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小學(xué)義務(wù)教育情況報(bào)告（精選6篇）
在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng)，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？以下是小編整理的小學(xué)義務(wù)教育情況報(bào)告（精選6篇），歡迎大家分享。
小學(xué)義務(wù)教育情況報(bào)告1
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求不斷增強(qiáng)，農(nóng)村人口大量涌向縣城和區(qū)域中心集鎮(zhèn)。農(nóng)村學(xué)校特別是部分邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校、村校辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步萎縮，農(nóng)村學(xué)生就讀需求、師資需求與校舍配置相對(duì)失衡。為深入了解我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的校舍資源利用、學(xué)生就讀需求、師資配備等方面存在的問(wèn)題，提出可行性對(duì)策，按照縣人大常委會(huì)20xx年工作安排，10月上旬，縣人大常委會(huì)副主任陳沭全牽頭，由縣人大教科文衛(wèi)工委、縣教委負(fù)責(zé)人組成專題調(diào)研組，對(duì)我縣沙市、上壩、雙龍、雙土、故陵、新津、寶坪、清水、盤龍、巴陽(yáng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近30所農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)�，F(xiàn)狀開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況
�。ㄒ唬┤h基本情況。全縣有各級(jí)各類學(xué)校316所，其中，公辦學(xué)校126所，含普通高中8所（市重點(diǎn)高中5所），職業(yè)學(xué)校2所，單設(shè)初中28所（原縣管初中12所），九年制學(xué)校5所，小學(xué)80所，特教學(xué)校1所，獨(dú)立幼兒園2所；民辦67所，含中小學(xué)6所，幼兒園61所；村校123所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)附設(shè)幼兒園84個(gè)。
20xx年，在校學(xué)生167852人，其中初中39146人，小學(xué)69059人。在職教職工9853人，其中初中3115人，小學(xué)4972人（其中村校380人），特教學(xué)校34人。全縣校舍建筑面積1831851.91平方米，生均11.53平方米。
�。ǘ┺r(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校情況。全縣現(xiàn)有農(nóng)村初中24所，農(nóng)村小學(xué)71所，九年制學(xué)校5所，村校123所。初中27052人，小學(xué)49xx1人。學(xué)生人數(shù)在2000人以上的農(nóng)村小學(xué)有6所，100人以下的中心小學(xué)有4所（鹽渠小學(xué)、新建小學(xué)、梅峰小學(xué)、富家小學(xué)）、初中1所（九龍初中）。學(xué)生在100人以上的村校有10所，10人至20人的村校24所，10人以下的村校40所（其中僅有1人的村校7所）。
�。ㄈ┏青l(xiāng)人口變化情況。一是農(nóng)村人口呈下降趨勢(shì)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全縣農(nóng)村人口20xx年981703人，20xx年980544人，20xx年980369人；二是農(nóng)村人口大量涌向縣城和區(qū)域中心集鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)人口逐年遞增。全縣城鎮(zhèn)人口20xx年362866人，20xx年370178人，20xx年377240人。人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求愿望不斷增強(qiáng)，村校教育資源處于相對(duì)劣勢(shì)。
二、主要成績(jī)
近年來(lái)，全縣始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，始終把教育作為最大的民生工程和最好的扶貧工程，緊緊圍繞打造重慶市教育強(qiáng)縣目標(biāo)，凝心聚力，奮力前行，推動(dòng)xx教育不斷實(shí)現(xiàn)新跨越、取得新成效。
（一）辦學(xué)條件顯著改善�！笆濉逼陂g，爭(zhēng)取中央、市級(jí)資金24億元。投入建設(shè)資金6.5億元，新建小學(xué)2所、幼兒園11所，改擴(kuò)建學(xué)校93所。投入15284萬(wàn)元，改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校85所；多方籌集資金化解教育債務(wù)，債務(wù)總額從5.4億元下降到1.1億元，義務(wù)教育學(xué)校教育債務(wù)全面化解。投入資金6239萬(wàn)元，新建多媒體及“班班通”教室2518間、計(jì)算機(jī)教室60間、“六大功能室”666間、實(shí)驗(yàn)室184間、圖書室119間、村校綜合室38間，新建“村校教學(xué)點(diǎn)數(shù)字資源全覆蓋”項(xiàng)目114個(gè)，為全縣中小學(xué)購(gòu)買了教育資源庫(kù)。主動(dòng)作為有效處置村校閑置資產(chǎn)。一是保留備用。為保障農(nóng)民子女就近入學(xué)，以備必要時(shí)恢復(fù)辦學(xué)使用，保留了11所閑置學(xué)校校舍，建筑面積6204平方米。二是盤活利用。除留作保留辦學(xué)外，其余382所農(nóng)村教育閑置資產(chǎn)（建筑面積153450平方米）由縣人民政府整體劃轉(zhuǎn)給所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過(guò)簽訂相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議，將農(nóng)村教育閑置資產(chǎn)的占有、使用、收益等權(quán)益讓渡給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織行使。
�。ǘ┙逃|(zhì)量持續(xù)攀升。始終把教育質(zhì)量作為核心任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，全面落實(shí)“減負(fù)提質(zhì)”，深入推進(jìn)課程改革，不斷優(yōu)化常規(guī)管理，建立完善激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持開(kāi)展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，每年表彰獎(jiǎng)勵(lì)教育質(zhì)量先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人。義務(wù)教育階段入學(xué)率100%。小學(xué)畢業(yè)生升入初中階段比例100%，初中畢業(yè)生升入高中階段比例94.3%。義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平普及，為全縣高中教學(xué)質(zhì)量步入全市先進(jìn)行列奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近5年，全縣高考總上線4.4萬(wàn)人、本科上線2.2萬(wàn)人、重本上線6574人，有18名學(xué)生被清華、北大錄取。20xx年，全縣高考總上線9790人，上線率96%；本科上線5506人，上線率53.99%；重本上線1xx7人，上線率18.51%，有5名學(xué)生被清華、北大錄取。
�。ㄈ┪拿鞫Y儀教育影響全國(guó)。堅(jiān)持把中小學(xué)文明禮儀教育作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的有效途徑，以《中小學(xué)文明禮儀公約》為主要內(nèi)容，以行為習(xí)慣養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，構(gòu)建了文明禮儀教育“四進(jìn)”工作機(jī)制，推動(dòng)了講文明、懂禮儀的xx學(xué)生品牌形成，助推了中國(guó)禮儀之鄉(xiāng)建設(shè)。先后承辦了全國(guó)中小學(xué)文明禮儀教育高層論壇、重慶市文明禮儀進(jìn)校園推進(jìn)會(huì)，助推了教育部《中小學(xué)文明禮儀教育指導(dǎo)綱要》的出臺(tái)和配套教材的編寫。文明禮儀教育已經(jīng)成為xx教育的一張名片。
�。ㄋ模┨厣逃袨橛形�。堅(jiān)持以體育、藝術(shù)、科技三大教育為抓手，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，彰顯學(xué)校辦學(xué)特色，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。被教育部確定為全國(guó)126個(gè)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣之一，被重慶市確定為市級(jí)青少年科技教育基地，新津小學(xué)等14所學(xué)校被確定為全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校，江口中學(xué)等6所學(xué)校創(chuàng)建為市級(jí)藝體、科技特色學(xué)校。沙沱初中20xx級(jí)學(xué)生劉灝勇奪仁川亞運(yùn)會(huì)94公斤級(jí)舉重冠軍。云硐初中跳繩隊(duì)獲得亞洲跳繩錦標(biāo)賽亞軍和季軍。養(yǎng)鹿初中學(xué)生鐘祎帆參加國(guó)際青少年藝術(shù)節(jié)，所在小提琴演奏6人團(tuán)隊(duì)獲得重奏合奏組金獎(jiǎng)。東山初中學(xué)生肖波獲20xx年首屆全球葫蘆絲巴烏網(wǎng)絡(luò)大賽一等獎(jiǎng)。學(xué)生舞蹈連年榮獲全國(guó)金獎(jiǎng)，20xx年云中學(xué)生舞蹈獲全國(guó)特等獎(jiǎng)（全國(guó)僅10個(gè)）。盛堡初中被命名為“全國(guó)跳繩大課間示范學(xué)�！�。民德小學(xué)學(xué)生歐陽(yáng)夢(mèng)嶼獲得全國(guó)宋慶齡少兒發(fā)明獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。我縣成為全市藝體、科技教育獲獎(jiǎng)大戶，特色教育可圈可點(diǎn)。
（五）隊(duì)伍建設(shè)顯著加強(qiáng)。從20xx年起，連續(xù)5年為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充教師2529人。目前，全縣在職教職工9853人，35歲及以下教師占45.7%，本科以上學(xué)歷教師達(dá)到54.2%，基本解決了教師隊(duì)伍總量不足、結(jié)構(gòu)老化等問(wèn)題。構(gòu)建了國(guó)家級(jí)培訓(xùn)做示范、市級(jí)培訓(xùn)推重點(diǎn)、縣級(jí)培訓(xùn)抓全員、校本培訓(xùn)重教研的“金字塔”師資全員全能培訓(xùn)體系，每年投入300余萬(wàn)元，組織教師參加市、縣及國(guó)家級(jí)培訓(xùn)6000人次。全縣現(xiàn)有特級(jí)教師12人，市級(jí)名師2人、骨干教師117人，縣級(jí)名師36人、學(xué)科帶頭人41人、骨干教師1528人。堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的'用人導(dǎo)向，促進(jìn)干部有序交流，鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。20xx年來(lái)，全縣交流學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部37人，提拔重用23人，免職16人。建立健全表彰激勵(lì)機(jī)制，每年評(píng)選表彰“五個(gè)十佳”教師、優(yōu)秀教育工作者等。20xx年開(kāi)始，按五類標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助政策，中心校教師最高月補(bǔ)助700元、最低200元，村校教師最高月補(bǔ)助1000元、最低350元；20xx年開(kāi)始，農(nóng)村學(xué)校教師落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼每人每月300元，農(nóng)村學(xué)校教師待遇不斷提高。目前，學(xué)校班子團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)，有干勁；教師敬業(yè)、樂(lè)教，有朝氣。
三、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬⿲W(xué)校布點(diǎn)需要局部調(diào)整。村校布點(diǎn)需要進(jìn)一步研究和規(guī)劃。部分村校因生源流失導(dǎo)致校舍、設(shè)備設(shè)施比較富余，造成了學(xué)校資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。同時(shí)，由于農(nóng)村少數(shù)貧困家庭短時(shí)間無(wú)力將適齡兒童送進(jìn)區(qū)域中心集鎮(zhèn)就讀。如上坪小學(xué)復(fù)埡村校1個(gè)教師教8名留守兒童，由于路途遙遠(yuǎn)、群眾需要等原因，村校仍需要保留；文龍小學(xué)六合村校因“9.1”洪災(zāi)導(dǎo)致校舍損毀，22名學(xué)生和3名教師撤并到中心校，但六合村校距離中心校較遠(yuǎn)，輻射人口2500多人，群眾強(qiáng)烈要求恢復(fù)。
