安全生產(chǎn)排查整治方案范文(精選12篇)
為了確保工作或事情能高效地開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強的方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編收集整理的安全生產(chǎn)排查整治方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產(chǎn)排查整治方案 1
一、活動目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法經(jīng)營行為,規(guī)范安全秩序,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,進一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營工作持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。
二、成立安全生產(chǎn)“專項整治”工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為保證重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的順利實施,區(qū)供銷聯(lián)社成立“專項整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:區(qū)供銷聯(lián)社主任
副組長:區(qū)供銷聯(lián)社副主任
成員:基層社各主任、各企業(yè)經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“專項整治”的全面工作,各基層社、企業(yè)負(fù)責(zé)本單位的工作。
三、重點范圍
在系統(tǒng)內(nèi)全面開展“專項整治”專項行動。突出倉庫、廠房、賓館、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域,以及各單位針對實際和行業(yè)特點明確的有關(guān)重點領(lǐng)域,集中進行打擊和整治非法違法、違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患。
四、專項整治工作重點
(一)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及倒賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;
。ǘ⿷(yīng)關(guān)未關(guān)閉不到位的,關(guān)閉取締后有擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
(三)停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的;
(四)瞞報謊報事故的,以及重大隱患瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
。ㄎ澹┚懿粓(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(六)非法用工、無證上崗的;
(七)作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的;
。ò耍┌踩a(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;
。ň牛╇[患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不到位、整改不到位的;
(十)重大基礎(chǔ)建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
(十一)應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時,以及自救裝備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
。ㄊ┬虏牧稀⑿略O(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
。ㄊ┢渌`反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
五、重點領(lǐng)域
。ㄒ唬熁ū瘢褐攸c整治非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的;儲存、運輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
(二)商場、農(nóng)資經(jīng)營點重點整治:
農(nóng)資:農(nóng)藥經(jīng)營存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的;超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;分包、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營許可證的。
倉庫、廠房:儲存、經(jīng)營的'場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)備設(shè)施的。
六、時間安排及要求
。ㄒ唬┎渴饎訂T階段(20xx年4月25日—5月5日),各基層供銷社、公司要制定方案,迅速動員部署督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾工作,及時糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年5月6日—6月30日),集中開展安全生產(chǎn)經(jīng)營非法違規(guī)行為的檢查,根據(jù)各單位實際情況解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全檢查和監(jiān)管,徹底消除經(jīng)營環(huán)節(jié)中的非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(三)鞏固提高階段(20xx年6月30日—7月11日),各單位對專項整治工作進行梳理總結(jié),強化行之有效的安全措施,建立預(yù)防安全生產(chǎn)事故工作長效機制。20xx年7月14日前將“專項整治”工作開展情況總結(jié)材料交區(qū)聯(lián)社辦公室,由聯(lián)社匯總后上報區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。
安全生產(chǎn)排查整治方案 2
為了進一步規(guī)范我鎮(zhèn)工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝和使用行為,保證工業(yè)企業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營和氣體消費者的用氣安全,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和整治目標(biāo)
堅持“隱患等同于事故”、“管行業(yè)必須管安全”的原則,進一步規(guī)范和強化工業(yè)氣體的安全管理,嚴(yán)格落實有關(guān)單位的主體責(zé)任和安全責(zé)任,嚴(yán)厲查處工業(yè)氣體違法違規(guī)行為,清除事故隱患,有效避免因氣瓶充裝、使用不當(dāng)?shù)纫l(fā)的泄漏和爆炸事故發(fā)生,確保我縣工業(yè)氣體經(jīng)營秩序和人民生命財產(chǎn)安全。
二、整治重點
。ㄒ唬┤媲謇怼(yán)肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營、運輸工業(yè)氣體以及使用未經(jīng)檢驗合格鋼瓶的違法違規(guī)行為。
。ǘ┎樘幬窗匆(guī)定落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,未建立各類臺賬記錄,不按照危險化學(xué)品有關(guān)操作規(guī)程進行作業(yè),未進行定置管理,未嚴(yán)格落實防倒、滾措施行為。
。ㄈ┎樘師o證人員進行氣體充裝工作、充裝人員資格證超過有效期、充裝記錄不齊全,氣瓶充裝質(zhì)量不符合要求等行為。
(四)加強對餐飲行業(yè)和流動攤販?zhǔn)褂脷怏w行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)使用工業(yè)氣體的行為。
三、整治時間和步驟
。ㄒ唬┟渍坞A段(5月15日至7月20日)
各部門對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位進行拉網(wǎng)式排查,并建立檔案,明確危險源和事故隱患重點單位。對查出的違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用行為協(xié)調(diào)組織各個部門,按規(guī)定嚴(yán)格處理并逐條限期整改。
。ǘ┒綄(dǎo)檢查階段(7月21日至8月21日)
由工業(yè)氣體專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門組成督導(dǎo)檢查組,對工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位進行抽查。對問題嚴(yán)重且整改不到位的單位進行依法依規(guī)處理,并向社會公示。
。ㄈ﹨R總上報階段(8月22日至9月10日)
對限期整改落實情況進行檢查,確保各項措施落實到位,并將摸底整改情況以書面形式上報整治辦,整治辦將在全縣范圍內(nèi)進行通報。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段(9月11日至9月20日)
各部門對此次專項整治活動進行認(rèn)真總結(jié),根據(jù)專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,研究建立工業(yè)氣體安全監(jiān)管的長效機制,鞏固整治成果。
四、責(zé)任分工
為保證此次整治工作順利開展,各部門要高度重視,明確責(zé)任,自我加壓,確保整治工作取得實效。
。ㄒ唬⿲俚刎(zé)任。各村支部對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)氣體安全整治工作負(fù)總責(zé)。對在整治中因執(zhí)法人員充當(dāng)“保護傘”、失職影響工作不能正常開展或出現(xiàn)重大問題的,要嚴(yán)格實行問責(zé)制,一經(jīng)查實,要嚴(yán)肅追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ǘ┢髽I(yè)責(zé)任。工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝和使用單位(包括流動小販)是本次專項整治活動的責(zé)任主體。各主體單位要主動配合屬地政府和監(jiān)管部門開展檢查整治,對查出的.問題及時整改、規(guī)范完善,對提出的意見和建議積極梳理吸收、規(guī)范整頓。各主體單位不得以任何理由阻撓或拒絕檢查,對阻撓、拒絕檢查甚至暴力抗法的,堅決依法嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),高度重視。成立工業(yè)氣體安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委書記任組長,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)政府辦公室主任、鎮(zhèn)政府主管副職、任副組長,各部門主管負(fù)責(zé)同志為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志兼任。各村支部要高度重視此次整治活動,成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定詳細(xì)的實施方案,明確具體的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人,并建立詳細(xì)的檢查臺賬。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法,依法整治。對具備合法資質(zhì)的企業(yè),按照法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求進行指導(dǎo)規(guī)范和整改提升;落實市場退出機制,對管理混亂,事故隱患長期得不到整改,或整改后依然達不到安全生產(chǎn)條件的,屢改屢犯的工業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營市場。對涉嫌違法犯罪的要依法送公安機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(三)堵疏結(jié)合,扶優(yōu)治劣。為方便群眾的生產(chǎn)、生活,確保群眾的用氣安全,按照統(tǒng)一規(guī)劃、利民便民、保障安全的原則,負(fù)責(zé)扶持有實力的單位和個人辦理合理資質(zhì),依法依規(guī)進行經(jīng)營。對暫時無條件建設(shè)液化氣充裝站的區(qū)域,聯(lián)系由合法經(jīng)營的充裝站設(shè)立液化氣供應(yīng)站;
。ㄋ模⿵V泛宣傳,強化監(jiān)督。加強與新聞媒體聯(lián)系,對嚴(yán)重違法、違規(guī)的典型案件公開曝光,加強社會監(jiān)督,公開舉報電話和郵箱,依靠群眾監(jiān)督的力量嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。
整章建制,長效監(jiān)管。各村支部、各相關(guān)部門要在此次專項整治活動中,認(rèn)真研究存在問題,逐步建立健全安全承諾制度、警示教育和約談制度、公開曝光制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、掛牌督辦制度,舉報投訴處理制度、社會監(jiān)督制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案和緊急演練制度、責(zé)任追究制度等監(jiān)督管理的長效機制。
安全生產(chǎn)排查整治方案 3
根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在全縣集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的通知的》結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟發(fā)展的首要前提,也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)上實行“一票否決制”,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實落實好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
二、工作目標(biāo)
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以內(nèi)。
三、工作措施
(一)對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊,專款專用,保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓(xùn),確保人民群眾生命安全。
