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煤炭供貨運(yùn)輸實(shí)施方案（精選8篇）
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，常常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編精心整理的煤炭供貨運(yùn)輸實(shí)施方案（精選8篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
煤炭供貨運(yùn)輸實(shí)施方案1
為進(jìn)一步強(qiáng)化散煤污染防治，有效降低燃煤污染，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計(jì)劃》（晉政辦發(fā)〔20xx〕39號）、《呂梁市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計(jì)劃》（呂政辦發(fā)〔20xx〕44號）、《孝義市20xx年污染防治攻堅(jiān)行動計(jì)劃》（孝辦發(fā)〔20xx〕46號）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
全面加強(qiáng)散煤管控，嚴(yán)厲打擊散煤生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的違法行為，最大限度降低散煤燃燒對大氣環(huán)境質(zhì)量造成的不利影響，建立散煤生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程監(jiān)管體系和質(zhì)量管控體系，形成屬地管理、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，為全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供有力支撐。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行禁煤管控措施
1.管控范圍
�。�1）禁煤區(qū)。根據(jù)《孝義市人民政府關(guān)于調(diào)整城市禁煤區(qū)的通告》（孝政通〔20xx〕4號），禁煤區(qū)為孝義市城市建成區(qū)及周邊5公里（包括建成區(qū)區(qū)域及周邊蘇家莊、宋家莊、大虢城、中辛安、南辛安、司馬、蘇家營、曹村、上莊、寺家莊、崇源頭、大垣、小垣、善吉、白璧關(guān)、仁義等），總面積為68.8平方公里。除承擔(dān)集中供熱的城東熱源廠外，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在禁煤區(qū)儲存、囤積、燃用散煤。所有散煤“清零”，禁燃、禁售、禁運(yùn)、禁儲。燃煤器具和現(xiàn)有散煤及其制品由新義街道、中陽樓街道、崇文街道、勝溪湖街道、振興街道、梧桐鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)于10月15日前統(tǒng)一組織清運(yùn)處置。
�。�2）禁煤區(qū)以外清潔取暖覆蓋區(qū)域。嚴(yán)禁燃用散煤，所有散煤“清零”，禁燃、禁售、禁運(yùn)、禁儲。燃煤器具和現(xiàn)有散煤及其制品由所涉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于10月15日前統(tǒng)一組織清運(yùn)處置。
�。�3）其他區(qū)域。禁止燃用硫份高于1%、灰份高于16%的散煤及其它高污劣質(zhì)燃料。
2.管控對象
民用散煤包括民用原煤、精煤、煤泥、中煤、型煤及其他煤制品。凡屬以下情形的，均納入民用散煤管控。
（1）生產(chǎn)、經(jīng)營和供應(yīng)給機(jī)關(guān)事業(yè)單位、餐飲住宿等行業(yè)的生活（餐飲、取暖、洗浴等）用煤和城鄉(xiāng)居民家庭生產(chǎn)（農(nóng)作物大棚、養(yǎng)殖等）、生活用煤。
（2）供應(yīng)給駐地機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等的.生活用煤。
�。�3）根據(jù)簽訂的村礦供煤協(xié)議，為駐地城鄉(xiāng)居民供應(yīng)的生活用煤。
�。�4）企業(yè)自產(chǎn)煤炭用于本企業(yè)職工的生活用煤。
�。ǘ┍Ｕ暇用裆a(chǎn)生活用煤
1.完善清潔煤炭配送體系。建立健全覆蓋全市的清潔煤銷售網(wǎng)絡(luò)，居民生產(chǎn)生活用煤到市政府確認(rèn)的潔凈煤銷售企業(yè)購買。市政府重點(diǎn)建設(shè)高陽鎮(zhèn)（孝義市發(fā)旺煤業(yè)有限公司）、振興街道（孝義市紅源儲煤有限公司）、大孝堡鄉(xiāng)（孝義市孝東煤焦有限公司）、勝溪湖街道（孝義市昌峰煤業(yè)有限公司）、兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)（孝義市華龍煤焦有限公司）五個(gè)清潔煤供應(yīng)點(diǎn)，供應(yīng)全市民用散煤用戶；各清潔煤供應(yīng)企業(yè)要建立健全民用散煤銷售臺賬，保存5年以上。
2.加強(qiáng)財(cái)政扶持。充分利用國家、省、市環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，籌措財(cái)政補(bǔ)貼資金，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼扶持政策。
（三）強(qiáng)化劣質(zhì)散煤管控。強(qiáng)化入市邊界卡口管控，開展散煤運(yùn)輸整治，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)散煤進(jìn)入禁煤區(qū)及清潔取暖覆蓋區(qū)域。生態(tài)環(huán)境、能源、市場監(jiān)管、公安、交通以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位，要建立健全聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，緊盯生產(chǎn)加工、散煤運(yùn)輸、居民和單位用煤三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行煤炭及制品生產(chǎn)、流通、使用全過程監(jiān)管，強(qiáng)化散煤管控。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市散煤管控工作組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合行政機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)研究，對市民用散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)組”）進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的組成人員如下：
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市能源局，辦公室主任由市能源局局長兼任，負(fù)責(zé)散煤管控工作的日常組織實(shí)施，研究制定并落實(shí)相關(guān)政策，匯總、掌握工作進(jìn)度，綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)。
四、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┫嚓P(guān)部門職責(zé)
1.能源局。承擔(dān)市民用散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作，負(fù)責(zé)全市推廣清潔煤和散煤管控的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查、考核、資料匯總上報(bào)等工作，負(fù)責(zé)散煤源頭管控，做好清潔煤供應(yīng)工作，督促、指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）燃煤器具和散煤及其制品的“雙清零”工作。
2.呂梁市生態(tài)環(huán)境局孝義分局。負(fù)責(zé)燃煤排放監(jiān)控，做好使用清潔煤后的環(huán)境效益檢測、分析和效果評估。負(fù)責(zé)對違規(guī)生產(chǎn)或使用散煤的工業(yè)企業(yè)依法進(jìn)行查處。
3.財(cái)政局。負(fù)責(zé)籌措落實(shí)清潔煤采購政府補(bǔ)貼資金，完善補(bǔ)貼資金管理辦法，及時(shí)撥付，并對財(cái)政補(bǔ)貼資金使用進(jìn)行審核。
4.市場監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)查處無證無照經(jīng)營銷售散煤的行為，取締非法營運(yùn)售煤點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)散煤的行為。負(fù)責(zé)散煤生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和煤質(zhì)的抽樣、化驗(yàn)，配合做好流通、使用領(lǐng)域的煤質(zhì)監(jiān)管工作。
5.城市管理局。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道依法取締禁煤區(qū)內(nèi)燃煤設(shè)施，清理劣質(zhì)散煤。
6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。配合做好農(nóng)村居民生產(chǎn)（農(nóng)作物大棚、養(yǎng)殖等）用煤數(shù)量，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組及各部門反饋情況。
7.公安局。負(fù)責(zé)依法查處妨礙行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為，負(fù)責(zé)依法打擊散煤市場清理整頓過程中的違法行為。
8.交通局、交警大隊(duì)。負(fù)責(zé)查處違規(guī)散煤運(yùn)輸車輛，保障清潔煤配送車輛暢通運(yùn)輸。
9.審計(jì)局。對散煤采購和財(cái)政補(bǔ)貼資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。
10.融媒體中心。配合有關(guān)部門加強(qiáng)對散煤管控工作的宣傳引導(dǎo)，營造良好社會氛圍。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是民用散煤管控的責(zé)任主體，按照屬地管理原則，對本轄區(qū)的推廣清潔煤和散煤管控工作負(fù)總責(zé)，組織、監(jiān)督屬地范圍內(nèi)管控對象使用符合標(biāo)準(zhǔn)的潔凈散煤，協(xié)助做好劣質(zhì)散煤進(jìn)入轄區(qū)的查處工作，做好轄區(qū)范圍內(nèi)燃煤器具和散煤及其制品的“雙清零”工作。
