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地質災害演練方案

時間:2024-04-30 09:46:13 美云 方案 我要投稿

地質災害演練方案范文(通用15篇)

  為了確保事情或工作有序有力開展,預先制定方案是必不可少的,方案是在案前得出的方法計劃。方案要怎么制定呢?以下是小編幫大家整理的地質災害演練方案范文,希望能夠幫助到大家。

地質災害演練方案范文(通用15篇)

  地質災害演練方案 1

  為確保學校師生生命財產(chǎn)安全,保障每天的正常上課工作,根據(jù)xx教育局有關防汛文件精神,特制定學校防汛及地質災害防治工作應急預案。

  一、指導思想

  堅持對黨和人民高度負責的精神,按照防汛工作“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則,實行防汛責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校汛期安全。

  二、防汛應急預案內(nèi)容

  1.堅持實行教育局、氣象等有關部門發(fā)布暴雨將達起始標準,學校值班校長和值班人員必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。

  2.當教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時,應急領導小組成員全部到位。及時通知各村校防汛信息,通報風情、水情、雨情。各村校要根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施。

  3.遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,監(jiān)督學校有關人員到位、到崗,確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排,確保師生生命財產(chǎn)安全。

  當遇到暴風雨襲擊時,學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教育局學校防汛工作辦公室,并立即報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害,要加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報。根據(jù)校內(nèi)的地質環(huán)境和地質災害分布特點及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的'生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各學校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學校一旦發(fā)生汛情,應急領導小組應立即根據(jù)災情,聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉移和安置受災師生工作,把受災情況降到最低點。

  三、應急領導小組成員名單

  組長:

  副組長:

  成員:學校全體教師工和全體學生

  四、應急領導小組組長、成員職責

  1.全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送縣教育局防汛辦公室,保證信息渠道暢通。協(xié)調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。

  2.負責檢查、監(jiān)督各學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監(jiān)督學校的防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。

  各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。

  地質災害演練方案 2

  我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質構造比較復雜,屬地質災害易發(fā)地區(qū),災害點位于鎮(zhèn)村小河里組,災害類型為滑坡,規(guī)模主軸長100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發(fā)原因為強降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財產(chǎn)。

  一、防治方案

  滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮(zhèn)擬對該地質災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質災害隱患點警示標志牌,同時發(fā)放群防群測“明白卡”,加強農(nóng)戶特別是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災害點的監(jiān)測工作,設定監(jiān)測人,做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測,防患于未然;再次,要治理災害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質災害隱患。

  二、應急預案

  (一)災前預警

  一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時,由辦公室提前通知災害易發(fā)點的責任人,發(fā)出預警;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災害點的監(jiān)測情況進行統(tǒng)計,判斷出險情時發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災害點,避免不必要的損失。

  (二)加強組織領導

  成立領導組,由鎮(zhèn)長任組長,明確責任,統(tǒng)一部署救災工作,各部門負責人任成員,明確分工責任,服從組織領導,保障救災效率。

 。ㄈ┓罏拇胧

  根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的`撤離路線為向滑坡體的兩側疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領下,盡快逃離災害點,嚴禁向災害體運動前方撤離,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。

 。ㄋ模┓罏臋C構組成

  1、災害調查組:由國土所牽頭,負責災情調查上報和監(jiān)測點的建立,危險區(qū)、段、點的確立。

  2、宣傳教育組:由中學及中心小學牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。

  3、醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。

  4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產(chǎn)等。

  5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災后情況進行統(tǒng)計上報,并及時向有關部門申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。

  地質災害演練方案 3

  為進一步提高突發(fā)地質災害的應急反應能力,提高學校全體教師工和全體學生的防災避災意識,根據(jù)上級要求和應急管理計劃安排,經(jīng)局黨組研究決定,在20xx年xx月xx日舉行一次突發(fā)地質災害逃生演練。通過這次演練,保證在發(fā)生突發(fā)地質災害的情況下,學校全體教師工和全體學生能夠迅速、高效、有序的安全撤離危險區(qū),做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作,最大限度地減輕地質災害造成的損失。

  一、應急預案演練的任務

  本次地質災害應急預案演練的任務是:設定20xx年xx月xx日x時x分,我市發(fā)生x級地震,震源深度x公里。我校及時啟動《防范地質災害應急預案》,在指揮部的領導下,組織學校全體教師工和全體學生用最短的`時間快速有序安全撤離,盡快采取防災減災有效措施。

  二、應急預案演練的原則

  地質災害應急預案演練工作遵照:

  1、以人為本、避讓為主的原則;

  2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則;

  3、反應迅速、措施果斷的原則;

  4、互相配合、分工協(xié)作的原則。

  三、應急預案演練的組織

  1、由局地質災害應急演練指揮部組織實施。

  2、參加人員:學校全體教師工和全體學生。

  四、演練時間

  20xx年xx月xx日x時x分。

  五、應急預案演練的實施步驟

  1、9:00時:突感地面震動,教學樓搖晃,預測地震發(fā)生,立即啟動突發(fā)地質災害應急預案。指揮部下達撤離命令。

  2、9:01時:學校吹響緊急撤離哨音,指揮部各成員分別把守各樓道口,按原定路線組織人員有序安全撤離辦公樓。

  3、9:04時:人員撤離到樓院空曠處,各單位對人員進行清點,并向指揮部報告。

  4、9:06時:根據(jù)匯總情況,對未及時撤離人員進行救援。

  5、9:08時:指揮部組織人員對學校全體教師工和全體學生安全情況進行統(tǒng)計。

  6、9:18時:指揮部組織人員繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情,有情況迅速報告。

  7、9:20時:演練工作講評會?傊笓]作演練講評。

  8、9:35時:宣布演練結束。

  地質災害演練方案 4

  為建立和完善高效有序的防災和搶險救災體系,進一步提高全市突發(fā)性地質災害應急反應能力,將地質災害造成的損失降低到最低程度,維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全及社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質災害防治條例》(國務院令第394號)、《四川省地質環(huán)境管理條例》等規(guī)定,結合我市實際,特制定本預案。

  一、總則

 。ㄒ唬┍绢A案所稱突發(fā)性地質災害,是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質作用有關的災害。

 。ǘ┑刭|災害應急,是指一旦發(fā)生地質災害或者出現(xiàn)地質災害臨災險情時,為了避免或最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。地質災害臨災險情,是指出現(xiàn)地質災害前兆,短期內(nèi)可能發(fā)生災害并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。

 。ㄈ┑刭|災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急,是指出現(xiàn)地質災害險情后,進入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動。災害應急,是指發(fā)生地質災害后,進入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。

 。ㄋ模┑刭|災害災情按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為四個等級:

  1、特大型:因災死亡30人以上(不含30人)或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上(不含1000萬元)的;

  2、大型:因災死亡10人以上30人以下(不含10人)或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下(不含500萬元)的;

  3、中型:因災死亡3人以上10人以下(不含3人)或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下(不含100萬元)的;

  4、小型:因災死亡3人以下(含3人)或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下(含100萬元)的。

 。ㄎ澹┑刭|災害險情按照受威脅的人數(shù),或者可能造成的經(jīng)濟損失,分為四個等級:

  1、特大型:受威脅人數(shù)在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上(不含1億元)的;

  2、大型:受威脅人數(shù)在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上(不含5000萬元)1億元以下(含1億元)的;

  3、中型:受威脅人數(shù)在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上(不含500萬元)5000萬元以下(含5000萬元)的.;

  4、小型:受威脅人數(shù)在100人以下(含100人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下(含500萬元)的。

  二、組織機構及職責

 。ㄒ唬┲笓]機構及職責。

  發(fā)生大型以上地質災害或出現(xiàn)重大級以上地質災害臨災險情時,執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質災害應急預案》,在省地質災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下,開展搶險救災工作。發(fā)生中型地質災害或出現(xiàn)較大級臨災險情時,市人民政府應成立市地質災害搶險救災指揮部(市地質災害防治工作領導小組自動轉為搶險救災指揮部,以下簡稱“市指揮部”),指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任,市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,負責統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室于市國土資源局,由市國土資源局局長兼辦公室主任,分管副局長為辦公室副主任,具體負責指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質災害或出現(xiàn)一般級臨災險情時,所在地縣(市區(qū))級人民政府應成立地質災害搶險救災指揮機構,由政府領導負責、有關部門參加,在本級人民政府的領導下,統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作。

 。ǘ┑刭|災害速報制度。

  1、速報時限:要求縣(市、區(qū))級國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質災害報告后,必須在2小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型(含中型)以上地質災害的小型地質災害也要按上述要求速報?h級國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)小型地質災害后,應在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關部門。

  2、速報內(nèi)容:災害速報的內(nèi)容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間,地質災害類型,災害體的規(guī)模,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

 。ㄈ┕ぷ鳈C構及職責。

  市地質災害搶險救災指揮部下設6個工作組,作為具體工作機構。

  1、緊急搶險組:由市武警支隊牽頭,廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市民政局等部門參加,負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等“次生災害”進行搶險,消除隱患;根據(jù)實際情況,及時組織將受到地質災害威脅的人員、財產(chǎn)轉移到安全地帶,情況緊急時,組織強行避災疏散。

  2、調查監(jiān)測組:由市國土資源局牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦、市氣象局等有關部門參加,負責調查、核實險情或災情,組織險情或災情的監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施,開展監(jiān)測工作。根據(jù)災情發(fā)展實際,調集有關專業(yè)技術人員,補充調查人員力量,確保應急工作需要。

