【精華】搬遷方案4篇
為了確保工作或事情能高效地開展,常常需要預(yù)先制定方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編幫大家整理的搬遷方案4篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
搬遷方案 篇1
一、目標(biāo)任務(wù)
以全市6縣1區(qū)為主戰(zhàn)場,以“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”為目標(biāo),按照“整體搬、靈活遷”的要求,加快實(shí)施易地扶貧搬遷,培育后續(xù)富民產(chǎn)業(yè),有效改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件,力爭20xx―20xx年完成3.92萬貧困群眾易地扶貧搬遷任務(wù).20xx―20xx年,對符合條件和有搬遷意愿的群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬.
二、主要措施
(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng).根據(jù)市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署,完善《平?jīng)鍪幸椎胤鲐毎徇w實(shí)施規(guī)劃》的修定,編制易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃.在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步瞄準(zhǔn)貧困對象,明確年度目標(biāo)任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性和可操作性.各縣區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的搬遷規(guī)模,明確分年度搬遷任務(wù),制定項(xiàng)目實(shí)施方案,合理確定住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)謀劃安置區(qū)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共資源配置,落實(shí)后續(xù)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)措施,為易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ).
(二)創(chuàng)新安置模式.在堅(jiān)持整體搬遷的前提下,因地制宜選擇安置模式和安置區(qū)域,積極探索有效安置模式,充分利用城鎮(zhèn)保障性安置工程、工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等項(xiàng)目,采取易地搬遷、整村推進(jìn),整體搬遷、插花安置,就近搬遷、改善條件等方式,實(shí)現(xiàn)靈活搬遷,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境.
(三)落實(shí)支持政策.全面落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見》(甘政發(fā)〔20xx〕78號(hào))確定的土地、金融、戶籍管理、社會(huì)保障等政策措施.各縣區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,采取群眾間承包土地兌換、無償劃撥、有償征用等多種辦法解決安置區(qū)用地問題.對符合條件且有貸款意愿的易地搬遷戶,每戶落實(shí)5萬元以內(nèi)、貼息3年的優(yōu)惠貸款.易地搬遷進(jìn)入城鎮(zhèn)、具有穩(wěn)定生活條件的'農(nóng)戶,按規(guī)定辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù).對易地扶貧搬遷用地、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套等需求實(shí)施清單管理,市縣區(qū)發(fā)改、國土、交通、水利、扶貧等部門要加強(qiáng)銜接,確保相關(guān)項(xiàng)目納入省級(jí)通村道路、農(nóng)村安全飲水、電網(wǎng)改造、扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)等規(guī)劃,優(yōu)先安排實(shí)施.
(四)加強(qiáng)部門協(xié)作.易地扶貧搬遷工程涉及多項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,僅靠國家專項(xiàng)資金補(bǔ)助難以滿足工程建設(shè)需要,縣區(qū)政府要加大配套資金投入力度,各有關(guān)部門要按照“渠道不亂、用途不變、相對集中、配套使用”的原則,積極整合行業(yè)資金,共同用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),形成合力,集中攻堅(jiān).縣區(qū)政府要以易地扶貧搬遷項(xiàng)目為平臺(tái),組織相關(guān)部門按各自職責(zé)做好實(shí)施方案中單項(xiàng)工程的對口銜接和上報(bào)爭取工作,為落實(shí)整合資金打好基礎(chǔ),創(chuàng)造條件.
(五)嚴(yán)格項(xiàng)目管理.縣區(qū)發(fā)改部門要根據(jù)易地搬遷項(xiàng)目年度任務(wù),采取掛圖作戰(zhàn)方式,逐項(xiàng)倒排工期計(jì)劃,明確每項(xiàng)建設(shè)任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求、實(shí)施主體和監(jiān)管責(zé)任.加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格招標(biāo)采購關(guān)、施工工序關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、合同管理制和群眾質(zhì)量監(jiān)督員制度,按照進(jìn)度服從質(zhì)量的要求,保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù).