�。ㄈ┢髽I(yè)職責(zé)。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要合法生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)煤炭質(zhì)量管理規(guī)定，建立健全煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)和銷售臺賬；承諾不銷售劣質(zhì)散煤，禁止向禁煤區(qū)范圍內(nèi)以及禁煤區(qū)以外完成清潔取暖覆蓋區(qū)域銷售散煤；禁止向全市其他區(qū)域銷售硫份高于1%、灰份高于16%的散煤；禁止采取摻雜使假、以次充好等欺詐手段的生產(chǎn)、經(jīng)營行為。
五、時(shí)間安排
（一）前期準(zhǔn)備階段（9月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立散煤管控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人作為轄區(qū)內(nèi)散煤管控的直接責(zé)任人，并制定具體實(shí)施辦法，明確鄉(xiāng)、村兩級包聯(lián)人員，完成動員部署，全面啟動散煤污染整治工作；對本轄區(qū)散煤經(jīng)營單位（網(wǎng)點(diǎn)）進(jìn)行摸底調(diào)查，提出分類處置意見；以村為單位，做好20xx年度散煤管控工作。
�。ǘ┕�(jiān)整治階段（10月1日—10月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各有關(guān)單位對民用散煤開展重點(diǎn)整治，依法取締劣質(zhì)煤銷售網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范煤炭經(jīng)營行為，重點(diǎn)打擊不法散煤經(jīng)營者走村串戶、游擊兜售劣質(zhì)散煤行為。各成員單位結(jié)合自身職責(zé)，成立專門工作組，由科級干部擔(dān)任組長，制定散煤管控具體辦法，明確目標(biāo)任務(wù)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）10月15日前完成轄區(qū)內(nèi)劣質(zhì)生活用煤的清繳、封存、處置工作，涉及清潔煤發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）10月30日前清潔煤配送到位。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要以儲煤期、旺銷期和冬季取暖期為重點(diǎn)，及時(shí)召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)管控工作落實(shí)。
（三）鞏固提高階段（11月1日—12月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、核對20xx年散煤管控目標(biāo)任務(wù)完成情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)及存在問題，積極選樹標(biāo)桿，細(xì)化治理標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)升級，完善工作措施，實(shí)現(xiàn)散煤污染控制的制度化、長效化，提升全市散煤管控水平。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面禁燒劣質(zhì)散煤、推廣清潔煤，既是一項(xiàng)環(huán)保工程，又是一項(xiàng)民生工程，面廣量大，任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要把該項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)劣質(zhì)散煤管控，提升優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)，保障人民群眾溫暖過冬。同時(shí)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署調(diào)度，細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任分工，推動工作落實(shí)。
（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)宣傳推廣使用清潔煤，充分利用電視、廣播以及微信公眾號、官方微博等媒體，廣泛宣傳禁止燃燒散煤、推廣清潔煤的重要意義，營造良好的社會氛圍。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位，要積極開展常態(tài)化檢查執(zhí)法，不定期對全市“禁煤區(qū)”、儲煤場地、涉煤單位等進(jìn)行督查。堅(jiān)決清理取締無證營業(yè)及銷售劣質(zhì)散煤的行為，并嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。市政府設(shè)置舉報(bào)電話12345，受理各類違法違規(guī)銷售、儲存、使用、運(yùn)輸散煤及其制品行為的群眾舉報(bào)。
（四）強(qiáng)化督查考核。市政府將散煤管控工作納入全市大氣環(huán)境治理和節(jié)能降耗目標(biāo)評價(jià)考核體系，政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門散煤管控工作情況進(jìn)行督查考核，并將考核結(jié)果作為年度工作考核評價(jià)的重要內(nèi)容。
（五）強(qiáng)化信息報(bào)送。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期召開工作調(diào)度會，研究解決問題，督促工作落實(shí)。實(shí)行周報(bào)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在每周四下午下班前報(bào)送劣質(zhì)散煤清理及清潔煤推廣進(jìn)展情況，并填報(bào)周報(bào)表，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，9月23日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人員名單及聯(lián)系方式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
煤炭供貨運(yùn)輸實(shí)施方案2
為全面貫徹落實(shí)《淮南市20xx－20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸方案》和淮南市交通運(yùn)輸局《20xx－20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸工作實(shí)施方案》工作部署，推動落實(shí)錯(cuò)峰運(yùn)輸要求，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室按照職責(zé)分工推進(jìn)錯(cuò)峰運(yùn)輸監(jiān)管，強(qiáng)化措施落實(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛檢查，推動落實(shí)錯(cuò)峰運(yùn)輸要求。20xx－20xx年秋冬季，全區(qū)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和用煤企業(yè)降低公路汽車運(yùn)輸比例，提高運(yùn)輸車輛排放標(biāo)準(zhǔn)。重污染天氣預(yù)警期間控制煤炭、電力行業(yè)重型載貨車輛進(jìn)出廠，通過綜合施策，嚴(yán)控重型柴油貨車尾氣和揚(yáng)塵污染，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量逐步改善。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
1、各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要根據(jù)《淮南市20xx－20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸方案》要求，積極向轄區(qū)內(nèi)的煤炭、電力重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)傳達(dá)上級有關(guān)錯(cuò)峰生產(chǎn)運(yùn)輸相關(guān)政策和要求，鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)淘汏更新超標(biāo)車輛，使用符合排放標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛承擔(dān)運(yùn)輸任條。
2、各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要加大對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)政策宣貫力度，督促各道路運(yùn)輸企業(yè)在實(shí)行錯(cuò)峰運(yùn)輸時(shí)間內(nèi)，不得安排國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車輛承擔(dān)我區(qū)12家煤炭、電力重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)（名單附后）運(yùn)輸任務(wù)，針對不同行業(yè)安排相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事運(yùn)輸活動。
3、業(yè)務(wù)大廳、源頭監(jiān)管站要在運(yùn)政服務(wù)中心、潘集區(qū)貨運(yùn)源頭監(jiān)管站查等貨車司機(jī)相對較集中的場所傳宣傳相關(guān)錯(cuò)峰運(yùn)輸政策，鼓勵(lì)個(gè)體車主及時(shí)更新車輛，同時(shí)對車況及時(shí)進(jìn)行檢查，杜絕超標(biāo)排放。
�。ǘ╅_展摸底調(diào)查