  3、醫(yī)療救護與生活保障組:由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭,市直有關部門及保險公司參加,負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應;采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;指導災區(qū)做好災民的基本生活保障工作,包括急需救濟物資的供應、調配和管理,災民臨時安置和管理,以及死難者的善后、保險理賠等工作。

  4、治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,市交通運輸局等有關部門參加,負責維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序,救災物資,災區(qū)人員和財產(chǎn)以及重要部門、單位的安全,保證搶險救災工作順利進行。

  5、設施修復和生產(chǎn)自救組:由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關部門參加,負責指導災區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設施;指導災區(qū)修復損毀的農(nóng)田、林地及災民住房重建,恢復災區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學秩序。

  6、應急資金保障組:由市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦等有關部門參加,負責落實由市政府安排的搶險救災資金,負責指導、監(jiān)督救災資金的安排、使用和管理等工作。

 。ㄋ模⿷闭{查隊伍。

  由地質災害防治和氣象等方面的專家組成。對已經(jīng)發(fā)生地質災害或出現(xiàn)災害險情的地方進行調查、會商,盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況,對災情進行評估,提出應急處理措施,減輕和控制災情。對出現(xiàn)險情的隱患點,依據(jù)前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件,采取有針對性應急措施,阻止或延緩災害的發(fā)生。

  三、應急準備

 。ㄒ唬┦械刭|災害搶險救災指揮部各成員單位應根據(jù)本預案和部門職責,制定具體的搶險救災應急行動方案,報市地質災害防治工作領導小組備案。

 。ǘ└饔嘘P部門和單位,應當根據(jù)應急預案和行動方案要求,做好應急救災所需設備、交通工具、救災物品、醫(yī)療器械等物資的準備工作。

  (三)各有關部門和單位,應當組織落實應急隊伍和人員,進行搶險救災知識和技能培訓,開展應急處置演練,學習掌握新技術、新方法,提高應對各類突發(fā)性地質災害的能力。

 。ㄋ模┦小⒖h(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級人民政府及國土資源、水務、交通、環(huán)保等有關部門和新聞單位,應當對公眾廣泛開展地質災害防治及應急知識宣傳教育,增強全社會對地質災害的防范意識和應對能力。

  四、應急響應

 。ㄒ唬┦械刭|災害防治工作領導小組辦公室接到重、特大級地質災害臨災險情或大型、特大型地質災害災情報告后,應迅速向省人民政府、省地質災害防治工作領導小組和省國土資源廳報告。同時在省地質災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下,迅速組織應急力量開展搶險救災工作。

 。ǘ┦械刭|災害防治工作領導小組辦公室接到較大級地質災害臨災險情或中型地質災害災情報告后,應迅速組織應急調查組趕赴現(xiàn)場,調查、核實險情、災情,并密切跟蹤其變化情況,提出應急搶險方案,建議市地質災害防治工作領導小組啟動地質災害應急預案。市地質災害防治工作領導小組根據(jù)需要啟動并組織實施本預案,成立指揮部,各工作機構趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險救災工作。同時,市政府視災情和險情的情況,向省人民政府和省國土資源廳報告,請求指導和支援。

 。ㄈ┌l(fā)生一般級地質災害臨災險情或出現(xiàn)小型地質災害時,災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急響應,按程序啟動本級應急預案,迅速組織開展搶險救災工作。發(fā)生較大級以上地質災害臨災險情或出現(xiàn)中型以上地質災害時,災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急反應,在上級地質災害搶險救災指揮部的統(tǒng)一領導和組織下進行搶險救災工作;災區(qū)所在地縣級人民政府應及時向上級人民政府和國土資源部門報告災情的變化情況及搶險救災工作落實情況。

 。ㄋ模┡R災應急響應。

  1、組織專家對險情調查、會商,確定搶險避災方案。

  2、根據(jù)災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定地質災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志;按照當?shù)卣_定的預警信號和撤離路線,組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離。情況危急時,強制組織避災疏散。

  3、分析、預測險情發(fā)展趨勢,及時提出應急對策。

 。ㄎ澹暮表憫。

  1、組織搶險救災隊伍,及時搶救被壓埋人員。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災害”進行搶險和防范。

  2、迅速查明災害類型、影響范圍及誘發(fā)因素,劃定地質災害危險區(qū);組織災情監(jiān)測和評估,分析、預測災害發(fā)展趨勢,提出應急對策。

  3、劃定受災群眾安置區(qū)域,組織救濟物資供應,搭建臨時住所,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

  4、指導當?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設施,恢復災區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學秩序。

 。┦械刭|災害搶險救災指揮部實行24小時值班,組織收集、整理信息,按規(guī)定將險情、災情、災害發(fā)展趨勢和搶險救災情況及時報告省人民政府及省國土資源廳,爭取指導和支持。

  (七)按照有關規(guī)定,經(jīng)市地質災害搶險救災指揮部批準,由市地質災害防治工作領導小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災情。

 。ò耍那椤㈦U情消除或者得到有效控制后,應當宣布結束災害應急期,撤銷地質災害危險區(qū),提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府組織實施。

 。ň牛┛h級以上人民政府應當根據(jù)地質災害災情和地質災害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災地區(qū)的重建工作。

  五、附則

 。ㄒ唬┮虻卣鹨l(fā)的地質災害的應急工作,按有關規(guī)定執(zhí)行。

 。ǘ└骺h(市區(qū))人民政府應根據(jù)國務院《地質災害防治條例》的規(guī)定,參照本預案,制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質災害應急預案,報市地質災害防治工作領導小組備案。

 。ㄈ┍绢A案自印發(fā)之日起施行,由市地質災害防治工作領導小組辦公室負責解釋。

  地質災害演練方案 5

  一、總則

  (—)突發(fā)性地質災害應急預察是發(fā)生地質災害或者出現(xiàn)地質災害險情時,防止災害發(fā)生或災情擴大的緊急行動方案。

  (二)本預案所稱突發(fā)性地質災害是指突然發(fā)生的、成災過程即致災速度較快的地質災害。包括因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

  (三)地質災害災、險情按照人員傷亡多少,經(jīng)濟損失大小,受威脅的人數(shù)及可能造成的經(jīng)濟損失分為四個等級:

  特大型:因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;受威脅人數(shù)在1000人以上或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的。

  大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的;受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下的或者可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上1億元以下的。

  中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的;受威脅人數(shù)在100人以上500人以下的或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上5000萬元以下的。

  小型:因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的;受威脅人數(shù)在100人以下或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下的。

  按照地質災害預警等級劃分標準,依次為I級(特大)、II級(重大)、III級(較重)、IV級(一般)。

  (四)地質災害應急是指一旦發(fā)生地質災害或者地質災害隱患點出現(xiàn)臨災狀態(tài)時,而采取不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。

  臨災狀態(tài):是指巖(土)體在短時間內(nèi)不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇,短期內(nèi)可能發(fā)生地質災害,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。

  地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類:

  臨災應急:地質災害隱患點出現(xiàn)臨災狀態(tài)后,即進入臨災應急期,所采取的緊急防災避險行動稱為臨災應急。

  災害應急:地質災害發(fā)生后,即進入災害應急期,所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動稱為災害應急。

  (五)地質災害應急處置工作原則:統(tǒng)一領導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調、有備無患、快速高效。

  二、應急機構和有關部門的職責分工

  市政府成立地質災害防治應急(搶險救災)指揮部,按照《市人民政府突發(fā)性公共事件應急預案》的要求,在市突發(fā)性公共事件應急委員會和市政府領導下,統(tǒng)一指揮和組織中型以上地質災害防治應急和搶險救災工作。

  (一)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部的組成市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部由市政府領導、市直有關部門負責人組成。

  (二)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部的主要職責

  1、負責地質災害防治應急(搶險救災)工作的統(tǒng)一領導和組織實施,指揮現(xiàn)場搶險救援隊伍;

  2、迅速有效組織有關技術人員開展地質災害的調查、預測、分析、評估工作,判斷災害的等級和影響范圍及其再次發(fā)生災害的可能性;

  3、制定并組織實施防止或減輕地質災害險情災情擴大的應急處理和搶險救災的具體措施;

  4、制定應急處理和搶險救災方案;

  5、負責迅速組織、調集人員、物資、交通工具和相關的設施、設備。

  (三)市地質災害搶險救災機構的組織和分工

  市地質災害搶險救災指揮部下設綜合協(xié)調組(辦公室)、災險情評估組、現(xiàn)場搶險組、現(xiàn)場治安組、醫(yī)療救治組、災后重建組、物資保障組。其組成與職責分工:

  1、綜合協(xié)調組(辦公室)

  (1)由市國土局、民政局、建設局、交通局、水利局、氣象局,安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局,滑坡泥石流預警一級站、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關部門工作人員、災害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人組成。市政府副秘書長任組長,市國土資源局局長、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府負責人任副組長。

 。2)主要職責:在指揮部決定啟用本預案后,通知協(xié)調其他各組、各有關部門和縣(區(qū))政府具體實施;及時組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定后,立即送觀場搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料,及時向指揮部負責人報告,并同時向上級上管部門報告;掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度,及時預測災情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;組織相關部門開展新聞報道、涉外事務、接受援助等工作;承辦應急指揮部的日常工作。

  2、災險情評估組

  (1)由市國土局、氣象局、市發(fā)展改革委主任、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關部門工作人員組成。市國土資源局負責人任組長、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))國土資源局主要負責人任副組長。

  (2)主要職責:組織專家開展現(xiàn)場調查,查明災害形成的條件、引發(fā)因素。影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況,確定災害等級;設立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡,對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質災害的,提出能夠阻止或延緩再次產(chǎn)生災害的措施;提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產(chǎn)的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點意見;市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。

