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糧食安全工作實(shí)施方案(通用10篇)
具有強(qiáng)導(dǎo)向性是工作方案的特點(diǎn)之一。當(dāng)一項(xiàng)工作被提出的時(shí)候,為了領(lǐng)導(dǎo)更好的決策,我們需要準(zhǔn)備多份工作方案,你知道寫工作方案需要注意哪些問題嗎?下面是小編為大家收集的糧食安全工作實(shí)施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
糧食安全工作實(shí)施方案 1
為了切實(shí)抓好今年我鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn),根據(jù)中央、省、市和xx縣有關(guān)糧食生產(chǎn)工作文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照確保糧食安全的總體要求,以遏制耕地拋荒為抓手,恢復(fù)早稻生產(chǎn)為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)水稻集中育秧相關(guān)措施,大力發(fā)展超級稻,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻種植面積,促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收,通過區(qū)域化布局,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)的發(fā)展步伐。
二、主要目標(biāo)
今年我鎮(zhèn)糧食計(jì)劃種植面積20371畝,優(yōu)質(zhì)稻計(jì)劃面積1.6萬畝,重點(diǎn)推廣雙季稻。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任
成立了果園鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長覃芳同志任組長,副鎮(zhèn)長周賓同志任副組長,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所、經(jīng)貿(mào)辦、水管站、各村社區(qū)負(fù)責(zé)同志和分管農(nóng)業(yè)工作村干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心),由鄧超同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查,并要求各村(社區(qū))成立相應(yīng)糧食生產(chǎn)指揮部。在糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,按照聯(lián)村干部包村,村干部包組,組長包戶的原則,明確目標(biāo)責(zé)任和任務(wù)。
。ǘ﹪(yán)格落實(shí)“八條措施”
各村(社區(qū))、有關(guān)單位要認(rèn)真做好糧食生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)縣委縣政府《20xx年穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的八條措施》的各項(xiàng)要求,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益、保安全”的糧食生產(chǎn)目標(biāo),確保我鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)豐收。
(三)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍
1、在鎮(zhèn)政府召開的糧食生產(chǎn)工作會的'基礎(chǔ)上,各村(社區(qū))要在3月15日前,專題召開糧食生產(chǎn)和遏制耕地拋荒工作會議,村民組長及村民代表會議,傳達(dá)有關(guān)糧食生產(chǎn)會議精神,農(nóng)技站在3月上旬搞好全鎮(zhèn)的早稻集中育秧技術(shù)培訓(xùn)和擴(kuò)大早稻種植的宣傳發(fā)動工作。
2、鎮(zhèn)政府出動宣傳車,到村進(jìn)行專題宣傳。
3、鎮(zhèn)政府印發(fā)技術(shù)資料到村到戶,做到家喻戶曉。各村辦好一個(gè)糧食生產(chǎn)宣傳欄。
(四)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)嚴(yán)禁”
嚴(yán)禁拋荒、嚴(yán)禁雙改單、嚴(yán)禁直播,對瞿楊線沿線、宋水線沿線、南干渠沿線(即古樓新村三字祥組、紫云坡組、石喬組,大河社區(qū)徐家坳組、木瓜塘組、大河塘組,楊泗廟社區(qū)殷家坳組、東毛嘴組、公興塘組,紅花村紅花坳組、季魚塘組、新大屋組,金江新村車田坪組等)長期存在季節(jié)性拋荒田,鼓勵種糧大戶或合作組織進(jìn)行流轉(zhuǎn)、代耕代種進(jìn)行雙季稻種植,并給予一定補(bǔ)助和獎勵。
。ㄎ澹┎块T聯(lián)動,全方位提供服務(wù)
在鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,各相關(guān)單位既分工又協(xié)作共同為糧食生產(chǎn)提供全方位的服務(wù)。
1、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),優(yōu)化我鎮(zhèn)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成xx縣局下達(dá)集中育秧任務(wù)。及時(shí)發(fā)布病蟲情報(bào),組織實(shí)施病蟲害綜合防治,測土配方施肥,推廣科技種糧興糧;積極落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,加大耕地流轉(zhuǎn)力度,積極扶持糧食合作組織和種植大戶,落實(shí)各項(xiàng)獎勵措施;推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,組織全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用機(jī)械調(diào)度,利用政策全面推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),落實(shí)1至2個(gè)雙季稻全程機(jī)械化增產(chǎn)模式攻關(guān)示點(diǎn)項(xiàng)目,扶持培育1至2個(gè)新型主體,打造1至2個(gè)優(yōu)勢糧食品牌。
2、財(cái)政所。具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等涉農(nóng)資金的及時(shí)發(fā)放。
3、水管站。具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)用水調(diào)度、農(nóng)田水利設(shè)施的維修、渠道疏浚、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的改善。
。┘哟蠖讲榱Χ
3月中下旬全面督查早稻備耕工作,5月上旬督查早稻生產(chǎn)工作,5月下旬—7月中旬對全鎮(zhèn)中、晚稻生產(chǎn)進(jìn)行不定期全面督查,要求在6月20日之前全面完成耕地翻耕,在7月20日之前全部種上糧食作物。
。ㄆ撸z查考核
將“三個(gè)嚴(yán)禁”工作納入鎮(zhèn)對村目標(biāo)考核,實(shí)行書記負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在5月上旬、7月下旬左右對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))糧食生產(chǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對按要求完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的村(社區(qū)),年底目標(biāo)考核時(shí)給予加分獎勵(0.5分),并給予一定資金獎勵;對因工作不力未按要求完成糧食生產(chǎn)任務(wù),造成糧食播種面積減少和3畝以上耕地拋荒或10畝以上季節(jié)性拋荒的村(社區(qū)),在年底目標(biāo)考核時(shí)糧食生產(chǎn)項(xiàng)記0分,同時(shí)追究支村兩委主要負(fù)責(zé)同志工作責(zé)任并全鎮(zhèn)通報(bào)。
糧食安全工作實(shí)施方案 2
根據(jù)自治區(qū)糧食局下發(fā)的《關(guān)于開展全區(qū)糧食庫存檢查工作的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際特制定本實(shí)施方案。
一、檢查時(shí)點(diǎn)
檢查時(shí)點(diǎn)為3月末糧食庫存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日。
二、檢查范圍
全市轄區(qū)所有中央儲備糧,國家臨時(shí)存儲糧、地方儲備糧,國有糧食企業(yè)儲存的.各種性質(zhì)商品糧。
三、檢查內(nèi)容
糧食庫存帳實(shí)相符、帳帳相符情況;庫存糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全情況;儲備糧輪換情況;政策性糧食補(bǔ)貼撥付使用情況;糧食倉儲管理情況等。
四、檢查辦法及時(shí)間安排
。ㄒ唬┌凑諝w屬地原則,各縣(區(qū))糧食局、負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的國有糧食企業(yè)和應(yīng)急成品糧承儲企業(yè)的自查工作,并匯總上報(bào)(含自治區(qū)直屬糧食企業(yè)、北海糧庫、軍供站)。
(二)市糧食局4月6—9日對縣(區(qū))糧食局組織指導(dǎo)企業(yè)自查情況進(jìn)行檢查、抽查。
。ㄈ└骺h(區(qū))糧食局,務(wù)必在4月6日前將匯總報(bào)表報(bào)送市糧食局庫存檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、檢查工作組和具體分工
