人居環(huán)境整治實施方案范文（通用5篇）
為了確保我們的努力取得實效，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編收集整理的人居環(huán)境整治實施方案范文（通用5篇），希望對大家有所幫助。
人居環(huán)境整治實施方案范文（通用5篇）1
為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”，進一步改善我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村面貌，提高農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量，不斷營造優(yōu)美的人居環(huán)境，建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地綠的秀美xx，根據(jù)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、廁所糞污、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向，堅持“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村聯(lián)動、全民參與、綜合整治、長效管理”原則，全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治機制，切實解決影響環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，有效提高鄉(xiāng)村文明衛(wèi)生程度，努力建設(shè)美麗宜居的秀美xx。
二、工作目標(biāo)
圍繞美麗鄉(xiāng)村總目標(biāo)，通過開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，宣傳健康文明衛(wèi)生生活理念，著力解決人居環(huán)境臟亂差問題，大力加強人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，切實增強人民群眾衛(wèi)生意識。
各村要形成村委會牽頭組織，群眾廣泛參與的環(huán)境整治機制，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
三、工作措施
針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮，重點做好村莊內(nèi)“五清一改”。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，鄉(xiāng)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織、協(xié)調(diào)和考核督查工作，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任目標(biāo)落實。各村有環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)組和專職監(jiān)管人員，兩委有環(huán)境衛(wèi)生工作分工，每星期開展一次環(huán)境衛(wèi)生巡查。
(二)加強宣傳引導(dǎo)
各村要召開黨員組長、村民代表會議，結(jié)合各自實際制定農(nóng)村人居環(huán)境“村規(guī)民約”，村規(guī)民約內(nèi)容要具體全面;要對一些不遵守衛(wèi)生習(xí)慣，亂往河流、池塘等區(qū)域亂倒垃圾行為堅決制止。通過村規(guī)民約，使大家自覺形成講衛(wèi)生、愛衛(wèi)生的習(xí)慣;督促和勸導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾打包、分類入桶的.良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(三)強化基礎(chǔ)工作。
各村要劃分好農(nóng)戶“門前三包”區(qū)域和公共區(qū)域范圍。對農(nóng)戶“門前三包”區(qū)域要明確具體的“四抵”范圍，與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任書。人和環(huán)境公司保潔員對公共區(qū)域堅持一天一小掃、一周一大掃，做到垃圾日產(chǎn)日清。村級每月組織開展一次人居環(huán)境集中整治行動，組織保潔員、公益崗等對于衛(wèi)生死角、陳年垃圾等進行集中清理。每個村民組都要明確一名衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)督促村民做好垃圾分類處理和清掃保潔，最終實現(xiàn)管理常態(tài)化、規(guī)范化。
四、強化檢查考核
鄉(xiāng)政府將人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入各村年底考核范疇，按照檢查考核細(xì)則對各村進行考核。由鄉(xiāng)組織成立人居環(huán)境檢查組，每月開展一次考核。每次每村隨機抽取一個村民組和一段河道，現(xiàn)場對河塘溝渠、田間地頭、房前屋后及公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生開展督查，對于發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場打分并反饋給所在村，限期整改到位。
鄉(xiāng)政府對人居環(huán)境考評前3名的村發(fā)放流動紅旗進行表彰，對后3名發(fā)放流動黃旗進行通報。對于連續(xù)2次以上得到流動黃旗的村由鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志對村支部書記進行約談且在年終考評中酌情扣分。
人居環(huán)境整治實施方案范文（通用5篇）2
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。近年來，我村認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步提升我村人居環(huán)境水平，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
緊緊圍繞統(tǒng)籌推進”五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進”四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、巷道治理、廁所改造、村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
二、工作原則。
1、因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)我村實際，科學(xué)確定整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。