各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室根據(jù)方案要求，積極配合有關(guān)部門，對全區(qū)12家煤炭、電力重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)自有或者選用的.車輛數(shù)量、貨運(yùn)種類、車輛排放標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸路線進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，建立臺賬，督促企業(yè)按照“一企一策”的原則制定企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。
（三）嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入
業(yè)務(wù)大廳、綜合室要強(qiáng)化運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入，對于排放檢測不合格的`車輛，堅(jiān)決不予辦理相關(guān)營運(yùn)手續(xù)；對達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)注銷營運(yùn)手續(xù)。道路運(yùn)輸企業(yè)或個(gè)人注冊登記的重型柴油車必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，不符合要求的不予審批。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)管檢查
各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室積極配合有關(guān)部門不定期開展檢查和暗訪，核實(shí)企業(yè)方案執(zhí)行情況，配合相關(guān)部門，對重點(diǎn)企業(yè)使用的不符合規(guī)定的運(yùn)煤車輛要依法從嚴(yán)處理，限期責(zé)令整改。要積極配合公安、城管等部門加強(qiáng)車輛檢查，加大對駛?cè)虢袇^(qū)域和高污染排放車輛的處罰力度。重污染天氣預(yù)警期間，積極配合有關(guān)部門，對煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、電力企業(yè)禁止重型載貨車出廠區(qū)落實(shí)情況開展督查。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室按照職責(zé)分工推進(jìn)錯(cuò)峰監(jiān)管，開展執(zhí)法抽查、對口開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。積極配合有關(guān)部門加大對煤炭、電力重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督和執(zhí)法檢查力度，對違規(guī)使用的超標(biāo)排放的重型柴油車，要依法從嚴(yán)處理，及時(shí)整改。
�。ǘ┝炕ぷ魅蝿�(wù)。各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要量化各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)度及完成比例，細(xì)化工作方案，積極配合相關(guān)部門，督促煤炭、電力重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，根據(jù)任務(wù)分工和日報(bào)制度，及時(shí)整理報(bào)送工作進(jìn)展情況。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法督查。各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要積極密切配合環(huán)保、公安、城管等部門，扎實(shí)開展聯(lián)合抗法行動，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)合暗訪暗查，加大對問題企業(yè)、車輛的曝光力度，推進(jìn)錯(cuò)峰運(yùn)輸工作有序開展。
煤炭供貨運(yùn)輸實(shí)施方案3
按照省市政府統(tǒng)一部署，我縣全面實(shí)施了煤炭焦炭公路銷售體制改革工作，全縣煤焦銷售營業(yè)站、公路焦炭營業(yè)站全部撤銷，建立了企業(yè)自主經(jīng)營、市場公平競爭、政府依法監(jiān)管的煤炭、焦炭公路銷售管理新體制。根據(jù)《臨汾市煤炭公路銷售體制改革“回頭看”暨煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序?qū)ｍ?xiàng)治理行動實(shí)施方案》（臨政辦發(fā)明電〔20xx〕42號）要求，為進(jìn)一步鞏固我縣煤炭公路銷售體制改革成果，規(guī)范煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序，杜絕煤炭市場體外循環(huán)，強(qiáng)化煤炭行業(yè)稅收征管，徹底清除“黑煤”銷售、非法倒賣增值稅發(fā)票等違法違規(guī)行為，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣開展煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序?qū)ｍ?xiàng)治理行動，制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)省市煤炭焦炭公路銷售體制改革和深化煤炭管理體制改革精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照“源頭管理、重點(diǎn)盯守、部門聯(lián)動、嚴(yán)格執(zhí)法”的原則，嚴(yán)厲打擊煤炭生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為，規(guī)范市場秩序，提高監(jiān)管水平，確保煤炭稅費(fèi)應(yīng)收盡收，煤炭產(chǎn)銷量應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平有序、管理科學(xué)的煤炭運(yùn)銷秩序，促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二、時(shí)間安排
本次煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序?qū)ｍ?xiàng)治理行動從6月1日開始，8月1日結(jié)束，為期兩個(gè)月。
三、專項(xiàng)治理主要內(nèi)容
結(jié)合全縣正在開展的打非治違、煤炭企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理提標(biāo)改造以及煤炭銷售管理工作，本次專項(xiàng)治理主要包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┱D治理各類地質(zhì)災(zāi)害治理工程，嚴(yán)厲打擊非法盜采國家煤炭資源的行為（縣國土資源局牽頭）；
�。ǘ┱D各類洗儲煤廠、煤炭銷售點(diǎn)、型煤加工廠等煤炭企業(yè)無證經(jīng)營、證件超期經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營和收購來源不明煤炭的行為（縣工商和質(zhì)監(jiān)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安監(jiān)局配合）；
（三）整頓各類煤焦發(fā)運(yùn)站、煤炭貿(mào)易、儲售煤場（點(diǎn)）、型煤加工廠等煤炭經(jīng)銷企業(yè)（個(gè)人）規(guī)避票證管理、偷稅漏費(fèi)的行為（縣國稅局牽頭，縣安監(jiān)局配合）；
�。ㄋ模┱蜗催x煤企業(yè)不按規(guī)定要求將煤炭、中煤、煤矸石、煤泥等附屬產(chǎn)品銷售給散戶、無證儲煤場的行為；整治儲煤場、銷售點(diǎn)、型煤加工廠經(jīng)銷不符合環(huán)保要求的劣質(zhì)煤（縣安監(jiān)局牽頭，縣工商和質(zhì)監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合）。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄鹘逃A段（6月1日至6月10日）�？h政府召開動員大會，正式啟動專項(xiàng)治理行動。縣廣電中心、新聞中心要開辟專欄，宣傳這次專項(xiàng)治理活動的重要意義、主要任務(wù)，對這次專項(xiàng)治理活動進(jìn)行全過程跟蹤報(bào)道，營造濃厚的輿論氛圍。
�。ǘ┳圆樽约m階段（6月11日至6月20日）。各洗儲煤廠、煤炭銷售點(diǎn)、型煤加工廠開展自查自糾，對煤炭生產(chǎn)經(jīng)營、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題列出詳細(xì)清單，并于6月20日前將問題清單及整改方案上報(bào)專項(xiàng)治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）聯(lián)合整治階段（6月21日至7月20日）�？h專項(xiàng)治理活動領(lǐng)導(dǎo)組對煤炭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查和明察暗訪，對群眾反映集中的突出問題和問題比較集中的企業(yè)，要開展專項(xiàng)檢查。
�。ㄋ模┱奶嵘A段（7月21日至7月31日）。專項(xiàng)治理活動領(lǐng)導(dǎo)組針對專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，督促企業(yè)進(jìn)行整改，對整改不到位、頂風(fēng)作案的企業(yè)由有關(guān)部門依法進(jìn)行查處。
五、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化煤炭銷售市場監(jiān)管
1、加強(qiáng)對煤炭銷售市場秩序的監(jiān)管�？h財(cái)政、國稅、地稅、工商和質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)及公安部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決查處一批以倒售增值稅發(fā)票牟利的私營煤炭貿(mào)易公司，清理一批多年無實(shí)際煤炭貿(mào)易發(fā)生的“皮包公司”，教育、引導(dǎo)從事煤炭貿(mào)易活動的企業(yè)按規(guī)辦事，照章納稅，依法經(jīng)營。
2、加強(qiáng)對鐵路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的源頭監(jiān)管。凡是在我縣通過鐵路發(fā)運(yùn)的煤炭，侯馬車務(wù)段張禮站要配合稅務(wù)部門，做好增值稅發(fā)票的核查工作。