三、責(zé)任分工
(一)市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市易地扶貧搬遷規(guī)劃修編、縣區(qū)年度實(shí)施方案審批、項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、竣工驗(yàn)收和績效評估等工作;市教育局、市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌教育醫(yī)療資源,合理安排、科學(xué)布局中小學(xué)和村衛(wèi)生室建設(shè)等工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷財(cái)政貸款貼息資金的落實(shí)和資金管理等工作;市審計(jì)局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金的審計(jì)等工作;市國土資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)做好安置區(qū)土地利用規(guī)劃調(diào)整,保障安置區(qū)土地供應(yīng)、開展安置區(qū)土地整治、基本口糧田建設(shè)、安置區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理等工作;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定安置區(qū)通村公路建設(shè)計(jì)劃,指導(dǎo)縣區(qū)組織實(shí)施等工作;市水務(wù)局負(fù)責(zé)安排和指導(dǎo)安置區(qū)供水工程、農(nóng)田灌溉工程和安置區(qū)鄰近河道防洪堤建設(shè)等工作;市電力公司負(fù)責(zé)安置區(qū)供電工程建設(shè)等工作;市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)做好安置區(qū)住房規(guī)劃設(shè)計(jì)、住房工程質(zhì)量監(jiān)督等工作;市扶貧辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)做好建檔立卡搬遷對象審核、安置區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等工作;市政府金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)貼息貸款及相關(guān)管理等工作;甘肅銀行平?jīng)龇中胸?fù)責(zé)發(fā)放易地扶貧搬遷貼息貸款等相關(guān)工作.
(二)各縣區(qū)人民政府是易地扶貧搬遷工程的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)搬遷對象核實(shí)、實(shí)施方案編制、落實(shí)安置用地、資金整合、組織項(xiàng)目實(shí)施、公示宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、資金管理、質(zhì)量監(jiān)管和建立檔案信息臺(tái)賬等工作.
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)政策宣傳、搬遷對象篩選審查、易地扶貧搬遷貼息貸款借款戶身份核查、組織群眾開展易地扶貧搬遷工程建設(shè)及搬遷入住等工作.
四、完成時(shí)限
按照一年建成住房主體,兩年完成基礎(chǔ)設(shè)施配套、實(shí)現(xiàn)搬遷入住目標(biāo),20xx年實(shí)施6646人群眾搬遷,20xx年實(shí)施19970人群眾搬遷,20xx年實(shí)施12620人群眾搬遷.在此基礎(chǔ)上,積極爭取國省進(jìn)一步支持,20xx―20xx年對符合條件和有搬遷意愿的群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬.
五、檢查驗(yàn)收
(一)竣工驗(yàn)收.嚴(yán)格執(zhí)行甘肅省易地扶貧搬遷項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法,各縣區(qū)發(fā)展改革局牽頭組織相關(guān)部門對易地扶貧搬遷項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)合格后,申請市發(fā)改委驗(yàn)收,組織群眾搬遷入住.市發(fā)改委接到縣區(qū)申請驗(yàn)收報(bào)告后,及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位和施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位以及群眾代表進(jìn)行驗(yàn)收.
(二)監(jiān)督檢查.市、縣區(qū)發(fā)改部門要加大監(jiān)督檢查力度,對計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和重點(diǎn)抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通報(bào)建設(shè)情況,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn).認(rèn)真落實(shí)易地扶貧搬遷工程月報(bào)告制度,對工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度、資金使用等情況按月跟蹤逐級(jí)上報(bào).
(三)后評價(jià)工作.在開展自查、抽查和專項(xiàng)稽查的基礎(chǔ)上,市發(fā)改委選擇本年度部分竣工項(xiàng)目開展后評價(jià)工作,組織有關(guān)專家或機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目質(zhì)量、投資效益等進(jìn)行評價(jià),并將后評價(jià)結(jié)果作為縣區(qū)易地扶貧搬遷工作考核的重要依據(jù).
