糧食系統(tǒng)專項(xiàng)整治方案（通用5篇）
為了確保事情或工作有效開展，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編精心整理的糧食系統(tǒng)專項(xiàng)整治方案（通用5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
糧食系統(tǒng)專項(xiàng)整治方案1
為進(jìn)一步保障糧食安全，切實(shí)保障市場生產(chǎn)經(jīng)營糧食食品安全，我局決定開展流通領(lǐng)域糧食市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治�，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》《價(jià)格法》《反壟斷法》《計(jì)量法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照突出重點(diǎn)、重拳出擊、行紀(jì)銜接、綜合治理、務(wù)求實(shí)效的原則，對(duì)委托執(zhí)行政策性糧食收儲(chǔ)業(yè)務(wù)的民營庫點(diǎn)（計(jì)量器具）、糧食經(jīng)銷商、貿(mào)易商開展延伸監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊糧食流通領(lǐng)域價(jià)格違法行為、銷售違法行為和計(jì)量違法行為等擾亂市場秩序和違法交易行為，摸排上報(bào)涉嫌價(jià)格壟斷線索，從嚴(yán)從重從快依法查處一批典型違法案例，努力做到檢查全覆蓋、問題全查處、整治全閉環(huán)，切實(shí)維護(hù)糧食市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，推動(dòng)糧食市場健康可持續(xù)發(fā)展。
二、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)時(shí)段。在糧食收購季節(jié)重點(diǎn)組織現(xiàn)場檢查（計(jì)量器具），在節(jié)假日期間重點(diǎn)加強(qiáng)糧食銷售行為監(jiān)督檢查。
（二）重點(diǎn)地區(qū)。整治覆蓋全區(qū)范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)馬甲、羅溪、虹山等邊遠(yuǎn)糧食市場開展專項(xiàng)檢查。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)對(duì)象。全區(qū)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧和政策性糧食收購管理的國有糧食企業(yè)和基層糧庫（計(jì)量器具）；經(jīng)委托執(zhí)行政策性糧食收儲(chǔ)業(yè)務(wù)的民營庫點(diǎn)、糧食經(jīng)銷商、貿(mào)易商；大型商超、糧食批發(fā)零售企業(yè)。
（四）重點(diǎn)行為。是否存在壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)行為等價(jià)格違法行為；是否存在使用不合格計(jì)量器具或破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度等計(jì)量違法行為；重點(diǎn)檢查糧食經(jīng)營者拆分銷售整包糧食、進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票的情形，是否及時(shí)將原標(biāo)簽信息在其經(jīng)營場所顯著位置予以明確標(biāo)識(shí)，是否落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票要求；是否存在銷售“三無”食品、采購銷售票證不全、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)違法違規(guī)等行為。對(duì)涉嫌存在濫用市場支配地位以不公平高價(jià)銷售糧食或者以不公平低價(jià)收購糧食、達(dá)成壟斷協(xié)議等價(jià)格壟斷行為線索一并進(jìn)行摸排收集、匯總上報(bào)。重點(diǎn)突出對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)、村的監(jiān)管巡查，確保對(duì)轄區(qū)糧食流通領(lǐng)域市場監(jiān)管全覆蓋。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的行為，及時(shí)將線索移送市局執(zhí)法支隊(duì)四大隊(duì)。
三、整治措施
�。ㄒ唬⿲�(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。各監(jiān)管所要按照問題清單（見附件1）以及根據(jù)糧食經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的品種、規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營控制以及信用等狀況，及時(shí)對(duì)轄區(qū)糧食生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定工作，依據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，逐家確定企業(yè)年度日常監(jiān)督檢查頻次。
�。ǘ┘訌�(qiáng)糧食銷售行為監(jiān)管。各單位要對(duì)轄區(qū)糧食經(jīng)營者的銷售行為開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查糧食經(jīng)營者拆分銷售整包糧食、進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票的情形，是否及時(shí)將原標(biāo)簽信息在其經(jīng)營場所顯著位置予以明確標(biāo)識(shí)，是否落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票要求。嚴(yán)厲打擊銷售“三無”食品、采購銷售票證不全、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)違法違規(guī)等行為，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)予以查處，同時(shí)加大對(duì)涉事企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管力度。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)糧食監(jiān)督抽檢頻次。要堅(jiān)持檢管結(jié)合，充分發(fā)揮抽檢監(jiān)測對(duì)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的支撐作用。在制定20XX年食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)時(shí)，要在20XX年監(jiān)督抽檢的基礎(chǔ)上，大幅提高對(duì)糧食及糧食制品的抽檢批次，品種覆蓋面要盡可能全面。針對(duì)監(jiān)管和執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要適時(shí)地開展常規(guī)抽檢和專項(xiàng)抽檢，提升食品安全抽檢的針對(duì)性和有效性。