。ǘ┘訌娛姓h(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設(shè)施的檢查、維護、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的`走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設(shè)備,及時調(diào)整應(yīng)急救援隊伍,指定專人負(fù)責(zé)兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作,加強車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強安全意識,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
。ㄈ﹨f(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序,重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛,嚴(yán)格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
。ㄋ模┓e極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動,認(rèn)真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查,營造良好的人居環(huán)境,維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
。ㄎ澹┻M一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置,嚴(yán)格審批手續(xù),定期排查,及時與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
。⿲挝宦毠みM行安全意識的宣傳教育,增強職工安全意識。明確單位內(nèi)部安全通道,配備安全設(shè)施,定期檢查電器使用情況,有力保障單位職工生命財產(chǎn)安全,營造良好的工作氛圍。開設(shè)安全生產(chǎn)宣傳欄,充分發(fā)揮宣傳陣地的`作用,對正反典型進行宣傳教育,進一步增強職工安全意識,
(七)每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時組織人員進行搶救、調(diào)查和善后處理,不謊報、瞞報、遲報。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(即日起至4月30日)
開展安全生產(chǎn)隱患自查,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實責(zé)任,開展安全生產(chǎn)宣傳活動,增強職工的安全意識。
(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)
集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)
總結(jié)工作經(jīng)驗,查找不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
五、工作要求
。ㄒ唬┳ズ秘(zé)任落實
嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實,成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、實施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責(zé)職,細(xì)化工作任務(wù)。
。ǘ⿵娀(zé)任追究
進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導(dǎo)向作用,形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股(室)的履職情況進行綜合考核評定,實行獎懲。
。ㄈ┳ズ幂d體建設(shè)
積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。鼓勵和引導(dǎo)群眾對安全生產(chǎn)實行監(jiān)督。及時宣揚先進,曝光典型事故案例,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。
安全生產(chǎn)排查整治方案 4
為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求,認(rèn)真落實市、區(qū)政府的安排部署,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展,最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患,結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署,以及當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實際情況,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動,深入推進“隱患治理年”各項工作,促進企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任進一步落到實處;對重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式排查,及時整改消除重大隱患,落實防控措施,認(rèn)真解決存在的突出問題;加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,促進全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署,此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括:道路交通、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機、水利、教育、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”,組成人員如下:略
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,由周兆雄擔(dān)任主任,負(fù)責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。
(二)職責(zé)分工
安全生產(chǎn)隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則,由各村、各部門組織實施。
1、各村要結(jié)合實際,按照“重點突出,整體推進”的原則,制定切實可行的具體方案,加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。
2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo),并按照“隱患治理年”的部署要求和國務(wù)院安委辦關(guān)于重點行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項工作措施的落實;指導(dǎo)隱患排查治理工作。
3、樂居派出所主要負(fù)責(zé)公共安全隱患排查治理及組織、指導(dǎo)、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作;加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
4、樂居國土所主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作,依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為;加強地質(zhì)災(zāi)害的排查、評估、監(jiān)控,落實有效防范措施。
5、樂居交警中隊的主要負(fù)責(zé)道路交通安全隱患的排查治理,加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
7、樂居鄉(xiāng)中心學(xué)校主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。
8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé),按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見,結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際,認(rèn)真研究,組織實施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。
9、重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令,深入開展隱患自查工作,制定整改計劃,落實整改資金,積極開展整改活動和落實各項防范措施,嚴(yán)防隱患轉(zhuǎn)化為事故,確保安全。
各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取xx縣“3·14”煤礦事故教訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)重要指示精神,結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際,組織好、開展好、實施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動,全力以赴消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、工作步驟
根據(jù)區(qū)政府的安排部署,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始,到5月20日結(jié)束,分四個階段實施。
(一)隱患排查階段(3月27日至3月31日)
各村、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求,結(jié)合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況,認(rèn)真研究,制定具體的工作方案,成立機構(gòu),落實人員、經(jīng)費、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進行。排查階段結(jié)合后,要如實填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》,對每一條隱患都要進行逐一登記。
非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運等交通運輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機、水利等行業(yè)監(jiān)管部門,要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的部署要求,及時組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取必要的安全防范措施,并及時向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報,納入督辦整改內(nèi)容,隱患不消除,堅決不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
。ǘ┒酱僬碾A段(4月1日至4月25日)
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真分析研究,周密部署,結(jié)合隱患排查情況制定整改方案,落實整改資金,及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患,要列出切實可行的整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實”,嚴(yán)防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導(dǎo)和督促,如實填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務(wù)必于4月25日前將專項行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
。ㄈ┒讲轵炇针A段(4月26日至4月30日)
為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效,鄉(xiāng)政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內(nèi)容是:一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項行動目標(biāo)責(zé)任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況;二是抽查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況;四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況;六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。
督查驗收工作結(jié)束,鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標(biāo)責(zé)任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法,對各村、各相關(guān)部門專項行動工作情況進行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標(biāo)責(zé)任狀的考核。
。ㄋ模┯邮袇^(qū)級督查驗收階段(5月1日至5月20日)
各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況,進一步查缺補漏,做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
五、工作要求
一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取xx縣“3.14”煤礦事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,增強責(zé)任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加扎實地抓安全生產(chǎn),保持高壓態(tài)勢,狠抓具體措施的落實。要加強輿論監(jiān)督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的'始終,營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細(xì)致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動隱患排查治理工作,確保專一項行動取得實效。
