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市民政局前三季度總結(jié)和下階段工作計劃 -總結(jié)

時間:2018-12-31 12:00:00 總結(jié) 我要投稿

市民政局前三季度總結(jié)和下階段工作計劃 -總結(jié)

  今年以來,南安市民政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的關(guān)心指導(dǎo)下,以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,圍繞全市工作大局,按照年初全市民政工作會議確定的工作任務(wù),全面推進(jìn)民政各項工作得到有效落實(shí),促進(jìn)了民政事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會和維護(hù)社會的安定穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

市民政局前三季度總結(jié)和下階段工作計劃 -總結(jié)

  一、前三季度主要工作完成情況:

  (一)立足加強(qiáng)民生保障,各項安民惠民舉措得到進(jìn)一步落實(shí)

  一是城鄉(xiāng)低保管理不斷完善。進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村低保資金負(fù)擔(dān)比例。從XX年1月1日起,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力狀況,農(nóng)村低保資金市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)比例調(diào)整為8:2、9:1和市級全額負(fù)擔(dān)三類。進(jìn)一步對農(nóng)村低保對象提標(biāo)擴(kuò)面。今年,全市農(nóng)村低保人數(shù)在XX年10月正常調(diào)增962人的基礎(chǔ)上再擴(kuò)面5172人,農(nóng)村低保覆蓋面由原來的1.79%提高到2.34%,達(dá)到了泉州市的平均水平。月人均補(bǔ)差金額也從原來的62元提高到75元。認(rèn)真做好農(nóng)村低保家庭安居房建設(shè)工作。深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查摸底,核定全市40戶建房補(bǔ)助對象(其中新建30戶、每戶補(bǔ)助3.5萬元;改擴(kuò)建10戶、每戶補(bǔ)助2萬元),及時下?lián)苻r(nóng)村低保家庭安居房建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)90萬元,認(rèn)真抓好工程建設(shè)檢查督促,嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān),確保工程按時序進(jìn)度順利推進(jìn)。目前40戶農(nóng)村低保安居房已蓋板的36戶、已砌磚的3戶、開始動工的1戶。目前,全市共有農(nóng)村低保對象9646戶、23815人,今年前三季度全市共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2230.627萬元。

  二是社會救助工作不斷加強(qiáng)。積極開展“兩節(jié)”期間城鄉(xiāng)貧困對象的慰問活動,全市共走訪慰問社會福利機(jī)構(gòu)21所,貧困戶3874戶,發(fā)放慰問金99.92萬元。及時為全市城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼。全市共發(fā)放212.24萬元,其中農(nóng)村低保對象7189戶、17491人,發(fā)放補(bǔ)助174.91萬元;城市低保對象251戶、534人,發(fā)放補(bǔ)助8.01萬元;城市二、三類低保對象360戶、530人,金額7.95萬元元;農(nóng)村五保對象2052戶、2137人,金額21.37萬元。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助制度工作。今年南安市共投入資金14.62萬元幫助844名城市困難居民參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險,投入37.56萬元幫助18781名農(nóng)村困難居民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,今年前三季度共辦理醫(yī)療救助113人次,發(fā)放救助資金16.633萬元。認(rèn)真開展流浪乞討人員救助工作,今年前三季度共對符合救助條件求助人員110人次實(shí)施臨時救助,發(fā)放臨時救助金3660元。

  三是救災(zāi)救濟(jì)體系不斷健全。進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)情信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時按照國家自然災(zāi)害災(zāi)情信息管理的要求對系統(tǒng)進(jìn)行升級,實(shí)現(xiàn)了縣級用戶對突發(fā)性自然災(zāi)害情況快報以及旱災(zāi)情況報告的填報功能,強(qiáng)化緊急發(fā)生災(zāi)情時與省、市的直接報災(zāi)功能。及時下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助款25萬元和春荒救災(zāi)款45萬元,及時幫助了冬令和春荒期間受災(zāi)的困難群眾解決基本生活困難。認(rèn)真做好首個全國“防災(zāi)減災(zāi)日”活動的組織工作,廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的防災(zāi)抗災(zāi)觀念和能力。