2、示范先行、有序推進。學(xué)習(xí)借鑒八十四戶鄉(xiāng)其他村隊優(yōu)秀經(jīng)驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗，帶動整體提升。
3、注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
4、村民主體、激發(fā)動力。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升村民參與人居環(huán)境整治的'自覺性、積極性、主動性。
5、落實責(zé)任、形成合力。強化各黨員、網(wǎng)格長、聯(lián)戶長責(zé)任，明確省網(wǎng)格長負(fù)總責(zé)、聯(lián)戶長抓落實，黨員監(jiān)督，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大村委會投入力度，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
三、工作目標(biāo)。
20xx年，實現(xiàn)人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強�；緦崿F(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成村民用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。
四、工作重點。
1、推進農(nóng)村生活垃圾治理。對我村生活生產(chǎn)垃圾進行定期打掃清理。
2、開展廁所革命工作。對我村農(nóng)戶家中廁所統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行改造，做到“三無，兩有”即無蠅、無味、無滲，有屋、有照明。
3、提升村容村貌。各巷道進行網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé)，定期清理打掃，做到干凈整潔有序。
4、農(nóng)戶庭院分區(qū)管理。開展環(huán)境治理進家庭，引導(dǎo)村民開展定期清垃圾、清雜物活動，對自己家的庭院進行規(guī)劃分區(qū)管理，即生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。
五、工作實施。
1、村隊垃圾治理
繼續(xù)加大對我村生活生產(chǎn)垃圾清理，每xx日，村委會專人負(fù)責(zé)對我村各個垃圾池進行清理打掃。
2、廁所革命
繼續(xù)加強對農(nóng)戶家中廁所改造力度，努力在xx月底前，改造完成140戶。
3、提升村容村貌
繼續(xù)做好村隊各巷道的清理打掃工作，每周一通過升國旗活動對全村進行宣傳，各網(wǎng)格長每10天組織聯(lián)戶長、黨員、各巷道村民集體對各自負(fù)責(zé)的巷道進行清理打掃。
4、庭院分區(qū)管理
從xx月開始通過宣傳指導(dǎo)，各網(wǎng)格長通過入戶走訪期間，開展環(huán)境治理進家庭，引導(dǎo)村民開展定期清垃圾、清雜物活動，對自己家的庭院進行規(guī)劃分區(qū)管理，即生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。
人居環(huán)境整治實施方案范文（通用5篇）3
為加強我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步鞏固和提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，根據(jù)《關(guān)于動員全市向環(huán)境污染宣戰(zhàn)的實施方案》(興委辦發(fā)(xx)122號)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本計劃。
一、工作目標(biāo)
xx年生活垃圾無害化處理率達(dá)到96%，實施垃圾分類試點工作,實現(xiàn)農(nóng)村積存垃圾清運全覆蓋;實現(xiàn)農(nóng)村通組入戶道路硬質(zhì)化全覆蓋;普遍開展“四清四化四改”和“五面清潔”行動，依據(jù)布局規(guī)劃，引導(dǎo)村莊分步實施特色田園鄉(xiāng)村和美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
二、主要任務(wù)
1、治理廁所糞污。實施農(nóng)村廁所革命，消除露天糞坑，加快推進農(nóng)村戶用廁所無害化建設(shè)和改造，同步實施糞污治理。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，廁所糞污得到處理或資源利用，完成xx村戶廁改造任務(wù)。(責(zé)任單位：環(huán)保、衛(wèi)計、各行政村等)
2、治理農(nóng)村生活污水。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，完成戎家自然村生活污水管網(wǎng)接通集鎮(zhèn)微動力污水處理站。(責(zé)任單位：環(huán)保、村建、各行政村等)
3、提升村容村貌。普遍開展“四清四化四改”
和“五面清潔”行動，(“四清”指清運垃圾、清理雜物、清潔庭院、清除違建;“四化”指凈化、綠化、亮化、美化;“四改”指改路(道路提檔升級)、改廁(戶廁改造)、改房(危房改造)、改垃圾處理方式(垃圾分類減量);“五面清潔”指水面清潔無漂浮物、坡面清潔無垃圾雜物、路面清潔無障礙物、立面清潔無亂涂亂掛物、院子里面清潔無亂堆亂放物)。xx年9月底前，實現(xiàn)農(nóng)村積存垃圾處置全覆蓋;xx年底前，實現(xiàn)農(nóng)村“五面清潔”全覆蓋和農(nóng)村通組入戶道路硬質(zhì)化全覆蓋。因地制宜組織開展植樹綠化富民活動，優(yōu)選生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)良好、積極性較高的自然村莊開展綠美鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位：財政、村建、環(huán)保、衛(wèi)生、水務(wù)、城管、林業(yè)、農(nóng)技、公路、各行政村等)
4、推進水環(huán)境治理。以“六項行動”(即水環(huán)境整治、河道清障、非法定置漁具取締、村莊河道治理、河道岸線保護、涉水違建處置)和蟹塘水草排放管理為抓手，實施水環(huán)境集中治理行動，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。(責(zé)任單位：水務(wù)、水產(chǎn)、環(huán)保、各行政村等)