3、清理煤炭生產(chǎn)企業(yè)通過三產(chǎn)渠道參與煤炭經(jīng)營�？h工商和質(zhì)監(jiān)部門牽頭，相關(guān)部門配合，加強(qiáng)對煤炭生產(chǎn)企業(yè)“第二戶頭”等三產(chǎn)渠道參與煤炭經(jīng)營活動的清理與監(jiān)管。
�。ǘ┘訌�(qiáng)稅收監(jiān)管
1、縣財(cái)政、國稅、地稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，依法、依規(guī)征稅，加強(qiáng)稅收宣傳，做好納稅服務(wù)，引導(dǎo)縣內(nèi)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按正常渠道依法、依規(guī)納稅。
2、縣國稅、地稅部門要制定有效措施，加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)管，加強(qiáng)涉煤增值稅發(fā)票的開具監(jiān)管，尤其加強(qiáng)對私營煤炭貿(mào)易公司的監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，查處一批影響惡劣、損失嚴(yán)重的案件。
�。ㄈ┘哟蟠驌袅Χ�
縣煤炭、國土資源、國稅、地稅、工商和質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、經(jīng)信、公安、交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要組織開展煤炭產(chǎn)銷聯(lián)合執(zhí)法，始終保持對違法生產(chǎn)、非法盜采國家礦產(chǎn)資源、無證經(jīng)營、證件超期、超許可經(jīng)營、涉煤偷逃稅費(fèi)、倒賣票據(jù)等行為的高壓態(tài)勢，該查封的查封，該關(guān)閉的關(guān)閉，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，對頂風(fēng)作案、屢教不改的企業(yè)、單位和個(gè)人，要完善行政執(zhí)法與刑事司法準(zhǔn)確銜接，依法進(jìn)行處理。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立縣煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全縣集中整頓工作的統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)。
組長：
副組長：
成員：
七、工作要求
（一）高度重視。此次專項(xiàng)治理活動是我縣深化煤炭管理體制改革、積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力、提振全縣經(jīng)濟(jì)的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想，高度重視，立即安排部署，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的'工作方案，組織專門力量，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。同時(shí)，做好迎接市級督查的準(zhǔn)備工作。
�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)本領(lǐng)域內(nèi)煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序集中整治的具體工作，要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各牽頭部門要按照方案要求，結(jié)合工作職責(zé)制定本部門的實(shí)施方案。于8月7日前將工作總結(jié)形成書面材料報(bào)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
�。ㄈ┎块T聯(lián)動�？h安監(jiān)、財(cái)政、國稅、地稅、工商和質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立信息共享、及時(shí)反饋、共同管理的工作機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、上下聯(lián)動、部門協(xié)同的工作格局，扎實(shí)有序地推進(jìn)煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序?qū)ｍ?xiàng)治理。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，對于群眾反應(yīng)的舉報(bào)案件有舉必查，查必有果�？h政府將從財(cái)政、國稅、地稅、安監(jiān)等部門抽調(diào)專人成立督導(dǎo)組，定期不定期開展明察暗訪，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)煤炭生產(chǎn)銷售監(jiān)管責(zé)任及專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的不重視、不履職、不作為的單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅問責(zé)。
煤炭供貨運(yùn)輸實(shí)施方案4
煤炭和天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)國計(jì)民生。為深入貫徹落實(shí)20xx—20xx年供暖季全省煤炭和天然氣保供工作會議精神，防止因自然災(zāi)害、極端天氣、突發(fā)事件及其他不可預(yù)見因素造成的煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺，建立健全我市煤炭和天然氣供應(yīng)保障機(jī)制，提高應(yīng)對煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺事件處置能力，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，保障全市人民群眾生活為目標(biāo)，以保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價(jià)格為主線，積極應(yīng)對煤炭和天然氣供應(yīng)緊張狀況，凝聚各方力量，調(diào)動一切積極因素，采取各種必要措施，全力以赴打好煤炭和天然氣迎峰保供工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決完成省政府下達(dá)的煤炭和天然氣迎峰保供任務(wù)，為全省煤炭和天然氣保供工作作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中決策。由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組集中決策，各有關(guān)部門、單位按照職責(zé)開展保供處置工作。
（二）政企協(xié)同，密切配合。各有關(guān)部門、單位和煤炭儲備、天然氣產(chǎn)供儲銷企業(yè)各司其職、密切配合、加強(qiáng)溝通、資源共享，共同做好煤炭和天然氣保供處置工作。
�。ㄈ┙∪珯C(jī)制，快速反應(yīng)。建立健全煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺事件應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制，確保煤炭和天然氣保供處置工作高效、有序。
�。ㄋ模┍Ｕ厦裆茖W(xué)應(yīng)對。優(yōu)先保障關(guān)系國計(jì)民生的煤炭和天然氣供應(yīng)與需求，充分發(fā)揮專家作用，科學(xué)民主決策，提高煤炭和天然氣保供處置能力。
三、工作目標(biāo)
立足全市煤炭和天然氣供需現(xiàn)狀，統(tǒng)籌全市煤炭和天然氣生產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)煤炭和天然氣供需總量平衡，滿足全市生產(chǎn)生活用煤用氣需求，確保全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立葫蘆島市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市保供領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、集中決策、協(xié)調(diào)指揮全市煤炭和天然氣保供處置工作。
市保供領(lǐng)導(dǎo)小組組長由常務(wù)副市長擔(dān)任，副組長由市政府分管副秘書長、市發(fā)展改革委主任、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、市工業(yè)和信息化局局長擔(dān)任。成員單位由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、葫蘆島海關(guān)、煤炭儲備和天然氣產(chǎn)供儲銷企業(yè)等部門和單位組成。
市保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由市發(fā)展改革委主任兼任。各縣（市）區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)煤炭和天然氣保供處置工作。
五、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┦形麄鞑�。負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺突發(fā)事件有關(guān)情況的對外新聞發(fā)布、報(bào)道工作。
�。ǘ┦形W(wǎng)信辦。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的監(jiān)管，協(xié)調(diào)指導(dǎo)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。
�。ㄈ┦邪l(fā)展改革委。負(fù)責(zé)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺突發(fā)事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時(shí)向市政府提出政策建議，向省發(fā)展改革委申請省級應(yīng)急煤炭儲備調(diào)撥；負(fù)責(zé)打擊哄抬煤價(jià)、氣價(jià)等擾亂市場秩序的行為。