  四是社會福利中心籌建工作進(jìn)展順利。市社會福利中心建設(shè)被列為XX年市委、市政府為民辦實(shí)事項目,為更好做好福利中心籌建工作,及時成立福利中心建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組和籌建組,切實(shí)加強(qiáng)對籌建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),F(xiàn)已完成征地、賠償和建筑施工圖紙設(shè)計,并對設(shè)計的建筑圖紙進(jìn)行回審,爭取盡早開工建設(shè)。認(rèn)真抓好社會福利中心的日常管理工作,加強(qiáng)對工作人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷完善各項工作制度,開展救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作,不斷提升服務(wù)水平。

  五是老區(qū)扶建和“五老”人員優(yōu)待工作富有成效。做好老區(qū)扶貧扶建工作,下?lián)芾蠀^(qū)扶貧資金36萬元,用于支持全市24個老區(qū)村的24個基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);金淘鎮(zhèn)占石村開發(fā)生態(tài)林基地被列為省級老區(qū)科技示范項目,獲得項目補(bǔ)助資金10萬元;同時,積極向上級老區(qū)部門爭取資金支持,已向省老區(qū)辦申報老區(qū)扶貧項目7個,為老區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力保障。認(rèn)真落實(shí)革命“五老”人員優(yōu)待政策,“兩節(jié)”期間共走訪慰問 “五老”人員457人次,發(fā)放慰問金11.35萬元,發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼4.28萬元;按時足額發(fā)放“五老”人員定期生活補(bǔ)助,上半年共發(fā)放46.93萬元。切實(shí)做好“五老”人員醫(yī)療保障,發(fā)放“五老”人員門診醫(yī)療補(bǔ)助233人次,共發(fā)放4.19萬元,為符合醫(yī)療補(bǔ)助的14位“五老”人員辦理醫(yī)療補(bǔ)助手續(xù),發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金3.046萬元。

 。ǘ┝⒆惴⻊(wù)現(xiàn)代國建,雙擁優(yōu)撫安置工作得到進(jìn)一步提升

  一是雙擁支前工作不斷深入。制定下發(fā)了《XX年南安市雙擁工作要點(diǎn)》,并進(jìn)行分解抓落實(shí)。順利召開了全市雙擁工作大會,全面總結(jié)XX年雙擁工作,部署當(dāng)前和今后一個時期的雙擁工作任務(wù),并表彰了一批雙擁模范單位和個人。加大雙擁宣傳和教育力度,在308省道、市區(qū)等地段增設(shè)雙擁公益廣告6幅,重新刷新柳城路的國防教育一條街標(biāo)志牌,深入開展以愛國主義為核心的國防教育和雙擁宣傳活動。切實(shí)抓好春節(jié)慰問工作,組織召開軍政座談會,與駐軍駐警部隊深入開展交流活動,“兩節(jié)”期間,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問了所有駐軍駐警部隊,慰問款物48.5萬元,進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系。繼續(xù)加大支前保障力度,認(rèn)真做好扶持駐軍“兩中心一基地”和“四個一好”后勤建設(shè)項目調(diào)查摸底工作,協(xié)調(diào)擬定項目資金具體配套方案呈市委、市政府審定,今年來累計投入178萬元支持駐軍部隊各項設(shè)施建設(shè)。積極幫助部隊解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,給予158名未就業(yè)的駐軍隨軍家屬每人每月300元的生活補(bǔ)助金,共發(fā)放生活補(bǔ)助金51.9萬元,解決17名駐軍干部子女在市區(qū)和駐地重點(diǎn)學(xué)校的就學(xué)問題,協(xié)調(diào)落實(shí)5名隨軍隨調(diào)家屬的調(diào)動就業(yè)問題,解除了駐軍干部的后顧之憂。