市局成立糧食庫存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
檢查科負(fù)責(zé)總體檢查工作、糧食庫存質(zhì)量、儲糧安全、原糧衛(wèi)生以及執(zhí)行相關(guān)政策、制度等情況,收集匯總表,起草檢查報(bào)告。
綜合科負(fù)責(zé)檢查庫存保管帳、糧食庫存年限、庫存性質(zhì)、品種、數(shù)量和統(tǒng)計(jì)賬務(wù),儲備糧輪換等計(jì)劃執(zhí)行情況。并對儲備糧代儲資格,進(jìn)行核實(shí),匯總糧食庫存檢查匯總表。
六、要求
各縣(區(qū))糧食局,有關(guān)各單位要成立糧食庫存檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對糧食庫存檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,精心組織,周密安排,制定本地區(qū)、本單位糧食庫存檢查實(shí)施方案,嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真組織糧食庫存檢查,真實(shí)、完整地填寫檢查工作底稿,并作為匯總報(bào)表和各級檢查組復(fù)查、抽查的依據(jù)。
通過糧食庫存檢查,各單位要真實(shí)反映存在問題,達(dá)到糧食庫存底子清、帳實(shí)相符,帳帳相符,對存在問題,要認(rèn)真查明原因,認(rèn)真總結(jié)。并將檢查情況形成書面材料,于4月6日前上報(bào)市糧食局。
糧食安全工作實(shí)施方案 3
為做好年全區(qū)糧食庫存檢查工作,根據(jù)《市糧食局關(guān)于開展年糧食庫存檢查工作方案》(市糧發(fā)50號)和《市糧食局關(guān)于開展春季糧油安全檢查的通知》(德市糧發(fā)31號)文要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定我區(qū)糧食庫存檢查工作方案,安排春季糧油安全檢查工作。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對我區(qū)糧食庫存檢查和春季糧油安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)發(fā)展和改革局成立庫存檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長李嶸任組長,副局長胡宏任副組長,林階勇、徐羅湘、林雪、肖成秀、楊華為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)辦,負(fù)責(zé)牽頭對庫存檢查工作的監(jiān)督檢查。各企業(yè)要成立相應(yīng)的糧食庫存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)。
二、檢查范圍
本次庫存檢查的范圍包括存儲在市區(qū)境內(nèi)所有中央儲備糧、國家臨時(shí)存儲糧(含最低收購價(jià)糧、中央臨時(shí)儲備和臨時(shí)儲存進(jìn)口糧以及國家臨時(shí)儲存糧)、地方儲備糧(含地方臨時(shí)儲備糧),以及國有及國有控股(以下簡稱“國有”)糧食企業(yè)儲存的商品糧。
三、檢查內(nèi)容
(一)糧食庫存賬實(shí)相符、賬賬相符情況。重點(diǎn)檢查糧食庫存實(shí)物的數(shù)量、品種、性質(zhì)情況,與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會計(jì)賬對應(yīng)賬實(shí)相符、賬賬相符情況,與銀行收購代款掛鉤情況,以及相關(guān)賬務(wù)處理情況。
。ǘ⿴齑婕Z食質(zhì)量和衛(wèi)生安全情況。重點(diǎn)檢查中央儲備糧、國家臨時(shí)存儲糧、地方儲備糧的質(zhì)量合格率、品質(zhì)宜存率和各類糧食的衛(wèi)生安全指標(biāo)。
。ㄈ﹥浼Z輪換情況。重點(diǎn)檢查20xx年度中央儲備糧、地方儲備糧輪換計(jì)劃下達(dá)和輪換任務(wù)執(zhí)行情況。
。ㄋ模┱咝约Z食補(bǔ)貼撥付使用情況。重點(diǎn)檢查中央儲備糧、地方儲備糧保管費(fèi)、輪換費(fèi)以及最低收購價(jià)糧收購費(fèi)、保管費(fèi)的撥付使用情況。
。ㄎ澹┘Z食倉儲管理情況。一是中央儲備糧代儲政策執(zhí)行情況,包括代儲企業(yè)和倉房是否具有代儲資格,資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定;省級地方儲備糧承儲企業(yè)和倉房是否具備承儲資格,資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定等。二是政策性糧食專倉儲存、專賬記載情況。是否存在各級儲備糧混裝混存、儲備糧與企業(yè)商品糧混混裝混存等情況。三是庫存糧食儲存安全情況,重點(diǎn)檢查有無嚴(yán)重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲糧安全隱患。四是企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
。┑胤絻浼Z油貨位監(jiān)管臺賬、省級儲備糧輪換臺賬實(shí)施情況。地方儲備糧油承儲企業(yè)是否按規(guī)定建立《地方儲備糧油貨位監(jiān)管臺賬》,登統(tǒng)是否及時(shí)、是否真實(shí);各級糧食行政管理部門《地方儲備糧油監(jiān)管臺賬》《地方儲備糧油實(shí)際承儲庫點(diǎn)承儲情況表》是否建立,與實(shí)際承儲情況是否相符。
。ㄆ撸┥婕凹Z食庫存管理的其他情況。如《庫存管理責(zé)任書》落實(shí)情況。
。ò耍┐杭炯Z油安全檢查:
1、庫存糧油的“一符、四無”和儲備糧油的“三專、四落實(shí)”情況;
2、科學(xué)無公害儲糧,機(jī)械通風(fēng)、糧溫是否控制在規(guī)定范圍以內(nèi),微機(jī)測溫電路是否暢通準(zhǔn)確;
3、糧油質(zhì)量的管理情況;
4、儲糧規(guī)范化管理和各項(xiàng)制度的落實(shí)情況;
5、儲糧化學(xué)藥劑的管理及使用情況。
四、檢查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度安排
以年3月末糧食庫存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn),檢查工作分準(zhǔn)備、企業(yè)自查、省級聯(lián)合復(fù)查、整改匯總上報(bào)等4個(gè)階段。
(一)準(zhǔn)備階段。各企業(yè)按要求做好企業(yè)自查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并制定糧食庫存進(jìn)行檢查的工作方案,在3月28日前報(bào)區(qū)發(fā)展和改革局。
(二)企業(yè)自查階段。4月2日前,區(qū)發(fā)展和改革局會同農(nóng)發(fā)行和有關(guān)單位,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的承儲企業(yè)認(rèn)真做好庫存自查工作,具體時(shí)間另行通知。納入檢查范圍的所有企業(yè)要對實(shí)際承儲在本庫的各種性質(zhì)糧食實(shí)物庫存進(jìn)行全面清查。通過自查,梳理發(fā)現(xiàn)的各種問題,并進(jìn)行切實(shí)整改,做好檢查數(shù)據(jù)的整理工作。市糧食局、農(nóng)發(fā)行將組織對省級儲備糧進(jìn)行抽查,抽查比例不低于轄區(qū)內(nèi)省級儲備糧庫存總量的30%。
(三)省級聯(lián)合復(fù)查階段。4月20日前,省糧食局、農(nóng)發(fā)行省分行、中儲糧成都分公司等有關(guān)部門和單位,采取隨機(jī)選點(diǎn)和突擊檢查相結(jié)合的方式,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),尤其是政策性糧食儲存量大、拍賣出庫量大、反映問題較多的庫點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查比例為糧食庫存總量的10%~15%。結(jié)合省級聯(lián)合復(fù)查,國家糧食將安排糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查,具體要求另文通知。省級復(fù)查結(jié)束后,國家有關(guān)部門將派出工作組對重點(diǎn)地區(qū)的部分企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查和突擊檢查。
。ㄋ模┱膮R總上報(bào)階段。在庫存檢查各個(gè)階段,都要立足于邊檢查邊整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查人員要立即下達(dá)整改通知書,督促企業(yè)限期整改,并按期書面反饋整改結(jié)果。對由于體制機(jī)制原因造成企業(yè)自身難以解決的問題,要作為檢查結(jié)果的重要內(nèi)容,逐級匯總上報(bào)。企業(yè)自查匯總表和省級儲備糧抽查匯總有,包括糧食庫存數(shù)量匯總表、糧食儲存年限匯總表。對庫貸掛鉤、政策性糧食費(fèi)用補(bǔ)貼、儲備糧輪換、糧食儲存安全及庫存管理的其他情況,在檢查工作報(bào)告中只作文字說明,重點(diǎn)反映檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。各企業(yè)要依據(jù)本次檢查時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù),更新《地方儲備糧油貨位監(jiān)管臺賬》、《地方儲備糧油實(shí)際承儲庫點(diǎn)承儲情況表》。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國家糧食庫存是應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、保供穩(wěn)價(jià)和抑制通脹的'重要物質(zhì)手段。夯實(shí)國家糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)。各企業(yè)務(wù)必高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合,克服麻痹思想,采取有力措施,把糧食庫存檢查工作落到實(shí)處,確保檢查結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。
