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地災(zāi)應(yīng)急演練方案(精選13篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?以下是小編整理的地災(zāi)應(yīng)急演練方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
地災(zāi)應(yīng)急演練方案 1
一、適用范圍
適用于大西鐵路客運(yùn)專線10標(biāo)臨猗牛杜梁場應(yīng)急救援工作。
二、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》
2、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
3、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》
4、《破壞性地震應(yīng)急條例》
5、《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》
三、指導(dǎo)方針與原則
方針:以人為本,預(yù)控風(fēng)險(xiǎn),高效救援,確保安全
原則:保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止事故蔓延優(yōu)先,減少損失優(yōu)先,持續(xù)改進(jìn)高效優(yōu)先。
四、目的
1、為提高抗震救災(zāi)工作和地震應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕地震災(zāi)害,保護(hù)公司生命財(cái)產(chǎn)安全,迅速、高效、有序地開展地震應(yīng)急工作,制定本預(yù)案。
2、破壞性地震發(fā)生后,本預(yù)案為公司地震應(yīng)急工作的基本程序和組織原則。公司有關(guān)部門要配合本預(yù)案做好相應(yīng)的應(yīng)急措施。
3、破壞性地震分為四類:
、僭斐商卮髶p失的嚴(yán)重破壞性地震是指人員死亡數(shù)超過100人,直接經(jīng)濟(jì)損失超過本市上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。
②嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡20-100人,直接經(jīng)濟(jì)損失超過本市上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%-5%的地震。
、壑械绕茐男缘卣鹗侵冈斐扇藛T死亡20人以下,直接經(jīng)濟(jì)損失超過本市上年國內(nèi)生產(chǎn)總值0.1%-1%的地震。
、芤话闫茐男缘卣鹗侵冈斐梢欢〝(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失(指標(biāo)低于中等破壞性地震)的地震。
4、發(fā)生破壞性地震時,梁場要按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、綜合協(xié)調(diào)、快速高效的.原則開展地震救援工作。
5、在本梁場所在地發(fā)生破壞性地震后,啟動本預(yù)案。
五、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
2、抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室、工程搶險(xiǎn)組、電力搶險(xiǎn)組、次生災(zāi)害防御組。
、俎k公室
主任:
成員:
職責(zé):迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時向總指揮及副總指揮和各部門報(bào)告,負(fù)責(zé)和各部門保持聯(lián)系。
、诠こ虛岆U(xiǎn)組
組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)組織力量搶修和恢復(fù)被破壞的設(shè)施,搶救被壓埋人員和營救傷員工作。
、垭娏岆U(xiǎn)組
組長:
成員:
職責(zé):組織對被破壞的電力等設(shè)施進(jìn)行緊急處理和修復(fù),保證用電供應(yīng)。
、艽紊鸀(zāi)害防御組
組長:
成員:
職責(zé):配合次生災(zāi)害防御組開展工作。對易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施,制定緊急處置或防御預(yù)案,并加強(qiáng)監(jiān)控;發(fā)生災(zāi)害時,迅速消除危害。
六、臨震應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生破壞性地震后,梁場要迅速了解震情、災(zāi)情,按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):
1、梁場場長領(lǐng)導(dǎo)本公司的地震應(yīng)急工作;
2、組成梁場抗震救災(zāi)指揮部,組織、指揮公司地震應(yīng)急工作;
3、向上級部門報(bào)告震情、災(zāi)情;
4、向上級主管部門和上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告本梁場采取的應(yīng)急行動;
5、根據(jù)震情、災(zāi)情,積極執(zhí)行上級部門抗震救災(zāi)指揮部的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作部署,進(jìn)一步開展救援工作;
6、配合地震部門加強(qiáng)震情監(jiān)視,及時向上級部門報(bào)告震情變化;
7、檢查項(xiàng)目部建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,發(fā)布避震通知,必要時組織避震疏散;
8、組織工作組對工程設(shè)施(或次生災(zāi)害源)采取緊急措施;
9、檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
地災(zāi)應(yīng)急演練方案 2
為保證我校地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度地減輕地震災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《國家預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》和市《預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校防震減災(zāi)工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、抗震減災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)
。ㄒ唬┛拐饻p災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
成員:
。ǘ⿷(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1、組長職責(zé)
地震發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作,統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)抗震減災(zāi)搶險(xiǎn)的緊急救援工作。負(fù)責(zé)與現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持系。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時向教育局抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并及時與縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。
。2)協(xié)助市地震觀場工作組加強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析會商。
。3)組織震害損失調(diào)查和快速評估,開展地震考察、宏觀異常調(diào)查,了解和匯總應(yīng)急工作情況。
(4)負(fù)責(zé)報(bào)送地震新聞宣傳報(bào)道。
(5)負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),辦理抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。
二、應(yīng)急通信保障
(一)應(yīng)急通信保障是應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的重要條件,一旦發(fā)生地震,應(yīng)急通信設(shè)備必須保持暢通無阻。
(二)要優(yōu)先保證重要用戶、重點(diǎn)用戶以及生命工程用戶的通信。
三、對學(xué)生進(jìn)行抗震常識教育
1、避震要點(diǎn)
震時是跑還是躲,我國多數(shù)專家認(rèn)為:震時就近躲避,震后迅速撤離到安全地方,是應(yīng)急避震較好的辦法。避震應(yīng)選擇室內(nèi)結(jié)實(shí)、能掩護(hù)身體的物體下(旁)、易于形成三角空間的地方,開間小、有支撐的地方,室處開闊、安全的地方。
2、身體應(yīng)采取的姿勢:
伏而待定,蹲下或坐下,盡量蜷曲身體,降低身體重心。抓住桌腿等牢固的物體。保護(hù)頭頸、眼睛,掩住口鼻。避開人流,不要亂擠亂擁,不要隨便點(diǎn)明火,因?yàn)榭諝庵锌赡苡幸兹家妆瑲怏w。
3、教學(xué)樓避震
正在上課時,要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時,可原地不動蹲下,雙手保護(hù)頭部注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物。不要回到教室去。震后應(yīng)當(dāng)有組織地撤離。千萬不要跳樓!不要站在窗外!不要到陽臺上去!必要時應(yīng)在室外上課。
四、校抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展以下工作:
1、召開校防抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,通報(bào)震情趨勢,部署緊急避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、隨時了解、掌握地震動態(tài)并及時向?qū)W?拐鹁葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各應(yīng)急工作組通報(bào)。
3、檢查學(xué)校各部門、各應(yīng)急救援工作組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。
4、督促校重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護(hù)措施,檢查消防設(shè)施。
5、根據(jù)上級指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的`起止時間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。
6、強(qiáng)化地震知識的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會秩序。
五、震時應(yīng)急反應(yīng)
破壞性地震發(fā)生后,學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為學(xué)?拐鹁葹(zāi)指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急處置工作。
1、應(yīng)急指揮。學(xué)?拐鹁葹(zāi)指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應(yīng)急救援和救護(hù)工作。保持學(xué)校與政府抗震救災(zāi)指揮部、教育部門、地震部門的通信聯(lián)系,向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。
2、人員疏散。應(yīng)急疏散組應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案,組織師生疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時,應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。
3、搶救傷員。搶險(xiǎn)救災(zāi)組應(yīng)立即組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;組織校區(qū)內(nèi)搜救工作,對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救,并幫助其迅速脫離危險(xiǎn)環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
4、搶排險(xiǎn)情。搶險(xiǎn)救災(zāi)組對震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),盡快恢復(fù)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施功能;協(xié)助公安、消防部隊(duì)撲滅火災(zāi)和保護(hù)校內(nèi)重點(diǎn)文檔資料、重要設(shè)施。
5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力,加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)校園秩序,配合公安部門預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)對學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的警戒。
6、信息收集。學(xué)校在開展救援工作的同時,立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等情況報(bào)告市教育局。
7、應(yīng)急響應(yīng)終止。學(xué)校的地震災(zāi)害救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,師生情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,學(xué)校及時恢復(fù)正常的教學(xué)秩序,經(jīng)批準(zhǔn)可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。
