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依靠科技促進(jìn)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè) -論文
黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向,也是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,
依靠科技促進(jìn)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)
。筆者就依靠科技促進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),作了如下思考:一、****農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀
****農(nóng)村經(jīng)濟(jì)底子薄,農(nóng)業(yè)“造血”功能差,加之經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平低,經(jīng)濟(jì)總量不大,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和城市支持農(nóng)村的能力極其有限,城鄉(xiāng)差距突出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難度大,農(nóng)村人口多,勞動(dòng)力總體素質(zhì)偏低,培養(yǎng)新型農(nóng)民的任務(wù)重,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)方式落后,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和提供公共服務(wù)的任務(wù)更為艱巨,這就決定了****新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性。
~年全區(qū)農(nóng)民人均純收入3241元,要實(shí)現(xiàn)“xxx”期末城鎮(zhèn)居民收入翻一番的目標(biāo),必須使科技深深扎根于廣大農(nóng)村,幫助農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題,讓農(nóng)民從科技進(jìn)步中得到實(shí)惠;必須突破生活環(huán)境的制約,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供不竭的動(dòng)力和強(qiáng)大的支撐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
二、依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),提高農(nóng)民文化素質(zhì)、開發(fā)農(nóng)村人力資源;加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保地區(qū)糧食安全和農(nóng)民增收。
(一)三大目標(biāo)
1.強(qiáng)化技術(shù)集成應(yīng)用。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)的綜合集成,開發(fā)成套技術(shù)、設(shè)備,初步建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等技術(shù)體系。
2.強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)化和推廣。轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批成熟、先進(jìn)、適用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率,增加糧食單產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,農(nóng)村資源節(jié)約取得顯著成效。
3.強(qiáng)化技術(shù)綜合示范。大力扶持新農(nóng)村示范村建設(shè)科技示范村,新農(nóng)村推進(jìn)村發(fā)展科技示范戶,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,努力促使農(nóng)民增收。
(二)六大舉措
1.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施好“豐收計(jì)劃”和“兩新項(xiàng)目”等,重點(diǎn)推廣應(yīng)用水稻現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)、小麥玉米兩熟優(yōu)質(zhì)超高產(chǎn)技術(shù)、玉米優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效技術(shù)和地區(qū)糧食安全預(yù)警系統(tǒng)。發(fā)展金橋大米等優(yōu)良品種,精心包裝和農(nóng)產(chǎn)品深加工;有效利用旅游景區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),用工業(yè)發(fā)展手段經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)。
2.培育特色產(chǎn)業(yè)。推廣農(nóng)村資源節(jié)約和生態(tài)科技,培育一批農(nóng)村資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力。跟蹤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。以“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一民一技”為方向,培育一批農(nóng)村資源型特色產(chǎn)業(yè),如金橋的蠶桑、叢林的花卉苗木、黑山的獼猴桃和方竹筍、青年的茶葉和水果等,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化,
論文
《依靠科技促進(jìn)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)》(http://www.msguai.com)。3.壯大農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。支持有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)從事技術(shù)研發(fā),增強(qiáng)行業(yè)帶動(dòng)能力,形成一批名牌產(chǎn)品。指導(dǎo)獼猴桃系列產(chǎn)品的加工,鼓勵(lì)山藥系列產(chǎn)品的開發(fā),扶持山地雞和生豬的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),開展規(guī);(jīng)營(yíng)。
4.完善新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。以科技特派員制度和農(nóng)業(yè)專家大院模式為重點(diǎn),推廣一批農(nóng)村科技服務(wù)創(chuàng)新模式,把各種科技要素引入農(nóng)村一線。通過(guò)“村村通”等信息服務(wù)模式,推進(jìn)農(nóng)村信息化,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。以農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)為重點(diǎn),培育一批農(nóng)村科技服務(wù)中介。
5.培養(yǎng)新型農(nóng)民和優(yōu)化科技人才隊(duì)伍。引導(dǎo)開展“十百千萬(wàn)農(nóng)民科技培訓(xùn)”,培訓(xùn)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才,造就一批新型農(nóng)民和種植業(yè)能手。以鎮(zhèn)科技助理、村科技員、農(nóng)村科技中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員等為重點(diǎn),不斷提高農(nóng)村科技服務(wù)人員的素質(zhì),建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村科技服務(wù)人員隊(duì)伍。
6.開展試點(diǎn)示范。選擇不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、不同文化民俗背景等各具特色的農(nóng)村,有針對(duì)性地篩選成熟技術(shù),開展集成技術(shù)與典型農(nóng)村的耦合研究,從鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)等層次開展示范,引導(dǎo)建設(shè)科技示范村、科技示范鎮(zhèn)。
三、扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村科技事業(yè)健康發(fā)展
(一)加快建立覆蓋農(nóng)村的公共財(cái)政制度。調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),落實(shí)財(cái)政新增教育、科技等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定,切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的投入,讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照廣大農(nóng)村。有條件的村鎮(zhèn),對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的投入力度可以更大一些,步子可以更快一些,水平可以更高一些,起到示范帶動(dòng)作用。
(二)加快建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的社會(huì)事業(yè)管理制度。合理劃分政府與市場(chǎng)的責(zé)任,形成以政府為主導(dǎo),政府、社會(huì)和市場(chǎng)多主體參與、協(xié)同提供農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的局面。一方面,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,發(fā)揮政府在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給中的主導(dǎo)性作用。另一方面,要為社會(huì)和市場(chǎng)組織參與農(nóng)村公共品供給創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,吸引民間資金和社會(huì)資本以各種形式進(jìn)入農(nóng)村社會(huì)事業(yè),滿足農(nóng)村對(duì)公共產(chǎn)品和服務(wù)多層次、多樣化的需求。推動(dòng)農(nóng)村科技事業(yè)健康發(fā)展,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。
(三)加快建立城市人才對(duì)農(nóng)村的支持制度。采取有效措施,完善城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的對(duì)口支援機(jī)制。通過(guò)行政協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo),形成城市科技教育系統(tǒng)對(duì)口支援農(nóng)村科技教育系統(tǒng)、農(nóng)村科技教育資源富裕地區(qū)對(duì)口支援農(nóng)村科技教育資源匱乏地區(qū)的良性關(guān)系。鼓勵(lì)廣大科技、教育工作者深入農(nóng)村,為農(nóng)民服務(wù),開展送科教下鄉(xiāng)等宣傳活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施好“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”,開展多種形式的農(nóng)村公共事業(yè)人才培訓(xùn)活動(dòng)。
(四)加快推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展。開展農(nóng)村節(jié)水灌溉、沼氣等建設(shè),加大鄉(xiāng)村校舍危房改造力度,普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育,加強(qiáng)區(qū)職教中心建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,開展大規(guī)模的職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民文化素質(zhì);推進(jìn)廣播電視“村村通”工程,加快文化信息資源共享工程建設(shè),發(fā)展遠(yuǎn)程教育工程,并把三大工程有機(jī)結(jié)合起來(lái),豐富農(nóng)民的精神文化生活,促進(jìn)農(nóng)村文教事業(yè)蓬勃發(fā)展。
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