5、建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村和美麗宜居鄉(xiāng)村。對照“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強、鄉(xiāng)風(fēng)好”的十八字目標(biāo)，研究制定特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，使特色田園鄉(xiāng)村成為城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的先行地，鄉(xiāng)村改革的前沿地，寄托田園鄉(xiāng)愁的承載地，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的主陣地。(責(zé)任單位：村建、國土、各行政村)
三、工作措施
1、編制行動計劃。緊扣三年行動計劃中的專項指標(biāo)，制定詳細(xì)的工作計劃，明確任務(wù)書、時間表;編制鎮(zhèn)村農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案，明確年度工作目標(biāo)、重點任務(wù)、資金籌措方案、農(nóng)民參與機制、工作的組織推進等內(nèi)容。
2、落實政策支持。鎮(zhèn)財政采取整合涉農(nóng)資金、財政專項安排、積極上爭引導(dǎo)資金，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。引導(dǎo)支持有條件的村吸引社會資金以PPP等形式參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。綜合運用土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點等政策，優(yōu)先保障規(guī)劃發(fā)展村莊的.合理建設(shè)用地需求。
3、營造良好氛圍。積極運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式廣泛開展宣傳教育，大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、政策措施，引導(dǎo)村民深刻理解并遵守長效管護制度，積極參與人居環(huán)境整治。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，進一步激發(fā)廣大村民主人翁意識，增強村民保護農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任感、榮譽感。加強媒體和社會監(jiān)督力度，通過聘請義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立舉報投訴熱線等渠道，曝光村莊環(huán)境衛(wèi)生死角、臟亂差反彈及不文明現(xiàn)象，主動接受社會各界監(jiān)督，加快形成全社會關(guān)心和支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境整治實施方案范文（通用5篇）4
一、目標(biāo)任務(wù)
xx年我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作主要有5項任務(wù)，包括：農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村“廁所革命”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造。
(一)農(nóng)村生活污水治理。推進29個村開展村莊污水治理，實現(xiàn)行政村污水治理全覆蓋，新建改造農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池1000戶。
(二)農(nóng)村生活垃圾治理。xx年完成市下達(dá)我縣的21個村農(nóng)村垃圾治理任務(wù)，在去年全面整治的基礎(chǔ)上做好提升工作。全縣所有村(作業(yè)區(qū))要進一步完善并落實長效管理機制，實施村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化運作。
(三)農(nóng)村“廁所革命”。實施巖溪鎮(zhèn)慢道旁(錦鱗村)、坂里鄉(xiāng)石厝(坂新村)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁建設(shè)，新建或改造提升14個村莊公廁(詳見附件3)。
(四)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施16個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，其中，省級重點示范村5個(苑山村、演柄村、田頭村、新春村、共同作業(yè)區(qū));市級重點示范村2個(高瀨村、坂新村);縣級重點示范村9個(城關(guān)村、上洋村、青陽村、石格村、石銘村、珠坂村、科山村、山重村、石橫村)。
(五)農(nóng)村危房改造。完成農(nóng)村危房改造xx年續(xù)建任務(wù)47戶。
二、進度要求
(一)農(nóng)村污水治理PPP項目。5月底前完成項目年度工程量(或投資額)的25%以上，8月底前完成項目年度工程量(或投資額)的50%以上，11月底前完成項目年度工程量(或投資額)的`95%以上，12月底前全面完成項目年度工程量(或投資額)，并完成相關(guān)驗收工作。
(二)農(nóng)村生活污水治理。三格化糞池新建或改造項目4月底前完成項目設(shè)計并進入實施，8月底前竣工率達(dá)到70%以上，11月底前全面建成，12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(三)農(nóng)村“廁所革命”。3月底前完成項目選址及征遷工作，4月底前完成設(shè)計等前期工作并開工建設(shè)，8月底前竣工率達(dá)到70%以上，11月底前全面建成，12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(四)農(nóng)村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案，制定完善常態(tài)化保潔機制，并收取垃圾處理費，完成陳年垃圾及村內(nèi)垃圾、雜物清理，完成村莊垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，實施常態(tài)化保潔，村莊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(五)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。3月底前要完成村莊整治方案(包括“平改坡”改造)，4月底完成項目前期工作并開工建設(shè)，8月底前完成工程量(或投資額)的70%以上，11月底全面完成整治任務(wù)，12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(六)農(nóng)村危房改造。xx年續(xù)建的47戶要在5月底前全面竣工，6月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
三、工作措施
