濕地保護管理工作總結及工作思路 -工作思路
2010年，在國家林業(yè)局濕地保護管理中心的正確領導和大力支持下，大興安嶺林業(yè)集團公司認真貫徹落實全國林業(yè)廳局長會議和全國濕地保護管理工作會議精神，團結奮進，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了全年的各項工作任務，現(xiàn)將有關情況報告如下，
濕地保護管理工作總結及工作思路
。一、2010年工作完成情況
1、扎實有效地開展了第11個“世界濕地日”宣傳活動我區(qū)充分利用第11個“世界濕地宣傳日”的有利契機，以《關于開展XX年年“世界濕地日”宣傳活動的通知》精神為指針，對全區(qū)的濕地宣傳工作進行了認真的安排部署，分管副專員在大興安嶺日報發(fā)表署名文章；各地也都以不同形式，同報社、電臺、電視臺、 等新聞媒體單位聯(lián)合進行了廣泛的濕地宣傳，重點宣傳濕地類型、功能、效益、法規(guī)及保護濕地的重大意義，特別是濕地在減貧方面的重大作用，形成了愛護濕地、保護濕地的良好氛圍，提高了全民濕地保護的自覺性,在全社會引起了較好的反響。
2、編制《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護工程總體規(guī)劃》根據《全國濕地保護工程總體規(guī)劃》的要求，結合我區(qū)濕地資源現(xiàn)狀和區(qū)域經濟社會發(fā)展狀況，委托國家林業(yè)局大興安嶺林業(yè)規(guī)劃院編制了《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護工程總體規(guī)劃》，對XX年～2030年間濕地資源保護建設工作進行了規(guī)劃安排，確定了我區(qū)在“十一五”期間重點開展?jié)竦刈匀槐Ｗo區(qū)規(guī)劃建設、濕地保護、濕地保護能力建設和對已破壞濕地的功能恢復等重點和優(yōu)先項目，納入我區(qū)“十一五”國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)集團公司“十一五”和中長期規(guī)劃及全區(qū)野生動植物保護及自然保護區(qū)建設工程總體規(guī)劃。
3、組織開展了“十一五”濕地保護和恢復重點項目的儲備和申報工作根據我區(qū)“十一五”濕地保護和恢復重點項目規(guī)劃內容，我們組織開展了嫩江源濕地保護與功能恢復示范項目初步設計可研，開展了北極村、綽納河、額木爾河濕地保護與恢復工程項目可行性研究，并組織上報國家林業(yè)局審批。
4、積極開展?jié)竦乜茖W研究工作聘請東北師范大學、東北林業(yè)大學的濕地專家來我區(qū)開展?jié)竦刭Y源調查和濕地生物多樣性專項調查，較深入地研究了寒溫帶森林濕地火干擾后的恢復和島狀林成因等，研究了自然濕地和人工濕地生態(tài)系統(tǒng)結構與功能。通過應用“3s”技術，初步建立了嫩江源濕地空間數據庫。南甕河國家級自然保護區(qū)管理局與中國林業(yè)科學院合作，建立濕地資源“生態(tài)定位站”。
5、開展了全區(qū)濕地資源保護管理專項檢查組織制定了《關于開展全區(qū)濕地資源保護管理專項檢查工作方案》，配合國家林業(yè)局駐大興安嶺林業(yè)集團公司森林資源監(jiān)督專員辦事處，對全區(qū)的濕地保護管理工作進行了全面檢查，結合國家林業(yè)局組織開展的“綠盾行動”，把打擊破壞濕地資源作為主要內容，及時制止了一些破壞濕地資源的違法行為。
6、全面開展了砂金停采和流域濕地保護工作由于歷史和現(xiàn)實的原因，我區(qū)的部分區(qū)域曾一度大規(guī)模進行過砂金開采，不僅造成流域水資源的嚴重污染，也嚴重破壞了濕地資源。近年來，我區(qū)不斷加大砂金停采工作力度，采取強有力措施，全面禁止了砂金開采，成效顯著。同時在各項經濟工作中，特別是在重點工程項目建設中，都充分考慮保護濕地資源的需要，增加生態(tài)保護設施的投入，在不破壞濕地資源的情況下，優(yōu)先爭求濕地保護管理部門的意見，充分體現(xiàn)濕地優(yōu)先保護的原則。通過有效的保護，黑龍江、嫩江流域生態(tài)環(huán)境質量得到明顯改善。
7、組織完成了《黑龍江省濕地保護條例》評估工作按照（黑林辦發(fā)【XX年】56號《關于做好〈黑龍江省濕地保護條例〉評價工作的通知》）文件要求，我們組織相關部門成立評估調研組，利用半個月的時間深入到各縣、區(qū)、林業(yè)局及濕地自然保護區(qū)，采取召開座談會、發(fā)放問卷、個別走訪的形式，對《黑龍江省濕地保護條例》制定實施以來的情況進行調查、分析和評估，科學地總結了立法以來的工作經驗教訓，提出對策和建議，形成綜合評估報告如期上報。
8、積極協(xié)調配合，圓滿完成了國家林業(yè)局濕地保護管理調研組在大興安嶺期間的.調研工作任務國家林業(yè)局濕地保護管理調研組于7月27日到達我區(qū)，對我區(qū)的濕地保護管理工作進行了為期4天的調研，