  二是優(yōu)撫對象保障政策有效落實(shí)。組織開展節(jié)日期間走訪慰問優(yōu)撫對象活動,全市共走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對象104戶,發(fā)放慰問金3.1萬元,發(fā)放慰問圖37000張。認(rèn)真做好優(yōu)撫對象生活保障工作,積極落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制和城鄉(xiāng)同一標(biāo)準(zhǔn)制度,從今年1月起,南安市1070名各類重點(diǎn)優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照部頒新標(biāo)準(zhǔn)自然增長3%,1661名參戰(zhàn)退役和核試驗人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每月提高20元,市財政年需增加投入57.5萬元。并從今年8月1日起再次提高參戰(zhàn)退役人員的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每人每月提高70元,目前補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月220元。春節(jié)前夕,還對全市重點(diǎn)優(yōu)撫對象和參戰(zhàn)退役人員發(fā)放每人180元的一次性生活補(bǔ)助,共計50.3萬元,確保他們的生活不受節(jié)日期間物價上漲的影響。著力完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障,將1661名參戰(zhàn)退役和核試驗人員納入重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助辦法保障范圍,為全市重點(diǎn)優(yōu)撫對象、參戰(zhàn)退役和核試驗人員發(fā)放180元醫(yī)療門診補(bǔ)助金,共計49.37萬元,今年來年共辦理醫(yī)療補(bǔ)助36人次,發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金9.425萬元,優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題得到較好解決。

  三是義務(wù)兵優(yōu)待和退伍安置改革力度加大。落實(shí)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金自然增長機(jī)制,農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金由去年6800元提高到8040元,城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金由去年的4340元提高到5140元,全市共有XX年12月入伍義務(wù)兵679人,XX年12月入伍義務(wù)兵665人,支付優(yōu)待金1090.7萬元,立功受獎獎勵金58.6萬元,合計1149.2萬元,義務(wù)兵家屬合法權(quán)益得到有力維護(hù)。認(rèn)真做好退伍安置工作,XX底年全市共接收632名退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官,對85名自謀職業(yè)的退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官發(fā)放一次性安置補(bǔ)助金176.7萬元;接收了14名符合重點(diǎn)安置條件轉(zhuǎn)業(yè)士官,并做好實(shí)行貨幣化安置工作。積極探索轉(zhuǎn)業(yè)士官貨幣化安置方案,對XX年度17名轉(zhuǎn)業(yè)士官實(shí)行優(yōu)待安置,在繳納社會養(yǎng)老保險和事業(yè)單位招考兩方面給予轉(zhuǎn)業(yè)士官適當(dāng)照顧,確保退伍安置工作順利完成。

  (三)立足增強(qiáng)服務(wù)社會功能,社會事務(wù)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)

  一是殯葬管理秩序不斷規(guī)范。加強(qiáng)清明期間的.殯葬管理工作,制定下發(fā)了相關(guān)文件,協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位進(jìn)一步強(qiáng)化措施,開展殯儀服務(wù)場所安全生產(chǎn)大檢查,維持好清明節(jié)期間的群眾祭掃秩序,并及時處理一起群眾滯尸殯儀館的突發(fā)事件,將矛盾化解在萌芽階段,確保廣大群眾度過一個文明祥和的節(jié)日。深入開展殯改宣傳工作,利用清明節(jié)等有力時機(jī),通過宣傳車、宣傳欄、宣傳標(biāo)語、廣播等形式,大張旗鼓地進(jìn)行殯改政策法規(guī)的宣傳,積極營造良好的殯改工作氛圍。深入碼頭鎮(zhèn)召開殯改工作征求意見座談會,就殯改工作展開調(diào)研,廣泛征求社會各界對殯葬管理方面的意見和建議,就群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入整改,進(jìn)一步提高殯儀服務(wù)水平。為鞏固南安市殯改成果,從今年7月底開始,南安市開展了專項治理亂建墳?zāi)剐袆,目前專項治理工作正在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入地展開。