  3、現(xiàn)場搶險組

  (1)由災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關部門工作人員、武警中隊、災害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人組成。災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府分管負責人任組長,武警中隊負責人任副組長。

  (2)主要職責:負責組織,指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統(tǒng)一調集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施現(xiàn)場搶險救災;負責實施搶險救災中安全措施,搶救遇險人員;市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。

  4、醫(yī)療救治組

  (1)由市衛(wèi)生局、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關部門工作人員以及有關技術專家組成。市衛(wèi)生局主要負責人任組長、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))衛(wèi)生局主要負責人任副組長。

  (2)主要職責:迅速組建、調集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍;負責聯(lián)系安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)療救治,減少人員傷亡;負責調集,安排醫(yī)療器材和救護車輛;負責向上級醫(yī)療機構求援;市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。

  5、現(xiàn)場治安組

 。1)由市公安局、武警支隊、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關部門工作人員組成。市公安局負責人任組長、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))公安局主要負責人任副組長。

  (2)主要職責:迅速組建現(xiàn)場治安隊伍;維護現(xiàn)場秩序和區(qū)域交通秩序;組織現(xiàn)場保護,疏散受災區(qū)域內(nèi)無關人員;市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。

  6、物資保障組

  (1)由市民政局、交通局、財政局、中小企業(yè)局、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。市民政局主要負責人任組長,災害發(fā)生地所在縣(區(qū))民政局主要負責人任副組長。

  (2)主要職責:負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調運、存放、發(fā)放;為災民提供維持基本生活必需品,災民和搶險救災人員的生活保障。

  7、災后重建組

  (1)由市建設局、民政局、規(guī)劃局、發(fā)改委、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關部門工作人員組成。市建設局主要負責人任組長,災害發(fā)生地所在縣(區(qū))建設主管部門主要負責人任副組長。

  (2)主要職責:負責及時組織災后恢復與重建工作。幫助災區(qū)修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房;修復因災損毀的交通、水利、通信、供水、供電等基礎設施;幫助災區(qū)修復或重建校舍、醫(yī)院等;幫助恢復正常的生產(chǎn)生活秩序;提出治理恢復與重建方案。

  (四)地質災害發(fā)生后,其責任單位主要負責人、分管負責人等應全力參加、配合施救組工作,提供必要的圖紙、資料等,協(xié)助做好地質災害發(fā)生地周圍群眾的防護工作。

  (五)本市相關單位以及擔負地質災害防治應急(搶險救災)任務的單位與個人,必須服從市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部的統(tǒng)一指揮和調度。

  三、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備

  (一)搶險救援人員的組織

  1、搶險救援的人員主要由災害發(fā)生地所在縣(區(qū))的'武警中隊、基層民兵和青壯年勞動力組成,地質災害易發(fā)區(qū)的當?shù)厝嗣裾岆U救災應急小分隊;災害規(guī)模較大時,市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部組織市武警支隊及預備役民兵參加搶險救援工作,必要時請求當?shù)伛v軍支援。

  2、搶險救援人員由現(xiàn)場搶險組統(tǒng)—指揮調度,在技術專家的指導下,按照分工,盡職盡責,把災害的損失降低到最小的程度。

  (二)應急、救助裝備、資金、物資的準備

  物資保障組的成員單位平時要做好救災物資的儲備。財政部門要把地質災害搶險救災款列入年度財政預算;民政部門儲備一定數(shù)量的帳篷、棉絮和維持災民生活—段時間所需的糧食和飲用水等救濟物資;交通部門提供交通運輸工具和工程機械,保障運輸線路的暢通;中小企業(yè)、商務部門負責其他生活必需品物資的儲備和調運。

  四、地質災害的等級與影響分析準備

  (一)地質災害等級判斷

  根據(jù)地質災害區(qū)劃與調查已查明的地質災害隱患點以及有關材料,在主汛期到來之前,市、縣(區(qū))政府有關部門組織專業(yè)技術人員開展汛前調查工作,判斷災害發(fā)生的可能性,預測地質災害的等級和影響范圍。地質災害發(fā)生時,依據(jù)已掌握的人員傷亡、財產(chǎn)損失狀況,迅速確定實際發(fā)生災害的等級。

  (二)地質災害的影響分析準備

  1、根據(jù)已掌握的資料,對具有險情的地質災害隱患點,確定該地質災害威脅人口和財產(chǎn)情況,分析地質災害發(fā)生后可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的范圍、地質災害的影響區(qū)域。同時,必須對地質災害發(fā)生后產(chǎn)生次生災害的可能性及次生災害的類型、威脅對象、影響范圍等做出符合客觀實際的預測分析。

  2、地質災害發(fā)生后,災險情評估組根據(jù)現(xiàn)場調查情況和原來已掌握的資料,評估災害的穩(wěn)定性。評估的內(nèi)容包括災害點目前的穩(wěn)定性、再次發(fā)生災害的可能性、產(chǎn)生次生災害和次生災害對人民生命、財產(chǎn)的威脅程度、災民安置點的選擇、搶險救災現(xiàn)場和搶險救災物資運輸線路的安全性等。

  五、地質災害調查、報告和處理程序

  (一)地質災害的調查程序

  1、本應急預案啟動后,市國土資源局應立即組織災險情評估組專家趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場調查,迅速查明災害的規(guī)模、成災的范圍等情況,并在最短的時間內(nèi),確定災害點的穩(wěn)定性,指導搶險救災工作。

  2、開展地質災害應急凋查,查明災害發(fā)生的位置、行政區(qū)劃、災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、地質災害的類型、規(guī)模、發(fā)生的主要原因、發(fā)展趨勢,已采取的防范措施和今后防治工作建議,及時提交調查報告。

  (二)地質災害的報告程序

  1、發(fā)現(xiàn)地質災害險情或者災情的單位和個人,應當立即向當?shù)厝嗣裾、上級主管部門和國土資源主管部門報告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報告的,應當立即轉報當?shù)乜h(區(qū))人民政府,縣(區(qū))人民政府根據(jù)《地質災害速報制度》的規(guī)定,中型地質災害24小時內(nèi)、大型地質災害12小時內(nèi)、特大型地質災害6小時內(nèi)報市人民政府和國土資源主管部門,并按有關規(guī)定越級上報省和國務院國土資源主管部門。

  2、市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部綜合協(xié)調組根據(jù)已獲得的信息,在規(guī)定時間內(nèi)提交速報報告,向市政府和上級國土資源主管部門匯報,闡明地質災害發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、地質災害的類型、災害體的規(guī)模、成因和發(fā)展趨勢,及已采取的對策和措施、防治工作建議以及災民生活安置情況、災區(qū)存在的問題和需求等。

  3、綜合協(xié)調組要及時匯總當日各組的工作進展情況,向現(xiàn)場指揮負責人報告,并按《地質災害速報制度》的規(guī)定,在每日下午17:00向市政府和上級有關部門匯報。

  4、搶險救災工作結束后,綜合協(xié)調組負責將地質災害損失和搶險救災工作情況形成書面總結材料,報市政府和省、部國土資源主管部門。

  (三)地質災害的處理程序

  1、按到地質災害險情報告的基層人民政府、群眾自治組織、有關責任單位應當在上報災情的同時,根據(jù)實際情況,宣布進入臨災狀態(tài)。當?shù)厝嗣裾畱闪⑴R災應急搶險指揮部,采取臨災應急措施,按照既定的財產(chǎn)轉移和人民撤離路線,及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時可以強行組織避災疏散,并劃定危險區(qū),設立警示標志,加強預報監(jiān)測,有序組織搶險防災各項工作。

  2、地質災害發(fā)生后,各級人民政府立即啟動并組織實施突發(fā)性地質災害應急預案,根據(jù)預案的規(guī)定,組織人員開展搶險救災工作。

  3、對出現(xiàn)險情的地質災害隱患點,組織專家調查,確定引發(fā)災害的主要條件并提出的處理意見,采取有針對性的應急措施,阻止或延緩災害的發(fā)生。接到特大型或大型地質災害隱患臨災報告,應急指揮部辦公室會同相關部門,迅速組織應急調查,專家組趕赴現(xiàn)場,協(xié)助和指導現(xiàn)場臨災應急指揮部開展搶險防災工作。必要時建議應急指揮部提前啟動災害應急預案。

  4、地質災害險情得到有效控制時,應解除臨災應急狀態(tài),確定撤銷或者繼續(xù)保留有關事項,提出下—步防災、搬遷避讓或工程治理措施,移交地方政府及相關部門組織實施。

  禁上隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質災害災情。

  六、發(fā)生地質災害時的預警信號、應急通信保障

  (一)災害監(jiān)測、預報

  各縣(區(qū))國土資源主管部門會同建設,水利、交通、氣象、預警等部門加強地質災害險情的動態(tài)監(jiān)測,對出現(xiàn)地質災害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,要及時發(fā)出預警,劃定危險區(qū),下發(fā)《防災明白卡》和《避險明白卡》,并制定隱患點的突發(fā)性應急預案、設置警示標志予以公告。要加大汛期巡查力度,落實汛期24小時值班制度。

  縣級以上國土資源主管部門會同氣象主管部門要在汛期開展地質災害氣象預報工作,并聯(lián)合發(fā)布預報。預報內(nèi)容包括地質災害可能發(fā)生的時間,地點、成災范圍和影響程度等。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質災害預報。

