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關(guān)于建垃圾分類亭的方案(精選8篇)
為了確保事情或工作安全順利進行,常常需要預(yù)先準備方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預(yù)期的效果和意義。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家整理的關(guān)于建垃圾分類亭的方案(精選8篇),希望能夠幫助到大家。
建垃圾分類亭的方案1
為加快全縣農(nóng)村生活垃圾治理,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾分類處置工作,進一步改善人居環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)文明建設(shè)水平,按照生活垃圾分類處理有關(guān)要求,結(jié)合項目建設(shè)實際,制定本實施方案。
一、工作目標
按照“先試點,后推廣”的思路,建立城鄉(xiāng)垃圾分類試點工作體系。20xx年全縣選擇27個村、社區(qū)開展生活垃圾分類試點工作,總結(jié)試點經(jīng)驗,到20xx年底,全縣試點區(qū)域生活垃圾分類知曉率不低于90%,試點區(qū)域生活垃圾分類覆蓋率達100%。
二、實施范圍
。ㄒ唬⿲嵤┓秶皵(shù)量(25個村)
紫柏街道辦事處、火燒店鎮(zhèn)、武關(guān)驛鎮(zhèn)、馬道鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、青橋驛鎮(zhèn)、留侯鎮(zhèn)、玉皇廟鎮(zhèn)涉及的25個村、社區(qū),配置垃圾分類陽光房27處,車載專用垃圾箱30個;紫柏街道辦事處配置3個村垃圾分類亭28處、生態(tài)環(huán)保分類垃圾箱60個。
(二)垃圾分類投放點位置(27個)
配置陽光房具體位址:青橋驛鎮(zhèn)共2處:其中青橋驛村、社火坪村各1處;馬道鎮(zhèn)共4處:其中馬道街社區(qū)、沙壩村、二郎廟村、龐家嘴村各1處;火燒店鎮(zhèn)共3處:其中天星亮村、佛爺壩村、石家院村各1處;武關(guān)驛鎮(zhèn)共2處:其中武關(guān)河村、南河街村各1處;紫柏街道辦共4處:其中青羊鋪村、大灘村各1處,城關(guān)村2處;;留侯鎮(zhèn)共3處:其中廟臺子村、營盤村、閘口石村各1處,玉皇廟鎮(zhèn)共4處:其中下西河村、兩河口村各1處,玉皇廟村2處;江口鎮(zhèn)共5處:其中洪武村、梭欏村、柘梨園村、江西營村、青崗坪村各1處。
垃圾處理設(shè)施配置計劃:涉及武關(guān)驛鎮(zhèn)、馬道鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、青橋驛鎮(zhèn)、留侯鎮(zhèn)、玉皇廟鎮(zhèn)每個鎮(zhèn)各配置車載專用垃圾箱5個,紫柏街道辦陶沙壩村、大灘村、城關(guān)村共配置垃圾分類亭28處,生態(tài)環(huán)保分類垃圾箱60個。
三、主要任務(wù)
1.加強垃圾分類宣傳培訓(xùn)。按照“全面宣傳、試點施行”的原則,委托第三方公司具體實施,在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾分類宣傳培訓(xùn)工作。
2.建立生活垃圾分類工作體系。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布點的要求,建設(shè)垃圾分類收集站點,統(tǒng)籌垃圾處理設(shè)施配置,建立完善農(nóng)村生活垃圾分類“投放、收集、轉(zhuǎn)運、處理”全過程覆蓋體系。
四、保障措施
(一)完善體制機制。加強對生活垃圾治理工作的.組織協(xié)調(diào),進一步完善標準規(guī)范和綜合治理機制,做好分類宣傳、分類標準、分類投放管理責(zé)任落實工作,堅持條塊結(jié)合、屬地管理,細化責(zé)任分工,強化協(xié)同配合,確保各項工作有序推進。
(二)嚴格執(zhí)紀問責(zé)。加強對試點分類源頭參與主體、投放管理主體、收運作業(yè)主體的執(zhí)紀監(jiān)督。把生活垃圾分類試點工作進展情況進行專項督查和工作考核,對拒不履行分類試點責(zé)任的單位主要領(lǐng)導(dǎo),要依紀依規(guī)嚴肅處理。
。ㄈ┙∪O(jiān)管體系。建立完善政府依法監(jiān)管、第三方監(jiān)管、社會公眾參與監(jiān)督的生活垃圾分類全過程綜合監(jiān)管體系。落實鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))屬地監(jiān)督檢查機制,確保源頭分類實效;落實環(huán)衛(wèi)部門收運監(jiān)管責(zé)任,嚴格分類收運監(jiān)管;強化企業(yè)運營主體責(zé)任,促進資源有效利用。
。ㄋ模┘涌旖ㄔO(shè)進度。嚴格執(zhí)行項目報建審批程序,落實扶貧項目資金管理要求,積極組織項目建設(shè),加大項目資金投入,加快項目建設(shè)進度,確保項目早開工、早完工,全面提升農(nóng)村生活垃圾治理成效。
建垃圾分類亭的方案2
根據(jù)《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理專項行動實施方案》的文件精神,切實改善村容村貌、提高村莊環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明水平,努力實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理“減量化、資源化、無害化”的目標,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
一、工作目標
圍繞“最大限度減少農(nóng)村垃圾總量,實現(xiàn)垃圾循環(huán)資源化綜合利用”的總體要求,以“戶初分、組分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的模式,健全垃圾分類管護隊伍,完善運行保障管理機制,全面推進農(nóng)村垃圾減量化資源化無害化處理。20xx年底,建成10個自然村及兩個集鎮(zhèn)正常運行農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作,并以循序漸進方式取長補短計劃在2023年前實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾分類處理行政村覆蓋率達80%,村莊生活垃圾無害化處達95%以上。
二、工作原則
我鄉(xiāng)暫按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的模式進行村莊、集鎮(zhèn)的垃圾分類工作的探索,我鄉(xiāng)始終堅持以幾點原則:一是堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全“綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作”機制,明確管理主體和協(xié)同部門職責(zé)。二是注重源頭管控,倡導(dǎo)資源循環(huán)利用,按照“科學(xué)規(guī)劃、重點突出、全面覆蓋”的原則,系統(tǒng)考慮垃圾分類投放、收運、處置等各個環(huán)節(jié)之間的銜接的人員配置、收儲設(shè)施。三是嚴格按垃圾分類處理實施規(guī)劃,對建立的生活垃圾分類試點村,取長補短、一點到面、逐步推進,擴大實施范圍,最終以達到轄區(qū)垃圾分類全覆蓋的'目標。四是加大政策支持力度,強化示范村居、示范小區(qū)帶頭作用,提高居民認知度和參與率,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣。
三、主要任務(wù)
1.分類投放。農(nóng)村生活垃圾一般分為五類,分別是易腐垃圾、可回收垃圾、有害垃圾、大件垃圾和其他垃圾五大類,不包括農(nóng)村的工業(yè)垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、畜禽和寵物的尸體,F(xiàn)根據(jù)農(nóng)民群眾可接受程度及農(nóng)村實際,逐步為每戶配置可腐爛和不可腐爛垃圾箱。可腐爛垃圾主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動物內(nèi)臟、零食碎未等生活垃圾;不可腐爛垃圾除可堆肥垃圾之外的生活垃圾。
2.分類收集。以村民小組為單位,各片區(qū)設(shè)立保潔員,做好保潔的同時,對各戶的垃圾投放進行監(jiān)督和指導(dǎo),督促各戶按可腐爛和不可腐爛垃圾分開,規(guī)范投放至兩類垃圾箱內(nèi)。
3.分類清運。以片區(qū)設(shè)置垃圾分類收集點,保潔員按可腐爛和不可腐爛垃圾送至收集點,由村垃圾清運人員進行分類收集,可回收垃圾可資源再利用,由可再生資源公司有償回收,可腐爛、有害垃圾、其他垃圾轉(zhuǎn)運到鄉(xiāng)各類收集點。
4.分類處理。一是可回收垃圾,鄉(xiāng)鼓勵農(nóng)戶自行交售或由垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一交售給再生資源回收利用企業(yè),進行資源化處理;二是有害垃圾,鄉(xiāng)將集中暫存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有害垃圾歸集點,由相關(guān)部門組織統(tǒng)一收送,交由有資質(zhì)的危險廢物處理企業(yè)進行處理;三是其他垃圾,鄉(xiāng)將納入“農(nóng)戶三包、村組保潔、鎮(zhèn)村收集、市鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系,由市垃圾終端處理設(shè)施進行無害化處理;四是易腐垃圾,鄉(xiāng)鼓勵農(nóng)戶自行處理,依托農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營組織進行堆肥,或由鄉(xiāng)集中處理。五是大件垃圾(大件家具、家電等),將由保潔員收集送至鄉(xiāng)村垃圾分揀合作單位進行拆解、破碎、分揀和分類。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(3月15日——4月10日)
按照本地實際,制訂農(nóng)村生活垃圾分類處理工作實施方案,建立領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專門班子,認真學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,熟悉掌握業(yè)務(wù)知識,夯實垃圾分類工作基礎(chǔ);確定了已雙聯(lián)村為生活垃圾分類試點先頭村。開展多種形式垃圾分類工作宣傳倡議,提高群眾知曉率。對村民、保潔員等人員的垃圾分類知識培訓(xùn),提高相關(guān)人員對垃圾分類的認識及掌握正確的垃圾分類方法。
。ǘw系建設(shè)階段(4月11日——7月31日)
1.設(shè)置宣傳設(shè)施。鄉(xiāng)充分依托文化墻、村內(nèi)小游園、農(nóng)民休閑(健身)廣場等打造垃圾分類宣傳陣地,每個村(居)至少設(shè)置3處垃圾分類宣傳欄,介紹垃圾分類知識,公示分類投放點布局圖、分類收運方式、投訴舉報等垃圾分類運行管理信息。
2.組建分類隊伍。各村結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境“六位一體”長效管護要求,配齊配強保潔員、資源化處理終端工作人員和宣傳督導(dǎo)員。
3.設(shè)置農(nóng)戶分類收集容器。鄉(xiāng)采用單戶或者聯(lián)戶的形式,合理配置易腐垃圾(綠色)與其他垃圾(灰色)農(nóng)戶分類收集容器。
4.建設(shè)垃圾分類收集分揀站。鄉(xiāng)與當?shù)貍人、商戶、企業(yè)簽訂分揀協(xié)議,通過人工、機械等方式對可回收物、有害垃圾、大件垃圾等進行集中分類處理。
5.設(shè)置了有害垃圾集中歸集點。鄉(xiāng)設(shè)置2處有害垃圾集中歸集點,并配有有害垃圾收集容器(紅色)和稱重計量器具。
6.配套分類收運設(shè)施設(shè)備。逐步取消垃圾池和拖拉機、大板車等前端收運設(shè)施設(shè)備,設(shè)置標準化垃圾分類收集桶(垃圾分類亭),配齊運桶專用車或全密閉收運車輛,制定并公示易腐垃圾、有害垃圾等垃圾收運計劃;改造落后垃圾中轉(zhuǎn)站,采取密閉箱體和壓縮式中轉(zhuǎn)設(shè)備,生活垃圾密閉運輸率達到100%。
。ㄈ┙M織運行階段(4月11日——長期堅持)
1.加強分類宣傳。鄉(xiāng)、村兩級加強了宣傳發(fā)動,并充分運用廣播、電視、微信群、戶外廣告牌、電子顯示屏、地插、文化墻等各種載體進行宣傳,營造濃厚的社會氛圍。各村要將垃圾分類納入村規(guī)民約,通過開展群眾喜聞樂見的文化活動宣傳普及農(nóng)村生活垃圾分類知識。要定期組織志愿者開展垃圾分類宣傳進村入戶活動,把垃圾分類的重大意義、分類標準、政策措施等講清楚、講明白,推動廣大村民養(yǎng)成生活垃圾分類的良好習(xí)慣。
2.加強教育培訓(xùn)。要認真組織開展垃圾分類專題培訓(xùn)和教育,要分別組織宣傳督導(dǎo)員、保潔員、資源化處理終端工作人員等相關(guān)人員進行崗前培訓(xùn)與日常培訓(xùn);在幼兒園及中小學(xué)開展農(nóng)村生活垃圾分類宣傳教育,全年至少開展2次以上。各村通過黨員大會、村民代表大會、專題講座等形式對村民開展教育培訓(xùn)。
3.加強投放管理。鄉(xiāng)要統(tǒng)籌組織好分類分揀、收集轉(zhuǎn)運、有機垃圾資源化處理站日常運行等工作,保潔人員定時上門分類收集農(nóng)戶垃圾,在收集過程中,對農(nóng)戶分類垃圾進行檢查、指導(dǎo)和再分類,并做好工作記錄;宣傳督導(dǎo)員要深入村莊開展垃圾分類政策宣傳、現(xiàn)場指導(dǎo)村民分類,巡查監(jiān)督分類運行狀況,做好考核評比和信息報送。
4.加強激勵引導(dǎo)。鄉(xiāng)制定流動紅旗、積分兌換、文明戶評比、點贊墻等垃圾分類激勵機制,定期開展“衛(wèi)生家庭”“優(yōu)秀保潔員”等評比活動,調(diào)動群眾自覺參與垃圾分類的積極性、主動性;要探索建立市場化、村民自治等可持續(xù)、有成效的垃圾分類長效運營模式和生活垃圾處理農(nóng)戶付費制度等機制。
5.加強資料收集。要對照《江蘇省農(nóng)村生活垃圾分類工作考核標準(試行)》,落實“一村一臺賬”,做好有害垃圾、其他垃圾、可回收物和易腐垃圾等垃圾分類收集收運記錄。要建立聯(lián)絡(luò)員和信息報送制,及時準確高效報送相關(guān)信息。
。ㄋ模┱奶嵘A段。(9月1日——長期堅持)