�。ㄋ模┦泄I(yè)和信息化局。負(fù)責(zé)研究提出全市工業(yè)企業(yè)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺時(shí)的“壓非保民”實(shí)施方案；負(fù)責(zé)有序用電管理工作，組織電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)調(diào)控指標(biāo)，編制本地區(qū)有序用電方案。
�。ㄎ澹┦胸�(cái)政局。負(fù)責(zé)安排、審核保供狀態(tài)下的`相關(guān)費(fèi)用支出，落實(shí)資金支持政策，保障資金及時(shí)足額撥付到位。
�。┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)收集匯總城市民生用氣和供暖企業(yè)用煤供需信息，督促城市燃?xì)馄髽I(yè)和供暖企業(yè)落實(shí)不少于3天和15天的氣、煤儲備量；制定20xx—20xx年冬季供氣（暖）企業(yè)保供實(shí)施方案。
（七）市交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)煤炭與天然氣緊缺狀態(tài)下專項(xiàng)車輛運(yùn)力的保障、協(xié)調(diào)。
�。ò耍┦猩虅�(wù)局。負(fù)責(zé)按照國家相關(guān)要求，建立進(jìn)口穩(wěn)控機(jī)制，調(diào)控市場供應(yīng)鏈。
�。ň牛┦惺袌霰O(jiān)管局。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對煤炭和天然氣及其替代能源的質(zhì)量監(jiān)管。
�。ㄊ┖J島海關(guān)。負(fù)責(zé)確保我市進(jìn)口煤炭順利通關(guān)。
（十一）煤炭儲備和天然氣產(chǎn)供儲銷企業(yè)。負(fù)責(zé)制定公司內(nèi)部的保生產(chǎn)、穩(wěn)供應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案；提出煤炭和天然氣緊缺狀態(tài)下的產(chǎn)供需平衡應(yīng)對措施；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安保工作，維護(hù)煤炭和天然氣生產(chǎn)設(shè)施的安全；加快儲蓄能力提升進(jìn)度，增加冬季煤炭和天然氣供應(yīng)資源安排。
六、保障措施
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)責(zé)任。市保供領(lǐng)導(dǎo)小組對全市煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各成員單位按各自職責(zé)分工，對煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。各縣（市）區(qū)黨委和政府、市屬開發(fā)區(qū)黨工委和管委會要全面落實(shí)屬地責(zé)任、民生責(zé)任、政治責(zé)任，各縣（市）區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)保供領(lǐng)導(dǎo)小組對本地區(qū)煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市用煤用氣企業(yè)對煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)主體責(zé)任。
�。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。一是建立全市煤炭和天然氣保供工作例會制度。根據(jù)煤炭和天然氣供需變化，不定期召開例會，研究解決煤炭和天然氣保供處置工作中的重大問題。二是建立煤炭和天然氣產(chǎn)運(yùn)需監(jiān)測機(jī)制。市保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)成員單位對煤炭庫存情況，發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤、用氣企業(yè)存耗煤、氣情況，鐵路和公路煤炭、天然氣調(diào)入調(diào)出情況加強(qiáng)監(jiān)測，并將監(jiān)測信息及時(shí)報(bào)告市保供領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)成員單位要高度重視，指定專職部門和人員負(fù)責(zé)監(jiān)測工作。三是建立煤炭、天然氣保供聯(lián)動機(jī)制。各縣（市）區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)及用煤、用氣重點(diǎn)企業(yè)也要制定實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)緊密銜接、上下聯(lián)動，有效應(yīng)對煤炭和天然氣緊缺事件，保障煤炭和天然氣供應(yīng)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查問責(zé)。在煤炭、天然氣迎峰保供期間，市保供領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展煤炭和天然氣保供工作專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查各地區(qū)、各有關(guān)部門、各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤、用氣企業(yè)煤炭、天然氣保供實(shí)施方案制定、任務(wù)分解、措施落實(shí)、保供效果等情況。對責(zé)任落實(shí)不到位、工作開展不力、造成不良后果的，將依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
煤炭供貨運(yùn)輸實(shí)施方案5
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委和縣政府關(guān)于煤炭應(yīng)急保供的工作部署，全力做好全縣煤炭應(yīng)急保供工作，保障轄區(qū)人民群眾、企業(yè)的用煤需求。按照《息烽縣能源應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于調(diào)整〈息烽縣能源應(yīng)急保供工作方案〉的通知》(息能應(yīng)急通〔20xx〕2號)要求，制定本方案。
一、總體要求
為切實(shí)避免煤炭供應(yīng)緊張給人民群眾生活、企業(yè)生產(chǎn)帶來不便，各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識煤炭保供的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識，把保障民生用煤供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障煤炭供給。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、精心組織、周密部署”的原則，切實(shí)做好煤炭應(yīng)急保供各項(xiàng)工作,確保人民群眾生活安穩(wěn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保工作順利開展，特成立煤炭應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局，由范云鵬同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
三、工作措施
(一)全面釋放煤炭產(chǎn)能。貴州鑫悅煤炭有限公司要盡快明確下屬煤礦下一步發(fā)展方向，對滿足開工建設(shè)條件的盡早申請驗(yàn)收，落實(shí)好釋放產(chǎn)能計(jì)劃，組織好生產(chǎn);積極推進(jìn)30萬噸/年以下煤礦有序退出和45萬噸/年技改建設(shè)手續(xù)辦理工作。息烽縣大鴻煤業(yè)有限公司息烽縣石硐鎮(zhèn)大宏煤礦(以下簡稱“大宏煤礦”)要在確保安全的前提下，積極組織生產(chǎn)，釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
(二)多方組織煤炭資源。一是由縣工信局聯(lián)合各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)煤礦的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，督促煤礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)期間出產(chǎn)的原煤優(yōu)先完成煤炭應(yīng)急保供任務(wù)。二是在低溫雨雪凝凍等特殊時(shí)段煤炭供應(yīng)緊張期間，由縣工信局積極與周邊產(chǎn)煤市、縣進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織煤炭資源，確保民生剛需煤炭應(yīng)急保供。三是小寨壩、流長、養(yǎng)龍司等在烏江沿岸有水運(yùn)碼頭的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定煤炭保供計(jì)劃，及時(shí)到現(xiàn)場核實(shí)摸底，確保相關(guān)煤炭經(jīng)營公司在各碼頭保有用以應(yīng)急的存煤量。四是在鐵路沿線有貨運(yùn)站臺的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定煤炭保供計(jì)劃，及時(shí)到現(xiàn)場核實(shí)摸底，協(xié)調(diào)相關(guān)煤炭經(jīng)營公司在各站臺保有用以應(yīng)急的存煤量。
(三)大力消除限產(chǎn)隱患。由縣工信局聯(lián)合各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和隱患排查，及早發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，提高煤炭應(yīng)急保供能力，防止出現(xiàn)因缺煤導(dǎo)致的社會民生問題;各煤礦企業(yè)要密切關(guān)注低溫雨雪凝凍、大雨暴雨等惡劣天氣對煤炭生產(chǎn)和應(yīng)急保供的.影響，加強(qiáng)與氣象局、交通運(yùn)輸部門聯(lián)系，提前預(yù)警，預(yù)防極端惡劣天氣對原煤生產(chǎn)的影響。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做煤炭應(yīng)急保供工作是一項(xiàng)極其重要的民生任務(wù)，涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨。各煤礦企業(yè)和相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視煤炭保供工作，主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)組織研究解決煤炭保供工作中的重大問題，認(rèn)真履行本單位工作職責(zé)，確保各項(xiàng)措施有效落實(shí)。
