督查方案合集7篇
為了確保事情或工作有序有力開展,時常需要預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案應該怎么制定呢?以下是小編幫大家整理的督查方案7篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
督查方案 篇1
為全面真實了解我場精準扶貧脫貧攻堅工作的整體情況,深入推動我場精準扶貧脫貧攻堅工作,確保我場脫貧攻堅問題整改到位,經場黨政聯(lián)席會議研究決定,制定本督查方案,F(xiàn)印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
一、督查時間
20xx年6月1日開始,至20xx年11月30日。
二、督查對象
本場有農業(yè)人口的各二級單位及有幫扶任務的`各級干部
三、督查內容
。ㄒ娫u分細則附表)
四、督查人員及分工
組長
副組長
成員
采取定點檢查問答與隨機抽查、實地檢查與查看資料相結合的方式進行,查看分場工作室,檢查分場、幫扶工作隊、包戶幫扶干部和大隊干部的工作落實情況。
五、問責追責
(一)督查對象存在工作被動應付、失職缺位缺崗的,一經發(fā)現(xiàn),將根據責任情況給予紀律處分并酌情對相關責任人降工資一級;造成不良影響的,對相關責任人進行撤職并降工資2級;嚴重失職造成嚴重影響的將對相關責任人作要求調離或辭退處理。
。ǘ┒讲榻Y果與干部績效考核掛鉤,督查得分平均分值計入年度績效考核加分項目,此項工作加分滿分為200分。(1)單位督查分值等同單位主要領導得分值;(2)各包戶幫扶干部得分值為各單位或各自幫扶的貧困戶所在的單位督查分值的80%;(3)其他未包戶幫扶的干部不得此項加分。
督查方案 篇2
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神,牢固樹立“隱患險于事故,防范勝于救災”的理念,進一步落實企業(yè)環(huán)境安全主體責任,強化縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府屬地監(jiān)管責任,積極推進環(huán)境應急全過程管理,不斷健全環(huán)境風險防控措施,提高環(huán)境風險防范水平。
二、工作原則
。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責任。按照“誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復”的原則,進一步落實企業(yè)環(huán)保主體責任,靠實縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關職能部門環(huán)境監(jiān)管主體責任。督促企業(yè)提高自律意識,規(guī)范企業(yè)行為,加大污染防治設施建設、生產設備及污染防治設施升級改造的投入,積極防范環(huán)境風險,確保環(huán)境安全。
(二)強化屬地管理。嚴格落實“屬地管理”原則,縣政府負責全縣環(huán)保大檢查的業(yè)務指導和監(jiān)督考核,組織縣級環(huán)境執(zhí)法機構開展督查工作,依法對重點企業(yè)進行執(zhí)法檢查,嚴查典型環(huán)境違法問題;縣環(huán)保部門牽頭負責組織對轄區(qū)內各類企業(yè)進行全面監(jiān)管,開展專項執(zhí)法檢查,實現(xiàn)對轄區(qū)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管的100%全覆蓋目標。
。ㄈ┙y(tǒng)一查處標準。對沒有環(huán)評審批和“三同時”驗收手續(xù)且已建成投運的,按照屬地化管理原則,由縣環(huán)保部門統(tǒng)籌制定整改計劃,依法處罰并妥善解決。新發(fā)現(xiàn)的違法行為,依據新《環(huán)境保護法》嚴肅查處;對不符合國家產業(yè)政策規(guī)定的、應淘汰的落后生產工藝,發(fā)展改革與經濟信息局按照管轄權限依法處理;對沒有污染物處理設施、處理設施與生產設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的,環(huán)保部門提出整改意見,限期達標;對不符合飲用水源保護區(qū)管理規(guī)定的,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行限期整治;對無證排污、非法設置排污口的一律停產整治;對發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患且整改不到位的,一律停產整改。
。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪。對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據和惡意環(huán)境違法等行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時移送公安機關依法追究刑事責任;對監(jiān)督檢查不力,不履職盡責的,移送紀檢監(jiān)察機關追責。
三、工作重點
。ㄒ唬┐髿馕廴痉乐巍
1.檢查對象:一是在生產的高載能企業(yè)11戶。二是化工企業(yè)4戶(**縣奇力化工有限責任公司、**縣無機化工有限責任、**復合肥廠、莊稼園農資有限責任公司)。三是其他重點工業(yè)企業(yè)2戶(金鋒橡膠有限公司、云海再生資源有限公司)。四是縣內涉及燃煤鍋爐的重點行業(yè)企業(yè)。五是以及餐飲油煙和燒烤。六是秸稈焚燒及其他。
2.工作內容:根據《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定,重點檢查:①金屬硅冶煉等高載能企業(yè)除塵設施整改及運行情況;②重點行業(yè)企業(yè)脫硫、除塵等污染防治設施建設運行情況;③燃煤小鍋爐除塵設施運行情況;④建筑施工和道路運輸揚塵、餐飲服務業(yè)油煙、秸稈垃圾露天焚燒等方面綜合環(huán)境問題整治情況。