�。ǘ┺k學(xué)條件需要繼續(xù)改善。部分學(xué)校配套功能不完善。一是個(gè)別學(xué)校飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，如無(wú)量小學(xué)曾因水質(zhì)不達(dá)標(biāo)被罰款；二是教師周轉(zhuǎn)房總量不足，如故陵初中少數(shù)教師沒(méi)有配套周轉(zhuǎn)房��；三是寄宿制學(xué)校洗澡室、廁所需要改造完善，如上壩小學(xué)等；四是學(xué)校資源多寡不均，如寶坪小學(xué)占地面積不足，寶坪初中閑置土地和房子較多；五是寄宿制學(xué)校后勤管理人員缺少編制；六是學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃點(diǎn)多面廣，教師每天參與學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐分餐、陪餐等相關(guān)工作，大大增加了工作量。
�。ㄈ┙處熽�(duì)伍建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。一是教師總量不足。全縣編制數(shù)為10395個(gè)，在編在崗教師9853人，下差542人（不包括幼兒教師，學(xué)校附屬幼兒園教師沒(méi)有核編）。二是教師性別比例失衡。近5年新招教師中女教師多達(dá)70%以上，部分學(xué)校年輕教師性別比例相差過(guò)大，大齡未成家女教師過(guò)多，直接或間接影響教育教學(xué)工作和教師身心健康。三是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。藝體教師缺乏，尤其是村校，存在設(shè)備設(shè)施無(wú)教師使用、不會(huì)使用等困難。四是新入職教師穩(wěn)定性不夠。受地域環(huán)境和個(gè)人價(jià)值取向等約束或影響，新入職教師辭職頻繁（每年均有30至50名辭職或辭聘）。
（四）留守兒童教育管理需要引起社會(huì)共同關(guān)注。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村學(xué)校留守兒童基本在70%以上，如雙土九年制學(xué)校留守兒童比例高達(dá)80%以上。父母遠(yuǎn)離，學(xué)生家庭教育中父輩教育以爺爺奶奶或外公外婆的隔代教育代替，留守學(xué)生在監(jiān)護(hù)管理上存在很大“盲區(qū)”，導(dǎo)致留守兒童行為習(xí)慣、性格偏差、意外傷害等方面的問(wèn)題日趨突出。同時(shí)，家長(zhǎng)把留守兒童的教育管理全部推向?qū)W校和教師，但學(xué)校和教師無(wú)力承擔(dān)家庭教育和社會(huì)教育的角色，這迫切需要黨委、政府、各級(jí)各部門和全社會(huì)共同關(guān)注。
四、對(duì)策建議
�。ㄒ唬┙⑼晟企w制機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)。建立完善教師合理流動(dòng)、有序交流的長(zhǎng)效機(jī)制。組織“xx名師”等深入農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)；組織城區(qū)學(xué)校教師深入對(duì)口農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展課改研討等結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)；選派城區(qū)或城周優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教，鼓勵(lì)中心校教師輪流到村校支教，藝體教師到村校走教。探索小型中心校不撤建制，不設(shè)行政班子，由區(qū)域中心校委派副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理，減少管理成本。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，教育主管部門在考核標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下，對(duì)學(xué)校進(jìn)行科學(xué)分類、分組管理，確保公平、公正。
（二）合理調(diào)整學(xué)校布局，著力改善辦學(xué)條件。一是穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整。繼續(xù)辦好不能撤并的村校；對(duì)于需要撤并或恢復(fù)的學(xué)校，按照“一校一議”的原則舉行聽(tīng)證會(huì)，保障每一個(gè)學(xué)生接受義務(wù)教育的權(quán)利；利用高山、邊遠(yuǎn)地區(qū)移民搬遷等政策，解決邊遠(yuǎn)特困家庭學(xué)生到中心校就讀問(wèn)題，促進(jìn)合理撤并微型村校；做好需要擴(kuò)容的大型學(xué)校規(guī)劃建設(shè)（如江口二校、南溪二校等）。二是針對(duì)性投入。尊重村�，F(xiàn)實(shí)需要，以維修改造為主；加大中心校投入力度，尤其是加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，不斷增強(qiáng)中心校辦學(xué)功能。
�。ㄈ┛茖W(xué)核定教師編制，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)。結(jié)合我縣農(nóng)村學(xué)校教育實(shí)際，村校和小型中心校適宜按照生師比和班師比相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)靈活、科學(xué)地核定學(xué)校的教師編制。調(diào)整和避免學(xué)校教師資源過(guò)剩和不足的現(xiàn)象。教師性別比例失調(diào)問(wèn)題應(yīng)引起省部級(jí)人力社保部門的高度關(guān)注，制定政策，切實(shí)解決。增核幼教編制，解決幼教師資緊缺問(wèn)題。
（四）加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提高教師業(yè)務(wù)水平。建議人力社保和教育行政部門密切配合在補(bǔ)充農(nóng)村教師時(shí)，有目的、有計(jì)劃地培養(yǎng)引進(jìn)本土人才。如有條件地培養(yǎng)本地的全科教師、免費(fèi)師范生。落實(shí)《重慶市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔xx〕28號(hào)）的政策要求：職工繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的比例不得低于職工工資總額的1。5%；區(qū)縣財(cái)政按照不低于本地區(qū)教師工資待遇總額（含基本工資和績(jī)效工資）的1.5%預(yù)算教師繼續(xù)教育經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)（周邊萬(wàn)州等區(qū)縣已基本落實(shí)），學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)總額的5%用于教師培訓(xùn)。
（五）做好政策頂層設(shè)計(jì)，破解留守兒童管理難題。呼吁上級(jí)人大出臺(tái)相關(guān)法規(guī)或?qū)嵤l例，如規(guī)定留守兒童父母至少留一人在其身邊監(jiān)護(hù)。相關(guān)部門積極聯(lián)動(dòng)配合，如黨委、政府包括鎮(zhèn)、村要以強(qiáng)制性措施進(jìn)行干預(yù)，盡量讓每個(gè)孩子有一人（父母之中）監(jiān)護(hù)。明確學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級(jí)以及縣婦聯(lián)、文明辦、團(tuán)委等相關(guān)部門的責(zé)任。如每學(xué)期由地方政府牽頭，學(xué)校具體承辦，開(kāi)展不少于1次的家長(zhǎng)學(xué)校培訓(xùn)活動(dòng)。
�。╅_(kāi)展教師核心價(jià)值觀教育，提高教師職業(yè)道德水平。堅(jiān)持立德樹(shù)人方針，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想政治教育，廣泛深入開(kāi)展“忠誠(chéng)教育、關(guān)愛(ài)學(xué)生、教書育人、為人師表、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)”的當(dāng)代教師核心價(jià)值觀教育，建立健全師德師風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制，落實(shí)師德師風(fēng)考核、通報(bào)和公示制度，不斷增強(qiáng)教師教書育人的責(zé)任感和使命感。
�。ㄆ撸﹫�(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，為義務(wù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。建議縣委、縣政府繼續(xù)把教育定位為最大的民生工程和最好的扶貧工程；縣財(cái)政、人事、發(fā)改、編制、公安、食品藥監(jiān)、移民等部門主動(dòng)為教育發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力；縣國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、水利、扶貧、招商等部門積極配合，盡力為教育發(fā)展開(kāi)綠燈；縣教委要不斷改善教師待遇，在落實(shí)現(xiàn)有鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上繼續(xù)提升幅度，在評(píng)職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)選好、教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備等方面進(jìn)一步給予鄉(xiāng)村教師政策傾斜；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年開(kāi)展教師節(jié)表彰慰問(wèn)活動(dòng)，為學(xué)校發(fā)展提供保障和支持。
小學(xué)義務(wù)教育情況報(bào)告2
一、調(diào)研目的
學(xué)校體育藝術(shù)教育是全面發(fā)展教育的重要組成部分，如何深化學(xué)校體育藝術(shù)教育改革，讓義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育工作可持續(xù)、均衡發(fā)展，是當(dāng)前亟待解決的重要課題。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，我們對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)體育藝術(shù)教育的開(kāi)設(shè)、體育藝術(shù)群體活動(dòng)的開(kāi)展、場(chǎng)地設(shè)施、器材、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行了調(diào)研，旨在全面分析我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及原因，應(yīng)采取的促進(jìn)策略與措施，全面提高學(xué)生體育藝術(shù)教育質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、調(diào)研對(duì)象及調(diào)研方法
�。ㄒ唬┱{(diào)研對(duì)象
冷水鎮(zhèn)各中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)
�。ǘ┱{(diào)研方法
1、問(wèn)卷法：
調(diào)查體育藝術(shù)教師師資隊(duì)伍狀況；經(jīng)費(fèi)投入；未來(lái)7年發(fā)展規(guī)劃。
2、訪談法：
與體育、藝術(shù)教師、校領(lǐng)導(dǎo)、辦事處教研干事及學(xué)生面談。
3、觀察法：
看檔案資料；看場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備；看器材
三、調(diào)研綜述
�。ㄒ唬┪益�(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教育發(fā)展成績(jī)
1、開(kāi)齊開(kāi)足了課時(shí)，嚴(yán)格組織管理
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)施體育藝術(shù)教學(xué)管理的依據(jù)完全來(lái)源于上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性文件，各校體育藝術(shù)工作由校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)，下設(shè)由主管副校長(zhǎng)和教研組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作的安排和實(shí)施。各校均開(kāi)齊開(kāi)足了體育藝術(shù)課時(shí)，并把體育藝術(shù)活動(dòng)在學(xué)校工作計(jì)劃中做了細(xì)致認(rèn)真的安排，并得以落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制健全。
2、因地制宜落實(shí)群體活動(dòng)，競(jìng)技成績(jī)、藝術(shù)成果喜人。
全鎮(zhèn)各校積極開(kāi)展了“學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，保證了中小學(xué)生每天有1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。學(xué)校“兩操”內(nèi)容豐富多彩，形式多樣�？朔䦂�(chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)的限制，因地制宜搞好學(xué)生群體活動(dòng)，做到有時(shí)間保障，有訓(xùn)練內(nèi)容、方法，有訓(xùn)練記載，充分調(diào)動(dòng)了義務(wù)教育學(xué)生的積極性，達(dá)到了以體促智，以體育美，以體育樂(lè)的目的�！罢n外一小時(shí)鍛煉活動(dòng)”開(kāi)展率達(dá)100%。
