最新防汛抗旱實(shí)施方案范文（精選8篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編收集整理的最新防汛抗旱實(shí)施方案范文（精選8篇），希望對大家有所幫助。
防汛抗旱實(shí)施方案1
一、基本情況
我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、資陽區(qū)2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和沅江市3個丘崗區(qū)，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬畝，其中水田131.92萬畝，旱土36.36萬畝。
建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機(jī)電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬畝，占21.15％；30天以內(nèi)的灌溉面積51.75萬畝，占39.23％；無灌溉設(shè)施的稻田11.71萬畝，占8.87％。
水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區(qū)抗旱奪豐收，打下了良好的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，工程老化，帶病運(yùn)行的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險(xiǎn)病問題。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，任務(wù)還十分艱巨。
二、水量形勢分析
�。ㄒ唬┙邓畷r空分布不均，年際相差大，是造成水旱災(zāi)害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節(jié)，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補(bǔ)充，導(dǎo)致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達(dá)350毫米，降水遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動用工程蓄水補(bǔ)水。
我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計(jì)分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達(dá)2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強(qiáng)度過大而引發(fā)山洪災(zāi)害。
�。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌�，工程設(shè)施差異，造成灌溉保證率不同。
如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫灌區(qū)，但由于行政區(qū)劃變動，地處尾灌區(qū)，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側(cè)溪流控制集水面積小，遇連續(xù)干旱，溪水?dāng)嗔�，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災(zāi)的措施與對策
1、統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化首長負(fù)責(zé)制。
目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術(shù)人員崗位責(zé)任制，遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求，迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險(xiǎn)工程處理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善行政首長負(fù)責(zé)制，真正做到有備無患，爭取在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化，落實(shí)調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達(dá)，請照此執(zhí)行。各地要認(rèn)真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案，并報(bào)市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據(jù)工程的實(shí)際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計(jì)劃滿蓄。
3、加強(qiáng)用水管理，狠抓計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作的落實(shí)。
根據(jù)往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節(jié)。因此，在用水先后次序上要堅(jiān)持先用活水后用死水。先用基礎(chǔ)設(shè)施蓄水后用骨干工程補(bǔ)水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計(jì)劃，對有條件的中型工程實(shí)行輪灌與續(xù)灌結(jié)合，先遠(yuǎn)灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務(wù)的水庫，要加強(qiáng)用水調(diào)度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級管水組織的作用，落實(shí)勞動報(bào)酬，分工明確，責(zé)任到人，堅(jiān)持一把鋤頭管水；注意節(jié)約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時、計(jì)量收費(fèi)等節(jié)水措施。
4、因地制宜，合理規(guī)劃，大辦水利。
根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施供水能力，合理制定作物種植計(jì)劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經(jīng)濟(jì)作物，部分退耕還林。合理制定水利建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)宣傳和組織工作，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利，積極加快病險(xiǎn)水庫的處理。去冬今春，我市山丘區(qū)整修加固、除險(xiǎn)保安的小水庫達(dá)81處，增加了蓄水量，同時要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)渠道，維修設(shè)備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。
山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬畝（其中中型和�。ㄒ唬┬退畮旃喔�64.5萬畝），今年計(jì)劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實(shí)際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數(shù)0.5計(jì)，畝平均凈用水占有量達(dá)500立方米，考慮基礎(chǔ)水利設(shè)施補(bǔ)水量和水庫的復(fù)蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會造成嚴(yán)重災(zāi)害。今年的總奮斗目標(biāo)是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調(diào)度，搞好計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作，確保農(nóng)業(yè)豐收。