3.牽頭部門:重點行業(yè)企業(yè)牽頭部門為縣環(huán)保局,配合部門縣發(fā)改局、縣供電公司;餐飲油煙牽頭部門食藥工商質監(jiān)局,配合部門縣環(huán)保局、規(guī)建局;秸稈焚燒牽頭部門縣農牧局,配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn);施工工地揚塵牽頭部門縣規(guī)建局,配合部門縣環(huán)保局;道路運輸揚塵牽頭部門縣交通局,配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
。ǘ┧廴痉乐。
1.檢查對象:一是化工業(yè)、造紙業(yè):小高造紙廠、環(huán)潔紙業(yè)有限公司。二是在產洗選行業(yè)企業(yè):大陸槽三戶稀土洗選企業(yè)、昌盛礦業(yè)有限公司。三是商砼企業(yè):千里馬商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城鄉(xiāng)水源保護:縣城污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站、縣城及18個集中式飲用水水源地。
2.工作內容:以《中華人民共和國水污染防治法》為依據,重點檢查:①化工、造紙、洗選等重點行業(yè)企業(yè)有無治污設施、治污設施是否有效正常運轉、污染治理是否達標排放、企業(yè)排污口是否規(guī)范、有無排污暗管等情況;②污水處理廠、站運行是否正常,出水水質是否達標。
3.牽頭部門:重點行業(yè)企業(yè)、污水處理廠、站牽頭部門縣環(huán)保局,配合部門縣發(fā)改局、縣水務局、供排水總公司等;集中式飲用水水源地牽頭部門縣自來水公司,配合部門縣環(huán)保局、縣自來水公司、縣文廣新聞旅游局、縣水務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等。
。ㄈ┪kU廢物污染防治。
1.檢查對象:一是重點行業(yè)企業(yè):**志能稀有限公司、鋅鴻環(huán)保科技有限公司、玖源釩鈦有限公司、**金葉化肥廠。二是醫(yī)院:**縣人民醫(yī)院、**縣中醫(yī)院、**縣婦幼保健院、**縣計劃生育指導站、縣疾控中心、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。三是廢機油產生企業(yè):全縣所有電站企業(yè)、汽車維修企業(yè)。
2.工作內容:以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據,重點檢查:①危險廢物產生單位的申報登記、貯存處置、轉移聯(lián)單、管理臺帳以及應急管理等規(guī)范化管理情況。②危險廢物應急預案和風險防控措施落實情況,③危險廢物處置單位是否存在無證經營、超范圍經營危險廢物和隨意傾倒、非法處置危險廢物的'環(huán)境違法行為。
3.牽頭部門:縣環(huán)保局
配合部門:縣食藥工商質監(jiān)局局、縣規(guī)建局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計局、縣交通局
(四)核與輻射安全防治。
1.檢查對象:核技術利用企事業(yè)單位
2.工作內容:嚴格按照核與輻射安全法律法規(guī)要求,確保核與輻射環(huán)境安全可控。重點檢查:①放射源及射線裝置管理使用,輻射安全許可、放射源轉移審批備案等管理制度執(zhí)行情況;②輻射安全與防護設施運行及應急預案和工作機制落實情況;③轄區(qū)內廢舊或閑置放射源存儲情況。
4.牽頭部門:縣環(huán)保局
配合部門:縣公安局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局
。ㄎ澹┮(guī);笄蒺B(yǎng)殖。
1、檢查對象:規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場。
2、工作內容:以《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》為依據,重點檢查①畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況②污染防治設施運行情況。
3、牽頭部門:廢棄物綜合利用情況牽頭部門縣農牧局,配合部門縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局;污染設施運行情況牽頭部門縣環(huán)保局,配合部門縣農牧局、縣衛(wèi)計局。
。┑V山地質。
1、檢查對象:轄區(qū)內開采礦山。
2、工作內容:重點檢查:①礦山棄土場、排溝是否規(guī)范;②生態(tài)恢復落實情況。
3、牽頭部門:縣國土局
配合部門:縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局
(七)城市生活垃圾處理廠。
1.檢查對象:**縣垃圾填埋場。
2.工作內容:重點檢查一是生活垃圾處理設施是否正常運行;二是運行臺賬是否規(guī)范完善等。
3、牽頭部門:縣規(guī)建局
配合部門:縣環(huán)保局
。ò耍┉h(huán)境影響評價和“三同時”制度落實。
1.檢查對象:新、改、擴建項目。
2.工作內容:以《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》為依據,重點檢查:①企業(yè)是否辦理“環(huán)評”相關手續(xù)②項目建設與環(huán)境影響評價批復文件相符性;③建設項目“三同時”制度執(zhí)行情況,特別是生態(tài)保護和環(huán)境風險防控措施等落實情況。
3.牽頭部門:縣環(huán)保局
配合部門:縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣發(fā)改經信局、縣投促商務局。
。ň牛┕I(yè)園區(qū)檢查。
1.檢查對象:工業(yè)園區(qū)。
2.工作內容:重點檢查:①工業(yè)園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評開展情況;②工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的符合性;③工業(yè)園區(qū)污染治理設施建設及運行情況。