二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求,認(rèn)真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項工作措施落實。進一步強化監(jiān)管主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實。要結(jié)合實際,層層分解落實隱患排查治理工作責(zé)任,將專項行動的有關(guān)要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角,切實做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進行認(rèn)真梳理,查清原因,制定切實可行的方案,采取有力的措施,加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實”,確保隱患整改到位,防止事故發(fā)生。
四是各村、各相關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強對隱患具體責(zé)任單位排查治理工作的督促指導(dǎo)和檢查,狠抓整改落實。對存在重大安全隱患,在規(guī)定時限內(nèi)未進行整改或經(jīng)整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅決果斷的措施,該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè),該吊銷證照的要吊銷證照,該關(guān)閉的要依法關(guān)閉;對長期存在重大安全隱患,遲遲不進行治理的,要依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴(yán)肅查處。凡因工作不力、造成嚴(yán)重后果的,要對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)排查整治方案 5
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
根據(jù)公司生產(chǎn)實際情況,堅持“以人為本,安全發(fā)展”的思路,全面貫徹落實上級文件精神,著力解決當(dāng)前公司安全生產(chǎn)存在的問題,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,積極開展隱患排查與治理,以“查三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)為主體,使公司安全生產(chǎn)專項整治工作取得明顯實效,促進公司安全生產(chǎn)專項整治工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。最大限度地減少事故發(fā)生,努力實現(xiàn)公司全年安全生產(chǎn)事故為零的總目標(biāo)。
二、公司安全專項整治組織機構(gòu)
為了做好公司安全專項整治工作,成立公司安全專項整治工作組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全公司安全專項整治工作,即使解決專項整治中存在的問題,指導(dǎo)公司個部門和各廠的專項整治工作不斷深入開展。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xx
公司專項整治領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部。負(fù)責(zé)全公司專項整治的具體工作事宜,跟蹤各部門單位專項整治工作進展情況,協(xié)調(diào)解決專項整治工作中得有關(guān)問題,及時通報和總結(jié)專項整治工作情況。
辦公室主任:xxx
成員:xx
三、公司專項整治重點
根據(jù)交安委辦字[20xx]16號文件精神,針對公司危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸企業(yè)發(fā)生的事故特點和危險化學(xué)品安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié),確定我公司專項整治的主要目標(biāo)、重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容。
專項整治的主要目標(biāo):公司焦化廠、;飞a(chǎn)、經(jīng)營和運輸單位企業(yè)資質(zhì)的審驗臺賬的規(guī)范化。
重點工藝及產(chǎn)品:涉及到國家安全監(jiān)管總局公布的危險化工工藝和粗苯等化學(xué)品重點產(chǎn)品。
重點環(huán)節(jié):動火工作、受限空間作業(yè)、高空作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)等危險作業(yè)和工藝技術(shù)改造工程環(huán)節(jié),開、停車環(huán)節(jié),危險化學(xué)品裝卸、運輸環(huán)節(jié)。
重點內(nèi)容:
1、學(xué)習(xí)貫徹23號文件及186號文件,落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體及層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
2、安全生產(chǎn)最薄弱環(huán)節(jié)的改進情況。
3、罐體安全距離不符合要求的整改情況。
4、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安全管理情況。
5、危險化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)安全管理情況。
6、針對近兩年來化工事故暴露出得安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的.防范情況。
7、危險化學(xué)品運輸車輛及駕駛員、押運員資質(zhì)審查情況。
8、應(yīng)急救援組織的建立和應(yīng)急裝備、物資配備的情況,應(yīng)急救援預(yù)案備案和演練情況。
四、公司專項整治的方法和步驟
本次專項整治以自查自整、公司各部門督查同時邀請政府及相關(guān)監(jiān)管部門分級督導(dǎo)檢查的方式進行。
第一階段:全面部署階段(8月1日—8月30日)
1、公司成立化工專項整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定實施方案,部署開展化工專項整治工作,方案報縣安監(jiān)局備案。
2、公司和各廠按照化工專項整治工作的要求,積極開展專題會議,進行安排部署,認(rèn)證開展專項檢查與隱患排查工作及整改落實情況進行檢查。
3、各廠要結(jié)合自身實際,認(rèn)證制定專項整治方案,確定各廠重點專業(yè)檢查內(nèi)容和重點項目檢查內(nèi)容,并報公司安全生產(chǎn)技術(shù)部安全科備案后,方可進入第二階段工作。
第二階段:公司自查自整階段(9月1日—9月30日)
1、各廠對照186號文件和有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及專項整治的檢查內(nèi)容,結(jié)合本廠實際開展全員性的隱患排查與治理。通過排查,對安全管理方面的缺陷進行修訂完善,對排查出處于不安全狀態(tài)的設(shè)施設(shè)備限期進行整改,對員工的不安全行為進行培訓(xùn)和教育。要全面加強和改進各廠各項安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,深入開展“查三違”“抓三紀(jì)”活動,建立安全生產(chǎn)長效機制,鞏固整治成果,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2、各廠在本階段工作完成后,向公司上報《專項整治自查自整工作報告》,公司安全科向縣安監(jiān)局專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告工作情況,然后轉(zhuǎn)入第三階段工作。《專項整治自查自整工作報告》內(nèi)容包括:各廠安全生產(chǎn)基本情況;專項整治排查出本廠存在的問題;采取針對性整改措施;整改完成情況;對排查出的違法生產(chǎn)、建設(shè)行為及重大安全隱患是否向安監(jiān)局主動報告、接受處罰。
3、公司要對組織不力的分廠、第一階段開展不扎實的廠,安全隱患較多的廠、車間、近階段發(fā)生過安全生產(chǎn)事故的廠、車間進行重點檢查督查。
第三階段:公司專項整治“回頭看”階段(10月1日—10月30日)
公司將對第二階段專項整治中,出現(xiàn)并整改的問題進行認(rèn)證的回頭看。
重點檢查問題:
1、第二階段查處的問題整改后效果鞏固情況。
2、制度落實的持續(xù)情況。
3、易出現(xiàn)隱患點得監(jiān)控及復(fù)查隱患情況。
4、隱患出現(xiàn)頻次的考評及整改完成情況考評。
第四階段:公司專項整治專家評價階段(11月1日—11月30日)
公司將通過有關(guān)部門聘請有關(guān)專家對照國家相關(guān)法律法規(guī)對我公司涉及;凡块T進行專家評價,找出存在的存在的問題,制定解決方案,落實解決時間和責(zé)任人,實行任務(wù)完成時間倒排,確?h政府第三階段檢查順利通過。
安全生產(chǎn)排查整治方案 6
按照古浪縣衛(wèi)生健康局x衛(wèi)發(fā)〔20xx〕xx號文件要求,我xx為迅速認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件精神,進一步加強安全生產(chǎn)隱患排查整治力度,確保我中心安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,進一步促進我中心建立安全生產(chǎn)長效機制,切實做好我xx安全生產(chǎn)大排查活動工作,結(jié)合我中心實際情況,特制定安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
按照縣衛(wèi)健局關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,牢固樹立“把人民生命安全放在首位”的安全理念,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)消防安全生產(chǎn)工作,進一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治、大提升,認(rèn)真解決安全生產(chǎn)管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實采取有效措施促使安全隱患整改率達到百分之百,有效防范和堅決遏制重大人員安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保“平安醫(yī)院”目標(biāo)實現(xiàn),全面維護醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整改”的要求,在我中心深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動,摸清安全風(fēng)險和事故隱患,集中排查治理各類事故隱患和問題,有效管控各類安全風(fēng)險,做到各科室深入開展自查自糾,各科室全面開展專項行動,最大限度減少各類生產(chǎn)安全事故,確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,維護醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、排查整治范圍
這次安全生產(chǎn)大排查的范圍是我中心各科室,排查內(nèi)容如下:
。ㄒ唬┫腊踩V攸c檢查門診、住院部、公共衛(wèi)生科、收費室、藥房、預(yù)防接種室、庫房等人員密集場所和財務(wù)科等要害部位的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用。
。ǘ┽t(yī)療安全:重點檢查醫(yī)療文書書寫規(guī)范、護理人員要積極及時配合醫(yī)生完善病歷情況,壓舌板、體溫計消毒情況,建立健全急診搶救小組搶救制度、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度,預(yù)防公共衛(wèi)生突發(fā)事件。
。ㄈ┨胤N設(shè)備安全。重點檢查消毒鍋、醫(yī)用氧氣罐等安全狀況;配備相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員及持證情況;特種設(shè)備注冊登記;特種設(shè)備安全,安全檢驗合格有效期內(nèi)使用;特種設(shè)備安全檢驗合格標(biāo)志懸掛在設(shè)備醒目位置;設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范;制定特種設(shè)備事故處理及應(yīng)急救援制度;特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;有定期檢驗和定期自查記錄;運行故障和事故記錄等。
四、實施步驟
。ㄒ唬┳圆樽约m階段。xx、各科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織開展自查、自糾工作,對于各科室每個環(huán)節(jié)、每一項安全措施落實情況要進行全面徹底的自查,發(fā)現(xiàn)隱患,制定整改計劃,明確整改措施、整改時限、并做好安全隱患整改登記表。
(二)整改落實階段。xx、xx各科室要根據(jù)自查自糾和重點檢查的情況,對安全生產(chǎn)大排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患認(rèn)真進行整改落實,確保徹底消除事故隱患。
五、工作措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識?茖W(xué)發(fā)展第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的必然要求,生命高于一切,責(zé)任重于泰山。我中心特成立“安全生產(chǎn)大排查大整治大提升”專項行動動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)我xx和xx“安全生產(chǎn)大排查大整治大提升”專項行動,及時解決安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動中存在的突出問題,扎實推進本次工作,安全生產(chǎn)大排查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)我中心、新苑服務(wù)站實際情況解決安全生產(chǎn)工作中的熱點和難點問題,以以人為本的政績觀念切實把安全生產(chǎn)大排查大整治大提升工作抓緊抓細(xì)抓實。
。ǘ┩怀鲋攸c,落實整改。xx、xx各科室要根據(jù)大排查范圍、內(nèi)容,全面、徹底的'組織開展大排查,不留死角。根據(jù)查找出的問題,要制定整改方案,提出整改措施,限期整改,扎扎實實把整改措施落實到位,邊檢查邊整改統(tǒng)籌兼顧,不斷優(yōu)化醫(yī)院安全生產(chǎn)環(huán)境,促進醫(yī)院又好又快發(fā)展。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營造氛圍。提高全xx職工的安全意識,是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),充分利用宣傳欄、橫幅、黑板報、安全知識講座等多種形式營造濃厚的氛圍,引導(dǎo)全體職工做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,要充分發(fā)動全體職工參與安全生產(chǎn)大排查的積極性,組織相應(yīng)人員深入本中心各場所進行全面、仔細(xì)地查找各種安全生產(chǎn)隱患,杜絕重大安全事故人員傷亡。