地災(zāi)應(yīng)急演練方案 3
一、指導(dǎo)思想:
落實(shí)上級“安全生產(chǎn)月”活動的精神,堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合整治、安全第一”的原則,創(chuàng)建安全和諧校園。為確保學(xué)校萬一發(fā)生破壞性地震時,全體師生能迅速地、有秩序地撤離教學(xué)樓,最大限度地減少人員傷亡。通過地震演練,讓全校師生在發(fā)生地震時能夠采取正確的方法自救,能夠迅速、有序、安全地撤離疏散,提高師生的安全應(yīng)急意識。特制定本校發(fā)生地震演練計(jì)劃。
二、防震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
三、演練要求:
1、演練時間:20xx年6月23日上午10:00
2、全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員和師生務(wù)必要高度重視,根據(jù)布置和安排,落實(shí)每個老師的崗位、職責(zé)和學(xué)生疏散通道、順序和集合地點(diǎn)(籃球場南部)。
3、地震災(zāi)害發(fā)生或演練,均以廣播警報(bào)聲或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的.呼喊為警報(bào)信號。
4、師生聽到警報(bào)信號后,立即停止上課,關(guān)閉辦公室、教室所有用電設(shè)備,隨手關(guān)門。所有老師馬上到達(dá)指定崗位,組織學(xué)生迅速撤離教學(xué)樓。
5、演練過程必須注意安全,學(xué)生要聽從各樓層負(fù)責(zé)老師的指揮,動作迅速而又不慌不亂,應(yīng)該排成兩路縱隊(duì),有秩序地前進(jìn),不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。如果有同學(xué)跌倒,要盡快扶起來。
6、疏散過程中,可以用雙手護(hù)頭,以防被砸傷。
7、各樓層負(fù)責(zé)指揮的老師疏散完所在年級的學(xué)生后,跟隨所在年級的學(xué)生立即撤離,路上如有學(xué)生摔倒或受傷,馬上把他們抬到指定的集合地點(diǎn),各崗位的教師迅速按指定地點(diǎn)分年級集合。
8、集合地點(diǎn):籃球場南部。各班學(xué)生到達(dá)集中地后,要立即原地蹲下,保護(hù)頭部。集合時每班排二列縱隊(duì),學(xué)生全體坐下,安靜,班主任在隊(duì)伍前面,副班主任在隊(duì)伍后面。班主任和副班主任迅速清點(diǎn)人數(shù),報(bào)告王校長。
四、學(xué)生自救方法、疏散樓梯安排及次序:
地震發(fā)生時,一般伴有隆隆聲、地光及地面抖動。從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間,此時要教育學(xué)生一定要沉著冷靜,不要恐懼慌亂,更不要無目的亂跑,須在學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急避險(xiǎn)。
1、地震時室內(nèi)、外避險(xiǎn)
聽到地震警報(bào)后,處于教學(xué)樓內(nèi)的師生立即停止教學(xué)活動,告訴學(xué)生不要慌亂,并指揮學(xué)生將身體盡量縮成一團(tuán),迅速抱頭、閉眼、躲在各自課桌下,靠圍墻的學(xué)生盡量往里靠。躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。
在操場上的師生應(yīng)該到空曠場地或疏散區(qū)去躲避,就地不動蹲下,用手保護(hù)頭部,注意避開大建筑物或危險(xiǎn)物(如圍墻、電線桿等)。
2、緊急疏散避險(xiǎn)
等到地震結(jié)束后,為了防止較大的余震發(fā)生,應(yīng)該立即進(jìn)行有秩序地疏散,到安全的地方去躲避余震。如家長來校接孩子,準(zhǔn)許家長到各班班主任處簽字接走學(xué)生。
有電時,董衛(wèi)紅迅速準(zhǔn)備話筒通過廣播發(fā)布疏散信號,停電時用喊話器或哨聲發(fā)布疏散信號,全體師生聽到疏散的信號后,立即按預(yù)定的路線有秩序地進(jìn)行疏散
。1)要有順序地疏散,每班成兩路縱隊(duì),學(xué)生分前后門走,各排一隊(duì),教師可根據(jù)班級人數(shù)進(jìn)行安排,離門最近的學(xué)生把門固定住,以免門被關(guān)上,影響逃生時間。等所有同學(xué)都撤離了,他們才跟在隊(duì)伍最后。
(2)一樓動作要快,要小跑,迅速撤完,二樓再撤,以此類推。下樓梯靠右走,樓梯上也是兩路縱隊(duì),留出位置給搶救隊(duì)通行。不準(zhǔn)在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠,樓下的快一點(diǎn),樓上的慢一點(diǎn),避免跌倒,發(fā)生踩踏事件。
地災(zāi)應(yīng)急演練方案 4
為了進(jìn)一步搞好應(yīng)急工作,使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,最大限度的保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《x省地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系
地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時,由鎮(zhèn)黨委、政府全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作,并成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一室10組,即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、交通運(yùn)輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。
1、辦公室主要職責(zé)
辦公室主任由鎮(zhèn)長擔(dān)任,各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時向市指揮部報(bào)告。
(2)及時傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令,并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。
。3)組織現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會商,負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進(jìn)展情況。
。4)負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責(zé):
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔(dān)任,宣傳干事和文化站長為成員。
。1)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
。2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作。
。3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。
。4)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系的人員配置,提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
3、治安保衛(wèi)組主要職責(zé):
治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任,成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊(duì)成員。辦公室設(shè)在綜治辦。
(1)在地震預(yù)報(bào)發(fā)布后或地震發(fā)生后,及時組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
。2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施。
。3)預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(4)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延
4、醫(yī)療救護(hù)防疫組主要職責(zé):
醫(yī)療救護(hù)防疫組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任,副組長由文教助理擔(dān)任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(1)在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。
。2)地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。
。3)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
。4)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
5、交通運(yùn)輸組主要職責(zé):
交通運(yùn)輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔(dān)任,農(nóng)機(jī)站站長、交管所等單位為成員。
。1)在臨震應(yīng)急期間,做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。
。2)地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,物資運(yùn)輸和災(zāi)發(fā)的疏散。
(3)組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。
6、通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé):
通訊聯(lián)絡(luò)組組長由組織委員擔(dān)任,電信支局的'工作人員為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦。
。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻。
7、供電保障組主要職責(zé):
供電保障組組長由農(nóng)電站站長擔(dān)任,辦公室設(shè)在農(nóng)電站。
。1)在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。
(2)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。
8、生活物資供應(yīng)組主要職責(zé):
生活物資供應(yīng)組組長由財(cái)政所長擔(dān)任,成員為民政所長及財(cái)政所的工作人員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所。
。1)在臨震應(yīng)急期間,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。
。2)地震發(fā)生后,迅速組織隊(duì)伍,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。
。3)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
。4)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
9、搶險(xiǎn)救災(zāi)組主要職責(zé):
搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔(dān)任,副組長由武裝干事?lián),各村民兵連長為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部辦公室。
。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。
。2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
(3)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
10、人口疏散組主要職責(zé):
人口疏散組組長由人大主席擔(dān)任,成員:各村黨支部書記、學(xué)校校長、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任。
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
。3)配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會秩序。
11、恢復(fù)建設(shè)組主要職責(zé):
恢復(fù)建設(shè)組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔(dān)任。
(1)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的毀損情況。
。2)提出重建計(jì)劃,并報(bào)鎮(zhèn)政府。
。3)積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震,向市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。各村在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報(bào)災(zāi)情,之后每隔一小時匯報(bào)一次,鎮(zhèn)每隔一小時向指揮部匯報(bào)災(zāi)情。
三、中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)
造成人員死亡20人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失在5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴(yán)重破壞性地震。中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作,并迅速向市政府及市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
(一)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
。ǘ└鞴ぷ鹘M立即行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時準(zhǔn)備工作。