各校體育藝術(shù)興趣小組及運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練達(dá)98%，俱樂(lè)部式的體育藝術(shù)教學(xué)法模式營(yíng)造了生動(dòng)、活潑、友善的課堂氣氛，使學(xué)生真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅(jiān)持舉辦1—2次春季或秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)展月或季體育藝術(shù)活動(dòng)，如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠比賽、美術(shù)作品展等小型多樣的比賽活動(dòng)，在參加各級(jí)體育、藝術(shù)比賽中成績(jī)一直名列前茅。體育藝術(shù)教育設(shè)施簡(jiǎn)陋，但成果喜人。
3、體育藝術(shù)教師素質(zhì)迅速提高，穩(wěn)定教師隊(duì)伍
冷水辦事處積極響應(yīng)國(guó)家、湖北省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程，爭(zhēng)取指標(biāo)先后組織體育藝術(shù)教師到武漢等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)，積極創(chuàng)造條件為體育藝術(shù)教師接受繼續(xù)教育創(chuàng)建平臺(tái)，落實(shí)體育教師服裝等有關(guān)待遇，并在評(píng)先晉級(jí)中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術(shù)教師地位和待遇。
（二）我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教學(xué)存在的問(wèn)題
1、體育藝術(shù)教師地位不高，編制不足。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教師人均每周上課在14—18節(jié)不等，但額外工作量大，按照21世紀(jì)課改的要求，義務(wù)教育學(xué)校1—2年級(jí)小學(xué)體育教師應(yīng)該保證每班每周4節(jié)體育課，其它年級(jí)3節(jié)體育課。目前體育藝術(shù)教師編制難以滿足教學(xué)的需要，特別是村小師資嚴(yán)重匱乏，學(xué)生只知道上體育課就是玩。
從教師年齡和職稱結(jié)構(gòu)看，中年教師居多，青年教師和老教師僅占5%，而高級(jí)職稱為零。從社會(huì)輿論看，雖然近年來(lái)反復(fù)提倡提高體育藝術(shù)教師的地位和待遇，可實(shí)際落實(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，存在的差距還很大，輕視體、音、美和對(duì)體育藝術(shù)教師的偏見(jiàn)依然存在，多數(shù)學(xué)校在評(píng)先評(píng)職時(shí)不能夠考慮體、音、美學(xué)科的特殊性和艱苦性，晉級(jí)評(píng)優(yōu)存在偏重文化課教師的現(xiàn)象，體育藝術(shù)學(xué)科教師評(píng)高級(jí)職稱更是可望而不可及，部分體育藝術(shù)教師被迫轉(zhuǎn)崗或下海，造成體育藝術(shù)教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。
2、資金投入不足，場(chǎng)地、設(shè)施失修。
冷水鎮(zhèn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)雖然逐年有所增加，但由于經(jīng)濟(jì)比較落后，財(cái)政困難，尤其義務(wù)教育學(xué)校，體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，致使學(xué)校體育藝術(shù)不能很好開(kāi)展。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)所占比例不到學(xué)校教育經(jīng)遇的1%。有的學(xué)校每年甚至零投入。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育藝術(shù)工作不夠重視，在資金籌措方面存在等、看、靠的思想，沒(méi)有積極主動(dòng)地想辦法給予解決。
部分學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué)，部分設(shè)施被占用，體育藝術(shù)設(shè)施存在著極大的浪費(fèi)現(xiàn)象。由于養(yǎng)護(hù)不善，大大降低了器材設(shè)施的使用壽命，致使器材頻繁損壞，甚至報(bào)廢，造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在春、秋、冬多風(fēng)季節(jié)，各校體育場(chǎng)地?fù)P塵現(xiàn)象嚴(yán)重，很大程度影響了學(xué)校體育活動(dòng)的順利開(kāi)展，同時(shí)也給學(xué)生們的身體健康帶來(lái)了隱患。
�。ㄈ┐龠M(jìn)體育藝術(shù)教育持續(xù)、均衡發(fā)展的策略與措施建議。
1、加強(qiáng)體育藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè)，狠抓師資培訓(xùn)。
建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是實(shí)施體育藝術(shù)教育，推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。新時(shí)期學(xué)校體育藝術(shù)的開(kāi)展給體育藝術(shù)
教師提出了新的更高的要求，教師不僅要有高超的教學(xué)技巧和藝術(shù)，更要有突出的學(xué)識(shí)和引人注目的人格風(fēng)范，還要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校體育藝術(shù)的地位和作用，樹(shù)立新的教學(xué)理念，探索新的教學(xué)法方法。這就要求教師具有求知精神和學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、理論聯(lián)系實(shí)際的能力以及科學(xué)研究能力。因此必須加快師資隊(duì)伍建設(shè)的步伐，加大體育藝術(shù)教師培訓(xùn)的力度，教育部門應(yīng)把體育藝術(shù)教師教育作為一項(xiàng)重要工程來(lái)抓。一方面要抓住“省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”的培訓(xùn)工作，制定政策吸引優(yōu)秀的大學(xué)生充實(shí)到我鎮(zhèn)中小學(xué)教師隊(duì)伍中來(lái)，另一方面要采用多種形式，對(duì)現(xiàn)有在職教師進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展本校教學(xué)改革試驗(yàn)、校際相互觀察、交流等活動(dòng)發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)和輻射作用。派出部分兼職體育教師和有興趣的富余教師到專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)和函授狀大隊(duì)伍。提倡校際之間教師相互聘任。促使他們更新知識(shí)，增進(jìn)專業(yè)教學(xué)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“教師法”，使體育藝術(shù)教師享受與其他教師相同的待遇，改善工作、生活條件，調(diào)動(dòng)積極性，穩(wěn)定體育教師隊(duì)伍。
2、不斷加大投入，逐步改善辦學(xué)條件。
嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校體育工作條件》中規(guī)定的體育經(jīng)費(fèi)，努力達(dá)到全國(guó)平均，在經(jīng)費(fèi)的使用上，每年應(yīng)有大致的固定比例，切實(shí)解決有些領(lǐng)導(dǎo)“巧婦難為無(wú)米之炊”有計(jì)劃但難以落實(shí)的問(wèn)題。
在教育經(jīng)遇大幅度增加的同時(shí)，也為學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)增加創(chuàng)造了條件。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)不斷加大對(duì)學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)的投入，做到專款專用，同時(shí)也要廣開(kāi)財(cái)源、多渠道、多途徑籌集經(jīng)費(fèi)，迅速改變學(xué)校體育藝術(shù)遭遇嚴(yán)重短缺的局面。認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)館設(shè)施不被侵占，不斷完善學(xué)校體育藝術(shù)活動(dòng)場(chǎng)地和器材設(shè)施的配置，從制度上保證學(xué)校體育藝術(shù)工作的.正常運(yùn)行，創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、安全、整潔、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境，使學(xué)生在翠綠的草坪、湛藍(lán)的天空、清新的空氣、優(yōu)美的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景中，去奔跑、去跳躍、充滿生機(jī)和活力地成長(zhǎng)發(fā)展。
3、重視群體教育，促進(jìn)良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍形成。
實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)教育的目標(biāo)和任務(wù)不僅重視體育藝術(shù)課程教學(xué)而且還應(yīng)重視群體活動(dòng)和興趣小組的訓(xùn)練等群體教育，堅(jiān)持每年舉辦兩次田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)制度，積極組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術(shù)匯演活動(dòng)。因此學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃有組織地開(kāi)展內(nèi)容豐富形式多校的群體活動(dòng)。建立青少年業(yè)余體育藝術(shù)俱樂(lè)部，組織多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的課外訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽，并以“體育與藝術(shù)”“積極生活”為主題，有計(jì)劃的開(kāi)展體育藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。建立群體教育的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，把體育藝術(shù)群體活動(dòng)作為對(duì)學(xué)校考核的主要內(nèi)容之一。要從提高學(xué)生的體育藝術(shù)認(rèn)知水平、體育藝術(shù)素質(zhì)、體育藝術(shù)能力和意識(shí)著眼，構(gòu)建學(xué)校體育藝術(shù)教育的新體系。將體育藝術(shù)教育的實(shí)施貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程，形成課內(nèi)、課外、顯性課程和隱性課程有機(jī)結(jié)合的一體化教育模式。采用教育部門、體育藝術(shù)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生多邊互動(dòng)的方式，形成良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍。
4、加大體育藝術(shù)課程改革和建設(shè)的力度。
體育藝術(shù)是中小學(xué)生的必修課程，為更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)的目標(biāo)，國(guó)家教育部把體育課改變?yōu)轶w育與健康課程，這是我國(guó)學(xué)校體育藝術(shù)教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環(huán)境、新的要求，體育藝術(shù)課程必須加大改革和建設(shè)的力度，用新的教學(xué)理念重新修訂體育藝術(shù)課程計(jì)劃，使體育藝術(shù)教學(xué)體現(xiàn)時(shí)代精神和素質(zhì)教育要求。教學(xué)內(nèi)容要多樣化、彈性化符合學(xué)生興趣和愛(ài)好，符合學(xué)生的生理、心理發(fā)展的年齡特征，注重培養(yǎng)學(xué)生的體育藝術(shù)實(shí)踐能力和體育藝術(shù)素養(yǎng)，使學(xué)生的終生體育藝術(shù)思想形成和發(fā)展。教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體、以師生間互動(dòng)為原則，改革教學(xué)方法，給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)民主平等，能充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性的體育藝術(shù)教學(xué)環(huán)境。
小學(xué)義務(wù)教育情況報(bào)告3