工作思路
《濕地保護管理工作總結及工作思路》(http://www.msguai.com)。聽取了我區(qū)濕地保護管理工作匯報，參觀了大興安嶺資源館和濕地監(jiān)測項目，深入到南甕河國家級濕地自然保護區(qū)、北極村自然保護區(qū)濕地恢復項目場地進行了實地調研，通過聽取匯報和實地考察，調研組對我區(qū)在濕地保護管理工作中所取得的成績給予了高度評價，并針對我區(qū)濕地保護管理現(xiàn)狀提出了指導性的建議。9、完成了中國濕地攝影展活動稿件組織工作為了向全社會宣傳和介紹我區(qū)濕地的重要作用，展示我區(qū)的濕地原始景觀，提高廣大公眾的濕地保護意識，推動濕地保護事業(yè)的發(fā)展，按照林濕履字【XX年】5號文件《關于開展關注濕地—“健康濕地健康的人類”2010中國濕地攝影展活動的通知》精神，組織多布庫爾、南甕河自然保護區(qū)和全區(qū)廣大攝影愛好者，積極參與2010中國濕地攝影展征稿活動。經過對征集的參賽攝影作品進行認真評選，共選出具有代表性的5幅樣片作為參賽作品提供給攝影展評委會。
二、2010年工作思路
2010年，我們將認真貫徹黨的十七大及全國林業(yè)廳局長長會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以生態(tài)建設為己任，按照國家林業(yè)局工作部署，圍繞全區(qū)經濟工作總體思路，結合我區(qū)濕地保護管理工作實際，努力做好以下幾方面的工作：
1、廣泛開展宣傳教育，提高全社會保護意識。我們將充分利用2月2日的“世界濕地日”，組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳紀念活動，大力宣傳濕地的重要功能、多重效益和保護濕地的重大意義，使廣大人民群眾提高對開展?jié)竦乇Ｗo的重要性認識，從而轉變?yōu)槊總�人的自覺行動。同時，要利用大興安嶺資源館這一科普教育基地，加強對未成年人生態(tài)道德教育，使未成年人從小形成保護濕地的生態(tài)意識，讓全社會重視與支持濕地保護工作。
2、加快實施《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護工程總體規(guī)劃》步伐，科學有效推進濕地保護管理工作。《規(guī)劃》是指導今后我區(qū)25年濕地保護和恢復的中長期規(guī)劃。我們將結合實際，嚴格按照規(guī)劃的總體布局、重點項目和政策措施要求，爭取資金投入和政策支持，盡快組織實施，積極推進濕地的保護和恢復。
3、強化濕地資源保護，促進濕地保護管理與科學利用。要堅持保護優(yōu)先原則，對現(xiàn)有自然濕地實行普遍保護。在具備條件的地區(qū),加快濕地自然保護區(qū)的建設步伐,將更多的自然濕地盡快納入保護范圍，在條件暫時不具備的地方，因地制宜建立自然保護小區(qū)或者濕地公園，結合生態(tài)區(qū)建設，今年爭取完成大青山濕地自然保護區(qū)和圖強十八灣濕地（縣）級保護區(qū)或保護小區(qū)建設，逐步加大我區(qū)自然保護面積。堅決制止隨意侵占和破壞濕地的行為，依法打擊違法占用、開墾、填埋以及污染自然濕地等違法行為。
4、積極做好濕地保護和恢復重點項目貯備申報工作。按照全區(qū)“十一五”濕地保護和恢復重點項目的規(guī)劃內容，篩選1～3個濕地保護和恢復的項目，做好項目貯備，編制好項目的可行性研究報告，及時上報國家林業(yè)局，為爭取更多的項目資金做好準備工作。組織完成《嫩江源濕地保護和恢復工程項目初步設計》評審和項目實施準備工作。
5、積極做好南甕河濕地列入國際重要濕地名錄的各項準備工作。我區(qū)嫩江源濕地、呼瑪河流域濕地已被列入國家重要濕地名錄，為進一步強化對大興安嶺流域濕地的保護，今年將認真組織做好南甕河濕地列入國際重要濕地名錄的各項準備工作。
三、幾點建議
1、建議國家應該加快濕地立法進程，爭取早日出臺濕地保護專項法規(guī)，使?jié)竦乇Ｗo真正做到有章可循、有法可依。
2、鑒于大興安嶺林區(qū)對國家生態(tài)安全的巨大作用和投入相對較少、基礎設施薄弱的實際，建議國家加大對我區(qū)濕地保護和建設的投入力度，在項目和資金等方面給與傾斜。建立完善的國家生態(tài)補償制度，對于受益的省、區(qū)應該通過生態(tài)效益補償方式給我們以補償。
3、建議國家盡快修改和調整全國濕地保護規(guī)劃，將大興安嶺林業(yè)集團公司提報的“十一五”濕地保護和恢復重點項目盡快納入全國濕地保護工程實施規(guī)劃，并協(xié)調落實已經批準項目的年度計劃和資金，確保國家濕地工程計劃項目有效實施。
4、加快濕地認證工作，依法確立濕地的屬性和保護地位，明確濕地保護主題，為依法保護濕地提供科學依據。
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