  (二)預警信號的發(fā)布

  1、各重要地質災害隱患點根據(jù)各級人民政府和國土資源主管部門的布置,明確預警信號的形式和發(fā)布方式,—經(jīng)確定,不得隨意變換。

  2、預警信號應具有震撼力,并用具有強大的穿透能力工具發(fā)布,可采用廣播、警報器、喊話器、敲鑼打鼓等方式報警,必須有兩種方式可以利用。預警信號的形式和發(fā)布方式必須告知所有受災害威脅的群眾,對有可能產(chǎn)生次生災害的隱患點,同時要告知可能受次生災害威脅的群眾。

  3、預警信號必須由專人發(fā)布,一般為災害點的監(jiān)測人成群測群防組織的負責人,預警信號發(fā)布人要有強烈的責任感和為群眾服務的意愿。

  (三)通訊保障

  1、各級政府和有關部門地質災害防治的責任人、各地質災害隱患點的監(jiān)測人、聯(lián)系人要建立通訊聯(lián)系制度,主汛期24小時都要保證通訊工具的暢通,在危險區(qū)、危險點應保證有線或無線通訊設施有一種完好。

  2、搶險救災期間,各級政府的負責人、相關部門的負責人、現(xiàn)場搶險人員必須保持移動通訊工具的暢通。

  3、搶險救災現(xiàn)場為移動通訊盲區(qū)或移動通訊設備被損毀時,電信部門要架設臨時設備,保證通訊的暢通。

  七、人員財產(chǎn)撤離、轉移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應急行動方案

  (一)人員財產(chǎn)的撤離、轉移路線

  各地質災害隱患點根據(jù)地質災害調查的成果,在各地質災害隱患點的應急預案中確定人員財產(chǎn)的撤離和轉移路線,撤離和轉移路線的選擇必須遵循安全和迅速的原則;原轉移路線遭到破壞時,要根據(jù)專家的意見重新確定路線。對重要地質災害隱患點,要保證《防災明白卡》和《避險明白卡》下發(fā)到群眾手中,并可組織防災救災演習。

  (二)應急、衛(wèi)生防疫措施

  1、由市衛(wèi)生局牽頭組成醫(yī)療救治組,調集。安排醫(yī)療器材和救護車輛,組織現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)療救治,技術力量不足時向請求上級醫(yī)療機構幫助。

  2、開展災民臨時安置場地的消毒工作,控制傳染性疾病的發(fā)生,保護公共水源地的衛(wèi)生,及時對災害垃圾和生活垃圾進行無害化處理。

  (三)其他應急措施

  根據(jù)地質災害搶險救災的需要,市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部可以緊急調集人員、調用物資、交通工具和相關的設施、設備;必要時,可以根據(jù)需要在搶險救災區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制以及其他應急措施。

  八、突發(fā)性地質災害應急預案啟動程序與要求

  (一)市國土資源局接到地質災害災情報告后,應立即向市人民政府分管副市長或市地質災害防治領導組負責人請示同意啟動本預案,并通知市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部各成員單位。

  (二)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部立即組織制定應急處理和搶險救災方案;災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府應立即啟動本級地質災害防治應急預案;基層人民政府、群眾自治組織、有關責任單位應當根據(jù)實際情況,組織開展自救,及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶,控制危害和損失擴大,并隨時報告災情情況。

  (三)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部綜合協(xié)調組(辦公室)立即通知各小組負責人、有關組成人員和有關專家,到指定地點就位,履行職責。

  (四)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部各小組負責人、有關組成人員、技術專家和搶險救援的人員接到通知后,應裝備必要的勞動防護用品并攜帶有關儀器、設備,迅速趕赴現(xiàn)場,參加搶險救災。

  地質災害演練方案 6

  為切實做好我縣年地質災害防治工作,避免和減輕地質災害造成的損失,維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《地質災害防治條例》、《省年地質災害防治方案》和《市年地質災害防治方案》的要求,結合我縣地質災害點分布、發(fā)展變化趨勢及威脅范圍,制定本方案。

  一、境內(nèi)地質災害概況

 。ㄒ唬┑刭|災害重點防范期

  我縣境內(nèi)地質災害發(fā)生受氣象因素影響十分明顯,主要集中在夏季汛期和冬季融雪天氣,汛期降雨誘發(fā)地質災害是我縣地質災害發(fā)育的主要特征,尤以份隨降雨量增加呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。因此,每年汛期是地質災害防治的重點期。

  (二)地質災害分布區(qū)域

  由于特殊的地質構造和環(huán)境,我縣全境都處于地質災害危險區(qū)域內(nèi),地質災害的特征就是發(fā)育點多面廣,在各島嶼的山體及周邊區(qū)域均有分布,地質災害類型主要是滑坡和不穩(wěn)定斜坡、崩塌等。

  二、地質災害重點隱患區(qū)域

  根據(jù)以往地質災害發(fā)生情況和后期地質災害調查,我縣境內(nèi)隱患較為嚴重的區(qū)域主要分布在以下地區(qū):

 。ㄒ唬┚耪裳戮皡^(qū)落石防治區(qū)。該景區(qū)是我縣重點旅游景區(qū),主要為懸崖峭壁,由于長年受海水侵蝕、風化作用,部分巖石松散,易造成巖石墜落,影響旅游安全。

 。ǘ┝沂苛陥@南側落石、山體滑坡防治區(qū)。該區(qū)南側為懸崖峭壁和陡坡區(qū),易造成巖石墜落、滑坡,區(qū)內(nèi)有多處育苗場房和臨時住所,存在嚴重安全隱患。

 。ㄈ┩蚪妇皡^(qū)落石防治區(qū)。該景區(qū)東側為懸崖峭壁區(qū),近年已發(fā)生多處巖石墜落,影響游人安全。

 。ㄋ模┫删吃淳皡^(qū)落石、滑坡防治區(qū)。該景區(qū)通海路段山體有一處裂痕,山體松軟、陡峭,易造成巖石墜落、滑坡,山腳有多處育保苗場,存在嚴重安全隱患。

 。ㄎ澹┝趾>皡^(qū)落石、滑坡防治區(qū)。該景區(qū)海天梯兩側為懸崖峭壁區(qū),易造成巖石墜落、滑坡,應提醒游人注意安全。

 。╉却夋(zhèn)后口村黃土崩塌、滑坡易發(fā)防治區(qū)。該村有多處民房座落在垂直黃土崖下,且區(qū)域內(nèi)植被覆蓋率低,地表風化,汛期容易發(fā)生黃土崩塌、滑坡等地質險情。

 。ㄆ撸╉却夋(zhèn)通港路西村段巖體墜落、滑坡易發(fā)防治區(qū)。該路段山體松軟、陡峭,易發(fā)生巖體墜落、滑坡。

 。ò耍┎墒瘓龇乐螀^(qū)。全縣多處廢棄采石場,存在較為嚴重的山體滑坡、巖石墜落等隱患。特別是北長山鄉(xiāng)北城村、嵩前村兩處采石場交界處山體,已出現(xiàn)斷裂、滑坡和自山頂向下的通貫裂縫,對山頂?shù)缆泛透浇L機構成威脅。

 。ň牛┛h城區(qū)海水淡化站西側黃土崩塌、滑坡易發(fā)防治區(qū)。該區(qū)內(nèi)雖無居民居住,但有行人、車輛過往,應警示行人及車輛快速通過,避免險情。

  (十)龍爪山景區(qū)落石防治區(qū)。該景區(qū)因長年海蝕和風化,有多層巖石松散,易造成墜落。

 。ㄊ唬┩鯗洗迳襟w崩塌、滑坡防治區(qū)。該區(qū)東側為陡坡區(qū),易造成巖石墜落、滑坡,應提醒行人注意安全。

 。ㄊ┍壁虺青l(xiāng)北隍城客貨碼頭落石防治區(qū)。該區(qū)東側是陡峭的山坡,西側是公路。東側部分山體已有明顯的裂痕,易造成巖石墜落、滑坡。

  三、地質災害隱患防治工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)及有關部門要高度重視地質災害防治工作,建立主要領導負責制,嚴格落實國務院《地質災害防治條例》的有關規(guī)定,組織開展好有關地質災害防治的各項工作。為切實加強對地質災害防治工作的領導,縣政府成立由分管副縣長任組長,縣應急辦、國土、農(nóng)林水務、安監(jiān)、旅游及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)分管負責人任成員的`地質災害防治工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)也要成立相應機構,層層落實責任制,采取有效措施,加大防治力度。

  (二)強化監(jiān)測巡查。要建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級群測群防網(wǎng)絡體系,健全組織管理體系、動態(tài)監(jiān)測體系和防災預案編制體系。要進一步落實地質災害隱患點群測群防責任人,強化汛期巡查,對本轄區(qū)內(nèi)的地質災害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)進行巡查,特別在強降雨期間要確保24小時連續(xù)不間斷的監(jiān)測和巡查。在地質災害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)要設立警示標志,制定具體可行的防治措施,并組織開展多種形式的地質災害防治宣傳教育活動,增強干部群眾的防災避險意識。

 。ㄈ┳ズ弥攸c地質災害隱患點防治。根據(jù)我縣重點地質災害隱患的分布狀況,確定年縣級重點地質災害隱患15處(附表2)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)和有關部門要高度重視,積極籌集資金開展治理工程,及時消除隱患。要按照“屬地管理”原則,組織好地質災害威脅區(qū)域內(nèi)的人員避讓撤離和建筑物搬遷。在隱患排除前,應封閉危險區(qū)域,在外圍設置明顯警示標志,指定專人看管,防止突發(fā)滑坡、落石等對人身和財產(chǎn)造成損害。對因人為原因造成的災害隱患,應按照“誰破壞誰治理”的原則,由有關責任人承擔相應的治理費用。