�。ㄋ模┖瞬樘幹�。要暢通12315平臺(tái)投訴舉報(bào)熱線，建立與糧食主管部門線索移送機(jī)制，用好糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視巡察、審計(jì)成果，深挖細(xì)查糧食購銷領(lǐng)域擾亂市場秩序和違法交易問題線索，加大問題線索核查力度，做到應(yīng)查盡查、一查到底。對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性涉嫌壟斷行為線索，第一時(shí)間逐級(jí)報(bào)告上級(jí)市場監(jiān)管部門，按照有關(guān)規(guī)定配合省局開展必要核查，依法提取必要的證據(jù)材料。
四、工作步驟
（一）上半年集中整治階段（20XX年1月-5月）
各監(jiān)管所要在上半年度至少開展1次“拉網(wǎng)式”綜合檢查，各業(yè)務(wù)股室協(xié)同推進(jìn)，指導(dǎo)企業(yè)建立完善涉糧計(jì)量器具等管理制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)將相關(guān)線索移交市局執(zhí)法支隊(duì)四大隊(duì)；對(duì)其他部門管轄的違法違規(guī)行為，按規(guī)定移交有關(guān)管轄部門；對(duì)涉及違紀(jì)的問題線索，及時(shí)移送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門。各監(jiān)管所于5月中旬報(bào)送工作成效。
（二）下半年集中整治階段（20XX年6月-10月）
各監(jiān)管所在下半年度要繼續(xù)開展至少1次“拉網(wǎng)式”綜合檢查，并結(jié)合上半年的整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，在下半年度有針對(duì)性的開展“回頭看”，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題但仍不整改的企業(yè)要依法查辦，對(duì)存在違法行為的經(jīng)營單位要及時(shí)將相關(guān)線索移交市局執(zhí)法支隊(duì)四大隊(duì)；對(duì)其他部門管轄的違法違規(guī)行為，按規(guī)定移交有關(guān)管轄部門；對(duì)涉及違紀(jì)的問題線索，及時(shí)移送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門。各監(jiān)管所于10月中旬報(bào)送整治工作成效。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨嵘疚�，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�！懊状印笔屈h政同責(zé)的民生工程，各單位要牢固樹立大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，將流通領(lǐng)域糧食市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治作為當(dāng)前工作的重中之重抓緊抓實(shí)抓牢，切實(shí)為糧食市場保供穩(wěn)價(jià)、筑牢糧食安全防線履職盡責(zé)。為確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，區(qū)局決定成立糧食市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌集中優(yōu)勢力量，推動(dòng)落實(shí)整治任務(wù)。具體名單如下：
組長：
副組長：
成員：
（三）加強(qiáng)配合，推進(jìn)協(xié)同共治。各業(yè)務(wù)股室要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成市場監(jiān)管整治合力；要主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)發(fā)改局的溝通配合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查有效銜接；要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的信息共享，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題共同會(huì)商研判，提升專項(xiàng)整治的效果；要從源頭上抓起，建立完善長效機(jī)制。
�。ㄋ模┟芮袦贤ǎ皶r(shí)反饋報(bào)告。要落實(shí)專項(xiàng)整治信息報(bào)送制度，于5月中旬和10月中旬前向區(qū)局綜合股（聯(lián)系人：賴朱蘭，聯(lián)系電話：22631371）報(bào)送工作進(jìn)展情況書面報(bào)告，20XX年12月10日前上報(bào)工作總結(jié)。如遇到重大突發(fā)情況，應(yīng)第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)局報(bào)告。
糧食系統(tǒng)專項(xiàng)整治方案2
為貫徹落實(shí)國家市場監(jiān)管總局，省、XX市紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于在全省開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治的工作方案》、省局和XX市局《糧食購銷領(lǐng)域市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案》的相關(guān)工作部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化糧食購銷領(lǐng)域市場監(jiān)管，XX市市場監(jiān)督管理局決定自20XX年9月至20XX年1月開展糧食購銷領(lǐng)域市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，現(xiàn)制定方案如下。
