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文化市場打非治違行動方案(精選6篇)
為了確保事情或工作有效開展,通常會被要求事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編收集整理的文化市場打非治違行動方案(精選6篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
文化市場打非治違行動方案1
一、總體要求
認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》及省、市“打非治違”工作會議精神,扎實開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,集中嚴厲打擊建筑施工領(lǐng)域各類非法違法行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全事故,進一步規(guī)范建筑安全生產(chǎn)秩序,促進全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作范圍
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
三、重點內(nèi)容
依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),重點嚴厲打擊和重點治糾建筑施工領(lǐng)域以下非法違法、違規(guī)違章行為:
。ㄒ唬┓欠ㄟ`法行為
(1)建設(shè)工程項目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù),擅自開工的。
(2)施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包和轉(zhuǎn)包工程的;無安全生產(chǎn)許可證,擅自進行施工活動的;違法分包、轉(zhuǎn)包工程,掛靠等行為的。
。3)施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無操作資格證書,從事建筑施工活動的。
。4)建設(shè)工程項目施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體,對建設(shè)行政主管部門下達的安全檢查整改通知,不認真進行整改的。
。ǘ┻`規(guī)違章行為
。1)未建立安全組織機構(gòu),未按規(guī)定配備專職安全人員的。
。2)項目經(jīng)理,項目總監(jiān),專職安全人員長期脫崗的,未嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場負責(zé)人帶班制度的。
。3)作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的。
。4)臨時用電未按有關(guān)規(guī)范編制方案和實施的。
(5)安全防護不到位,存在安全隱患的。
(6)未建立消防組織,未按規(guī)定配備消防設(shè)備、設(shè)施的。
(三)危險性較大的.分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環(huán)節(jié)的未嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為
(1)高支模工程安全技術(shù)交底無針對性,未按規(guī)定進行模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用,混凝土澆筑作業(yè)順序不合理,所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計要求。
(2)建筑起重機械備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)不符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標準規(guī)范要求。
。3)深基坑工程未按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標準規(guī)范進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況。
。4)腳手架工程的作業(yè)人員未持有效證件上崗,安全技術(shù)交底無針對性,腳手架搭設(shè)、驗收、使用和安全防護不滿足有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范要求,所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計要求。
。ㄋ模┙ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為
。1)無安全生產(chǎn)許可證從事施工的。
。2)企業(yè)資質(zhì)等級、增項發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足的。
。3)安全生產(chǎn)制度、機構(gòu)未健立健全的。
。4)施工現(xiàn)場存在降低安全生產(chǎn)條件等行為的。
文化市場打非治違行動方案2
為進一步加強全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,切實開展安全隱患治理“打非治違”專項行動,有效防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故,特制定本方案。
一、總體要求
為深入貫徹《關(guān)于重點行業(yè)領(lǐng)域深入開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》、《關(guān)于對全市安全生產(chǎn)專項整治等重點工作開展督查的通知》、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患治理等信息統(tǒng)計報送的通知》(發(fā)〔2013〕15號)、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患治理“打非治違”專項行動方案的通知》(淮住建辦〔2013〕62號)、《關(guān)于對全縣安全生產(chǎn)專項整治等重點工作開展督查的通知》(洪安發(fā)〔2013〕9號)等相關(guān)文件精神,結(jié)合本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,有效防范和堅決遏制安全事故,促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作范圍
全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、燃氣、園林工程及游園設(shè)施安全。
三、重點內(nèi)容
1、建設(shè)工程項目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù),擅自開工的。
2、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包和轉(zhuǎn)包工程的;無安全生產(chǎn)許可證,擅自進行施工活動的;違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠等行為的。