搬遷方案 篇2
為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》和省財(cái)政廳、省國土資源廳、州國土資源局實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置工程的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、基本情況
縣地處省西北部高山峽谷區(qū),地勢西南高,東南低,地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,溝深谷夾,巖體破碎,降雨集中,屬地質(zhì)災(zāi)害易頻發(fā)區(qū),地質(zhì)災(zāi)害涉及全縣14鄉(xiāng)1鎮(zhèn)181個(gè)行政村,具有點(diǎn)多、面廣、災(zāi)種齊全、規(guī)模大、爆發(fā)頻率高和難以治理等特點(diǎn),是全國第一批地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查3個(gè)試點(diǎn)示范縣之一。康定“11.22”地震發(fā)生后,經(jīng)專業(yè)地勘單位調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)731處,受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾達(dá)43600多人,占全縣人口60%以上。嚴(yán)峻的地質(zhì)災(zāi)害防治形勢已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要因素。
二、實(shí)施原則
堅(jiān)持“預(yù)防為主、治理與避讓相結(jié)合、全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則,按照“以人為本、自力更生、艱苦奮斗、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、節(jié)約用地、方便生產(chǎn)生活”的方針,注重把地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,實(shí)行屬地管理,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一組織實(shí)施。在群眾自愿的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“自力更生為主,政府補(bǔ)助為輔”的原則,公平、公開、公正地推進(jìn)我縣地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置工作,努力保障地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、項(xiàng)目實(shí)施的.組織及保障措施
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保搬遷安置工程順利實(shí)施,成立由分管副縣長為組長負(fù)總責(zé),縣國土資源局局長為副組長具體抓落實(shí),各成員單位相互配合的縣地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┚唧w保障措施
項(xiàng)目實(shí)施主要從政策保障、土地保障、資金保障及制度保障等方面落實(shí)。
1、政策保障。在生產(chǎn)發(fā)展上優(yōu)先補(bǔ)助搬遷戶,在建房貸款上實(shí)施優(yōu)惠。在新農(nóng)村建設(shè)等方面給予相應(yīng)的支持,以盡快安置災(zāi)民。
2、土地保障。各搬遷戶根據(jù)實(shí)際情況,以自愿的前提下,采取土地轉(zhuǎn)租、調(diào)換、退耕還林或根據(jù)就近搬遷原則自行解決建設(shè)用地。原宅基地,原則上要求復(fù)墾。
3、資金保障。實(shí)行?顚S,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格按省項(xiàng)目補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放程序執(zhí)行。
4、制度保障。明確各職能部門目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)等措施;由縣國土資源局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂責(zé)任書,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府與搬遷戶簽訂協(xié)議書,并嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、工程進(jìn)度安排