為推進(jìn)我市九年義務(wù)教育健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市政協(xié)統(tǒng)一安排，自7月下旬開(kāi)始，市政協(xié)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)組織政協(xié)委員，在朱朝林副主席的帶領(lǐng)下，縣、市、區(qū)政協(xié)的大力支持配合下，歷時(shí)兩個(gè)多月的時(shí)間，對(duì)全市九年義務(wù)教育情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入市直有關(guān)單位、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看、上門走訪、問(wèn)卷調(diào)查、分類座談等方式，對(duì)義務(wù)教育情況進(jìn)行全面詳細(xì)了解。在調(diào)研期間，深入21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，實(shí)地察看了70所中小學(xué)校，召開(kāi)市直部門負(fù)責(zé)人、中小學(xué)校校長(zhǎng)、教師、學(xué)生家長(zhǎng)等不同類型的座談會(huì)36場(chǎng)次，廣泛收集意見(jiàn)和建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下：
一、基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀
我市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校289所，其中小學(xué)200所，在校生113612人，教師在崗在編7218人，在崗非在編224人，行管人員在崗在編464人，在崗非在編307人；初中89所，在校生85943人，教師在崗在編6966人，在崗非在編130人，行管人員在崗在編583人，在崗非在編351人。特殊教育學(xué)校2所，私立中小學(xué)1所。小學(xué)生入學(xué)率和鞏固率100%，初中生入學(xué)率98.7%，輟學(xué)率1.3%。
新修訂的《義務(wù)教育法》實(shí)施以來(lái)，我市各級(jí)政府、教育主管部門將“普九”擺在教育工作重中之重，建立和完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，提高義務(wù)教育普及程度，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全市義務(wù)教育在調(diào)整中得到較快發(fā)展。
義務(wù)教育深入人心。新《義務(wù)教育法》頒布實(shí)施以來(lái)，全市各級(jí)政府、相關(guān)部門高度重視，把義務(wù)教育工作作為事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，通過(guò)多種形式加大宣傳力度，使《義務(wù)教育法》家喻戶曉，深入人心，在全市形成了“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以從教為樂(lè)”的良好氛圍。
教育投入力度加大。自2007年春季開(kāi)始，我市按照“明確各級(jí)職責(zé)、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的原則，開(kāi)展了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制改革，強(qiáng)化了政府在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障中的重要責(zé)任，建立了以財(cái)政撥款為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，我市教育經(jīng)費(fèi)投入不斷增長(zhǎng)。近年來(lái)，全市義務(wù)教育階段學(xué)生全部免交雜費(fèi)和教科書費(fèi)；擴(kuò)大和提高了貧困學(xué)生生活費(fèi)的發(fā)放范圍和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐年提高，已初步建立起義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的長(zhǎng)效機(jī)制。
防流控輟多措并舉。為提高義務(wù)教育的普及程度，我市采取“整體聯(lián)動(dòng)依法促學(xué)，責(zé)任促動(dòng)走訪勸學(xué)，愛(ài)心推動(dòng)捐資助學(xué)、豐富校園生活善教樂(lè)學(xué)”等多項(xiàng)措施，最大限度地減少學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)行為的發(fā)生，保障了義務(wù)教育的入學(xué)率和鞏固率。近年來(lái)，我市小學(xué)階段掇學(xué)率為0，初中階段控制在3%以內(nèi)，義務(wù)教育普及程度得到進(jìn)一步鞏固和提高，受到國(guó)家、省、市“普九”檢查組的好評(píng)。
調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，辦學(xué)條件得到改善。按照“小學(xué)就近集中，初中鎮(zhèn)上集中”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，適時(shí)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，使小學(xué)向總支集中，調(diào)整減少村級(jí)小學(xué)600多所，“普九”債務(wù)得到有效化解和鎖定。調(diào)整布局和寄宿制學(xué)校的增加，使辦學(xué)條件改善面臨資金投入的壓力。為彌補(bǔ)我市財(cái)力的不足，20xx年以來(lái)，我市教育系統(tǒng)向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目共計(jì)6248萬(wàn)元，用來(lái)實(shí)施新農(nóng)村衛(wèi)生新校園、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、中小學(xué)校舍安全等一批重點(diǎn)工程，使我市中小學(xué)的辦學(xué)條件有了一定程度的改善。全市實(shí)施了272所學(xué)校校舍維修改造建設(shè)，改造校舍231305平方米，其中d級(jí)危房25154平方米。xx區(qū)和xx市實(shí)施了21所學(xué)校的改廁、改灶和新建沼氣池項(xiàng)目。目前學(xué)校的狀況是，城區(qū)好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于總支，經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于邊遠(yuǎn)山區(qū)，初中好于小學(xué)。我市教育技術(shù)裝備工作較前些年有了一定的發(fā)展。20xx年以來(lái)，全市中小學(xué)共投入資金約4000萬(wàn)元開(kāi)展教育技術(shù)裝備工作和信息化建設(shè)，其中農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程投入1500萬(wàn)元。全市建立光盤播放點(diǎn)53個(gè)，建衛(wèi)星接收站310個(gè)，建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室73個(gè)，全市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程覆蓋我市農(nóng)村學(xué)校達(dá)到100%。截止2009年底，全市共有15所學(xué)校申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)校，11所學(xué)校通過(guò)驗(yàn)收，有10所學(xué)校實(shí)現(xiàn)“班班通”，帶動(dòng)促進(jìn)了現(xiàn)代教育技術(shù)在我市學(xué)校中的推廣和應(yīng)用。
教師素質(zhì)逐步提高。我市始終把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，不斷創(chuàng)新教師隊(duì)伍建設(shè)的新舉措。全市結(jié)合中小學(xué)教師供求關(guān)系的變化和中小學(xué)布局調(diào)整，加大中小學(xué)人事制度改革，優(yōu)化、調(diào)整教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全市妥善處理民辦教師5000多人。建立健全城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校教師、管理人員和校長(zhǎng)的對(duì)口援助、定期交流和定期輪換制度，做好對(duì)口幫扶工作。各地采取“走教”、“送教下鄉(xiāng)”等形式，充分發(fā)揮學(xué)科骨干教師作用，幫助農(nóng)村學(xué)校尤其偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。隨縣將19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為隨北、隨南、隨中三個(gè)教育協(xié)作區(qū)，協(xié)作區(qū)域內(nèi)師資均衡配置，流動(dòng)互助，教科研相互協(xié)作，共同提高，努力達(dá)到區(qū)域教育質(zhì)量均衡。xx區(qū)啟動(dòng)了“國(guó)培計(jì)劃—2010年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目”，對(duì)小學(xué)和初中的16個(gè)學(xué)科的2000多名中青年教師進(jìn)行培訓(xùn)。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
雖然我市義務(wù)教育取得可喜成績(jī)，但按照《義務(wù)教育法》要求，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡，還有一定的差距，也存在諸多困難和一些亟待解決的突出問(wèn)題。
�。ㄒ唬⿲W(xué)校布局不盡合理
學(xué)校布局調(diào)整是辦好教育長(zhǎng)期的工作，我市農(nóng)村中小學(xué)校仍需優(yōu)化調(diào)整，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)超級(jí)大班仍然存在。目前，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城區(qū)表現(xiàn)尤為突出。伴隨城市化進(jìn)程步伐加快，城區(qū)快速擴(kuò)張，城區(qū)學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)卻未能跟上步伐，中小學(xué)布點(diǎn)不足，不能適應(yīng)城區(qū)發(fā)展的需要。如市委、市政府所在區(qū)域，以及新火車站周圍，新建了大量的居民小區(qū)，有常住居民將近十萬(wàn)人，但只有新還建的文峰塔一所小學(xué)，根本不能容納這些居民子女入學(xué)，他們只能向xx區(qū)學(xué)校涌進(jìn)。又由于教育基礎(chǔ)不同，城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)質(zhì)量等方面還不夠均衡，家長(zhǎng)花錢買“品牌”，學(xué)生擇校入學(xué)，導(dǎo)致“超級(jí)大班”的產(chǎn)生。如實(shí)驗(yàn)小學(xué)在校生3763人，共開(kāi)設(shè)43個(gè)教學(xué)班，平均班額在80人以上，部分班級(jí)達(dá)到了90多人，學(xué)生前抵講臺(tái)，后抵墻壁，非常擁擠�！俺�(jí)大班”帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)非常嚴(yán)重，一方面，條件好的學(xué)�！俺圆幌�，人滿為患，造成教師資源緊張、教學(xué)資源缺乏、教學(xué)管理難度加大，學(xué)生上學(xué)、放學(xué)交通擁擠等一系列問(wèn)題；另一方面，附近農(nóng)村和薄弱學(xué)�！俺圆伙枴�，生源流失，資源閑置浪費(fèi)。如開(kāi)發(fā)區(qū)原東城6個(gè)村6所村小，撤并后還有4所村小，其中寨灣、熊家2所村小學(xué)生均在100人左右，吳家老灣、十里鋪2所村小學(xué)生均不到400人。
�。ǘ┙處熽�(duì)伍基礎(chǔ)薄弱
1、教師隊(duì)伍年齡老化。自2000年核編以來(lái)，我市教師至今未進(jìn)行核編，這種狀況與教育事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。因受編制等因素的制約，教師隊(duì)伍進(jìn)出不暢，“進(jìn)口靠編制，出口一條路（退休）”，導(dǎo)致教師隊(duì)伍年齡嚴(yán)重老化。近十年來(lái)，全市中小學(xué)幾乎沒(méi)有補(bǔ)充年輕教師，“爺爺奶奶教小學(xué)，叔叔阿姨教初中”是這一問(wèn)題的真實(shí)寫照。調(diào)查問(wèn)卷顯示，全市義務(wù)教育小學(xué)階段教師，30歲以下僅1569人，占在編教師總數(shù)的11.06%；46歲以上的3778人，占在編教師總數(shù)的50.73%。特別是一些邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師年齡老化更為突出。隨縣小學(xué)教師平均年齡高達(dá)50.1歲，陳巷鎮(zhèn)壽山中心小學(xué)有14名教師，上崗11人，其中50歲以上有10人，還有2人接近退休年齡。更令人擔(dān)憂的是，近10年內(nèi)我市義務(wù)教育階段教師將退休3863人，占現(xiàn)任教師的近27.23%。若不及時(shí)補(bǔ)員，我市教師隊(duì)伍將青黃不接。