。ㄈ┓e極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。
(四)保證供電的通暢。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
。ㄒ唬┯懈械卣饝(yīng)急
有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。
。ǘ┢较⒌卣鹬{言
當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時,應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項(xiàng)
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整,需及時對預(yù)案進(jìn)行修訂,預(yù)案的更新期限為5年,期間因人事變動職責(zé)由新人員自動接替。
地災(zāi)應(yīng)急演練方案 5
為使學(xué)生進(jìn)一步了解防震應(yīng)急疏散知識,強(qiáng)化廣大師生的安全意識,提高緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急疏散和自救自護(hù)能力,確保發(fā)生破壞性地震時各項(xiàng)應(yīng)急工作能夠高效有序、科學(xué)合理地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,有效保障全校師生安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)省、市、縣、鄉(xiāng)有關(guān)地震應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
(一)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作,進(jìn)行自救互救、避震疏散安全知識的宣傳教育、提高師生應(yīng)急意識和學(xué)校抵御地震災(zāi)害的能力;
2、參加同級政府抗震救災(zāi)指揮部會議。執(zhí)行有關(guān)指示、批示,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員按其所在部門的職能、職責(zé)各負(fù)其責(zé);
3、在臨震的預(yù)報(bào)發(fā)布后,負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防震、避震、自救互救知識的強(qiáng)化宣傳,組織學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
4、震后,負(fù)責(zé)指揮各應(yīng)急工作組按預(yù)案確定的職責(zé)投入地震應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,調(diào)度學(xué)校的應(yīng)急疏散、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)和物資配備;
5、及時調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)震后人員傷亡等災(zāi)情;
6、負(fù)責(zé)同級政府抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)
組 長:學(xué)校辦公室主任
成 員:德育主任、教務(wù)主任、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、后勤主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
1、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù);
2、制定和定期修訂校地震應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作程序;
3、具體協(xié)調(diào)各工作組之間的應(yīng)急救援工作;
4、負(fù)責(zé)組織防震知識的宣傳、培訓(xùn),組織應(yīng)急演練;
5、承擔(dān)地震應(yīng)急工作總結(jié)、報(bào)告以及上情下達(dá),下情(災(zāi)情)上報(bào)等職責(zé);
6、進(jìn)行應(yīng)急資金的.調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的供應(yīng);
7、安排應(yīng)急期間的值班工作;負(fù)責(zé)接待及其他后勤保障工作。
。ㄈ⿷(yīng)急疏散組及職責(zé)
組 長:德育主任
成 員:所有上課教師、班主任和各學(xué)科組組長
應(yīng)急疏散組職責(zé):
1、以誰上課誰負(fù)責(zé)和方便疏散為原則,負(fù)責(zé)組織師生震時就近避震;利用學(xué)校操場、綠地和空曠地帶,組織學(xué)生就地避震并在震后有序、快速疏散;
2、編制學(xué)校地震應(yīng)急疏散平面圖、各年級疏散路線圖,建立緊急避難場所并設(shè)置標(biāo)志等;
3、妥善安置生活必須食品(吃、穿、住、用)等工作;
4、妥善安置受傷師生,做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作;
5、組織開展師生避震、疏散、簡單救護(hù)演練。
。ㄋ模⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)組及職責(zé)
組 長:教務(wù)主任
成 員:以下人員
除學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及當(dāng)班上課教師、各班班主任、年級組長要在第一時間組織學(xué)生疏散和學(xué)生傷亡統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、安撫學(xué)生外,其他人員全部為搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員,包括:學(xué)校人事干部、醫(yī)務(wù)人員、非當(dāng)班上課教師、圖書室管理員、學(xué)校保管員、后勤或總務(wù)處工作人員等。
搶險(xiǎn)救災(zāi)組職責(zé):
1、組織實(shí)施自救互救,搶救被埋壓師生;
2、搶救重要財(cái)產(chǎn)、重要檔案等;
3、負(fù)責(zé)輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員;
4、盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施;
5、負(fù)責(zé)預(yù)防和撲救可能發(fā)生的火災(zāi)。
。ㄎ澹┌踩Pl(wèi)組及職責(zé)
組 長:
成 員:
安全保衛(wèi)組職責(zé):
1、破壞性地震或強(qiáng)有感地震發(fā)生后,負(fù)責(zé)重點(diǎn)部門(部位)的安全保衛(wèi)保護(hù)工作,避免哄搶和人為破壞 ;
2、負(fù)責(zé)維護(hù)治安,協(xié)助開展傷員救治和火災(zāi)等撲救工作。
二、警報(bào)信號、集中地點(diǎn)和疏散路線
。ㄒ唬┑卣鸢l(fā)生的信號:連續(xù)三次短促的哨聲,代表發(fā)生地震,學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急避震。
(二)地震發(fā)生后,組織疏散的信號:連續(xù)長哨聲報(bào)警,學(xué)生進(jìn)行疏散。
。ㄈ┘械攸c(diǎn)和疏散路線:
1、集中地點(diǎn):學(xué)校操場。
2、疏散路線:
一年級,聽到信號后,從班門口直接跑向?qū)W校操場空地,按指定區(qū)域排2列縱隊(duì)。
二年級,聽到信號后,經(jīng)過學(xué)校主通道快速跑向?qū)W校操場,按指定區(qū)域排2列縱隊(duì)。
三聽到信號后,經(jīng)過學(xué)校主通道快速跑向?qū)W校操場,按指定區(qū)域排2列縱隊(duì)。
四年級,聽到信號后,經(jīng)過學(xué)校主通道快速跑向?qū)W校操場,按指定區(qū)域排2列縱隊(duì)。
三、責(zé)任點(diǎn)和責(zé)任人
xx校長擔(dān)任全校總指揮,xx負(fù)責(zé)一、二年級的人員疏散,xx負(fù)責(zé)三四年級人員的疏散。
四、臨震應(yīng)急行動
學(xué)校接到政府發(fā)布的臨震的預(yù)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時主持召開應(yīng)急會議,宣布校區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。按本預(yù)案做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括:進(jìn)一步學(xué)習(xí)和熟悉地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作程序,開展防震科普知識的強(qiáng)化培訓(xùn)、避震及疏散演練,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資保障,檢查并排除水、火、電、暖設(shè)施和危險(xiǎn)建筑物等安全隱患。
?拐鹁葹(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展以下工作:
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織學(xué)校各項(xiàng)抗震工作,隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)大型活動。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)對廣大師生進(jìn)行宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)學(xué)校各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
五、震時應(yīng)急行動
破壞性地震發(fā)生后,學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為學(xué)?拐鹁葹(zāi)指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急處置工作。
1、應(yīng)急指揮。學(xué)?拐鹁葹(zāi)指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應(yīng)急救援和救護(hù)工作。保持學(xué)校與政府抗震救災(zāi)指揮部、教育部門、地震部門的通信聯(lián)系,向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。
2、人員疏散。應(yīng)急疏散組應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案,組織師生按方案疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時,應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。
3、搶救傷員。搶險(xiǎn)救災(zāi)組應(yīng)立即組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;組織校區(qū)內(nèi)搜救工作,對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救,并幫助其迅速脫離危險(xiǎn)環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
4、搶排險(xiǎn)情。搶險(xiǎn)救災(zāi)組對震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),盡快恢復(fù)學(xué);A(chǔ)設(shè)施功能;協(xié)助公安、消防部隊(duì)撲滅火災(zāi)和保護(hù)校內(nèi)重點(diǎn)文檔資料、重要設(shè)施。
5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力,加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)校園秩序,配合公安部門預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)對學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的警戒。
6、信息收集。學(xué)校在開展救援工作的同時,立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等情況報(bào)告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和教育行政部門。
7、應(yīng)急響應(yīng)終止。學(xué)校的地震災(zāi)害救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,師生情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,學(xué)校及時恢復(fù)正常的教學(xué)秩序,經(jīng)批準(zhǔn)可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。
六、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕赴指揮所,各責(zé)任點(diǎn)負(fù)責(zé)人必須在震后1小時內(nèi)到本單位集結(jié)待命。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組要在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險(xiǎn)救災(zāi)。要迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
。1)上課(自習(xí))時間:
a、各班撤離路線秩序規(guī)定:各班學(xué)生前5排從前門撤出,后3排從后門撤出,從靠近門口的學(xué)生開始,迅速把凳子放在桌下,按照離門口從近到遠(yuǎn)的順序依次撤離教室。各班學(xué)生出教室后,不管高矮,自然排成三列縱隊(duì),跑步進(jìn)入安全集結(jié)地點(diǎn)
b、校園撤離路線與集合地點(diǎn):
所有校內(nèi)其他人員全部撤到操場中央集合。
c、校園撤離關(guān)鍵點(diǎn)負(fù)責(zé)人:
xx負(fù)責(zé)一、二年級的人員疏散,xx負(fù)責(zé)三四年級人員的疏散。
3、地震后總務(wù)處人員要迅速關(guān)閉或切斷輸電、燃?xì)、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