(二)強(qiáng)化應(yīng)急值守。各煤礦企業(yè)和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確專門聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送工作。做好應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，確保息烽縣煤炭應(yīng)急保供工作順利推進(jìn)。如遇突發(fā)事件或緊急狀況，要第一時(shí)間報(bào)送信息至縣工信局值班室并開展應(yīng)急處置，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(三)落實(shí)責(zé)任追究。煤炭應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)小組將對各煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)不到位，不及時(shí)采取有效措施開展煤炭應(yīng)急保供工作，導(dǎo)致不能確保煤炭供應(yīng)，發(fā)生安全生產(chǎn)事故、重大民生事件或其他惡劣影響的，以及履行工作職責(zé)進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的單位和個(gè)人，將提請縣人民政府嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重查處，觸犯法律的，追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
煤炭供貨運(yùn)輸實(shí)施方案6
根據(jù)《邢臺市20xx年采暖季潔凈煤取暖工作方案》等有關(guān)文件精神，為有效減少農(nóng)村地區(qū)大氣污染排放，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)為抓手，在煤改氣（電）未覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))強(qiáng)力推廣潔凈煤，堅(jiān)決禁止加工、運(yùn)輸、銷售、使用劣質(zhì)燃煤，實(shí)現(xiàn)潔凈煤全覆蓋。
二、供煤范圍、價(jià)格、補(bǔ)貼和保供任務(wù)
（一）供煤范圍。20xx年取暖季，對清潔取暖不能覆蓋區(qū)域或“雙代”工程未完成，不具備通氣、通電條件，且需要燃煤取暖的農(nóng)戶，實(shí)施采暖季潔凈煤托底政策，推廣使用潔凈型煤和蘭炭。
�。ǘ┕⿷�(yīng)價(jià)格。潔凈型煤和蘭炭，按照企業(yè)保本微利的原則，在10月15日前，由企業(yè)公布產(chǎn)品價(jià)格，接受發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場監(jiān)管部門監(jiān)督，不得隨意調(diào)整價(jià)格。
�。ㄈ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。省、市、區(qū)三級財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:蘭炭、無煙煤補(bǔ)貼440元/噸（省100元、市100元、區(qū)240元），球形潔凈型煤補(bǔ)貼400元/噸（省100元、市100元、區(qū)200元），蜂窩型煤區(qū)級補(bǔ)貼230元/噸，原則上按每戶不高于2噸的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼；群眾按市場價(jià)購煤后，根據(jù)購煤量進(jìn)行補(bǔ)貼。供煤企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)居民在取暖季前及早購煤。
（四）保供任務(wù)。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照確村確戶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)上級批準(zhǔn)后予以下達(dá)。
三、時(shí)間安排
�。ㄒ唬�20xx年9月20日前：摸清底數(shù)，建立需求臺賬。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）開展確村確戶工作，各項(xiàng)數(shù)據(jù)要具體到村、到戶，對球形潔凈型煤、蜂窩型煤和蘭炭分別建立詳細(xì)的'需求臺賬,匯總后報(bào)區(qū)發(fā)改局。
�。ǘ�20xx年9月21日至10月15日：發(fā)改部門根據(jù)需求臺賬，通過公開招投標(biāo)，完成潔凈煤保供企業(yè)遴選工作；負(fù)責(zé)制定潔凈煤保供方案并做好潔凈煤推廣工作中的供需協(xié)調(diào)工作；督促煤炭供應(yīng)企業(yè)與上游企業(yè)訂立購銷合同，明確煤炭噸位及質(zhì)量，組織貨源及生產(chǎn)；督促煤炭供應(yīng)企業(yè)簽訂保供承諾書，確保供應(yīng)。
（三）20xx年10月16日至20xx年12月31日：20xx年10月31日前為潔凈煤集中配送階段，20xx年12月31日配送結(jié)束（20xx年1月1日至取暖季結(jié)束期間，配送企業(yè)保證供應(yīng)，購買潔凈煤不享受財(cái)政補(bǔ)貼）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要明確潔凈煤保供負(fù)責(zé)同志，并在所轄村明確聯(lián)絡(luò)人員，逐戶登記造冊，實(shí)行清單式管理，同時(shí)，在各村建立配送點(diǎn)，在村委會明顯位置張貼潔凈煤保供企業(yè)公示牌，公示負(fù)責(zé)人姓名、保供企業(yè)名稱、服務(wù)電話等，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)供盡供。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）適時(shí)將負(fù)責(zé)人及配送點(diǎn)建立情況報(bào)送至區(qū)發(fā)改局。
四、煤炭生產(chǎn)和配送
�。ㄒ唬┥a(chǎn)環(huán)節(jié)。供煤企業(yè)要積極籌措資金，在煤價(jià)低谷時(shí)購入優(yōu)質(zhì)原煤，降低成本。潔凈型煤定點(diǎn)企業(yè)要及早安排生產(chǎn)，蘭炭供應(yīng)企業(yè)要聯(lián)系好煤源，確保及時(shí)足量供應(yīng)。在取暖季前，供煤企業(yè)要保證不低于取暖季需求量三分之一的儲存量。
（二）購買環(huán)節(jié)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大宣傳推廣力度，按照確村確戶名單，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好收費(fèi)工作；聯(lián)系潔凈煤供應(yīng)企業(yè)，根據(jù)各村需求量協(xié)調(diào)送煤等事宜。村民購煤資金由村代收，待購煤時(shí)，統(tǒng)一交付供煤企業(yè)，由供煤企業(yè)以戶為單位開具票據(jù)。
�。ㄈ┡渌铜h(huán)節(jié)。潔凈煤供應(yīng)企業(yè)要備足配送車輛，方便群眾購買。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)各村需求量與供煤企業(yè)預(yù)約配送時(shí)間，協(xié)調(diào)供煤企業(yè)將潔凈煤配送到戶。各村應(yīng)提前做好臺賬，購煤用戶收貨后簽收確認(rèn)。
五、煤質(zhì)管控
�。ㄒ唬┢髽I(yè)嚴(yán)格自檢。潔凈型煤嚴(yán)格落實(shí)GB34170-2017《商品煤質(zhì)量民用型煤》“型煤1號”和“蜂窩煤1號”標(biāo)準(zhǔn)要求，型煤產(chǎn)品要保證全水分含量應(yīng)≤4.0%；蘭炭嚴(yán)格落實(shí)GB/T25211-2010《蘭炭產(chǎn)品技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督流程，做到批批自檢、批批達(dá)標(biāo)，確保潔凈煤質(zhì)量。
（二）加強(qiáng)部門監(jiān)督。堅(jiān)持“企業(yè)主體、政府監(jiān)管、社會參與、有效控制”原則，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)禁違規(guī)操作、以次充好、弄虛作假等現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)職責(zé)進(jìn)行抽檢。抽樣不合格者，第一次按規(guī)定從重處罰，二次停業(yè)整頓，三次吊銷執(zhí)照。
（三）完善售后服務(wù)。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及供煤企業(yè)要主動了解農(nóng)村居民在潔凈煤炭供應(yīng)、使用中出現(xiàn)的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
六、建立臺賬和兌現(xiàn)補(bǔ)貼
供應(yīng)臺賬是兌現(xiàn)補(bǔ)貼的依據(jù)。各村根據(jù)需求臺賬，在潔凈煤配送到位后，由購煤戶簽收確認(rèn)，形成供應(yīng)臺賬，并嚴(yán)格按照流程兌現(xiàn)群眾補(bǔ)貼。
�。ㄒ唬⿲Ｈ素�(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要明確專人負(fù)責(zé)，督促檢查各村臺賬建立情況。各村確定專職人員，建立臺賬，隨買隨登，隨時(shí)可查。村售煤工作結(jié)束后，村負(fù)責(zé)人員在臺帳上簽名，加蓋村委會公章后，將臺賬（一式4份）報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）潔凈型煤推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）真實(shí)可靠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要對數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)，對各村上報(bào)的臺賬進(jìn)行審核。同時(shí)，填制匯總表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋政府公章后，將臺賬和匯總表報(bào)區(qū)潔凈型煤保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄉(xiāng)、村分別留存一份備查。