。ǘ┞鋵(shí)檢查責(zé)任。各企業(yè)要按規(guī)定及時(shí)正確處理賬務(wù),做好自查準(zhǔn)備工作,確保按《糧食庫存檢查暫行辦法》和《年全國糧食清倉查庫檢查方法》規(guī)定的方法、程序和要求開展自查。按照“有倉必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,確保企業(yè)自查工作客觀、公正,檢查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)檢查人員都要在檢查工作報(bào)告和相關(guān)報(bào)表上簽字,各環(huán)節(jié)檢查記錄必須完整、準(zhǔn)確,并妥善保存。對故意掩蓋真實(shí)情況、弄虛作假、妨礙檢查工作,或者檢查工作走過場的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要主動接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督,增加檢查工作的透明度和公信力。
(三)嚴(yán)格保密工作。糧食庫存屬于國家保密范圍,承儲企業(yè)要嚴(yán)格遵守國家保密制度的規(guī)定,做好糧食庫存數(shù)據(jù)報(bào)送等保密工作,防止發(fā)生失泄密事件。
糧食安全工作實(shí)施方案 4
一、對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的主要內(nèi)容
。ㄒ唬┭a(bǔ)貼的品種與依據(jù)。根據(jù)省政府統(tǒng)一規(guī)定,我縣對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼品種為小麥,以20xx年前出苗的折實(shí)小麥種植面積為計(jì)算補(bǔ)貼資金的依據(jù)。
。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省政府規(guī)定,確定我縣對種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),為種植每畝小麥補(bǔ)貼13元。
。ㄈ┭a(bǔ)貼方式。由財(cái)政部門把補(bǔ)貼資金以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給種糧農(nóng)民。
。ㄋ模┭a(bǔ)貼時(shí)間。為了更好的發(fā)揮補(bǔ)貼資金的效用,要在日前將補(bǔ)貼資金全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。
二、對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的方法步驟
按照省市部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,20xx年全鎮(zhèn)“直補(bǔ)”工作大致劃分以下五個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段
1、健全機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)、村都要建立“直補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,財(cái)政所長、經(jīng)管站長、總支書記等為成員,下設(shè)兩個(gè)工作小組,一是小麥種植面積核實(shí)工作組,辦公室設(shè)在經(jīng)管站;二是補(bǔ)貼資金籌集兌付工作組,辦公室設(shè)在財(cái)政所。以財(cái)政所和經(jīng)管站人員作為“直補(bǔ)”工作的主要力量,同時(shí)從有關(guān)單位抽掉部分人員共同參與,各工作小組和人員要分工協(xié)作,密切配合。
2、廣泛宣傳。各村要多形式地宣傳發(fā)動,使廣大干部和種糧農(nóng)民充分了解和掌握今年的“直補(bǔ)”政策、辦法,尤其要針對今年核定面積工作新增加的種糧農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積這一層次和環(huán)節(jié),要讓每一戶農(nóng)民都了解和掌握自報(bào)告的內(nèi)容、折實(shí)辦法、自報(bào)告的時(shí)間,自報(bào)告出現(xiàn)漏報(bào)少報(bào)和虛報(bào)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,確保這一基礎(chǔ)工作的準(zhǔn)確有效。
(二)核實(shí)面積階段
1、小麥種植面積核定的原則和范圍。20xx年度小麥種植面積的核定工作要認(rèn)真遵循準(zhǔn)確、及時(shí)和公平、公正、公開的原則進(jìn)行,核定范圍是種糧農(nóng)民20xx年出苗的折實(shí)小麥面積。
2、小麥種植面積核定的程序和方法。按照省市要求,今年小麥種植面積的核定工作由自報(bào)告折實(shí)面積、核實(shí)、公示、確定和統(tǒng)計(jì)上報(bào)五個(gè)環(huán)節(jié)組成。分種糧農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積,村委會核實(shí)、公示、確定、統(tǒng)計(jì)上報(bào),鎮(zhèn)辦政府統(tǒng)計(jì)、公示、確定,縣政府統(tǒng)計(jì)上報(bào)四個(gè)層次進(jìn)行。實(shí)行鎮(zhèn)、村兩級公示。具體操作程序?yàn)椋?/p>
。1)自報(bào)告折實(shí)面積。自報(bào)今年的折實(shí)小麥種植面積。自報(bào)告折實(shí)面積的截止日為20xx年底,截止日前由種植小麥的農(nóng)民(小麥種植所有權(quán)人)按直接法自報(bào)告折實(shí)小麥面積。具體方法為:一是純播小麥按100%折實(shí)上報(bào);麥田未留套種行而套種玉米等作物的也按100%折實(shí)上報(bào)。二是麥田預(yù)留套種行套種其它作物,可按公式“種植帶內(nèi)小麥行數(shù)xx每個(gè)種植帶間距”的比例計(jì)算出折實(shí)小麥面積后上報(bào)。
。2)核實(shí)。由鎮(zhèn)政府指導(dǎo)村委會采用直接丈量法核實(shí)種糧農(nóng)民自報(bào)的折實(shí)小麥面積。將抽調(diào)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的包村干部,深入農(nóng)村與各村的村干部、村民小組長、村民代表組成小麥種植面積核實(shí)組,要求以村民小組為單位,每個(gè)村民小組組建一個(gè)小麥面積核實(shí)小組,一般由三名村民代表、村干部、村民小組長和包村干部組成,具體負(fù)責(zé)本小組的農(nóng)戶小麥折產(chǎn)面積的核實(shí)工作。核實(shí)時(shí)可參照年度的小麥種植面積,加減20xx年度小麥種植增減部分。為確保面積核實(shí)的準(zhǔn)確性,核實(shí)小組要與農(nóng)戶一塊,逐戶、逐塊到各農(nóng)戶的麥田中進(jìn)行實(shí)地丈量登記,對每戶的每塊麥田核實(shí)結(jié)束后,當(dāng)場由農(nóng)戶、村民代表、村民小組長、村干部、包村干部簽字認(rèn)可,以便進(jìn)行的小麥種植面積公示。
。3)村公示確定。村委會核實(shí)后要及時(shí)張榜公布各農(nóng)戶的小麥折實(shí)面積,公示期為三天,公示期內(nèi)有異議的,由村委會復(fù)核,經(jīng)公示無異議后,確定本村各戶的小麥種植面積并按時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)辦。各村上報(bào)小麥面積統(tǒng)計(jì)表時(shí),要由農(nóng)戶、村書記主任和有關(guān)人員簽字,并加蓋村委會公章。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。為確保小麥種植面積核實(shí)的準(zhǔn)確可靠,這一階段的`工作結(jié)束后,鎮(zhèn)“直補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門人員,進(jìn)村入戶,對各村小麥種植面積核實(shí)、張榜公示、簽字認(rèn)可及宣傳發(fā)動等情況進(jìn)行檢查,同時(shí)對下一步資金兌付的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行督導(dǎo),聽取各方面反映,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保小麥折實(shí)面積的準(zhǔn)確無誤和兌付階段工作的順利進(jìn)行。
。ㄈ┙y(tǒng)計(jì)上報(bào)階段
鎮(zhèn)政府收到各村確定上報(bào)的小麥折實(shí)面積后,將及時(shí)進(jìn)行公示,公示期為三天,公示期內(nèi)有異議的,由鎮(zhèn)政府安排人員重新復(fù)核,經(jīng)公示沒有異議后,由鎮(zhèn)政府按規(guī)定要求進(jìn)行微機(jī)錄入和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
。ㄋ模┵Y金兌付階段
1、補(bǔ)貼資金的撥付時(shí)間安排。鎮(zhèn)辦財(cái)政將在日前將補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。
2、補(bǔ)貼資金的管理和兌付。鎮(zhèn)財(cái)政所將在銀行中設(shè)立“糧食直補(bǔ)資金”專戶,實(shí)行專戶儲存,封閉運(yùn)行。補(bǔ)貼資金的兌付工作以鎮(zhèn)財(cái)政所為主,前鎮(zhèn)財(cái)政所要按核實(shí)到戶的小麥折實(shí)面積和規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算到戶補(bǔ)貼金額把《糧食補(bǔ)貼通知書》發(fā)放到農(nóng)戶手中。種糧農(nóng)民憑本人身份證和《糧食補(bǔ)貼通知書》到鎮(zhèn)財(cái)政所辦理審核手續(xù),然后到補(bǔ)貼窗口領(lǐng)取資金,或采取“設(shè)立流動兌付窗口、到村到戶兌付”的方式。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保糧食“直補(bǔ)”工作的順利進(jìn)行