1.開展自查。各村要認真對照實施方案和標準要求,分別從隊伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、宣傳引導(dǎo)、運行質(zhì)態(tài)以及臺賬資料等方面認真進行檢查,并逐一對標完善。
2.組織驗收。按照《江蘇省農(nóng)村生活垃圾分類工作考核標準(試行)》,市分類辦適時組織模擬驗收,視情邀請有關(guān)專家參加,并將驗收結(jié)果予以通報。
3.整改提高。對檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題,交辦相關(guān)村限期整改,對整改不力的予以曝光,考核。
4.常態(tài)長效。已經(jīng)實施生活垃圾分類全域全覆蓋試點的村要嚴格按照分類要求開展垃圾分類收集、運輸和處置工作,加強對中轉(zhuǎn)站、易腐垃圾資源化處理終端等分類設(shè)施的日常管理和維護,鞏固提升工作質(zhì)效。
六、工作要求
(一)高度重視,強化責(zé)任落實。各村要高度重視,迅速行動、將責(zé)任落實到人。積極組織本部門人員,本村居民、社會單位全面開展垃圾分類工作。
。ǘ┙⑴_賬,明確工作目標。各村居要全面摸底排查轄區(qū)垃圾分類情況,安排專人制定垃圾分類工作方案,建立工作臺賬,明確階段性工作目標和年度工作計劃,落實屬地責(zé)任,全力推進垃圾分類工作,將垃圾分類任務(wù)切實落到實處。做到轄區(qū)群眾垃圾分類知曉率100%、參與率和準確投放率超過80%。
。ㄈ﹦(chuàng)新機制,強化示范帶動。各村居要結(jié)合轄區(qū)特點制定生活垃圾分類指南,引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)開展垃圾分類。選擇不同類型的區(qū)域開展生活垃圾分類示范試點,逐步提升全轄區(qū)垃圾分類的覆蓋范圍和水平。
建垃圾分類亭的方案3
為貫徹落實《柳州市生活垃圾分類工作實施方案》(柳政辦〔20xx〕123號)《關(guān)于下發(fā)柳州市20xx年公共機構(gòu)生活垃圾分類工作實施方案及任務(wù)分解指標的通知》(柳政公節(jié)辦發(fā)〔20xx〕11號)《關(guān)于建立柳州市公共機構(gòu)生活垃圾分類工作督導(dǎo)員制度的通知》(柳政公節(jié)辦發(fā)〔20xx〕15號)精神,結(jié)合我委實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神,貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以“加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處置系統(tǒng)”為指導(dǎo),不斷提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平,營造干凈、美觀的城市環(huán)境。為加快建設(shè)美麗柳州,推進我市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代制造城提供強有力支撐。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
柳州市衛(wèi)生健康委成立創(chuàng)建柳州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室,辦公室主任由覃映雪同志兼任。辦公室主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,按照市分類辦各項指標要求,開展系統(tǒng)內(nèi)生活垃圾分類工作,定期進行指導(dǎo)督查,按時收集資料上報市分類辦,并及時通報、報告各單位生活垃圾分類工作開展情況。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┮(guī)范設(shè)置生活垃圾收集容器。要按照有關(guān)標準規(guī)范,結(jié)合垃圾投放收運實際需要,合理設(shè)置垃圾桶站等生活垃圾分類收集站點。生活垃圾分類收集容器、桶站應(yīng)功能完善,干凈無味,并噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標志和標識。垃圾收集點應(yīng)設(shè)置盥洗龍頭、水池,方便保潔人員投放垃圾后清洗。20xx年年底前要求全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位分類垃圾桶全覆蓋,市人民醫(yī)院、市柳鐵中心醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院、各設(shè)立垃圾桶站1個,市工人醫(yī)院設(shè)立垃圾桶站2個。其他醫(yī)療衛(wèi)生單位可根據(jù)本單位自身情況,設(shè)立垃圾桶站。
(二)按要求開展垃圾分類工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以“有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾和可回收物”為生活垃圾分類基本類型,開展垃圾分類工作,確保醫(yī)療垃圾單獨投放,逐步做到廚余垃圾單獨分類,努力提高可回收物的單獨投放比例。分類收集后的有害垃圾,屬于危險廢物的`,應(yīng)交由危險廢物經(jīng)營許可證持證企業(yè)進行無害化處置,確保環(huán)境安全。
。ㄈ┳龊美诸悎蟮佬麄。各單位要結(jié)合實際開展生活垃圾分類宣傳活動。制定本單位生活垃圾分類宣傳工作方案,采取多種形式,深入宣傳生活垃圾分類的意義,普及生活垃圾分類知識。每季度在本單位官網(wǎng)、微信公眾號、官方微博等媒體發(fā)表1篇以上新聞,每月25日前對本單位生活垃圾分類工作推進情況及工作成效進行宣傳,及時將新聞內(nèi)容、圖片等信息發(fā)送至市衛(wèi)生健康委規(guī)劃信息科(愛衛(wèi)辦)郵箱。
(四)開展垃圾分類督導(dǎo)工作。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位安排專(兼)職人員開展本單位垃圾分類工作,按要求做好相關(guān)的工作記錄。分管領(lǐng)導(dǎo)要及時了解掌握本單位垃圾分類工作開展情況,協(xié)調(diào)工作中存在的問題;各城區(qū)衛(wèi)生健康局成立督查小組,根據(jù)屬地管理的原則,負責(zé)對本轄區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、私立醫(yī)院開展垃圾分類工作指導(dǎo)和督查;市衛(wèi)生健康委負責(zé)對區(qū)屬、市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的垃圾分類進行指導(dǎo)和督查,抽查部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、私立醫(yī)院,對本市垃圾分類工作開展情況進行通報。
四、相關(guān)要求
。ㄒ唬┨岢G色辦公。推進信息系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享共用,積極推行無紙化辦公,全面實施紙張雙面打印。提倡重復(fù)使用,鼓勵自帶水杯,使用可更換筆芯的簽字筆,減少一次性物品使用。貫徹落實關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費的意見,深入實施光盤行動,減少餐廚垃圾產(chǎn)生。
(二)提倡源頭治理。加強生活垃圾源頭分類工作,做好廢快遞包裝物、廢飲料包裝、廢玻璃、廢塑料等低價值可回收物的收運工作。解決可回收物的收運和資源化利用問題。最大限度減少生活垃圾的排放量。
。ㄈ┨岢痉稁。各醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部職工要積極學(xué)習(xí)生活垃圾分類政策知識,當好分類宣傳員。協(xié)助單位開展生活垃圾分類,敢于制止亂丟亂扔、混裝混運生活垃圾等現(xiàn)象,當好分類督導(dǎo)員。踐行綠色生活方式,引導(dǎo)身邊的人主動參與生活垃圾分類中,當好分類示范員。
建垃圾分類亭的方案4
為扎實有效推進我局生活垃圾分類工作,根據(jù)《桐鄉(xiāng)市創(chuàng)建省級生活垃圾分類示范黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位工作方案》(桐分類辦〔20xx〕16號)的精神,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
一、工作目標
深化局機關(guān)生活垃圾分類成果,規(guī)范生活垃圾分類工作流程,強化生活垃圾分類全過程、無盲區(qū)監(jiān)督管理。局機關(guān)帶頭做好表率,率先執(zhí)行垃圾分類,層層傳導(dǎo),分類指導(dǎo),著力進行查漏補缺、標準提升,確保質(zhì)量和效果。全局干部職工養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習(xí)慣,影響和帶動身邊人共同參與到垃圾分類工作中,引領(lǐng)“愛護環(huán)境、從我做起”的文明新時尚,發(fā)揮好我局生活垃圾分類示范引領(lǐng)作用。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,局機關(guān)各科(室)、下屬單位負責(zé)人為成員的局生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)我局生活垃圾分類工作的總體籌劃部署,研究、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)生活垃圾分類管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)生活垃圾分類工作的部署、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等工作。各科(室)、下屬單位要建立生活垃圾分類工作聯(lián)絡(luò)員、督導(dǎo)員、勸導(dǎo)員和保潔員制度,定期對本科室(單位)生活垃圾分類開展檢查督導(dǎo)。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬⿵娀麄髋嘤(xùn)
1.營造宣傳氛圍。在單位的室內(nèi)外場地按《桐鄉(xiāng)市各類場所生活垃圾分類設(shè)施設(shè)置要求(20xx年版)》設(shè)置垃圾分類宣傳設(shè)施,宣傳設(shè)施要求美觀大方,能長久保留。其中在食堂餐廳還需在顯要位置設(shè)置“光盤行動”“公筷公勺”標識,提示適量點餐節(jié)儉消費。充分利用辦公區(qū)域的媒體介質(zhì)(LED屏幕、宣傳欄、電梯展板等)及單位微信公眾號等平臺進行垃圾分類專項宣傳,形成有利于推進垃圾分類工作的輿論氛圍,使垃圾分類工作真正深入廣大干部職工心中。
2.落實宣傳培訓(xùn)。各單位須落實相關(guān)“八進”宣傳活動,每季度開展一次內(nèi)部生活垃圾分類宣傳活動;每半年組織一次垃圾分類知識全員培訓(xùn),并對學(xué)習(xí)掌握情況進行考試。對開展宣傳、培訓(xùn)活動的簽到表、培訓(xùn)材料、影像資料等材料整理成臺賬備查。落實桐先鋒活動,發(fā)動黨員、干部積極參與并宣傳垃圾分類,爭做垃圾分類先鋒楷模。
。ǘ┮(guī)范設(shè)施配置
按照逐步提升原則,各單位分類設(shè)施按《桐鄉(xiāng)市各類場所生活垃圾分類設(shè)施設(shè)置要求(20xx年版)》定位設(shè)置。
1.辦公樓、宿舍樓:每個樓層至少設(shè)置可回收物、有害垃圾、易腐垃圾(茶葉過濾)、其他垃圾容器一組,其中一樓設(shè)置便于匯總集置的容器,大廳設(shè)置宣傳欄或展架一處,有電子顯示屏或LED屏的`需播放宣傳圖文,衛(wèi)生間需設(shè)置投放指南。
2.室外場地:條件允許的單位建設(shè)生活垃圾分類宣傳亭一處,亭內(nèi)放置可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾容器一組,場地狹窄的單位可簡化為四分類投放點,四類容器齊全,后方對應(yīng)懸貼標識,亭或點可同時作為本單位垃圾集置點;樓院內(nèi)有多個單位的,宣傳亭、集置點等匯總設(shè)施由主體單位或指定單位負責(zé)。新建宣傳亭的應(yīng)具備通水、通電和通污水功能,已經(jīng)建成的應(yīng)作提升。
3.食堂:后廚至少設(shè)置可回收物、易腐垃圾、其他垃圾容器一組,餐盤收集點至少設(shè)置易腐垃圾、其他垃圾容器一組,規(guī)模較小且后廚餐廳混在一起的可合并設(shè)置,并在墻面、桌面、收集點設(shè)置宣傳圖文。
4.辦公室、會議室、值班住宿等區(qū)域:每個區(qū)域設(shè)置可回收物、其他垃圾容器至少一組,衛(wèi)生間需設(shè)置投放指南。
5.生產(chǎn)經(jīng)營區(qū):按需設(shè)置分類設(shè)施,可回收的原料包裝等物較多的,按需指定倉房或空地暫存可回收物,懸貼“可回收物”標識,衛(wèi)生間需設(shè)置投放指南。
6.電梯口、樓梯口、停車場等處:按需成組設(shè)置可回收物、其他垃圾容器,并設(shè)置宣傳圖文。
7.垃圾集置點:各單位須設(shè)置垃圾集置點一處(有條件的單位設(shè)置為垃圾收集房),集置點場地應(yīng)滿足運輸作業(yè)要求,具備通水、通電、通污水,在明顯位置公示分類收運信息,各類垃圾收集容器分區(qū)密閉暫存,容器數(shù)量滿足暫存本單位垃圾日產(chǎn)生量。
。ㄈ┙⒈O(jiān)管制度
各科室、下屬單位要充分發(fā)揮六員作用,建立日勸導(dǎo)、周督導(dǎo)、月評比工作制度。每日安排人員負責(zé)垃圾分類勸導(dǎo)工作;安排督導(dǎo)員若干人每周進行垃圾分類內(nèi)部督查,糾正分類不正確行為;民政局每個月組織一次科室(部門)、下屬單位間生活垃圾分類成效評比,并在工作群或宣傳欄公布評比結(jié)果,對優(yōu)勝科室(單位)頒發(fā)流動紅旗以作鼓勵。
(四)完善收運體系
完善單位內(nèi)部各類垃圾分類收運體系,安排專人配齊收集工具負責(zé)收集,確保垃圾從各投放點分類收集到垃圾集置點(垃圾分類宣傳亭)。在單位垃圾分類宣傳亭或其他顯著位置公示垃圾四分類收運體系,標明收運單位、收運人員及電話、收運頻次。
(五)推行源頭減量
帶頭使用綠色產(chǎn)品,全面推行無紙化辦公,減少紙質(zhì)文件印發(fā)數(shù)量,實行雙面打印,內(nèi)部辦公場所取消使用一次性紙杯(信訪接待等除外);工作會議不擺放臨時花草、不制作背景板、橫幅,采用屏幕投影;食堂大力開展“光盤行動”,推行可重復(fù)使用的筷子和餐具;加強辦公場所可回收物的分類投放管理,桐拾袋覆蓋區(qū)域采用網(wǎng)上預(yù)約回收,單位員工參與率達到80%;使用可重復(fù)使用的耐用品,避免使用一次性用品,實現(xiàn)源頭減量。