3、施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無操作資格證書,從事建筑施工活動的。
4、建設(shè)工程項目施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體,對建設(shè)行政主管部門下達的安全檢查整改通知,不認真進行整改的。
5、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、專職安全人員長期脫崗的,未嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場負責(zé)人帶班制度的;未建立安全組織機構(gòu),未按規(guī)定配備專職安全人員的。
6、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度、機構(gòu)未建立健全的,存在降低安全生產(chǎn)條件等行為的,作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的、安全防護不到位,存在安全隱患的等不滿足安全生產(chǎn)條件的.情況。
7、危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案未嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為。
8、非法占壓、開挖地下燃氣管道的,在燃氣管道設(shè)施安全保護范圍內(nèi)擅自修筑建、構(gòu)筑物的,非法從事儲存、灌裝、運輸、銷售石油液化氣的。
9、自來水取水口水源監(jiān)測管理及應(yīng)急預(yù)案完善情況。
10、園林工程及游園設(shè)施管理中施工項目基本程序,各公園內(nèi)動火作業(yè)審批手續(xù),游樂設(shè)施(機械)質(zhì)檢證書、電路、儀器安全運行以及安全措施、責(zé)任人、安全監(jiān)督人員、警示標志的落實情況。
四、方法步驟
堅持企業(yè)自查自糾與主管部門檢查督查相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年5月開始,到9月下旬結(jié)束,分四個階段進行:
(一)制定方案、自查自糾階段(5月上旬)。
各部門和單位要根據(jù)本通知要求,結(jié)合本部門、本單位的工作實際情況,制定“打非治違”行為實施方案,迅速動員部署,開展自查自糾活動,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,要對近兩年因非法違規(guī)行為受到處罰的單位進行重點排查,對查出的問題進行登記備案建檔,督促整改。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(5月中旬-至8月上旬)。
各部門在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,進行聯(lián)合執(zhí)法,對住建系統(tǒng)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行集中打擊,對涉及非法違法的企業(yè)和個人給予嚴肅查處。
局質(zhì)安站根據(jù)重點內(nèi)容要求,負責(zé)對管轄范圍的施工項目進行全面檢查,重點檢查違規(guī)違章行為、危險性較大分部分項工程執(zhí)行有關(guān)規(guī)定情況、施工現(xiàn)場降低安全生產(chǎn)條件等行為。
局建管處負責(zé)對管轄范圍的建設(shè)工程項目不辦理施工許可、無相關(guān)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證、超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程等行為進行全面檢查。
局市政處(一處和二處)負責(zé)對管轄范圍的非法占壓、開挖地下燃氣管道的和非法從事儲存、罐裝、運輸、銷售石油液化氣、天然氣的行為進行全面檢查;并強化自來水取水口水源檢測,加強人員管理,建立檢驗人員健康檔案,完善應(yīng)急預(yù)案。
園林局負責(zé)縣區(qū)各公園的管理,重點檢查園區(qū)內(nèi)動火作業(yè)審批情況,各類游園設(shè)施運行安全情況,完善應(yīng)急預(yù)案,檢查應(yīng)急通道通暢情況,各類安全警示標志完好情況。
7月份,由局質(zhì)安站牽頭組織督查組對各部門和各單位“打非治違”專項行動進行監(jiān)督抽查,全面掌握“打非治違”專項行動工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。
。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段(8月中旬-9月上旬)。
各部門、各單位要對本部門本單位開展“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)匯總,于9月15日前報局質(zhì)安站。縣住建局將根據(jù)行動開展的實際情況,出現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中處理處罰違法違規(guī)單位、項目和責(zé)任個人,鞏固“打非治違”成果。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對全縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患治理“打非治違”專項行動組織領(lǐng)導(dǎo),成立以“一把手”局長任組長,相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)職能股室負責(zé)人為成員的行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在局質(zhì)安站,負責(zé)協(xié)調(diào)處理專項行動相關(guān)事宜。
。ǘ┮婪▏绤柎驌。各部門要加強執(zhí)法檢查力度,做到全面檢查與重點檢查結(jié)合;日常性檢查與集中專項檢查結(jié)合;明查與暗查結(jié)合;檢查與整糾結(jié)合。對違反法律法規(guī)進行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃單位等有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員,要聯(lián)合多部門,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段依法嚴肅查處,一律按規(guī)定上限予以處罰,決不手軟。根據(jù)《關(guān)于加強全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》,對發(fā)生安全事故、降低安全生產(chǎn)條件、存在嚴重違法違規(guī)的施工行為責(zé)任予以嚴肅追究。
(三)突出監(jiān)督重點。各部門、各單位要針對實際情況,明確重點監(jiān)管企業(yè)、重點監(jiān)管部位和重點監(jiān)管區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,特別是危險性較大的分部、分項工程專項方案(編制、審核、論證、驗收、執(zhí)行等情況)要重點監(jiān)督。要把“打非治違”專項行動和“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動、年度建筑施工安全生產(chǎn)專項整治、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、日常安全監(jiān)督等工作有機結(jié)合起來,切實把“打非治違”專項行動工作抓緊、抓細、抓實,抓出成效。