 。ㄋ模┞鋵嵮雌谥蛋嗪蜑暮蟾嬷贫取8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村及有關部門要加強值班工作,設立并公開聯(lián)系電話,安排專人24小時值班。如遇突發(fā)性地質災害發(fā)生,要立即上報縣地質災害防治工作領導小組辦公室,并迅速啟動地質災害應急救援預案,最大限度的減少地質災害造成的損失。

  地質災害演練方案 7

  一、演練目的

  為了檢驗在地質災害發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)受威脅住戶,做好地質災害防災避險和搶險救災工作,提高村居、科室、有關企事業(yè)單位應對地質災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避險意識,最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、演練時間:

  20xx年5月1日-20xx年6月30日

  三、演練地點:

  轄區(qū)所有登記備案地質災害隱患點

  四、演練任務

  鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā),滑坡崩塌、坍塌等地質災害有可能產(chǎn)生的緊急情況下,及時啟動突發(fā)性地質災害應急預案;在街道黨工委和辦事處領導下,組織相關職能科室各司其職積極配合,由村居和企事業(yè)單位用最短的時間組織地質災害危險區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災減災有效措施。

  五、演練原則

  地質災害應急預案演練工作遵照:

  1、以人為本、避讓為主的原則;

  2、村居負責,群眾參與的原則;

  3、反應迅速、措施果斷的`原則;

  4、干群配合、假戲真做的原則。

  六、演練步驟

  1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會,所有參演的工作人員就位待命。

  2、村居委會書記演練零時宣布演練開始。

  3、村居委會主任演練零時一分接到監(jiān)測人報告,因連續(xù)降雨、強降雨等因素誘發(fā),地質災害隱患點活動性增強,有明顯下滑趨勢,地質災害有可能隨時發(fā)生。

  4、村居委會主任立即向村居委會書記報告建議啟動地質災害應急預案,經(jīng)村居書記批準,于演練零時五分立即啟動地質災害單點應急預案并通知分別由村居委會書記、主任擔任隊長和副隊長的地質災害應急搶險隊伍,并報告街道地防辦主任黃長豐、職能分管領導和駐村居領導。

  5、村居綜治專干、樓棟長、灣長、組長以及自愿者組成的搶險隊伍立即趕赴現(xiàn)場,監(jiān)測險情,于演練零時十分實行交通管制,根據(jù)地質災害危險區(qū)范圍設立危險區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域,阻止非搶險救災工作人員進入危險區(qū)。同時,監(jiān)測人員佩戴醒目搶險標志,于演練零時十分用話筒根據(jù)避險明白卡人員名單通知危險區(qū)域的每一個人讓群眾知曉險情,做好應急撤離準備。

  6、災害點監(jiān)測人于演練零時十五分鳴鑼報警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報立即按照先人后物,先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險隊員佩戴搶險標志迅速進入危險區(qū)按照避險明白卡人員名單對未撤離的人員進行清場,對拒絕撤離的立即按照4:1的比例安排強壯搶險隊員依法強制帶離。搶險隊員要牢記使命、嚴格履職和避險人員積極配合、互相協(xié)調,務必將避險明白卡中人員全部轉移出地質災害危險區(qū)并帶離到安全區(qū)域,做到緊急避險不放棄一人,搶險救災不放棄一人,真正做到不離不棄(即群眾不撤干部不走),真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭,與群眾同甘苦共命運,奪取地質災害搶險救災的全面勝利。

  7、演練零時三十分務必撤離完畢。

  8、村居委會書記、主任演練零時三十一分到災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況,村居主任組織災民學習《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險》,并對演習進行點評并進一步完善預案。

  9、演練一時村居書記宣布演練結束。

  地質災害演練方案 8

  為切實做好我校地質災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據(jù)國家有關法律條例的規(guī)定,結合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。

  一、地質災害搶險工作方針

  地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

  二、領導成員及職責

  1.如發(fā)生地質災害和出現(xiàn)嚴重地質災害險情時,xx小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。

  組長:xx

  副組長:xx、xx

  成員:xx小學全體教師

  領導小組主要職責:根據(jù)地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執(zhí)行區(qū)地質災害搶險救災指揮部下達的.地質災害防治救災任務。

  2.領導小組下設綜合協(xié)調組、現(xiàn)場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責:

 。1)綜合協(xié)調組:由校長xx負責。主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協(xié)調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡等工作。

 。2)現(xiàn)場搶險組:由教務主任xx、安全管理員xx和少先隊輔導員xx負責。主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員財產(chǎn)轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。

 。3)引導學生疏散組:由生管老師及各班班主任擔任。主要職責:負責清點班級學生人數(shù)并組織本班學生有秩序逃。

 。4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組xx、數(shù)學教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛(wèi)xx負責。主要職責:迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,疏散受災校園內(nèi)無關人員,搶險救災工作順利進行。

  3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區(qū)地質災害搶險救災指揮領導的統(tǒng)一指揮和調度。

  三、險情匯報和搶險處理程序

  (一)險情匯報

  一旦發(fā)生地質災害或者有地質災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災情須向當?shù)豿x和鎮(zhèn)中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。

  (二)搶險處理程序

  1、當?shù)刭|災害險情發(fā)生時學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。

  2、當重大險情發(fā)生時我校地質災害搶險協(xié)調領導小組協(xié)調各成員單位協(xié)同行動。

  3、轉移信號、路線及地點當險情發(fā)生時,由學校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。

  地質災害演練方案 9

  為認真落實《地質災害防治條例》,檢驗《黃鐘鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案》實用效果,提高我鎮(zhèn)地質災害防治的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質災害威脅群眾防災避災能力,完善搶險救災體系,磨合應急救援隊伍,由鎮(zhèn)人民政府主辦,鎮(zhèn)人民政府應急管理辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)應急辦)、鎮(zhèn)武裝部和鎮(zhèn)國土所承辦的滑坡地質災害應急疏散演練,于20xx年5月8日舉行。為確保此次演練活動圓滿成功,編制本方案。

  一、演練目的

  為認真落實《地質災害防治條例》,檢驗《黃鐘鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案》實用效果,提高我鎮(zhèn)地質災害防治的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質災害威脅群眾防災避災能力,完善搶險救災體系,磨合應急救援隊伍,促進各應急機構和相關職能部門熟練配合,提升干部職工工作動力,做好突發(fā)地質災害應急演練工作具有特別重要的意義。

  二、演練背景

  地形復雜,地勢陡峭,是全鎮(zhèn)地質災害重災區(qū)之一。全鎮(zhèn)共有地質災害隱患點20余處,其中年度最危險的隱患點1個(轉運站后坡)。目前,正值地質災害多發(fā)的雷雨汛期。轉運站不穩(wěn)定斜坡地質災害隱患點位于社區(qū)。后坡多為陡坎,其上因向家河村張家坪組幾戶村民私自違章修建公路造成明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨,可能造成突發(fā)山體滑坡、崩塌,預計約有超過20xx立方米的山石踏滑,直接威脅山腳40戶170余人的生命財產(chǎn)安全,危險性為較大級。

  三、應急演練組織

  (一)組織領導

  滑坡地質災害應急疏散演練由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導,整個演練活動由鎮(zhèn)政府組織指揮,鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)國土所具體負責,應急隊伍牽頭單位以及鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、街道等有關單位協(xié)作。

  (二)參演隊伍

  1.鎮(zhèn)應急救援隊

  (三)現(xiàn)場指揮部

  指 揮 長:

  副指揮長:

  主要職責:

  1.全面指揮應急演練;

  2.決定啟動鎮(zhèn)級應急預案;

  3.發(fā)布各種命令;

  4.負責對外宣傳報道。

  (四)演練籌備及實施工作組

  1.導演及現(xiàn)場籌備組

  組長:

  成員:

  工作職責:組織制定演練方案流程,布置演練現(xiàn)場,協(xié)調掌握現(xiàn)場演練進程,具體負責處理、協(xié)調、督促和指揮演練活動其他組的相關事宜。負責宣傳報道工作,安排現(xiàn)場解說,以及涉及演練相關文件資料草擬、收集、整理、打印、發(fā)放、歸檔和工作總結編寫。

  2.應急搶險組

  組長:

  成員:

  工作職責:負責制定《應急救援實施方案》,組織人員緊急救援、轉移災民。負責演練籌劃、組織指揮訓練,以及演練現(xiàn)場參演應急隊伍的指揮和規(guī)劃,分別準備于啟動和結束演練的'信號。

  3.安全保衛(wèi)及交通指揮組

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作職責:負責演練活動安全保衛(wèi)工作;負責交通秩序的維護、管制;規(guī)劃演練場地車輛停放位置和安全警界線設置。

  時間要求:按演練方案總體時間規(guī)定進行。

  四、演練時間、地點

  時間:20xx年5月8日

  地點:社區(qū)轉運站

  五、演練內(nèi)容和參演單位職責

  (一)演練內(nèi)容

  1.災情設想。轉運站后山坡遭受連續(xù)強降雨天氣,在降雨等因素的誘發(fā)下,山體變形發(fā)展加劇,轉運站社長(檢測員)黃開勤敲鑼提醒,發(fā)出疏散準備指令。隨著雨量加大,山體變形繼續(xù)加劇,逐漸發(fā)生崩塌,立即報告鎮(zhèn)政府,政府接到報告后,進入搶險救災準備,在接到社區(qū)要求支援的報告后,決定啟動《鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案》,應急隊伍和相關部門各司其職,第一時間趕赴受災現(xiàn)場,組織地災點群眾撤離,安置被困人員到政府大樓。