四、工作要求
(一)提高思想認識
今年是我市國家文明城市首創(chuàng)和國衛(wèi)復(fù)查之年,垃圾分類更是文明城市創(chuàng)建的重要指標之一,全局上下要爭當生活垃圾分類的標桿,引領(lǐng)城鄉(xiāng)居民開展生活垃圾分類工作。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
各科室、各下屬單位要精心謀劃,保障所需的人力、財力、物力,按本方案的要求制定具體創(chuàng)建方案,列出工作清單,分解工作任務(wù),壓實工作責(zé)任,統(tǒng)籌推進,確保按期完成工作。
(三)精準提煉經(jīng)驗
各科室、各下屬單位要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,將工作成果通過工作信息、工作專報等形式上報局辦公室,打造成局生活垃圾分類的工作亮點。
建垃圾分類亭的方案5
為全面推進城區(qū)生活垃圾分類工作,根據(jù)《福州市20xx年全面推行城區(qū)生活垃圾分類工作實施方案》(榕委辦〔20xx〕33號)、《福州市生活垃圾分類管理辦法》(福州市人民政府令〔20xx〕75號)和《福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、福建省供銷合作聯(lián)社關(guān)于推進農(nóng)村生活垃圾干濕分類試點工作的通知》(閩建村函〔20xx〕57號)以及侯委辦發(fā)明電〔20xx〕31號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、工作目標
20xx年荊溪鎮(zhèn)全面推行生活垃圾分類工作,其中在本鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、市場、大型商業(yè)體、企業(yè)(工廠)、交通場站、居民小區(qū)(物業(yè)小區(qū))等單位全面落實生活垃圾工作“三端四定”、“五分類”,“干、濕”分類。
二、運行模式
。ㄒ唬┣岸朔诸愅斗
1、管理責(zé)任人
。1)責(zé)任人設(shè)定
、冱h政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位辦公場所由單位指定專人為管理責(zé)任人;②住宅小區(qū)由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人;③村居(社區(qū))居民點,村(居)民支部和村(居)委員會為管理責(zé)任人;④市場、大型商業(yè)體、企業(yè)(工廠)等生產(chǎn)經(jīng)營場所,由生產(chǎn)經(jīng)營負責(zé)人為責(zé)任人;由業(yè)主自行管理的,業(yè)主為管理責(zé)任人;⑤沿街店面由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人;由業(yè)主自行管理的所屬村居(社區(qū))為管理責(zé)任人;⑥道路、廣場、公園、公共綠地等公共場所,管理部門或者管理部門委托的服務(wù)單位為管理責(zé)任人;客運站以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所,經(jīng)營管理單位或者經(jīng)營管理單位委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人;⑦建設(shè)工程施工現(xiàn)場,施工單位為管理責(zé)任人;⑧無法確定管理責(zé)任人的,由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確定管理責(zé)任人。
。2)管理責(zé)任人職責(zé)
①負責(zé)管理區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類屋(亭)選址;②指導(dǎo)督促管理區(qū)域內(nèi)人員開展生活垃圾分類投放;③核實并統(tǒng)計管理區(qū)域內(nèi)單位和家庭負責(zé)生活垃圾分類投放人員的個人信息及投放情況。
2、生活垃圾分類類型
。1)五分類
、購N余垃圾(綠色垃圾桶):指從事餐飲服務(wù)、集體供餐、食品加工等活動產(chǎn)生的餐廚垃圾,居民家庭產(chǎn)生的廚余垃圾,集貿(mào)市場經(jīng)營生鮮超市產(chǎn)生的廢棄蔬菜、瓜果等有機、容易腐爛的物質(zhì)。
②可回收物(藍色垃圾桶):是指適宜回收和可循環(huán)再利用的廢棄紙類塑料、金屬、紡織物、電子電器、玻璃、木料等廢舊物質(zhì)。
、塾泻t色垃圾桶):是指對人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢電池(充電、紐扣電池)、熒光燈管、溫度計、血壓計、藥品、油漆、溶劑、化學(xué)農(nóng)藥、消毒劑、膠片和相紙等物質(zhì)。
④其他垃圾(橘黃色垃圾桶):是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其它生活廢棄物,包括衛(wèi)生紙、紙巾、煙頭、海鮮貝殼類等廢棄物。
、荽蠹菏侵刚w性強、需要拆解處理,重量超過5千克或體積超過0.2立方米或長度超過1米的固體廢棄物大件廢棄物,臨時堆放點暫存(村民、社區(qū)居民或物業(yè)小區(qū)居民主動聯(lián)系大件收運企業(yè)上門回收)。
。2)干濕二分類
、俑衫ㄩ冱S色垃圾桶):即其它垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其它生活廢除棄物,包括衛(wèi)生紙、紙巾、煙頭、海鮮貝殼類等廢棄物。
、跐窭ňG色垃圾桶):即廚余垃圾,收集是指從事餐飲服務(wù)、集體供餐、食品加工等活動產(chǎn)生的餐廚垃圾,居民家庭產(chǎn)生的廚余垃圾,集貿(mào)市場經(jīng)營生鮮超市產(chǎn)生的廢棄蔬菜、瓜果等有機、容易腐爛的物質(zhì)。
3、生活垃圾分類“四定”
。1)定點收集
、倮荩ㄍぃ┻x址
村居(社區(qū))、居民小區(qū)原則上按照每(300-500)戶建成一個垃圾分類收集屋(亭),由各村(居)負責(zé)選址。市場、大型商業(yè)體、交通場站建成不少于一個垃圾分類收集屋。黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等建成不少于一個垃圾分類收集屋,同時各辦公樓合理布局不少于一處垃圾分類收集點。景區(qū)、公園不少于一個垃圾分類收集亭。獨立辦公的企業(yè)工廠自行建成不少于一個垃圾分類收集亭。
各村居(社區(qū))、居民小區(qū)、黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、市場、大型商業(yè)體、交通場站、企業(yè)工廠需配置一處垃圾桶清洗點,清洗點排水接入市政污水管,確保清洗點無坑洼現(xiàn)象,垃圾桶清洗工作由分類督導(dǎo)員負責(zé)。
②垃圾屋(亭)規(guī)格
分類屋建設(shè)占地面積約13平方米,可擺放8個240L輪式分類垃圾桶(3個以上廚余、1個可回收物、1個有害垃圾、3個其他垃圾);主體采用鋼結(jié)構(gòu),地面鋪設(shè)防滑瓷磚,門窗采用鋁合金或卷簾門;配套設(shè)置監(jiān)控控頭及宣傳欄(分類知識、投放時間、投放要求、分類管理員信息等)。條件允許的,在分類屋增設(shè)洗手池或工具間。
分類亭建設(shè)占地面積約10平方米,可擺放4個240L輪式分類垃圾桶(1個廚余、1個可回收物、1個有害垃圾、1個其他垃圾);立柱采用鍍鋅板或不銹鋼,地面鋪設(shè)防滑瓷磚,頂棚采用鋼化玻璃或PC耐力板;配套設(shè)置監(jiān)控探頭及宣傳欄(分類知識、投放時間、投放要求、分類管理員信息等)。條件允許的,可設(shè)置LED顯示屏,滾動畫面系統(tǒng)。
。2)定人管理
①各村居、住宅小區(qū)按照每個垃圾分類收集屋與督導(dǎo)員以至少1:1.1的標準配置分類督導(dǎo)員。黨政機關(guān)、大型商場、公共場所、企業(yè)工廠的分類督導(dǎo)員由各單位垃圾分類管理責(zé)任人按照1:1配比負責(zé)指派分類指導(dǎo)員。
、诜诸惗綄(dǎo)員職責(zé):統(tǒng)一著制式(紅色)服裝,定點桶邊破袋檢查,引導(dǎo)、督導(dǎo),指導(dǎo)居民正確分類投放,不接收未實施分類或分類不到位的垃圾,及時舉報拒不改正的.居民,配合執(zhí)法部門查處垃圾分類違規(guī)行為,同時做好收集點每日垃圾收集據(jù)統(tǒng)計工作。
、鄯诸惗綄(dǎo)員考核:督導(dǎo)員的日常管理考核由鎮(zhèn)市政建設(shè)管理服務(wù)中心,村民(社區(qū))、分類企業(yè)兩方共同負責(zé)。通過分類管理員的在崗工作情況、工作成效、服務(wù)對象綜合化評價等方面進行考核評分。
(3)定時投放
、冁(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、市場、大型商業(yè)體、企業(yè)工廠、交通場站、村居(社區(qū))、居民小區(qū)(物業(yè)小區(qū))等單位每日投放時段為(6:00-9:00、18:00-21:00)。
、诓糠执寰涌捎筛餍姓逡虻刂埔俗孕幸允占嚶愤^形式設(shè)定時段統(tǒng)一投放,投放時段向鎮(zhèn)生活垃圾分類辦報備。
、鄞寰樱ㄉ鐓^(qū))、居民小區(qū)分類投放責(zé)任人以“給居民一封信”、上門走訪等方式告知居民所對應(yīng)的投放點位,指導(dǎo)居民在家分類后送到分類收集屋(亭)進行投放。醫(yī)院、市場、大型商業(yè)體、交通場站通過設(shè)置路標導(dǎo)向牌指引群眾到指定分類收集屋(亭)進行投放。
各村居產(chǎn)生的“干、濕”垃圾,參照分類標準由群眾分類后送到村居(社區(qū))指定投放點投放,部分偏遠村居可采用垃圾收集車過路搖鈴方式投放收集。
4、分類投放“獎罰”制度
(1)鼓勵通過積分兌換和獎勵垃圾袋(桶)等多種方式,促進單位和個人形式生活垃圾分類投放的良好行為習(xí)慣。后期將根據(jù)市場回收行情和有害垃圾對環(huán)境危害程度由縣生活垃圾分類辦分別制定的可回收物垃圾和有害垃圾準確投放的積分獎勵方案。
。2)為保障垃圾分類工作順利開展,參照《福州市生活垃圾分類管理辦法》(福州市人民政府令20xx年第75號)對未按規(guī)定投放的,對個人處50元以上200元以下的罰款,對單位處5000元以上50000元以下的罰款,對分類管理責(zé)任人未按規(guī)定履行義務(wù)的,責(zé)令改正,逾期未改正的,處5000元以上10000元以下的罰款。對部分單位和個人在分類工作沒有履行義務(wù),產(chǎn)生抵觸,影響較壞的將在媒體上和LED屏幕上作為負面典型予以曝光。
5、樓層撤桶
轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū),在垃圾分類收集屋建設(shè)完成基礎(chǔ)上實施樓層撤桶。
6、分類服務(wù)模式
我鎮(zhèn)參照福州市區(qū)做法,以采用向垃圾分類收集專業(yè)企業(yè)購買服務(wù)的方式推進落實。(分類企業(yè)服務(wù)范圍:①分類管理員管理,確保制度健全、人員定時定點在位、規(guī)范作業(yè);②分類屋亭建設(shè),按時保質(zhì)完成;定時開放分類屋亭,非投放時段關(guān)閉;③投放結(jié)束,協(xié)助收運企業(yè)分類收運;④配合村居、社區(qū)、物業(yè)做好分類投放點衛(wèi)生和設(shè)施管養(yǎng);⑤協(xié)助村居、社區(qū)、物業(yè)共同開展宣傳、培訓(xùn)、志愿服務(wù)活動。)
(二)中端分類運輸
1、定好企業(yè)
。1)分類運輸企業(yè)運輸范圍
、購N余垃圾由具備準運資質(zhì)的單位負責(zé)運輸至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站或直接運輸至處置廚余處理中心。②有害垃圾一次轉(zhuǎn)運由環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位負責(zé)運輸至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站臨時存放,二次轉(zhuǎn)運由具備準運資質(zhì)的單位負責(zé)由中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運至危廢處置中心。③其他垃圾由具備準運資質(zhì)的單位負責(zé)從各收集點轉(zhuǎn)運到閩侯生態(tài)園垃圾焚燒發(fā)電廠無害化處置。④可回收物由再生資源回收利用經(jīng)營者和具備準運資質(zhì)的單位負責(zé)。⑤大件垃圾由具備準運資質(zhì)的單位負責(zé)運輸至鎮(zhèn)大件垃圾臨時存放分解點,分解后再轉(zhuǎn)運或由產(chǎn)出單位直接通過預(yù)約方式自行向具備準運資質(zhì)的單位以購買服務(wù)方式協(xié)商落實。
2、定好車輛
統(tǒng)一分類收運車輛配置要求和標識標牌噴涂到位,逐車建檔,合理規(guī)劃垃圾收運線路。
3、定好時限
分類運輸頻次與時間。廚余垃圾、其他垃圾按日產(chǎn)日清的原則,每天運輸早晚2次,收運時間白天安排在9:00-11:00,晚上安排在21:00至凌晨6:00。部分偏遠村居自行以收集車路過形式設(shè)定時段統(tǒng)一運輸。分類運輸時間應(yīng)根據(jù)居民生活習(xí)慣合理安排,同時減少對高峰期城市道路交通影響。
4、定好點位
部分垃圾轉(zhuǎn)運(收運)車無法直達收集點的單位、村居(社區(qū))、居民小區(qū),由鎮(zhèn)垃圾分類辦公室負責(zé)組織該單位、村居(社區(qū))、居民小區(qū)管理責(zé)任人選定相適應(yīng)的垃圾收運點完成轉(zhuǎn)運。收集的垃圾桶在收運點停留時間不超過15分鐘。具體流程為:已投放垃圾的垃圾桶拖運至收運點,轉(zhuǎn)運車至收運點完成各類別垃圾轉(zhuǎn)運作業(yè),作業(yè)后空桶托運至清洗點清洗后返回收集點。
5、轉(zhuǎn)運服務(wù)模式
分類運輸可參照福州市區(qū)做法,以購買服務(wù)的方式落實到位。因考慮相互監(jiān)督相互制約,分類收集企業(yè)與分類運輸企業(yè)不宜為同一家企業(yè)。(轉(zhuǎn)運企業(yè)服務(wù)范圍:①按規(guī)范配備分類收運車輛;②建立垃圾收運作業(yè)標準規(guī)程,按作業(yè)要求收運;③建立收運臺賬,記錄垃圾來源、種類、數(shù)量、去向;④核查待收運垃圾分類是否達標,不分類不收運。)
(三)末端分類處置
1、定廠處置
廚余、其他和大件垃圾運往垃圾處理廠處置;可回收物運往再生資源企業(yè)處置;有害垃圾運往相應(yīng)危廢處理廠處置。
2、定準流程