一、總體要求
從事關(guān)國家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開展糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的重要意義，把專項(xiàng)整治作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù)，作為完成省局，XX市委及市紀(jì)委監(jiān)委的重點(diǎn)工作任務(wù)，聚焦糧食購銷領(lǐng)域突出問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高度的責(zé)任感和使命感，大力查處糧食購銷領(lǐng)域市場交易違法違規(guī)行為，為我省當(dāng)好維護(hù)國家糧食安全“壓艙石”提供有力保障。
二、整治范圍
整治范圍為20XX年以來全市糧食國有企業(yè)和各糧庫擾亂市場秩序和違法交易行為，對(duì)具有連續(xù)性的重大違法行為向前追溯至行為開始時(shí)間。同時(shí)，結(jié)合全省和我市秋糧收購工作實(shí)際，對(duì)主要糧食收購點(diǎn)開展現(xiàn)場檢查。
三、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬﹥r(jià)格違法行為。是否存在壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)行為，最低收購價(jià)政策和明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況。
（二）價(jià)格壟斷行為。是否存在濫用市場支配地位以不公平高價(jià)銷售糧食或者以不公平低價(jià)收購糧食。是否達(dá)成壟斷協(xié)議。
（三）計(jì)量違法行為。重點(diǎn)整治使用不合格計(jì)量器具或破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度等計(jì)量違法違規(guī)行為。
�。ㄋ模┘Z食加工違法問題。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)對(duì)進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)情況，重點(diǎn)整治企業(yè)生產(chǎn)全過程記錄不全問題，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)對(duì)原糧和成品的檢驗(yàn)問題。
�。ㄎ澹┢渌`反市場監(jiān)管法律法規(guī)行為。
四、工作安排
�。ㄒ唬⿵V泛開展提醒告誡。要通過多種形式，加強(qiáng)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳教育，強(qiáng)化行政指導(dǎo)和提醒告誠，引導(dǎo)糧食國有企業(yè)和糧庫，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)自律，誠信經(jīng)營。
（二）立即全面檢查排查。眼下正值秋糧收購，各分局所和相關(guān)股室要按照“突出重點(diǎn)、股所聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、同步整改”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)和庫點(diǎn)的收儲(chǔ)、庫存、銷售等糧食經(jīng)營行為立即開展“拉網(wǎng)式”排查、檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題依法從嚴(yán)、從快查處。
（三）強(qiáng)化實(shí)地跟蹤督導(dǎo)。工作專班要通過隨機(jī)抽查、現(xiàn)場督查、明察暗訪等方式，對(duì)全市專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，并對(duì)全市糧食國有企業(yè)和糧庫進(jìn)行實(shí)地督查。切實(shí)將專項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)落靠。
�。ㄋ模┘皶r(shí)梳理規(guī)范總結(jié)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理，研究分析問題原因和解決辦法，及時(shí)向有關(guān)部門反饋情況，制定整改規(guī)范措施。對(duì)性質(zhì)惡劣、影響較大的典型案件予以曝光。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�。專項(xiàng)整治工作政治性、政策性、敏感性強(qiáng)，點(diǎn)多面廣。要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，科學(xué)謀劃、精心組織，扎實(shí)有效開展好專項(xiàng)整治工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立“糧食購銷領(lǐng)域市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治”工作專班，落實(shí)落靠專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)。
組長：
副組長：
執(zhí)行組長：
成員：機(jī)關(guān)黨委、辦公室、登記注冊(cè)股、執(zhí)法大隊(duì)、信用監(jiān)管股、反壟斷股、價(jià)格股、市場股、食品生產(chǎn)股、食品流通股、計(jì)量股、12315投訴舉報(bào)中心、各分局（所）、市檢驗(yàn)檢測中心。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化臺(tái)賬管理。工作專班將按照省和XX市局部署，統(tǒng)籌安排工作，指定專人負(fù)責(zé)，分解任務(wù)，制定計(jì)劃，細(xì)化工作措施。對(duì)排查、檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾投訴舉報(bào)問題，要建立問題整治臺(tái)賬，并實(shí)行逐項(xiàng)問題銷號(hào)管理。要建立基礎(chǔ)信息臺(tái)賬（糧食購銷企業(yè)臺(tái)賬、糧食生產(chǎn)加工企業(yè)臺(tái)賬、糧食購銷企業(yè)計(jì)量器具臺(tái)賬）。