3.牽頭部門:縣工業(yè)園區(qū)管委會
配合部門:縣發(fā)改經信局、縣國土局、縣環(huán)保局
。ㄊ┨蕴鋺舢a能。
按照《**省人民政府關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(川府發(fā)〔20xx〕12號)、《**省人民政府關于化解產能過剩矛盾促進產業(yè)結構調整的實施意見》(川府發(fā)〔**〕10號)和《**省人民政府關于印發(fā)**省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》(川府發(fā)〔**〕4號)要求,加強落后產能檢查力度,進一步推進淘汰落后產能,有效化解過剩產能,促進結構調整。
牽頭部門:縣發(fā)改經信局
配合部門:縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等
四、工作步驟和目標
。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E
1.動員部署階段(6月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門及時召開動員部署會,對大檢查《方案》及有關文件要求認真進行學習傳達;結合工作實際,研究制定切實可行的具體檢查工作方案,分解落實任務,確保大檢查工作有序推進。
2.企業(yè)自查階段(7月)。各企業(yè)要按照《工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護標準化建設基本規(guī)范》要求,全面排查環(huán)境管理情況,對存在的環(huán)境問題,研究制定切實可行的整改方案。明確責任、倒排工期、限期整改,健全完善內部環(huán)境管理制度,規(guī)范各項臺帳和資料,按照“一廠一檔”的要求在網上填寫好企業(yè)檔案信息表。
3.部門自查階段(8——10月)。各牽頭單位要劃出任務區(qū)塊,分片包干,組織對企事業(yè)單位自查開展情況、存在問題和整改落實情況進行檢查。
4.縣級督查階段(11月)?h環(huán)保部門嚴格按照關于落實環(huán)保工作責任,實施排污許可管理,開展標準化監(jiān)督管理,強化環(huán)境執(zhí)法,做好信息公開等環(huán)保工作五項措施具體要求,采取不低于30%的比例,對檢查重點進行抽查,重點巡查問題突出、污染較為集中的區(qū)域、生態(tài)脆弱和環(huán)境敏感區(qū),督促落實突出環(huán)境問題整改措施,并對環(huán)境違法行為依法查處到位。
5.總結報告階段(11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門對全縣環(huán)境保護大檢查開展情況進行全面回顧,總結經驗、查找不足,及時報送大檢查情況匯總表和工作報告,并迎接省州督查。
。ǘ┻_到的目標
1.問題得到整改,環(huán)境風險降低。盯著問題做工作,督促整改看效果,通過解決問題消除環(huán)境風險隱患。
2.執(zhí)法得到加強,企業(yè)依法生產。通過依法查處環(huán)境問題,鍛煉工作人員執(zhí)法能力,提高業(yè)務工作素質,全面提升現(xiàn)場執(zhí)法能力。倒逼企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),加強環(huán)境管理,依法依規(guī)生產。
3.部門合作聯(lián)動,提升協(xié)同能力。通過多部門共同參與大檢查工作,進一步完善環(huán)境保護監(jiān)管聯(lián)動機制,加大環(huán)境監(jiān)管力度。
4.生態(tài)環(huán)境改善,經濟健康發(fā)展。通過集中整治,解決一批突出環(huán)境問題,樹立我縣生態(tài)安全屏障綜合實驗區(qū)的良好形象,促進經濟可持續(xù)發(fā)展。
五、保障措施
一要強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要按照《方案》要求認真開展動員部署工作,教育引導工作人員深刻認識開展大檢查是解決當前突出環(huán)境問題的重要舉措,進一步增強工作自覺性和主動性。要根據任務確定人員、時限、內容及要求,靠實責任確保各項工作落到實處?h環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,及時協(xié)調解決檢查工作中的問題,確保大檢查扎實有效。
二要加大執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要嚴格落實“誰執(zhí)法檢查,誰督促整改;誰實施處罰,誰依法復查”的全程負責原則,確保執(zhí)法工作的質量和效果;采取明查與暗查、日常巡查和突擊檢查等方式,實施交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、駐廠監(jiān)察等行之有效的方法,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。
三要加強輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要嚴格按照大檢查方案,適時采取新聞發(fā)布會、新聞通報會等形式,分階段、分步驟做好宣傳報道工作;充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體平臺,積極組織新聞媒體做好宣傳報道,發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用;加強網絡環(huán)境輿情的監(jiān)控,及時分析研判,回應公眾訴求,做好輿情引導工作。
督查方案 篇3
為認真落實交通部、公安部、國務院糾風辦關于構建治理公路“三亂”監(jiān)督網絡和查處公路“三亂”快速反應機制的要求,及時有效地查處公路“三亂”問題,堅決遏制公路“三亂”反彈,切實鞏固我市所有公路基本無“三亂”工作成果,提出如下工作方案。