廚余垃圾采用相應(yīng)工藝處置;其他垃圾采用“焚燒發(fā)電”方式處置;大件垃圾采用“分揀破碎、資源利用”方式處置;可回收物由再生資源回收企業(yè)進行資源回收再利用;有害垃圾由有危廢處理許可資質(zhì)的企業(yè)進行無害化安全處置。
3、暫存點設(shè)施完善
鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站落實提升:分別對應(yīng)設(shè)置分類收集房,設(shè)置可回收物、濕垃圾(廚余垃圾)、干部垃圾(其它垃圾)、有害垃圾臨時暫存點和大件垃圾破碎存放點,由鎮(zhèn)垃圾分類辦公室選擇地段建設(shè)。
。ㄋ模┓謺r段推進工作
、20xx年春節(jié)后利用三個月時間,轄區(qū)內(nèi)小區(qū)和各村居的垃圾分類屋(至少一座)的建設(shè),并投入使用。
②20xx年下半年,逐步完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、市場、大型商業(yè)體、交通場、部分企業(yè)垃圾分類屋的建設(shè)和使用,形成鎮(zhèn)內(nèi)全覆蓋。
為了速效推進垃圾分類工作,示范點垃圾分類屋建設(shè),以及各點上督導(dǎo)員階段的培訓(xùn)和聘用,直接委托當前鎮(zhèn)保潔外包公司落實實施,并在原有合同基礎(chǔ)追加業(yè)務(wù)服務(wù)費用。
三、工作措施
。ㄒ唬┙∪芾眢w制機制
1、在荊溪鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立鎮(zhèn)級生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(詳見附件),負責(zé)牽頭開展生活垃圾分類工作。
2、將生活垃圾分類納入鎮(zhèn)黨委、政府工作計劃、各級文明單位、績效評比等考核內(nèi)容。
。ǘ┬麄骰顒
大力普及垃圾分類知識,廣泛宣傳先進典型,做到家喻戶曉、深入人心,營造垃圾分類“人人有責(zé)、全民參與”的濃厚氛圍。大力報道垃圾分類重大意義、動態(tài)工作、經(jīng)驗成效等,通過開設(shè)專題專欄和LED滾動播放,對相關(guān)單位不作為、部分市民不文明行為等情況進行公開曝光。
。ㄈ┛己酥贫
成立督導(dǎo)組,每月對轄區(qū)各村居、社區(qū)生活垃圾分類工作情況進行考評,將考評結(jié)果及時匯總上報鎮(zhèn)生活垃圾分類辦。
四、經(jīng)費保障
參照《福州市盈率20xx年全面推行城區(qū)生活垃圾分類工作實施方案》(榕委辦〔20xx〕33號)、《福州市城區(qū)生活垃圾分類分類“四定”工作實施方案》精神,以及侯委辦明電〔20xx〕31號文件精神,落實我鎮(zhèn)開展生活垃圾分類經(jīng)費保障。
五、部門職責(zé)
(一)鎮(zhèn)生活垃圾分類辦
鎮(zhèn)生活垃圾分類辦作為我鎮(zhèn)垃圾分類工作主要責(zé)任主體,負責(zé)全鎮(zhèn)垃圾分類工作的開展。
1、制定荊溪鎮(zhèn)生活垃圾分類工作實施方案、經(jīng)費保障方案、領(lǐng)導(dǎo)層層包干制度。
2、按照垃圾分類工作實施方案要求,全面指導(dǎo)落實轄區(qū)分類屋(亭)、監(jiān)控探頭的建設(shè)。
3、組織對垃圾分類工作情況進行督導(dǎo)、檢查、考核,加強對生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置責(zé)任單位(人)的日常指導(dǎo)、督查、考評、執(zhí)法。
4、制定年度培訓(xùn)計劃,開展垃圾分類宣傳培訓(xùn),協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和志愿者參與宣傳工作。
5、做好垃圾分類工作臺賬、相關(guān)信息的收集統(tǒng)計,按要求定期上報工作信息和臺賬。
6、建立垃圾分類工作考評激勵制度,納入績效管理考評指標,設(shè)立分類工作績效榜。對垃圾分類工作優(yōu)秀的村居、單位及個人進行表彰獎勵;對分類工作推進不力的村居、單位,對其負責(zé)人進行效能問責(zé)。
7、設(shè)立垃圾分類工作排名榜,對垃圾分類工作優(yōu)秀的村居(社區(qū))、企業(yè)和個人進行表彰獎勵;對拒不履行垃圾分類義務(wù)的村居(社區(qū))、企業(yè)、單位,依規(guī)問責(zé)、處罰。
。ǘh政辦
組織、督促、檢查各部門辦公區(qū)域及食堂開展生活垃圾分類工作。建立監(jiān)督檢查管理機制,將生活垃圾分類和減量工作納入日常監(jiān)管內(nèi)容,對全鎮(zhèn)公共機構(gòu)生活垃圾分類工作進行指導(dǎo)、督促、檢查。
(三)市場監(jiān)督所
負責(zé)規(guī)范集貿(mào)市場、商超等塑料袋銷售使用,落實分類源頭減量,繼續(xù)推進“光盤行動”,普及文明餐桌,促進餐飲單位垃圾分類源頭減量,落實禁限塑相關(guān)要求,禁止提供一次性筷子、調(diào)羹等餐具,配合鄉(xiāng)加大對沿街商鋪的宣傳、執(zhí)法、督導(dǎo)力度。
。ㄋ模┏枪苤嘘
負責(zé)落實垃圾分類執(zhí)法隊伍,參照《福州市生活垃圾分類管理辦法》(福州市人民政府令20xx第75號)嚴格執(zhí)法,推進全鎮(zhèn)生活垃圾分類工作及檢查、督促、執(zhí)法,保障垃圾分類工作順利開展。
。ㄎ澹┪飿I(yè)站
加強對物業(yè)服務(wù)小區(qū)的管理,指導(dǎo)、組織物業(yè)小區(qū)開展生活垃圾分類工作,召開物業(yè)服務(wù)企業(yè)部署會,與物業(yè)服務(wù)企業(yè)法人簽訂責(zé)任狀,并對其開展監(jiān)督考評工作;督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合相關(guān)職能部門指導(dǎo)業(yè)主做好生活垃圾分類投放工作,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定專人負責(zé)相關(guān)聯(lián)絡(luò)配合工作。對不配合垃圾分類工作物業(yè)服務(wù)企業(yè)上報縣主管部門,由其做出相應(yīng)的行政處罰決定。
。┮(guī)劃環(huán)保建設(shè)辦公室
組織轄區(qū)在建工地開展生活垃圾分類工作,并做好宣傳、檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)工作。
(七)文化服務(wù)中心
組織領(lǐng)導(dǎo)全街垃圾分類宣傳工作,指導(dǎo)制定全街生活垃圾分類宣傳方案,并配合組織實施,利用網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛開展垃圾分類公益宣傳。
。ò耍┴斦
設(shè)立生活垃圾分類工作專項資金,加大對生活垃圾分類工作的宣傳、培訓(xùn)、志愿服務(wù)活動、村居工作經(jīng)費的投入。
。ň牛┥鐣聞(wù)辦
督促協(xié)調(diào)衛(wèi)生系統(tǒng)做好生活垃圾分類工作。牽頭組織本轄區(qū)醫(yī)療單位開展垃圾分類,做好衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)療垃圾和生活垃圾的分流、分類管理,做好醫(yī)院的生活垃圾分類工作,防止醫(yī)療垃圾混入生活垃圾。
各部門將開展的工作內(nèi)容,于每月3日前報送到分類辦統(tǒng)一匯總。
(十)各村居
1、組織轄區(qū)內(nèi)開展生活垃圾分類工作,成立專門工作機構(gòu),制定并落實轄區(qū)垃圾分類工作實施方案,配備專職人員,加強對轄區(qū)垃圾分類工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。定期開展相關(guān)人員培訓(xùn),加大宣傳工作力度,組織發(fā)動廣大群眾積極參與生活垃圾分類工作。
2、各村居在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作。指導(dǎo)轄區(qū)物業(yè)、小區(qū)及各單位結(jié)合垃圾產(chǎn)生情況設(shè)置垃圾分類容器,協(xié)助其與分類收運單位建立工作對接,并做好分類運輸環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
3、各部門行業(yè)督導(dǎo)檢查。各部門要積極落實“管行業(yè)管分類”,積極推進本部門本行業(yè)生活垃圾分類工作,落實本行業(yè)生活垃圾分類常態(tài)化檢查督導(dǎo)。
六、發(fā)揮村居力量
垃圾分類是一項全民工程,應(yīng)該引導(dǎo)公眾樹立垃圾分類人人有責(zé)的綠色環(huán)保理念,普及垃圾分類知識,從身邊做起,從點滴做起。開展垃圾分類應(yīng)該充分發(fā)揮村居、物業(yè)等基層力量。其中村居主要職責(zé)有:
(1)協(xié)調(diào)物業(yè)、居(業(yè))委會或業(yè)主代表充分溝通垃圾分類設(shè)施進場布置的地面硬化及運營期間的通電、通網(wǎng)問題,協(xié)助前期進入小區(qū)開展垃圾分類工作調(diào)研及對垃圾分類收集點與宣傳氛圍的設(shè)施設(shè)備選點布置。
。2)聯(lián)系環(huán)保部門定期對有害垃圾回收轉(zhuǎn)運。
。3)協(xié)助物業(yè)對接,每日對易腐垃圾、其他垃圾清運,定期對大件廢棄物進行清運。
。4)做好所轄各小區(qū)每日資料收集、匯總、填報。
七、落實物業(yè)職責(zé)
物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當在小區(qū)內(nèi)開展垃圾分類宣傳工作,動員小區(qū)居民源頭減量和分類投放生活垃圾,監(jiān)督小區(qū)保潔人員做好垃圾分類收集工作。主要職責(zé):
。1)建立生活垃圾分類日常管理制度,配備垃圾分類管理員,指導(dǎo)居民做好垃圾分類投放工作。(2)配合市場化企業(yè)合理設(shè)置分類垃圾桶、分類宣傳欄等分類設(shè)施,并做好管理、維護工作。
。3)組織開展生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo)單位、個人做好源頭減量和垃圾分類投放。
建垃圾分類亭的方案6
按照市委、市政府部署要求,不斷提升垃圾分類治理效能,促進城市綠色低碳循環(huán)發(fā)展,制定本方案。
一、工作目標
(一)總體目標
加強科學(xué)管理,強化全程管控,落實精準投放,推進源頭減量,形成長效機制,推動習(xí)慣養(yǎng)成。按照“一年提升、兩年鞏固、三年長效”要求,不斷鞏固提升垃圾分類“三端四定”質(zhì)效,在住建部76個大城市考評排名“保5爭3”。
(二)年度目標
20xx年抓提升,住建部考評排名保持前5。城區(qū)提升改造一批分類屋(亭),建成1座城市管理綜合體,推進智能分揀中心建設(shè),促進“兩網(wǎng)融合”;全面推行城管進社區(qū)進網(wǎng)格,試點小區(qū)分類“物業(yè)化管理”;創(chuàng)建“無人督導(dǎo)小區(qū)”,力爭年底覆蓋率達50%;創(chuàng)建1個省級示范區(qū)、1個省級試點縣(市)區(qū)和一批公共機構(gòu)示范點,居民分類準確率達85%以上,生活垃圾回收利用率40%以上,無害化處理率100%,資源化利用率80%以上。各縣(市)區(qū)城區(qū)落實分類“三端四定”,新增一個全域落實“四分類”機制示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有公共機構(gòu)全面落實“四分類”。
2023年固成果,全面推進源頭減量,分類精細化網(wǎng)格化和小區(qū)分類物業(yè)化管理,“無人督導(dǎo)小區(qū)”覆蓋率達70%,社區(qū)基層治理水平提升,再建成2座城市管理綜合體,建成2座智能分揀中心;城鄉(xiāng)垃圾分類體系基本完善,居民分類準確率90%以上,生活垃圾回收利用率45%以上,資源化利用率85%以上。各縣(市)區(qū)新增一個全域落實“四分類”機制示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村生活垃圾干濕分類鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達80%。
2024年促長效,以“源頭減量資源化、分類投放精準化、分類收運規(guī)范化、分類處置科學(xué)化”為目標,實現(xiàn)分類全過程智慧化管理,源頭減量成效明顯,社區(qū)基層治理能力顯著增強,居民分類習(xí)慣基本養(yǎng)成,“無人督導(dǎo)小區(qū)”覆蓋率達80%;再建成3座城市管理綜合體,分類收轉(zhuǎn)運體系高效運行;城鄉(xiāng)“兩網(wǎng)融合”體系基本完善,生活垃圾回收利用率達50%,資源化利用率90%以上。各縣(市)區(qū)新增兩個全域落實“四分類”機制示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村生活垃圾干濕分類鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
二、工作任務(wù)
(一)完善體系建設(shè)
1.精準分類投放。居民小區(qū):落實分類屋(亭)“八有八無”標準化管理,定時定點分類投放,大件和二次裝修垃圾規(guī)范投放。各區(qū)加強分類督導(dǎo),定期梳理垃圾分類參與率和準確率低的小區(qū)清單,分階段分批次開展集中力量整治,下發(fā)整改告知單。對于拒不整改的,采取“不分類不收運”等措施,加大執(zhí)法處罰力度,不斷提升小區(qū)居民廚余垃圾分出量,確保達標(鼓樓130噸/日,臺江70噸/日,倉山100噸/日,晉安125噸/日,馬尾25噸/日);公共機構(gòu):合理設(shè)置分類投放點,配齊分類設(shè)施,有條件的建設(shè)分類屋,簽訂收運協(xié)議,開展“五個一”志愿服務(wù)。公共場所:結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生量,合理設(shè)置分類投放點,配齊分類設(shè)施,有條件的因地制宜建設(shè)分類屋,簽訂收運協(xié)議,開展分類宣傳引導(dǎo)和志愿服務(wù)。經(jīng)營區(qū)域:落實清單化管理,合理配置分類設(shè)施,沿街商鋪全面落實“搖鈴上門”分類收運,納入“門前三包”管理。〔責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市直相關(guān)部門〕
2.規(guī)范高效收運。結(jié)合智慧環(huán)衛(wèi)建設(shè),加強對分類運輸車輛作業(yè)軌跡監(jiān)控,實現(xiàn)各點位垃圾收運量大數(shù)據(jù)管理;加強企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范落實“車到桶出、墊布作業(yè)、車走桶收、車離地凈”“不分類不收運、不分類不進站、不分類不進場”等規(guī)定;優(yōu)化“公交站牌式”線路,提高收運質(zhì)效。各縣(市)區(qū)配齊分類運輸車輛,合理規(guī)劃分類收運線路、方案,建立與垃圾分類要求相適配的收運處理系統(tǒng)!藏(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市城管委〕