防汛抗旱實(shí)施方案2
為扎實(shí)做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保安全度汛，保持社會穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
防汛工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”和“以預(yù)防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作崗位責(zé)任制和行政首長負(fù)責(zé)制，突出防汛抗旱重點(diǎn)，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障。總體要求是：在規(guī)定的防汛標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區(qū)排水通暢；全鎮(zhèn)安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮(zhèn)居民生活用水安全；主要交通干線正常運(yùn)行；對超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。
二、主要任務(wù)和要求
�。ㄒ唬┕鄥^(qū)防汛
防汛重點(diǎn)是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮(zhèn)境內(nèi)所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內(nèi)加強(qiáng)管護(hù)工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴(yán)密注視雨情、水情，起閉機(jī)要在汛前擦油調(diào)試，保證升降自如。定時啟閉閘門，提前控制上游來水，及時搶排徑流，保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護(hù)，同時要組織群眾對險(xiǎn)工地段進(jìn)行加固除險(xiǎn)，要備齊搶險(xiǎn)所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無患。
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我鎮(zhèn)四座小型水庫均存在著不同程度的病、險(xiǎn)情，按照縣防汛指揮部下達(dá)的《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問題；鐵鋪水庫存在啟閉設(shè)施銹蝕嚴(yán)重等問題；馬崗水庫存在主壩砼護(hù)坡滑坡，付壩沖刷嚴(yán)重，啟閉機(jī)老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運(yùn)行，馬崗水庫要在汛期內(nèi)空庫度汛。同時要求汛期責(zé)任人要到崗到位，加強(qiáng)24小時值班，密切注視水情水位變化，及時做好泄洪、調(diào)洪工作，所在村要對水庫、大塘進(jìn)行加固除險(xiǎn)，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時做好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。
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全鎮(zhèn)境內(nèi)河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木，保證排洪順暢。汛期各村和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化，大汛前要及時轉(zhuǎn)移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財(cái)產(chǎn)、莊稼損失。
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集鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，鎮(zhèn)直部門要對排水溝進(jìn)行清淤疏浚，以免阻水成災(zāi)；灣畈內(nèi)澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內(nèi)澇，力爭不積水成災(zāi)；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對公路上的橋涵、路基進(jìn)行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據(jù)指揮部安排，做好防汛重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對口支援工作，我鎮(zhèn)對口支援沙河鋪鎮(zhèn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和主要措施
�。ㄒ唬┓姥窗参Ｊ玛P(guān)大局，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，充實(shí)和加強(qiáng)防汛指揮力量，為此鎮(zhèn)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府鎮(zhèn)長親任組長，相關(guān)部門和村負(fù)責(zé)人共同參加，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作。要嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化防汛責(zé)任。防汛分片包干，各駐村鎮(zhèn)干部、各村主任為第一責(zé)任人，要對本村境內(nèi)防汛工作逐部位檢查，同時要對村內(nèi)險(xiǎn)房、危房逐戶排查，特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學(xué)校險(xiǎn)房、民宅土坯房進(jìn)行細(xì)致排查，汛期轉(zhuǎn)移安置，確保村村不出問題，如因工作不負(fù)責(zé)任，排查不細(xì)，出現(xiàn)人員傷亡事件，將給相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。各中小學(xué)要加強(qiáng)安全教育，大汛時，做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中安全工作，防止出現(xiàn)學(xué)生安全事故。
防汛抗旱實(shí)施方案3
根據(jù)省、市、區(qū)要求，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，為了切實(shí)做好20xx年街道防汛工作，確保街道安全渡汛，保持街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，結(jié)合街道實(shí)際情況，提早動手，扎實(shí)準(zhǔn)備，現(xiàn)將20xx年防汛方案通知如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任
�。ㄒ唬┏闪⒔值婪姥搭I(lǐng)導(dǎo)小組。組長由主任擔(dān)任，副組長由部長擔(dān)任，其他站辦所長為成員。