  二是行政審批工作有效加強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)對民間組織的監(jiān)管,及時下發(fā)通知,全面啟動南安市社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的年檢工作,認(rèn)真匯總、統(tǒng)計和錄入全市社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位的有關(guān)數(shù)據(jù),同時,嚴(yán)格規(guī)范民間組織特別是行業(yè)協(xié)會的收費(fèi)行為,促進(jìn)民間組織的規(guī)范化發(fā)展。今年來,共新登記成立社團(tuán)8家,民辦非企業(yè)單位4家,辦理民辦非企業(yè)單位變更手續(xù)2家。加強(qiáng)婚姻登記窗口規(guī)范化建設(shè),堅持“抓管理促服務(wù),以服務(wù)求發(fā)展”的工作思路,不斷加大工作力度,努力提升服務(wù)水平,嚴(yán)格依法登記,維護(hù)了婚姻登記當(dāng)事人的合法權(quán)益,方便了廣大群眾,贏得了社會各界的一致好評。今年來共辦理結(jié)婚登記11580對、離婚登記1001對、補(bǔ)發(fā)婚姻登記證500對、出具(無)婚姻登記證明945份。認(rèn)真開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作,及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定具體實(shí)施方案,組織人員對民政部門行政執(zhí)法行為進(jìn)行分析梳理,細(xì)化和量化行政自由裁量權(quán)行使標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高民政部門行政執(zhí)法質(zhì)量。規(guī)范工作共涉及法律法規(guī)和規(guī)章26部、條款134條,行政處罰項目細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)涉及8部相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,梳理出自由裁量權(quán)條款23條,細(xì)化為54項執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

  三是區(qū)劃地名工作順利推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)地名規(guī)范化管理,制定下發(fā)了《南安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地名管理工作的通知》進(jìn)一步明確各有關(guān)單位職能職責(zé),加強(qiáng)民政部門在地名管理工作中的主管作用,并對市區(qū)溪美、柳城兩個街道轄區(qū)內(nèi)的26個新建居民小區(qū)和人工建筑物進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化命名,有力地促進(jìn)了南安市地名管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志設(shè)置工作,做好市區(qū)168個地名標(biāo)志牌的日常維護(hù),做好美林街道轄區(qū)45個新增地名標(biāo)志牌的初步定點(diǎn)工作,完成了東田、官橋兩個鎮(zhèn)83座村牌的設(shè)置工作,抓緊完成國道省道周邊鎮(zhèn)村牌的設(shè)置工作,設(shè)置村牌200座,城鄉(xiāng)地名標(biāo)志服務(wù)體系進(jìn)一步完善。扎實(shí)開展行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作,加強(qiáng)與毗鄰縣(市、區(qū))民政局聯(lián)系溝通,順利地完成了南安―安溪、南安―鯉城、南安―翔安線的內(nèi)外業(yè)聯(lián)檢工作,共檢查界樁15個,界線160公里,南安―同安、南安―洛江線聯(lián)檢工作也已完成召開工作聯(lián)席會議和內(nèi)業(yè)聯(lián)檢,并著手進(jìn)行外業(yè)聯(lián)檢工作。同時,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。目前,各條鄉(xiāng)鎮(zhèn)級界線聯(lián)檢工作已基本完成聯(lián)檢方案制定工作,正全面進(jìn)行內(nèi)外業(yè)聯(lián)檢。

  (四)立足夯實(shí)社會和諧基礎(chǔ),基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)一步

  一是積極組織開展村(居)換屆選舉工作。及時做好村(居)換屆選舉的動員部署,協(xié)調(diào)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定具體實(shí)施方案,制定下發(fā)相關(guān)通知,召開動員會議,并對全市的選舉骨干進(jìn)行專門培訓(xùn),全面推進(jìn)村(居)換屆選舉工作。加強(qiáng)對村(居)換屆選舉工作的指導(dǎo),南安市民政局還專門抽調(diào)精干人員組成選舉工作指導(dǎo)組,對指導(dǎo)組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高指導(dǎo)級成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和指導(dǎo)能力。在強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(居)換屆選舉工作指導(dǎo)、督促工作的同時,配合抓好鎮(zhèn)、村兩級選舉骨干的培訓(xùn),確保換屆選舉工作順利開展,

  總結(jié)