糧食“直補(bǔ)”工作事關(guān)穩(wěn)定大局,事關(guān)老百姓根本利益,事關(guān)政府威信,要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)、扎扎實(shí)實(shí)的工作,確保把這一“好事”辦好。
1、明確各工作環(huán)節(jié)、各層次的責(zé)任,實(shí)行現(xiàn)任追究制。種糧農(nóng)民必須對自報(bào)告的折實(shí)小麥面積負(fù)責(zé),應(yīng)于折實(shí)自報(bào)告日前報(bào)告小麥折實(shí)面積而未報(bào)的,不再納入核定范圍;未準(zhǔn)確報(bào)告小麥面積的,漏報(bào)與少報(bào)面積不納入核定范圍;虛報(bào)面積的,村委會一經(jīng)核實(shí),必須減扣虛報(bào)面積并通報(bào)批評;對公示期內(nèi)未提出異議的,公示期后可不再對異議進(jìn)行復(fù)核。
2、包村干部和村里的主要干部必須對本村的小麥面積核定工作負(fù)責(zé)。對未認(rèn)真核實(shí)就確定上報(bào)面積出現(xiàn)虛報(bào)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí),由以上責(zé)任人負(fù)責(zé)追回虛報(bào)面積部分的補(bǔ)貼資金,并對責(zé)任人通報(bào)批評;對應(yīng)嚴(yán)格公示未進(jìn)行公示或公示期不滿三天的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
糧食安全工作實(shí)施方案 5
一、指導(dǎo)思想
圍繞糧食流通“十二五”規(guī)劃、加快糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、服務(wù)城市轉(zhuǎn)型大局,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以持續(xù)提升我縣糧食產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益為目的,以加強(qiáng)宏觀調(diào)控、落實(shí)購銷政策、提高庫存管理、推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展及提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn),以“轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)年”為抓手,在完善調(diào)控措施、服務(wù)改善民生、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、深化國企改革、加強(qiáng)市場監(jiān)管、強(qiáng)化行業(yè)文明上下功夫,堅(jiān)持依法行政,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快推進(jìn)我縣糧食行業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益進(jìn)一步提升。
二、活動內(nèi)容和考核辦法
糧食質(zhì)量效益鞏固年活動分為糧食購銷、糧食倉儲、糧食產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益等五個(gè)部分,活動內(nèi)容詳見細(xì)則。
各項(xiàng)活動由縣局相關(guān)股室負(fù)責(zé)考核,辦公室負(fù)責(zé)綜合考評,具體內(nèi)容見任務(wù)分解表。
三、方法與步驟
。ㄒ唬痘顒印坊I備階段。3月份,根據(jù)省局開展全省糧食質(zhì)量效益鞏固年工作部署,成立縣糧食局質(zhì)量效益鞏固年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ﹦訂T部署階段。4月份,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,起草制定我縣糧食質(zhì)量效益鞏固年活動實(shí)施方案,召開全系統(tǒng)動員大會,廣泛宣傳,營造活動的深厚氛圍,同時(shí)方案上報(bào)市糧食局和省局。
。ㄈ┗顒訉(shí)施階段。全年,各單位各部門認(rèn)真實(shí)施糧食質(zhì)量效益鞏固年活動。
(四)總結(jié)考評階段。20xx年12月20日前,各股室認(rèn)真總結(jié)活動開展情況和取得的經(jīng)驗(yàn)成果,并形成單項(xiàng)活動工作小結(jié),按照考核細(xì)則打分,收集整理好活動的各項(xiàng)資料,做好資料上報(bào)準(zhǔn)備工作。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)我局實(shí)際,成立縣糧食質(zhì)量效益鞏固年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨委書記、局長任組長,黨委副書記、副局長、紀(jì)委書、工會主席任副組長,局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。下設(shè)四個(gè)活動小組:一督查組,負(fù)責(zé)督查活動的開展情況和對縣局的考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)活動中存在的問題,并加以糾正。組長,成員;二協(xié)調(diào)組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)活動,上報(bào)實(shí)施方案及活動總結(jié)。組長,成員。三制度組,針對活動中存在的問題,負(fù)責(zé)起草、修訂、完善相關(guān)制度,疏通一些不利于現(xiàn)代糧食流通的環(huán)節(jié),形成長效機(jī)制。組長,成員。四宣傳資料組,收集活動中的各項(xiàng)圖片、文字資料,并裝訂成冊。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)宣傳活動的開展情況,每月出1至2期專題簡報(bào)。組長周立新,成員。
(二)落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎懲。制定出糧食質(zhì)量效益鞏固年活動任務(wù)分解,責(zé)任到股室,各單位根據(jù)任務(wù)分解,認(rèn)真組織實(shí)施,不能按規(guī)定時(shí)限完成,影響糧食質(zhì)量效益鞏固年活動的',取消年終評先資格,并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化宣傳、加強(qiáng)監(jiān)督。籌集部分活動經(jīng)費(fèi),用于糧食質(zhì)量效益鞏固年活動,宣傳組要充分利用各種條件,及時(shí)收集活動資料,不斷創(chuàng)新宣傳形式,并加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系,積極宣傳我縣糧食質(zhì)量效益鞏固年活動開展情況。督查組要加強(qiáng)對活動開展情況的督查、指導(dǎo),及時(shí)解決活動中出現(xiàn)的新問題,確保活動取得實(shí)效。
糧食安全工作實(shí)施方案 6
根據(jù)《國家糧食和物資儲備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部、科技部、全國婦聯(lián)關(guān)于做好20xx年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動的通知》(x糧發(fā)〔20xx〕x號)精神,為認(rèn)真組織開展我區(qū)“20xx年世界糧食日”活動,制定此方案。
一、活動主題
世界糧食日主題:努力實(shí)現(xiàn)零饑餓;全國糧食安全系列宣傳主題:端牢國人飯碗,保障糧食安全。
二、主辦單位
自治區(qū)糧食局、農(nóng)業(yè)廳、教育廳、科技廳、婦聯(lián)
三、活動安排
。ㄒ唬┗顒咏M織
為認(rèn)真做好20xx年全國世界糧食日和全區(qū)糧食安全系列宣傳活動各項(xiàng)工作,自治區(qū)糧食局會同有關(guān)部門成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定我區(qū)活動方案,組織開展“糧安之星”評選發(fā)布和“糧食安全大走訪大調(diào)研”系列活動,協(xié)調(diào)地方媒體宣傳報(bào)道,發(fā)放宣傳資料和宣傳品,指導(dǎo)本地活動的開展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)糧食局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。各地州(市)級糧食部門會同有關(guān)部門按照自治區(qū)活動方案,成立組織機(jī)構(gòu),積極組織開展相關(guān)工作。
(二)活動內(nèi)容
1.首屆“糧安之星”評選發(fā)布活動。在全區(qū)范圍內(nèi)挖掘評選一批積極投身糧食行業(yè)、維護(hù)糧食安全的典型個(gè)人/集體。各地州(市)糧食、農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)“糧安之星”評選工作,并于9月20日前將“糧安之星”(個(gè)人/集體)推薦上報(bào)至自治區(qū)糧食局,其中伊犁州、昌吉州、塔城地區(qū)、喀什地區(qū)推薦上報(bào)“糧安之星”3名;和田地區(qū)、阿克蘇、哈密市、巴州、博州、克州、阿勒泰地區(qū)推薦上報(bào)“糧安之星”2名;烏魯木齊市、吐魯番、克拉瑪依市推薦上報(bào)“糧安之星”1名。在各地推薦上報(bào)的.基礎(chǔ)上,評選出10名自治區(qū)“糧安之星”,并于10月16日在自治區(qū)糧食局門戶網(wǎng)站、微信平臺上發(fā)布。