一、工作機構
成立監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應督查組(以下簡稱督查組),督查組在市治理公路“三亂”領導小組的領導下開展工作。市監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應督查組組成人員如下:
組 長:市紀委副書記 xxx
副組長:市紀委常委、市政府糾風辦主任 xxx
成 員:市交通局局長 xxx
市公安交警大隊大隊長 xxx
市林業(yè)局局長 xxx
市畜牧水產局局長 xxx
市政府糾風辦副主任 xxx
市交通稽征所所長 xxx
市督查組在交通局、公安交警大隊、林業(yè)局、畜牧局、稽征所等部門分設快速反應工作核查組,由督查組成員相應擔任本部門核查組組長,核查組成員由本部門根據工作性質酌情而定(一般應有3—5人)。核查組應嚴格按照督查組的要求開展核查工作,同時,應加強對其直屬單位及本系統(tǒng)監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應核查工作的指導和監(jiān)督。
二、制度保障
進一步建立健全監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應的工作制度,用制度管人、管事,充分發(fā)揮制度的保障作用。
。ㄒ唬┦芾硗对V制度。在市內的收費站、超限超載檢查站、木材檢查站、臨時動物防疫監(jiān)督站,按照部門或行業(yè)分管原則分別公布各自的舉報電話:市交通局舉報電話:xxxx—xxxx,市交警大隊舉報電話:xxxx—xxxx,市林業(yè)局舉報電話:xxxx—6638119,市畜牧局舉報電話:xxxx—xxxx,市稽征所舉報電話:xxxx—xxxx9,市政府糾風辦舉報電話:xxxx—xxxx0。
市督查組和核查組對群眾反映的公路“三亂”問題,應做到一事一登記,建立投訴臺賬(簿),堅持有訴必接、接訴必查、查實必究。對署名舉報的問題,應將查處結果明確答復當事人,做到件件有著落、事事有回音。
(二)協(xié)調通報制度。實行核查組向市督查組定期書面報告制度和督查組不定期協(xié)調會議制度。各核查組每年于6月20號、12月20號前以書面形式向市督查組報告受理投訴和核查工作情況;市督查組每年6月30日前和12月31日前分別向xx地市督查組書面報告監(jiān)督查處公路“三亂”工作情況。市督查組將不定期召開協(xié)調會議,及時通報情況,研究布置具體工作任務和措施。
(三)限時督辦制度。實行查處公路“三亂”限時辦結制。接到群眾投訴公路“三亂”問題的.市督查組和核查組,能夠立即趕到事發(fā)地點處理的,應立即趕到事發(fā)地點進行現(xiàn)場處理,事發(fā)距離在50公里以內的應在3小時之內趕到,20公里以內的應在2小時之內趕到,10公里以內的應在1小時之內趕到。對不能立即趕到事發(fā)地點處理的,應在1小時之內通知有關部門相應的快速反應工作機構前往處理;對不屬于本部門核查工作職責范圍內的,應在1小時之內報告市督查組,以保證有相關部門的快速反應工作機構前往處理。對簡單投訴的,應即時處理;對復雜投訴件,應在7個工作日內辦結;對重大投訴件,應在15個工作日內辦結。
實行跟蹤督辦制。在規(guī)定時限,仍未辦結的,市督查組將發(fā)出書面督辦函再次明確辦理時限,市核查組組長接函后應向發(fā)函督查組做出書面說明;同一件投訴兩次發(fā)出督辦函后仍未在規(guī)定時限內辦結的,督查組將及時報告本級治理公路“三亂”領導小組,由治理公路“三亂”領導小組向有關責任部門發(fā)出書面督查函再次明確辦理時限,有關責任部門的分管領導接函后應向發(fā)函治理公路“三亂”領導小組做出書面說明;一年內累計三次接到領導小組或督查組督辦函的有關責任部門,領導小組將責成該責任部門主要負責同志作出深刻檢查,并予以通報。
。ㄋ模┴熑巫肪恐贫取栏駥嵭兄卫砉贰叭齺y”地方行政首長負責制、各職能部門行政首長負責制和領導小組分工負責制;嚴格執(zhí)行《江西省處理公路“三亂”行為暫行辦法》;嚴格實行《江西省公路“三亂”反彈摘牌辦法》;嚴格實行監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應的受理投訴、協(xié)調通報、限時督辦等工作制度。經查實,確屬公路“三亂”行為的,應按照《江西省處理公路“三亂”行為暫行辦法》的有關規(guī)定,在15個工作日內,追究直接責任人員和主管人員的責任;對情節(jié)嚴重、頂風違紀、屢教不改的公路“三亂”行為,應立即予以新聞曝光,并在1個月內予以通報批評;對發(fā)生公路“三亂”問題的單位,應在3個月內從治標治本兩個方面進行有效整改;對發(fā)生公路“三亂”問題嚴重的部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),應按照《江西省治理公路“三亂”反彈摘牌辦法》的有關規(guī)定,在1個月內對該部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以反彈摘牌。
三、措施要求
。ㄒ唬┮訌娊M織領導。各級政府及有關部門要從政治和全局的高度,充分認識治理公路“三亂”工作的重要性,切實把治理公路“三亂”工作擺在重要位置。要及時建立本部門監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應的工作機構及相關部門的核查機構。市監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應機構工作方案制訂后及時報xx地市治理公路“三亂”領導小組辦公室;各有關部門核查組成員名單(姓名、職務、聯(lián)系電話)于6月30日報市督查組(市政府糾風辦)。
(二)要認真受理投訴。市監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應工作人員要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,認真受理群眾投訴。各成員單位的工作機構要配置專門的舉報電話,有條件的要配置錄音舉報電話,及時受理群眾投訴。要安排專門人員受理公路“三亂”投訴,受理人員應做到熱情、耐心、細致,認真記錄投訴人反映的主要情況及當事人的基本情況。市監(jiān)督組將對部門核查組的投訴臺賬進行不定期檢查。