。ㄋ模┘訌姸綄(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,認(rèn)真開展自查自糾,對各科室要采取隨時抽查,各科室要進行互檢等方式,使我中心在此次安全生產(chǎn)大排查工作中做到盡職、落實、到位。
安全生產(chǎn)排查整治方案 7
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,聚焦“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”,進一步強化農(nóng)機安全生產(chǎn)紅線意識,突出“查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故”,防范和遏制較大以上農(nóng)機事故,壓減一般事故,切實保障全省農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。
二、防范治理重點
以《標(biāo)準(zhǔn)》判定的農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患為重點防范治理內(nèi)容。
。ㄒ唬o證駕駛操作拖拉機或聯(lián)合收割機的,酒后、服用違禁藥品等操作農(nóng)業(yè)機械的;
。ǘ┩侠瓩C違法搭載人員的;
。ㄈo號牌、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的拖拉機和聯(lián)合收割機投入使用的;
。ㄋ模┐嬖诔d、超限、超速等行為的;
(五)拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械等導(dǎo)致不符合農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件的;
。┺r(nóng)業(yè)機械存在燈光不齊、安全防護裝置與安全標(biāo)志缺失,以及剎車與轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈等安全隱患的。
三、防范治理措施
。ㄒ唬┟宓讛(shù),建立臺賬,強化源頭管控。進一步摸清轄區(qū)內(nèi)拖拉機和聯(lián)合收割機使用及駕駛操作人員情況。一是對已注冊登記達到報廢條件的,建立預(yù)報廢臺賬,引導(dǎo)農(nóng)機所有人實施報廢;未達到報廢年限的,按照年檢情況建立臺賬,對超出檢驗有效期的`,通過發(fā)放催檢告知書等形式督促其及時進行檢驗。二是對沒有掛牌的拖拉機和聯(lián)合收割機,符合條件的實施登記管理,不符合條件的督促其進行整改,無法整改的告知停止使用。三是完善駕駛操作人員臺賬,未取得駕駛證件或超出有效期的禁止駕駛拖拉機和聯(lián)合收割機,并督促其按有關(guān)規(guī)定要求考取駕駛證或及時更換駕駛證。
(二)排查隱患,建立清單,強化農(nóng)機安全檢查。一是在春耕備播、“三夏”、“三秋”等農(nóng)機作業(yè)高峰期以及重大活動、重要節(jié)假日等重點時段,深入田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所,全面動態(tài)排查事故隱患。二是切實落實聯(lián)合執(zhí)法、信息互通等長效工作機制,積極配合公安等部門嚴(yán)厲查處道路上農(nóng)業(yè)機械違法行為。三是建立重大事故隱患清單。對于排查出的重大事故隱患要列明隱患名稱、整改措施、整改時限等,及時告知農(nóng)機經(jīng)營組織負(fù)責(zé)人或農(nóng)機主,督促整改并及時檢查整改效果,按規(guī)定向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告。
。ㄈ┩貙捛,廣泛宣傳,強化警示教育。一是充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、新媒體等平臺,結(jié)合農(nóng)機安全宣傳“五進”、安全生產(chǎn)月等活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、農(nóng)機安全操作規(guī)程、農(nóng)機安全使用知識。二是強化警示教育,多種形式建立農(nóng)機安全生產(chǎn)警示提示信息發(fā)布渠道,做好執(zhí)法及事故典型案例整理與分析,以案釋法、以案促治。三是加強農(nóng)機事故應(yīng)急處理知識培訓(xùn),向農(nóng)機駕駛操作人員宣講農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急管理知識,提高農(nóng)機從業(yè)人員安全防范及自救互救能力。
。ㄋ模╆P(guān)口前移,服務(wù)便民,強化安全保障。一是大力開展送檢、送訓(xùn)、送考下鄉(xiāng),打通農(nóng)機安全監(jiān)管“最后一公里”。二是推進辦事流程優(yōu)化和服務(wù)創(chuàng)新,落實駕駛證補證、換證、更正業(yè)務(wù)全省通辦。三是嚴(yán)把安全技術(shù)檢驗和注冊登記關(guān),確保制動、燈光、安全防護等裝置齊全有效。四是繼續(xù)推進實施拖拉機“亮尾工程”,為拖拉機運輸機組粘貼反光標(biāo)識,未粘貼的不予注冊登記、不予通過檢驗。積極推行其他上道路行駛農(nóng)業(yè)機械粘貼反光標(biāo)識、懸掛反光警示牌或插掛反光示廓警示旗等,減少事故隱患。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。強化責(zé)任落實。各市要切實提高政治站位,充分認(rèn)識防范化解農(nóng)機安全重大事故隱患的重要性,積極向黨委政府匯報,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,抓好農(nóng)機安全監(jiān)管各項工作落實。要進一步壓實農(nóng)業(yè)機械所有者和使用者農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大對拖拉機和聯(lián)合收割機安全使用重大事故隱患的排查治理力度。
(二)細(xì)化工作方案,狠抓措施落實。各市要根據(jù)機構(gòu)改革情況及國家有關(guān)政策,建立健全農(nóng)機安全監(jiān)管和農(nóng)機執(zhí)法部門的協(xié)作配合機制,明確責(zé)任分工,進一步細(xì)化農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患防范治理工作方案,制定針對性、操作性強的有力措施,結(jié)合農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查,抓好重大事故隱患的整改落實。
(三)強化督導(dǎo)檢查,做好經(jīng)驗推廣。各市要加大對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患防范治理工作開展情況的督導(dǎo)檢查力度,同時做好典型經(jīng)驗做法的總結(jié)推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動防范治理工作深入扎實有效開展。省廳將對各市工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。
安全生產(chǎn)排查整治方案 8
一、總體要求
進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任,堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、農(nóng)機擁有者(農(nóng)機戶、農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點、農(nóng)機服務(wù)組織)自查與行業(yè)督查相結(jié)合、全面排查與重點整治相結(jié)合、監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合的原則,全面深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查,及時有效管控安全風(fēng)險,徹底排查整治安全隱患,依法嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實各項安全防范責(zé)任和措施,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、檢查內(nèi)容
1.貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神情況;
2.貫徹落實國務(wù)院安委會15條硬措施情況;
3.黨委、政府落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制情況;
4.部署開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查整治“百日攻堅"情況;
5.安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展情況;
6.農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;拖拉機、聯(lián)合收割機及其駕駛?cè)藱z審驗情況;合作社安全監(jiān)管、安全宣傳教育培訓(xùn)情況;農(nóng)機“亮尾工程"等日常業(yè)務(wù)推進情況。
三、時間安排
(一)全面動員部署,自查自改。(4月14日至4月18日)
1.各村按照方案要求,廣泛宣傳發(fā)動。
2.各村要充分利用農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),積極組織和引導(dǎo)農(nóng)機戶、農(nóng)機駕駛?cè)、農(nóng)機合作社及農(nóng)機服務(wù)組織開展認(rèn)真全面的農(nóng)機安全生產(chǎn)自查自糾,做到不留盲點,不留死角。對排查出來的隱患,要分類造冊登記,能排除、整改的,要立即整改,不能立即整改的,要提出限期整改計劃。
(二)嚴(yán)格督查檢查,集中整治。(4月19日至5月31日)
1.鄉(xiāng)上在各村自查自改的.基礎(chǔ)上,組織檢查組深入開展對表檢查。
2.對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)格落實查封、扣押、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰等執(zhí)法措施。
3.對攻堅行動中發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患,要嚴(yán)格落實整改責(zé)任,制定整改措施,立即整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦,確保整改到位。
。ㄈ┘皶r分析匯總,鞏固提高。(6月1日至6月30日)
1.5月25日前,各村上報排查結(jié)果。鄉(xiāng)上將對攻堅行動中存在的突出問題進行分析,制定并落實整改措施。
2.6月1日前撰寫攻堅行動工作總結(jié),接受縣級督查檢查。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為了切實加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各村村委會主任為成員的農(nóng)機安全攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)此項工作開展。
。ǘ┤鏅z查,強化整改。各村要按照要求,組織人員開展自查自改,鄉(xiāng)上領(lǐng)導(dǎo)小組在“三夏"農(nóng)機生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié)深入到田問、地頭、場院進行安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患當(dāng)場提出整改意見,督促立即整改,并積極協(xié)調(diào)公安交管部門,以道路交通大整治為契機,充分發(fā)揮農(nóng)機公安聯(lián)合執(zhí)法機制效能,加強農(nóng)村道路安全檢查。
(三)廣泛發(fā)動,營造氛圍。各村要廣泛開展宣傳動員工作,加大對農(nóng)機安全生產(chǎn)攻堅行動的宣傳力度,全方位、多層次宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī),及時糾正、制止、勸導(dǎo)農(nóng)機安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,增強廣大人民群眾的安全防范意識和經(jīng)營主體的遵法守法意識。
。ㄋ模└櫠讲,追究責(zé)任。攻堅行動期間,鄉(xiāng)上將不定期對各村工作開展情況進行督查,對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村,進行通報批評;對工作開展和極、創(chuàng)新工作方式的村,進行通報表揚。
安全生產(chǎn)排查整治方案 9
一、總體要求
認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署和省委、省政府有關(guān)要求,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,堅持人民至上、生命至上,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,深入細(xì)致開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大排查、大整治,對農(nóng)機行業(yè)領(lǐng)域及所有相關(guān)人員全覆蓋,對任何違法違規(guī)行為、任何弄虛作假行為零容忍,以最嚴(yán)責(zé)任、最硬措施,抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,為慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年、實現(xiàn)“十四五”良好開局、建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿种坶L遠(yuǎn)、長短結(jié)合。統(tǒng)籌好當(dāng)前和長遠(yuǎn),既抓治標(biāo)、又抓治本,既嚴(yán)防死守、又常態(tài)長效,通過排查整治,堵塞漏洞、消除盲區(qū),健全完善管長遠(yuǎn)的體制機制,推動農(nóng)機安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階。
。ǘ﹫猿蛛[患即事故、鐵腕治理。把隱患當(dāng)事故處置,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,屢禁不止、屢罰不改的隱患,群眾反映、舉報屬實的隱患,一律嚴(yán)肅處理,堅決防止隱患釀成事故。