2.“糧食安全大走訪大調(diào)研”;顒悠陂g,各地州(市)糧食、農(nóng)業(yè)部門會同教育、科技等部門,組織農(nóng)業(yè)專家、科技專家、農(nóng)業(yè)院校師生等,走村入戶、深入田間地頭,對糧食問題進(jìn)行摸底調(diào)研,認(rèn)真傾聽農(nóng)民對國家糧食、自治區(qū)小麥?zhǔn)諆χ贫雀母锏日叩囊庖娊ㄗh,深入了解糧食安全方面存在的矛盾隱患;面對面宣傳國家以及自治區(qū)糧食安全政策,講解糧食生產(chǎn)、收獲、運(yùn)輸、保管等方面的科技知識,提高農(nóng)戶優(yōu)質(zhì)糧食種植和收儲技術(shù)水平。要以工作小組形式開展活動,每組3至5人,深入到2至3個(gè)村,進(jìn)行大走訪大調(diào)研活動。
各地州(市)糧食部門要積極向農(nóng)民宣傳推廣“代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售”等“五代”服務(wù),提高糧食產(chǎn)后專業(yè)化服務(wù)水平,減少產(chǎn)后損失;依托糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系,向農(nóng)民宣傳推廣糧食品質(zhì)測報(bào)和監(jiān)測、科學(xué)儲糧技術(shù)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收增效。
。ㄈ┻M(jìn)度安排
1.準(zhǔn)備階段。各地州(市)糧食部門會同各地農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關(guān)部門單位按照要求,結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動實(shí)施方案,并于9月20日前報(bào)自治區(qū)糧食局備案。
2.實(shí)施階段;顒悠陂g,各地州(市)有關(guān)部門按照本通知要求和本地實(shí)施方案,組織開展“糧安之星”推薦上報(bào)、糧食安全大走訪大調(diào)研等相關(guān)活動。
3.總結(jié)階段。10月21日前,各地州(市)相關(guān)部門要對活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將活動情況(含總結(jié)報(bào)告、活動圖片、視頻材料等)報(bào)送自治區(qū)糧食局。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬└鞯刂荩ㄊ校┮叨戎匾,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮部門優(yōu)勢,密切協(xié)調(diào)配合,結(jié)合工作實(shí)際制定方案;積極籌劃,強(qiáng)化協(xié)作,精心組織實(shí)施,落實(shí)必要經(jīng)費(fèi)。
。ǘ┮淹貙捫麄髑、創(chuàng)新方式方法、增強(qiáng)宣傳實(shí)效落到實(shí)處,緊扣傳播規(guī)律和公眾關(guān)切,做好活動宣傳報(bào)道和新聞服務(wù),積極融合傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢,努力形成全媒體覆蓋格局。通過群眾喜聞樂見的各種宣傳形式,廣泛動員全社會參與“糧安之星”活動。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢,積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。
(三)要切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,改進(jìn)工作作風(fēng)、注重活動內(nèi)容、厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、大講排場和形式主義。要加強(qiáng)過程監(jiān)管,杜絕大操大辦,在活動的組織過程中,提倡勤儉節(jié)約、簡樸大方、務(wù)求實(shí)效。
。ㄋ模┮叨戎匾暟踩雷o(hù)工作,同步部署消防、交通、防踩踏等安全防護(hù)措施,嚴(yán)格排查,消除隱患,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
糧食安全工作實(shí)施方案 7
為切實(shí)維護(hù)好糧食收購市場秩序,確保各項(xiàng)糧食調(diào)控政策落實(shí)到位,促進(jìn)管理好通脹預(yù)期的宏觀調(diào)控目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),按照有關(guān)文件精神,我部門決定在全市開展20xx年秋糧收購監(jiān)督檢查工作,特制定本方案。
一、檢查對象
轄區(qū)內(nèi)所有從事糧食收購活動的各類糧食收購主體。
二、檢查內(nèi)容
在秋糧收購期間,要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定和有關(guān)部門關(guān)于20xx年秋糧收購的政策要求,對轄區(qū)內(nèi)糧食收購主體的收購資格、收購活動和履行相關(guān)義務(wù)等情況進(jìn)行全面檢查。檢查的主要內(nèi)容:
。ㄒ唬┘Z食經(jīng)營者的收購資格。各級糧食管理部門要按照《條例》的有關(guān)規(guī)定,以及有關(guān)從事糧食收購活動具體條件的規(guī)定辦法,認(rèn)真核查各類糧食收購主體的糧食收購資格。對不符合資格條件或不履行規(guī)定義務(wù)的,要視情節(jié)暫;蛉∠涫召徺Y格;對按規(guī)定需取得收購資格但未取得而從事糧食收購活動的,要堅(jiān)決禁止。
。ǘ┘Z食經(jīng)營者的收購活動。對糧食收購主體未執(zhí)行糧食收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、未及時(shí)支付售糧款,以及從售糧款中代扣代繳稅費(fèi)和其他款項(xiàng)等違規(guī)行為,要堅(jiān)決制止,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)給予行政處罰。對跨地區(qū)從事糧食收購活動,未在收購地縣級糧食行政管理部門備案的,要停止其糧食收購活動,并視情節(jié)由發(fā)證機(jī)關(guān)暫;蛉∠涫召徺Y格。
。ㄈ┘Z食經(jīng)營者履行報(bào)送經(jīng)營數(shù)據(jù)和情況等義務(wù)。檢查發(fā)現(xiàn)糧食收購主體未按規(guī)定建立糧食經(jīng)營臺賬或經(jīng)營臺賬保留時(shí)間不足3年,以及納入統(tǒng)計(jì)范圍但未嚴(yán)格執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的,要立即責(zé)令改正,并依法給予相應(yīng)行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可暫;蛉∠浼Z食收購資格。
。ㄋ模┱咝约Z食委托收儲庫點(diǎn)執(zhí)行政策情況。實(shí)行糧食最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲政策的`地區(qū),在政策啟動后要對有關(guān)企業(yè)執(zhí)行政策的情況開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查委托收儲庫點(diǎn)是否具有糧食收購資格和收儲條件、執(zhí)行糧食收購質(zhì)價(jià)政策是否規(guī)范,以及審核驗(yàn)收單位對政策性糧食入庫驗(yàn)收把關(guān)是否符合政策要求等情況。對壓級壓價(jià)、抬級抬價(jià)、虛報(bào)進(jìn)度、“轉(zhuǎn)圈糧”等違法違規(guī)行為,要按照《條例》和有關(guān)政策規(guī)定嚴(yán)厲查處。
三、檢查時(shí)間
20xx年秋糧收購監(jiān)督檢查與收購工作同步進(jìn)行,到20xx年xx月底結(jié)束。
四、工作要求
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。當(dāng)前糧食市場價(jià)格處于高位運(yùn)行,糧食市場形勢仍然非常復(fù)雜。要充分認(rèn)識到抓好今年的秋糧收購工作,對于促進(jìn)農(nóng)民增收,穩(wěn)定物價(jià)總水平具有特殊重要的意義,切實(shí)加強(qiáng)今年秋糧收購檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行糧食流通監(jiān)督檢查職責(zé),制定工作方案,積極開展檢查。糧食部門成立以xxx為組長,監(jiān)督檢查科、調(diào)控科、儲運(yùn)科等業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)同志為成員的秋糧收購監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,縣級糧食部門也要成立專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)宜接抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)。要加強(qiáng)與價(jià)格、工商等部門的溝通,形成執(zhí)法合力。同時(shí)可邀請人大代表、政協(xié)委員和社會公眾參與督查,提高檢查工作的透明度和公信力。要加強(qiáng)對檢查工作的督促、指導(dǎo)和巡查,防止檢查工作走過場。
。ǘ┲苊馨才,認(rèn)真開展檢查工作。糧食管理部門要結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)秋糧收購檢查工作方案,周密安排今年秋糧收購監(jiān)督檢查工作。要遵循在地檢查和定期或不定期檢查原則,對轄區(qū)內(nèi)所有秋糧收購主體進(jìn)行檢查。要采取抽查、巡查、督查等方式,加強(qiáng)對秋糧收購政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。在實(shí)施檢查時(shí)都要建立檢查工作檔案,詳實(shí)記載檢查的時(shí)間、對象、結(jié)果以及處理等情況。要公布舉報(bào)電話,積極接受舉報(bào)和投訴。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)行為,要依照《條例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,加大處罰力度,及時(shí)予以通報(bào)。