。ㄒ唬┌徇w對象的確定(20xx年5月至20xx年6月)
我縣受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅、需搬遷的農(nóng)戶數(shù)較多,今年省、州下達(dá)至我縣的避險(xiǎn)搬遷安置任務(wù)為240戶。根據(jù)《省藏族自治州縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》和《縣避險(xiǎn)搬遷規(guī)劃修編(20xx年~20xx年)》,由在規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)戶向縣國土資源局提出自愿搬遷申請,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過對規(guī)模、穩(wěn)定程度、發(fā)展趨勢、危害性、危險(xiǎn)性及農(nóng)戶搬遷緊迫性等因素進(jìn)行綜合分析、對比,最后確定今年避險(xiǎn)搬遷對象。搬遷農(nóng)戶必須與縣國土資源局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂《自愿搬遷申請書》、《地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)自愿搬遷協(xié)議書》。
。ǘ┍茈U(xiǎn)搬遷選址的落實(shí)(20xx年6月至20xx年8月)
根據(jù)《省藏族自治州縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》和《縣避險(xiǎn)搬遷規(guī)劃修編(20xx年~20xx年)》避險(xiǎn)搬遷安置工程選址技術(shù)要求,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的農(nóng)戶必須進(jìn)行搬遷安置的新址選定,選址以安全為首要原則,避免再次受到地質(zhì)災(zāi)害的影響和危害。結(jié)合“就近安置與發(fā)展相結(jié)合”的原則和本地實(shí)際情況等幾個(gè)方面內(nèi)容。
(三)避險(xiǎn)搬遷戶動(dòng)工階段(20xx年7月至20xx年11月)
搬遷選址確定后,縣國土資源局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,加強(qiáng)對新房建設(shè)的督促工作。
(四)驗(yàn)收階段(20xx年12月)
搬遷安置戶的新房屋驗(yàn)收,由縣國土資源局組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收采取“一看、二查、三聽”方式進(jìn)行。一是看搬遷戶是否按《實(shí)施方案》搬遷完畢、安置房的取得方式(新建或購置)、災(zāi)害區(qū)域內(nèi)舊址房屋拆除情況(舊房是否全部拆除)。二是檢查搬遷選址是否按《實(shí)施方案》要求選定,是否位于安全地段。三是了解搬遷戶搬遷后的生產(chǎn)、生活是否適應(yīng)等各方面情況。
五、資金籌措及安排
(一)資金籌措
搬遷安置工作所需資金由省國土資源廳地質(zhì)災(zāi)害防治防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)資金解決,當(dāng)前補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已下達(dá)至縣財(cái)政。
。ǘ┵Y金使用及安排
嚴(yán)格按省國土資源廳下達(dá)的每戶30000元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后,由縣國土資源局向縣財(cái)政局提出申請,及時(shí)將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)一次性打入搬遷農(nóng)戶農(nóng)行卡上。
六、其他
1、涉及避險(xiǎn)搬遷安置工作的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))務(wù)必于20xx年6月20日前將《自愿搬遷申請書》、《避險(xiǎn)搬遷協(xié)議書》和《縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置工作目標(biāo)責(zé)任書》報(bào)送至縣國土資源局。
2、為便于開展工作,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并加入縣避險(xiǎn)搬遷工作群。
搬遷方案 篇3
一、 目的:為保證公司整體搬遷工作有序進(jìn)行,搬遷工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的原則,力求確保順利搬遷。
二、總裁辦負(fù)責(zé)公司搬遷的全面工作;