(一)制定工作計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要根據(jù)建設(shè)任務(wù)制定工作計劃，明確時間節(jié)點。
(二)建立項目清單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要將縣下達(dá)的任務(wù)逐級分解到村、到戶，并建立項目責(zé)任清單，把每項工作任務(wù)落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。
(三)實行項目月報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要安排專人負(fù)責(zé)報送項目建設(shè)進度，于每月18日前上報。
(四)加強資金保障。縣財政設(shè)立專項資金，采取以獎代補方式，對各具體實施項目給予補助。
1.以村(作業(yè)區(qū))為單位，按農(nóng)村每個人口補助20元，列入村級運轉(zhuǎn)補助。對新增各類型垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，按政府采購中標(biāo)價的50%給予補助。
2.對新建或改造水沖式公廁，經(jīng)驗收合格后，由縣財政按公廁蹲位補助2500元/個。
3.縣財政預(yù)算安排600萬元專項用于16個美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。
4.對新建或改造三格化糞池，經(jīng)驗收合格后，由縣財政按戶補助600元/戶。
(五)加強督查指導(dǎo)。
一要開展月督查�？h農(nóng)業(yè)局、縣城建局每月實地檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)工作進展情況，按照一定比例，隨機抽查項目完成情況。對進度嚴(yán)重滯后的，給予通報批評，并加強對進度滯后項目的跟蹤督促。
二要開展聯(lián)合督查�？h農(nóng)業(yè)局、縣城建局聯(lián)合縣效能辦、縣政府督查室每季度開展聯(lián)合督查，并通報督查情況。
三要委托第三方機構(gòu)抽查。今年5月、8月、11月我縣將配合市住建局，以購買服務(wù)的方式委托第三方機構(gòu)，抽查列入xx年農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項目進展情況，并通報結(jié)果。
人居環(huán)境整治實施方案范文（通用5篇）5
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央、省市、縣關(guān)于人居環(huán)境整治要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實省市縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清，推進硬化、綠化、亮化、美化四化，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，為全面建成小康社會、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
(二)基本原則
1、因地制宜、分類指導(dǎo)。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定農(nóng)村人居環(huán)境改善的具體目標(biāo)、方法與重點，按照缺什么補什么的要求，逐項提升完善，區(qū)分村莊不同類型，立足現(xiàn)在條件和財力可能，探索符合實際的工作路徑和技術(shù)模式，不搞齊步走、一刀切。
2、統(tǒng)籌謀劃、有序推進。按照全縣統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進、村莊整體實施的思路，制定整治方案和工作計劃，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，探索建立建設(shè)運營一體、區(qū)域聯(lián)片治理的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行模式，實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)同推進。堅持提質(zhì)和擴面并重，既盡力而為又量力而行，既留住鄉(xiāng)愁又凸顯特色，推動農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
3、建管并重，長效運行。堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，注重實用實效，鼓勵有條件的村建設(shè)垃圾污水集中處理設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理，建立規(guī)�；�、專業(yè)化、社會化運營機制，避免出現(xiàn)重建設(shè)、輕養(yǎng)護、有人修、無人管的問題，確保設(shè)施穩(wěn)定運行，長期發(fā)揮作用。
4、村民主體、共建共享。堅持以人為本，充分尊重民意，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。加強基層黨組織建設(shè)，強化村民自治管理，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導(dǎo)村民承擔(dān)一定日常保潔和維護義務(wù)，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量。
(三)工作目標(biāo)
20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊完成30%，20xx年整治村莊完成60%，到20xx年，整治村莊完成100%，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，生活環(huán)境干凈整潔有序，村民環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強，管護長效機制初步建立，全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美的全新面貌。
農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)條件好的村莊，選取10個左右基礎(chǔ)較好的村莊，高標(biāo)準(zhǔn)提升完善，率先建成一批特色鮮明、生態(tài)家居的美麗鄉(xiāng)村，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力爭到20xx年美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到30%�；揪邆錀l件、需要改造提升的村莊，著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、改善村容村貌，實現(xiàn)整治、宜居;對空心化嚴(yán)重、五年內(nèi)計劃拆遷合并村以整治臟亂差為主，原則上不進行大的投入。