。ㄈ┘皶r(shí)報(bào)送工作信息。為及時(shí)掌握各地檢查工作進(jìn)展情況,在秋糧收購檢查期間,要密切關(guān)注工作動態(tài),及時(shí)收集、匯總秋糧收購檢查工作信息,并逐級上報(bào)。
糧食安全工作實(shí)施方案 8
為了切實(shí)加強(qiáng)糧食安全生產(chǎn)工作,按照國家、省、市糧食局和縣政府統(tǒng)一部署,在全縣糧食行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。特制定本工作方案。
一、總體要求和目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市糧食局關(guān)于開展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”和縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,把集中開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求,在全縣糧食經(jīng)營單位中深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。通過安全生產(chǎn)大檢查,達(dá)到以下工作目標(biāo):
。ㄒ唬┟迩闆r,確定重點(diǎn)
摸清糧食經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,進(jìn)一步深化重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)整治,并確定糧食行業(yè)及企業(yè)今后安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)問題,消除隱患
加強(qiáng)對易發(fā)事故工種、崗位薄弱環(huán)節(jié)等全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。不能馬上整改的,要設(shè)定期限,提出具體可行的措施,確保各類隱患徹底消除。
。ㄈ┰鰪(qiáng)意識,樹立典型
增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人及廣大員工安全防范意識,彌補(bǔ)安全生產(chǎn)工作中的不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從中發(fā)現(xiàn)、樹立一批典型,起到示范效應(yīng)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳,提高素質(zhì)
在安全生產(chǎn)大檢查中宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)知識,教育單負(fù)責(zé)人及廣大從業(yè)人員,加強(qiáng)有關(guān)技能、操作規(guī)程、法律法規(guī)的培訓(xùn),提高一線工作人員的素質(zhì)。
二、檢查范圍及重點(diǎn)
(一)范圍:國有糧食企業(yè)、民營糧食經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體糧食經(jīng)營者。
。ǘ┲攸c(diǎn):各糧食經(jīng)營單位中的庫(廠)區(qū);糧油購銷企業(yè)倉庫、藥劑庫、資材庫、化驗(yàn)室、配電間、食堂等;糧食加工廠原料倉庫、成品倉庫、車間、配電間、器材庫、食堂等。
三、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬┮(guī)章制度與責(zé)任落實(shí)
1、規(guī)章制度是否完善。糧食經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,安全生產(chǎn)檢查制度、事故報(bào)告制度和事故登記備案制度等相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否完備并能得以執(zhí)行。
2、責(zé)任落實(shí)是否到位。糧食企業(yè)和單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位;是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工人身安全作為最重要的職責(zé);“打非治違”和隱患排查整治是否取得實(shí)效;是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓;責(zé)任制和事故責(zé)任追究制度是否落實(shí)到人;各類防范措施是否落到實(shí)處;是否做到監(jiān)管工作全覆蓋。
3、應(yīng)急機(jī)制是否健全。糧食經(jīng)營單位是否建立應(yīng)急預(yù)案;預(yù)案是否經(jīng)過演練;能否在遭遇突發(fā)事件時(shí),及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案;一旦發(fā)現(xiàn)隱患能否及時(shí)預(yù)警;安全信息交流是否暢通;動員能力與物資儲備是否可靠。
。ǘ┥a(chǎn)安全
生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求;生產(chǎn)作業(yè)是否有章可循;操作規(guī)程是否得到全面執(zhí)行;安全責(zé)任是否明確;人員上崗前是否經(jīng)過全面培訓(xùn);作業(yè)前是否制定工作方案;保護(hù)措施與救援機(jī)制是否到位。
。ㄈ┫腊踩
1、糧食經(jīng)營單位是否建立健全包括消防安全責(zé)任制在內(nèi)的消防工作機(jī)制;作業(yè)人員是否都經(jīng)過安全生產(chǎn)和消防知識培訓(xùn);與消防部門的聯(lián)系和爭取指導(dǎo)是否到位;是否嚴(yán)格按照要求配齊消防設(shè)施及相關(guān)器材并可正常有效使用;安全出口及疏散通道是否符合要求;救援線路是否設(shè)計(jì)合理。
2、是否對庫區(qū)動火、用電作業(yè)及火源管理有嚴(yán)格的規(guī)定,并認(rèn)真執(zhí)行;是否存在電器設(shè)備及線路老化、破損和搭設(shè)不合理的情況;配電箱的配置與管理是否規(guī)范;是否定期巡查;是否杜絕庫區(qū)吸煙等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象;是否有防止將任何火種帶入儲糧區(qū)的制度和切實(shí)措施;庫區(qū)內(nèi)是否存在無關(guān)的易燃物堆積且未及時(shí)清理的情況;庫區(qū)周邊火源及易燃物是否存在威脅;是否采取措施予以監(jiān)控防范。
3、糧食加工車間的粉塵處理和防爆措施是否落實(shí);作業(yè)電器是否存在易發(fā)火花、靜電隱患等。
。ㄋ模┓姥窗踩
是否做好防汛各項(xiàng)物質(zhì)及措施準(zhǔn)備;是否提前將位于水患區(qū)的糧食轉(zhuǎn)移至安全地帶;重點(diǎn)儲備糧庫有無準(zhǔn)備防范意外糧食水濕的儲糧防霉劑;是否與氣象、水文等部門建立密切的聯(lián)系制度,及時(shí)了解和防范重大危險(xiǎn)源和潛在的洪澇隱患。
(五)設(shè)施設(shè)備安全
糧食倉庫是否存在危房或有坍塌的隱患;工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備是否存在隱患;運(yùn)轉(zhuǎn)操作、管理使用是否正常;是否按規(guī)定保養(yǎng)、檢修;是否匹配企業(yè)生產(chǎn)要求;對糧食收購現(xiàn)場和糧食進(jìn)出倉等作業(yè)是否有安全生產(chǎn)的工作方案;是否存在超設(shè)計(jì)容量、超設(shè)計(jì)高度裝糧,以及“危倉老庫”未經(jīng)維修加固和安全鑒定就裝糧的情況;是否存在未經(jīng)有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工、鑒定,私自進(jìn)行倉房改造,特別是違規(guī)加設(shè)倉內(nèi)隔墻等情況;是否存在機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行、人員未經(jīng)崗前培訓(xùn)無證上崗、登高或進(jìn)出倉糧面作業(yè)不系安全帶(繩)和無安全帶(繩)系留裝置等情況;是否對重要部位設(shè)置了安全專員監(jiān)護(hù);高大平房倉是否安裝安全栓;危險(xiǎn)位置是否加裝安全防護(hù)欄并保證有效,高空過道是否穩(wěn)固安全。
(六)藥劑安全
藥劑庫的'管理是否符合規(guī)定;藥劑領(lǐng)退用登記制度是否落實(shí);是否滿足監(jiān)控、通風(fēng)、防火、防爆、防泄漏和防盜條件;藥劑是否專倉存放、分品種、分年限堆放;存放倉房是否配有雙門雙鎖和防盜門窗,是否配有專人管理;是否藥帳相符;藥劑的采購、運(yùn)輸、裝卸、使用以及殘?jiān)幚淼仁欠駠?yán)格按照《省儲糧化學(xué)藥劑管理辦法》執(zhí)行;是否存在報(bào)廢藥劑未處置的情況;藥劑使用設(shè)施、設(shè)備及其附件是否安全可靠;是否配備和使用符合要求的防護(hù)面具;熏蒸作業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)定;是否到當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門備案。
。ㄆ撸﹥Z安全
是否存在發(fā)熱糧、高水分糧、嚴(yán)重蟲糧未及時(shí)處理情況;是否有不同品種、不同年份、不同等級糧混存的情況;保管員和主管領(lǐng)導(dǎo)對儲糧安全的例行檢查和記錄是否符合規(guī)定;企業(yè)上級機(jī)構(gòu)和主管部門是否開展對糧油安全度夏工作的檢查。