1.討論制訂公司搬遷的工作方案并組織實(shí)施;
2.協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問題;
三、 搬遷的具體工作:
1、準(zhǔn)備工作:20xx年1 月8 日—— 20xx年1月15日
、 1月11日前電話、電線、網(wǎng)絡(luò)安裝完成(負(fù)責(zé)人:***)
② 1月14日前考勤機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備安裝完成。(負(fù)責(zé)人:***) ③ 1月14日前空調(diào)安裝完畢。(負(fù)責(zé)人:***)
④ 1月14日前所有掛牌、標(biāo)識(shí)、Logo等制作完成。(負(fù)責(zé)人:***) ⑤ 1月14日按照平面圖對各部門新址進(jìn)行分配;
工作包括:參照平面圖對新址的各部門工作點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、家具擺設(shè)規(guī)劃、粘貼標(biāo)識(shí)、對新址進(jìn)行場地、裝修保護(hù)(對門框、墻壁轉(zhuǎn)角用舊衣服進(jìn)行保護(hù)等)等;
相關(guān)搬遷物件準(zhǔn)備:記號(hào)筆、封口膠、紙箱、螺絲刀、錘子、鉗子、裁紙刀、報(bào)紙等;
⑥ 1月15日辦公家具到位。(負(fù)責(zé)人:***)
2、搬遷實(shí)施:
、 搬遷具體工作應(yīng)遵循:“自力更生,各部門以自己搬遷為主,總經(jīng)辦“服務(wù)為輔”的`原則進(jìn)行搬遷;
、 各部門提前處理不要的物品,并對自己用的電腦進(jìn)行整理(拆卸、對顯示器和主機(jī)進(jìn)行分開包裝),使之成為兩個(gè)獨(dú)立的整體。要求員工將自己的私人物品整理裝箱。
、 先搬遷副總經(jīng)理以上級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)的辦公室, 派員協(xié)助分裝、打包,對需要拆裝的辦公家具進(jìn)行拆卸和保護(hù)性包裝,確保相關(guān)物品在搬運(yùn)過程中無損;
、 對于各部門辦公設(shè)備(例如打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等)要求各部門進(jìn)行打包,易掉易損部件應(yīng)拆卸分開獨(dú)立包裝,使之成為獨(dú)立整體,便于搬運(yùn),確保不漏掉一個(gè)零件,一根數(shù)據(jù)線,貴重、易碎物品應(yīng)特別作出注明。 ⑤ 搬遷日期、順序安排:
時(shí)間:20xx年 1月 16日—— 20xx年1月16 日
上午:8:00---11:00 ,下午12:00---17:00
8:00---11:00董事長室、副總經(jīng)理、總經(jīng)辦。
12:00---13:00 財(cái)務(wù)部
13:00---15:00 經(jīng)營部,工程部
15:00---16:00 采購部,倉庫
16:00---17:00 完成整體搬遷,進(jìn)行收尾工作
、 食堂搬遷日期:20xx年1月18日
上午8:00---11:00,下午12:00---17:00(***配合搬遷)
四、 搬遷要求:
1、 搬遷前,各部門應(yīng)對新辦公室的布局做到心中有數(shù),以便搬遷時(shí)一步擺放到位;
2、 搬遷工作原則按照方案中的時(shí)間安排進(jìn)行,超出時(shí)間段未搬完的部門向后順延,依次類推;
3、 搬遷完畢后,各部門負(fù)責(zé)人檢查原辦公室設(shè)施是否完好,是否有應(yīng)搬而未搬的物品,關(guān)好門窗、水電,打掃好原辦公室衛(wèi)生,將原辦公室鑰匙交至總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人處。
搬遷方案 篇4
一、項(xiàng)目背景
寧縣新莊鎮(zhèn)頡家村地處董志塬南端,距縣城45公里,鎮(zhèn)內(nèi)自然經(jīng)濟(jì)條件差異較大,區(qū)域之間發(fā)展很不平衡。全鎮(zhèn)還有個(gè)行政村,XX個(gè)村民小組生活在缺水、少電、無路、信息閉塞,基礎(chǔ)設(shè)施極端落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,自然條件極差的溝、灣、梁、峁、掌等地方。這些區(qū)域是干旱山區(qū),也是貧困區(qū),這些地區(qū)的群眾在極端惡劣的自然環(huán)境條件限制下,難以擺脫貧困,為了徹底改變他們的居住生存環(huán)境,必須下決心實(shí)施以工代賑扶貧移民搬遷項(xiàng)目,這對改變生存條件,穩(wěn)保扶貧成果,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè),改變生態(tài)環(huán)境節(jié)約建設(shè)資金,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資效益,提高人口素質(zhì),推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,積極響應(yīng)黨中央全面建設(shè)小康社會(huì)號(hào)召是完全必要的,也是切實(shí)可行的,扶貧治本之舉措。XXXX