3.科技賦能處置。加快建設(shè)“數(shù)字紅廟嶺管理平臺”,實施全過程、全方位、全時空監(jiān)管,探索創(chuàng)新“園區(qū)管家一站式”監(jiān)管模式,構(gòu)筑綜合集成、互聯(lián)互通、資源共享、能力協(xié)同、分級服務(wù)、開放合作的園區(qū)信息服務(wù)新業(yè)態(tài),確保各項目規(guī)范運營、達標排放和安全生產(chǎn)。按4A級景區(qū)標準推進紅廟嶺景觀第二輪提升和環(huán)境整治,改造園區(qū)現(xiàn)有道路路網(wǎng),實現(xiàn)客物分行。加快推進綜合管理服務(wù)中心建設(shè),打造紅廟嶺生態(tài)環(huán)保宣傳教育展廳。(責(zé)任單位:市城管委、晉安區(qū)政府、市大數(shù)據(jù)委)
4.資源回收利用。城區(qū)統(tǒng)籌推進廢舊物資回收網(wǎng)點與生活垃圾分類網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”,加快低值可回收物回收利用補貼政策落實,規(guī)范再生資源回收行業(yè)信息化、大數(shù)據(jù)管理,完善各類資源回收臺賬;擴大農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,構(gòu)建以鄉(xiāng)村回收站點為基礎(chǔ),縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心為支撐的再生資源回收利用體系!藏(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市商務(wù)局、市供銷社、市城管委〕
5.城鄉(xiāng)齊頭并進。各縣(市)區(qū)城區(qū)繼續(xù)完善“三端四定”機制,規(guī)范垃圾分類收運,布局再生資源回收網(wǎng)點,20xx年底前建成廚余垃圾處理設(shè)施;20xx年各新增1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域開展垃圾分類,農(nóng)村全面落實“干濕”分類,擴大農(nóng)村再生資源回收網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)配置廚余垃圾就地處理設(shè)施。每年新增一個以縣域為單位將村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、農(nóng)村公廁管養(yǎng)等捆綁打包市場化運營管理。〔責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市城管委、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市供銷社〕
(二)提升設(shè)施建設(shè)
1.分類屋(亭)。規(guī)范分類屋(亭)海報及分類標識設(shè)置,推進老舊屋(亭)提升改造,重點完善洗桶排水設(shè)施,接入污水管網(wǎng);20xx年完成省政府新擴建100座分類屋(亭)(鼓樓34座、臺江15座、倉山25座、晉安18座、馬尾8座)任務(wù)。各縣(市)區(qū)農(nóng)村繼續(xù)因地制宜合理規(guī)劃建設(shè)垃圾分類屋(亭)!藏(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市城管委〕
2.環(huán)保驛站。持續(xù)提升環(huán)保驛站設(shè)施,完善市級可回收物大數(shù)據(jù)平臺功能,實現(xiàn)環(huán)保驛站回收數(shù)據(jù)實時線上匯總分析,對收運車輛實時監(jiān)控調(diào)度,拓展上門預(yù)約回收業(yè)務(wù),實現(xiàn)線上信息流和線下物流集并管理!藏(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市商務(wù)局、市供銷社〕
3.垃圾轉(zhuǎn)運站。城區(qū)繼續(xù)推進城市管理綜合體建設(shè),20xx年三江口項目完成驗收投入使用。2023年建成晉安區(qū)連江北、馬尾區(qū)朏頭項目,剩余項目力爭2024年建成。各縣(市)區(qū)加強對老舊轉(zhuǎn)運站及設(shè)施提升改造,確保轉(zhuǎn)運無滴灑漏,滲濾液處置符合環(huán)保要求!藏(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市城管委、市自規(guī)局〕
4.智能分揀中心。市供銷社積極對接省自然資源廳、倉山區(qū)、晉安區(qū)、閩侯縣政府及市自然資源規(guī)劃局、市土發(fā)中心等相關(guān)部門,加快項目土地報批、施工圖設(shè)計及招標等工作,推動項目動工建設(shè),力爭20xx年底建成。〔責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市城管委、市自規(guī)局〕
5.后端項目集成。推動在紅廟嶺選址建設(shè)塑料廢棄物回收利用等資源化利用項目,與高?蒲袌F隊合作,探索對紡織、塑料、皮革、鞋材等廢棄物跨產(chǎn)業(yè)梯級綜合利用,實現(xiàn)協(xié)同耦合處置與資源化利用,形成集聚性規(guī);鍧嵒馁Y源綜合利用格局,創(chuàng)建國家資源循環(huán)利用示范基地!藏(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市工信局、市商務(wù)局、市供銷社、市城管委〕
(三)加強科學(xué)管理
1.創(chuàng)新基層治理。完善“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”工作長效機制,各街鎮(zhèn)選取社區(qū)創(chuàng)建示范點,強化試點經(jīng)驗總結(jié);遴選分類成效好的小區(qū),試點無人督導(dǎo),節(jié)省人員經(jīng)費用于獎勵居民、物業(yè)企業(yè)或社區(qū)(無物業(yè)小區(qū))補助等,提升工作推進積極性!藏(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市房管局、市城管委〕
2.開展示范創(chuàng)建。鼓樓區(qū)創(chuàng)建20xx年省級垃圾分類示范區(qū);市機關(guān)局、各縣(市)區(qū)組織遴選機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等不同類型公共機構(gòu)開展示范點創(chuàng)建;福清市創(chuàng)建省級垃圾分類試點縣(市)區(qū),南嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建省級分類試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)!藏(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市機關(guān)局〕
3.實現(xiàn)智慧管理。充分利用城市精細化管理平臺,打通區(qū)級平臺,政務(wù)聯(lián)動,數(shù)據(jù)共享,推進城市分類一體化智慧管理。前端實現(xiàn)居民分類投放實時監(jiān)控;中端優(yōu)化收運線路,提升收運效率;后端處理設(shè)施運營實時監(jiān)控,各類垃圾從產(chǎn)生、收集、運輸?shù)教幚,全過程智慧化管理,全程可追溯,實現(xiàn)生活垃圾全生命周期管理!藏(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市大數(shù)據(jù)委、市城管委〕
4.落實源頭減量。全市黨政機關(guān)深入開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建,全社會倡導(dǎo)“光盤行動”“綠色辦公”等綠色生產(chǎn)生活方式。推進塑料污染治理,禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用;旅游、住宿(含餐飲)等行業(yè)不主動提供一次性用品;開展包裝減量化、快件原裝直發(fā)、集中設(shè)置回收箱、試點推廣智能回收終端等,加強產(chǎn)品及快遞包裝回收處置。在農(nóng)村深入開展移風(fēng)易俗,減少餐桌浪費,結(jié)合本地實際,積極打造簡單、管用、可操作的分類處理模式和技術(shù)路線,落實源頭分類減量!藏(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市機關(guān)局、市發(fā)改委、市生態(tài)局、市商務(wù)局、市文旅局、市市場局、市城管委、市郵政局〕
(四)推行分類積分制
市、區(qū)各級各部門結(jié)合日?冃Э荚u、飛行檢查,對居民、分類作業(yè)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、街鎮(zhèn)、社區(qū)、公共機構(gòu)(場所)等各主體開展分類考核積分評價(具體積分細則見附件3)。居民(戶)采用累計積分方法,其他主體實行每月百分制考核,每月評定、季度通報、年終核算。市財政每年安排專項經(jīng)費對積分優(yōu)秀對象進行獎勵。各級政府開展文明項目評選時應(yīng)事先征求市、區(qū)垃圾分類行政主管部門意見;開展社區(qū)干部年終考核時應(yīng)參考其在推動轄區(qū)垃圾分類工作方面的成績,由區(qū)垃圾分類行政主管部門出具意見。具體做法:
1.居民(戶)
(1)積分實施。開發(fā)二維碼小程序,居民實名認證獲取“一戶一碼”,記錄日常分類積分情況。
、倬用(戶)定時分類投放,每日加1-2分;分類準確率高于80%,每日加1分;大件垃圾或二次裝修垃圾規(guī)范投放或預(yù)約上門收運的,每次加1分;居民積極參加分類宣傳志愿督導(dǎo)等,每次加2分。
、诰用(戶)誤時投放、大件或二次裝修垃圾亂傾倒被查證的,每次扣1分;違反《福州市生活垃圾分類管理條例》,被執(zhí)法處罰的,每次扣5分。
(2)結(jié)果應(yīng)用
、倬用(戶)每累積積分100分可兌換10元購物優(yōu)惠券或?qū)嵨,市財政支持獎勵資金350萬元,同時鼓勵樸樸快送超市、永輝生活館等公益參與支持積分購物抵用券獎勵。
、趯Ψ诸愅怀龅木用(戶)評為“分類最美家庭”“分類示范家庭”推薦入選“五好家庭”“最美家庭”等項目評優(yōu)評選,報e福州建議對居民茉莉分賬戶加分。
2.分類作業(yè)企業(yè)(分類+收運)
(1)積分實施。市、區(qū)、街鎮(zhèn)每月按照積分考評細則,對企業(yè)作業(yè)及創(chuàng)新性管理舉措等進行考核積分,并逐級上報、匯總。
(2)結(jié)果應(yīng)用
①分類積分前5名的企業(yè)各獎勵5萬元,年度績效考評平均分加2分,直接進入年度分類作業(yè)企業(yè)評優(yōu)評先候選名單,在環(huán)衛(wèi)項目招標榮譽與誠信方面予以加分。后5名企業(yè)年度績效平均分減2分,予以通報,一票否決,取消年度評優(yōu)評先資格。
②月分類積分60分以上按分數(shù)百分比核撥經(jīng)費,月積分60分以下不予核撥經(jīng)費,限期兩次整改不到位的,終止合同。
3.物業(yè)企業(yè)
(1)積分實施。市房管局會同市城管委牽頭組織各區(qū)政府,每月對轄區(qū)物業(yè)企業(yè)小區(qū)垃圾分類開展抽查,季度實現(xiàn)物業(yè)企業(yè)考核全覆蓋。市城管委繼續(xù)每月抽查、考核城區(qū)100個小區(qū)并評出分類“十佳十差”小區(qū),結(jié)果通報各區(qū)政府、市房管局。各區(qū)政府負責(zé)每月對物業(yè)企業(yè)小區(qū)分類檢查考核積分進行核算,報市房管局匯總、通報。
(2)結(jié)果應(yīng)用
①物業(yè)企業(yè)星級評價。物業(yè)企業(yè)垃圾分類積分考核分數(shù)作為企業(yè)星級評價的重要內(nèi)容,分值權(quán)重在百分制的星級信息記分明細表中上調(diào)至20分。一家企業(yè)服務(wù)多個小區(qū)的`全年考核結(jié)果取平均值,全年考核分數(shù)排名在全市前20位的物業(yè)服務(wù)企業(yè)評為“年度二十佳垃圾分類物業(yè)企業(yè)”,作為參評年終物業(yè)標桿小區(qū)、優(yōu)秀項目經(jīng)理的重要依據(jù)?己朔謹(shù)排名在全市末20位的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為“年度二十差垃圾分類物業(yè)企業(yè)”,取消星級服務(wù)等級,房管部門列入行業(yè)重點監(jiān)管對象,加強日常監(jiān)督檢查,采取限制示范項目參評、記入企業(yè)的信用檔案等懲戒措施。對于小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在垃圾分類等管理責(zé)任履行不到位且逾期不改正的行為,由城管部門及其他主管部門依法依規(guī)予以處罰。
、谘a助經(jīng)費。物業(yè)服務(wù)企業(yè)每月補助經(jīng)費根據(jù)月考核積分情況進行核撥,月積分60分以上,按分數(shù)百分比核撥,60分以下不予核撥經(jīng)費,責(zé)令限期整改,限期兩次整改不到位的,不得參與物業(yè)企業(yè)星級評價。
③獎勵經(jīng)費。年度積分排名前20名的物業(yè)服務(wù)企業(yè),年終各獎勵5萬元垃圾分類專項經(jīng)費。
4.街鎮(zhèn)/社區(qū)(村居)
(1)積分實施。各區(qū)每月結(jié)合市、區(qū)兩級日?己思笆谐枪芪恐堋帮w行檢查”問題及整改情況,對街鎮(zhèn),街鎮(zhèn)對社區(qū)(村居)開展積分評定,區(qū)級核定,報市級審定,每季度通報一次。
(2)結(jié)果應(yīng)用。年度分類積分前10名街道、前50名社區(qū),抄報市委市政府、區(qū)委區(qū)政府表揚;每個分別獎勵80、10萬元;后10名街鎮(zhèn)、后50名社區(qū)(村居)抄送區(qū)委區(qū)政府通報。街鎮(zhèn)、社區(qū)參加評優(yōu)評先時,市級單位征求市城管委、區(qū)城管局意見。
5.公共場所
(1)積分實施。屬地街鎮(zhèn)按照考核積分細則,組織對轄區(qū)公共場所/經(jīng)營區(qū)域生活垃圾分類落實情況考核積分評價,每季度檢查全覆蓋一次,結(jié)果報市垃分辦審定,每季度通報一次。