。ㄈ┮_保工作落實。市監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應督查組應加強協(xié)調,有關核查組要密切配合。監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應機構的有關人員,在工作節(jié)奏上應突出“快”字,做到快速出動、快速查結、快速處理;在工作措施上應突出“實”字,做到求真務實、真抓實干;在工作作風上應突出“嚴”字,做到嚴肅、嚴格、嚴謹,確保治理措施落到實處。
督查方案 篇4
為認真貫徹落實州黨辦、政辦《關于印發(fā)〈加強自治州督導督查工作方案〉的通知》(昌州黨辦發(fā)〔20xx〕31號)和自治州督導督查工作領導小組辦公室《關于印發(fā)〈州20xx年立項(專項)督導督查方案〉的通知》(昌州督組發(fā)〔20xx〕1號)精神,州安委會辦公室將對各縣市(園區(qū))20xx年安全生產工作開展情況進行督導督查。現(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、督導督查時間
隨自治州維穩(wěn)工作督查組一并進行督導督查。
二、督導督查內容
(一)貫徹落實州黨委、政府、州安委會關于安全生產的各項決策部署精神情況。
(二)健全和落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系;落實安全生產“四級五覆蓋”,企業(yè)安全生產主體責任“五落實五到位”情況。
(三)安全生產事故隱患排查治理情況。突出對已查出的.隱患整改治理情況,尤其是本縣市(園區(qū))查出的重大隱患以及自治區(qū)、自治州掛牌督辦的重大事故隱患整改治理情況。
(四)安全生產“打非治違”工作開展情況。
(五)安全生產專項資金落實與使用情況。
(六)其它安全生產工作開展情況。
三、督導督查方法
采取查閱資料、實地檢查企業(yè)等方式進行。
四、督導督查人員
根據州維穩(wěn)工作督查組的通知要求,由州安委會辦公室抽調相關人員參加。
五、工作要求
(一)各縣市(園區(qū))要高度重視安全生產督導督查工作,積極做好各項準備工作,現(xiàn)場提供真實、準確的相關資料。
(二)督導督查人員要直奔縣市(園區(qū))基層、企業(yè)生產一線,深入開展督導督查,切實了解掌握工作開展情況。
(三)針對督導督查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患,要建立工作臺帳(見附件),督促相關縣市(園區(qū))限期進行整改,并跟蹤落實。
(四)每次督導督查結束后,要將督導督查工作情況形成工作報告,報送州政法委。6月20日前、11月20日前,分別將上半年和全年開展安全生產督導督查工作情況書面報送州政法委。
督查方案 篇5
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)、《四川省人民政府辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕47號)的要求,按照《20xx年四川省環(huán)境保護大檢查工作方案》的統(tǒng)一部署,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹國家和四川省關于加強環(huán)境保護的重要決策,切實加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,集中力量全面排查全市排污單位污染排放狀況,各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況,建設項目環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度執(zhí)行情況,群眾舉報投訴重點案件以及突出環(huán)境問題的解決及整改情況,依法嚴肅查處環(huán)境違法行為,全面整改突出環(huán)境問題。通過環(huán)境保護大檢查徹底摸清底數(shù),清理廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”,落實部門環(huán)境監(jiān)管責任,夯實環(huán)境保護工作的基礎,全面整治環(huán)境風險隱患,鞏固和改善環(huán)境質量,保障全市環(huán)境安全。
二、檢查內容及職責分工
。ㄒ唬⿲ε盼蹎挝晃廴九欧艩顩r全面排查
1.重點檢查全市各級工業(yè)園區(qū)和重點工業(yè)企業(yè)、園區(qū)集中式污水處理廠等排污單位污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放。(市環(huán)保局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市發(fā)改委、市經信委配合)
2.重點檢查規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況(市農牧局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市環(huán)保局配合);污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放(市環(huán)保局牽頭,市農牧局配合)。
3.重點檢查城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠運行情況及污染物是否達標排放。(市水務局、市城管局、市發(fā)改委牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市環(huán)保局配合)
4.重點檢查各級工業(yè)園區(qū)和重點排污單位的.固體廢物和危險廢物處置是否符合要求,是否存在環(huán)境風險隱患情況等。(市環(huán)保局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市安監(jiān)局、市經信息委配合)