（四）注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)。要在紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)與專項(xiàng)整治各成員單位協(xié)調(diào)溝通，發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，注重橫向配合、縱向聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的屬于市場監(jiān)管部門職責(zé)問題的，要掛牌查辦督辦，屬于其他部門的，要及時(shí)移交。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)單位要在工作專班的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，加大宣傳力度，通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)新媒體等多種媒介正面宣傳，形成良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，要利用12315舉報(bào)平臺(tái)及各類媒體廣泛收集相關(guān)問題線索，廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與專項(xiàng)治理工作，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，妥善解決群眾投訴問題，公開曝光重大案件、典型案例，發(fā)揮震懾作用和警示效應(yīng)。
�。┳龊眯畔⒎答仭８鞒蓡T單位要將工作進(jìn)展情況、好的經(jīng)驗(yàn)做法和遇到的問題及時(shí)上報(bào)市局，市局將不定期通報(bào)。從即日起相關(guān)單位要在每周四上午下班前報(bào)送專項(xiàng)整治進(jìn)展情況和糧食市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表，遇到重大情況或重大案件隨時(shí)報(bào)告。
聯(lián)系人：
電話：
郵箱：
糧食系統(tǒng)專項(xiàng)整治方案3
為確保國家糧食價(jià)格政策執(zhí)行到位，切實(shí)維護(hù)糧食收購和流通秩序，根據(jù)總局、省局和市局統(tǒng)一部署，決定開展糧食市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂如下方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高秋糧收購監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，確保秋糧收購流通秩序正常，縣局成立糧食市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
聯(lián)絡(luò)員：陳韶飛價(jià)格監(jiān)督和反不正當(dāng)競爭科副科長
二、整治內(nèi)容
�。ㄒ唬﹥r(jià)格違法行為。是否存在壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)行為，是否執(zhí)行最低收購價(jià)政策和明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定。（責(zé)任單位：價(jià)格監(jiān)督和反不正當(dāng)競爭科、綜合指揮中心、各分局）
�。ǘ﹥r(jià)格壟斷行為。是否存在濫用市場支配地位以不公平高價(jià)銷售糧食或者以不公平低價(jià)收購糧食。是否達(dá)成壟斷協(xié)議。（責(zé)任單位：價(jià)格監(jiān)督和反不正當(dāng)競爭科、綜合指揮中心、各分局）
�。ㄈ┯�(jì)量違法行為。是否存在使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度等計(jì)量違法違規(guī)行為；在用計(jì)量器具是否在有效檢定期內(nèi)。（責(zé)任單位：標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科、綜合檢驗(yàn)檢測中心、綜合指揮中心、各分局）
（四）經(jīng)營范圍違法行為。收購單位是否存在無照經(jīng)營行為和超范圍經(jīng)營行為。（責(zé)任單位：綜合監(jiān)管科、綜合指揮中心、各分局）
�。ㄎ澹┢渌`反市場監(jiān)管法律法規(guī)行為。
三、整治對(duì)象及方式
�。ㄒ唬┱螌�(duì)象。國有糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食收購單位。其中，對(duì)執(zhí)行小麥和稻谷最低收購價(jià)格預(yù)案的'以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加大檢查力度。
（二）整治方式。本次整治工作由縣局統(tǒng)一部署。各分局對(duì)所屬國有糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食收購單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施檢查。根據(jù)《價(jià)格法》《反壟斷法》《計(jì)量法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，檢查20XX年1月以來糧食購銷領(lǐng)域擾亂市場秩序和違法交易行為，對(duì)具有連續(xù)性的重大價(jià)格違法行為向前追溯至20XX年1月以來。
四、實(shí)施步驟
整治時(shí)間為20XX年10月至20XX年1月，分三個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┎渴饻�(zhǔn)備階段（20XX年10月19日前）。各分局明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人。根據(jù)工作要求，充分調(diào)研，摸清底數(shù)，吃透政策。結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化工作措施，做好動(dòng)員部署。
（二）組織實(shí)施階段（20XX年10月20日-20XX年1月中旬）。根據(jù)整治對(duì)象和內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧和政策性糧食收購管理的國有糧食企業(yè)和基層糧庫進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，并建立工作臺(tái)賬制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題從重、從嚴(yán)、從快查處。同時(shí)，結(jié)合秋糧收購（11月15日前）工作，對(duì)糧食主要收購點(diǎn)開展現(xiàn)場檢查。