。ㄈ﹫猿仲|(zhì)疑保守、縱深防御。各級要堅持縱到底、橫到邊,全覆蓋、無死角,多重布控,齊抓共管,加強工作聯(lián)動,以質(zhì)疑保守的態(tài)度開展農(nóng)機安全隱患排查整治,把自身作為風(fēng)險防范的“最后一關(guān)”,沒事當(dāng)成有事、小事當(dāng)成大事、簡單事當(dāng)成復(fù)雜事,扎實做好本轄區(qū)本職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)機安全監(jiān)管工作,構(gòu)建起全流程、多層級的安全保障網(wǎng)。
。ㄋ模﹫猿朱罘霾⑴e、主動服務(wù)。既要嚴(yán)格執(zhí)法,依法從嚴(yán)處罰各類違法違規(guī)行為,促進農(nóng)機安全隱患整改,祛疴除;又要積極送政策、送技術(shù)、送服務(wù),幫助培養(yǎng)農(nóng)機安全管理人才,提升安全管理能力,扶正固本,促進農(nóng)機安全健康發(fā)展。
三、排查整治重點
。ㄒ唬┺r(nóng)機安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。各市、縣農(nóng)機安全主管部門要緊盯責(zé)任主體,按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,切實履行農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),層層落實農(nóng)機安全監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真研究,精心謀劃,分解任務(wù),狠抓措施和責(zé)任落實。要加強對農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點、農(nóng)機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)等組織和單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù),督促其全面落實落細(xì)農(nóng)機安全主體責(zé)任,著力在查問題、促整改、抓落實上下功夫。
(二)農(nóng)機安全隱患排查。重點整治農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點、農(nóng)機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)等場所農(nóng)機安全管理措施落實不到位問題。
主要檢查以下內(nèi)容:
1.農(nóng)機合作社,是否嚴(yán)格按照《山東省農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)組織農(nóng)機安全管理指導(dǎo)規(guī)范》(魯農(nóng)機監(jiān)字〔20xx〕1號),組織農(nóng)機安全生產(chǎn)和日常管理:
。1)農(nóng)機安全主體責(zé)任落實情況:
、俎r(nóng)機安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度健全,并公布上墻;
②設(shè)有農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由合作社理事長擔(dān)任,并確定一名農(nóng)機安全管理員,工作制度和崗位職責(zé)、任務(wù)明確;
、叟c農(nóng)機駕駛?cè)耍ㄉ鐔T)簽訂農(nóng)機安全責(zé)任書;
。2)農(nóng)業(yè)機械及駕駛員安全管理情況:
①農(nóng)業(yè)機械及其駕駛?cè)伺_帳齊全,定期參加安全技術(shù)檢驗;
、谵r(nóng)業(yè)機械維修保養(yǎng)及時,農(nóng)業(yè)機械技術(shù)狀況良好;
。3)農(nóng)機安全隱患排查情況:
、俣ㄆ陂_展農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的安全檢查,建有隱患排查臺帳;
②拖拉機和聯(lián)合收割機無牌無證、假牌套牌、非法改(拼)裝情況;
、坜r(nóng)機駕駛操作人員疲勞駕駛、酒后駕駛、違法載人、超速超載等違法違規(guī)情況;
(4)農(nóng)機安全教育培訓(xùn)情況:
、僭O(shè)有農(nóng)機駕駛操作人員(社員)學(xué)習(xí)活動室、農(nóng)機安全宣傳欄、宣傳材料及宣傳標(biāo)語;
、诿考径戎辽俳M織一次農(nóng)機駕駛操作人員(社員)安全教育學(xué)習(xí),并存有簽到表和學(xué)習(xí)內(nèi)容記錄;
、劢⑥r(nóng)機事故應(yīng)急處置制度,加強應(yīng)急知識培訓(xùn),開展應(yīng)急演練,做好農(nóng)機事故報告等相關(guān)工作。
2.農(nóng)機維修網(wǎng)點,是否嚴(yán)格落實《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》,重點檢查內(nèi)容:
。1)農(nóng)機維修安全政策法規(guī)落實情況;
。2)農(nóng)機維修安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實情況;
。3)農(nóng)機維修網(wǎng)點安全生產(chǎn)隱患排查治理情況;
(4)農(nóng)機維修安全輿論宣傳情況;
。5)農(nóng)機維修安全應(yīng)急處置及保障情況;
。6)突出問題和重大隱患整改落實情況。
3.農(nóng)機駕駛培訓(xùn)機構(gòu),是否嚴(yán)格落實《拖拉機駕駛培訓(xùn)管理辦法》,重點檢查內(nèi)容:
(1)是否有許可證,許可證是否在有效期內(nèi);
(2)是否有安全管理制度,且在顯著位置懸掛;
。3)安全責(zé)任是否明確、分工具體,是否落實安全責(zé)任人;
(4)是否有參訓(xùn)人員培訓(xùn)臺賬及檔案;
(5)教練車、教學(xué)儀器設(shè)備等是否有檢驗合格標(biāo)志,教練車是否懸掛教練車牌;
(6)是否有固定的教練場,教練場是否有安全防護配套設(shè)施;
。7)教室人均使用面積是否不少于1.2平方米,總面積是否達到120平方米,且采光、通風(fēng)、照明和消防等條件符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
。8)教室、教練場附近是否有易燃易爆物品和堆積雜物;
(9)教學(xué)人員是否達到5人,并持有省廳頒發(fā)的準(zhǔn)教證書。
。ㄈ┳冃屯侠瓩C專項清理整治。是否對只簽訂報廢滅失確認(rèn)書、提供相關(guān)證明材料但牌證沒有收回的變型拖拉機逐一再梳理、核實;是否對異地掛發(fā)的車輛進行重點復(fù)查,特別是轉(zhuǎn)賣到市外省外地區(qū)的.車輛,要與原車主取得聯(lián)系,順線追蹤,盡最大努力收回號牌;是否與公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法,并結(jié)合當(dāng)?shù)刈冃屯侠瓩C使用規(guī)律,分時段、分地域“隨機執(zhí)法”,及時查扣繼續(xù)使用的變型拖拉機;對公安部門查扣的變型拖拉機是否及時派人處置,不以任何理由推諉,是否做到責(zé)任明確、分工合理、措施到位,將聯(lián)合執(zhí)法工作落到實處,確保變型拖拉機應(yīng)清盡清。
。ㄋ模┺r(nóng)機事故應(yīng)急管理。是否按照應(yīng)急管理“三到位”要求,制定完善農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急處置設(shè)備;是否定期組織開展不同層級和形式的農(nóng)機事故應(yīng)急演練并及時評估演練效果、改進應(yīng)急措施、修訂應(yīng)急預(yù)案;是否開展安全生產(chǎn)培訓(xùn);是否規(guī)范農(nóng)機事故處理程序,農(nóng)機事故統(tǒng)計上報及時,無瞞報、漏報、謊報等行為;是否加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值守制度,確保通信暢通,及時處理各類突發(fā)問題。
。ㄎ澹┲攸c時段安全監(jiān)管。是否抓好農(nóng)機作業(yè)高峰期、農(nóng)機事故高發(fā)期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;是否做好跨區(qū)作業(yè)期間隱患排查治理和監(jiān)管防范,加強駕駛?cè)藛T安全教育培訓(xùn)力度;是否統(tǒng)籌做好冬季、春運、重大節(jié)假日等時段的農(nóng)機安全監(jiān)管各項工作,強化源頭治理,堵塞管理漏洞。
。┺r(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育。是否充分利用農(nóng)機安全生產(chǎn)月、農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒樱扇‖F(xiàn)場宣傳和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳相結(jié)合的方式,抓好農(nóng)機安全宣傳;是否開展專題宣傳教育活動,特別是農(nóng)忙季節(jié)前后農(nóng)機安全專題宣傳教育;是否切實落實農(nóng)機宣傳“五進”,突出農(nóng)機安全法律法規(guī)、農(nóng)機安全駕駛操作常識和農(nóng)機事故警示教育的宣傳引導(dǎo)和培訓(xùn)。
四、工作安排
大排查大整治行動分三個階段進行:
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(即日起至3月15日)。各市、縣要結(jié)合本地區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)實際,制定具體實施方案,分級成立工作專班,明確任務(wù)分工,迅即開展大排查大整治行動。要深入基層開展全覆蓋、拉網(wǎng)式、起底式大排查,縣級農(nóng)機安全主管部門要全面排查轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點、駕駛培訓(xùn)機構(gòu),摸清底數(shù),建立三類機構(gòu)明細(xì)臺賬,同時建立隱患排查臺賬,列明整改措施、整改時限,并經(jīng)整改單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)領(lǐng)。對排查出的隱患,能立即整改的要立查立改,對短時間內(nèi)無法整改到位的,要建立責(zé)任清單,限期完成整改。
。ǘ┒綄(dǎo)核查階段(3月16日至4月15日)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將組成督導(dǎo)檢查組,采取“四不兩直”、隨機抽查、明查與暗訪、聽取匯報與實地檢查相結(jié)合等形式,對各級文件精神是否傳達到位,任務(wù)、責(zé)任是否明確,隱患是否排查到位、整改到位等進行抽查,抽查比例每市不少于2個縣,每個縣不少于6家農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點、駕駛培訓(xùn)機構(gòu)。省級檢查督導(dǎo)貫穿于大排查大整治全過程,不定期、不限批次隨機進行。市級農(nóng)機安全主管部門對所轄縣(區(qū))進行全覆蓋、全時段督查核查和工作指導(dǎo)。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)查未查、應(yīng)報未報、應(yīng)改未改的,省廳將進行通報,市級掛牌督辦;對存在重大隱患未按期整改的農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點、農(nóng)機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)等,作為安全隱患重點整治對象通報給當(dāng)?shù)卣;督?dǎo)檢查結(jié)果作為“平安農(nóng)機”創(chuàng)建及安全責(zé)任考核的依據(jù),問題嚴(yán)重的,取消當(dāng)年“平安農(nóng)機”創(chuàng)建資格,對已獲得“平安農(nóng)機”示范單位稱號的取消其稱號。
縣級農(nóng)機安全主管部門是本次大排查大整治行動的落實主體,要按照省、市要求,全區(qū)域、全時段不間斷地持續(xù)抓好隱患大排查大整治,確保行動取得實效。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(4月16日至6月30日)。各級要定期組織開展“回頭看”,對照隱患排查清單和責(zé)任清單,逐項復(fù)核整改落實措施情況。對新發(fā)現(xiàn)、整治不到位的問題隱患,立即采取補救措施,登記入賬,限期整改。要認(rèn)真總結(jié)大排查大整治工作經(jīng)驗,建立長效機制,定期開展隱患整改評估,避免老隱患反彈,實現(xiàn)新隱患及時解決。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立工作專班,分管廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人員從廳內(nèi)相關(guān)處室單位抽調(diào),辦公室設(shè)在省農(nóng)機安全監(jiān)理站。各市、縣農(nóng)機安全主管部門也要參照省廳做法,成立工作專班,統(tǒng)籌大排查大整治行動各項工作。要積極與公安交警、應(yīng)急管理等部門加強溝通協(xié)調(diào),齊抓共管,形成合力,推進整治行動有序開展。
。ǘ〾簩嵐ぷ髫(zé)任。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各級農(nóng)機安全主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求,層層壓實責(zé)任,明確農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,建立包片包干、駐點聯(lián)系等機制,用好明察暗訪、公開曝光、追責(zé)問責(zé)等手段,力戒形式主義、官僚主義。要下沉一線,盯緊現(xiàn)場,及時通報、約談、督辦工作推進不力、責(zé)任措施不落實、工作沒有取得實效的地區(qū)和單位,確保大排查大整治行動責(zé)任明、臺賬清、措施實、效果好。
。ㄈ⿵娀搭^治理。依法履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格做好拖拉機和聯(lián)合收割機注冊登記、駕駛?cè)税l(fā)證等管理工作,嚴(yán)禁為不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證,嚴(yán)禁為考試不合格人員發(fā)放駕駛證,堅持從源頭上防范化解安全風(fēng)險;落實先上牌、后辦補的要求,實現(xiàn)農(nóng)機購置補貼與安全監(jiān)理信息互聯(lián)互通,提高農(nóng)機上牌率、持證率和檢驗率;加大報廢更新補貼實施力度,加快老舊農(nóng)機淘汰,減少安全隱患。
。ㄋ模┳ズ谜穆鋵。堅持邊查邊改、立查立改,嚴(yán)格落實防控措施,重大隱患必須于4月底前全部整改到位,確保整改萬無一失。要檢查自查措施是否落實,隱患整改是否到位。要堅決破除農(nóng)機安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟”,精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,加強重點地區(qū)、重要場所和重要時段的農(nóng)機安全監(jiān)管執(zhí)法力度,對違法違規(guī)行為要打到痛處、絕不姑息。