  《市民政局前三季度總結(jié)和下階段工作計劃》(http://www.msguai.com)。認(rèn)真做好換屆選舉宣傳工作,及時跟蹤了解全市換屆選舉動態(tài),定期編寫換屆選舉工作簡訊,交流工作經(jīng)驗,并充分利用廣播、電視、標(biāo)語等方式,在群眾中開展換屆選舉宣傳工作,積極調(diào)動群眾參選的積極性和主動性,營造換屆選舉工作良好氛圍。目前全市416個村(居)委會的換屆選舉工作即將全面完成,全市已選舉成功的有398個,需另行選舉的有4個村,需重新選舉的有3個村,需補(bǔ)選的有7個村,還有4個村沒進(jìn)行投票選舉。

  二是持續(xù)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作。加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)力度,組織人員對全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村的試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行督查,完成XX年度泉州市級農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村的推薦上報工作,進(jìn)一步擴(kuò)大深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。開展城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)調(diào)研活動,深入有關(guān)社區(qū)進(jìn)行調(diào)研,摸清南安市城鎮(zhèn)社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,查找制約社區(qū)建設(shè)的突出問題,提出具有前贍性、可操作性的工作建議。

 。ㄎ澹┝⒆銤M足老年人服務(wù)需求,老齡福利事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展

  一是加強(qiáng)老齡工作宣傳。大力挖掘老齡工作中的亮點(diǎn)、閃光點(diǎn),利用重大節(jié)日和重大活動等有利時機(jī),因勢利導(dǎo),開展形式多樣的老齡宣傳活動,不斷擴(kuò)大老齡工作的宣傳覆蓋面,提高公眾對老齡事業(yè)的認(rèn)知度。組織開展系列先進(jìn)評選活動,充分發(fā)揮尊老助老先進(jìn)人物、事跡的模范帶頭作用,在全社會營造孝親敬老的良好氛圍,如南安市碼頭鎮(zhèn)楓樹村林江水先生熱心老齡事業(yè),出資興建村老年協(xié)會會址,敬老孝親,被評為第三屆全國“孝親敬老之星”。積極收集基層老齡工作動態(tài)信息,編寫老齡工作簡報,充分利用簡報這一便捷的宣傳媒介,及時反映基層老齡工作動態(tài),交流好的工作經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步促進(jìn)老齡工作的開展。

  二是做好老齡優(yōu)待工作。組織開展春節(jié)前夕的慰問工作,走訪慰問南安市部分離退休老干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年協(xié)會會長、老齡工作骨干65人,發(fā)放慰問金13200元。并配合泉州市老齡辦對南安市部分特困老人進(jìn)行走訪慰問,發(fā)放節(jié)日慰問金4000元。及時下發(fā)百歲老人長壽營養(yǎng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月150元提高到200元,今年來已發(fā)放7.5萬元,有效保障百歲老人晚年的基本生活。繼續(xù)做好老年人優(yōu)待證的辦理發(fā)放工作。堅持熱情服務(wù),在提供材料齊全的情況下,做到隨到隨辦、當(dāng)場發(fā)證,目前已累計辦理優(yōu)待證70007張。

  三是努力提高老齡工作水平。組織召開全市老齡工作會議,傳達(dá)上級老齡工作會議精神,回顧總結(jié)XX年度老齡工作,研究部署XX年度主要工作任務(wù)。積極開展居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,確定溪美街道白沙崎社區(qū)和柳城街道金街社區(qū)作為南安市首批居家養(yǎng)老試點(diǎn)單位,探索建立適合城鄉(xiāng)不同特點(diǎn)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式,不斷豐富南安市養(yǎng)老模式。

 。┝⒆闾嵘秊槊穹⻊(wù)水平,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化

  一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照上級的統(tǒng)一部署,成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定具體實(shí)施方案,召開局黨支部動員大會,按計劃完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段的各項工作任務(wù),召開專門輔導(dǎo)培訓(xùn)會,組織全體黨員干部學(xué)習(xí)專門輔導(dǎo)材料和各級有關(guān)文件、會議精神,市掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)帶頭授課,加深了大家對科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的理解,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的主動性和自覺性。圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,組織開展專題調(diào)研活動,找準(zhǔn)影響制約南安市民政事業(yè)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙,深入剖析存在問題的根源,積極探索推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新途徑、新舉措。完成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿的起草、完善,召開征求意見會、民主生活會,廣泛征求社會各界的意見和建議,充實(shí)形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。制定了市民政局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)階段工作方案和局領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案,針對存在的問題逐項抓好整改,使深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實(shí)實(shí)在在的成效,并按時做好整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總結(jié)。