。ㄋ模⿵娀皟蓤觥甭(lián)動。要在開展“打非”專項行動過程中,積極推進建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管機制建設(shè),推進“LBS”動態(tài)考核平臺建設(shè)和建筑施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控平臺建設(shè)。要嚴格市場準入,從工程招投標、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點嚴格把關(guān)。通過“打非”專項行動的開展,進一步規(guī)范建筑市場,逐步形成公平、有序的市場環(huán)境,確保建筑施工安全。
。ㄎ澹┙㈤L效機制。要與自身工作有機結(jié)合,通過嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,不斷完善健全建筑安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度。要積極探索建立打擊非法違法建筑施工行為和打擊燃氣無證經(jīng)營及違法占壓燃氣設(shè)施行為的長效機制,將其納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常性的軌道,不斷鞏固“打非”專項行動的成果。
。┳龊眯畔笏汀8鞑块T、單位要做好相關(guān)信息的匯總和報送工作。分別于每月30日之前,要將本地區(qū)、本部門開展“打非治違”專項行動方案和專項行動情況總結(jié)、匯總情況表報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
文化市場打非治違行動方案3
為認真貫徹落實國務(wù)院、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,有效防范和堅決遏制較大及以上事故,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),按照潭縣政辦發(fā)[2013]9號(關(guān)于持續(xù)深入推進“打非治違”行動的通知)文件精神,我鎮(zhèn)決定今年繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入推進安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動,結(jié)合實際,特制定如下工作方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對此次集中行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府決定成立20xx年安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:各管區(qū)綜安辦經(jīng)發(fā)辦農(nóng)推中心規(guī)劃站
工業(yè)園水利站林業(yè)站文化站司法所
派出所交管站中心校國土所公衛(wèi)辦
交警五中隊供電所工商所
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,兼任辦公室主任,同時領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)7個“打非治違”專項行動工作組:
、傧腊踩珜m椥袆庸ぷ鹘M:
組長:
成員:各管區(qū)綜安辦司法所規(guī)劃站林業(yè)站文化站派出所供電所
②非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)企業(yè)安全專項行動工作組:
組長:
成員:各管區(qū)綜安辦經(jīng)發(fā)辦派出所國土所工商所供電所
、鄣缆、水上交通校園安全專項行動工作組:
組長:
成員:各管區(qū)農(nóng)推中心水利站派出所交管站交警五中隊中心校
、芙ㄖ┕ぐ踩珜m椥袆庸ぷ鹘M:
組長:
成員:各管區(qū)規(guī)劃站工業(yè)園經(jīng)發(fā)辦國土所供電所
⑤農(nóng)業(yè)農(nóng)電安全專項行動工作組:
組長:
成員:各管區(qū)農(nóng)推中心經(jīng)發(fā)辦水利站林業(yè)站供電所
、奘称沸l(wèi)生安全專項行動工作組:
組長:
成員:各管區(qū)經(jīng)發(fā)辦農(nóng)推中心規(guī)劃站中心校公衛(wèi)辦工商所
、叻欠ú上瓷皩m椥袆庸ぷ鹘M
組長:
成員:各管區(qū)綜安辦水利站派出所國土所供電所
二、行動檢查范圍
此次集中行動檢查的范圍是全鎮(zhèn)所有行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點加強對各非煤礦山、加油站、液化氣經(jīng)營點、煙花爆竹零售點、皮鞋生產(chǎn)企業(yè)、營運車輛、校車接送車輛、新鋪渡橋、各類建筑施工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、各類餐飲經(jīng)營單位、公共場所、網(wǎng)吧、采砂點等單位的檢查。
三、行動檢查內(nèi)容
1、法律法規(guī)落實情況
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準,
落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,加強安全教育培訓(xùn),開展隱患排查治理等情況。
2、重點行業(yè)專項行動情況
、俜敲旱V山:安全生產(chǎn)責(zé)任體系是否健全,領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實情況,隱患排查治理、水害防治、機械通風(fēng)制度落實情況,是否超深越界開采情況和各類磚廠關(guān)停措施落實情況。
②危險化學(xué)品經(jīng)營單位:各加油站、液化氣經(jīng)營點對安全硬件設(shè)施投入情況,應(yīng)急救援措施落實情況,危險化學(xué)品儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況和超許可范圍經(jīng)營情況,對非法經(jīng)營成品油行為進行認真摸底排查與嚴厲打擊。
③煙花爆竹經(jīng)營單位:各煙花爆竹零售點是否經(jīng)營非法產(chǎn)品、三無產(chǎn)品、超量儲存情況,從業(yè)人員培訓(xùn)教育情況,嚴格排查打擊各類非法違法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
、苋藛T密集場所:各公共場所、超市、網(wǎng)吧、皮鞋生產(chǎn)企業(yè)、林木加工企業(yè)等重點消防單位消防設(shè)施投入、消防通道是否暢通、消防器材是否有效情況,警示標志是否醒目、電力設(shè)施是否達標情況,應(yīng)急救援預(yù)案組織演練情況。
⑤道路交通、水上運輸、校車:嚴厲查處各無證駕駛、非法營運情況,逐步完善各交通重點、險點路段、危橋警示標志,嚴格落實新鋪渡橋經(jīng)營主體責(zé)任,認真組織對各幼兒園接送車輛上路情況進行執(zhí)法、檢查,嚴厲打擊各河道非法采砂、洗砂行為。
、藿ㄖ┕ぃ赫J真查處各類非法違法從事建筑施工情況,嚴格排查各類施工安全隱患,加強施工現(xiàn)場安全管理,落實夏季防高溫、防雨水、防墜落、防倒塌措施情況。
、咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn):認真開展各類農(nóng)業(yè)機械操作、營運隱患排查活動,積極組織各操作、施工人員進行安全教育與培訓(xùn),扎實開展各類水利工程安全隱患排查和治理,嚴厲打擊各農(nóng)田非法采砂、洗砂行為。
、嗍称沸l(wèi)生:認真組織對各農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校食堂、賓館、飯店、超市等單位進行食品衛(wèi)生大檢查,嚴格落實各經(jīng)營者的主體責(zé)任,嚴厲打擊各類非法添加、過期經(jīng)營行為,重點做好小餐飲食品安全監(jiān)管,扎實做好6月份初中畢業(yè)會考食品安全監(jiān)管工作。
四、行動檢查方式
1、集中檢查。鎮(zhèn)安委會將于6月上旬至7月下旬統(tǒng)一組織各部門對各單位進行全面的'“打非治違”集中大檢查與治理。對非法違法生產(chǎn)行為嚴厲打擊,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位認真執(zhí)法,嚴格落實隱患治理、關(guān)閉取締措施。
2、專項檢查。各專項檢查組在行動期間要針對各行業(yè)特點認真開展專項檢查與治理,對存在重大安全隱患的,要依法立即下達停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位,不能整改的,依法予以關(guān)閉。
3、單位自查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真結(jié)合本部門實際扎實開展自查自糾,認真落實主體責(zé)任,不留死角。
五、工作要求
1、提高認識,明確責(zé)任
此次“打非治違”集中行動對促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有積極意義,各單位、各部門、各企業(yè)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,明確責(zé)任。對因措施不力、整改不力、監(jiān)控不嚴、放任非法違法行為存在導(dǎo)致發(fā)生事故的,將嚴格依法依規(guī)追究責(zé)任。
2、精心組織,務(wù)求實效
各單位、各部門、各企業(yè)要根據(jù)文件精神,結(jié)合實際,制定具體的行動排查工作方案,周密安排,落實責(zé)任,改進方式,確保此次專項行動全面徹底,不走過場。
3、深入排查、及時整改
各部門、各單位要及時將專項排查情況上報鎮(zhèn)安委會辦公室,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,暫時不能整改的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。
4、全鎮(zhèn)動員,全民參與
此次行動同時也是一次群眾性的安全宣傳教育活動,鼓勵群眾舉報非法違法行為,各企業(yè)要做好安全教育培訓(xùn)工作,切實提高職工安全意識和安全操作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
文化市場打非治違行動方案4
根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)省建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動的基礎(chǔ)上,切實采取有效措施,依法依規(guī),集中力量,嚴厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員,有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故,促進我縣建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
通過深入開展“打非治違”行動,務(wù)爭無一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生,促進安全生產(chǎn)整體水平明顯提升,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:
組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股,由周輝鎊任辦公室主任,具體負責(zé)行動計劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作,處理日常事務(wù)。
四、工作重點
依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī),對本地建筑施工的實際情況進行認真分析,結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況,重點審查以下建筑施工非法違法的行為。
。ㄒ唬┲攸c審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理,工期制定是否合理,是否按進度撥付工程款,是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。
重點審查施工企業(yè)工程意外保險繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進瓊單項登記、貫徹落實安全隱患整改等方面工作是否到位。
重點審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進瓊單項核準、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。
重點審查設(shè)計、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。
。ㄎ澹z查施工現(xiàn)場的安全警示標志、安全防護等措施是否到位,有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。
五、時間步驟和措施
(一)自查自糾階段(5月):按照上級有關(guān)文件要求,認真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發(fā)動,加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。
。ǘ╇[患排查階段(6月—7月):協(xié)同縣安委會全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查,認真組織開展執(zhí)法檢查,嚴厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為;要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入推進安全質(zhì)量標準化工作。
(三)檢查督導(dǎo)階段(7月—8月中旬):組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動,督促各單位針對暴露出的問題加強制度機制建設(shè);有時掌握工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保“打非治違”專項行動取得實效。