4、醫(yī)務(wù)室人員要迅速開展以搶救受傷人員為主的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
5、保衛(wèi)科人員要加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的保護(hù),加強(qiáng)校園值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
6、德育處、少先隊(duì)輔導(dǎo)員要積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序。
7、學(xué)校辦公室人員要迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報(bào)鄉(xiāng)教育體育辦公室。
七、注意事項(xiàng)
1、地震來臨時,師生可先躲進(jìn)書桌下或床下,地震間隙再向室外有序撤離,切勿盲目跳樓、跳窗逃生;一樓或平房如能打開門窗,可迅速撤到室外開闊地帶。如房屋已開始搖晃,可用書包、木板等物保護(hù)頭部和身體、以防被飛磚、雜木砸傷。避震時盡量在空曠地帶,避開建筑物、電線桿等容易倒塌的物體。
2、撤離時值班人員迅速打開安全通道,組織撤離。
3、如地震已使門窗扭曲、通道阻塞,來不及撤到房外,可躲到桌子、墻角等較堅(jiān)固的用具下面暫避;切勿一窩蜂地往外跑,以免擁擠傷人。
4、撤出房屋后,不要躲在大樹下或狹窄的小巷停留,還應(yīng)注意避開高壓線、變壓器及電桿,以防觸電受傷。
5、地震剛停時,切莫急忙回到房屋內(nèi),因隨后而來的余震仍可使房屋倒塌而傷人。
6、地震過后,要認(rèn)真檢查住房是否有倒塌的可能,同時檢查電線、煤氣管是否損壞,避免引起火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)難。
八、其它
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式及時發(fā)布各種命令、指示。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,學(xué)校各科室、各年級要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)抗震工作的迅速落實(shí)。
3、本預(yù)案所涉及人員,將由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)其調(diào)動或調(diào)離情況及時更換或遞補(bǔ)。
4、本預(yù)案為學(xué)校抗震減災(zāi)總綱領(lǐng),也是學(xué)校平時組織安全應(yīng)急疏散演練的依據(jù),自發(fā)布之日起執(zhí)行。
地災(zāi)應(yīng)急演練方案 6
一、總則
(—)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)察是發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時,防止災(zāi)害發(fā)生或?yàn)?zāi)情擴(kuò)大的緊急行動方案。
(二)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指突然發(fā)生的、成災(zāi)過程即致災(zāi)速度較快的地質(zhì)災(zāi)害。包括因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)、險(xiǎn)情按照人員傷亡多少,經(jīng)濟(jì)損失大小,受威脅的人數(shù)及可能造成的經(jīng)濟(jì)損失分為四個等級:
特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;受威脅人數(shù)在1000人以上或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的。
大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的;受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下的或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上1億元以下的。
中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的;受威脅人數(shù)在100人以上500人以下的或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上5000萬元以下的。
小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的;受威脅人數(shù)在100人以下或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的。
按照地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級劃分標(biāo)準(zhǔn),依次為I級(特大)、II級(重大)、III級(較重)、IV級(一般)。
(四)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時,而采取不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動。
臨災(zāi)狀態(tài):是指巖(土)體在短時間內(nèi)不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇,短期內(nèi)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類:
臨災(zāi)應(yīng)急:地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)后,即進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期,所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動稱為臨災(zāi)應(yīng)急。
災(zāi)害應(yīng)急:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,即進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期,所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動稱為災(zāi)害應(yīng)急。
(五)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工
市政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部,按照《市人民政府突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案》的要求,在市突發(fā)性公共事件應(yīng)急委員會和市政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織中型以上地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(一)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部的組成市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部由市政府領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
(二)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部的主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施,指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍;
2、迅速有效組織有關(guān)技術(shù)人員開展地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、預(yù)測、分析、評估工作,判斷災(zāi)害的等級和影響范圍及其再次發(fā)生災(zāi)害的可能性;
3、制定并組織實(shí)施防止或減輕地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情擴(kuò)大的應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)的具體措施;
4、制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案;
5、負(fù)責(zé)迅速組織、調(diào)集人員、物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(三)市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)的組織和分工
市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)、災(zāi)險(xiǎn)情評估組、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、現(xiàn)場治安組、醫(yī)療救治組、災(zāi)后重建組、物資保障組。其組成與職責(zé)分工:
1、綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)
。1)由市國土局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、氣象局,安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局,滑坡泥石流預(yù)警一級站、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員、災(zāi)害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。市政府副秘書長任組長,市國土資源局局長、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)人任副組長。
。2)主要職責(zé):在指揮部決定啟用本預(yù)案后,通知協(xié)調(diào)其他各組、各有關(guān)部門和縣(區(qū))政府具體實(shí)施;及時組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,報(bào)指揮部審定后,立即送觀場搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料,及時向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,并同時向上級上管部門報(bào)告;掌握現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度,及時預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;組織相關(guān)部門開展新聞報(bào)道、涉外事務(wù)、接受援助等工作;承辦應(yīng)急指揮部的日常工作。
2、災(zāi)險(xiǎn)情評估組
(1)由市國土局、氣象局、市發(fā)展改革委主任、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市國土資源局負(fù)責(zé)人任組長、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))國土資源局主要負(fù)責(zé)人任副組長。
(2)主要職責(zé):組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查,查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素。影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況,確定災(zāi)害等級;設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的,提出能夠阻止或延緩再次產(chǎn)生災(zāi)害的措施;提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào);提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時安置地點(diǎn)意見;市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。
3、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組
(1)由災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員、武警中隊(duì)、災(zāi)害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人組成。災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府分管負(fù)責(zé)人任組長,武警中隊(duì)負(fù)責(zé)人任副組長。
(2)主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織,指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開展自救和互救工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊(duì)伍,實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)中安全措施,搶救遇險(xiǎn)人員;市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。
4、醫(yī)療救治組
(1)由市衛(wèi)生局、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員以及有關(guān)技術(shù)專家組成。市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人任組長、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人任副組長。
(2)主要職責(zé):迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊(duì)伍;負(fù)責(zé)聯(lián)系安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)療救治,減少人員傷亡;負(fù)責(zé)調(diào)集,安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛;負(fù)責(zé)向上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援;市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。