  二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,進(jìn)一步推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。

  三是研究部署今年度糾風(fēng)工作和行評工作。根據(jù)泉州市民政局和南安市糾風(fēng)辦的要求,制定下發(fā)具體實(shí)施方案,聘請行評代表,將殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會福利中心和城鄉(xiāng)低保工作列為今年度的行評重點(diǎn),將民政專項資金監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會和中介組織收費(fèi)、窗口單位服務(wù)質(zhì)量作為糾風(fēng)工作重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé)的工作責(zé)任制,確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。

  四是加強(qiáng)對民政專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。聯(lián)合政府辦、財政局、審計局、監(jiān)察局等有關(guān)部門對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的救災(zāi)救濟(jì)款等民政專項資金進(jìn)行專項監(jiān)察,并將檢查結(jié)果及問題進(jìn)行整理匯總,形成綜合材料,并對違反資金使用情況提出處理意見,并將有關(guān)情況通報到各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有力地促進(jìn)南安市民政專項資金的規(guī)范使用。

  二、存在的困難和問題

  今年來南安市的民政工作在各級和有關(guān)部門的關(guān)心重視下,在民政部門全體干部職工的共同努力下,取得了較明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題:一是市社會福利中心建設(shè)資金缺口大,資金籌集較為困難;二是由于受客觀因素的制約,社會救助的總體水平還不高,難以達(dá)到科學(xué)發(fā)展的要求;三是有些基層民政干部的素質(zhì)還不夠高,在一定程度上影響了一些民政工作在基層得不到有效落實(shí)。這些困難和問題,我們將在下一步的工作中努力予以解決。

  三、下階段工作計劃

  在下階段的工作中,南安市民政局將繼續(xù)圍繞全市工作大局,認(rèn)真按照年初既定的工作目標(biāo),著力改善民生,推進(jìn)基層民主,深化雙擁創(chuàng)建,優(yōu)化民政公共服務(wù),切實(shí)維護(hù)弱勢群體的基本權(quán)益,圓滿完成本年度民政各項工作任務(wù),充分發(fā)揮民政部門的基礎(chǔ)保障作用。下階段要著重抓好以下工作:

  一要著力提高救災(zāi)救濟(jì)工作水平。要牢固樹立 “防大災(zāi),救大災(zāi)”的思想,克服麻痹大意的思想,繼續(xù)認(rèn)真做好汛期的防汛救災(zāi)各項準(zhǔn)備工作,密切關(guān)注防汛形勢的變化,加強(qiáng)救災(zāi)物資的儲備,完善各項救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制。要加強(qiáng)與市人保財險公司的溝通,充分發(fā)揮“兩險”信息員的作用,做好“兩險”宣傳發(fā)動工作,并積極協(xié)助市財保公司做好出險調(diào)查理賠工作,減少群眾的經(jīng)濟(jì)損失。要抓好省新、梅山兩所敬老院的新建工作,加強(qiáng)跟蹤督促,已經(jīng)動工的梅山敬老院要注意加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,尚未動工的省新敬老院要督促其加快進(jìn)度,抓緊做好圖紙設(shè)計,盡快開工建設(shè),確保建設(shè)任務(wù)按時保質(zhì)完成。同時,還要提前做好XX年“兩節(jié)”期間走訪慰問貧困戶調(diào)查摸底工作,將真正困難的群眾列為慰問對象。