（二）成立村、社區(qū)級防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：由村、社區(qū)書記主任擔(dān)任，成員：由村、社區(qū)兩委干部委員及村、社區(qū)小組組長擔(dān)任。
�。ㄈ┏闪⒔值馈⒋�、社區(qū)兩級防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。
�。ㄋ模⿻惩ㄐ畔�。各村、社區(qū)小組確定預(yù)警人員、監(jiān)測人員、轉(zhuǎn)移人員、出現(xiàn)汛情及時向村、社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由村、社區(qū)上向街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)防汛值班。汛期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，帶班領(lǐng)導(dǎo)全盤負(fù)責(zé)，值班人員具體負(fù)責(zé)，值班人員必須按時到崗到位，保持電話24小時暢通。
二、重點(diǎn)工作
（一）認(rèn)真開展防汛安全檢查和汛前準(zhǔn)備工作。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組安排本轄區(qū)村、社區(qū)及各成員單位進(jìn)行汛前培訓(xùn)和相關(guān)防汛部署工作。
(2)街道社區(qū)及各村要對庫存防汛物資進(jìn)行一次全面清點(diǎn)，并組織好20xx年防汛物資，按防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的要求，確保儲備數(shù)量充足、質(zhì)量合格的防洪防汛物資(落實(shí)好石材、木材等搶險(xiǎn)物資的充足供應(yīng)及取得的靈活性)。
�。ǘ┳龊梅姥葱麄骱退枷牍ぷ�，采取有效方式方法大力宣傳防汛工作，提高全民防汛意識，走群防群策之路，深入開展街道防汛工作。
�。ㄈ┳龊醚辞啊⒀雌�、汛后檢查工作。街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)的防汛工作分階段進(jìn)行檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施進(jìn)行處理，一時無法處理的要落實(shí)責(zé)任上報(bào)上級有關(guān)部門。
（四）開展汛期危房排查登記工作。各村各社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)存在較大安全隱患的危房，在有較大雨情時堅(jiān)決予以撤離，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)的水庫、淤地壩、滑坡體、尾礦庫、學(xué)校等人員密集場所及危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行定期不定期巡查監(jiān)測，健全組織機(jī)制、完善防汛制度；若發(fā)現(xiàn)異常情況，及時上報(bào)街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組并同時組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
三、搶險(xiǎn)措施
�。ㄒ唬┐笥昊虮┯瓿掷m(xù)2小時以上，全體街道干部（含公益性崗位人員）在街道辦公室集中待命，村、社區(qū)干部必須在自己轄區(qū)內(nèi)待命，隨時準(zhǔn)備參加防洪搶險(xiǎn)工作。
（二）大雨或暴雨持續(xù)3小時以上，全體街道、村、社區(qū)干部聽從街道防汛指揮部命令，到各負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行防洪防汛搶險(xiǎn)工作。
�。ㄈ┓姥雌陂g街道、村、社區(qū)干部24小時保持通訊暢通，一旦接到命令無條件迅速趕到要求現(xiàn)場，如因監(jiān)控不力，措施不到位，不服從安排未及時到崗到位造成重大災(zāi)害的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
�。ㄋ模┌l(fā)生洪災(zāi)時一切服從搶險(xiǎn)工作，防汛所需物資和相關(guān)材料必須及時得到調(diào)配，以確保人力、物力、財(cái)力的保障。
�。ㄎ澹┙值篮透鞔濉⑸鐓^(qū)要組建好本轄區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，與街道各站辦所人員一起，要聽從街道防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)派。
防汛抗旱實(shí)施方案4
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時有應(yīng)對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減少災(zāi)害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點(diǎn)中型水庫，各地要嚴(yán)格執(zhí)行《xx省大型及重點(diǎn)中型水庫20xx年汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》。對中型及重點(diǎn)小型水庫，要進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)地方行政首長防汛責(zé)任制。對小型水庫特別是位置重要的病險(xiǎn)小型水庫，汛期必須有專人看管，落實(shí)通信、預(yù)警措施，制定險(xiǎn)情發(fā)生時及時搶護(hù)和安全轉(zhuǎn)移群眾的預(yù)案，做好隨時應(yīng)對突發(fā)情況的準(zhǔn)備。對正在建設(shè)和進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴(yán)格執(zhí)行。各級政府和防汛部門要認(rèn)真排查并逐項(xiàng)消除各類水庫存在的隱患，針對隱患和問題制定切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確保河道安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶險(xiǎn)，必要時經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)，相機(jī)破堤分洪，最大限度減少災(zāi)害損失。
要根據(jù)不同情況采取切實(shí)可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠、惠濟(jì)河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴(yán)格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務(wù)》要保證平原地區(qū)各級排水溝河暢通，做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內(nèi)的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設(shè)施要認(rèn)真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮(zhèn)防汛。