2、教師隊(duì)伍配置不合理。主要存在“兩多兩少”。從學(xué)科結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)學(xué)科的教師多，短線學(xué)科教師少。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等傳統(tǒng)學(xué)科教師有富余，因?yàn)槟挲g、專業(yè)等原因又不能改行。而英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、音體美等短線學(xué)科教師緊缺，有的甚至沒(méi)有。如隨縣全縣小學(xué)僅有生物教師4名，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有體育專任教師，有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有音樂(lè)專任教師，有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有美術(shù)專任教師，有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有微機(jī)專任教師。全縣初中僅有科學(xué)課教師8人，有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有音樂(lè)專任教師，有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有美術(shù)專任教師，全縣缺英語(yǔ)教師58人，音體美等短線學(xué)科教師240人。因此，很多學(xué)校不能開(kāi)齊課開(kāi)全課，即使開(kāi)了課，教師也是“趕鴨子上架”，根本不能滿足教學(xué)需要和學(xué)生全面發(fā)展需要。像開(kāi)發(fā)區(qū)十里鋪小學(xué)2個(gè)教師包一個(gè)班，“承包式”教學(xué)的現(xiàn)象在一些地區(qū)還普遍存在。多的教師不能走，缺的教師沒(méi)人進(jìn)，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性缺編。為了保證正常教學(xué)需要，有些學(xué)校只得對(duì)外聘請(qǐng)代課教師，全市非在編代課教師共354人。從地域結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)較好的學(xué)校教師多，邊遠(yuǎn)農(nóng)村較差的學(xué)校教師少。由于教育的發(fā)展不均衡，一些城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)較好的學(xué)校教師充足乃至富余，而一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村較差的學(xué)校教師嚴(yán)重不足。如隨北各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編尤為嚴(yán)重，淮河、小林、萬(wàn)和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編170人。
3、教師整體素質(zhì)有待提高。一是我市中小學(xué)專任教師學(xué)歷還有不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。全市小學(xué)教師中專及以下學(xué)歷的2678人，占小學(xué)教師的37.1%；初中教師中專以下學(xué)歷的767人，占初中教師總數(shù)的11%。二是教育觀念陳舊，知識(shí)底蘊(yùn)薄弱。由于年齡的老化，帶來(lái)教育觀念陳舊，知識(shí)底蘊(yùn)薄弱，他們的頭腦中已根深蒂固地植入老的、落伍的知識(shí)體系、傳統(tǒng)的教學(xué)方法和手段與新課改要求不相適應(yīng)，拓寬不了教育視野、擴(kuò)展不了教學(xué)內(nèi)容、豐富不了課堂教學(xué)，能力的有限導(dǎo)致學(xué)生培養(yǎng)的障礙，導(dǎo)致教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，學(xué)生接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來(lái)越窄。特別是絕大部分農(nóng)村教師信息技術(shù)教育手段操作能力較差，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)及新課程改革的需求，難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行優(yōu)質(zhì)教育，嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量。三是少數(shù)教師的師德師風(fēng)失范，不同程度地存在請(qǐng)吃、送禮，課堂上接打手機(jī)、酒后上課、課外打麻將等問(wèn)題。
�。ㄈ┺k學(xué)條件有待改善
1、寄宿制學(xué)校條件簡(jiǎn)陋。寄宿制學(xué)校與省教委要求的“十有八配套”、“五改”、“五建”的標(biāo)準(zhǔn)仍有距離。相當(dāng)一部分農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和衛(wèi)生設(shè)施達(dá)不到基本要求，“吃水、吃飯、吃菜、洗澡、入廁”等“五難”問(wèn)題仍未得到很好解決。有的學(xué)校沒(méi)有餐廳，學(xué)生只能在簡(jiǎn)易的飯棚或露天里就餐；有的學(xué)校學(xué)生住宿簡(jiǎn)陋、擁擠，“冬天擋不住風(fēng)，夏天遮不住雨”，不到1米寬的床鋪睡2個(gè)學(xué)生，4個(gè)學(xué)生一張床，一間不足20多平方米的房子居然要睡40多個(gè)學(xué)生；有的學(xué)校宿舍里沒(méi)有衛(wèi)生間，學(xué)生夜晚入廁十分不便，為了學(xué)生的安全，只得在每間宿舍里放個(gè)圍桶，淮河中學(xué)全校1140多名學(xué)生共用一處24蹲位的廁所（男女各12人），下課10分鐘，根本不能解決學(xué)生如廁問(wèn)題；有的學(xué)校飲水難問(wèn)題仍未得到很好解決……
2、校舍危房仍然存在。由于歷史原因和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，我市農(nóng)村和部分城市中小學(xué)校舍建筑普遍存在“設(shè)計(jì)水平低、工程質(zhì)量低、配置標(biāo)準(zhǔn)低、抵御自然災(zāi)害能力低”等“五低”問(wèn)題，存在著較大的安全隱患。盡管近三年每年?duì)幦№?xiàng)目資金，對(duì)部分學(xué)校進(jìn)行改造、重建、新建，但目前還有相當(dāng)部分學(xué)校校舍亟待改造。全市仍有各級(jí)危房50.23萬(wàn)平方米，d級(jí)危房11.7萬(wàn)平方米。僅大洪山風(fēng)景區(qū)d級(jí)危房就有8185平方米，其中土門中心小學(xué)8棟校舍建于70年代，年久失修，破爛不堪，學(xué)生讀書住宿環(huán)境極其惡劣，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。
3、教學(xué)技術(shù)裝備建設(shè)滯后。我市傳統(tǒng)教育技術(shù)裝備工作（實(shí)驗(yàn)室、圖書室、音體美勞技教學(xué)器材等）在“普九”之后，幾乎沒(méi)有財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，原有的教學(xué)儀器和設(shè)備陳舊、老化，得不到充實(shí)和補(bǔ)充，已不能滿足新課程的要求，如要做到基本滿足教育教學(xué)需要，尚需資金1.5—2億元。
�。ㄋ模┙逃�(jīng)費(fèi)投入不足
1、全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障仍有缺口。
全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障共需5.2億，地方財(cái)政只撥付5.1億元，仍有缺口1570萬(wàn)元。
2、教師績(jī)效工資尚有缺口或偏低。
曾都、隨縣財(cái)政預(yù)算中績(jī)效工資部分普遍留有年人均1800元缺口，由學(xué)校自籌資金解決。隨縣4974名在職教職工，資金缺口達(dá)695萬(wàn)元；曾都3740名在職教職工，資金缺口達(dá)673萬(wàn)元。xx市教師績(jī)效工資，年平均每人僅7000元，低于標(biāo)準(zhǔn)的部分由學(xué)校自籌解決，而學(xué)校沒(méi)有經(jīng)費(fèi)籌措渠道。另外，曾都、隨縣的教師每年還負(fù)擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)金2000元左右。
3、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與大洪山風(fēng)景區(qū)學(xué)校項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)有體制障礙。
由于體制原因，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景區(qū)教育管理的許多職能仍在xx區(qū)和隨縣，政策不能共享，國(guó)家對(duì)義務(wù)教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策不能得到很好落實(shí)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不能按時(shí)足額劃撥到位。如“農(nóng)村初中學(xué)校改造工程”實(shí)施以來(lái)，淅河鎮(zhèn)至今未得到相應(yīng)的資金。還有“寄宿制學(xué)校改造工程”、“農(nóng)村中小學(xué)‘三改’工程”、技術(shù)裝備等也沒(méi)有經(jīng)費(fèi)到帳。大洪山風(fēng)景區(qū)也不例外。
4、學(xué)校債務(wù)不減反增。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市中小學(xué)校仍負(fù)債1624.09萬(wàn)元。學(xué)校當(dāng)年公用經(jīng)費(fèi)只能維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)，而必要的開(kāi)支仍然必不可少，如小型維修、設(shè)備添置、臨時(shí)人員工資等，在沒(méi)有任何收入來(lái)源的情況下，部分學(xué)校不得不舉債運(yùn)轉(zhuǎn)。隨縣僅學(xué)校按要求聘請(qǐng)的部分保安人員、寄宿生生活教師工資等這一塊，因未列入財(cái)政預(yù)算，469人的經(jīng)費(fèi)缺口就高達(dá)468.4萬(wàn)元。另外項(xiàng)目建設(shè)地方配套資金難以到位，也給學(xué)校增添了新的債務(wù)。規(guī)模小的學(xué)校更是舉步維艱，捉襟見(jiàn)肘。在某學(xué)校，教師領(lǐng)粉筆要一支一支地領(lǐng)。
�。ㄎ澹⿲W(xué)校外部環(huán)境不優(yōu)
雖然全市對(duì)校園周邊環(huán)境綜合治理上做了大量工作，但還存在一些問(wèn)題。一是學(xué)校周邊電子游戲室、網(wǎng)吧依然存在，仍有接受未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)象；二是寄宿制學(xué)校學(xué)生上學(xué)放學(xué)交通安全問(wèn)題令人擔(dān)憂，無(wú)牌無(wú)證車輛、農(nóng)用車輛接送學(xué)生現(xiàn)象十分突出，部分車主受利益驅(qū)使，超載營(yíng)運(yùn)，存在重大安全隱患；三是城區(qū)學(xué)校治安問(wèn)題比較突出，部分學(xué)校晚上放學(xué)后成為社會(huì)小混混敲詐勒索的集中時(shí)間，危害學(xué)生的安全；四是有些學(xué)校周圍擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出，造成學(xué)生上放學(xué)交通擁擠，過(guò)期、不衛(wèi)生食品影響學(xué)生身體健康。
三、意見(jiàn)與建議
百年大計(jì)，教育為本。搞好義務(wù)教育，是落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是提高國(guó)民整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奠基工程。實(shí)施義務(wù)教育，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，主體是政府。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)教育的先導(dǎo)性全局性作用，堅(jiān)定不移地把義務(wù)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，高度重視，強(qiáng)化措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)“分級(jí)管理，以縣為主”的管理體制，切實(shí)承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)保障、教育管理三大責(zé)任，辦好義務(wù)教育，盡可能讓每個(gè)孩子享受公平教育的機(jī)會(huì)。
�。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃，合理調(diào)整學(xué)校布局。
各級(jí)政府和教育主管部門在規(guī)劃調(diào)整布局的過(guò)程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是和因地制宜的原則，深入調(diào)查本地區(qū)的人口分布、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特征、學(xué)校原有設(shè)置及辦學(xué)質(zhì)量等情況，反復(fù)比較論證，調(diào)整布局方案。在調(diào)整布局時(shí)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。特別是在城市建設(shè)時(shí)，要規(guī)劃學(xué)校布局的發(fā)展用地。根據(jù)隨州城區(qū)目前的現(xiàn)狀，建議搞好“兩擴(kuò)兩建”：擴(kuò)建文峰塔、瓜園兩所學(xué)校；在城南新區(qū)、城東新區(qū)各新建一所學(xué)校，鑒于城東新區(qū)有2所村小因?qū)W生數(shù)量不足已無(wú)存在必要的現(xiàn)實(shí)，建議用土地轉(zhuǎn)換方式擇址新建一所九年一貫制學(xué)校，以此緩解xx區(qū)學(xué)校的入學(xué)壓力。