二、項(xiàng)目概況
新莊鎮(zhèn)位于寧縣西南部董志塬南端,東涉馬蓮河,與中村分界,西南至涇河之濱,與陜西省長武縣、寧縣長慶橋鎮(zhèn)毗鄰,北靠太昌鄉(xiāng)。海拔高度896—1213米,相對高差3170米。北緯35°20′,東經(jīng)107°48′。年降雨量500—600MM,平均氣溫8.7℃,光照時(shí)數(shù)2365.7小時(shí),氣候溫和,光照充足。全鎮(zhèn)共轄24個(gè)行政村,140個(gè)村民小組,8616戶,總?cè)丝?6094人,其中農(nóng)業(yè)人口35146人,非農(nóng)業(yè)人口948人,人口窯度每平方公里282人,錢鎮(zhèn)總土地面積128平方公里,耕地面積72567畝。
㈡社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料提供,20xx年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值6064萬元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1680元,農(nóng)民人均純收入1716元。糧食總產(chǎn)量14200噸,人均糧食產(chǎn)量XX公斤。全鎮(zhèn)通電戶數(shù)戶,街區(qū)及13個(gè)村通上了自來水,自來水受益農(nóng)戶2975戶,受益人口13388人。鎮(zhèn)村道路總長52公里,柏油公路8.6公里,砂石路面67.5公里,全鎮(zhèn)村村通車、通郵。7個(gè)行政村通上了有線電話,全鎮(zhèn)固定電話裝機(jī)量達(dá)到758門,建有3個(gè)移動(dòng)通訊基站。
三、項(xiàng)目區(qū)基本情況
1、搬遷原因
遷出區(qū)自然村均處于黃土高原干旱、半干旱山區(qū),居民基本上都生活在“前不著村、后不著店”的`溝、灣、梁、峁、掌等不利于人群生存的地形地貌上。農(nóng)戶居住極其分散偏僻,水電路基礎(chǔ)設(shè)施條件極差,經(jīng)濟(jì)收入低,極端貧窮,文化落后、信息閉塞,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,生產(chǎn)方式落后,人口素質(zhì)普遍低,且呈下降趨勢,居住條件落后等?傊,干旱缺水,無電無路,停息閉塞,上學(xué)困難,就醫(yī)看病難,這些因素是我鎮(zhèn)貧困移民搬遷的主要原因。
2、遷出方式
新莊鎮(zhèn)以工代賑易地搬遷采取以村民小組為單位整體搬遷,集中安置的方式。遷出區(qū)不留一人一戶,使遷出區(qū)域能夠封山禁牧,植樹造林,迅速恢復(fù)生態(tài)植被。
3、搬遷人員
20xx年計(jì)劃搬遷人員共XX戶,XX人,其中XX村XX組XX戶XX人;XX村XX組XX戶XX人;XX村XX組XX戶XX人;XX村XX組XX戶XX人;搬遷人員中老年人XX人,兒童XX人,勞動(dòng)力XX人。搬遷人員花名冊見附表。
、灏仓脜^(qū)基本情況
兩個(gè)安置區(qū)共有土地面積XX畝,其中耕地面積XX畝,有撂荒地XXXX畝,復(fù)墾土地XX畝。
安置區(qū)選擇地勢平坦、土壤肥沃、耕作條件好,政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)區(qū)域,學(xué)校、醫(yī)院均有,電視、電話暢通,附愛吃有公路主干線通過,地下水資源能夠保證人畜飲水,電力設(shè)施齊全,附近有磚瓦廠,水泥預(yù)制廠和養(yǎng)殖場,能夠使一部分群眾就近做工和進(jìn)行家庭養(yǎng)殖。也可進(jìn)入小城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,接收區(qū)大量的可復(fù)墾利用土地,人均產(chǎn)糧XX公斤左右,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到XX元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到XXXX元以上。
西南門村安置區(qū)。是鎮(zhèn)政府所在地,是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,早青公路經(jīng)過之地,全村有XX戶,XX口人,當(dāng)?shù)厝司豖X畝,農(nóng)民人均純收入XX元,可為搬遷農(nóng)戶提供土地XX畝。周圍水電路公用設(shè)施齊全,群眾基礎(chǔ)好,可為移民提供土地XX畝。
四、建設(shè)目標(biāo)