此外,還要檢查糧食經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)帶班和巡查值班制度是否落實(shí);是否對外包作業(yè)和出租倉房等薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,設(shè)置了專人監(jiān)督檢查;出租倉是否影響倉房結(jié)構(gòu)及消防安全,是否影響其他倉房儲糧安全。糧油化驗(yàn)室是否建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度;是否嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室有關(guān)安全操作規(guī)程;對于化學(xué)試劑、供電線路、試驗(yàn)用氣瓶、水路、消防設(shè)施、三廢排放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理是否符合相關(guān)安全要求。
四、工作安排
這次安全生產(chǎn)大檢查“百日活動”,在各級政府領(lǐng)導(dǎo)和上級糧食行政管理部門指導(dǎo)下,按照統(tǒng)一部署進(jìn)行:
。ㄒ唬┑谝浑A段(6月下旬至7月中旬):制定檢查方案,進(jìn)行動員部署和糧食經(jīng)營單位全面自查。
縣糧食局根據(jù)全省、全市糧食行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查百日行動工作方案要求和當(dāng)?shù)卣,制定檢查工作方案,進(jìn)行動員部署。所有糧食經(jīng)營單位要對所有安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行全面、細(xì)致、徹底的排查,檢查結(jié)果逐項(xiàng)記錄;按規(guī)定對重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)列出問題清單,建立隱患臺賬;查出隱患限期治理,并及時(shí)向縣糧食局報(bào)告。
。ǘ┑诙A段(7月下旬至8月中旬):縣糧食局根據(jù)工作需要組織糧食安全生產(chǎn)全面大普查。
在8月5日前,縣糧食局在對本行業(yè)開展糧食安全生產(chǎn)檢查的全過程進(jìn)行督查的基礎(chǔ)上,組織一次全面大普查。深入到全縣所有糧食經(jīng)營者住地進(jìn)行現(xiàn)場檢查,排查問題及隱患,落實(shí)整改方案。首先,對糧食經(jīng)營單位自查記錄進(jìn)行核對,再進(jìn)行詳細(xì)檢查。第二,普查情況和存在問題必須記錄,現(xiàn)場提出處理意見,由檢查人員和單位負(fù)責(zé)人雙方簽字。第三,要跟蹤和督促企業(yè)及時(shí)整改,并將整改結(jié)果記錄在案,作為今后再發(fā)生問題追責(zé)的依據(jù)。縣糧食局根據(jù)檢查結(jié)果,如實(shí)填報(bào)有關(guān)報(bào)表,按時(shí)上報(bào)市糧食局。
。ㄈ┑谌A段(8月下旬至9月上旬):迎接上級糧食行政管理部門和省、市安全生產(chǎn)復(fù)查和抽查。
省糧食行業(yè)安全生產(chǎn)“百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組和市安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,將對重點(diǎn)單位、事故多發(fā)單位和前兩個(gè)階段整改仍然不到位的單位進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查,并在整個(gè)大檢查期間隨機(jī)采取明察暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等方式,全面掌握全省各地自查、普查情況;必要時(shí)會同安監(jiān)、消防等部門開展聯(lián)合抽查或?qū)m?xiàng)檢查;落實(shí)對重點(diǎn)問題的掛牌督辦。國家糧食局將對重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行督查和抽查。
(四)第四階段(9月中旬-9月底):總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)與成果、建立長效機(jī)制和“回頭看”。
縣糧食局針對這次開展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”進(jìn)行情況,認(rèn)真總結(jié)這次大檢查的工作經(jīng)驗(yàn)與成果,切實(shí)建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。大檢查“百日行動”之后,適時(shí)開展“回頭看”活動,通過明察暗訪,重點(diǎn)審視隱患是否反復(fù),整改是否到位,安全生產(chǎn)長效機(jī)制的執(zhí)行效果是否達(dá)到預(yù)期目的,不斷改進(jìn),鞏固這次大檢查“百日行動”的成果,持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣糧食局成立糧食安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┞鋵(shí)檢查措施
一要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是要落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真開展自查,主動整改,自覺接受配合上級部門的監(jiān)督檢查。
二要全面排查治理,縣糧食局要對轄區(qū)內(nèi)所有糧食經(jīng)營者進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,逐一庫點(diǎn)、逐一環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,做到“有庫必到、有廠必查、查必徹底”。
三要創(chuàng)新檢查方式,在全面檢查的基礎(chǔ)上,采取明察暗訪、突擊檢查,回頭檢查、交叉檢查等方式,對事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)列出問題清單,建立隱患臺帳。
四要邊查邊改,對查出的隱患,要限期整改,重大隱患糧食行政管理部門要掛牌督辦、一盯到底。檢查和整改結(jié)果均要單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。檢查整改不到位的要追究有關(guān)責(zé)任,存在嚴(yán)重隱患不能保證安全的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。典型案例要依法嚴(yán)處并進(jìn)行通報(bào)或公開曝光。對觸犯法律的單位和人員,要移交執(zhí)法部門依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
。ㄈ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)
消防安全是這次安全生產(chǎn)大檢查的重中之重,縣糧食局要特別注意糧倉、糧食和物資器材儲存區(qū)、糧油加工廠的防火安全。此外,還應(yīng)著重關(guān)注防汛、防雨,儲糧化學(xué)藥劑的管理與熏蒸作業(yè)、大米加工廠粉塵爆炸等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全。
(四)形成工作合力
縣糧食局要向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),把糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查納入到地方政府集中開展的安全生產(chǎn)大檢查的工作范圍。加強(qiáng)與同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)情況,積極參與聯(lián)合執(zhí)法行動,及時(shí)反映糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,爭取有關(guān)部門對糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的支持。要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、消防等部門密切配合,形成合力,堅(jiān)決打好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查這場硬仗。
糧食安全工作實(shí)施方案 9
為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作,維護(hù)全縣糧食行業(yè)消防安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)寶雞市糧食局《關(guān)于印發(fā)全市糧食行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》(市糧產(chǎn)發(fā)〔20xx〕xx號)通知要求。特制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
深入貫徹關(guān)于加強(qiáng)公共安全的重要指示批示精神,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動員全系統(tǒng)各方面力量,廣泛開展消防宣傳培訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作,全面排查整治火災(zāi)隱患,確保糧食行業(yè)不發(fā)生火災(zāi)事故,維護(hù)全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作時(shí)間
20xx年11月10日至20xx年3月31日
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)糧食行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,縣糧食局決定成立以局長童軍孝同志任組長,何新華、張林林、王勇、黃亞忠、楊宏武、黃學(xué)斌、王斌官同志為成員的糧食行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣糧食局監(jiān)督檢查股,縣局抽調(diào)有關(guān)同志具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查、收集整理工作情況等日常工作。各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對今冬明春火災(zāi)防控專項(xiàng)行動工作的領(lǐng)導(dǎo),制定具體的工作措施和方案,明確責(zé)任,周密部署。