進(jìn)一步加強(qiáng)對城鎮(zhèn)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，城鎮(zhèn)的行政首長是防汛責(zé)任人，對整個城鎮(zhèn)的防汛工作負(fù)全面責(zé)任。各城鎮(zhèn)汛前要對防汛除澇設(shè)施、防洪道路、交通車輛、通信和預(yù)警器材、搶險(xiǎn)物資和工具進(jìn)行全面檢查，解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖，確保暢通。要保證設(shè)防城鎮(zhèn)在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時有應(yīng)急保安措施，保證能源、交通等重要生活設(shè)施正常運(yùn)行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運(yùn)輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點(diǎn)地段進(jìn)行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責(zé)任落實(shí)到單位和個人;汛期要堅(jiān)持晝夜巡查，隨時監(jiān)測和報(bào)告情況，做到在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證安全通行，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時有迂回通行方案和應(yīng)急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時向各級防汛抗旱指揮部通報(bào)情況，通力合作，全力搶險(xiǎn)，保證在最短時間內(nèi)完成搶修任務(wù)，盡快恢復(fù)正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門具體負(fù)責(zé)，主管部門和企業(yè)要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認(rèn)真檢查防汛安全設(shè)施，落實(shí)責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免惡性事故發(fā)生，保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報(bào)情況外，要及時向省及當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部通報(bào)情況。
(六)山洪災(zāi)害防御。
各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測，制定預(yù)警、防御預(yù)案，把防御山洪災(zāi)害的責(zé)任制落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害，要全力做好預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅(jiān)持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結(jié)合的方針;堅(jiān)持開源、節(jié)流和保護(hù)并重，充分調(diào)動各方面的積極性。各地要加強(qiáng)抗旱設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置，大力推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù)，積極推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式;堅(jiān)持滿足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結(jié)合，統(tǒng)一管理，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)的通知》要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級防汛抗旱指揮部要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)承擔(dān)對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責(zé)。
各級政府、各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)指令，確保完成任務(wù)。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，加大投資力度，進(jìn)行河道治理和水庫除險(xiǎn)加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對影響度汛安全的問題，要千方百計(jì)籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務(wù)院令第441號)規(guī)定，將所需正常防汛經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算，保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實(shí)。
各級政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設(shè)施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設(shè)施;城建主管部門主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設(shè)施;鐵路、交通運(yùn)輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設(shè)施;工礦企業(yè)主管部門檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設(shè)施。其他有防汛任務(wù)的部門、行業(yè)要按照職責(zé)分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實(shí)可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應(yīng)急工程，確保工程質(zhì)量。
各級政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按計(jì)劃完成重點(diǎn)防洪工程。發(fā)展改革、財(cái)政部門要優(yōu)先安排工程資金，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，管好、用好資金。水利部門要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險(xiǎn)加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實(shí)度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑，確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內(nèi)的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，明確清障責(zé)任人，限期組織清除，并嚴(yán)格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)和修建各種工程設(shè)施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第3號)和《水利部國家計(jì)委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定的通知》《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》要求，報(bào)有關(guān)水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴(yán)厲打擊非法采砂活動，確保河道工程安全。