總體目標(biāo)為:一年搬遷建家園,兩年定居抓收入,三年脫貧又致富。
1、基礎(chǔ)設(shè)施面。項(xiàng)目實(shí)施后,搬遷移民戶均擁有占地畝,居住面積XX平方米,人均居住面積達(dá)XX平方米,人均居住面積達(dá)到XX平方米的住宅一套,水電路等基礎(chǔ)設(shè)施完善。
2、完善教育、醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施。增加校舍面積XX平方米,改造校舍XX平方米,新建衛(wèi)生所兩年,配備教育、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,保證遷入農(nóng)戶的子女當(dāng)年就可以入學(xué)教育,群眾能夠得到醫(yī)療保健服務(wù)。
3、經(jīng)濟(jì)目標(biāo):遷入農(nóng)戶1—3年人均純收入達(dá)到XX元,人均產(chǎn)糧量達(dá)到XX公斤以上。
五、建設(shè)方案
、迦藛T搬遷方案
20xx年計(jì)劃搬遷人員共XX戶XX人,具體是西南門村安置點(diǎn)接收XX村XX戶XX人,接收XX村XX戶XX人;頡家村安置點(diǎn)接收XX村XX戶XX人,接收XX村XX戶XX人。
㈡安置區(qū)建設(shè)內(nèi)容及方案
1、土地開發(fā)方案
為了解決遷入?yún)^(qū)群眾最基本的生存有保障條件,兩個(gè)安置點(diǎn)共提供可開發(fā)利用土地XX畝,土方量為XX立方米。主要是復(fù)墾舊莊基和平整撂荒地,其中西南門村XX組提供開發(fā)利用土地XX畝。
2、供電
為了解決群眾照明問題,需對遷入村安裝30KV配變2臺(tái),10KV線路XX公里,0.4KV線路XX公里,戶表工程XX戶。
3、道路
計(jì)劃修建農(nóng)一級(jí)及住宅區(qū)道路XX公里,其中西南門安置點(diǎn)XX公里,頡家安置點(diǎn)XX公里。
4、人畜飲水工程
建人畜飲水2處,新打機(jī)井1眼,16米30立方米水塔1座及配套設(shè)施;建供水房間,檢修井XX個(gè),鋪設(shè)供水管線XX米。
5、衛(wèi)生所
為了完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,滿足居民醫(yī)療保健需要,計(jì)劃新建村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生所兩年,建筑面積XX平方米,其中每個(gè)安置點(diǎn)建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)瓦房XX平方米,分別設(shè)置門診室、藥房、治療室和觀察室。
6、學(xué)校
為了使搬遷農(nóng)戶的子女能及時(shí)上學(xué),按需要為兩個(gè)安置點(diǎn)擴(kuò)建校舍XX平方米,維修改造舊校舍XX平方米,購置桌椅XX臺(tái)套。
㈦住宅
通過開發(fā)廢棄莊基和撂荒地為移民提供農(nóng)宅基地XX畝,修建占地XX畝的農(nóng)戶住宅XX套,建筑面積XX平方米,修建圍墻XX米,并修建大門、廁所、豬圈等。
8、新建XX村村部,建筑面積XX平方米,為磚混結(jié)構(gòu)瓦房。
六、投資概算
㈠投資概算依據(jù)
1、《甘肅省水利水電建設(shè)工程概算定額》(1996年);
2、《甘肅省建筑工程基價(jià)定額》(20xx年)居民建筑,水利、交通農(nóng)電、衛(wèi)生、教育等有關(guān)規(guī)定和定額,結(jié)合以工代賑項(xiàng)目具體情況編制。
、嫱顿Y概算
寧縣20xx年共建立兩個(gè)移民點(diǎn),搬遷移民XX戶,概算共需資金XX萬元,人均XX元。其中:基本農(nóng)田開發(fā)XX萬元;生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施XX萬元;公共基礎(chǔ)設(shè)施XX萬元;建房XX萬元;第一生產(chǎn)力補(bǔ)助XX萬元;搬遷費(fèi)XX萬元;人員培訓(xùn)費(fèi)XX萬元,;勘察設(shè)計(jì)費(fèi)XX萬元;項(xiàng)目管理費(fèi)XX萬元(詳見概算附表)。
、缳Y金籌措
資金籌措來源為:需國家投資XXXX萬元,其中以工代賑資金XXXX萬元,主要用于土地開發(fā)、農(nóng)田水利、道路等方面建設(shè);預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金XX萬元,主要用于衛(wèi)生所、學(xué)校、農(nóng)電線路等方面建設(shè)補(bǔ)助;市級(jí)財(cái)政配套資金XX萬元,主要用于生產(chǎn)生活補(bǔ)助及農(nóng)民培訓(xùn)等方面建設(shè)補(bǔ)助;地方政府及群眾自籌XX萬元,主要用于移民建房。
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