�。ㄈ┭a(bǔ)貼兌現(xiàn)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要跟蹤掌握推廣進(jìn)度，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）上報(bào)的銷售臺賬，提出申請報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)財(cái)政局按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)安排資金，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將補(bǔ)貼資金撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及時(shí)兌付到戶。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
�。ㄒ唬┏闪⒔M織。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級要成立潔凈煤工作專抓組織。區(qū)潔凈煤保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組由主管副區(qū)長任組長，區(qū)發(fā)改、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、財(cái)政、環(huán)保、交運(yùn)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）行政負(fù)責(zé)人及發(fā)改、農(nóng)業(yè)部門主管副職為成員，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，負(fù)責(zé)全區(qū)潔凈煤保供工作的方案制定、監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開潔凈煤保供工作聯(lián)席會或?qū)ｎ}會，進(jìn)行工作協(xié)調(diào)和調(diào)度，各成員單位各司其職、形成合力，積極解決工作中遇到的各種問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）是本區(qū)域潔凈煤推廣工作的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)潔凈煤配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)及推廣工作的具體組織實(shí)施，要相應(yīng)成立潔凈煤推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，細(xì)化鄉(xiāng)、村兩級實(shí)施方案，要明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做好潔凈煤采購、配送及資金收取、安全使用、宣傳引導(dǎo)等工作，確保按省、市、區(qū)要求供應(yīng)到位。
�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任
區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)全區(qū)潔凈煤保供供需協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)完善潔凈煤配送體系、組織潔凈煤供應(yīng)，確保配送到戶。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)潔凈煤推廣工作。主要有：下達(dá)推廣任務(wù)；大力做好宣傳工作；指導(dǎo)、督導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）建立確村確戶臺賬；組織居民登記交款；對接保供部門，提供登記交款清單，配合做好配送到戶工作，跟蹤掌握推廣進(jìn)度；對接財(cái)政部門，做好補(bǔ)貼資金撥付和清算工作；督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及村“兩委”核實(shí)潔凈煤供應(yīng)到位情況，并進(jìn)行公示。
區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)定點(diǎn)銷售企業(yè)煤炭質(zhì)量抽檢和市場管控。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)按照潔凈煤需求量及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，安排預(yù)算資金并落實(shí)下達(dá)。
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)煤炭銷售點(diǎn)環(huán)保達(dá)標(biāo)；積極爭取上級大氣污染防治專項(xiàng)資金。
區(qū)交運(yùn)局：負(fù)責(zé)維護(hù)區(qū)內(nèi)正常的潔凈煤運(yùn)輸秩序。
（三）加強(qiáng)宣傳。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）大力開展宣傳教育活動，利用政府信息網(wǎng)、微博、微信等平臺和電子LED屏幕、宣傳欄、廣播、懸掛橫幅等各種形式，加強(qiáng)宣傳，不斷提高廣大居民對清潔、高效、環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的認(rèn)識，引導(dǎo)居民積極使用潔凈煤，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民和單位的環(huán)保意識，為推廣使用潔凈煤營造良好氛圍。
�。ㄋ模┳ズ枚綄�(dǎo)。區(qū)大督查辦、區(qū)政府督查室要會同發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局等有關(guān)部門，開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）潔凈煤保供方案落實(shí)情況、補(bǔ)貼資金落實(shí)情況和潔凈煤配送情況的督導(dǎo)檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題，對落實(shí)不到位的予以通報(bào)批評、約談，確保采暖季群眾取暖用煤需求。
煤炭供貨運(yùn)輸實(shí)施方案7
為落實(shí)省、市冬季清潔取暖工作部署，就做好潔凈煤保供工作，制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市關(guān)于潔凈煤清潔取暖工作部署要求，按照統(tǒng)籌兼顧、分類施策、政策支持、全面覆蓋、應(yīng)保盡保的原則，20xx年采暖季對“雙代”取暖不能覆蓋的區(qū)域，切實(shí)抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤等潔凈煤保供工作，進(jìn)一步完善潔凈煤保供體系建設(shè)，落實(shí)優(yōu)質(zhì)煤源，提升保供能力，確保潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤供應(yīng)，全力保障群眾溫暖過冬、安全過冬、清潔過冬。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）保供范圍。20xx年采暖季，我縣不再推廣型煤配套爐具，重點(diǎn)對暫未實(shí)施“雙代”取暖的區(qū)域抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤兜底保供工作。
�。ǘ┍９┤蝿�(wù)。20xx年采暖季，全縣潔凈煤取暖約4萬戶，保供量約4萬噸。
三、工作措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)煤源保障。由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，公開招標(biāo)遴選潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤保供企業(yè)，組織潔凈煤保供配送企業(yè)簽訂優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)購銷合同。督促潔凈煤配送企業(yè)落實(shí)潔凈煤資源量。交通運(yùn)輸局要暢通潔凈煤運(yùn)輸通道，確保運(yùn)力保障。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、交通局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ǘ┩晟婆渌腕w系。一是健全配送網(wǎng)絡(luò)。10月底前，縣發(fā)改局要與潔凈煤配送企業(yè)簽訂保供協(xié)議書，由縣發(fā)改局提供配送企業(yè)基本信息，企業(yè)提出申請，申請材料符合辦理?xiàng)l件后，縣審批局負(fù)責(zé)辦理營業(yè)執(zhí)照。對“雙代”取暖暫未覆蓋的'地區(qū)，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選1—2個(gè)潔凈煤臨時(shí)配送站點(diǎn)，由縣發(fā)改局牽頭，組織市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選的配送站點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，形成完善、穩(wěn)固、健全的保供配送網(wǎng)絡(luò)。二是完善配送方式。潔凈煤配送企業(yè)要公開潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤等潔凈煤保供體系配送信息，配齊配送車輛，確保及時(shí)配送到戶，確保供得上、供得及時(shí)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、行政審批局、市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ㄈ┙⑦\(yùn)行機(jī)制。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)對暫未實(shí)現(xiàn)“雙代”取暖的戶進(jìn)行摸底，精準(zhǔn)登記造冊，10月31日前確定潔凈煤保供戶數(shù)和數(shù)量。嚴(yán)格配送程序，做到封閉運(yùn)行。