(五)進(jìn)一步落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施，認(rèn)真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒區(qū)的遷安救護(hù)工作。
各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實(shí)省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，對分洪運(yùn)用的組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)措施、器材準(zhǔn)備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉(zhuǎn)移等作出詳細(xì)周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟(jì)河，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，要嚴(yán)格落實(shí)防洪預(yù)案中關(guān)于處理超標(biāo)準(zhǔn)洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時，要及時組織群眾撤退轉(zhuǎn)移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運(yùn)用后，所在地的縣級政府應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況，按照規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提出補(bǔ)償方案，經(jīng)省水利、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)后由省政府上報(bào)國務(wù)院。
(六)加強(qiáng)軍民聯(lián)防，確保防洪安全。
各地防汛部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，確需解放軍或武警部隊(duì)支援的，當(dāng)?shù)胤姥床块T要及時報(bào)告、請示，認(rèn)真做好后勤服務(wù)工作。
解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役在黃河防汛中主要擔(dān)負(fù)重點(diǎn)堤段和防洪工程的搶護(hù)、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)等任務(wù)，在淮河防汛中主要擔(dān)負(fù)堅(jiān)守重點(diǎn)圩區(qū)圍堤和部分河道險(xiǎn)工、分洪爆破、機(jī)動搶險(xiǎn)、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)，在其他內(nèi)河、水庫防汛中主要擔(dān)負(fù)大壩和重點(diǎn)堤段的搶護(hù)、分洪爆破、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)。
解放軍、武警部隊(duì)防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。
(七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，備足備好防汛搶險(xiǎn)物資。
各級政府要研究建立有效的機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險(xiǎn)，組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員，針對可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類和出險(xiǎn)地段對防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練，不斷提高搶險(xiǎn)水平。要加強(qiáng)防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理，充實(shí)搶險(xiǎn)機(jī)具，并進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，把防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)建設(shè)成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、反應(yīng)快捷和遇險(xiǎn)時拉得出、搶得上、守得住的隊(duì)伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經(jīng)費(fèi)管理辦法，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，備全備足防汛搶險(xiǎn)、救護(hù)物資，做到存放有序、調(diào)度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊，實(shí)行專庫、專人管理，完善調(diào)運(yùn)管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。有關(guān)部門儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調(diào)用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號料登記、備而不集”的.辦法儲備，并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)物資。
(八)加強(qiáng)防汛通信、汛情預(yù)報(bào)和測報(bào)工作，確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)在抗洪搶險(xiǎn)時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng)，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報(bào)汛設(shè)施，由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門負(fù)責(zé)解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強(qiáng)銜接，保證傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發(fā)布汛情通報(bào)和調(diào)度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預(yù)報(bào)，尤其要做好較大范圍內(nèi)降雨的短期預(yù)報(bào)和大型水庫、主要防洪河道的洪水預(yù)報(bào)、測報(bào)工作，充分利用現(xiàn)有科技手段，努力提高預(yù)報(bào)、測報(bào)速度和精度。
(九)做好山洪災(zāi)害防御工作。