二、重點任務(wù)
(一)清潔村莊。開展農(nóng)村生活垃圾治理專項行動，在實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上，逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場化運作、減量化處理、資源化利用、數(shù)字化管理、法制化保障的工作機制。
1、提高垃圾收集處理能力，完善農(nóng)村垃圾處理體系，定期開展環(huán)衛(wèi)大掃除活動，集中清理村莊內(nèi)外、房前屋后、道路兩側(cè)、河道溝渠內(nèi)積存的垃圾，確保村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農(nóng)村生活垃圾收運處置能力，重點推進垃圾轉(zhuǎn)運站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項目建設(shè)。按照每10-15戶1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，提高農(nóng)村生活垃圾收運處置能力,20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：各管理區(qū)、村)
2、排查整治非正規(guī)垃圾堆放點。對村莊內(nèi)外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點開展排查，全面摸清堆放位置，堆體規(guī)模等基本情況并建立工作臺賬，明確整治技術(shù)方法和責(zé)任部門，實行一處一策、銷號管理，20xx年基本完成農(nóng)村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點整治。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：農(nóng)業(yè)辦、水利站、執(zhí)法中隊、各管理區(qū)、村)
3、推行生活垃圾分類收集。按照縣里統(tǒng)一安排，20xx年先行在xx開展垃圾分類收集試點，20xx年全面推開。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：高莊管理區(qū)、下里管理區(qū)及試點村)
(二)清潔田園。以農(nóng)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖有機廢棄物資源化利用為重點，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。
1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲運體系，推進秸稈機械還田和飼料化利用;實施秸稈切碎還田、秸稈發(fā)電等項目，推動秸稈生態(tài)循環(huán)、高附加值利用。20xx年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦，參與部門：農(nóng)機站、各管理區(qū)、村)
2、推動農(nóng)膜回收利用。大力推廣國標(biāo)地膜使用，推進地膜覆蓋技術(shù)合理應(yīng)用，降低地膜覆蓋依賴度，減少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應(yīng)用。20xx年重點在黃煙、生姜、大蒜、土豆等作物上推廣新國標(biāo)地膜。加大宣傳引導(dǎo)力度，構(gòu)建市場主導(dǎo)、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系，實現(xiàn)農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦，參與部門：各管理區(qū)、村)
3、治理畜禽養(yǎng)殖污染。引導(dǎo)小、散養(yǎng)殖戶逐步退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進入適養(yǎng)區(qū)，實現(xiàn)適度規(guī)模養(yǎng)殖。20xx年，規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污水處理利用率達(dá)到68%，糞污綜合利用率達(dá)到82%。(牽頭部門：獸醫(yī)站，參與部門：環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)
(三)清潔庭院。深化美在農(nóng)家活動，大力整治農(nóng)戶庭院環(huán)境，保持院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。
1、推進農(nóng)村廁所革命。抓好廁改的后續(xù)管理與維護，讓群眾用得舒心、安心，在新建小區(qū)實行集中污水處理。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦，參與部門：環(huán)衛(wèi)辦、各管理區(qū)、村)
2、開展美麗庭院創(chuàng)建。按照室內(nèi)五凈(門窗凈、地面凈、床鋪凈、灶臺凈、廁所凈)、院內(nèi)五無(無柴堆、無糞土、無垃圾、無污水、無散養(yǎng))的標(biāo)準(zhǔn)，開展美麗庭院創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)戶整庭院內(nèi)外環(huán)境，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。(牽頭部門：婦聯(lián)，參與部門:各管理區(qū)、村)
(四)清潔水源。按照清河水、保供水、治污水的思路，統(tǒng)籌推進農(nóng)村水環(huán)境治理。到20xx年，農(nóng)村黑臭水體基本消除，農(nóng)村居民飲水安全得到保障，農(nóng)村生活污水治理能力實現(xiàn)較大提高。
1、加強河湖生態(tài)治理。實施生態(tài)河道治理，大力整治入河排污口，嚴(yán)控生活污水亂排亂放。以村內(nèi)、村外的河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，努力消除農(nóng)村黑臭水體，保持水體清澈。實行河長制、湖長制，持續(xù)開展清河行動，徹底治理八亂現(xiàn)象。保障農(nóng)村居民飲水安全，分類處理農(nóng)村生活污水。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區(qū)、村)