(2)結(jié)果應(yīng)用。分類積分情況通報抄送公共場所主管部門;年度分類積分前10名獎勵各5萬元,后10名主管和城管部門聯(lián)合督促整改。
6.公共機構(gòu)
(1)積分實施。市、區(qū)機關(guān)事務(wù)局對照積分考評細則,每月對各單位開展考核積分評價,每季度通報一次。
(2)結(jié)果應(yīng)用。省直、市直單位排名前10名、區(qū)直單位前10名,各獎勵5萬元,評為分類五星單位。年度分類積分通報抄送市委市政府,區(qū)委區(qū)政府,年度績效考評加分。未評定星級的且積分排名后10名的單位,主管部門及城管部門聯(lián)合督促整改。
〔責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市委文明辦、市委組織部、市直機關(guān)黨工委、市財政局、市大數(shù)據(jù)委、市發(fā)改委(信用辦)、市房管局、市城管委〕
(五)改革創(chuàng)新機制
1.完善分類推進機制。按照減員降費、增效提質(zhì)原則,20xx年下半年各區(qū)試點推進物業(yè)小區(qū)垃圾分類“物業(yè)化管理”和無物業(yè)小區(qū)社區(qū)兜底負責(zé)工作機制,年底形成機制經(jīng)驗,連片社區(qū)延伸推進。物業(yè)企業(yè)可充分利用現(xiàn)有人員兼職,社區(qū)通過聘請分類管理員或委托企業(yè)市場化運作落實小區(qū)分類全天候管理。各區(qū)將市級預(yù)撥補助經(jīng)費及區(qū)級經(jīng)費核撥至街鎮(zhèn),街鎮(zhèn)根據(jù)日常檢查考評情況,按質(zhì)按效核撥。逐年退坡減少垃圾分類市級財政投入。市對區(qū)垃圾分類獎補經(jīng)費,20xx年仍按“四定”標準核定,市財政局會同市城管委結(jié)合后端投入產(chǎn)出效益核算明確后續(xù)市級獎補經(jīng)費投入機制。市垃分辦每年垃圾分類專項經(jīng)費支出(含人員、公用、宣傳等費用)支出標準不變。每年安排的2000萬元分類積分考核專項獎勵經(jīng)費從市級財政分類經(jīng)費中一并支出!藏(zé)任單位:五城區(qū)政府、市房管局、市城管委、市財政局〕
2.改革垃圾收費制度。推行五城區(qū)非居民戶生活垃圾處理費征收改革,按照“水消耗量折算系數(shù)法”分類核定收費標準,提高收繳率和覆蓋率;對《福州市城市生活垃圾處理費征收暫行辦法》進行修訂;推行非居民戶廚余垃圾計量收費!藏(zé)任單位:五城區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市城管委〕
(六)推動習(xí)慣養(yǎng)成
1.深化宣傳教育。積極與主流媒體合作,廣泛持續(xù)開展分類宣傳報道,結(jié)合“千名城管志愿者進小區(qū)推進垃圾分類活動”,不斷提升居民分類意識;教育部門將垃圾分類納入學(xué)校年度教學(xué)計劃,深入開展“小手拉大手”“家校社”互助實踐活動,營造垃圾分類濃厚氛圍!藏(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市委宣傳部、市城管委、市教育局〕
2.嚴格執(zhí)法處罰。堅持“標本兼治、嚴管重罰”,街鎮(zhèn)城管執(zhí)法人員落實網(wǎng)格化承包責(zé)任制,對小區(qū)誤時投放、大件和二次裝修垃圾亂堆放等開展執(zhí)法處罰;對責(zé)任落實不到位的物業(yè)、分類工作企業(yè)等,由職能部門按規(guī)定處罰;對推進不力的街鎮(zhèn)、社區(qū),追究一把手責(zé)任,市對區(qū)督查整改情況“回頭看”,納入績效考評。由市城管委牽頭負責(zé),市委文明辦、市大數(shù)據(jù)委、市人社局配合,建立垃圾分類違規(guī)行為聯(lián)動通報機制,將個人垃圾分類違規(guī)行為通報到所在單位,并不定期在媒體上予以公示!藏(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市城管委、市房管局、市大數(shù)據(jù)委、市委文明辦、市人社局〕
3.加強分類培訓(xùn)。各縣(市)區(qū)和市直部門分級分批組織機關(guān)企事業(yè)單位人員、分類管理員、志愿者等開展培訓(xùn),提高分類知識技能,更好推動市民分類習(xí)慣養(yǎng)成!藏(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市委組織部、市委黨!
4.開展志愿服務(wù)。市委文明辦常態(tài)化組織開展全市范圍的分類志愿服務(wù)活動;市直機關(guān)黨工委組織黨政機關(guān)等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加分類志愿服務(wù);市工青婦等群團組織引導(dǎo)志愿者常態(tài)開展分類志愿服務(wù)活動,促進居民分類習(xí)慣養(yǎng)成!藏(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市委文明辦、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市機關(guān)局〕
三、工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要提高政治站位,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,做好研究部署、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,任務(wù)責(zé)任逐級落實到街道、社區(qū),落實不力的追究責(zé)任人責(zé)任。
(二)堅持黨建引領(lǐng)。將垃圾分類納入基層黨建,加強社區(qū)、企業(yè)黨組織建設(shè),將垃圾分類納入黨員學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容,對話初心,強化黨建引領(lǐng)垃圾分類牽引力。
(三)夯實主體責(zé)任。各縣(市)區(qū)屬地推進,明確各部門、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、物業(yè)企業(yè)等垃圾分類職責(zé)。市級部門組織加強層級垃圾分類督查,跟蹤問效抓落實。
(四)加大輿論宣傳。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用,大力宣傳鞏固提升成果,引導(dǎo)群眾積極參與垃圾分類,及時回應(yīng)社會關(guān)切,推進垃圾分類意識入門入戶、入腦入心。
建垃圾分類亭的方案7
為扎實推進我市生活垃圾分類工作,實現(xiàn)生活垃圾的資源化、減量化、無害化處理目標,根據(jù)《九江市城市生活垃圾分類工作“爭先鋒、走前列”實施方案》(九分類辦字〔20xx〕1號)文件要求,我市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定于20xx年在全市開展城市生活垃圾“爭先鋒、走前列”活動,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
嚴格按照省、市工作部署,借鑒全國和全省垃圾分類先進典型城市的經(jīng)驗與做法,立足我市垃圾分類工作實際,進一步查擺問題,補齊短板,強化弱項,夯實基礎(chǔ),不斷提升,推進我市生活垃圾分類工作再上新臺階。
二、工作目標
堅持垃圾分類工作標準,嚴格對照《江西省生活垃圾管理條例》《九江市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和省市有關(guān)垃圾分類的指示要求、工作部署,著力查擺垃圾分類工作中的短板與不足,并采取切實可行的措施,補齊短板、夯實基礎(chǔ)、推進工作。以黨建為引領(lǐng),以人民群眾為主體,以社區(qū)為著力點,以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標,以生活垃圾不落地、不外露、不拋撒和“全程分類”為標準,把生活垃圾分類全面融入城市管理、社會治理、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域,爭先進位推動垃圾分類工作,不斷提升我市環(huán)境品質(zhì)。
三、活動內(nèi)容
(一)加強垃圾分類隊伍建設(shè)
1.健全組織領(lǐng)導(dǎo)。在市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織指導(dǎo)下,成立以市委副書記、市政府市長為組長,分管市領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)單位部門為成員的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并有專人負責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要建立“書記抓、抓書記”的推進機制。
2.建強垃分機構(gòu)。組建專門的垃分辦,負責(zé)我市垃圾分類的日常工作,并本著“創(chuàng)新、務(wù)實、高效、擔(dān)當”的原則,建強垃分辦,做到四有“有專人分工負責(zé)、有專用場所、有專業(yè)崗位職責(zé)、有專項經(jīng)費保障”。
3.配齊督導(dǎo)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快垃圾分類督導(dǎo)員隊伍建設(shè),按照1-2個分類亭安排一名垃圾分類督導(dǎo)員的標準配足、配齊督導(dǎo)員,強化垃圾分類督導(dǎo)人員教育培訓(xùn)管理,提高垃圾分類督導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平,深入開展巡回垃圾分類專題培訓(xùn),督導(dǎo)員通過理論講解、模擬實操、案例糾錯等方式引導(dǎo)居民增強投放環(huán)節(jié)準確率,保障日常工作有序推進。
4.組建志愿隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、各成員單位要加強組建垃圾分類志愿者隊伍,把志愿者隊伍作為當?shù)乩诸惞ぷ鞯闹匾ナ郑e極引導(dǎo)和組建群眾自發(fā)組織、自愿參與的垃圾分類志愿者隊伍,聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)、村(組)經(jīng)常性地開展垃圾分類志愿活動。
。ǘ┘訌娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.編制專項規(guī)劃。根據(jù)《江西省生活垃圾管理條例》的要求,結(jié)合“無廢”城市創(chuàng)建目標,要啟動編制生活垃圾分類專項規(guī)劃工作,力爭在2023年底前完成。
2.加快垃圾分類亭建設(shè)。按照專項規(guī)劃或“設(shè)亭”標準,繼續(xù)推進生活垃圾分亭建設(shè),力爭在2023年底前完成。適當建立一批功能齊全、方便群眾的垃圾分類驛站。
3.因地制宜推進可回收網(wǎng)點建設(shè)。加快推進環(huán)衛(wèi)收運系統(tǒng)與資源回收處理系統(tǒng)的有效銜接,提高可回收物處理效率和覆蓋率,助推垃圾分類深入發(fā)展。合理規(guī)劃可回收物網(wǎng)點,規(guī)范可回收網(wǎng)點建設(shè)和流動收購行為,完善可回收網(wǎng)絡(luò),逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、經(jīng)營規(guī)范、生態(tài)高效的可回收網(wǎng)絡(luò)及管理機制。
4.加快有害垃圾暫存點建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位建設(shè)規(guī)范、安全的有害垃圾暫存點,一般情況下每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要建設(shè)一個能夠滿足當?shù)匦枰臅捍纥c。進一步規(guī)范有害垃圾分類、收集、暫存并交由有資質(zhì)的企業(yè)進行無害化處理。
5.加快大件垃圾規(guī)范化處置。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))設(shè)置大件垃圾、家裝垃圾投放點。社區(qū)應(yīng)合理規(guī)劃大件垃圾、家裝垃圾集中投放點,設(shè)置圍擋遮蔽,保持投放點位及周邊環(huán)境整潔,投放點應(yīng)設(shè)置標志指示牌并公示收運企業(yè)聯(lián)系方式。
6.加快建筑垃圾資源化處置。督促施工單位等履行主體責(zé)任,做好建筑垃圾減量化和就地回收利用,促進回收及資源化利用;規(guī)范管理現(xiàn)有建筑垃圾收納點,引進先進技術(shù)、設(shè)備和管理措施等,推動資源化利用。加快建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn),在城市更新和存量住房改造提升中優(yōu)先應(yīng)用建筑垃圾再生產(chǎn)品,提高建筑垃圾資源化利用水平。
(三)完善垃圾收運機制
1.優(yōu)化其他垃圾收運體系。進一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)保潔工作,優(yōu)化生活垃圾收運機制。一是規(guī)范垃圾收運車輛,加強規(guī)范管理從事其他垃圾收運的車輛,做到上路車輛車況良好、證照齊全、規(guī)范作業(yè)、標識準確清晰、車身干凈整潔、密封性能良好,確保生活垃圾日產(chǎn)日清,無“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,杜絕二次污染環(huán)境;二是科學(xué)配置密閉式生活垃圾分類桶、收集車輛等設(shè)施,杜絕無密閉收集設(shè)施而導(dǎo)致的生活垃圾亂堆亂放、亂丟棄等現(xiàn)象;三是建立生活垃圾分類工作臺賬,成立監(jiān)督小組,加強對隨意傾倒、堆放生活垃圾和建筑垃圾的行為監(jiān)管。
2.規(guī)范完善廚余垃圾收運體系。嚴格按照市統(tǒng)一部署,本著“能收盡收、密閉運輸”的原則,做到定點設(shè)置容器,定時上門收取,按照制定線路運輸,年底形成較有成效、利在長久的廚余垃圾收運處理體系。
3.搭建可回收物收運處理體系。加強可回收網(wǎng)點建設(shè),推動垃圾分揀中心建設(shè)。梳理和整合再生資源回收市場,培育再生資源回收企業(yè),重點培育具備一定經(jīng)營實力的本地企業(yè),引入大型再生資源回收企業(yè),開設(shè)連鎖收購網(wǎng)點和流動收購點,統(tǒng)一收購規(guī)定內(nèi)的再生資源。通過上門收集、定時定點回收、交投點回收等多種形式建立健全可回收物收運體系。