各地要進(jìn)一步修訂完善防御山洪災(zāi)害預(yù)案，汛前按照預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)措施，明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式，進(jìn)行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災(zāi)害預(yù)案的可操作性。要切實(shí)抓好群測群防工作，發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)和主動避災(zāi)意識。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)，堅(jiān)決防止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，保證山丘區(qū)群眾飲水安全，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，保障生產(chǎn)用水。要加強(qiáng)對抗旱設(shè)施、水源的管理和保護(hù)，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學(xué)調(diào)度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強(qiáng)抗旱減災(zāi)基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對旱情監(jiān)測、分析、預(yù)警、會商和評估，提高抗旱決策能力。
(十一)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評價工作，嚴(yán)格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》要求，明確災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，對統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)行審查、簽批制度，確保災(zāi)情上報(bào)不漏、不錯、不虛，做到及時、準(zhǔn)確、可靠。災(zāi)情發(fā)生后，要及時深入災(zāi)區(qū)，核實(shí)災(zāi)情，并進(jìn)行減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評價。
防汛抗旱實(shí)施方案5
根據(jù)省、市防汛抗旱會議精神，為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障社會穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，結(jié)合我園實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確對待今年預(yù)計(jì)發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險(xiǎn)救大災(zāi)，由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，有力提升應(yīng)對極端災(zāi)害的能力。
二、工作目標(biāo)
確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全；確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度，做到大災(zāi)之年不見災(zāi)，小災(zāi)之年奪豐收；確保在強(qiáng)降雨天氣下，全園工廠、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬，做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
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1.查漏補(bǔ)缺、有備無患。一是以指導(dǎo)組為單位，督導(dǎo)沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位，二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報(bào)，三是配合農(nóng)辦開展清理樹障，四是對仙北長渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進(jìn)行檢修調(diào)試。
2.險(xiǎn)工險(xiǎn)段，做實(shí)預(yù)案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘，因在建項(xiàng)目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負(fù)責(zé)，每處配備挖機(jī)1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據(jù)情況調(diào)度。
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根據(jù)汛情趨勢、氣象預(yù)報(bào)以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢，科學(xué)研判、及時會商，做到一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源，形成聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調(diào)度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉；調(diào)度永豐、永益、彭麻二機(jī)房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書記負(fù)責(zé)，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應(yīng)急突擊隊(duì)，對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除，確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀(jì)律和要求
1.防汛期間，相關(guān)責(zé)任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；
2.堅(jiān)持防汛抗旱一盤棋，一切行動聽指揮，形成合力抗災(zāi)的工作格局；
3.樹立大局觀念，堅(jiān)持個人利益、局部利益服從全園利益；
4.汛前準(zhǔn)備工作要在5月10日之前完成；
5.嚴(yán)肅追責(zé)，對因工作失職造成嚴(yán)重災(zāi)害損失，或者因本位主義嚴(yán)重導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
防汛抗旱實(shí)施方案6
一、指導(dǎo)思想
按照縣防指的統(tǒng)一要求，以“四個確�！弊鳛榉姥纯购倒ぷ骺偰繕�(biāo)，發(fā)動全系統(tǒng)干部職工積極投入防汛抗旱工作，克服困難，不怕犧牲，盡全力保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣城市管理和綜合執(zhí)法局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由同志任組長，任副組長，為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后勤組，巡邏隊(duì)隊(duì)長，副隊(duì)長；任搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長；為副隊(duì)長；兼任后勤組組長；任辦公室主任，兼任后勤組副組長；
辦公地點(diǎn)：縣城市管理和綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)
聯(lián)系人：
防汛抗旱值班電話：
巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后勤組人員名單詳見附件。
三、防汛搶險(xiǎn)規(guī)定