2、保障農(nóng)村居民飲水安全。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加快新建改建、配套聯(lián)網(wǎng)供水項目，保護農(nóng)村集中式飲用水水源地。20xx年集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到98%以上，自然濕地保護率達(dá)到70%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到93%以上。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區(qū)、村)
3、分類處理農(nóng)村生活污水。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理、統(tǒng)籌改水改廁的原則，創(chuàng)新污水治理模式，積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，到20xx年，50%的村莊對生活污水進行處理。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦，參與部門：環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)
(五)推動村莊四化提升。
1、硬化方面：加快推進四好農(nóng)村路建設(shè)，組織開展集中攻堅專項行動，加大通村路建設(shè)力度，采取多種方式修復(fù)破損道路，改善農(nóng)村群眾出行條件。繼續(xù)實施村內(nèi)道路戶戶通工程，到20xx年基本實現(xiàn)村內(nèi)道路硬化戶戶通全覆蓋。(牽頭部門：道管站，參與部門：鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)
2、綠化方面：大力實施林業(yè)生態(tài)修復(fù)保護、生態(tài)造林、退耕還林、綠色廊道、村鎮(zhèn)綠化、封山育林、濕地公園建設(shè)等七大工程，積極開展村莊綠化，重點推進村旁、路旁、水旁、宅旁綠化。到20xx年我鎮(zhèn)北部鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。(牽頭部門：林業(yè)站，參與部門：各管理區(qū)、村)
3、亮化方面：開展新一輪農(nóng)村電，網(wǎng)改造升級，進一步提高供電保障能力，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設(shè)備，按照100米以下的`間距，在村莊主要街道兩側(cè)和學(xué)校、廣場、村民活動中心等場所安裝照明設(shè)，在次干道和宅間道合理設(shè)置路燈，方便群眾夜間出行，到20xx年長期保留村主要街道和公共場所實現(xiàn)路燈全覆蓋。(牽頭部門：供電所，參與部門：各管理區(qū)、村)
4、美化方面：聚焦村莊私搭亂建、殘垣斷壁、亂涂亂畫、電線私拉亂接等問題，采取拆、改、清等措施，因地制宜開展村莊美化。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃的實施，對村內(nèi)超出宅基地范圍私自搭建的附屬設(shè)施、臨時棚屋、亂堆亂放等進行清理。開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)提升行動，加強農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控，突出鄉(xiāng)土特色，加大農(nóng)村野廣告整治力度，在村內(nèi)人群聚焦區(qū)域設(shè)立便民信息張貼欄。對村莊電力通訊等線路進行整治，同時完善網(wǎng)絡(luò)等線路配套設(shè)施，努力解決線路私拉亂接等問題。(牽頭部門：執(zhí)法中隊，參與部門：國土所、鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)
三、工作措施
(一)強化規(guī)劃管理。強化村莊規(guī)劃指導(dǎo)，完善村莊規(guī)劃體系，推進實用性村莊規(guī)劃編制實施。20xx年實全部完成40個村的村村莊規(guī)劃編制。加大規(guī)劃實施檢查力度，對違反規(guī)劃的行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任，切實增強規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力。
(二)加大財政投入。建立完善財政投入穩(wěn)定增長機制，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排重點支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，多干多補，少干少補，積極統(tǒng)籌整全涉農(nóng)資金，重點支持人居環(huán)境整治。
(三)拓寬融資渠道。探索建立政府主導(dǎo)、社會參與、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機制。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與項目建設(shè)和運行。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑房子及宅基地等途徑，多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。
(四)健全長效機制。按照村居人居環(huán)境管護五有(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求，明確管護主體和資金來源，建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內(nèi)容的村莊管護三包制度，切實發(fā)揮村民主體作用。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作。鎮(zhèn)村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強化組織協(xié)調(diào)，分工明確，確保高效有力的推進工作。
(二)分步推進實施。按照一年提標(biāo)擴面、兩年初見成效、三年全面提升的要求，各牽頭主抓部門要根據(jù)責(zé)任分工，提出任務(wù)目標(biāo)，列出年度計劃，確定時間表、路線圖和籌資渠道，實行臺賬化管理、項目化推進。堅持先易后難、分類推進，支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目，節(jié)省建設(shè)成本。加快整治進度，提升治理水平。
(三)強化激勵引導(dǎo)。廣泛開展小手拉大手等系列活動，以學(xué)生帶動家長，逐步養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣;通過電視、微信等媒體開展多層次、多形式的宣傳教育，努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。
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