4.建立有害垃圾垃圾收運處理體系。要按照危險廢物相關(guān)法律法規(guī)要求,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位建設(shè)規(guī)范、安全的有害垃圾存暫存點,集中存放轄區(qū)內(nèi)的有害垃圾。在醒目位置張貼危險廢物標識,各有害垃圾暫存點要采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施,存放點要按照規(guī)定配備專人專管、專車專運,建立有害垃圾收運臺賬,嚴格做好有害垃圾源頭分類管理。各有害垃圾暫存點要與具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)簽訂處理協(xié)議,確保把有害垃圾的回收、處理工作落到實處。
四、方法步驟
。ㄒ唬┙M織準備階段(20xx年3月中旬至下旬)
1.抓學(xué)習(xí),統(tǒng)一認識。各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織召開垃圾分類專題會議,深入學(xué)習(xí)上級有關(guān)生活垃圾分類的指示精神和工作要求,突出抓好本方案的.學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把思想統(tǒng)一到上級的指示要求上來,增強抓好“爭先鋒,走前列”的責(zé)任意識和自覺性。
2.抓措施,細化責(zé)任。各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照本方案的要求,結(jié)合實際,制定切實可行的貫徹落實措施,把目標具體化、任務(wù)職責(zé)化,做到目標清晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人,為“爭先鋒、走前列”工作方案落到實處提供制度保障。
3.抓培訓(xùn),強化引領(lǐng)。各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要注重搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升各級垃圾分類骨干開展“爭先鋒、走前列”活動的組織力、執(zhí)行力和引領(lǐng)力,確;顒映掷m(xù)、深入、廣泛地開展。
。ǘ﹦訂T發(fā)動階段(20xx年4月上旬至11月上旬)
1.層層動員,深入發(fā)動。各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要采取多種形式,召開“爭先鋒、走前列”活動的動員大會,教育引導(dǎo)全市人民群眾充分認清開展活動的目的和意義,進一步明確垃圾分類的任務(wù)與責(zé)任,努力增強人民群眾參與“活動”的積極性、主動性和自覺性,進一步夯實垃圾分類的群眾基礎(chǔ)。
2.廣泛宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用各種平臺大力宣傳“開展‘爭先鋒、走前列”活動內(nèi)容”,達到“抬頭有畫面、媒體有報道、分類人人知”的效果,形成良好的社會輿論氛圍。同時積極組織志愿者進入街道社區(qū),通過開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,發(fā)動群眾、組織群眾積極參與“爭先鋒、走前列”的活動中來,變被動參與為主動作為,確!盃幭蠕h、走前列”活動真正深入民心、落地生根,不斷地提高居民的知曉率和參與率。
3.黨建引領(lǐng),黨員示范。通過開展“主題黨日”等活動,號召黨員干部積極參與到“爭先鋒、走前列”活動中來,充分發(fā)揮示范帶頭作用;組織在職黨員開展垃圾分類“包家聯(lián)戶”活動,每個家庭、每個單元由黨員包聯(lián),通過上門宣傳、指導(dǎo)、示范等方式,帶動家庭、鄰居共同參與垃圾分類共同推動“爭先鋒、走前列”活動向深度和廣度延伸。
(三)穩(wěn)步推進階段(20xx年4月上旬至11月上旬)
1.堅持問題導(dǎo)向。對標對表上級要求,著力查找問題不足,梳理細化工作目標,建立工作臺賬,明確任務(wù)、明確措施、明確責(zé)任。
2.著力抓實整改。建立和完善問題整改機制,加強工作調(diào)度與協(xié)調(diào),集中力量對問題清單進行綜合會診,對具體問題逐一破解、逐一銷號,實現(xiàn)年底清零的工作目標。
3.加強工作督導(dǎo)。市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入基層、深入一線,對各公共機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“爭先鋒、走前列”活動情況進行檢查督導(dǎo),及時推薦好的做法和先進典型,通報問題與不足,糾正工作偏差,確!盃幭蠕h、走前列”活動有序推進。
(四)考核評估階段
11月下旬,市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各公共機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“爭先鋒,走前列”工作情況進行檢查考核評估,考核結(jié)果將作為各公共機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年終開展生活垃圾分類的成績,并納入高質(zhì)量發(fā)展考核體系。
五、工作要求
1.提高政治站位。開展“爭先鋒、走前列”活動,嚴格執(zhí)行《江西省生活垃圾管理條例》和《九江市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、夯實九江生活垃圾分類基礎(chǔ)的具體行動,各級領(lǐng)導(dǎo)要站在講政治、講發(fā)展的高度,開展“爭先鋒、走前列”活動,確保各項工作的落實,努力實現(xiàn)“活動”目標。
2.嚴密組織領(lǐng)導(dǎo)。市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對“爭先鋒、走前列”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),認真學(xué)習(xí)本方案,結(jié)合實際、細化任務(wù)、制定措施、明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,建立推動活動開展的工作機制,有計劃、有步驟、有方法地推進各項工作。切實補齊工作短板,全面提升生活垃圾分類水平,實現(xiàn)活動目標。
3.強化“活動”保障。各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以開展“爭先鋒、走前列”活動為平臺,加強對生活垃圾分類工作的有效投入,在政策制定、人員安排和經(jīng)費預(yù)算等方面應(yīng)向生活垃圾分類工作有所傾斜,確保垃圾分類工作有專職人員擔(dān)責(zé)、有專項經(jīng)費保障。
建垃圾分類亭的方案8
為全面推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)20xx年全面推行城區(qū)生活垃圾分類工作實施方案的通知》(榕委辦〔20xx〕33號)《關(guān)于印發(fā)福州市城區(qū)生活垃圾分類“四定”工作實施方案的通知》(榕政辦〔20xx〕125號)文件要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、工作目標
按照先易后難、循序漸進、分步實施的原則,有計劃地推進生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置工作,逐步形成全社會積極參與的良好氛圍。
。ㄒ唬20xx年底?h建城區(qū)全面開展生活垃圾分類,農(nóng)村選取1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為生活垃圾“干·濕”分類工作試點。逐步建立相匹配的分類投放、收運和處置體系,建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠,實現(xiàn)生活垃圾處置“零填埋”。重點推進廚余垃圾處理設(shè)施(廚余廠、廚余處理一體機、漚肥設(shè)施)規(guī)劃建設(shè),實現(xiàn)廚余垃圾量與設(shè)施處置能力相匹配。
。ǘ20xx年底?h建成區(qū)生活垃圾分類處理體系進一步完善,中心區(qū)域以社區(qū)為單位開展垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式。縣建成區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達50%。
。ㄈ20xx年底;窘ǔ缮罾诸愄幚硐到y(tǒng),生活垃圾分類覆蓋率達80%,回收利用率達35%以上,實現(xiàn)生活垃圾分類處置。
二、工作內(nèi)容
堅持“簡單、管用、可操作”原則,將生活垃圾分為廚余(濕)垃圾、有害垃圾、大件垃圾、可回收物、其他垃圾等五大類,以“分得清、收得齊、運得走、處理好”為工作導(dǎo)向,建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置無縫銜接的全鏈條處置體系,具體如下:
。ㄒ唬⿵N余(濕)垃圾
廚余(濕)垃圾采用綠色垃圾桶收集。各產(chǎn)生單位(部門)如機關(guān)單位、物業(yè)小區(qū)、超市、企事業(yè)等將分類出的廚余(濕)垃圾自行組織或委托企業(yè)采用廚余(濕)垃圾運輸車輛進行定時定點收集、運輸至垃圾轉(zhuǎn)運站中轉(zhuǎn)或直運至餐廚垃圾處理場進行無害化、資源化處置。
鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位因地制宜,采用適宜的技術(shù),就地、就近減量化、無害化、資源化處置廚余垃圾。
。ǘ┯泻
有害垃圾采用紅色垃圾桶收集。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)規(guī)范設(shè)立有害垃圾集中收運點;負責(zé)將小區(qū)前端收集到的有害垃圾運送至有害垃圾集中收運點;配備專人管理,負責(zé)做好與小區(qū)及收運處置單位的交接工作;永泰生態(tài)環(huán)境局負責(zé)有害垃圾的運輸、處置監(jiān)督管理,協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好與有害垃圾收運處置單位的溝通工作。
(三)大件垃圾
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)指導(dǎo)各居民小區(qū)、單位合理布局設(shè)立大件垃圾堆放點。大件廢棄物處置企業(yè)采用廂式貨車定時或預(yù)約上門對各小區(qū)、單位產(chǎn)生的大件垃圾進行統(tǒng)一規(guī)范化收集、運輸至大件垃圾集散點初步破解,可利用的進行資源化利用,剩余部分轉(zhuǎn)運至縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠進行無害化處置。
建設(shè)與管理業(yè)主單位負責(zé)將作業(yè)產(chǎn)生的園林綠化垃圾歸集運輸至集散點或縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠。
。ㄋ模┛苫厥瘴
可回收物采用藍色垃圾桶收集。縣商務(wù)局負責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)合理層級布局再生資源回收網(wǎng)點,組織再生資源回收利用企業(yè)采用可回收物專用運輸車輛對各居民小區(qū)、單位產(chǎn)生的可回收物進行回收和資源化利用。
。ㄎ澹┢渌
其他垃圾采用黑灰色垃圾桶收集。各產(chǎn)出單位(部門)如機關(guān)單位、物業(yè)小區(qū)、超市、企事業(yè)等將分類出的其他垃圾自行組織或委托有資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)企業(yè)采用其他垃圾運輸車輛進行定時定點收集、運輸至垃圾轉(zhuǎn)運站中轉(zhuǎn)或直運至縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠進行無害化處置。
三、工作措施
。ㄒ唬┙∪芾眢w制機制
1.成立永泰縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任第一副組長,統(tǒng)領(lǐng)全縣生活垃圾分類工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,負責(zé)轄區(qū)生活垃圾分類工作的開展。
2.明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村居)三級黨委、政府和縣直部門工作職責(zé),將生活垃圾分類工作納入黨委、政府工作計劃,各級文明單位、績效評比等考核內(nèi)容。
3.縣住建局(城市管理局)牽頭,組建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級垃圾分類執(zhí)法隊伍,嚴格依法實施《福州市生活垃圾分類管理辦法》(福州市人民政府令第75號),保障垃圾分類工作順利開展。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分階段成立3-5人生活垃圾分類服務(wù)中心(人員招收、工資待遇等參照縣人社局核定的臨聘人員標準),鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收的中心人員所需工資經(jīng)費由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同負擔(dān)。根據(jù)本方案制定轄區(qū)生活垃圾分類工作具體實施方案,建立生活垃圾分類激勵機制,制定分類管理員管理使用的具體工作意見。
(二)創(chuàng)建分類示范點
推進生活垃圾分類標準示范片區(qū)建設(shè),20xx年底前建成5個城區(qū)精品示范點,2個農(nóng)村精品示范點。
1.小區(qū)推行“四定”模式。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,以社區(qū)為著力點,參照福州五城區(qū)做法,采用市場化運作、社區(qū)主導(dǎo)、物業(yè)小區(qū)志愿者共同參與的模式,推進小區(qū)生活垃圾分類“四定”工作,20xx年10月15日前全面啟動垃圾分類工作,11月底前完成80%垃圾分類屋(亭)的建設(shè)、分類管理員聘請、監(jiān)控探頭安裝設(shè)置,12月底前城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)全面落實垃圾分類“四定”,實現(xiàn)生活垃圾有效分類收運、處置,定時定點分類投放成為居民生活新常態(tài)。