5.對涉危險化學品的單位和企業(yè)是否規(guī)范管理危險化學品,是否存在次生環(huán)境風險隱患等情況進行重點排查。(市安監(jiān)局牽頭,市環(huán)保局配合)
6.強化對我市火電、鋼鐵、水泥、煤炭、冶金、化工、焦化、球團、采礦、鈦有毒物質、涉重金屬等重點行業(yè)、企業(yè)以及工程減排項目排污企業(yè)環(huán)境守法檢查。(市環(huán)保局牽頭,市經信委、市發(fā)改委配合)
7.對全市礦山地質環(huán)境保護治理情況開展監(jiān)督檢查(市國土局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市環(huán)保局配合);大力開展礦山采選企業(yè)環(huán)境守法檢查(市環(huán)保局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市國土局配合)。
8.全面開展危險廢物產生(經營)單位環(huán)境守法檢查。(市環(huán)保局牽頭,市安監(jiān)局配合)
。ǘz查各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況
1.飲用水水源保護區(qū)一級、二級保護區(qū)內違法違規(guī)排污口是否取締。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭)
2.飲用水水源保護區(qū)一級、二級保護區(qū)內違法違規(guī)建設項目是否取締。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭)
3.飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃是否按照《四川省飲用水水源保護管理條例》制定和實施。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭)
4.飲用水水源污染事故應急預案是否按照《四川省飲用水水源保護管理條例》進行編制。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭)
5.自然保護區(qū)內是否存在違法開發(fā)和建設活動等。(市林業(yè)局牽頭,市國土局、市環(huán)保局配合)
。ㄈ┻`法違規(guī)建設項目清理情況
1.對全市各級工業(yè)園區(qū)、重點排污單位的建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況進行全面排查,清查是否存在違法調整建設項目環(huán)評文件審批權限和審批部門等情況。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、市經信委配合)
2.根據《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發(fā)〔20xx〕41號)和《四川省人民政府關于化解產能過剩矛盾促進產業(yè)結構調整的實施意見》(川府發(fā)〔20xx〕10號)排查結果,清理整頓違法違規(guī)建設項目,對工藝設備落后、產品質量不合格、能耗排放不達標的項目,列入淘汰落后年度任務,加快淘汰。(市經信委牽頭,市發(fā)改委、市國土局、市環(huán)保局配合)
。ㄋ模┳璧K環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況
重點排查是否存在以實行“封閉式管理”、以預先報告或限制環(huán)境保護部門執(zhí)法次數(shù)等方式,阻礙現(xiàn)場執(zhí)法檢查的地方“土政策”和行為;重點檢查違反排污費征收使用管理規(guī)定及征收新標準,擅自減免征收排污費或采取協(xié)議收費、定額收費等形式降低收費標準等行為。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭,市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市環(huán)保局配合)
。ㄎ澹⿲θ罕娕e報投訴重點環(huán)境污染案件或長期未得到根治的突出環(huán)境問題的解決及整改情況開展檢查(市環(huán)保局牽頭)
(六)淘汰落后產能
按照《四川省人民政府關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(川府發(fā)〔20xx〕12號)、《四川省人民政府關于化解產能過剩矛盾促進產業(yè)結構調整的實施意見》(川府發(fā)〔20xx〕10號)和《四川省人民政府關于印發(fā)四川省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》(川府發(fā)〔20xx〕4號)要求,加強落后產能檢查力度,進一步推進淘汰落后產能,有效化解過剩產能,促進結構調整。(市經信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局、市質監(jiān)局、市安監(jiān)局、市人社局配合)
三、檢查方式
。ㄒ唬┦姓撠熃M織全市環(huán)境保護大檢查工作,指導、督促各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會和市級相關職能部門開展環(huán)境保護大檢查,調度工作進展情況,抽查重點地區(qū),對檢查過程中遇到的共性問題提出解決意見,督促落實整改措施。
。ǘ└骺h(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會要切實落實和進一步細化大檢查方案,強化日常管理的同時,全面、深入、細致、徹底地開展大檢查,對大檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,列出清單制定綜合整改方案,落實責任主體,落實整改時限,落實整改措施,實施分類治理。要并強化抽查督查工作,落實環(huán)境監(jiān)管責任,確保檢查到位、管理到位、整改落實到位。