�。ǘ┙C(jī)制，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
千秋基業(yè)，教育為本。硬件只是教育發(fā)展的外部條件，教師的素質(zhì)才是問(wèn)題的根本所在。因此，要建立和完善各項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制，盡早造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)教師隊(duì)伍。一是合理核定編制。要縮短教師編制核定周期，按標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)需要采取師生比和班級(jí)數(shù)相結(jié)合的辦法，合理定編，適當(dāng)考慮增加教學(xué)輔助人員、寄宿制學(xué)校生活教師、安保等編制。二是建立教師補(bǔ)充機(jī)制。根據(jù)實(shí)際情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校為單位，采取“退一進(jìn)一”的原則，公開(kāi)招聘一定數(shù)量的大專院校畢業(yè)生，重點(diǎn)解決特色學(xué)科師資短缺和邊遠(yuǎn)山區(qū)教師缺編問(wèn)題；加大選調(diào)資教生的.力度，鼓勵(lì)優(yōu)秀資教生服務(wù)期滿留用，并予以優(yōu)先考慮轉(zhuǎn)聘。三是建立教師流動(dòng)機(jī)制。要實(shí)行和堅(jiān)持一定行政區(qū)域內(nèi)的教師流動(dòng)制度，城鎮(zhèn)學(xué)校每年要接受一定數(shù)量的農(nóng)村教師進(jìn)修培訓(xùn)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村中小學(xué)支教，并把它作為教師晉升職稱的條件之一，從而形成合理、有序的教師流動(dòng)機(jī)制。四是建立教師考核機(jī)制。建立和完善績(jī)效工資的考核、發(fā)放機(jī)制，多渠道籌措資金，保證績(jī)效工資按時(shí)、足額發(fā)放。五是建立教師隊(duì)伍管理機(jī)制。教育主管部門要加強(qiáng)教師的師德師風(fēng)教育，對(duì)不敬業(yè)的在任教師，要堅(jiān)決淘汰，對(duì)少數(shù)師德缺失，又不服從調(diào)動(dòng)和管理的.教師，要予以解聘，空出編制用于解決新進(jìn)人員的編制問(wèn)題。
�。ㄈ┩晟圃O(shè)施，努力改善辦學(xué)條件。
“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。各級(jí)政府及教育主管部門要站在“義務(wù)教育”是最大的民生問(wèn)題這一高度，抓住義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的契機(jī)，明確職責(zé)、相互配合，把改善中小學(xué)辦學(xué)條件當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。要積極爭(zhēng)取國(guó)家中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)資金，集中開(kāi)展危房改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校安全達(dá)標(biāo)；改造中小學(xué)薄弱學(xué)校，盡快使教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體育場(chǎng)地基本達(dá)標(biāo)；改擴(kuò)建農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施，重點(diǎn)解決“五難”問(wèn)題，使之基本滿足需求。要鼓勵(lì)倡導(dǎo)成功人士、民營(yíng)企業(yè)家回報(bào)社會(huì)，扶貧助學(xué)，結(jié)對(duì)幫校。
（四）落實(shí)政策，保障教育經(jīng)費(fèi)投入。
要按照《義務(wù)教育法》經(jīng)費(fèi)保障的規(guī)定，健全以政府投入為主，多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，進(jìn)一步加大對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入，尤其要加大邊遠(yuǎn)地區(qū)薄弱學(xué)校的投入。各級(jí)政府要進(jìn)一步明確提供公共教育服務(wù)職責(zé)，完善各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源和增長(zhǎng)。成立各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的教育經(jīng)費(fèi)保障領(lǐng)導(dǎo)小組，為教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí)提供組織保障，確保在安排使用上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)優(yōu)先保證教育支出，確保上級(jí)撥付的專項(xiàng)教育資金按時(shí)足額撥付到位，確保地方財(cái)政支出的教育經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算，不留缺口。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)教育費(fèi)附加的管理和使用，確保教育費(fèi)附加真正用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，提高教育費(fèi)附加的使用效益。對(duì)隨縣、曾都教師養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題要引起高度重視，積極研究探討妥善處理的辦法，穩(wěn)定教師思想。
�。ㄎ澹┎块T聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化校園周邊環(huán)境。
校園周邊環(huán)境的整治僅僅依靠教育部門和學(xué)校的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要相關(guān)職能部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，密切配合，齊抓共管。建議由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組建工作專班，綜合協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，開(kāi)展四項(xiàng)整治。一是整治網(wǎng)吧。文化部門要加大學(xué)校周邊網(wǎng)吧整治力度，采取安攝像頭、零點(diǎn)斷網(wǎng)等強(qiáng)有力措施，嚴(yán)加管理。二是整治校車。公安和交通部門要加強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)管力度，摸清乘車對(duì)象，審核接送車輛，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)監(jiān)督。由學(xué)校與車主簽訂合約，明確責(zé)任，公安、交通突擊檢查，嚴(yán)管重罰。三是整治學(xué)校治安環(huán)境。公安部門要加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)尤其晚上放學(xué)后的人身安全保護(hù)，加大對(duì)敲詐勒索學(xué)生行為的打擊力度，暢通學(xué)生上放學(xué)安全渠道。四是整治學(xué)校周邊攤點(diǎn)。食品監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)的管理，對(duì)學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)進(jìn)行整頓，規(guī)范攤點(diǎn)，持證上崗，確保學(xué)生飲食健康。
小學(xué)義務(wù)教育情況報(bào)告4
一、xx市義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┗靖艣r
我市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校208所，其中：小學(xué)168所（含教學(xué)點(diǎn)51個(gè)），初中40所（含九年一貫制學(xué)校6所，十二年一貫制學(xué)校4所，完全中學(xué)7所）。20xx—20xx學(xué)年度，全市小學(xué)師生比1：14.7，其中：城區(qū)小學(xué)師生比1：18.2，農(nóng)村小學(xué)師生比1：12.7；全市初中師生比1：10.6，其中：城區(qū)初中師生比1：15.4，農(nóng)村初中1：7.3。
（二）發(fā)展?fàn)顩r
1、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，財(cái)政教育投入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。20xx年，全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)撥款59438.1萬(wàn)元，比20xx年53060.6萬(wàn)元增長(zhǎng)了12%，20xx年義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)6878元，比20xx年5886元增長(zhǎng)了16.9%。城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)（農(nóng)村小學(xué)585元/生、年，初中785元/生、年；城市小學(xué)384元/生、年，初中530元/生、年）按時(shí)足額撥付到位。“兩免一補(bǔ)”范圍不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生同等享受免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)。全市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生，全部享有生活補(bǔ)助并及時(shí)打卡發(fā)放到人。
2、義務(wù)教育辦學(xué)條件不斷改善。全市義務(wù)教育校安工程建設(shè)于20xx年基本結(jié)束，義務(wù)教育公辦學(xué)校的校舍，分別進(jìn)行了加固或拆除新建，義務(wù)教育學(xué)校校舍安全有了切實(shí)保障。自20xx年起，我市計(jì)劃用5年左右時(shí)間，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從圖書（初中每生20冊(cè)，小學(xué)每生15冊(cè)）、多媒體教學(xué)設(shè)備（班班通）、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備儀器及中小學(xué)教學(xué)器材（音樂(lè)、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、數(shù)學(xué)、地理）等4個(gè)項(xiàng)目，對(duì)全市義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)技術(shù)裝備。目前，已完成115所中小學(xué)裝備任務(wù)，完成率達(dá)73.72%，余下學(xué)校將于20xx年底前全部完成。
在不斷改善辦學(xué)條件，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，多措并舉，著力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展建設(shè)，城區(qū)相繼新建了11所設(shè)施優(yōu)良、功能比較完善的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，6所初中實(shí)施了擴(kuò)容和配套設(shè)施建設(shè)；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學(xué)，分別建設(shè)了集學(xué)習(xí)、健身、娛樂(lè)等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”；結(jié)合義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，在配齊配足常規(guī)教學(xué)設(shè)備、器材的前提下，努力加強(qiáng)中小學(xué)現(xiàn)代教育設(shè)施設(shè)備配置，“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的普及率逐步提高，40所中小學(xué)更新了計(jì)算機(jī)教室，37所中小學(xué)的教室安裝了教學(xué)電子“白板”，全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大。