2.打造農(nóng)村生活垃圾分類示范片區(qū)。按照“戶分類投放、村分類收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分類轉(zhuǎn)運、縣分類處置”方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)屬地原則,借鑒生活垃圾分類試點工作先進經(jīng)驗,因地制宜,探索農(nóng)村垃圾分類模式,采用市場化運作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、村委具體負責(zé)模式,打造農(nóng)村生活垃圾分類示范片區(qū)。
3.行業(yè)部門積極帶頭示范。黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機構(gòu)、企事業(yè)單位先行帶頭開展垃圾分類工作。建立“管行業(yè)必須管生活垃圾分類”的工作機制,縣直各有關(guān)單位要分別制定本行業(yè)、本系統(tǒng)的垃圾分類工作方案及考核管理辦法,牽頭負責(zé)各自管轄范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、行業(yè)的垃圾分類工作,帶頭協(xié)同推進,努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,形成工作合力。
。ㄈ┮(guī)范中端運輸環(huán)節(jié)
1.分類屋(亭)——轉(zhuǎn)運站
垃圾收運企業(yè)中航環(huán)衛(wèi)有限公司、海滄市政有限公司、升陽升清潔服務(wù)有限公司根據(jù)分類收運作業(yè)要求,逐級檢查。統(tǒng)一分類收運車輛按分類運輸配置要求,逐車建檔;統(tǒng)一分類收運車輛標識標牌,噴涂到位;統(tǒng)一安裝GPS定位系統(tǒng),全程監(jiān)控。合理規(guī)劃垃圾公交式收運線路,固定收運時限,與前端分類企業(yè)收集無縫對接建立收運交接臺賬,收運時間白天安排在9:00-17:00,晚上安排在21:00至凌晨。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,組織社區(qū)、物業(yè)共同負責(zé)選定小區(qū)垃圾收運點位置,設(shè)立公交式收運站牌,垃圾桶在收運點停留時間不超過15分鐘。
2.轉(zhuǎn)運站——終端處置
垃圾焚燒發(fā)電廠進場路口設(shè)卡,對垃圾分類運輸車輛現(xiàn)場查驗,未規(guī)范分類收運的車輛禁止進場。餐廚垃圾運往餐廚垃圾場處理廠處置;其他垃圾運往保羅垃圾焚燒發(fā)電廠進行焚燒;可回收物運往再生資源分揀中心處置;醫(yī)療和有害垃圾運往相應(yīng)危廢處理廠處置,其中餐廚、其他和大件垃圾處置由城管部門負責(zé)監(jiān)管;有害垃圾處置由生態(tài)環(huán)境局負責(zé)監(jiān)管;可回收物的回收再利用由商務(wù)局負責(zé)監(jiān)管。
。ㄋ模┩晟坪蠖嗽O(shè)施建設(shè)
垃圾分類辦負責(zé)對接企業(yè),由企業(yè)捐建在嵩口月洲村已安裝1臺日處理1噸的(濕)垃圾處理設(shè)備,近期在城峰鎮(zhèn)馬洋原垃圾焚燒爐廠房內(nèi)、丹云鄉(xiāng)再安裝3臺(濕)垃圾處理設(shè)備;中期擬選址污水處理廠前采取BOT模式建設(shè)餐廚垃圾場,日處理量16噸,總投資約1500萬元;長期規(guī)劃建設(shè)保羅產(chǎn)業(yè)園分類垃圾處理終端設(shè)施(含飛灰、大件、危廢處理廠)。
。ㄎ澹┙y(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)標準
1.縣自然資源和規(guī)劃局應(yīng)將垃圾分類屋納入建設(shè)項目總平面圖規(guī)劃,按照每300—500戶原則設(shè)置一個固定垃圾分類精品屋,占地面積30平方米以上,垃圾分類屋應(yīng)具備垃圾分類投放點、洗手池、洗桶池、工具間等功能區(qū),通水、通電、通信等功能,有條件的應(yīng)建設(shè)一個垃圾宣教屋。
2.在建項目或未交房的.小區(qū),縣住建局、自然資源和規(guī)劃局應(yīng)將垃圾分類屋納入驗收、規(guī)劃許可驗收的標準,按照每300—500戶標準設(shè)置一個固定垃圾分類精品屋,占地面積30平方米以上,垃圾分類屋應(yīng)具備垃圾分類投放點、洗手池、洗桶池、工具間等功能區(qū),通水、通電、通信等功能,有條件的應(yīng)建設(shè)一個垃圾宣教室。
。┐龠M資源回收利用
縣商務(wù)局逐步完善城區(qū)再生資源回收網(wǎng)點布局,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)合理布局設(shè)立回收網(wǎng)點,培育再生資源回收市場主體。建立再生資源回收企業(yè)準入退出機制,建立企業(yè)紅黑名單制度,將可回收物的二次分揀、回收利用結(jié)果作為考核、評優(yōu)標準。年底前初步建立垃圾分類收運和再生資源回收體系兩網(wǎng)融合發(fā)展的新體系。
。ㄆ撸┘訌娦麄髋嘤(xùn)力度
縣委宣傳部、文明辦持續(xù)在全縣主流媒體開展全覆蓋、多樣化的生活垃圾分類常態(tài)化宣傳工作,組織志愿者隊伍開展生活垃圾分類宣傳教育活動,營造生活垃圾分類良好氛圍。
建立生活垃圾分類分級培訓(xùn)制度,分縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個層級,縣住建局牽頭街鎮(zhèn)逐級對社區(qū)工作人員、小區(qū)物業(yè)人員、分類管理員、志愿者、居民等進行培訓(xùn),進一步提高居民垃圾分類意識和垃圾分類常識知曉率。
。ò耍╅_展校園分類教育
縣教育局全面開展生活垃圾分類進校園、“小手拉大手”等主題活動,對接上級主管部門制作生活垃圾分類教育讀本,將生活垃圾分類知識讀本列入教學(xué)內(nèi)容,建立并實施校園生活垃圾分類檢查考評制度,結(jié)合教學(xué)開展家庭、學(xué)校、社區(qū)聯(lián)動分類宣傳活動。
。ň牛┓e極引導(dǎo)企業(yè)參與
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際,引導(dǎo)企業(yè)積極參與垃圾分類,通過公開招標吸收有規(guī)模、有經(jīng)驗、有責(zé)任心的市場化企業(yè)參與轄區(qū)垃圾分類工作,提高分類技術(shù)水平。依托企業(yè)力量,創(chuàng)建生活垃圾分類示范片區(qū);同時,強化對企業(yè)分類工作情況的檢查考核,將考核結(jié)果與補助經(jīng)費相掛鉤。
。ㄊ┙∪旨壙己酥贫
1.縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭縣委文明辦、縣效能辦、縣委督查室、縣政府督查室成立縣級督導(dǎo)組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類工作開展每周一次的督查考核,每月考核結(jié)果進行全縣通報,并抄報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),考核結(jié)果納入績效考評。美麗鄉(xiāng)村辦將垃圾分類工作納入工作考評范圍。
2.樟城鎮(zhèn)、城峰鎮(zhèn)要相應(yīng)成立督導(dǎo)組,每周對轄區(qū)各社區(qū)、行政村生活垃圾分類工作情況進行考評,將考評結(jié)果及時匯總上報縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.縣直各部門特別是縣機關(guān)事務(wù)管理中心、縣教育局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣住建局(城市管理局)、縣文化體育和旅游局、縣交通局、縣國資中心、縣衛(wèi)健局要各自組建督導(dǎo)組,每月對本系統(tǒng)、本行業(yè)生活垃圾分類工作開展情況進行督導(dǎo)考核。
四、保障機制
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,例會推進
將生活垃圾分類工作納入黨委、政府的重要工作,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自研究推進。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,通過周通報、月例會、重大事項季度專題研究等形式,及時推廣垃圾分類的“好模式、好經(jīng)驗、好做法”,解決生活垃圾全面推行工作遇到的問題,確保實現(xiàn)生活垃圾分類城區(qū)全覆蓋的目標。
。ǘh建引領(lǐng),社區(qū)主導(dǎo)
各級黨政機關(guān)將生活垃圾分類工作納入黨建工作范疇,發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)和黨員帶頭示范作用。同時,以居民為主體,以社區(qū)、村居為著力點,發(fā)揮基層黨員干部和社區(qū)、村居工作者力量,發(fā)動社區(qū)、村居居民共建共治共享,確保落實生活垃圾分類“最后一公里”。
(三)明確職責(zé),落實責(zé)任
將生活垃圾分類工作納入縣政府年度目標責(zé)任考核范圍,落實屬地責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾分類部署、組織、推動工作。強化責(zé)任落實,縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂生活垃圾分類基層黨建工作責(zé)任狀,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂生活垃圾分類目標責(zé)任書。
縣直部門按照行業(yè)管理職責(zé),負責(zé)組織本行業(yè),本系統(tǒng)的生活垃圾分類工作,及時向縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進展情況。
。ㄋ模┩晟茩C制,嚴格獎懲
1.建立源頭追溯機制。適當發(fā)放給居民的家用干、濕垃圾袋采用二維碼信息管理,并與居民積分卡捆綁,實現(xiàn)垃圾分類源頭追溯。
2.完善獎懲激勵機制。細化生活垃圾分類工作獎懲激勵措施,對生活垃圾分類落實不到位的單位取消其評優(yōu)評先資格,扣減單位績效分;對拒不實行分類的企業(yè)和個人,依據(jù)《福州市生活垃圾分類管理辦法》相關(guān)規(guī)定予以處罰,造成嚴重不良影響和后果的,由相關(guān)部門依法記入公共信用信息平臺失信主體記錄;對不配合分類工作且設(shè)置門檻的物業(yè)部門,由行業(yè)主管部門對其進行處罰。
五、經(jīng)費保障
參照《關(guān)于印發(fā)20xx年全面推行城區(qū)生活垃圾分類工作實施方案的通知》(榕委辦〔20xx〕33號)《關(guān)于印發(fā)福州市城區(qū)生活垃圾分類分類“四定”工作實施方案》文件,落實我縣生活垃圾分類經(jīng)費保障。
。ㄒ唬┛h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政共同承擔(dān)
開展生活垃圾分類工作所需經(jīng)費由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政共同承擔(dān),縣級承擔(dān)經(jīng)費采取以獎代補模式。所需經(jīng)費由縣財政預(yù)撥50%,年底縣級財政根據(jù)考核結(jié)果,考評分數(shù)90分(含)以上(優(yōu)),縣級財政給予100%獎補;80分(含)至90分得(良),縣級財政給予90%的獎補;70分(含)至80分得(合格),縣級財政給予80%的獎補;70分以下的(較差),縣級財政不予獎補。
分類屋(亭)建設(shè),根據(jù)實際建設(shè)成本,經(jīng)驗收合格的,縣級財政給予補助,精品分類屋補助金額不超過15萬元/座,普通分類屋不超過3萬元/座,分類亭不超過0.6萬元/座。
。ǘ┛h級財政差額撥付
1.機關(guān)(企)事業(yè)單位、學(xué)校、公共場所的垃圾桶和垃圾袋由各單位從日常辦公經(jīng)費中列支,自行負責(zé)采購分發(fā)。
2.宣傳經(jīng)費、宣傳冊、人員培訓(xùn)、獎勵經(jīng)費、預(yù)留統(tǒng)籌經(jīng)費等由縣住建局牽頭負責(zé)組織開展。
3.生活垃圾分類教材由縣教育局負責(zé)采購并分發(fā)各學(xué)校。
以上所需經(jīng)費差額部分由部門自行向縣財政申請撥付。
(三)垃圾分類收運處置經(jīng)費
1.由縣住建局牽頭,永泰生態(tài)環(huán)境局配合,按照有關(guān)規(guī)范要求委托具備相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)對有害垃圾進行運輸、處置,所需經(jīng)費經(jīng)縣住建局、永泰生態(tài)環(huán)境局審核把關(guān)后,由縣住建局向財政申請專項經(jīng)費。
2.由縣商務(wù)局負責(zé),對接市商務(wù)局,組織再生資源回收利用企業(yè)負責(zé)可回收物的收運及資源化利用,差額部分向縣財政申請補助。
3.縣住建局負責(zé)牽頭,規(guī)范廚余垃圾、其他垃圾的收運企業(yè)準入門檻,逐家核準,對未通過核準的企業(yè)清理整頓,取消收運資格,對通過核準的企業(yè)登記造冊,向社會公布。
各產(chǎn)出單位(部門)如機關(guān)單位、學(xué)校、物業(yè)小區(qū)、超市、企事業(yè)等與有資質(zhì)的收運企業(yè)簽訂協(xié)議,收運費用由垃圾產(chǎn)出單位自行承擔(dān)。
4.城區(qū)公園由縣住建局負責(zé)委托原有養(yǎng)管保潔企業(yè)分類收運或委托有資質(zhì)的收運企業(yè)收運,費用自行承擔(dān)。小區(qū)配套公園由管理業(yè)主單位負責(zé)委托原有養(yǎng)管保潔企業(yè)分類收運或委托有資質(zhì)的收運企業(yè)收運,費用自行承擔(dān)。
城區(qū)廣場由管理部門負責(zé)委托原有保潔企業(yè)分類收運或委托有資質(zhì)的收運企業(yè)收運,費用由管理部門承擔(dān)。
5.對城區(qū)垃圾收運企業(yè)因分類運輸需要新購廚余和其他垃圾運輸車輛的,由縣財政一次性給予相應(yīng)的經(jīng)費補助,其中荷載質(zhì)量3(含)~5噸的車輛,按照5萬元/輛補助,荷載質(zhì)量5(含)~8噸的車輛,按照10萬元/輛補助;荷載質(zhì)量8噸(含)的車輛,按照15萬元/輛補助。
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