  2.演練內(nèi)容。模擬突發(fā)性地質災害即將發(fā)生,按照《鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案》,監(jiān)測預警、迅速動員,在災害即將發(fā)生時,實施緊急疏散和有序救助的全過程,具體程序為:

  (1)地災預警

  (2)巡查監(jiān)測

  (3)災情上報

  (4)應急響應

  (5)啟動預案

  (6)應急避險

  (7)人員安置

  (8)演練結束

  (二)參演單位職責分工

  1.鎮(zhèn)政府。負責演練活動的總體策劃、組織協(xié)調。編制演練方案、布置演練現(xiàn)場,營造現(xiàn)場氛圍。

  2.鎮(zhèn)國土所。協(xié)助編制演練方案;牽頭組織實施地災預警、現(xiàn)場核查、調查等環(huán)節(jié)項目,

  3.鎮(zhèn)武裝部。組織民兵參與綜合應急救援支隊活動。

  4.鎮(zhèn)派出所。對指定路段實行交通管制;負責演練現(xiàn)場的治安控制、秩序維護;派員參與綜合應急救援支隊。

  (三)參演要求

  1.應急隊伍統(tǒng)一著迷彩服。

  2.各參演單位按要求參加預演及演練,確保任務圓滿完成。

  3.各單位固定1名負責人帶領隊伍開展演練活動。

  六、訓練、演練階段劃分

  (一)準備階段

  5月4日前,編寫演練方案,規(guī)劃及策劃演練場地,組織參演單位現(xiàn)場勘察。5月6日檢查設備并調試完畢。

  (二)協(xié)同訓練階段

  5月7日開展協(xié)同訓練;5月8日正式演練。

  (三)正式演練

  1.演練流程

  9:00時前:各參演單位進入指定位置。

  9:20時:演練前講話。

  9:30時:指揮長下達演練命令。

  演練正式開始,各小組按職責分工實施演練。

  10:20時:演練完畢。隊伍集中、收集裝備。

  10:30時:指揮部下達命令:解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊,恢復演練前狀況。

  2.撤離路線安排:

  統(tǒng)一向彩虹橋方向撤離。

  七、演練總結

  演練結束后,宣傳報道及資料組負責資料收集整理、歸檔,及時向上級業(yè)務部門書面匯報演練情況。

  地質災害演練方案 10

  一、應急預案演練的目的

  在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高各級政府和有關部門應對突發(fā)地質災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

  二、應急預案演練的任務

  本次地質災害應急預案演練的任務是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《x市突發(fā)地質災害應急預案》和《xx縣突發(fā)地質災害應急預案》,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領導下,組織市縣各相關部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災減災有效措施。

  三、應急預案演練的原則

  地質災害應急預案演練工作遵照:

  1、以人為本、避讓為主的原則。

  2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則。

  3、反應迅速、措施果斷的原則。

  4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

  四、應急預案演練背景

  小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結構疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結構土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產(chǎn)毀壞,由于撤離群眾及時,未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動,滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢。

  該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。

  五、應急預案演練的組織

  1、在省國土資源廳和市人民政府的.統(tǒng)一領導下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。

  2、邀請觀摩的有關部門領導:

 。1)省國土資源廳及有關處室的領導。

 。2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關部門領導。

 。3)陜西地質環(huán)境監(jiān)測總站有關人員。

  (4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。

  (5)x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領導。

  六、演練時間

  1、預演練時間:20xx年4月20日上午9:00

  2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。

  七、應急預案演練的實施步驟

 。ㄒ唬⿷鳖A案演練預備工作

  1、召開應急預案演練預備工作會議

  會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集,縣人民政府、縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開)。

  會議內(nèi)容:

 。1)市國土資源局及縣人民政府領導講話,通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。

 。2)座談應急預案演練方案實施的有關問題。

 。3)演練工作分工:

  A、指揮長(xx縣縣長、市國土資源局局長)

  主要負責:

  a、全面負責應急搶險救災工作;

  b、決定啟動應急預案;

  c、指揮應急搶險工作。

  B1、副指揮長(市國土資源局副局長)

  (xx縣人民武裝部部長)

  主要負責:

  a、組織應急搶險救災工作;

  b、協(xié)調各部門工作;

  c、負責調查、監(jiān)測及工作的策劃。

  B2、副指揮長(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任)

  主要負責:

  a、傳達聯(lián)絡各部門工作;

  b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜;

  c、負責新聞媒體報道工作。

 。4)六個應急工作組演練職責:

  A、綜合聯(lián)絡組:由縣政府辦公室主xx任組長,成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質專家及xx鎮(zhèn)政府負責人組成。任務為:組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度,及時預測災情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;負責聯(lián)絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。

  B、交通治安管理組:由縣公安局局長xx任組長,成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序;負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對地質災害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖;組織災區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內(nèi)無關人員,協(xié)助應急搶險組轉移災區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

  C、應急搶險組:由xx縣武裝部部長xx任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統(tǒng)一調集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施現(xiàn)場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉移災害現(xiàn)場的國家財產(chǎn);完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

  D、災險情調查監(jiān)測組:由縣國土資源局局長xxx任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質專家、市地質環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現(xiàn)場調查,查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況,確定地質災害等級;設立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點,對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施;提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產(chǎn)的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。

  E、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長xx組長,成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關部門工作人員組成。任務為:迅速組建、調集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍;負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負責調集、安排醫(yī)療器材和救護車輛;負責向上級醫(yī)療機構求援;認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

  F、后勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長,成員為民政局、交通局、財政局、教育局,xx鎮(zhèn)政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為:負責搶險救災經(jīng)費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調運、儲存和發(fā)放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡的優(yōu)先暢通。

  2、應急預案演練工作準備

 。1)綜合聯(lián)絡組全面負責各項準備工作的協(xié)調與籌劃。

 。2)交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關情況,制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關問題,準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。

 。3)災險情調查監(jiān)測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設立監(jiān)測標志,全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。

 。4)應急搶險組、后勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設置地點的有關情況,做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。

 。5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關情況,準備救護車及相關救護醫(yī)療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。

 。6)xx鎮(zhèn)政府組織應急搶險小分隊,小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓演練。

 。7)縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作,確定相關典型形象的演練。

  3、應急預案演練預演工作。

  4月16日上午召開演練預備會議,統(tǒng)一協(xié)調有關工作,明確有關部門、單位及有關人員的工作任務,標準及要求,制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議,進行廣泛深入地宣傳和訓導,提高廣大群眾的防災避災意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進行預演,正式演練時間由省國土資源廳確定。

 。ǘ┭菥毠ぷ鞒绦

  1、演練工作預備會議

  4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調預備會議,參加人員:xx縣政府、市國土局領導、x市地質環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及xx鎮(zhèn)政府領導、有關村委干部、生產(chǎn)隊長等。

 。1)縣政府領導講話

  (2)市國土資源局領導作演練工作的安排;

  a、布置演練工作(時間進程安排)。

  b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。

  2、演練工作程序安排

 。1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。

  9:10,接xx鎮(zhèn)政府報告:“因昨夜連續(xù)大雨,xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴重險情,簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局盡快派人調查處理!

  9:15,縣國土局領導:

  a、向縣人民政府匯報;

  b、向市國土資源局報告;

  c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調查,進行險情評估及應急處理,設立全站儀監(jiān)測點。

  9:25:縣國土局領導接應急小分隊報告:“xx小禾村滑坡活動性增強,后緣裂縫程度達到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達0.8米,裂縫兩側發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據(jù)測定裂縫以3厘米/小時左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府,啟動市縣突發(fā)地質災害應急預案!

  9:30:縣國土局領導向縣人民政府報告情況,建議啟動縣突發(fā)地質災害應急預案。

  縣人民政府向市政府匯報,經(jīng)市長同意,“啟動市突發(fā)地質災害應急預案”,成立“縣地質災害應急搶險指揮部”,通知“縣地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命。”

  10:00:指揮部設在xx小禾村村委會,坡底村村委會為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。

  10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。

  縣氣象局副局長報告天氣情況。

  縣國土局匯報災情態(tài)勢,發(fā)展趨勢,提出防患對策及建議。

  10:20:指揮部:下達命令。

  命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道;同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區(qū)域,對災區(qū)實施治安巡邏,保證災區(qū)安全。

  應急搶險組:使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉移,應急搶險組,要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū),按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區(qū)實施搶救,迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

  災情調查監(jiān)測組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情,有情況及時報告。

  醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū),進行傷、病員的搶救及轉移工作。

  后勤物資保障組:負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作,認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡的暢通。

  10:30:撤離開始。

  11:00:撤離完畢。

  11:00:應急搶險組報告:全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。

  交通治安管理組報告:通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。

  后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當。

  醫(yī)療衛(wèi)生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫(yī)療點已建立,工作正常開展。

  災情調查監(jiān)測組報告:據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測,滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。

  11:10:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測,有情況及時報告;災后重建組負責對危房進行鑒定,提出災民回遷和重建方案,報政府批準實施。

  11:15:省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。

  11:40:演練工作講評會。總指揮作演練講評;市領導講,省國土資源廳領導講話。

  12:00:宣布演練結束。

  地質災害演練方案 11

  為有效預防地質災害,保障和維護水車灣幼兒園師生的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《地質災害防治條例》、《蘭州市紅古區(qū)地質災害防治規(guī)劃》及市教育局、市國土資源局《關于加強中小學地質災害防治工作》文件精神及相關要求,結合我園實際,制定本方案。

  一、方案制定目的

  建立健全地質災害方案,提高和增強廣大師生對自然災害的快速反應,建立健全應對地質災害的緊急救助體系和運行機制,有效提高水車灣幼兒園師生對地質災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,最大限度地減輕和消除地質災害造成的損失,確保幼兒園師生生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩(wěn)定。