�。ㄈ┛偨Y(jié)報(bào)送階段（20XX年1月下旬）。梳理前期整治中發(fā)現(xiàn)的問題和經(jīng)驗(yàn)做法，曝光典型案例，研究建立糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管長效機(jī)制。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各分局要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的責(zé)任感和緊迫感，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把專項(xiàng)整治作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，確保整治工作組織有序、穩(wěn)步推進(jìn)。價(jià)格監(jiān)督和反不正當(dāng)競爭科及機(jī)關(guān)相關(guān)科室要做好此次專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
（二）注重工作銜接。各分局要服從統(tǒng)一安排，與巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督結(jié)合起來，避免多頭檢查、重復(fù)檢查。主動(dòng)與屬地政府加強(qiáng)政策溝通，確保對(duì)糧食購銷相關(guān)政策把握準(zhǔn)確。強(qiáng)化行紀(jì)銜接，檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任、作風(fēng)、腐敗等違規(guī)違紀(jì)線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過報(bào)刊、公眾號(hào)等多種媒介正面宣傳、形成良好社會(huì)氛圍。暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任，依法處置12315平臺(tái)涉及糧食購銷領(lǐng)域相關(guān)訴求，及時(shí)曝光違法典型案例，提高整治效果。
（四）做好報(bào)告總結(jié)。各分局要注意檢查資料、臺(tái)帳的留存。每月27日前報(bào)送一次工作進(jìn)展情況，20XX年1月20日前上報(bào)工作總結(jié)報(bào)告，報(bào)送典型案例。發(fā)現(xiàn)重大案件或重大情況及時(shí)上報(bào)縣局。
糧食系統(tǒng)專項(xiàng)整治方案4
認(rèn)真落實(shí)縣紀(jì)委糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作要求，現(xiàn)就開展糧食購銷領(lǐng)域市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，制定如下方案∶
一、專項(xiàng)整治目標(biāo)
充分認(rèn)識(shí)開展糧食購銷領(lǐng)域市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的重要意義。依照《價(jià)格法》《反壟斷法》《計(jì)量法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，對(duì)糧食經(jīng)營活動(dòng)中的擾亂市場秩序行為、違法交易行為以及價(jià)格違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，集中查處一批糧食購銷領(lǐng)域違法違規(guī)典型案件，確保我縣糧食購銷領(lǐng)域市場秩序平穩(wěn)有序。
二、整治主要任務(wù)
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，立足市場監(jiān)管職責(zé)，本次專項(xiàng)整治重點(diǎn)突出對(duì)糧食購銷領(lǐng)域擾亂市場秩序、違法交易等違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查力度，對(duì)具有連續(xù)性的重大違法行為向前追溯至行為開始時(shí)間，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處置，絕不姑息。
�。ㄒ唬z查對(duì)象
檢查對(duì)象為全縣國有糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食收購企業(yè)的收儲(chǔ)、庫存、銷售等糧食經(jīng)營行為開展全面檢查。同時(shí)，結(jié)合秋糧收購工作，對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)主要收購點(diǎn)開展檢查。
（二）檢查內(nèi)容
1.價(jià)格違法行為。是否存在壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)行為，最低收購價(jià)格政策和明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況。
2.價(jià)格壟斷行為。是否存在濫用市場支配地位以不公平高價(jià)銷售糧食或者以不公平低價(jià)收購糧食。是否達(dá)成壟斷協(xié)議。
3.計(jì)量違法行為。是否存在使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度等計(jì)量違法違規(guī)行為。
4.其他違反市場監(jiān)管法律法規(guī)行為。
�。ㄈ⿻r(shí)間階段及檢查步驟
1.摸排階段（20XX年9月底）�？h市場監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合各市場監(jiān)管所對(duì)全縣所有國有糧食企業(yè)、基層糧庫、糧食購銷企業(yè)和糧食收購點(diǎn)進(jìn)行摸排，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，為下一步檢查工作全面開展奠定基礎(chǔ)。各市場監(jiān)管所所在轄區(qū)內(nèi)糧食收購點(diǎn)摸排情況于9月底前報(bào)縣市場監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)。
