財政局質量興縣年度總結材料 -總結
我局質量興縣工作在縣委、縣政府的正確領導下,按照《縣人民政府關于開展質量興縣活動的實施意見》(府發(fā)()52號)文件精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的經濟發(fā)展思路和工作目標,以“科學理財保增長,關注民生促和諧”為主題,認真踐行科學發(fā)展觀,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展,搶抓“試驗區(qū)”機遇,按照”三基地一軸心”經濟發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮財政職能,努力克服全球經濟危機帶來的不利影響,大力發(fā)展經濟,促進財政增收,不斷優(yōu)化支出結構,著力保障和改善民生,實現了財政收入持續(xù)快速增長,較好地完成了“質量興縣”工作任務,財政局質量興縣年度總結材料
,F將有關情況匯報如下:一、明確任務、落實責任,確保完成“質量興縣”目標任務
按照《關于下達縣質量興縣專項任務的通知》(委目標辦()39號)的要求及《縣質量興縣專項專項目標任務考核辦法》。采取有力的措施,確保財政收入完成。一是落實責任,明確目標。圍繞政府下達的財政收入任務,層層分解,落實責任,切實做到科室有目標,人人有責任;堅持以組織收入為中心,認真開展對我縣稅源結構、納稅對象、征管范圍變化的分析和研究,確定征管重點,拓展了納稅空間,真正把組織收入放在財政工作的首位來抓;加強財稅聯動,啟動社會綜合治稅,定期召開財政、稅務聯席會議,及時解決組織收入中遇到的困難和問題,不斷完善收入征管機制,為確保任務完成創(chuàng)造條件。二是強化收入征管,實施精細管理。加大對建筑安裝、房地產等重點行業(yè)的稅收征管力度,切實防止實現的稅收轉化為欠稅;加強非稅收入的管理,對全縣行政事業(yè)單位非稅收入入庫情況進行了全面考核,及時掌握收入動態(tài)。重點加強對全縣收入影響較大的土地收入、污水處理費和電力附加等收入的'入庫檢查;在加大對主體稅種征收的同時,努力挖掘小稅種潛力,真正做到抓大不放小,切實做到收入應收盡收。三是努力培植稅源,夯實財源基礎。圍繞縣委、縣政府確定的重點建設項目積極籌集資金用于工業(yè)園區(qū)、城市基礎設施及重點項目建設,進一步提升了我縣發(fā)展能力;大力支持企業(yè)發(fā)展,促進企業(yè)做強、做大、做優(yōu),不斷提高市場競爭力和抗風險能力;加強與上級財政部門的聯系,及時掌握政策信息、產業(yè)發(fā)展方向和財政支持的重點,配合有關部門包裝項目,積極爭取資金。先后包裝上報了巨豐年產5萬噸安全可追溯豬肉加工、派立綠色紅薯基地建設及蛋苕酥技術改造、佳享5000噸中低溫肉制品加工、鶴山鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)中低產田改造等一批引資項目。
二、優(yōu)化支出結構、促進經濟社會和諧發(fā)展,把“質量興縣”工作引向深入
圍繞“堅持科學發(fā)展,構建和諧社會”的主題,積極調整優(yōu)化支出結構,切實體現公共財政公共性和公益性的本質特征,努力為我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供財力保障,促進經濟社會協調發(fā)展。
全縣完成財政支出萬元,為年初預算的8%,比上年同期增長%。財政支出運行情況良好,有力保障了公共服務、重點項目和各項社會事業(yè)發(fā)展的需要。一是繼續(xù)加大社會保障、教育、科技、文體、環(huán)保投入力度,安排資金萬元,確保各項政策落到實處;二是切實保障公共安全,安排資金萬元,有力保障了業(yè)務運轉,確保全縣社會安定和穩(wěn)定;三是高度關注民生。加大對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會公共事業(yè)的支持,讓廣大農民共同享受改革成果。撥付萬元支持健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系,切實保障了公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的資金需求。