  二、地質災害隱患基本情況

  紅古區(qū)位于甘肅省中部,地處隴西黃土高原西北部,巖土體破碎,氣候干燥,植被稀少,降水集中,生態(tài)環(huán)境十分脆弱,加上人為工程活動強烈,容易誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害。特別是5-10月份,降雨比較集中,因此5-10月份為全區(qū)地質災害的`年度高發(fā)期。

  三、工作原則

 。ㄒ唬╊A防為主,控防結合。堅持常抓不懈、預防為主的工作方針,防患于未然做好應對地質自然災害的思想準備、預防準備和工作準備。立足于防范,抓早抓小,強化信息的廣泛收集和深層次的研究和判斷,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早防范。

  (二)依法管理,統(tǒng)一領導成立,地質災害事故應急處置工作領導小組,全面負責幼兒園的地質災害事故的處置工作,形成處置地質災害事故的快速反應機制。一旦發(fā)生地質災害,領導小組要與事發(fā)地黨委、政府和有關部門相互協(xié)作、相互配合,確保信息搜集、情況報告、指揮處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,切實加強溝通和交流,實現(xiàn)信息資源共享,為科學決策提供可靠依據(jù),做到快速反應、正確應對、處置果斷。

  (三)迅速反應、運轉高速。發(fā)生地質災害后,幼兒園負責人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。

  四、組織領導及職責

  為有效防范和處置地質災害,區(qū)教育局成立教育系統(tǒng)地質災害領導小組:

  組長:幼兒園園長副組長:總務主任保教主任

  職責:

 。1)傳達區(qū)地質指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;

 。2)負責災情和救災工作信息發(fā)布;

 。3)及時收集信息、綜合評估災情,向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;

 。4)組織協(xié)調有關部門做好救災工作。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I導,明確責任。地質災害防治工作事關師生生命財產(chǎn)安全,我園堅持“預防為主,摸排與治理相結合”的原則,切實抓好地質災害防治工作

 。ǘ┩晟浦贫,群測群防。認真落實地質災害值班制度、險情巡查制度和災情速報制度。地質災害來臨之前,組織人員對本校所有的地質災害危險點、隱患點進行實地巡查,對地質災害點現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出分析評價,制定具體可行的防治和防災減災措施。

 。ㄈ┘訌娦麄鹘逃岣邘熒乐螠p災意識。利用宣傳欄、黑板報等校園文化陣地,加大地質災害防治工作的宣傳力度,切實做好教育、宣傳、培訓及演練工作,普及地質災害防治基本知識,增強廣大師生的防災意識和自我保護意識,提高抗災自救能力。

 。ㄋ模┙鉀Q必要的防治資金。要積極立項,爭取上級支持,幼兒園應安排一定的配套資金,專項用于地質災害治理。

  地質災害演練方案 12

  為了提高全校師生在密集場所的應急避險能力,進一步深化全校師生的減災意識,保證全校師生在應急預報發(fā)布或災害發(fā)生后,快速、有序、高效地實施應急工作,最大限度地減輕災害造成的損失,更好地展示全校師生減災宣傳教育工作成果,按照上級精神安排此次防震模擬演練。

  一、演練領導機構

  學校成立演練指揮部。

  總指揮:董曉東

  各班主任負責指導本班學生的安全疏散。

  程強負責沿途協(xié)助各班的安全逃生。

  操場指揮:紀復政侯波

  指揮部下設3個小組:

  1、疏散組

  組長:xx

  組員:班主任

  職責:負責現(xiàn)場指揮,確保師生按路線有秩序地疏散到安全地帶,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場。

  2、醫(yī)療救助組

  組長:xxx

  組員:各年級任課教師。

  職責:準備醫(yī)療常用藥品,負責將傷員運送到指定安全區(qū)并進行簡單救治后送往就近醫(yī)院進行救治。

  3、安全保障組

  組長:xxx

  組員:xxx

  職責:負責維持操場內(nèi)學生秩序,了解校內(nèi)區(qū)域的情況,加強巡視。

  二、演練、疏散地點:

  教室、操場

  三、應急演練程序

  以哨聲為信號。由總指揮發(fā)出。聽到“防空警報”的信號(哨聲)后,學生們在教師的指揮下迅速從教室的不同出口有條不紊地向操場(寬闊空閑地)疏散。

  四、疏散演練安排

  疏散任務由疏散組負責。

  1、三短一長哨聲響后(所有教師均有責任在災難發(fā)生時及時快速的吹哨),疏散組人員應及時趕到現(xiàn)場指定地點,組織疏散學生,以防出現(xiàn)混亂。

  2、教室內(nèi)學生疏散安排如下:

  每班靠前后門的學生立即把門打開,分兩路縱隊有序地從前后門撤出。學生由正在上課的老師負責疏散,班主任如沒課,應立即到班級所在教室疏導學生。在撤離途中如遇擁擠摔倒,后面學生及老師應立即大聲喊“!薄M瑫r停止不動,等險情排除后,再招呼按順序撤離。

  五、醫(yī)療救助演練工作安排

  醫(yī)護組馬上開展工作,對受傷的人員進行急救處理,等醫(yī)院救護車來后送往醫(yī)院。一名老師帶兩到三名學生為一組進行救護,主要救護項目有:頭部包扎,腿部骨折,臂部骨折等。

  六、應急演練要求學校在應急模擬演練前,各班要對學生進行安全教育。

  要對學生進行疏散常識、自救互救等知識的培訓。對所有參加演練的學生進行有關知識的.培訓,并作精心的準備和布置。聽到“防空警報”的信號(哨聲)后,學生們在教師的指揮下迅速從教室的不同出口有條不紊地向操場(寬闊空閑地)疏散,到了操場后,大家雙手抱頭繼續(xù)保持下蹲姿勢。

  地質災害演練方案 13

  為了確保師生的生命安全,以對師生生命安全高度負責的態(tài)度,讓師生學會在緊急地質災害發(fā)生的情況下如何疏散、自救、撤離、逃生的.常識,增強大家的安全逃生意識,把一旦發(fā)生地震的損失降到最低,特制定本次地質災害緊急疏散演練方案。

  一、演練時間

  20xx年3月27日下午第二節(jié)

  二、演練原則

  在學校地震逃生演練領導小組的統(tǒng)一領導下,服從指揮,聽從安排。本著保護生命,尊重科學,及時有效,責任到人的原則,落實各項演練預案,有序冷靜處置,達到演練目的。

  三、演練組織機構

 。ㄒ唬╊I導小組

  組長:

  副組長:

  組員:

 。ǘ┈F(xiàn)場處置機構

  1、信息聯(lián)絡組:

  2、醫(yī)療救護組:

  3、警戒維護組:

  4、后勤器材組:

 。ㄈ└鳈C構職能

  領導小組:發(fā)布應急救援命令、疏散信號、組織指揮現(xiàn)場救援、保衛(wèi)、警戒行動,做好現(xiàn)場安全疏導和人員緊急疏散工作。

  處置機構:

  1、信息聯(lián)絡組:保持信息暢通,做好與班主任及醫(yī)療、警戒小組的聯(lián)絡工作。

  2、醫(yī)療救護組:承擔現(xiàn)場人員的施救或向臨近醫(yī)院及時疏散救治工作。

  3、警戒維護組:主動配合做好現(xiàn)場保護、危險區(qū)人員撤離,維護現(xiàn)場秩序,保障救護通道暢通。

  四、演練具體方案

  1、校長室發(fā)出演練指令。全體教職工及學生必須在校長統(tǒng)一指揮下,全體教職工各司其職前往演練崗位。

  2、接到緊急疏散信號(廣播),各班學生在班主任和授課教師帶領下往預定地點疏散。

  3、疏散場地安排:小學教學樓前兩側操場(到達疏散點,各班迅速整隊統(tǒng)計人數(shù)并向負責秩序紀律的人員報告,再報告校長)

  4、疏散路線、次序:各年級原則上按低樓層、低年級先行,按序下樓梯。

  5、緊急疏散結束,各年級集中操場,由老師帶領學生總結和講解地震逃生的方法。

  地質災害演練方案 14

  地質災害是影響我鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設的主要災害之一,為切實加強地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)《地質災害防治條例》、《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》(國發(fā)[2012]20號)和《盂縣2012地質災害防治方案》(盂政辦發(fā)[2012]41號)文件精神,結合我鄉(xiāng)地質環(huán)境條件,特制定本方案:

  一、地質災害的類型和災害隱患點情況

  根據(jù)我鄉(xiāng)地域的特點,構成我鄉(xiāng)地質災害發(fā)生的地質環(huán)境條件主要是:

  1、公路兩側及建筑物,省道214線切坡坡面較多,巖石裂隙發(fā)育、風化較強,在汛期期間易形成滑坡、崩塌,造成交通堵塞、危及房屋等地質災害。

  2、陽五高速公路施工廢渣廢石胡亂堆放,易造成泥石流、河道堵塞等地質災害。

  經(jīng)排查,我鄉(xiāng)共有地質災害隱患點6+?處,其中滑坡?處,泥石流、河道堵塞6處。

  二、重點防范區(qū)、巡查工作重點和防范期

  1、重點防范區(qū)