保供企業(yè)所購優(yōu)質(zhì)無煙煤塊到廠后，一個(gè)小時(shí)內(nèi)要同時(shí)通知縣市場監(jiān)管局抽樣檢測和縣發(fā)改局登記備案。保供企業(yè)的潔凈型煤由縣市場監(jiān)管局按有關(guān)規(guī)定隨時(shí)抽檢，三日內(nèi)出具抽檢報(bào)告，質(zhì)量合格才能出廠配送。配送程序?yàn)椋河煽h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，提前全額收取群眾購煤款，交到發(fā)改局指定銀行賬戶，將銀行交款憑證和群眾購煤登記明細(xì)表，一并交縣發(fā)改局存檔�？h發(fā)改局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)潔凈煤需求，給保供企業(yè)下達(dá)配送任務(wù)，保供企業(yè)要在五個(gè)工作日內(nèi)，將群眾所需的潔凈煤按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要求配送到戶，同時(shí)給每戶開具五聯(lián)單（存根聯(lián)、居民聯(lián)、企業(yè)聯(lián)、發(fā)改局聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)）。保供企業(yè)要每天17:30據(jù)實(shí)向縣發(fā)改局提供當(dāng)日配送數(shù)量登記表，確保配送數(shù)量小于或等于生產(chǎn)或購進(jìn)潔凈煤數(shù)量。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ㄋ模┴�(cái)政補(bǔ)貼辦法。經(jīng)縣政府研究，群眾購買1噸潔凈型煤補(bǔ)貼100元，購買1噸優(yōu)質(zhì)無煙煤塊補(bǔ)貼150元，每戶享受補(bǔ)貼不超過2噸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按保供企業(yè)公開的潔凈煤銷售價(jià)格全額收取群眾購煤款，保供企業(yè)配送到位后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將群眾購煤基本信息（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村別、姓名、身份證號碼、購煤品種及數(shù)量、交費(fèi)金額、補(bǔ)貼金額）登記造冊，然后交到縣發(fā)改局，經(jīng)縣發(fā)改局和財(cái)政局審核后，由縣財(cái)政局將資金下達(dá)到縣發(fā)改局，縣發(fā)改局及時(shí)將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將財(cái)政補(bǔ)貼款撥付到村委會賬戶上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
四、組織保障
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以主管副縣長裴貴廷同志為組長，發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長為副組長，相關(guān)單位主管負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職為成員的潔凈煤保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動、群眾可承受的原則，采取行之有效的政策措施，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)作風(fēng)推進(jìn)潔凈煤保供工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作專班，逐級明確分工，層層壓實(shí)責(zé)任，形成上下聯(lián)動、覆蓋全域的保供格局，并納入年度考核。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ǘ⿵�(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度力度，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季總結(jié)制度，對標(biāo)任務(wù)目標(biāo)、對照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力推進(jìn)保供工作；要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大協(xié)調(diào)力度，切實(shí)解決潔凈煤保供工作中發(fā)現(xiàn)的問題；要細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)，列出任務(wù)單、時(shí)間表，掛圖作戰(zhàn)，精準(zhǔn)實(shí)施，及時(shí)總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，確保按時(shí)保質(zhì)完成保供任務(wù)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。要將督導(dǎo)檢查納入潔凈煤保供全過程，以督查倒逼責(zé)任落實(shí)、檢驗(yàn)工作成效。各級各部門要嚴(yán)格按照分工履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)形成合力，共同搞好督導(dǎo)檢查。要建立完善潔凈煤保供定期通報(bào)制度，曬出成績，亮出問題；對政策措施不完善、落實(shí)不到位，完成目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度較慢，潔凈煤配送不及時(shí)，影響群眾溫暖過冬，導(dǎo)致出現(xiàn)重大輿情的，給予追責(zé)問責(zé)。（責(zé)任單位：縣政府督查室、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
煤炭供貨運(yùn)輸實(shí)施方案8
為強(qiáng)化源頭治理，防治燃煤和煤塵污染，提升環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)市《煤炭質(zhì)量保障工作方案》要求，結(jié)合全縣實(shí)際，現(xiàn)制定煤炭質(zhì)量保障工作方案如下：
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格制定燃煤標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化煤炭經(jīng)營、燃用、運(yùn)輸、存儲等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，加快推廣民用潔凈型煤，有效解決燃煤和煤塵污染。
二、主要任務(wù)
1.落實(shí)全市煤炭經(jīng)營燃用標(biāo)準(zhǔn)（硫分不大于0.6%，灰分不大于15%）。
2.落實(shí)煤炭經(jīng)營、燃用單位質(zhì)量管理主體責(zé)任和政府相關(guān)部門質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。
3.開展煤炭經(jīng)營、燃用、運(yùn)輸、存儲等環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。
4.積極推進(jìn)民用潔凈型煤推廣使用工作。
三、部門職責(zé)
1.縣經(jīng)信局會同環(huán)保局、市場監(jiān)管局依法對煤炭經(jīng)營、燃用單位開展煤炭質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法抽檢，并根據(jù)抽檢結(jié)果予以通報(bào)和處罰。
2.縣經(jīng)信局會同環(huán)保局、市場監(jiān)管局制定《縣禁止銷售燃用高硫分高灰分煤炭的通告》，并以縣政府名義公布。
3.開展煤炭經(jīng)營專項(xiàng)整治。由縣市場監(jiān)管局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局參加，20xx年6月底前依法查處無照經(jīng)營煤炭、超范圍經(jīng)營煤炭的違法行為。
4.開展單位燃煤質(zhì)量專項(xiàng)整治。由縣環(huán)保局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、市場監(jiān)管局參加，對燃煤單位開展無縫隙、全覆蓋的煤炭質(zhì)量執(zhí)法抽檢，并對違法行為上限處罰。
5.開展煤炭運(yùn)輸專項(xiàng)整治。由縣交通運(yùn)輸局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、公安局、環(huán)保局、市場監(jiān)管局參加，依托現(xiàn)有超載超限檢測站、治安檢查站，常態(tài)化依法檢查通過公路運(yùn)輸進(jìn)入縣的煤炭。對不能提供合法煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的運(yùn)煤車輛進(jìn)行勸返，不聽勸告的，依法予以處罰。
6.開展煤炭存儲專項(xiàng)整治。由縣環(huán)保局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、國土局參加，20xx年9月底前，依法取締無合法用地、環(huán)保手續(xù)的經(jīng)營性儲煤場地；督促其他儲煤場地實(shí)行封閉存儲和建設(shè)防風(fēng)抑塵、防燃、污水處理等環(huán)保設(shè)施，逾期不達(dá)標(biāo)的，上限處罰。
7.開展民用潔凈型煤推廣行動。由縣經(jīng)信局牽頭，縣發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局、市場監(jiān)管局、物價(jià)局參加，積極爭取落實(shí)國家、省、市民用潔凈型煤推廣資金。同時(shí)嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤散燒行為，努力保障潔凈型煤供應(yīng)。
8.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門、新聞媒體要充分利用手機(jī)短信、宣傳欄、標(biāo)語條幅、公益廣告牌，開辟專欄、設(shè)立專題等形式，深入持久的.宣傳開展燃煤和煤塵污染防治的措施要求和階段成果，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增強(qiáng)自覺燃用潔凈型煤的環(huán)保意識。
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