5、現(xiàn)場治安組
。1)由市公安局、武警支隊(duì)、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市公安局負(fù)責(zé)人任組長、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))公安局主要負(fù)責(zé)人任副組長。
(2)主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場治安隊(duì)伍;維護(hù)現(xiàn)場秩序和區(qū)域交通秩序;組織現(xiàn)場保護(hù),疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員;市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。
6、物資保障組
(1)由市民政局、交通局、財(cái)政局、中小企業(yè)局、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市民政局主要負(fù)責(zé)人任組長,災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))民政局主要負(fù)責(zé)人任副組長。
(2)主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時安置工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、存放、發(fā)放;為災(zāi)民提供維持基本生活必需品,災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。
7、災(zāi)后重建組
(1)由市建設(shè)局、民政局、規(guī)劃局、發(fā)改委、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人任組長,災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))建設(shè)主管部門主要負(fù)責(zé)人任副組長。
(2)主要職責(zé):負(fù)責(zé)及時組織災(zāi)后恢復(fù)與重建工作。幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因?yàn)?zāi)倒塌和損壞的居民住房;修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的交通、水利、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施;幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)或重建校舍、醫(yī)院等;幫助恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序;提出治理恢復(fù)與重建方案。
(四)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,其責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人等應(yīng)全力參加、配合施救組工作,提供必要的圖紙、資料等,協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地周圍群眾的防護(hù)工作。
(五)本市相關(guān)單位以及擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))任務(wù)的單位與個人,必須服從市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、搶險(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備
(一)搶險(xiǎn)救援人員的組織
1、搶險(xiǎn)救援的人員主要由災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))的武警中隊(duì)、基層民兵和青壯年勞動力組成,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的當(dāng)?shù)厝嗣裾岆U(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì);災(zāi)害規(guī)模較大時,市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部組織市武警支隊(duì)及預(yù)備役民兵參加搶險(xiǎn)救援工作,必要時請求當(dāng)?shù)伛v軍支援。
2、搶險(xiǎn)救援人員由現(xiàn)場搶險(xiǎn)組統(tǒng)—指揮調(diào)度,在技術(shù)專家的指導(dǎo)下,按照分工,盡職盡責(zé),把災(zāi)害的損失降低到最小的程度。
(二)應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備
物資保障組的成員單位平時要做好救災(zāi)物資的儲備。財(cái)政部門要把地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)款列入年度財(cái)政預(yù)算;民政部門儲備一定數(shù)量的帳篷、棉絮和維持災(zāi)民生活—段時間所需的糧食和飲用水等救濟(jì)物資;交通部門提供交通運(yùn)輸工具和工程機(jī)械,保障運(yùn)輸線路的暢通;中小企業(yè)、商務(wù)部門負(fù)責(zé)其他生活必需品物資的儲備和調(diào)運(yùn)。
四、地質(zhì)災(zāi)害的等級與影響分析準(zhǔn)備
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級判斷
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃與調(diào)查已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)以及有關(guān)材料,在主汛期到來之前,市、縣(區(qū))政府有關(guān)部門組織專業(yè)技術(shù)人員開展汛前調(diào)查工作,判斷災(zāi)害發(fā)生的可能性,預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害的等級和影響范圍。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,依據(jù)已掌握的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失狀況,迅速確定實(shí)際發(fā)生災(zāi)害的等級。
(二)地質(zhì)災(zāi)害的影響分析準(zhǔn)備
1、根據(jù)已掌握的資料,對具有險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),確定該地質(zhì)災(zāi)害威脅人口和財(cái)產(chǎn)情況,分析地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的范圍、地質(zhì)災(zāi)害的影響區(qū)域。同時,必須對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后產(chǎn)生次生災(zāi)害的可能性及次生災(zāi)害的類型、威脅對象、影響范圍等做出符合客觀實(shí)際的預(yù)測分析。
2、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)險(xiǎn)情評估組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況和原來已掌握的'資料,評估災(zāi)害的穩(wěn)定性。評估的內(nèi)容包括災(zāi)害點(diǎn)目前的穩(wěn)定性、再次發(fā)生災(zāi)害的可能性、產(chǎn)生次生災(zāi)害和次生災(zāi)害對人民生命、財(cái)產(chǎn)的威脅程度、災(zāi)民安置點(diǎn)的選擇、搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸線路的安全性等。
五、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序
(一)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查程序
1、本應(yīng)急預(yù)案啟動后,市國土資源局應(yīng)立即組織災(zāi)險(xiǎn)情評估組專家趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場調(diào)查,迅速查明災(zāi)害的規(guī)模、成災(zāi)的范圍等情況,并在最短的時間內(nèi),確定災(zāi)害點(diǎn)的穩(wěn)定性,指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急凋查,查明災(zāi)害發(fā)生的位置、行政區(qū)劃、災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模、發(fā)生的主要原因、發(fā)展趨勢,已采取的防范措施和今后防治工作建議,及時提交調(diào)查報(bào)告。
(二)地質(zhì)災(zāi)害的報(bào)告程序
1、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個人,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾、上級主管部門和國土資源主管部門報(bào)告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)乜h(區(qū))人民政府,縣(區(qū))人民政府根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度》的規(guī)定,中型地質(zhì)災(zāi)害24小時內(nèi)、大型地質(zhì)災(zāi)害12小時內(nèi)、特大型地質(zhì)災(zāi)害6小時內(nèi)報(bào)市人民政府和國土資源主管部門,并按有關(guān)規(guī)定越級上報(bào)省和國務(wù)院國土資源主管部門。
2、市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)已獲得的信息,在規(guī)定時間內(nèi)提交速報(bào)報(bào)告,向市政府和上級國土資源主管部門匯報(bào),闡明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害的類型、災(zāi)害體的規(guī)模、成因和發(fā)展趨勢,及已采取的對策和措施、防治工作建議以及災(zāi)民生活安置情況、災(zāi)區(qū)存在的問題和需求等。
3、綜合協(xié)調(diào)組要及時匯總當(dāng)日各組的工作進(jìn)展情況,向現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人報(bào)告,并按《地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度》的規(guī)定,在每日下午17:00向市政府和上級有關(guān)部門匯報(bào)。
4、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后,綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)將地質(zhì)災(zāi)害損失和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況形成書面總結(jié)材料,報(bào)市政府和省、部國土資源主管部門。
(三)地質(zhì)災(zāi)害的處理程序
1、按到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的基層人民政府、群眾自治組織、有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在上報(bào)災(zāi)情的同時,根據(jù)實(shí)際情況,宣布進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài)。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)成立臨災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,采取臨災(zāi)應(yīng)急措施,按照既定的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和人民撤離路線,及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,并劃定危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)預(yù)報(bào)監(jiān)測,有序組織搶險(xiǎn)防災(zāi)各項(xiàng)工作。
2、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,各級人民政府立即啟動并組織實(shí)施突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)預(yù)案的規(guī)定,組織人員開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、對出現(xiàn)險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),組織專家調(diào)查,確定引發(fā)災(zāi)害的主要條件并提出的處理意見,采取有針對性的應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。接到特大型或大型地質(zhì)災(zāi)害隱患臨災(zāi)報(bào)告,應(yīng)急指揮部辦公室會同相關(guān)部門,迅速組織應(yīng)急調(diào)查,專家組趕赴現(xiàn)場,協(xié)助和指導(dǎo)現(xiàn)場臨災(zāi)應(yīng)急指揮部開展搶險(xiǎn)防災(zāi)工作。必要時建議應(yīng)急指揮部提前啟動災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