  二要切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理。要繼續(xù)抓好全市40戶農(nóng)村低保安居房建設(shè)工作,做好跟蹤檢查,督促后進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快施工進(jìn)度,要注意把好工程質(zhì)量關(guān),確保安居房在XX年12月底前全面完成,使低保危房困難戶于XX年元旦前搬進(jìn)新居。10月份要做好對城鄉(xiāng)低保對象重新調(diào)整評定,強(qiáng)化低保對象管理,嚴(yán)格按照《福建省城市居民最低生活保障工作規(guī)范》和《福建省農(nóng)村居民最低生活保障規(guī)范》中規(guī)定的低保對象評議原則和辦法,把好低保對象審核關(guān),做到“動態(tài)管理、分類施保、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”,合理銜接就業(yè)再就業(yè)政策,形成“低保對象有進(jìn)有出,補(bǔ)助水平有升有降”的良好工作機(jī)制。要加強(qiáng)低保管理規(guī)范化建設(shè),做好城鄉(xiāng)低保對象的信息錄入工作,建立完善低保檔案信息化管理制度,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保工作效率。

  三要努力鞏固雙擁創(chuàng)模成果。要進(jìn)一步加強(qiáng)國防教育和雙擁宣傳,增強(qiáng)全民的國防觀念和雙擁意識,營造軍愛民、民擁軍的良好氛圍。要繼續(xù)加大支前保障力度,做好部隊演練和執(zhí)行重大任務(wù)的擁軍支前工作。落實(shí)好支持駐軍“兩中心一基地”和“四個一好”后勤建設(shè),確保扶持資金到位。要深入開展建國60周年期間雙擁系列活動,精心籌劃、周密部署,利用節(jié)日開展形式多樣的雙擁共建活動,增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。要認(rèn)真幫助駐軍解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,想方設(shè)法幫助駐軍干部及其隨軍家屬解除后顧之憂。要加強(qiáng)對雙擁工作的研究和探索,積極創(chuàng)新雙擁共建的新形式、新內(nèi)容,努力增強(qiáng)南安市雙擁工作的影響力。

  四要積極推進(jìn)優(yōu)撫安置改革。要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級退伍安置政策,做好城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置工作,并在辦理社會養(yǎng)老保險和向用人單位推薦工作等方面予以適當(dāng)優(yōu)待。要抓好新《退役士兵安置條例》的宣傳貫徹,積極推動退伍安置改革。要積極推進(jìn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障改革,把參戰(zhàn)人員由享受醫(yī)療救助過渡到醫(yī)療補(bǔ)助,要認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的醫(yī)療補(bǔ)助政策,完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系。要努力為優(yōu)撫對象解決實(shí)際困難,在建國六十周年期間,開展為優(yōu)撫對象“解三難”活動,把黨和政府的關(guān)心做細(xì)做實(shí)。要注意做好優(yōu)撫對象的維穩(wěn)工作,防止群體性上訪事件的發(fā)生,維護(hù)好社會的安定穩(wěn)定。要加強(qiáng)烈士紀(jì)念建筑物的管理工作,在前期實(shí)地了解檢查的基礎(chǔ)上,積極爭取財政支持,對個別損毀比較嚴(yán)重的建筑物進(jìn)行修葺,并做好保護(hù)工作。

  五要大力加強(qiáng)社會事務(wù)管理。要切實(shí)加強(qiáng)對民間組織的引導(dǎo)和管理,深入開展社會團(tuán)體綜合評估和民辦非企業(yè)單位誠信評估活動,全面開展民間組織年檢工作,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,加快南安市社會組織建設(shè)與管理工作規(guī)范化進(jìn)程。要繼續(xù)抓好婚姻登記和收養(yǎng)登記工作,堅持文明服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化窗口意識,不斷提高服務(wù)水平,樹立民政窗口的良好形象。要繼續(xù)開展對殯儀館、康復(fù)院進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查和現(xiàn)狀現(xiàn)場評估,糾正存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。要進(jìn)一步強(qiáng)化殯葬管理工作,繼續(xù)加強(qiáng)對全市殯儀服務(wù)市場的監(jiān)督管理,加大骨灰管理力度,積極抓好殯葬配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)殯葬執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全殯葬管理信息網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲查處偷埋亂葬不法行為,繼續(xù)開展專項治理亂建墳?zāi)剐袆,切?shí)鞏固殯改成果。要加快推進(jìn)區(qū)劃地名工作,按時完成行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作任務(wù),繼續(xù)推進(jìn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居地名標(biāo)志牌設(shè)置工作,開展地名數(shù)據(jù)庫二期工程建設(shè)工作,進(jìn)一步規(guī)范公共地名管理。