2.檢查階段（20XX年10月至20XX年1月）。專項(xiàng)檢查開展以后，根據(jù)檢查內(nèi)容要求，組織精干力量，對(duì)購銷業(yè)務(wù)量大、糧食庫存多、問題反映集中的糧食企業(yè)、基層糧庫進(jìn)行重點(diǎn)檢查。同時(shí)、多渠道收集違規(guī)線索，對(duì)侵害群眾利益、危害糧食市場秩序的違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以打擊，對(duì)發(fā)現(xiàn)的壟斷線索及時(shí)上報(bào)省局反壟斷局。
3.整改階段（20XX年2月至20XX年4月）�？h市場監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)和各基層市場監(jiān)管所要在監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，鞏固專項(xiàng)整治成果，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食收購點(diǎn)整改情況不定期回查，直至違法違規(guī)行為整改到位。局黨組將根據(jù)監(jiān)督檢查和案件查辦情況，專門召開會(huì)議，剖析發(fā)生問題的深層次原因，為做好下步規(guī)范糧食購銷領(lǐng)域市場監(jiān)管違法違規(guī)問題整改工作研究制定措施。
4.總結(jié)鞏固階段（20XX年5月）�？h市場監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的擾亂市場秩序行為、違法交易行為以及價(jià)格違法行為進(jìn)行梳理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食購銷領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管情況進(jìn)行分析和評(píng)估，找出監(jiān)管工作存在的問題和不足，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化制度約束，鞏固好執(zhí)法監(jiān)管工作成果。專項(xiàng)整治結(jié)束后，轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)督檢查，力求取得持久性成效。
三、整治工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保糧食購銷領(lǐng)域市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作順利開展，縣局成立開展糧食購銷領(lǐng)域市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，執(zhí)法大隊(duì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量室和各市場監(jiān)管所要密切配合，協(xié)同推進(jìn)。要圍繞專項(xiàng)整治工作，開展自查自糾，認(rèn)真梳理市場監(jiān)管行政執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)防監(jiān)管缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴(yán)、失職失責(zé)等責(zé)任問題。要建立工作臺(tái)賬制度，對(duì)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧和政策性糧食收購管理的國有糧食企業(yè)和基層糧庫進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，不留死角盲區(qū)，堅(jiān)持邊查邊改邊治。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題從重、從嚴(yán)、從快查處。
�。ǘ┳⒅毓ぷ鹘纸�。
縣局將在縣紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)下開展工作，服從統(tǒng)一安排，與巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督結(jié)合起來，避免多頭檢查、重復(fù)檢查。與縣發(fā)展改革部門建立有效的溝通渠道，對(duì)糧食購銷相關(guān)政策及時(shí)會(huì)商、精準(zhǔn)把握。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
要加強(qiáng)提醒告誡，引導(dǎo)糧食經(jīng)營者自覺加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范自身經(jīng)營行為。要做好政策解讀，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等多種媒介正面宣傳，形成良好社會(huì)氛圍。暢通12315平臺(tái)，及時(shí)處置涉糧投訴舉報(bào)，公開曝光重大案件、典型案例、發(fā)揮震懾作用和警示效應(yīng)。
�。ㄋ模┳龊每偨Y(jié)報(bào)告。
專項(xiàng)整治過程中，縣市場監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)要按照市市場監(jiān)管局和縣紀(jì)委監(jiān)委工作要求，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，要形成專項(xiàng)整治情況總結(jié)報(bào)告，報(bào)送市市場監(jiān)管局和縣紀(jì)委監(jiān)委。遇到重大情況或重大案件隨時(shí)報(bào)告。
糧食系統(tǒng)專項(xiàng)整治方案5
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)利用，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（浙政辦發(fā)〔20XX〕6號(hào)）《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省自然資源廳關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化工作的通知》（浙農(nóng)專發(fā)[20XX]3號(hào)）文件精神，經(jīng)研究，制訂我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化工作方案。
一、總體要求