全年全縣各級定點醫(yī)療機構門診報費萬元,住院報費萬元。撥付資金萬元,對文化館進行改造,完成大塘、甘溪、復興、白云、光明、長秋、西來等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化和農村文化信息資源共享工程基層服務點設施建設;積極應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時撥付資金萬元,用于甲型h1n1流感防控工作。投入再就業(yè)資金萬元,有力支持了職業(yè)培訓、再就業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定;發(fā)放城鎮(zhèn)低保萬元,農村低保萬元,優(yōu)撫對象和“五保戶”補助萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助萬元;認真執(zhí)行石油價格補貼政策,及時將萬元補貼資金發(fā)放到城市公交、出租車、農村道路客運經營者手中,穩(wěn)定了客運市場。四是認真落實各項惠農政策。發(fā)放退耕還林補助萬元、油菜補貼萬元;落實各類“家電下鄉(xiāng)”政策,補貼產品臺(部),兌現補貼資金萬元,受惠農戶人次;通過“一折通”發(fā)放糧食直補和農資綜合直補萬元,涉及農戶戶;全面啟動汽車摩托車下鄉(xiāng)工作,預撥補貼資金萬元。
三、加強管理、不斷推新財政管理工作,提高“質量興縣”工作水平
在預算執(zhí)行中,認真貫徹執(zhí)行《預算法》,嚴格執(zhí)行人大批準的預算,積極推進科學理財,切實做到有保有壓,將支出控制在預算額度內。進一步深化國庫集中支付改革,切實加強人、車、會、話等支出的管理,加大單位公用經費的審查力度。進一步加強對政府采購工作的監(jiān)督和管理,不斷完善政府采購制度,積極參與成都市的聯動采購,實行上網等多種方式招標,促進采購范圍擴大,采購方式多元化,
總結
《財政局質量興縣年度總結材料》(http://www.msguai.com)。全年完成采購金額萬元,節(jié)約資金萬元,節(jié)約率達%。進一步完善政府投資項目評審管理辦法,制定了《關于政府投資項目實行財政預算評審管理辦法(試行)》(辦發(fā)〔〕29號),促進政府投資管理的科學化、精細化和政府投資效益的最大化。全年評審項目個,送審預算金額為萬元,審核金額萬元,審減金額萬元,審減率%。進一步加強國資經營管理,強化經營性國有資產的優(yōu)化配置,提高資產運營水平。印發(fā)了《關于進一步規(guī)范國有投資公司監(jiān)督管理工作的意見》(財國資〔〕4號),促進了國有投資公司管理步入規(guī)范化、制度化的軌道;進一步完善清產核資、產權管理、產權轉讓、不良資產的核銷和處置,對行政事業(yè)單位資產進行再清理,并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門的實際,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門國有資產管理提出了建設性的意見;加大市場配置資源力度,充分發(fā)揮國有公司投融資平臺作用,創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道。全年完成融資億元,為全縣重點建設項目提供資金保障。進一步加強專資金管理,切實加強災后重建擴大內需投資項目和資金管理,扎實開展專項檢查,強化跟蹤問效,確保各項財政專項資金安全、規(guī)范、高效運行。以來新增中央預算投資項目9個,已完工2個,在建項目6個,正在做前期準備工作的1個。目前,已撥付業(yè)主單位項目資金1873萬元,撥付業(yè)主管理單位(財政基建專戶)1950萬元,撥付率100%。市級價調基金補貼項目10個,完成的項目有7個,完成項目數的70%。
四、“質量興縣”專項目標任務完成情況
全縣全口徑財政收入完成萬元,完成預算的%,比上年同期增長%。地方財政收入完成萬元,完成預算的%,比上年同期增長%。其中:一般預算收入完成萬元,完成預算的%,比上年同期增長%。一般預算收入中,稅收收入完成萬元,完成預算的%,比上年同期增長%,非稅收入完成萬元,完成預算的%,比上年同期增長%;基金預算收入完成萬元,完成預算的%,比上年同期增長%。