。ㄎ澹⿵娀鐣仓巍3浞职l(fā)揮媒體作用,采取多種形式,對農(nóng)機安全生產(chǎn)大排查、大整治行動進行廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。要加強輿論和社會監(jiān)督,對大排查、大整治行動中發(fā)現(xiàn)的典型案例及時曝光。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,動員群眾積極參與安全隱患排查整治,在全系統(tǒng)形成關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
(六)加強信息報送。各市農(nóng)機安全主管部門要確定一名聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)行動期間各類信息報送工作,遇到重大問題及時上報。各市請于2月10日前將實施方案和工作專班相關(guān)人員名單報省農(nóng)機安全監(jiān)理站,3月15日前將各市大排查大整治行動統(tǒng)計匯總表、各縣(區(qū))大排查大整治行動情況匯總表報省農(nóng)機安全監(jiān)理站,6月25日前報送工作總結(jié)和農(nóng)機安全生產(chǎn)大排查大整治行動統(tǒng)計表。
安全生產(chǎn)排查整治方案 10
一、整治目標(biāo)
通過開展農(nóng)機安全生產(chǎn)集中排查整治行動,促進農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實解決農(nóng)機安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,杜絕農(nóng)機安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、主要內(nèi)容
農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況;農(nóng)機安全生產(chǎn)各項制度的建立和落實情況;拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗情況,拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的'申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況;農(nóng)機駕駛操作人員違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法情況;農(nóng)機安全監(jiān)管人員法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、持證上崗情況;農(nóng)機事故隱患排查治理和臺帳建立情況;應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況;“平安農(nóng)機”創(chuàng)建情況。
三、實施步驟
從6月22日開始至12月10結(jié)束,分四個階段實施。
1、宣傳發(fā)動階段(6月22日至7月1日)。按照本方案要求,結(jié)合本地實際和“三項行動”發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定本地農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動實施方案,明確目標(biāo),落實責(zé)任,全面排查,狠抓整改。
2、自查自糾階段(7月2日至7月31日)。按照排查整治行動的內(nèi)容要求,認(rèn)真組織進行全面徹底的自查,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
3、專家會診階段(8月1日至11月10日)。在自查自糾基礎(chǔ)上,聘請農(nóng)機安全生產(chǎn)專家,深入排查影響農(nóng)機安全生產(chǎn)的問題和隱患,建立隱患排查治理檔案。要組織對重大事故隱患辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理進行認(rèn)真排查,全面掌握基本情況。
4、鞏固提高階段(11月11日至12月10日)。開展隱患排查整治“回頭看”活動,查缺補漏,建章立制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,健全完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和運行機制,鞏固集中排查整治成果,進一步提高農(nóng)機安全生產(chǎn)管理水平。
四、工作要求
1、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識集中開展農(nóng)機安全生產(chǎn)集中排查整治行動對于減少隱患、防范農(nóng)機事故的重大意義,增強抓好這次行動的責(zé)任感和緊迫感,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實責(zé)任。
2、迅速行動,務(wù)求實效。要按照方案要求,立即開展農(nóng)機安全生產(chǎn)集中排查整治行動,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。要認(rèn)真分析存在問題原因,研究制定解決問題的對策措施,并及時協(xié)調(diào)解決存在問題。要按時報送工作進展情況、做法及整改措施落實情況。
3、統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。要注重搞好結(jié)合文章,堅持把集中排查整治行動與深化農(nóng)機日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響農(nóng)機安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
4、及時調(diào)度,加強溝通。集中排查整治行動期間,要及時分析排查整治中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強綜合協(xié)調(diào)和信息匯總,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法。明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和信息上報人員,按照要求及時報送表格和信息,12月5日前將開展安全生產(chǎn)集中排查整治行動的總結(jié)報送縣政府安委會辦公室。
安全生產(chǎn)排查整治方案 11
為全面貫徹落實省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示和歷次相關(guān)會議精神,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,狠抓安全責(zé)任落實,加強風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。鎮(zhèn)政府決定從即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動,特制定本實施方案:
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,堅持屬地管理和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在我鎮(zhèn)深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治,徹底排查治理各類安全隱患,嚴(yán)厲打擊取締非法違法企業(yè),增強全鎮(zhèn)百姓安全意識,杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,努力減少一般事故,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、企業(yè)主體”的原則,以各重點行業(yè)領(lǐng)域為整治重點,集中精力、人力、物力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展地毯式、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動,橫向到邊、縱向到底,不漏一村一企,覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域,對重大事故隱患“零容忍”,對存在事故隱患不整改的行為“零容忍”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對全鎮(zhèn)事故隱患進行“大抄底”,確保事故隱患動態(tài)“清零”,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,持續(xù)推進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
二、整治內(nèi)容
(一)廠房倉庫安全風(fēng)險隱患綜合治理
結(jié)合冬春火災(zāi)防控工作要點,以鞋業(yè)、紡織服裝、雕藝、塑膠制品、家居工藝等行業(yè)為重點,開展全覆蓋、地毯式排查,特別是從未檢查過的單位要進行重點檢查,著力整治企業(yè)存在的隱患整改不到位、違規(guī)用火動焊吸煙、從業(yè)人員安全培訓(xùn)不夠、違反安全操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝中使用儲存危化品管控不到位等易引發(fā)火災(zāi)的關(guān)鍵問題,切實補齊企業(yè)風(fēng)險識別和管控、火災(zāi)隱患排查和治理、應(yīng)急預(yù)案和處置等短板。
牽頭單位:鎮(zhèn)安辦
責(zé)任單位:各行政村,鎮(zhèn)安委會各成員單位
。ǘ╇姎饣馂(zāi)隱患排查治理
按照省、市要求,開展以老舊住宅小區(qū)、村(居)民住宅為重點,按照“明確范圍、摸清底數(shù)、找準(zhǔn)隱患,落實整改”的工作步驟,全面排查整改風(fēng)險問題突出的居民住宅電氣線路火災(zāi)隱患整治。整治范圍以2000年以前建成的老舊住宅小區(qū)、村(居)民住宅的電氣安全為重點,尤其是耐火等級低于三級的.磚木結(jié)構(gòu)居住建筑、租住自建房及脫貧戶、低保戶、特困戶、鰥寡孤獨等特殊群體居住場所;并根據(jù)實際延伸到村莊一些小散亂企業(yè)、包括家庭式作坊加工場所,這些廠房大多數(shù)建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級、消防設(shè)施設(shè)置均不符合要求,使用“三無”電器產(chǎn)品,私拉亂接電線、電氣線路老化,火災(zāi)危險系數(shù)大。
牽頭單位:消防站、村建辦
責(zé)任單位:各行政村,民政辦
。ㄈ┤藛T密集場所治理
要抓好商場、超市、大型綜合體、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、宗教場所、群租房等人員密集場所的消防安全檢查,確保消防設(shè)施完好有效,消防控制室符合規(guī)范,人員密集場所“兩道一口”(消防車通道、疏散通道、安全出口)安全暢通。要持續(xù)開展電動自行車違規(guī)停放充電專項整治,守住不入樓不入戶底線。
牽頭單位:消防站、宣傳辦、衛(wèi)計辦、食安辦、教委辦、僑聯(lián)、綜治辦
責(zé)任單位:各行政村
。ㄋ模┰鷮嶉_展高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險專項整治
要深刻吸取湖南長沙“9·16”高層建筑火災(zāi)教訓(xùn),深入推動高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險專項整治,全面摸排底數(shù),掌握轄區(qū)高層建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息臺賬,邊排查、邊整改。全面督促管理單位履行消防安全職責(zé)情況,確保整治工作取得實效。
牽頭單位:消防站
責(zé)任單位:各行政村
。ㄎ澹┏掷m(xù)防范傳統(tǒng)領(lǐng)域消防安全風(fēng)險
要將易引發(fā)亡人和有影響火災(zāi)的“三合一”、群租房、生產(chǎn)經(jīng)營租住場所、電動自行車作為防范重點,持續(xù)抓緊抓實。針對“三合一”、群租房隱患易反彈問題,要用好“網(wǎng)格排查—交叉檢查—回頭看—常態(tài)督導(dǎo)”等系列組合拳,做到“底數(shù)清、不過夜”,確!皠討B(tài)清零”;針對電動自行車問題,市場、住建、公安、消防等部門要聯(lián)合整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題;
牽頭單位:消防站
責(zé)任單位:各行政村
。┩七M建筑施工領(lǐng)域整治行動
組織開展地下工程、建筑起重機械、模板支架及腳手架、預(yù)防高墜專項、預(yù)防觸電、小散工程等施工安全系列專項整治,堅決杜絕違反建設(shè)規(guī)律盲目搶工期、趕進度的現(xiàn)象,加強建筑施工現(xiàn)場精細(xì)化管理,督促項目監(jiān)理單位監(jiān)督指導(dǎo)施工單位加強作業(yè)計劃、作業(yè)風(fēng)險、作業(yè)條件、管理;加強聯(lián)合懲戒和安全生產(chǎn)條件核查,加大監(jiān)督檢查和督查督辦力度,堅決杜絕生產(chǎn)安全事故,促進全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
牽頭單位:村建辦
責(zé)任單位:各行政村
。ㄆ撸⿵娀攸c車輛和重點路段管理
加強事故多發(fā)路段隱患排查,開展道路交通設(shè)施安全隱患排查整治專項行動,全面推進隱患整治工作。加強道路交通安全宣傳教育,加強對營運車輛的監(jiān)管督導(dǎo)工作,加強對企業(yè)員工的安全教育培訓(xùn)。要結(jié)合事故高發(fā)的特點和原因,加強對重點道路交通設(shè)施隱患排查,補齊交通安全設(shè)施短板,尤其要強化新改、擴建道路以及周邊道路的安全管控和巡邏巡查,嚴(yán)查社會車輛及行人闖入在建道路;強化“兩客一危一重”、旅游包車、公交車、渣土車、水泥攪拌車、校車、網(wǎng)約車拼車等重點車輛安全檢查和管理,嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)處“三超一疲勞”、非法營運載客、客貨運混裝、不按規(guī)定路線行駛、酒駕醉駕毒駕、未經(jīng)審批占道施工、行人非機動車違法等行為。嚴(yán)查施工作業(yè)車輛“三超一疲勞”“野蠻駕駛”等道路交通違法違規(guī)行為;嚴(yán)查嚴(yán)罰“三超一疲勞”、酒駕醉駕、非法營運等違法行為,嚴(yán)防各類道路交通事故發(fā)生。
開展道路交通設(shè)施安全隱患排查整治專項行動,重點排查道路性質(zhì)和社會車輛通行情況、暗彎道、長下坡、急彎陡坡、道路安全防護設(shè)施加固、交通標(biāo)志標(biāo)線、警示提醒標(biāo)牌、照明設(shè)施、限速減速等,并逐一制定有效整治措施,全面推進隱患整治工作。
牽頭單位:道安辦
責(zé)任單位:各行政村
。ò耍┪;钒踩芸
深入開展;钒踩L(fēng)險集中治理。加強危化品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置全鏈條安全管理,確保危化品全生命周期安全風(fēng)險可控,嚴(yán)防危化品隱患問題“回潮”。要嚴(yán)格;I(lǐng)域特殊作業(yè),督促企業(yè)強化檢維修作業(yè)管理,落實高危環(huán)節(jié)安全管控措施,嚴(yán)格實行動火、受限空間、臨時用電等特殊作業(yè)報批和監(jiān)管人員到場制度。