(三)市級相關職能部門要認真履行法定環(huán)境監(jiān)管職責,落實環(huán)境保護大檢查方案,密切協(xié)調配合,全面細致開展檢查工作;要采取專項檢查、專題督查、個案追查等多種方式做好各項清理排查工作,強化對下級部門的督查督辦工作。
。ㄋ模┯嘘P部門要不定期開展對環(huán)境保護大檢查進展情況的檢查和督導,對整改落實情況進行督查,對大檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境監(jiān)管失職瀆職的有關單位和人員進行責任追究。
四、檢查要求
。ㄒ唬┘訌婎I導。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責任單位要站在生態(tài)文明建設的高度,全面落實國務院關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的各項要求,切實把大檢查作為解決區(qū)域突出環(huán)境問題、確保環(huán)境安全的重要工作來抓。各地要加強對大檢查工作的組織領導,建立由政府牽頭,環(huán)保、安監(jiān)、發(fā)展改革、經濟和信息化、城市管理、水務、農業(yè)等有關部
門按照職責分工開展工作的機制,統(tǒng)籌協(xié)調推進大檢查工作,確;顒佑腥酥髫煛⒂腥酥髯、有人落實。要把大檢查列入年度環(huán)?己四繕,將督查督導貫穿大檢查全過程,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時研究解決,確保大檢查順利開展。
。ǘ﹪栏駡(zhí)法。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責任單位要依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》,把嚴格執(zhí)法貫穿大檢查活動始終。環(huán)保部門對環(huán)評審批和“三同時”驗收手續(xù)不齊全的,要按照法律要求依法查處到位;對沒有污染物處理設施、處理設施與生產設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的,督促限期整改和實現(xiàn)達標排放,并依法查處到位;對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物,非法處置危險廢物、不正常使用污染物處理設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據等惡意環(huán)境違法行為,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時移送公安部門依法追究刑事責任。發(fā)展改革部門負責按照國家有關政策對產能嚴重過剩產業(yè)和在建違規(guī)項目進行清理。經濟和信息化部門負責關閉取締淘汰落后產能,嚴格重點行業(yè)準入,推進資源綜合利用。水務和城市管理部門負責督促各級工業(yè)園區(qū)污水處理廠及中水廠、給排水管網、固體廢棄物處置場等集中式污染防治基礎設施建設。
。ㄈ﹦涨髮嵭А8骺h(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責任單位要始終把解決問題作為檢驗大檢查活動成敗的關鍵,通過大檢查徹底摸清區(qū)域內排污單位底數(shù),建立完善一廠一檔(企業(yè)基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現(xiàn)場檢查情況、違法行為處理情況等)環(huán)境管理制度和污染源信息數(shù)據庫,確保檢查不留死角、不留盲區(qū)。對群眾反復投訴、屢查屢犯、久拖不決等突出環(huán)境問題,要按照法律關于按日計罰、行政拘留、查封扣押、信息公開、責任追究等規(guī)定依法查處到位,并采取列入黑名單、掛牌督辦、組織約談、媒體曝光等綜合措施,確保問題解決。對依法作出的行政處罰、行政命令等,要及時實施執(zhí)法后督察,跟蹤問效,確保執(zhí)行到位。
五、時間安排
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(6月)。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會要根據本方案要求,結合本地實際情況,制定具體檢查工作方案,做好動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障;市級各責任單位要明確聯(lián)絡部門及聯(lián)系人員信息。各縣(區(qū))政府所涉及工作牽頭部門工作方案及部門聯(lián)系信息(含電子版)請于20xx年7月10日前經市環(huán)保局報送市政府備案。
。ǘ┤鏅z查階段(7~11月)。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責任單位要按照檢查內容組織開展環(huán)境保護大檢查,并于9月1日前將大檢查工作進展情況送市環(huán)保局匯總,經市政府審定后報送省環(huán)保廳。
。ㄈ┛偨Y階段(12月)。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責任單位要認真總結環(huán)境保護大檢查工作開展情況及取得成效,分析存在的環(huán)境問題,梳理依法嚴肅查處、整改落實情況,思考下一階段工作措施,于12月1日前將全年環(huán)境保護大檢查工作總結送市環(huán)保局匯總并形成全市環(huán)境保護大檢查,經市政府審定后送省環(huán)保廳,同時按照國家相關信息公開管理要求向社會公開環(huán)境保護大檢查情況和整改結果。
督查方案 篇6
一、指導思想
堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合、全面防控與巡回督查相結合,綜合運用行政、經濟、法律手段,高標準、高質量地做好秸稈禁燒工作,為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作重點