3、義務(wù)教育師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，按照新的標(biāo)準(zhǔn)，重新核定了全市中小學(xué)教師編制；建立教師正常補(bǔ)充機(jī)制，努力優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。20xx年以來(lái)，全市在師范類高校畢業(yè)生中，共招錄156名中小學(xué)教師，重點(diǎn)向農(nóng)村義務(wù)教育缺科教師學(xué)校傾斜，使中小學(xué)開(kāi)齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解；充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和激勵(lì)作用，鼓勵(lì)教師在農(nóng)村中小學(xué)任教。對(duì)在農(nóng)村中小學(xué)工作的教師，分別給予每月70元、100元的崗位補(bǔ)貼，堅(jiān)持教師職務(wù)評(píng)聘須有農(nóng)村學(xué)校1年以上工作經(jīng)歷，堅(jiān)持城區(qū)補(bǔ)充教師從農(nóng)村中小學(xué)公開(kāi)選調(diào)；扎實(shí)開(kāi)展師資培訓(xùn)，提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，xx市教師培訓(xùn)基地通過(guò)了省級(jí)考評(píng)驗(yàn)收。僅20xx—20xx學(xué)年度，各層次、各類別教師培訓(xùn)達(dá)9000人次，中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升；推進(jìn)學(xué)校結(jié)對(duì)合作，以強(qiáng)幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學(xué)結(jié)對(duì)合作機(jī)制，城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)合作數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)大，首批12所義務(wù)教育學(xué)校與廬陽(yáng)區(qū)相應(yīng)學(xué)校順利對(duì)接。結(jié)對(duì)學(xué)校圍繞教育理念、學(xué)校管理、教學(xué)實(shí)踐、學(xué)生活動(dòng)、質(zhì)量提升等方面，進(jìn)行全面交流幫扶，不斷豐富學(xué)校內(nèi)涵，提升辦學(xué)水平。加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng)，打造一支骨干教師隊(duì)伍。全市擁有省級(jí)以上各類稱號(hào)優(yōu)秀教師33人，市級(jí)學(xué)科帶頭人100人，骨干教師330人，師德先進(jìn)個(gè)人12人。一支由優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍已基本形成。
4、素質(zhì)教育質(zhì)量提升成效明顯。深入貫徹落實(shí)黨的教育方針，把立德樹(shù)人作為教育根本任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。堅(jiān)持德育為首的`教育理念，學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò)初步形成，以愛(ài)國(guó)主義讀書教育、弘揚(yáng)雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動(dòng)為載體的德育工作效果明顯。中小學(xué)體育、藝術(shù)教育進(jìn)一步加強(qiáng)，青少年科技活動(dòng)有效開(kāi)展。僅20xx年，我市中小學(xué)在參加省及合肥市舉辦的各項(xiàng)競(jìng)賽中，有近100項(xiàng)獲獎(jiǎng)。烔煬中學(xué)的機(jī)器人足球參賽隊(duì)，榮獲省一等獎(jiǎng)并代表我省參加全國(guó)比賽，獲得三等獎(jiǎng)。人民路小學(xué)的書法選手，榮獲全國(guó)中小學(xué)生書法大賽二等獎(jiǎng)�；A(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn)，體育列入中考科目并得到加強(qiáng)，適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展而富有個(gè)性成長(zhǎng)的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化，將省示范高中招生計(jì)劃的80%分解到全市初中學(xué)校，城區(qū)3所省級(jí)示范高中順利實(shí)行聯(lián)合招生，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育深入實(shí)施。
二、存在的主要問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到我市義務(wù)教育與先進(jìn)縣區(qū)相比，與新形勢(shì)下人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期盼，還有相當(dāng)差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┲行W(xué)現(xiàn)有布局不夠合理
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，xx市區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，入住人口日益增多，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女逐年增加，城區(qū)學(xué)齡人口不斷上升。同時(shí)，受此影響農(nóng)村學(xué)齡人口下降。全市義務(wù)教育學(xué)�，F(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學(xué)不相適應(yīng)問(wèn)題比較突出。
1、主城區(qū)公辦初中布點(diǎn)不夠，容量不足，大班額嚴(yán)重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所，位于主城區(qū)6所，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)2所。近年來(lái)，城區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校就學(xué)人數(shù)逐年增加，20xx至20xx年平均每年遞增4%，每年增加在校生約700人，其中：初中學(xué)校每年增加200人。20xx年，城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學(xué)生分布情況看，主城區(qū)二、三、四、七中四所學(xué)校在校生6673人，占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88.22%。就其規(guī)模容量而言，二、三、四、七中四所學(xué)校初中總規(guī)模為108個(gè)班，標(biāo)準(zhǔn)容量5400人，而實(shí)際在校生已超標(biāo)準(zhǔn)容量1273人，導(dǎo)致各校班學(xué)額都在58人以上，均超過(guò)了省定50人以下的班額標(biāo)準(zhǔn)，三中和七中甚至存在60人以上的過(guò)大班額問(wèn)題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來(lái)說(shuō)，城東區(qū)域僅有油泵廠學(xué)校且為單班規(guī)模、辦學(xué)條件又相對(duì)較差，已不能適應(yīng)該區(qū)域適齡兒童少年上學(xué)需求。同時(shí)，隨著城東區(qū)域的建設(shè)發(fā)展，就學(xué)供需矛盾將更加突出。
2、農(nóng)村小學(xué)布點(diǎn)多，生源少，教育資源分散。由于進(jìn)城入住人口和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女不斷增加，農(nóng)村學(xué)齡人數(shù)逐年減少，20xx至20xx年平均每年遞減4.6%，每年減少在校生約1500人（小學(xué)800人，初中700人）。農(nóng)村中小學(xué)布局雖然作了不斷調(diào)整，但就目前現(xiàn)狀而言，布點(diǎn)多、生源少、教育資源分散的問(wèn)題依然明顯，尤其在小學(xué)表現(xiàn)突出。20xx年，全市農(nóng)村完全小學(xué)97所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)51個(gè)，僅完全小學(xué)數(shù)則占全市完全小學(xué)總數(shù)82.9%，而農(nóng)村小學(xué)在校生22640人，卻只占全市小學(xué)在校生總數(shù)53.98%。從農(nóng)村小學(xué)學(xué)生分布情況看，全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在校生11771人，而另外80所村級(jí)完小和51個(gè)教學(xué)點(diǎn)的在校生只有10721人。據(jù)調(diào)查，在80所村級(jí)完小中，50名學(xué)生以下學(xué)校有18所；在51個(gè)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)中，20名學(xué)生以下教學(xué)點(diǎn)有35個(gè)，其中10名學(xué)生以下的還有24個(gè)。這些規(guī)模過(guò)小的完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，不僅占有了相當(dāng)?shù)慕逃Y源，也成了我市推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的瓶頸。
（二）城鄉(xiāng)間、校際間辦學(xué)條件差距仍然較大
一是城鄉(xiāng)間學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。近年來(lái)，城區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件有了很大改善。20所小學(xué)有11所為新建的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，8所初中有6所實(shí)施了改造工程，具有良好辦學(xué)條件的中小學(xué)已達(dá)到了61%。農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件雖然也得到一定改善，但與省頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，與主城區(qū)學(xué)校相比，依然落后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村現(xiàn)有113所義務(wù)教育學(xué)校中，55所農(nóng)村中小學(xué)教輔用房不足，須設(shè)置的實(shí)驗(yàn)室、電腦室、圖書室、音樂(lè)室、美術(shù)室、語(yǔ)音室等沒(méi)有配齊，其中：38所學(xué)校僅有教室和辦公室，相應(yīng)功能室嚴(yán)重缺失；所有學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，相當(dāng)一部分學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)僅僅是一塊圈地，體育教學(xué)和學(xué)生健身運(yùn)動(dòng)難以正常開(kāi)展；38個(gè)農(nóng)村中小學(xué)食堂，有27個(gè)沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，未能取得餐飲許可證。
二是區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務(wù)教育公辦學(xué)校的辦學(xué)條件相對(duì)薄弱，尤其是油泵廠學(xué)校和亞父初中，僅有一幢教學(xué)樓，缺乏基本的配套設(shè)施。農(nóng)村大多數(shù)村級(jí)完小在教學(xué)輔助用房、功能室配置，校園道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施方面也都相對(duì)較差，明顯落后于中心小學(xué)。
�。ㄈ┝x務(wù)教育學(xué)校教師結(jié)構(gòu)失衡
目前，我市義務(wù)教育階段中小學(xué)教師隊(duì)伍主要存在結(jié)構(gòu)性不合理。
一是學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不夠合理。表現(xiàn)在音樂(lè)、體育、美術(shù)、信息技術(shù)學(xué)科專任教師嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市義務(wù)教育階段音樂(lè)教師50人，體育教師157人，美術(shù)教師93人，信息技術(shù)教師19人。從這些教師任教學(xué)�？矗饕性诔菂^(qū)中小學(xué)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。農(nóng)村絕大多數(shù)學(xué)校缺乏音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科教師，開(kāi)齊開(kāi)足規(guī)定的課程難以有效落實(shí)。按照部頒課程計(jì)劃測(cè)算，須增配音樂(lè)教師73人、體育教師15人、美術(shù)教師38人、信息技術(shù)教師74人。
二是教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市初中、小學(xué)51歲以上的教師占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的23.5%，而30歲以下的教師只占7.6%。農(nóng)村中小學(xué)51歲以上的教師，大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴(kuò)張時(shí)吸收的民辦轉(zhuǎn)正教師，普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設(shè)備能力較差、教學(xué)質(zhì)量相對(duì)較低等問(wèn)題，也對(duì)教育創(chuàng)新、增強(qiáng)教育活力產(chǎn)生直接影響。
�。ㄋ模┝x務(wù)教育信息化建設(shè)滯后
一是校園網(wǎng)絡(luò)連通不足。我市中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入161所中小學(xué)，還有37所小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)寬帶沒(méi)有接入，寬帶開(kāi)通率只有80%；再根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育6—12班級(jí)的學(xué)校要配備1—2個(gè)計(jì)算機(jī)教室進(jìn)行計(jì)算，我市義務(wù)教育學(xué)校計(jì)算機(jī)教室缺少近90間。