。ㄋ模┨岣唠A段(9月):針對此次活動中存在的問題,認真分析,建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機制。對開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認真總結(jié),并及時向縣安委辦報送。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負責(zé)人要切實履行“打非治違”的責(zé)任,認真做好“打非治違”的工作部署及落實工作,建立健全機構(gòu),確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實際,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細。要以建筑施工“打非治違”活動為載體,進一步深化安全隱患排查治理活動;工作要與日常工作相結(jié)合,嚴格實施建筑安全生產(chǎn)許可制度,深入推進建筑施工安全質(zhì)量標準化建設(shè);安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合,重點打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c。建設(shè)部門要按照具體的工作目標,建立必要的工作機構(gòu)和聯(lián)動機制,強化協(xié)助配合。加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的`監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時下達整改通知。加強對軌道工程建設(shè)的監(jiān)管,落實參建各方的責(zé)任。
。ㄈ┘訌姴块T溝通。要加強相關(guān)部門的溝通與配合,充分利用社會資源,共同推進“打非治違”工作的開展。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。要切實加強對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手,積極開展不同類型的監(jiān)督檢查,將政府監(jiān)控手段落到實處,將各級安全責(zé)任落到實處。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項整治、隱患排查等活動結(jié)合起來,積極把握各個施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點,增強檢查的針對性和操作性,堅持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,加大行政執(zhí)法力度,嚴厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項目部,切實消除安全生產(chǎn)隱患。
(五)加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用,運用多種途徑廣泛宣傳建筑領(lǐng)域“打非治違”的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī),宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗,營造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會氛圍。
。┙⑿畔笏椭贫。建立建筑領(lǐng)域“打非治違”工作信息報送制度,定期將“打非治違”工作進展情況和統(tǒng)計報表,包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓(xùn)等相關(guān)情況報縣安委會,以利于更好地了解、掌握和推動建筑領(lǐng)域“打非治違”工作的開展。
文化市場打非治違行動方案5
為進一步加強建筑安全生產(chǎn)工作,防范重大安全事故發(fā)生,根據(jù)濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于《開展建筑施工安全生產(chǎn)“打違治違”專項行動實施方案》的通知、濟高控股集團工程管理文件要求,結(jié)合工地現(xiàn)場實際情況編制方案。
一、目標
通過開展“打非治違”活動,促進我單位安全生產(chǎn)保體系的有效運轉(zhuǎn),提高施工現(xiàn)場的安全管理水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,消除重大安全隱患,遏制一般事故,堅決防止較大以上安全事故的發(fā)生,確保建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過此項工作,進一步落實本企業(yè)安全工作責(zé)任,著力解決企業(yè)安全工作中的隱患和漏洞,有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧的工作環(huán)境,切實維護在職員工的生命財產(chǎn)安全,促進企業(yè)安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
二、保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格實施
為確保本“打非治違”工作實施,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xxxx
副組長:xxx
成員:
2、明確責(zé)任,保障實施
組長和各成員將立足本崗位,堅持實事求是的原則,按照實施方案內(nèi)容,不折不扣的做好本職工作,同時要著力發(fā)揮互相監(jiān)督作用。
三、實施范圍
主要包括在職員工的飲食衛(wèi)生、臨時用電、消防隱患排查、各類工作設(shè)施安全。
四、整治重點
針對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全監(jiān)督檢查,進一步深化隱患排查治理,減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。重點治理的問題主要包括:
1、現(xiàn)場施工用電及生活區(qū)用電,檢查現(xiàn)場用電及生活區(qū)用電是否為“三級配電、兩級保護”,是否滿足“一機、一閘、一箱、一漏!钡呐潆娨。
2、現(xiàn)場消防器材配備情況,檢查施工現(xiàn)場材料堆放處、保溫材料堆放處、密目網(wǎng)堆放處、生活區(qū)活動板房等是否按規(guī)定配置消防設(shè)備,防水安全措施是否到位。
3、宿舍等臨建設(shè)施安全制度不完善、管理措施落實不到位的.。
4、檢查作業(yè)過程中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。
5、加強教育,積極推進平安企業(yè)創(chuàng)建工作。通過安全知識講座、安全消防器材使用普及等各種形式,向在職員工進行各類安全知識宣傳,在員工中牢固樹立“普及安全知識、提高避險能力”的思想,使全體員工不斷增強自我安全保護意識。
6、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實。針對實際情況,對各類應(yīng)急預(yù)案進行修改完善,同時,要把應(yīng)急預(yù)案和實際演練結(jié)合起來,在全體員工中普及必要的應(yīng)急救護知識,增強全體員工的緊急避險和自救自護能力。