牽頭單位:鎮(zhèn)安辦
責(zé)任單位:各行政村
(九)切實做好各項森林防滅火工作
要嚴(yán)格落實“包山頭、守路口、盯重點、簽責(zé)任、打早小”的工作舉措,強化各項具體工作措施壓緊壓實壓細(xì),緊繃森林防火安全弦。持續(xù)深入開展“五清”(清墳邊、清林邊、清地邊、清隔離帶和清景區(qū)內(nèi)可燃物)行動,壓實“包山頭、守路口、盯重點、簽責(zé)任、打早小”等措施,嚴(yán)防因節(jié)日祭祀、露天燒烤、農(nóng)事用火等導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生。
牽頭單位:林業(yè)站
責(zé)任單位:各行政村
。ㄊ┤?xì)獍踩芾?/p>
加強餐飲燃?xì)獍踩芾。督促燃(xì)馐褂脝挝蛔龅健八膫嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁使用未納入信息化管理系統(tǒng)的氣瓶(無配置二維碼),嚴(yán)禁在未安裝可燃?xì)怏w報警裝置的場所使用燃?xì)猓瑖?yán)禁在餐飲場所超量存放氣瓶,以及嚴(yán)禁餐飲場所使用不合格的燃?xì)庠O(shè)施(軟管、灶具、減壓閥);強化燃?xì)馄髽I(yè)安全監(jiān)管。排查轄區(qū)內(nèi)液化石油氣儲配(存)站、瓶裝燃?xì)夤⿷?yīng)站、服務(wù)點、燃?xì)夤艿腊踩[患;檢查燃?xì)馄髽I(yè)有無對燃?xì)饩甙惭b維修工、送氣工、入戶安全檢查員開展培訓(xùn),做到100%持證上崗;嚴(yán)打“黑燃?xì)狻。打擊“黑煤氣”、非法燃(xì)獬溲b點等非法銷售瓶裝燃?xì)獾男袨,杜絕外地非法充裝燃?xì)膺M入轄區(qū)市場,清查整治無登記信息的不合格鋼瓶。
牽頭單位:村建辦
責(zé)任單位:各行政村
。ㄊ唬┥罨辖煌ê蜐O業(yè)船舶整治
嚴(yán)查航運企業(yè)安全隱患,對管理船舶發(fā)生事故或險情實施專門監(jiān)督檢查;對漁船是否完善消防設(shè)備設(shè)施、救生衣、AIS避碰系統(tǒng)和航行燈等安全設(shè)施的配置進行檢查,是否擅自改變作業(yè)類型、拆除或故意屏蔽、關(guān)閉北斗示位儀等漁船安全終端;聚焦“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、圍網(wǎng)、張網(wǎng)”四類高危漁船和“碰撞、自沉、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)、中毒”五類事故高發(fā)情形,以防范船舶不適航、船員不適任、冒險航行作業(yè)為重點,對風(fēng)險隱患進行分類分級建立臺賬清單,堅持邊查邊改,及時消除風(fēng)險隱患,做到“真查問題、查真問題”,嚴(yán)格落實整改閉環(huán)。要加強“三無”船舶清理整治,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)納管漁船的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊漁船、“三無”船舶非法載客等違法違規(guī)行為,嚴(yán)防水上事故發(fā)生。
牽頭單位:漁業(yè)站
責(zé)任單位:各行政村
三、整治步驟
主要分3個階段進行。
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(11月30日前)
主要工作任務(wù):各行政村、各部門要根據(jù)本屬地、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,積極廣泛宣傳大排查大整治攻堅行動的重大意義和相關(guān)要求,營造濃厚氛圍。各牽頭單位應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點制定相對應(yīng)的檢查方案
。ǘ┘信挪檎坞A段(12月1日至3月10日)
主要工作任務(wù):各行政村、各部門要切實履行屬地和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),全方位開展安全生產(chǎn)大排查,落實隱患整治措施,主動作為,主動做好本轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)領(lǐng)域安全檢查工作。要積極主動配合相關(guān)行業(yè)管理部門,做到上下聯(lián)動、共同整治,確保全鎮(zhèn)重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全。
(三)督導(dǎo)整改和成果鞏固階段(3月1日至3月底)
對發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改情況進行檢查驗收,對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查,誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。建立健全風(fēng)險隱患排查治理長效機制,切實指導(dǎo)督促推動企業(yè)定期開展隱患自查自改自報,確保風(fēng)險隱患及時排查消除到位,切實提升本質(zhì)安全。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),迅速行動。各行政村各部門要充分認(rèn)識此次歲末年初隱患排查整治的重要意義,全面加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實檢查重點、人員和相關(guān)責(zé)任,確保檢查取得實效。
。ǘ┘床榧锤模[患。檢查人員要認(rèn)真對照企業(yè)隱患上報情況,對企業(yè)的落實隱患的情況進行檢查核查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令立即整改,對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人負(fù)責(zé),限期整改、跟蹤落實。
各行政村各牽頭單位工作方案于11月30日下班前報送至鎮(zhèn)安辦,隱患排查整治情況附件1于每月8日、18日、28日分別報送1次至鎮(zhèn)安辦。各行政村報送工貿(mào)企業(yè)隱患排查整治情況,各牽頭部門報送主管行業(yè)隱患排查整治情況。
安全生產(chǎn)排查整治方案 12
為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示及省、懷化市安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神,深刻汲取衡陽“10·21”金新萊材料工司中毒事故及11·29”煤礦透水事故教訓(xùn),全面壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,結(jié)合全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動(以下簡稱“三年行動”)工作部署,確保我鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)大排查大整治行動,F(xiàn)結(jié)合實際,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
堅持“人民至上、生命至上、安全第一”,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,切實強化風(fēng)險意識、憂患意識、責(zé)任意識和底線思維,壓緊壓實安全生產(chǎn)各項責(zé)任措施,牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤,按照“全領(lǐng)域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區(qū)”的要求,全面開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治,鐵腕打非治違,著力從根本上消除事故隱患,堅決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、排查范圍、內(nèi)容和重點
(一)排查范圍。全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。
。ǘ┡挪閮(nèi)容。
1、政府層面。貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署情況;建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系情況;安全風(fēng)險隱患大排查大整治部署推進情況;組織協(xié)調(diào)重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治情況;落實“打非”主體責(zé)任的情況。
2、行業(yè)監(jiān)管層面。按照“三個必須”的要求落實部門監(jiān)管責(zé)任情況;“三年行動”各專項牽頭部門建立健全問題隱患和制度措施“兩個清單”及推進整改落實情況;有關(guān)部門主管的行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患大排查大整治工作進展情況。
3、企業(yè)層面。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況,企業(yè)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況,“三年行動”計劃執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況,安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作情況等。
。ㄈz查重點。
1、非煤礦山:重點整治非法進入已經(jīng)關(guān)閉、廢棄和長期停產(chǎn)、停建的礦井進行采挖或者盜采;未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照非法違法開采;以采代探或超深越界開采;建設(shè)項目未履行安全設(shè)施“三同時”,擅自組織施工;停產(chǎn)超過6個月的礦山未進行安全評價和安全論證,擅自組織生產(chǎn);主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗;露天礦山未按設(shè)計分臺階分層開采;尾礦庫擅自加高擴容;地下礦山采空區(qū)存在重大安全隱患未按要求進行治理,未及時填繪圖紙,現(xiàn)狀圖與實際嚴(yán)重不符;使用國家明令禁止使用的設(shè)備及工藝;涉及人身安全、危險性較大的設(shè)備設(shè)施未按照相關(guān)規(guī)定進行檢測檢驗;外包工程以包代管等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦,責(zé)任單位:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保中心)
2、危險化學(xué)品。重點排查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程是否健全落實;生產(chǎn)裝置、高危生產(chǎn)活動和危險化學(xué)品罐區(qū)、倉庫、管廊等重大危險源、作業(yè)過程安全風(fēng)險是否安全可控;;飞a(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的;穬Υ嬖O(shè)施,與學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等重點目標(biāo)的距離是否符合國家有關(guān)規(guī)定;自動控制系統(tǒng)是否依規(guī)按章設(shè)計、運行、維護;作業(yè)現(xiàn)場管理、安全警示標(biāo)識標(biāo)牌是否科學(xué)有效;動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商管理等重點作業(yè)環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格審批并管控到位;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗等。
3、煙花爆竹。
(1)批發(fā)企業(yè):重點排查是否經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法生產(chǎn)的產(chǎn)品;是否超許可范圍經(jīng)營;在庫房內(nèi)是否將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;是否向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹、向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;庫房內(nèi)是否存在超量儲存、超高堆碼、堵塞通道等問題;倉儲區(qū)安全設(shè)施是否完好管用,員工是否經(jīng)過安全培訓(xùn)等。
。2)零售網(wǎng)點:是否存在“下店上宅”“前店后宅”等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)現(xiàn)象;是否與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足;是否集中連片經(jīng)營或在超市內(nèi)銷售;是否銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類和來源不明的產(chǎn)品;是否在許可證注明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;是否有超許可證注明限量存放煙花爆竹等行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦,責(zé)任單位:派出所、市場監(jiān)管、安江城管分局、安江消防中隊。)
4、交通運輸。以“兩客一危”、接送學(xué)生車輛、貨車、農(nóng)村面包車為重點,全面排查車輛安全性能和駕駛?cè)藛T隱患;以高速公路、事故多發(fā)的國省道干線公路、農(nóng)村道路以及通行班線客車、校車的道路為重點,全面排查道路安全隱患;以客貨運企業(yè)、危化品運輸企業(yè)和物流場站為重點,全面檢查交通安全主體責(zé)任是否落實到位;全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點,從嚴(yán)整治貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”,嚴(yán)厲打擊非法拆解企業(yè),禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車;加強對常壓液體危險貨物罐車、超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車安全隱患排查治理;深入排查水上涉客運輸安全隱患;加強水路危險貨物運輸安全風(fēng)險隱患排查和治理;深化郵政寄遞安全綜合治理。(牽頭單位:農(nóng)村交通、水上交通由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、城區(qū)交通安全由鎮(zhèn)交管辦牽頭,責(zé)任單位:安江交警中隊、安江運管所、鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)中心。)