四、工作步驟
今冬明春火災(zāi)防控工作按照動員部署、排查整治和總結(jié)階段三個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)動員部署階段(11月10日至20日)。根據(jù)市局工作方案的要求,各單位要及時(shí)召開動員大會,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定嚴(yán)密的實(shí)施方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,采取各種宣傳形式,進(jìn)行廣泛宣傳。
(二)排查整治階段(11月21日至全國“兩會”閉幕)。主要任務(wù)是集中開展整治,按照整治工作責(zé)任,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組,全面扎實(shí)深入開展隱患排查整治工作。對行動中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要及時(shí)制定整改措施,立即整改。要專題分析本單位消防安全形勢,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取針對性措施解決問題。
(三)總結(jié)階段(20xx年3月31日前)。各單位要在專項(xiàng)行動工作結(jié)束后,進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長效工作機(jī)制。書面總結(jié)報(bào)縣糧食局監(jiān)督檢查股。
五、工作范圍和重點(diǎn)
工作范圍:糧油倉庫、危倉老庫、電氣設(shè)備、除塵防爆設(shè)施、熏蒸作業(yè)、出租門店以及庫區(qū)周圍環(huán)境等重點(diǎn)區(qū)域和對外租賃的倉儲、住宿等“三合一”場所;辦公樓、家屬院和正在施工的.在建項(xiàng)目等。
工作重點(diǎn):生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或者未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的等;糧食購銷、存儲、加工等生產(chǎn)性、經(jīng)營性場所違規(guī)設(shè)置員工宿舍,安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范,違章用火用電等隱患;建筑工地亂接電源線路等。
糧食安全工作實(shí)施方案 10
一、指導(dǎo)思想
以國家糧食安全戰(zhàn)略為引領(lǐng),堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。遵循市場規(guī)律和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,強(qiáng)化政策支持,創(chuàng)新體制機(jī)制,全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力、儲備調(diào)控能力、流通保障能力和應(yīng)急應(yīng)變能力,構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。
二、總體目標(biāo)
1. 糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升:確保耕地?cái)?shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量提升,糧食播種面積穩(wěn)定,糧食單產(chǎn)持續(xù)提高。
2. 糧食儲備體系完善:建立健全中央與地方糧食儲備協(xié)同運(yùn)作機(jī)制,優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)和布局,增強(qiáng)儲備應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
3. 糧食流通體系高效順暢:推進(jìn)糧食物流通道建設(shè),提升糧食倉儲、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化水平,降低流通成本,提高效率。
4. 糧食應(yīng)急保障體系健全:完善糧食應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和物資儲備,提升快速響應(yīng)和處置能力。
5. 糧食科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng):推動種業(yè)創(chuàng)新、綠色高效生產(chǎn)技術(shù)、糧食產(chǎn)后減損、糧食質(zhì)量安全等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。
三、主要任務(wù)
1. 保護(hù)和提升糧食生產(chǎn)能力
(1)嚴(yán)格耕地保護(hù):落實(shí)最嚴(yán)格的.耕地保護(hù)制度,嚴(yán)守耕地紅線,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提升耕地質(zhì)量。
。2)推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新:實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用,培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆新品種。
。3)推廣綠色高效生產(chǎn)技術(shù):集成推廣節(jié)水灌溉、病蟲害綠色防控、測土配方施肥等技術(shù),提高糧食生產(chǎn)效率和資源利用效率。
2. 加強(qiáng)糧食儲備管理
。1)優(yōu)化儲備規(guī)模結(jié)構(gòu):根據(jù)國家糧食供需形勢和宏觀調(diào)控需要,合理確定各類糧食儲備規(guī)模,優(yōu)化儲備品種結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局。
(2)提升儲備設(shè)施現(xiàn)代化水平:加快儲備庫智能化改造,提升糧食儲備信息化管理水平,確保儲備糧質(zhì)量良好、儲存安全。
3. 完善糧食流通體系
。1)提升糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施:重點(diǎn)建設(shè)一批糧食物流節(jié)點(diǎn)和通道,提高糧食跨區(qū)域調(diào)運(yùn)能力。
。2)促進(jìn)糧食產(chǎn)銷銜接:引導(dǎo)糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)建立長期穩(wěn)定的購銷合作關(guān)系,鼓勵企業(yè)開展訂單農(nóng)業(yè),穩(wěn)定糧食市場供應(yīng)。
。3)加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管:嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為,維護(hù)糧食市場秩序。
4. 健全糧食應(yīng)急保障體系
。1)完善糧食應(yīng)急預(yù)案:細(xì)化糧食應(yīng)急響應(yīng)級別、啟動條件、程序及措施,定期開展應(yīng)急演練。
(2)加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和物資儲備:在重要城市、人口密集區(qū)和災(zāi)害易發(fā)地區(qū)布局應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),儲備必要的糧食應(yīng)急加工、配送和供應(yīng)設(shè)備。
5. 強(qiáng)化糧食科技支撐
(1)加大科技研發(fā)力度:聚焦糧食產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。
。2)推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用:搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺,引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等多方參與,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
四、保障措施
1. 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo):各級政府要將糧食安全工作納入重要議事日程,明確責(zé)任分工,確保各項(xiàng)政策措施落地見效。
2. 加大政策支持:統(tǒng)籌財(cái)政資金,加大對糧食生產(chǎn)、儲備、流通、應(yīng)急等方面的投入。優(yōu)化金融、保險(xiǎn)等服務(wù),降低糧食生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
3. 完善法律法規(guī):修訂完善相關(guān)法律法規(guī),為糧食安全保障提供法治保障。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處涉糧違法違規(guī)行為。
4. 建立考核評價(jià)機(jī)制:將糧食安全工作納入政府績效考核,定期評估各地糧食安全保障工作成效,對成績突出的地區(qū)和個(gè)人給予表彰獎勵。
通過上述方案的實(shí)施,我們將形成全方位、多層次、立體化的糧食安全保障格局,切實(shí)保障國家糧食安全,為經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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