  根據(jù)災害形成的特點及區(qū)域,我鄉(xiāng)初步確定地質災害防

  治的重點村為:樊家匯、上細腰、下細腰、碾子坪、河西、澤泊、會里。

  2、巡查工作重點

  根據(jù)我鄉(xiāng)的環(huán)境地質條件,堅持“以人為本”的原則,要有針對性地做好汛期前地質災害巡查。巡查工作要調查黃土陡崖下建房、挖窯洞以及近年來造地、造林等人為工程造成的.隱患點。公路沿線要重點巡查調查潛在影響交通安全的災害隱患點,受地質災害等威脅的中小學校舍存在的各種次生地質災害。

  3、重點防范期

  根據(jù)我鄉(xiāng)歷年的降雨以及往年地質災害發(fā)生情況,確定我鄉(xiāng)地質災害重點防范期為6—9月,及冬季降雪及冰雪消融期。

  三、地質災害防治措施

  按照《地質災害防治條例》規(guī)定,我鄉(xiāng)地質災害防治工作實行政府領導、部門各負其責、責任單位具體實施的管理體制,各村、各單位要嚴格落實責任,做到具體情況有人抓,要按照相關職責,明確具體責任人,加強監(jiān)管力度,切實做好地質災害防治工作。

 。ㄒ唬┘訌婎I導,認真落實地質災害防治責任制

  地質災害防治工作是一項涉及面廣、責任重大的工作,各村、各部門要充分認識到地質災害防治工作的重要性和緊

  迫性。主要負責人作為地質災害防治的第一責任人,要親自調查研究、統(tǒng)一部署、督促檢查,認真負責地抓好這項工作。分管負責人要具體抓。一是對威脅學校、居民點、交通干線的重要地質災害隱患點,要落實防災責任,將防災責任到部門、基層,落實到人。二是與村委會、學校等有關責任主體簽訂防災責任書。

 。ǘ┙⒔∪⑼晟迫簻y群防體系

  1、地質災害群測群防實行縣、鄉(xiāng)、村責任制度,各村、各部門要在鄉(xiāng)地質災害防治工作領導組的統(tǒng)一領導下,建立完善領導責任制。將災害隱患點監(jiān)測和防治任務落實到具體單位,明確具體負責人,監(jiān)測人員,務必做到任務到人、責任到人,組織開展地質災害監(jiān)測預警、排查隱患、群測群防、治理資金、工程治理,基礎調查、應急演練,加強監(jiān)督等各項工作,確保地質災害防治工作有效落實。

  2、建立網(wǎng)絡,落實責任

  要建立和完善鄉(xiāng)、村的地質災害監(jiān)測和情況信息網(wǎng),落實群測群防責任制,各村委會主任是鄉(xiāng)、村兩級的責任人和聯(lián)絡員,對可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的地質災害點或隱患點安排專人進行監(jiān)測,明確負責人和聯(lián)系人,嚴格實行速報制度,發(fā)現(xiàn)問題要及時以多種方式(固定電話、手機、短信、敲鑼、廣播、鳴笛等)通知受威脅的群眾,同時速報當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門,迅速撤離受威脅人員,最大限度

  避免或減少災害的損失。

 。ㄈ┤媾挪,落實各項制度

  要認真組織落實汛前排查,訊中檢查,訊后核查等各項制度。

  1、地質災害巡查制度

  各有關單位要嚴格執(zhí)行地質災害汛期巡查制度,巡查人員要做到“走到、看到、記到”,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時匯報并采取有效措施,防止災害發(fā)生或災情擴大。

  2、地質災害調查制度

  各有關單位對突發(fā)性地質災害或隱患要及時向有關部門報告,有關部門及時組織有關人員進行調查,明確地質災害的現(xiàn)狀、威脅的人員和財產(chǎn)并報告縣地質災害防治領導組,書面通知有關單位,做好防災工作。

  3、地質災害值班制度

  各有關單位要嚴格按照值班名單的安排進行值班,堅守工作崗位,保持24小時電話通暢,確保信息暢通,如有地質災害情況的發(fā)生,要及時準確完整地做好值班記錄,并及時匯報。

  4地質災害報告制度

  各有關單位要積極組織力量開展汛期和重點地區(qū)的險情巡查工作,發(fā)現(xiàn)地質災害隱患后,要按照“地質災害速報制度”和“地質災害月報制度”的要求,及時上報,并做好跟蹤監(jiān)測和應急防治工作。

 。ㄋ模└愫脩北U希岣邞蹦芰

  各村、各相關部門在地質災害防治領導組統(tǒng)一領導下,搞好應急保障,建立完善應急工作機制,因地制宜組織開展應急避險演練,對每個隱患點都要制定突發(fā)地質災害應急預案,一旦發(fā)生地質災害閑情災情,依據(jù)各自職責要立即派出工作組趕赴現(xiàn)場,協(xié)助開展搶險救災工作,盡最大可能避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并對地質災害隱患實行跟蹤監(jiān)測、巡回檢查,并按照有關規(guī)定向上級有關部門匯報。

  四、加強地質災害防治知識的普及宣傳工作

  搞好地質災害防治的宣傳教育做好地質災害防治是一項公益性事業(yè),管理社會化和公眾積極參與是做好此項工作的有力保障。各村、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳地質災害識災、防災、災情報告、避險自救等知識的宣傳普及,增強全社會預防地質災害的意識和自我保護能力,動員社會力量共同參與,保護人類共有的家園。

  地質災害演練方案 15

  為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質災害防治條例》,切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質災害防治工作,結合全鎮(zhèn)實際情況,及上級有關文件精神,修編制定本方案。

  一、原則

  地質災害防治工作必須按照"預防為主,防治結合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧,阻止地質災害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調"的基本原則,同時兼顧以下原則:

  1、堅持政府統(tǒng)一領導、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;

  2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y合,技術業(yè)務與行政措施并重原則;

  3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則,分部門負責并協(xié)調一致原則;

  4、局部利益服從全局利益原則;

  5、全面規(guī)劃與重點防治相結合的原則;

  6、防治地質災害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調發(fā)展的原則;

  7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。

  各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求,快速、有序、高效、科學地實施境內(nèi)地質災害防災減災工作,提高防治地質災害能力,最大限度地減少地質災害造成的損失。

  二、目標

  地質災害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質災害防治迫在眉睫,促進地質災害防治法制建設,要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預警,應急得當,達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。

  三、地質災害現(xiàn)狀及防治形勢

  (一)自然地理與地質環(huán)境概況

  鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總人口4.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。

  鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質構造發(fā)育,以斷裂為主,主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的強度。對地質災害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。

 。ǘ┑刭|災害現(xiàn)狀

  全鎮(zhèn)是全縣地質災害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質災害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。

  (三)防治現(xiàn)狀

  全鎮(zhèn)在縣相關單位的領導下,地質災害防治工作有所成效,建立了災點監(jiān)測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統(tǒng),群眾防災減災意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質災害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質災害防治工作任務仍然繁重。

  四、20xx年地質災害趨勢預測

  根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測:

  1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。

  2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。

  3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。

  4、秋季(10-11月):預計總降水量偏少1-2成。

  5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。

  臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發(fā)期。同時,各地質災害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。

  五、地質災害防治部署

  (一)落實防治地質災害責任制

  成立鎮(zhèn)地質災害防治領導小組成員,組成人員名單如下:

  地質災害防治是事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確,責任到人。地質災害責任人由鎮(zhèn)政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。

  國土資源所是全鎮(zhèn)地質災害防治的主管部門,負責組織制定防治地質災害工作方案,宣傳地質災害防災減災知識,建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡,實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉達和指揮治理,加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。

  其它有關部門按照部門職責分工,落實防災責任制,認真做好全鎮(zhèn)地質災害防治工作。

 。ǘ┘訌娧雌诘刭|災害險情巡回檢查

  各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質災害點、災害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務是:

  1、檢查地質災害防災方案落實情況

  主要內(nèi)容:組織機構(各村、各單位、企業(yè)防災責任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡,防災預報,危險區(qū)群眾的防災意識,應急方案及措施等。

  2、檢查主要災害危險點

  對轄區(qū)內(nèi)主要地質災害危險點,要劃定警戒區(qū),設立告示牌;行政村應根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質災害危險點有明顯異常情況的,所在村應及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調查采取必要的防范措施。

 。ㄈ那氨O(jiān)測與安全轉移

  1、當?shù)刭|災害氣象風險預警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應部署防災工作,加強值班;應及時組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應立即報告,鎮(zhèn)政府應及時采取防災避險措施;其他部門和單位對職責范圍內(nèi)的'地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。

  2、當?shù)刭|災害氣象風險預警為二級時,實行24小時值班,領導帶班,做好搶險救災準備;應組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵椤㈦U情,適時轉移避讓。

  3、當?shù)刭|災害氣象風險預警為一級時,應實行24小時值班,領導帶班,做好投入搶險救災的準備,組織地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉移至地質災害避險點。

  4、地質災害轉移對象:易發(fā)生地質災害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質災害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

  5、各村委會、各單位、企業(yè)應成立相應的地質災害防救組織,配足必要的物質裝備,提高防救隊伍的素質;制定具體的防救方案,特別是臨災前的人員轉移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。

 。ㄋ模┍茈U步驟及撤離路線示意圖

  1、由責任人發(fā)布命令。

  2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。

  3、防治應急分隊組織人員撤離。

  4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。

  5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災點。

  (五)搶險救災

  災情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時,可請上級有關部門給予支援,切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。┙⒎乐蔚刭|災害災情報告制度

  各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質災害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質災害報告制度,做到上下信息暢通,為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災情,每月1日—3日報送上月災情情況,每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。

  六、防災預案的實施

  (一)建立完善地質災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人,建立完善的群專結合和群防群測的預報網(wǎng)絡體系。

 。ǘ┌才刨Y金,保證地質災害防治工作的需要

  鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質災害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金,必須?顚S谩

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