五、財政“質量興縣”工作面臨困難和問題及今后的工作
盡管我縣財政收入保持了較好的增長勢頭,但由于收入結構性矛盾突出,財政增收能力仍然不足,收入持續(xù)增長仍然乏力,財政收入持續(xù)增長的壓力仍然很大。今后,為進一步做好財政“質量興縣”工作,確保經濟總量有較快增長,實現財政增收,應積極做好以下工作:
(一)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,促進經濟發(fā)展方式轉變
牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞 “三基地一軸心”發(fā)展定位,大力實施項目帶動和品牌帶動,進一步拓寬融資渠道,積極籌措建設資金,支持產業(yè)集聚、提升;充分發(fā)揮財政在經濟發(fā)展中的宏觀調控作用,探索研究生財之道,積極創(chuàng)新財政與經濟發(fā)展的良性互動關系,逐步把財政支持主導產業(yè)發(fā)展的著力點放在推進企業(yè)科技進步,提高自主創(chuàng)新能力上來,吸引更多上規(guī)模、有品牌企業(yè)入駐我縣,不斷培育新的財源增長點,壯大財政經濟實力;加大對環(huán)境保護、生態(tài)建設的投入力度,促進建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,促進人與自然的和諧發(fā)展;牢固樹立向支柱產業(yè)要財源、向結構調整要財源、向效益提高要財源的新思路,努力培植和壯大財源,做大財政經濟“蛋糕”,構建財政收入穩(wěn)定增長機制,促進我縣經濟的良性持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┥钊腴_展綜合治稅,實現財政收入穩(wěn)定增長
積極參與社會綜合治稅工作,支持稅務部門強化稅收征管,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,嚴厲打擊各種偷稅、漏稅違法活動,堵塞稅收“跑、冒、滴、漏”;全面清理稅收優(yōu)惠政策和財稅扶持政策,從嚴把握減免優(yōu)惠政策的執(zhí)行,嚴禁超越權限和標準亂減免,堅決制止和糾正擅自出臺“先征后返”等行為;深入抓好征收精細化管理,按照“以票管稅、網絡比對、稅源監(jiān)控、綜合管理”的要求,抓好個體稅收征管,做到抓大不放;切實做好清欠工作,嚴防新欠,對近年來房地產企業(yè)緩繳的稅費和土地出讓金情況及時清理收繳;創(chuàng)新稅收征管方式,加強對房地產、建安、餐飲等行業(yè)的稅收管理;加強非稅收入管理,依法照規(guī)執(zhí)行各項行政事業(yè)性收費和基金減免,做好收入集中匯繳歸集戶、過渡戶的清理,防止違規(guī)截留滯留財政收入。
。ㄈ┘哟筘斦谫Y力度,創(chuàng)新財政支持方式
按照構建公共財政的要求,正確處理好“一要吃飯,二要建設”的關系,調整和優(yōu)化財政支出結構,整合各類財政專項發(fā)展資金,著力提高財政預算內建設性資金規(guī)模,推動吃飯型財政向發(fā)展型財政轉變,為推進我縣跨越式發(fā)展提供堅實的財力保障。積極抓住國家災后恢復重建和擴大內需的戰(zhàn)略機遇,主動配合協同有關部門做好重點項目的包裝、申報工作,爭取上級對發(fā)展的支持份額。建立健全財政投融資體系,發(fā)揮財政資金引導作用,多渠道籌集資金,支持經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展。遵循市場經濟規(guī)律,積極探索財政支持與市場機制的對接方式,充分發(fā)揮財政政策的引導功能,加大財政支持推進跨越式發(fā)展的力度。建立利益分配引導激勵機制,充分發(fā)揮財政政策的間接調控作用,放大財政資金的“乘數”效應。切實加強財銀合作,扶持地方商業(yè)銀行發(fā)展,推動我縣中小企業(yè)擔保中心融資擔保工作,發(fā)揮財政與金融的耦合作用,共同推動我縣經濟跨越式發(fā)展。
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