4、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制時,應(yīng)解除臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),確定撤銷或者繼續(xù)保留有關(guān)事項(xiàng),提出下—步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施,移交地方政府及相關(guān)部門組織實(shí)施。
禁上隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
六、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障
(一)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)
各縣(區(qū))國土資源主管部門會同建設(shè),水利、交通、氣象、預(yù)警等部門加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動態(tài)監(jiān)測,對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,要及時發(fā)出預(yù)警,劃定危險(xiǎn)區(qū),下發(fā)《防災(zāi)明白卡》和《避險(xiǎn)明白卡》,并制定隱患點(diǎn)的突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案、設(shè)置警示標(biāo)志予以公告。要加大汛期巡查力度,落實(shí)汛期24小時值班制度。
縣級以上國土資源主管部門會同氣象主管部門要在汛期開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)工作,并聯(lián)合發(fā)布預(yù)報(bào)。預(yù)報(bào)內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間,地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。
(二)預(yù)警信號的發(fā)布
1、各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)根據(jù)各級人民政府和國土資源主管部門的布置,明確預(yù)警信號的形式和發(fā)布方式,—經(jīng)確定,不得隨意變換。
2、預(yù)警信號應(yīng)具有震撼力,并用具有強(qiáng)大的穿透能力工具發(fā)布,可采用廣播、警報(bào)器、喊話器、敲鑼打鼓等方式報(bào)警,必須有兩種方式可以利用。預(yù)警信號的`形式和發(fā)布方式必須告知所有受災(zāi)害威脅的群眾,對有可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的隱患點(diǎn),同時要告知可能受次生災(zāi)害威脅的群眾。
3、預(yù)警信號必須由專人發(fā)布,一般為災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測人成群測群防組織的負(fù)責(zé)人,預(yù)警信號發(fā)布人要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和為群眾服務(wù)的意愿。
(三)通訊保障
1、各級政府和有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任人、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測人、聯(lián)系人要建立通訊聯(lián)系制度,主汛期24小時都要保證通訊工具的暢通,在危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)保證有線或無線通訊設(shè)施有一種完好。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)期間,各級政府的負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員必須保持移動通訊工具的暢通。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場為移動通訊盲區(qū)或移動通訊設(shè)備被損毀時,電信部門要架設(shè)臨時設(shè)備,保證通訊的暢通。
七、人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動方案
(一)人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移路線
各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的成果,在各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案中確定人員財(cái)產(chǎn)的撤離和轉(zhuǎn)移路線,撤離和轉(zhuǎn)移路線的選擇必須遵循安全和迅速的原則;原轉(zhuǎn)移路線遭到破壞時,要根據(jù)專家的意見重新確定路線。對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要保證《防災(zāi)明白卡》和《避險(xiǎn)明白卡》下發(fā)到群眾手中,并可組織防災(zāi)救災(zāi)演習(xí)。
(二)應(yīng)急、衛(wèi)生防疫措施
1、由市衛(wèi)生局牽頭組成醫(yī)療救治組,調(diào)集。安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛,組織現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)療救治,技術(shù)力量不足時向請求上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫助。
2、開展災(zāi)民臨時安置場地的消毒工作,控制傳染性疾病的發(fā)生,保護(hù)公共水源地的衛(wèi)生,及時對災(zāi)害垃圾和生活垃圾進(jìn)行無害化處理。
(三)其他應(yīng)急措施
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部可以緊急調(diào)集人員、調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備;必要時,可以根據(jù)需要在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制以及其他應(yīng)急措施。
八、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動程序與要求
(一)市國土資源局接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即向市人民政府分管副市長或市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人請示同意啟動本預(yù)案,并通知市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部各成員單位。
(二)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部立即組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案;災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府應(yīng)立即啟動本級地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案;基層人民政府、群眾自治組織、有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,組織開展自救,及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,控制危害和損失擴(kuò)大,并隨時報(bào)告災(zāi)情情況。
(三)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)立即通知各小組負(fù)責(zé)人、有關(guān)組成人員和有關(guān)專家,到指定地點(diǎn)就位,履行職責(zé)。
(四)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部各小組負(fù)責(zé)人,、有關(guān)組成人員、技術(shù)專家和搶險(xiǎn)救援的人員接到通知后,應(yīng)裝備必要的勞動防護(hù)用品并攜帶有關(guān)儀器、設(shè)備,迅速趕赴現(xiàn)場,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
地災(zāi)應(yīng)急演練方案 7
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū),災(zāi)害點(diǎn)位于鎮(zhèn)村小河里組,災(zāi)害類型為滑坡,規(guī)模主軸長100米,最大寬為300米,估計(jì)厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發(fā)原因?yàn)閺?qiáng)降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財(cái)產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)警示標(biāo)志牌,同時發(fā)放群防群測“明白卡”,加強(qiáng)農(nóng)戶特別是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測工作,設(shè)定監(jiān)測人,做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀(jì)錄,雨季尤其是強(qiáng)降雨期間加強(qiáng)監(jiān)測,防患于未然;再次,要治理災(zāi)害點(diǎn)的.地表?xiàng)l件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當(dāng)削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
二、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬(zāi)前預(yù)警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報(bào)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點(diǎn)出現(xiàn)異常變化時,由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的責(zé)任人,發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),判斷出險(xiǎn)情時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼,同時向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災(zāi)害點(diǎn),避免不必要的損失。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長任組長,明確責(zé)任,統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,各部門負(fù)責(zé)人任成員,明確分工責(zé)任,服從組織領(lǐng)導(dǎo),保障救災(zāi)效率。
。ㄈ┓罏(zāi)措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險(xiǎn)情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點(diǎn),嚴(yán)禁向?yàn)?zāi)害體運(yùn)動前方撤離,盡可能的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄋ模┓罏(zāi)機(jī)構(gòu)組成
1、災(zāi)害調(diào)查組:由國土所牽頭,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報(bào)和監(jiān)測點(diǎn)的建立,危險(xiǎn)區(qū)、段、點(diǎn)的確立。
2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負(fù)責(zé)防治知識宣傳、災(zāi)情收集報(bào)道。
3、醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護(hù)組:由司法所、派出所組成,負(fù)責(zé)秩序維護(hù),組織疏散、保護(hù)財(cái)產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財(cái)政分局組成,負(fù)責(zé)對災(zāi)后情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),并及時向有關(guān)部門申請?jiān)M量減少人民的財(cái)產(chǎn)損失。
地災(zāi)應(yīng)急演練方案 8
為切實(shí)做好我縣年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《市年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求,結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布、發(fā)展變化趨勢及威脅范圍,制定本方案。
一、境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害概況
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期
我縣境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生受氣象因素影響十分明顯,主要集中在夏季汛期和冬季融雪天氣,汛期降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害是我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的主要特征,尤以份隨降雨量增加呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。因此,每年汛期是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)期。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害分布區(qū)域