5、建筑施工。突出房屋建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設(shè)領(lǐng)域,督促施工企業(yè)加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護和安全管理,對作業(yè)現(xiàn)場存在的事故隱患進行認(rèn)真排查治理,關(guān)注極端天氣對深基坑、管溝(槽)和地下、起重、高空作業(yè)帶來的不利影響,及時暫停存在危險的作業(yè)等。(牽頭單位:安江城投公司,責(zé)任單位:市場監(jiān)督管理、消防中隊、國土規(guī)劃環(huán)保中心、鎮(zhèn)應(yīng)急辦。)
6、消防和人員密集場所。突出大型商業(yè)綜合體、高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所以及農(nóng)村團寨、城中村、老舊小區(qū)、民宿客棧、群租房、“三合一”等火災(zāi)高危單位的消防安全管理。重點整治生產(chǎn)經(jīng)營單位及重點崗位人員消防安全責(zé)任不落實,日常管理機制不健全;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾,防火分隔不到位,疏散通道和安全出口數(shù)量不足或不暢通,違規(guī)搭建、電氣線路老化,違規(guī)存放易燃易爆危險品;火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防水泵、自動噴淋滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機械防排煙等消防設(shè)施損壞停用;電動自行車違規(guī)停放充電;單位檢查整改火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散、開展宣傳培訓(xùn)不到位等問題。深入開展電氣火災(zāi)綜合治理,重點排查社區(qū)群租房及在建工地、出租房、農(nóng)村團寨消防設(shè)施和器材是否配備到位、宣傳教育和日常管控是否到位;重點檢查公共娛樂場所、高層建筑、客運場站、賓館飯店、商場市場、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所火災(zāi)隱患排查治理情況等。(牽頭單位:安江消防隊、安江派出所,責(zé)任單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦。)
7、城市燃?xì)。重點檢查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況,包括安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立、企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人隱患排查整改責(zé)任落實、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案建設(shè)等情況;加強施工現(xiàn)場燃?xì)夤艿辣Wo,加大施工損壞燃?xì)夤艿佬袨椴樘幜Χ;組織開展餐飲場所等燃?xì)馐褂妙I(lǐng)域安全監(jiān)督檢查和專項整治;嚴(yán)厲打擊液化石油氣無照經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣的非法行為,嚴(yán)格規(guī)范燃?xì)鈨浜弯撈渴袌鲋刃虻取?/p>
8、特種設(shè)備。加強涉危企業(yè)特種設(shè)備的安全檢查;加強車站、商場、醫(yī)院、超市等重點場所在用電梯設(shè)備的安全檢查、檢測;加強瓶裝液化石油氣充裝單位的現(xiàn)場檢查;加強露天使用的起重機械、大型游樂設(shè)施等設(shè)備使用單位的監(jiān)督檢查;督促特種設(shè)備使用單位完善防雷設(shè)施和落實安全防范措施。(牽頭單位:市場監(jiān)督管理,責(zé)任單位:安江城管中隊、消防中隊、衛(wèi)計局。)
9、冶金工貿(mào)。重點檢查冶金煤氣、高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)等事故防范情況;強化木材加工、糧食加工、鎂鋁機制品等粉塵涉爆企業(yè)的隱患治理;對采用氨直接蒸發(fā)制冷空調(diào)系統(tǒng)和快速凍結(jié)裝置未單獨設(shè)置的企業(yè)整改工作開展“回頭看”;對工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作開展“回頭看”等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦,責(zé)任單位:市場監(jiān)督管理、消防中隊。)
10、其他行業(yè)領(lǐng)域。水利、電力、民爆、城市運行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)物流、學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合行業(yè)實際,針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能引發(fā)事故點位,認(rèn)真開展風(fēng)險隱患排查治理和“打非治違”工作。堅決杜絕因漏管失控而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三、組織實施及責(zé)任分工
。ㄒ唬╂(zhèn)人民政府。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)牽頭組織發(fā)動自轄區(qū)內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的大排查大整治工作,要根據(jù)本方案要求,制定具體的實施方案并迅速動員部署,組織企業(yè)(含生產(chǎn)經(jīng)營單位)全面開展隱患自查自糾自改,嚴(yán)格落實“打非”主體責(zé)任,鐵腕整治非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
。ǘ┬袠I(yè)主管部門。本次大排查大管控大整治行動分兩個層次開展。一是由市級11個專項整治牽頭單位牽頭負(fù)責(zé),各責(zé)任站所配合協(xié)本專項整治相關(guān)部門,對本行業(yè)領(lǐng)域開展全面的排查整治。二是未納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動的其他行業(yè)領(lǐng)域,由相關(guān)行業(yè)專業(yè)委員會辦公室所在單位牽頭,抽調(diào)專業(yè)委員會精干力量,對本行業(yè)領(lǐng)域開展全面的排查整治。各行業(yè)主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求,針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細(xì)化方案,明確排查整治的重點內(nèi)容和工作舉措,并認(rèn)真組織實施。
。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營單位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)實際認(rèn)真制定實施方案,開展全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)自查自糾自改活動,分類建立安全風(fēng)險和隱患清單,落實風(fēng)險管控和隱患整改措施,把好安全生產(chǎn)“第一道關(guān)口”。
四、時間安排和階段性任務(wù)
本次行動分三個階段進行,各階段均應(yīng)將自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、督導(dǎo)檢查等工作貫徹始終。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動,自查自改階段(20xx年12月15日前)。
各村(社區(qū))、有關(guān)部門單位要按照省、懷化市安全生產(chǎn)緊急視頻會議部署和本方案要求,分別制定工作方案,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,切實把安全生產(chǎn)大排查大整治工作任務(wù)和要求傳達到每家企業(yè)、每個基層單位。同時,鎮(zhèn)政府和行業(yè)部門要對照檢查內(nèi)容認(rèn)真開展自查自改,并督促企業(yè)深入開展安全風(fēng)險隱患排查和整改落實。
。ǘ┤鏅z查,集中整治階段(20xx年12月16日至20xx年1月15日)。各有關(guān)部門和單位要結(jié)合健全完善隱患問題和制度措施“兩個清單”,按照重大事故隱患治理“一單四制”要求,細(xì)化檢查事項、具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),深入企業(yè)推動開展對表檢查。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,狠抓各類事故隱患的整改工作。要加大對非法違法行為的`曝光力度,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違規(guī)企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。所有隱患排查治理要形成工作閉環(huán)。
(三)暗訪督查,鞏固提升階段(20xx年1月16日至20xx年春節(jié)前)。各有關(guān)部門要結(jié)合“兩會”和春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,采取突出檢查、暗訪暗查、隨機抽查、綜合督查等多種方式,加強對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)的督導(dǎo)檢查,并認(rèn)真分析工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。
五、工作舉措及要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實。各村(社區(qū))和有關(guān)部門、有關(guān)單位要進一步提高政治站位,深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和極端重要性,切實增強抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治工作的責(zé)任感和緊迫感,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,依托“三年行動”所建立的工作機制,切實強化組織領(lǐng)導(dǎo),推動責(zé)任落實和工作落實。
。ǘ┳プ£P(guān)鍵環(huán)節(jié),強化宣傳教育。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要結(jié)合“消防、交通、森防安全知識進萬家活動”和安全生產(chǎn)“五進”活動,創(chuàng)新宣傳教育活動載體、內(nèi)容和形式,廣泛開展主題宣講、咨詢、互動體驗和事故警示教育。大力推動安全知識宣傳教育進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭,要根據(jù)地域、行業(yè)、受眾的不同情況,開展有針對性、特色化的分類宣教活動,大力營造安全風(fēng)險隱患大排查大整治良好輿論氛圍。同時,要把握好社會熱點與時節(jié)特點,利用官方微信、微博、網(wǎng)站和戶外電子屏、“村村響”等,開展特色的新聞宣傳活動,及時發(fā)布預(yù)警提示信息,協(xié)調(diào)推動電視臺、移動電視等媒體加大公益宣傳片、口播語的播出,并推動安全公益宣傳進商場、超市、影院、KTV等人員密集場所。
。ㄈ﹫猿謫栴}導(dǎo)向,強化監(jiān)管執(zhí)法。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照“分行業(yè)、分類別、分層級、全對接”的原則,全面組織開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。要突出重點區(qū)域及風(fēng)險高、隱患多的企業(yè),加強暗訪暗查、突擊檢查;特別是要加強對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查,強化現(xiàn)場管控,落實專人盯守,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工行為,嚴(yán)防明停暗開、假停假改和死灰復(fù)燃現(xiàn)象。要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,加大對重大隱患的排查治理,特別是重大火災(zāi)隱患和懷化市三年行動通報所列的事故隱患要務(wù)必整改到位,確保按期摘牌銷號。同時,對前期自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要進行逐一復(fù)查,對尚未完成整改的重大事故隱患,嚴(yán)格按照“一單四制”要求加強跟蹤督辦。
。ㄋ模⿵娀瘏f(xié)調(diào)配合,提高監(jiān)管實效。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,突出聯(lián)合執(zhí)法,提升監(jiān)管效能。要充分運用“三年行動”中形成的問題隱患和制度措施“兩個清單”,提高隱患排查治理的針對性,要把本次大排查大整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題納入“兩個清單”管理,并跟蹤落實整改。要針對當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營活動和氣候特點,認(rèn)真研判,超前謀劃,著力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,嚴(yán)防“想不到、管不到”的事故發(fā)生,切實消除監(jiān)管盲區(qū)死角,消除安全隱患。
(五)強化督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。排查整治期間,鎮(zhèn)安委會同鎮(zhèn)紀(jì)委將對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))各部門各單位開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治工作情況進行專項督查,對因工作推進不力或責(zé)任不落實的,將依照《洪江市安全生產(chǎn)事前問責(zé)暫行規(guī)定》啟動事前問責(zé);對存在失職瀆職行為的,將依法依規(guī)提請有權(quán)部門嚴(yán)肅問責(zé);對“打非”主體責(zé)任不落實、整治工作不作為、措施不得力而導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依法嚴(yán)肅追責(zé)。
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