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分類指導(dǎo)、依法依規(guī)、屬地管理的原則，采取清理騰退、調(diào)整優(yōu)化、強(qiáng)化管護(hù)等措施，利用 2 年時(shí)間集中開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”“非糧化”，不斷強(qiáng)化耕地用途管制，健全保護(hù)利用監(jiān)管長效機(jī)制，確保數(shù)量質(zhì)量符合規(guī)定要求，確保不改變種糧屬性，確保科學(xué)有效利用，切實(shí)增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力，保證糧食生產(chǎn)功能區(qū)每年至少種一季糧食，穩(wěn)定提高復(fù)種指數(shù)，為我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)安全夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)先劃定。堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力，堅(jiān)決守住耕地紅線和糧食安全根基，推動(dòng)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。確保調(diào)整優(yōu)化的糧食生產(chǎn)功能區(qū)落實(shí)在符合條件的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍。
�。ǘ﹫�(jiān)持屬地管理，統(tǒng)籌整治。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理要求，堅(jiān)持先整后調(diào)，應(yīng)整盡整，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)糧食生產(chǎn)功能區(qū)數(shù)量不減、質(zhì)量不降、標(biāo)準(zhǔn)不變，且優(yōu)化調(diào)整后的糧食生產(chǎn)功能區(qū)要求集中連片50畝（含）以上。原則上由各行政村在轄區(qū)范圍內(nèi)按要求進(jìn)行清理騰退及調(diào)整優(yōu)化，行政村之間調(diào)整優(yōu)化由鎮(zhèn)統(tǒng)籌調(diào)整。
�。ㄈ﹫�(jiān)持分類施策，穩(wěn)妥推進(jìn)。堅(jiān)持分類施策，根據(jù)糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非農(nóng)化”“非糧化”不同情形，采取“一村一策、一區(qū)一策”的辦法，明確本村轄區(qū)范圍內(nèi)糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的整治區(qū)、調(diào)整區(qū)、儲(chǔ)備區(qū)地塊情況，合理制訂工作計(jì)劃，逐村逐塊穩(wěn)妥有序推進(jìn)清理騰退。先易后難，從容易清理騰退的、生產(chǎn)基礎(chǔ)條件損壞較輕的、土地租賃合同即將到期的開始，并創(chuàng)造條件抓緊向其他糧食生產(chǎn)功能區(qū)推開。通過作物（堆放物）移除、客土回填、土壤修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，恢復(fù)糧食生產(chǎn)條件。
（四）堅(jiān)持高效利用，長效監(jiān)管。嚴(yán)格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性，確保每年至少種植一季糧食作物。積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)�；�(jīng)營，有效遏制耕地拋荒。全面推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)發(fā)展稻麥、雙季稻等糧食多熟制，提高糧食生產(chǎn)復(fù)種指數(shù)。推進(jìn)以糧食為重點(diǎn)的農(nóng)作制度創(chuàng)新應(yīng)用，引導(dǎo)發(fā)展稻菜輪作等高效種植模式，提高產(chǎn)出效益。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)、村和經(jīng)營主體的管護(hù)責(zé)任，明確責(zé)任分工和管護(hù)要求。建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)利用情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系，引導(dǎo)農(nóng)戶種足種好糧食。
三、整治優(yōu)化范圍
（一）建房（不含糧食生產(chǎn)配套設(shè)施用房，下同）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、取土、挖沙、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)等導(dǎo)致糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非農(nóng)化”或者毀壞種植條件的；
（二）種植苗（樹）木、花卉、草皮的；
�。ㄈ┓N植水果、茶葉等多年生經(jīng)濟(jì)作物的；
�。ㄋ模┩谔琉B(yǎng)殖水產(chǎn)的；
�。ㄎ澹┮蛲恋乩每傮w規(guī)劃調(diào)整被劃定為允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)的；
�。┥婕吧鷳B(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)地等不允許進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的；
�。ㄆ撸┮騾^(qū)塊面積、立地條件、土壤肥力、污染狀況等原因，不符合糧食生產(chǎn)功能區(qū)基本要求的；
�。ò耍┢渌樾涡枰蝺�(yōu)化的。
四、工作實(shí)施計(jì)劃
根據(jù)上級(jí)要求，用2年時(shí)間組織開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化工作，具體分三個(gè)階段組織實(shí)施：
�。ㄒ唬┟着挪楹头桨钢贫A段（20XX年3月至4月）
鎮(zhèn)政府按照整治優(yōu)化要求，結(jié)合國土第三次國土調(diào)查成果，成立調(diào)查摸底工作小組，組建工作專班，委托專業(yè)資質(zhì)單位逐村逐片開展全面排查工作，做到應(yīng)查盡查，定點(diǎn)定位，并對(duì)調(diào)查結(jié)果建檔立卡，上圖入庫。各村要落實(shí)具體工作人員，主動(dòng)積極配合開展調(diào)查摸底工作。根據(jù)調(diào)查摸底情況，研究制定整治優(yōu)化工作方案，明確工作內(nèi)容、方法、措施和進(jìn)度安排。
（二）整治優(yōu)化階段（20XX年4月至20XX年8月）