由于特殊的地質(zhì)構(gòu)造和環(huán)境,我縣全境都處于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),地質(zhì)災(zāi)害的特征就是發(fā)育點(diǎn)多面廣,在各島嶼的山體及周邊區(qū)域均有分布,地質(zhì)災(zāi)害類型主要是滑坡和不穩(wěn)定斜坡、崩塌等。
二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域
根據(jù)以往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況和后期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,我縣境內(nèi)隱患較為嚴(yán)重的區(qū)域主要分布在以下地區(qū):
。ㄒ唬┚耪裳戮皡^(qū)落石防治區(qū)。該景區(qū)是我縣重點(diǎn)旅游景區(qū),主要為懸崖峭壁,由于長年受海水侵蝕、風(fēng)化作用,部分巖石松散,易造成巖石墜落,影響旅游安全。
。ǘ┝沂苛陥@南側(cè)落石、山體滑坡防治區(qū)。該區(qū)南側(cè)為懸崖峭壁和陡坡區(qū),易造成巖石墜落、滑坡,區(qū)內(nèi)有多處育苗場房和臨時住所,存在嚴(yán)重安全隱患。
。ㄈ┩蚪妇皡^(qū)落石防治區(qū)。該景區(qū)東側(cè)為懸崖峭壁區(qū),近年已發(fā)生多處巖石墜落,影響游人安全。
。ㄋ模┫删吃淳皡^(qū)落石、滑坡防治區(qū)。該景區(qū)通海路段山體有一處裂痕,山體松軟、陡峭,易造成巖石墜落、滑坡,山腳有多處育保苗場,存在嚴(yán)重安全隱患。
(五)林海景區(qū)落石、滑坡防治區(qū)。該景區(qū)海天梯兩側(cè)為懸崖峭壁區(qū),易造成巖石墜落、滑坡,應(yīng)提醒游人注意安全。
。╉却夋(zhèn)后口村黃土崩塌、滑坡易發(fā)防治區(qū)。該村有多處民房座落在垂直黃土崖下,且區(qū)域內(nèi)植被覆蓋率低,地表風(fēng)化,汛期容易發(fā)生黃土崩塌、滑坡等地質(zhì)險(xiǎn)情。
。ㄆ撸╉却夋(zhèn)通港路西村段巖體墜落、滑坡易發(fā)防治區(qū)。該路段山體松軟、陡峭,易發(fā)生巖體墜落、滑坡。
(八)采石場防治區(qū)。全縣多處廢棄采石場,存在較為嚴(yán)重的山體滑坡、巖石墜落等隱患。特別是北長山鄉(xiāng)北城村、嵩前村兩處采石場交界處山體,已出現(xiàn)斷裂、滑坡和自山頂向下的通貫裂縫,對山頂?shù)缆泛透浇L(fēng)機(jī)構(gòu)成威脅。
(九)縣城區(qū)海水淡化站西側(cè)黃土崩塌、滑坡易發(fā)防治區(qū)。該區(qū)內(nèi)雖無居民居住,但有行人、車輛過往,應(yīng)警示行人及車輛快速通過,避免險(xiǎn)情。
。ㄊ堊ι骄皡^(qū)落石防治區(qū)。該景區(qū)因長年海蝕和風(fēng)化,有多層巖石松散,易造成墜落。
(十一)王溝村山體崩塌、滑坡防治區(qū)。該區(qū)東側(cè)為陡坡區(qū),易造成巖石墜落、滑坡,應(yīng)提醒行人注意安全。
。ㄊ┍壁虺青l(xiāng)北隍城客貨碼頭落石防治區(qū)。該區(qū)東側(cè)是陡峭的山坡,西側(cè)是公路。東側(cè)部分山體已有明顯的.裂痕,易造成巖石墜落、滑坡。
三、地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)及有關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,組織開展好有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)工作。為切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管副縣長任組長,縣應(yīng)急辦、國土、農(nóng)林水務(wù)、安監(jiān)、旅游及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)分管負(fù)責(zé)人任成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任制,采取有效措施,加大防治力度。
。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)測巡查。要建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,健全組織管理體系、動態(tài)監(jiān)測體系和防災(zāi)預(yù)案編制體系。要進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測群防責(zé)任人,強(qiáng)化汛期巡查,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行巡查,特別在強(qiáng)降雨期間要確保24小時連續(xù)不間斷的監(jiān)測和巡查。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)要設(shè)立警示標(biāo)志,制定具體可行的防治措施,并組織開展多種形式的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育活動,增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識。
。ㄈ┳ズ弥攸c(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治。根據(jù)我縣重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患的分布狀況,確定年縣級重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患15處(附表2)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)和有關(guān)部門要高度重視,積極籌集資金開展治理工程,及時消除隱患。要按照“屬地管理”原則,組織好地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域內(nèi)的人員避讓撤離和建筑物搬遷。在隱患排除前,應(yīng)封閉危險(xiǎn)區(qū)域,在外圍設(shè)置明顯警示標(biāo)志,指定專人看管,防止突發(fā)滑坡、落石等對人身和財(cái)產(chǎn)造成損害。對因人為原因造成的災(zāi)害隱患,應(yīng)按照“誰破壞誰治理”的原則,由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的治理費(fèi)用。
(四)落實(shí)汛期值班和災(zāi)害報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村及有關(guān)部門要加強(qiáng)值班工作,設(shè)立并公開聯(lián)系電話,安排專人24小時值班。如遇突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,要立即上報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并迅速啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案,最大限度的減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
地災(zāi)應(yīng)急演練方案 9
一、演練目的
為了檢驗(yàn)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)受威脅住戶,做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、演練時間:
20xx年5月1日-20xx年6月30日
三、演練地點(diǎn):
轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)
四、演練任務(wù)
鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā),滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下,及時啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;在街道黨工委和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下,組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合,由村居和企事業(yè)單位用最短的時間組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
五、演練原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則;
2、村居負(fù)責(zé),群眾參與的原則;
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則;
4、干群配合、假戲真做的原則。
六、演練步驟
1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會,所有參演的工作人員就位待命。
2、村居委會書記演練零時宣布演練開始。
3、村居委會主任演練零時一分接到監(jiān)測人報(bào)告,因連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素誘發(fā),地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)活動性增強(qiáng),有明顯下滑趨勢,地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時發(fā)生。
4、村居委會主任立即向村居委會書記報(bào)告建議啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)村居書記批準(zhǔn),于演練零時五分立即啟動地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會書記、主任擔(dān)任隊(duì)長和副隊(duì)長的.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并報(bào)告街道地防辦主任黃長豐、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。
5、村居綜治專干、樓棟長、灣長、組長以及自愿者組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場,監(jiān)測險(xiǎn)情,于演練零時十分實(shí)行交通管制,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域,阻止非搶險(xiǎn)救災(zāi)工作人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。同時,監(jiān)測人員佩戴醒目搶險(xiǎn)標(biāo)志,于演練零時十分用話筒根據(jù)避險(xiǎn)明白卡人員名單通知危險(xiǎn)區(qū)域的每一個人讓群眾知曉險(xiǎn)情,做好應(yīng)急撤離準(zhǔn)備。
6災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人于演練零時十五分鳴鑼報(bào)警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報(bào)立即按照先人后物,先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險(xiǎn)隊(duì)員佩戴搶險(xiǎn)標(biāo)志迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)按照避險(xiǎn)明白卡人員名單對未撤離的人員進(jìn)行清場,對拒絕撤離的立即按照4:1的比例安排強(qiáng)壯搶險(xiǎn)隊(duì)員依法強(qiáng)制帶離。搶險(xiǎn)隊(duì)員要牢記使命、嚴(yán)格履職和避險(xiǎn)人員積極配合、互相協(xié)調(diào),務(wù)必將避險(xiǎn)明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)并帶離到安全區(qū)域,做到緊急避險(xiǎn)不放棄一人,搶險(xiǎn)救災(zāi)不放棄一人,真正做到不離不棄(即群眾不撤干部不走),真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭,與群眾同甘苦共命運(yùn),奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利。
7、演練零時三十分務(wù)必撤離完畢。
8、村居委會書記、主任演練零時三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況,村居主任組織災(zāi)民學(xué)習(xí)《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險(xiǎn)》,并對演習(xí)進(jìn)行點(diǎn)評并進(jìn)一步完善預(yù)案。
9、演練一時村居書記宣布演練結(jié)束。
地災(zāi)應(yīng)急演練方案 10
為切實(shí)做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi),根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定,結(jié)合我校的`實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。
一、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作方針
地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。
二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)
1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時,xx小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:xx小學(xué)全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,決定是否啟動本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé):
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé):調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
。2)現(xiàn)場搶險(xiǎn)組:由教務(wù)主任xx、安全管理員xx和少先隊(duì)輔導(dǎo)員xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé):組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實(shí)際情況,及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