1.水位達(dá)到39.2米至42.3米（含42.3米，保證水位），由巡邏隊(duì)負(fù)責(zé)責(zé)任堤段護(hù)堤、巡邏、查險(xiǎn)，巡邏人員每100米5人，我局與冶社區(qū)、核電辦共同負(fù)責(zé)堤段為300米，由每組人員輪流值班。
2.水位達(dá)到42.3米至44米（含44米，相當(dāng)于歷史最高水位），由巡邏隊(duì)負(fù)責(zé)責(zé)任堤段護(hù)堤、巡邏、查險(xiǎn)，巡邏人員每100米10人，我局與冶社區(qū)、核電辦共同負(fù)責(zé)堤段為300米，一、二組合并值班，以此類推。搶險(xiǎn)隊(duì)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，后勤組備好搶險(xiǎn)物資。
3.水位達(dá)到44米以上時，每100米堤段100人，由搶險(xiǎn)隊(duì)根據(jù)縣防指或分指的安排進(jìn)行搶險(xiǎn)。
4.上堤巡邏實(shí)行24小時不斷崗，按每24小時3個組、每組巡邏8小時排班，每班巡查情況必須在《巡邏查險(xiǎn)記錄本》進(jìn)行詳實(shí)記錄，有關(guān)險(xiǎn)情必須在換班時簽字交接。
5.水位42.3米（不含42.3米）以下，每小時查巡三次；42.3米以上24小時不間斷進(jìn)行查巡，查險(xiǎn)巡邏范圍擴(kuò)大到大堤內(nèi)坡角外100米。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時向分指報(bào)告，分指值班電話：8218016。
四、物資及車輛安排
1．后勤組準(zhǔn)備彩條布100米，纖維袋300個，鋤頭40把，箢箕40套，鐵鍬10把，帳篷1頂（或根據(jù)分指要求準(zhǔn)備）。
2．環(huán)衛(wèi)所準(zhǔn)備鏟車2臺，裝載車4臺。
3．路燈所確保防汛照明正常，并做好應(yīng)急照明器材和人員準(zhǔn)備。
五、防汛搶險(xiǎn)紀(jì)律
（一）嚴(yán)格落實(shí)上堤巡邏查險(xiǎn)責(zé)任制。巡邏隊(duì)員在接到上堤命令后，必須在規(guī)定的時間內(nèi)到崗到位，嚴(yán)格按照防汛搶險(xiǎn)規(guī)定進(jìn)行巡邏、查險(xiǎn)。
（二）嚴(yán)格落實(shí)搶險(xiǎn)責(zé)任制。搶險(xiǎn)隊(duì)在接到搶險(xiǎn)命令后要在半個小時之內(nèi)趕到指定地點(diǎn)待命。
�。ㄈ┰鷮�(shí)儲備好防汛物資。后勤組和各相關(guān)單位必須保質(zhì)保量準(zhǔn)備好各種防汛物資，確保防汛物資及時調(diào)配。
�。ㄋ模﹪�(yán)明紀(jì)律，服從指揮。防汛搶險(xiǎn)工作按縣防指的命令統(tǒng)一行動，領(lǐng)導(dǎo)小組服從分指的指揮，各隊(duì)（組）服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，各隊(duì)（組）隊(duì)員服從隊(duì)長、分管領(lǐng)導(dǎo)或組長的指揮。搶險(xiǎn)期間，除老弱病殘外，局系統(tǒng)所有人員都有責(zé)任和義務(wù)上堤搶險(xiǎn)，必須服從命令，聽從指揮，不得延誤推諉。汛期局系統(tǒng)原則上任何人不得外出，確因特殊情況需外出的，須按有關(guān)規(guī)定辦理請假手續(xù)，各股室、直屬大隊(duì)（室）、二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向局長報(bào)告同意后方可外出，其他人員報(bào)各單位、股室主要負(fù)責(zé)人審批并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可外出。
防汛抗旱實(shí)施方案7
一、今年防汛抗旱工作形勢
xx縣地跨xx河、xx河兩大流域，降雨受季風(fēng)、xx山地形影響，天氣變化劇烈，多災(zāi)害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個月內(nèi)幾次較大降雨過程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過，系無堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤，造成嚴(yán)重淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的防洪意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，采取切實(shí)可行的措施加以解決。
二、總體要求
20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持“以防為主”的方針，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運(yùn)行，企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減輕災(zāi)害損失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作，經(jīng)排查，我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)重，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴(yán)重受損;xx河xx橋南段，xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補(bǔ)修，確保安全度汛。
2、要本著“誰設(shè)障，誰清障”的原則，對河道淤積，開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通。
3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運(yùn)行，健全管護(hù)制度，要責(zé)任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮，不得隨意啟閉。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘，立即上報(bào)縣水利部門，及時整修。
(二)內(nèi)地防澇
我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開挖清淤，造成嚴(yán)重淤堵甚至消失，近幾年來各村硬化道路較多，但多數(shù)未修建排水設(shè)施，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截?cái)鄽v史水路，造成雨水不能及時村內(nèi)向xx、xx河轉(zhuǎn)移，容易造成內(nèi)澇。因此，我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢非常嚴(yán)峻。
各村要詳細(xì)排查村莊及大田排水出路是否暢通，根據(jù)排查出的問題，積極采取針對性措施。排水溝內(nèi)的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復(fù)”的原則，責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)，拒不恢復(fù)的要依法嚴(yán)懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時節(jié)，在做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的情況下，有組織、有計(jì)劃地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水、蓄水，趨利弊災(zāi)，統(tǒng)籌兼顧，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水，以保障農(nóng)田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負(fù)責(zé)的原則，將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，以保證防汛工作的正常開展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作，落實(shí)安全度汛措施。水利站要重點(diǎn)抓好溝河、水路的清障和堤防除險(xiǎn)加固。xx河、xx河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的涵閘，要采取臨時應(yīng)急措施，確保涵閘及時啟閉。