各村按照工作方案組織實(shí)施整治優(yōu)化工作。根據(jù)省政府《關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非農(nóng)化”穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的意見》（浙政發(fā)[20XX]6號(hào)）文件提出做到“六個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)禁止”的要求，確保20XX年底前完成苗木花卉草皮全部清理騰退。同時(shí)，按照組織清理騰退工作計(jì)劃，分季度明確整治優(yōu)化工作進(jìn)度：
1.20XX年4月至6月，各村制訂完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)“一村一策、一區(qū)一策”整治具體方案，報(bào)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。完成“非農(nóng)化”“非糧化”整治任務(wù)的20%以上；
2.20XX年6月至9月，各村完成“非農(nóng)化”“非糧化”整治任務(wù)40%以上；
3.20XX年9月至12月，各村完成“非農(nóng)化”“非糧化”整治任務(wù)60%以上；
4.20XX年1月至3月，各村完成“非農(nóng)化”“非糧化”整治任務(wù)80%；
5.20XX年4月至6月各村完成“非農(nóng)化”“非糧化”整治任務(wù)100%；
6.20XX年6月至8月各村進(jìn)行復(fù)核優(yōu)化調(diào)整，對(duì)本村地區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化情況進(jìn)行總結(jié)。
�。ㄈz查驗(yàn)收階段（20XX年8月至12月）
糧食生產(chǎn)功能區(qū)逐個(gè)整治優(yōu)化到位后，鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在20XX年10月前按照《浙江省糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收認(rèn)定辦法》組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況報(bào)上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；經(jīng)市核驗(yàn)后，報(bào)杭州、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳備案，對(duì)核驗(yàn)通過的，印發(fā)補(bǔ)劃調(diào)整糧食生產(chǎn)功能區(qū)認(rèn)定文件，并設(shè)立永久性保護(hù)標(biāo)志，及時(shí)上圖入庫。20XX年12月15日前全面完成上圖入庫及電子地圖、數(shù)據(jù)更新完善工作，編制保護(hù)圖表冊(cè)，健全檔案管理。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化保障。為推進(jìn)航頭鎮(zhèn)糧食生生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化專項(xiàng)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)農(nóng)辦全體干部、各聯(lián)村組長、村書記任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦，成員由農(nóng)辦、城鎮(zhèn)辦、國土所組成，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化攻堅(jiān)期間的日常保障。成立督查小組，由鎮(zhèn)人大、紀(jì)委、組織線相關(guān)工作人員組成，負(fù)責(zé)督促各村工作推進(jìn)情況，對(duì)動(dòng)作遲緩的、工作落后的村進(jìn)行通報(bào)。各聯(lián)村組、各村要明確一名干部作為日常工作責(zé)任人，負(fù)責(zé)糧食保障工作的日常對(duì)接、上報(bào)資料等。要形成工作例會(huì)制，每季度召開1次工作例會(huì)，由各村匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
（二）加強(qiáng)資金保障。積極向省市爭取，并統(tǒng)籌本鎮(zhèn)級(jí)資金用于保障糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化，首先保障調(diào)查、整治、優(yōu)化過程中的工作經(jīng)費(fèi)，各村按照實(shí)際需求配套相應(yīng)資金用于保障工作順利開展。
�。ㄈ┨岣吖ぷ髻|(zhì)量。各村要進(jìn)一步摸清底線、找準(zhǔn)問題、敲實(shí)方案。嚴(yán)把整治優(yōu)化工作進(jìn)度、切實(shí)提高整治優(yōu)化質(zhì)量，準(zhǔn)確把握分類界定、處置，做到扎實(shí)推進(jìn)，按期完成。整治工作專班要嚴(yán)格落實(shí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)和驗(yàn)收相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化審核驗(yàn)收的精準(zhǔn)度。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�。各村要注重工作方式方法，加強(qiáng)工作調(diào)度，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做深做細(xì)經(jīng)營主體的思想工作，保護(hù)村民合法權(quán)益，為整治修編工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。
�。ㄎ澹┆�(jiǎng)懲機(jī)制。為保障工作推進(jìn)力度，針對(duì)村干部進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，所有獎(jiǎng)懲與村干部年終綜合考核相掛鉤。并按照整治面積給予各村專班300元/畝作為工作獎(jiǎng)勵(lì)，面積以申報(bào)通過驗(yàn)收確認(rèn)的面積相加為準(zhǔn)。
各村從20XX年6月15日前報(bào)送第一次進(jìn)度表，此后按季向鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整治優(yōu)化工作進(jìn)度。
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