。3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組:由生管老師及各班班主任擔(dān)任。主要職責(zé):負(fù)責(zé)清點(diǎn)班級學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。
。4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組xx、數(shù)學(xué)教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛(wèi)xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場治安隊(duì)伍,維護(hù)校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護(hù),疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員,搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的老師和個人,必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序
。ㄒ唬╇U(xiǎn)情匯報(bào)
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)豿x和鎮(zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組或教育局值班人員匯報(bào),同時立即啟動應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。
。ǘ⿹岆U(xiǎn)處理程序
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。
2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時我校地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時,由學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號,并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散,確保師生生命安全。
地災(zāi)應(yīng)急演練方案 11
為進(jìn)一步提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生的防災(zāi)避災(zāi)意識,根據(jù)上級要求和應(yīng)急管理計(jì)劃安排,經(jīng)局黨組研究決定,在20xx年x月x日舉行一次突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害逃生演練。通過這次演練,保證在發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況下,學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生能夠迅速、高效、有序的安全撤離危險(xiǎn)區(qū),做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
一、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:設(shè)定20xx年x月x日x時x分,我市發(fā)生x級地震,震源深度x公里。我校及時啟動《防范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生用最短的'時間快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則;
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則;
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則;
4、互相配合、分工協(xié)作的原則。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的組織
1、由局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練指揮部組織實(shí)施。
2、參加人員:學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生。
四、演練時間
20xx年x月x日x時x分。
五、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟
1、9:00時:突感地面震動,教學(xué)樓搖晃,預(yù)測地震發(fā)生,立即啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。指揮部下達(dá)撤離命令。
2、9:01時:學(xué)校吹響緊急撤離哨音,指揮部各成員分別把守各樓道口,按原定路線組織人員有序安全撤離辦公樓。
3、9:04時:人員撤離到樓院空曠處,各單位對人員進(jìn)行清點(diǎn),并向指揮部報(bào)告。
4、9:06時:根據(jù)匯總情況,對未及時撤離人員進(jìn)行救援。
5、9:08時:指揮部組織人員對學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生安全情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
6、9:18時:指揮部組織人員繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情,有情況迅速報(bào)告。
7、9:20時:演練工作講評會?傊笓]作演練講評。
8、9:35時:宣布演練結(jié)束。
地災(zāi)應(yīng)急演練方案 12
為確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,保障每天的正常上課工作,根據(jù)xx教育局有關(guān)防汛文件精神,特制定學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實(shí)行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅(jiān)持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校汛期安全。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1.堅(jiān)持實(shí)行教育局、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校值班校長和值班人員必須到位,加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,在汛期必須堅(jiān)持24小時值班和報(bào)告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
2.當(dāng)教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報(bào)時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時通知各村校防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各村校要根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施。
3.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時報(bào)告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,學(xué)校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報(bào)告教育局學(xué)校防汛工作辦公室,并立即報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實(shí)落實(shí)安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào)。根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進(jìn)行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的.生命安全。汛期期間嚴(yán)禁各校組織學(xué)生外出及重大活動。各學(xué)校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強(qiáng)防范意識和自救自護(hù)的能力,做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作,把受災(zāi)情況降到最低點(diǎn)。
三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長:
副組長:
成員:學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生
四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員職責(zé)
1.全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報(bào)制度在第一時間報(bào)送縣教育局防汛辦公室,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。
2.負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織一定的人力,隨時準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責(zé)外,在學(xué)校汛情緊急時,均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。
地災(zāi)應(yīng)急演練方案 13
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū),災(zāi)害點(diǎn)位于鎮(zhèn)村小河里組,災(zāi)害類型為滑坡,規(guī)模主軸長100米,最大寬為300米,估計(jì)厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發(fā)原因?yàn)閺?qiáng)降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財(cái)產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)警示標(biāo)志牌,同時發(fā)放群防群測“明白卡”,加強(qiáng)農(nóng)戶特別是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災(zāi)害點(diǎn)的'監(jiān)測工作,設(shè)定監(jiān)測人,做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀(jì)錄,雨季尤其是強(qiáng)降雨期間加強(qiáng)監(jiān)測,防患于未然;再次,要治理災(zāi)害點(diǎn)的地表?xiàng)l件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當(dāng)削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
二、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬(zāi)前預(yù)警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報(bào)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點(diǎn)出現(xiàn)異常變化時,由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的責(zé)任人,發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),判斷出險(xiǎn)情時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼,同時向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災(zāi)害點(diǎn),避免不必要的損失。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長任組長,明確責(zé)任,統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,各部門負(fù)責(zé)人任成員,明確分工責(zé)任,服從組織領(lǐng)導(dǎo),保障救災(zāi)效率。
。ㄈ┓罏(zāi)措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險(xiǎn)情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點(diǎn),嚴(yán)禁向?yàn)?zāi)害體運(yùn)動前方撤離,盡可能的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄋ模┓罏(zāi)機(jī)構(gòu)組成
1、災(zāi)害調(diào)查組:由國土所牽頭,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報(bào)和監(jiān)測點(diǎn)的建立,危險(xiǎn)區(qū)、段、點(diǎn)的確立。
2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負(fù)責(zé)防治知識宣傳、災(zāi)情收集報(bào)道。
3、醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護(hù)組:由司法所、派出所組成,負(fù)責(zé)秩序維護(hù),組織疏散、保護(hù)財(cái)產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財(cái)政分局組成,負(fù)責(zé)對災(zāi)后情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),并及時向有關(guān)部門申請?jiān),盡量減少人民的財(cái)產(chǎn)損失。