1、重點督查時段
夏收夏種期間(5月21日~7月20日),開展全天定期、不定期進行督查,特別是加大在午間和夜間的現(xiàn)場督查頻率。
2、重點督查區(qū)域
全區(qū)范圍內全面實行秸稈禁燒。重點禁燒區(qū)域為:轄區(qū)三環(huán)路、襄王路、平山路、天齊路、華潤路、永順路、臺子河南路、荊馬河南路、復興北路兩側2公里范圍內,山林、企業(yè)、學校、加油站、通信及電力設施等周邊區(qū)域。嚴禁在城郊干道上脫粒曬糧。
三、工作步驟
1、組織發(fā)動階段(5月下旬、6月初)。制定秸稈禁燒工作方案,召開專題會議,廣泛宣傳發(fā)動,層層落實責任,明確工作目標和措施要求。
2、重點禁燒階段(5月21日~7月20日)。區(qū)、街道、社區(qū)、村及有關部門各司其職,各負其責,堅持24小時巡查,對發(fā)現(xiàn)的焚燒秸稈行為要及時制止、處罰到位。
3、總結評定階段(6月底)。區(qū)秸稈禁燒工作組認真總結秸稈禁燒工作,肯定成效,分析不足,并將評定結果作為對各涉農社區(qū)(村)年度工作考核的重要依據。
四、督查內容
1.組織領導落實情況。查看各辦事處成立領導組織、制定方案、召開會議、簽訂責任書,責任分包制落實情況。
2.宣傳發(fā)動落實情況。查宣傳發(fā)動是否到位,看是否通過廣播、宣傳車、標語、條幅等形式宣傳焚燒秸稈的危害性、相關法律、法規(guī)規(guī)定;是否向每個農戶下發(fā)“禁燒”一封信、公告等方面的宣傳資料。
3.禁燒措施落實情況。查看各辦事處有無公開舉報電話,落實24小時值班制度;集中堆放點是否建設到位;是否統(tǒng)一收割進度、統(tǒng)一收割機具、統(tǒng)一秸稈清運,秸稈留茬是否符合要求,是否做到收割一塊、清運一塊,田塊內的秸稈24小時內清運完畢。
4.包保責任制落實情況。是否做到了每個村都有辦事處包保領導、包村干部,每個地塊、每條路都有責任人;所有包保責任人員手機是否24小時暢通,一旦發(fā)生火情,包保人員是否第一時間趕到現(xiàn)場。
五、督查要求
1.督查人員要確保車輛、攝像器材準備到位。督查人員要深入田間地頭,特別是交通要道兩側以及秸稈焚燒高發(fā)地塊要作為重點督查范圍。
2.督查人員要定期、不定期進行督查,特別是加大在午間和夜間的現(xiàn)場督查頻率。
3.督查人員要做好督查內容的證據保存工作,記好督查日記和督查日報表,做到每個事項都證據確鑿。
4.督查人員要敢于、善于發(fā)現(xiàn)問題,全面、準確地反饋督查情況,每天早上將前一日的督查情況上報區(qū)秸稈辦備案。
六、保障措施
1、組織領導。區(qū)政府已經成立由分管區(qū)長任組長,區(qū)農水局、農辦、安監(jiān)、城管、環(huán)保、公安、消防等相關部門負責人為成員的`秸稈禁燒工作領導小組和督查組,統(tǒng)一組織、協(xié)調、督查、指導秸稈禁燒工作。實行區(qū)相關部門包保辦事處,督促落實秸稈禁燒措施。各涉農街道辦事處、社區(qū)、村也要成立相應組織和督查組,形成上下貫通、部門聯(lián)動、運轉高效的運行機制。
2、宣傳動員。充分利用公開欄、廣播、標語、橫幅等形式,廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈綜合利用意義及相關法律、法規(guī),使秸稈禁燒真正轉化為廣大農民的自覺行動。鼓勵和引導農民多形式綜合利用秸稈,從源頭上消除秸稈焚燒隱患。
3、應急措施。區(qū)秸稈禁燒工作領導小組辦公室設立禁燒舉報電話:,工作人員24小時值守,確定分級應急處理措施。對群眾電話舉報的小面積焚燒,及時通知各辦事處府采取果斷措施,立即停止或制止焚燒行為;對大面積焚燒要及時報告市秸稈禁燒工作領導小組辦公室,并通知消防部門及時趕赴現(xiàn)場。
督查方案 篇7
為督促抓好“進村入戶”、“三務”公開工作,確保“進村入戶”工作開展不走過場、“三務”公開工作落實落地,使干部作風得到明顯好轉,人民群眾得到真正實惠,不斷提升我鄉(xiāng)干部群眾對黨風廉政建設的滿意度和認可度,經鄉(xiāng)黨委研究,特制定本督查方案。
一、督查時間
20xx年3月-12月,“進村入戶”工作開展每月開展1次,“三務”公開工作每季度一次。
二、組織機構
組 長:吳 鵬 鄉(xiāng)黨委書記
副組長:袁 江 鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記
成 員:于勇慶 鄉(xiāng)紀委副書記、黨政辦主任
李成勇 鄉(xiāng)紀委委員、民政所所長
王 月 鄉(xiāng)黨委辦工作人員
三、督查對象
全體鄉(xiāng)村干部,各村“三務”公開欄公示內容。
四、督查內容
1、督查鄉(xiāng)村干部走訪聯(lián)系群眾是否堅持每月一次,并做到全覆蓋;
2、督查鄉(xiāng)村干部工作記錄是否真實、全面;
3、督查鄉(xiāng)村干部走訪聯(lián)系群眾是否取得成效(包括意見建議收集、臺賬建立、整改落實、限期答復等情況);
4、督查村“三務”公開工作是否即時,公開內容是否全面。
五、督查方式
1、入戶詢問。每次督查堅持深入一線、進村入戶的方式,每個村走訪5-10戶農戶。了解鄉(xiāng)村干部走訪群眾、幫助群眾解決實際困難,做好政策解釋工作等情況。
2、電話抽查。落實專門的工作人員根據各村上報的電話號碼,隨機電訪干部群眾,掌握鄉(xiāng)村干部入戶情況及對黨風廉政建設社會評價工作的知曉度、滿意度,并做好記錄。
3、查看資料。查看各村各單位的會議記錄、臺賬、鄉(xiāng)村干部走訪群眾的相關記錄,并核實其真實性。
4、查看“三務”公開欄
六、結果運用
督查情況將在全鄉(xiāng)范圍內進行通報,對未開展或開展不力,走過場、搞形式、覆蓋面未達100%、群眾對社會評價工作知曉率不高的村,要通報批評。同時,縣社情民意中心反饋的電訪結果中涉及農戶打分低于90分的,扣該村20xx年年度目標考核5分,扣聯(lián)系干部績效獎200元/戶;影響惡劣的.,還要從嚴追究村“一把手”的主體責任和村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督責任。
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