  六要扎實(shí)推進(jìn)基層民主建設(shè)。要認(rèn)真抓好村(居)換屆選舉指導(dǎo)工作的收尾工作,確保換屆選舉工作依法依規(guī),按期圓滿完成。同時,要切實(shí)抓好換屆選舉后村(居)委會成員干部培訓(xùn)等后續(xù)工作,提高新當(dāng)選班子的辦事能力和水平。要繼續(xù)抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,組織人員對XX年度農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)村的建設(shè)情況進(jìn)行督查驗收,擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果。

  七要不斷加大老區(qū)扶持力度。要認(rèn)真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加快福建省革命老區(qū)發(fā)展的意見》,協(xié)調(diào)老建委成員單位,加大老區(qū)扶建力度,多方面爭取老區(qū)扶建資金,改善老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,幫助老區(qū)發(fā)展生產(chǎn)。要加大對老區(qū)村的調(diào)查研究,深入了解老區(qū)實(shí)際困難,研究制定相應(yīng)幫扶措施,提高老區(qū)扶建成效。要以蟬聯(lián)“全國老區(qū)宣傳工作三等獎”為契機(jī),繼續(xù)深入開展老區(qū)宣傳工作,創(chuàng)新思路,豐富形式,力爭老區(qū)宣傳工作再上一層樓,不斷提高老區(qū)的知名度和影響力。

  八要拓展老年人服務(wù)領(lǐng)域。要全面開展特困老人普查工作,詳細(xì)掌握了解特困老人的基本情況,建立特困老人生活檔案,為更好開展特困老人保障工作提供更為詳實(shí)的參考依據(jù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層老年工作隊伍建設(shè),對基層老年協(xié)會班子進(jìn)行調(diào)整或換屆,進(jìn)一步優(yōu)化老齡隊伍結(jié)構(gòu),促進(jìn)基層老齡工作持續(xù)健康發(fā)展。要認(rèn)真做好今年的百歲老人的摸底核實(shí)、統(tǒng)計上報工作,確保百歲老人優(yōu)待政策落到實(shí)處。要繼續(xù)開展老齡工作調(diào)研,結(jié)合老齡工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和老年人迫切要求解決的、制約老齡事業(yè)發(fā)展的突出問題開展針對性調(diào)研,通過研究新情況、解決新問題,提出做好老齡工作的對策建議和具體措施,進(jìn)一步推動南安市老齡工作不斷向前發(fā)展。要組織安排好省第19個老年節(jié)各項慶;顒,進(jìn)一步豐富老年人的精神文化生活,努力營造尊老、敬老的良好社會氛圍。要切實(shí)抓好居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面建立居家養(yǎng)老服務(wù)長效機(jī)制,提升南安市老年人居家養(yǎng)老水平,滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。

  九要加快社會福利中心籌建進(jìn)程。要繼續(xù)做好市社會福利中心建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,爭取盡早開工建設(shè)。要多方爭取建設(shè)資金,積極向上級爭取資金支持,廣泛向社會各界募集捐款。要大力開展救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)流浪乞討人員臨時救助規(guī)范化管理,完善各項救助制度,創(chuàng)新救助手段,健全保障機(jī)制,進(jìn)一步提升臨時救助工作水平。要認(rèn)真抓好社會棄嬰的收養(yǎng)救治工作,加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì)。

  十要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的鞏固提高工作,要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)督查,推動整改落實(shí)。對已經(jīng)落實(shí)的工作要適時組織“回頭看”,看落實(shí)的效果怎么樣,是不是達(dá)到了組織滿意和群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn),努力構(gòu)建學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀常抓不懈的有效機(jī)制。要繼續(xù)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,認(rèn)真按照既定的工作方案和工作重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步解決執(zhí)行力、公信力、操作力不強(qiáng)特別是損害群眾利益等問題,全面提高全市民政部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。要認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,著力解決黨員干部在黨性黨紀(jì)方面存在的突出問題,為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

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