(三)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。組織以民兵為骨干的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，人員不少于50人，做到責(zé)任到人，任務(wù)明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村，要成立排澇專業(yè)隊(duì)，采取溝排和提排相結(jié)合的方式，增加突擊排澇能力。
(四)加強(qiáng)氣象、水情預(yù)報(bào)、預(yù)測和洪水調(diào)度工作。電信、水利部門汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械，復(fù)測量水、量雨設(shè)施，各村、各單位都要指定一部防汛專用電話，明確專人值班，確保汛情暢通。
(五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的辦法儲備。供銷、商業(yè)、糧食等部門要做好防汛物資儲備計(jì)劃，進(jìn)一步搞好防汛物資的動態(tài)管理，確保儲備計(jì)劃落實(shí)到位。
四、具體要求
(一)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準(zhǔn)備不足等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律，依法治水�！端ā�、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關(guān)系，各村、各單位要顧全大局，統(tǒng)籌兼顧，團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法治水，凡違抗上級防汛方案或調(diào)度命令，不及時分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設(shè)置阻水障礙，破壞水利工程實(shí)施和測報(bào)設(shè)備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報(bào)汛情、水情等造成損失和危害的，要堅(jiān)決依法查處。
防汛抗旱實(shí)施方案8
為了切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用，確保街道及市區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保群眾生產(chǎn)需要，結(jié)合街道實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化防災(zāi)意識
隨著汛期臨近，各村（居）要充分認(rèn)清今年的防汛形勢，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想，堅(jiān)持“一個中心、兩個重點(diǎn)、五個防止”的總體目標(biāo)，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災(zāi)害防御點(diǎn)為重點(diǎn)，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關(guān)鍵時候失去作用，防止無準(zhǔn)備、無檢查、心中無數(shù)、手中無物，防止群死群傷事件發(fā)生，防止預(yù)警預(yù)報(bào)不及時、不準(zhǔn)確，貽誤搶險(xiǎn)救災(zāi)最佳時機(jī)，切實(shí)把防汛準(zhǔn)備工作做得更周密，更扎實(shí)。
二、組織人員到位，加強(qiáng)巡查制度
兩村要認(rèn)真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并配備一名安全員，負(fù)責(zé)汛期的巡堤查險(xiǎn)。當(dāng)前要配合街道做好轄區(qū)內(nèi)所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點(diǎn)山塘重點(diǎn)防汛。還要抓緊修復(fù)防洪設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，彌補(bǔ)漏洞，再添措施，確保防汛設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、完善各項(xiàng)準(zhǔn)備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險(xiǎn)的需要，切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務(wù)數(shù)見附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點(diǎn)。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并將名單登記造冊，于4月底前報(bào)街道防汛辦公室，確保防汛隊(duì)伍做到招之即來，來之能戰(zhàn)。
3、加強(qiáng)堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護(hù)工作。加強(qiáng)羅湖泵站維護(hù)檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、檢查溝渠通水情況。加強(qiáng)各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改落實(shí)，確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)崗位責(zé)任制
為了加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證抗洪救災(zāi)工作順利進(jìn)行，街道成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，在轄區(qū)所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實(shí)到防汛責(zé)任點(diǎn)，建立健全防汛崗位責(zé)任制，各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)好各防汛點(diǎn)的值班人員和責(zé)任人，做到每座工程都有專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)工程重點(diǎn)把守，汛期有人看守，出現(xiàn)險(xiǎn)情有人報(bào)警，有隊(duì)伍搶險(xiǎn)，以鐵的紀(jì)律確保防汛抗旱目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責(zé)任制
3、防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并做好防汛抗旱的值班工作，落實(shí)好責(zé)任制，切實(shí)抓好防汛工作。
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