7、做好安全預(yù)警工作。根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境,對員工開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育,特別是防火防水防電防氣教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等,力求使企業(yè)的安全工作扎實到位。
五、方法步驟
1、明確重點,以方案指導(dǎo)工作,確保打非治違各項工作落實到位。
2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體員工都能積極投入到打非治違專項整治工作當中。
3、定期自查,限期整改。結(jié)合現(xiàn)場實際情況制定的打非治違工作方案,依據(jù)實際情況,對安全工作認真開展自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改,對于一時無力解決的問題要及時上報。
文化市場打非治違行動方案6
為進一步加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動實施方案的通知》(農(nóng)局辦字〔2021〕31號)文件要求,自即日起至20xx年1月底,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實際,制訂具體方案如下:
一、范圍內(nèi)容
1.農(nóng)村沼氣領(lǐng)域。重點整治農(nóng)村沼氣各項安全管理制度、安全責(zé)任和安全措施落實不到位,有無安全防護設(shè)施以及安全標識和警示牌,是否制訂應(yīng)急預(yù)案,是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,是否存在維護檢修人員無證上崗問題,管護人員是否經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)以及是否定期對沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲氣裝置進行檢修和事故排查等問題。
2.農(nóng)藥領(lǐng)域。重點檢查圍繞農(nóng)藥銷售企業(yè)是否落實《條例》第二十條、第二十一條原材料進貨、農(nóng)藥銷售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》規(guī)定;是否認真履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。
3.畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。重點檢查養(yǎng)殖場配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運轉(zhuǎn),或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人落實不到位的行為;未開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),未配備消防設(shè)施設(shè)備的行為;未建立定期維護和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場所、供電設(shè)施、供電線路等制度,未開展維修保養(yǎng)工作,養(yǎng)殖場所電線外露老化、不能有效防范火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)、雪災(zāi)等存在安全隱患的行為。
4.動物衛(wèi)生及畜禽屠宰領(lǐng)域。屠宰場、無害化處理廠重點檢查:安全生產(chǎn)培訓(xùn)開展、消防設(shè)施設(shè)備配備情況;制定落實安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人員落實情況。
5.農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域。在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點,著重檢查經(jīng)營單位庫房設(shè)施、用電設(shè)施、儲油設(shè)施等安全生產(chǎn)條件是否達標等。
二、重點任務(wù)
。ㄒ唬┍O(jiān)督企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標對表新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,全面落實主體責(zé)任,重點推進落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認制;對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀律)集中行動,堅決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
。ǘ┘哟筮`法違規(guī)警示懲處。強化措施落實,結(jié)合專項整治三年行動工作,針對四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,進一步細化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實效;強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同檢查、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全法治意識、責(zé)任意識;強化檢查,一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為,采取聯(lián)合執(zhí)法行動,絕不手軟、從嚴處罰;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀麄饕龑(dǎo),營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),突出先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進”活動,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時落實有關(guān)獎勵規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)強化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時上報處置。針對情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的.情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應(yīng)按程序依法移送公安機關(guān)。嚴格按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
。ㄋ模⿵娀ぷ鹘Y(jié)合,構(gòu)筑長效機制。要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機制等重點工作有機結(jié)合起來,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
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