二是計(jì)算機(jī)數(shù)量生機(jī)比偏低。目前，我市計(jì)算機(jī)生機(jī)比為15.2：1，師機(jī)比為3.9：1，與省定生機(jī)比12：1，和師機(jī)比1：1標(biāo)準(zhǔn)相比，缺少學(xué)生用機(jī)1000臺(tái)，缺少教師用機(jī)2730臺(tái)。
三是信息化設(shè)施缺乏。我市現(xiàn)有學(xué)校廣播系統(tǒng)98套，監(jiān)控系統(tǒng)54套，對(duì)照省定基本標(biāo)準(zhǔn)，校園廣播系統(tǒng)缺48套，監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對(duì)于其他語(yǔ)音教室、課堂教學(xué)錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動(dòng)學(xué)習(xí)終端等選配標(biāo)準(zhǔn)我市基本沒(méi)有配備，缺口更大。
（五）教育教學(xué)目標(biāo)管理缺位
一是教育主管部門自身指導(dǎo)、監(jiān)管缺乏精細(xì)。在義務(wù)教育改革和發(fā)展上，按照上級(jí)規(guī)定動(dòng)作部署多，創(chuàng)新超前舉措少；在教育教學(xué)管理建設(shè)上，宏觀條款要求多，出臺(tái)細(xì)化辦法少；在中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范監(jiān)管上，以文轉(zhuǎn)文、以會(huì)貫徹多，具體檢查督促督辦少。
二是一些學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄。一些學(xué)校校長(zhǎng)辦學(xué)思想模糊，沒(méi)有清晰的辦學(xué)理念和明確的發(fā)展目標(biāo)，自以為學(xué)校設(shè)施落后，師資力量弱，只求平安無(wú)事，不求提高辦學(xué)質(zhì)量和推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，教育教學(xué)管理粗放，工作缺乏計(jì)劃性、統(tǒng)籌性，只應(yīng)付主要科目教學(xué)，不能開(kāi)齊開(kāi)足全部課程，藝體和實(shí)踐活動(dòng)不正常，學(xué)生素質(zhì)教育要求難以落實(shí)，教育教學(xué)質(zhì)量低下。
三是少數(shù)學(xué)校執(zhí)行辦學(xué)行為規(guī)范不嚴(yán)。少數(shù)學(xué)校貫徹落實(shí)辦學(xué)行為規(guī)范自覺(jué)性和主動(dòng)性不足，應(yīng)有管理制度未建立，已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位，學(xué)校管理松散，對(duì)教師教育教學(xué)放任自流，缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機(jī)制，違規(guī)辦學(xué)行為時(shí)有發(fā)生。
�。┬@安全保障比較薄弱
校園安全是教育管理的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展教育的同時(shí)更要全力維護(hù)廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢(shì)基本良好，但仍存在影響校園安全的薄弱方面，主要表現(xiàn)在：
一是校園安全管理隊(duì)伍不完善。校園及學(xué)生安全管理涉及面廣，范圍大，頭緒多，任務(wù)繁雜。我市校園及學(xué)生安全工作任務(wù)主要由學(xué)校的政教處、總務(wù)處或德育處承擔(dān)，有的學(xué)校涉及到幾個(gè)部門，管理人員也都是處室負(fù)責(zé)人兼任，容易造成主次不分，職責(zé)不明，多頭管理，相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學(xué)生安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職的管理人員，是做好校園及學(xué)生安全工作的保障。
小學(xué)義務(wù)教育情況報(bào)告5
一、基本情況
xx市是一座新興的工業(yè)城市，位于xx自治區(qū)西部，1976年建市，面積1754平方公里，轄xx、xx、xx三個(gè)區(qū)，全市總?cè)丝?0萬(wàn)人，有蒙、漢、回等25個(gè)民族。經(jīng)過(guò)近50年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，特別是經(jīng)過(guò)近年來(lái)的改革、調(diào)整和發(fā)展，xx已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金為主體，第三產(chǎn)業(yè)和城郊型農(nóng)業(yè)相配套的經(jīng)濟(jì)格局，地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的框架初步形成，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。xx年全市生產(chǎn)總值完成562.56億元，比上年增長(zhǎng)14%；地方財(cái)政收入完成94.6億元，比上年增長(zhǎng)13.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)區(qū)居民人均純收入達(dá)到25700元，分別增長(zhǎng)15%和17%。
截止xx年底，全市有學(xué)校、幼兒園168所，在校生84256人，教職工7598人。其中：公辦學(xué)校、幼兒園67所，在校生70292人，教職工6246人。
二、xx市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀、成效、經(jīng)驗(yàn)
xx市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校47所，其中：初級(jí)中學(xué)17所（含九年一貫制學(xué)校），在校生15849人，專任教師1480人；小學(xué)30所，在校生30593人，專任教師2344人；特殊教育學(xué)校1所，在校生92人。
全市下轄三個(gè)區(qū)，沒(méi)有旗縣，農(nóng)區(qū)面積與人口很少，且已完全實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。消除了農(nóng)業(yè)戶口，農(nóng)村學(xué)校基本已經(jīng)融合到城區(qū)，學(xué)校建設(shè)管理與城區(qū)學(xué)校完全執(zhí)行相同標(biāo)準(zhǔn)，不存在城鄉(xiāng)差異。
辦學(xué)體制上分三區(qū)、市直屬四塊，民族義務(wù)教育（1所蒙古族中學(xué)）和特殊教育（1所特殊教育學(xué)校）由市直屬管理，其它義務(wù)教育階段學(xué)校全部歸三區(qū)政府管理，實(shí)現(xiàn)了以區(qū)縣為主的管理體制，管理體制順暢，責(zé)任明確，工作有序，發(fā)展良好。
xx市黨委、政府一直非常重視義務(wù)教育的發(fā)展，再加上多年來(lái)經(jīng)濟(jì)狀況較好，全市義務(wù)教育整體水平較高，均衡狀態(tài)良好。1996年在xx自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了盟市整體"普九"達(dá)標(biāo)；率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化，消除了農(nóng)戶籍，整體改造了農(nóng)村學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校一體化標(biāo)準(zhǔn)、一體化管理。率先在實(shí)行免費(fèi)（義務(wù)）教育；外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)一直能夠享受同等待遇。近幾年，經(jīng)過(guò)校舍安全工程的實(shí)施，全市所有義務(wù)教育學(xué)校的校舍條件及校園環(huán)境整體上又提升了一個(gè)檔次，校際間差距基本上得以消除。目前正在推行學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造工程，大力推進(jìn)學(xué)校設(shè)施設(shè)備配備，將整體上提升義務(wù)學(xué)校裝備水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)條件的均衡。
師資隊(duì)伍整體良好。由于市區(qū)人口較少，居住集中，全市設(shè)立一個(gè)教師培訓(xùn)中心，教師培訓(xùn)從機(jī)構(gòu)、制度、內(nèi)容、形式等各個(gè)方面形成了較完善的體系，常規(guī)繼續(xù)教育培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，以及分職能分類別的培訓(xùn)均成為常態(tài)化，每位教師均能及時(shí)得到充電、提高。按照隸屬關(guān)系，市直及三區(qū)每年都有計(jì)劃地引進(jìn)新畢業(yè)大學(xué)生及優(yōu)秀教師充實(shí)到教師隊(duì)伍，并注重加強(qiáng)相對(duì)薄弱學(xué)校的師資力量，教師隊(duì)伍梯次連續(xù)，結(jié)構(gòu)合理，形成良好的可持續(xù)發(fā)展結(jié)構(gòu)。根據(jù)實(shí)際，出高薪聘用部分名優(yōu)校長(zhǎng)，為薄弱學(xué)校增添力量。此外，各區(qū)還積極探索內(nèi)部調(diào)整機(jī)制，制定激勵(lì)性政策，調(diào)整優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。經(jīng)過(guò)幾年的努力，應(yīng)該說(shuō)全市師資隊(duì)伍水平在地區(qū)、校際間是均衡的。
注重并強(qiáng)化教育教學(xué)管理，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)范辦學(xué)行為的有關(guān)規(guī)定，下力氣治理有關(guān)招生、收費(fèi)、教學(xué)等行為。徹底消除了義務(wù)教育階段重點(diǎn)校、重點(diǎn)班；包括外來(lái)務(wù)工人員在內(nèi)，均實(shí)現(xiàn)了劃片、就近、免試入學(xué)；強(qiáng)化學(xué)籍管理，規(guī)范"小升初"分配手段和程序，遏制擇�，F(xiàn)象也有明顯成效。所有學(xué)校均能按國(guó)家課程計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)足課程，按學(xué)科配齊各教師，學(xué)生的入學(xué)機(jī)會(huì)，升學(xué)機(jī)會(huì)均相對(duì)公平。同時(shí)積極探索實(shí)施改革，支持薄弱學(xué)校發(fā)展，近幾年實(shí)行的'將一部分高中招生計(jì)劃按比例分配到各初中的改革措施，對(duì)促進(jìn)薄弱學(xué)校的提升發(fā)揮了較好的作用。
三、存在的主要問(wèn)題
從xx市整體現(xiàn)狀看，地區(qū)、校際間的辦學(xué)條件、師資配備、課程實(shí)施、升學(xué)機(jī)會(huì)都應(yīng)該是均衡的，但是，偏失的質(zhì)量觀和盲目的擇校觀制造并助推著教學(xué)質(zhì)量校際間的不均衡。由于歷史的原因以及城市改造，城區(qū)居住區(qū)出現(xiàn)收入層次和文化層次群體差別，收入和文化層次較好居民區(qū)的學(xué)生，由于家庭教育的基礎(chǔ)較好，其片區(qū)學(xué)校學(xué)生成績(jī)就好一些，客觀上造成了學(xué)校質(zhì)量差別，這些學(xué)校就成了群眾極力擇校的熱點(diǎn)，擇校又為學(xué)校間質(zhì)量從輿論到事實(shí)差距的拉大，超了助推作用。盡管采取了許多遏制擇校的手段，但由于人際關(guān)系復(fù)雜性，擇校現(xiàn)象仍然很熱。目前，全市核心區(qū)內(nèi)2所初中和3—5所小學(xué)擇校熱現(xiàn)象比較突出。
四、對(duì)策和建議
1、義務(wù)教育管理體制、機(jī)制需進(jìn)一步完善。我國(guó)義務(wù)教育管理體制實(shí)行了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方負(fù)責(zé)，以縣為主，分級(jí)管理，省級(jí)政府統(tǒng)籌的體制后，對(duì)推動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但從義務(wù)教育現(xiàn)狀看，還需要進(jìn)一步完善，細(xì)化各級(jí)政府的責(zé)任。如進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育投入分擔(dān)比例，各級(jí)政府制定政策的權(quán)限。特別要強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)長(zhǎng)期難以解決的，地方各級(jí)政府及基層群眾認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的，關(guān)系到教育大局的，一定要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)統(tǒng)一政策，標(biāo)準(zhǔn)等，如，義務(wù)教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育均衡的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)投入的標(biāo)準(zhǔn)，甚至包括考試測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)等。
2、要強(qiáng)化政策、法規(guī)的嚴(yán)肅性，強(qiáng)調(diào)令行禁止。有關(guān)中小學(xué)生減負(fù)、規(guī)范辦學(xué)行為等規(guī)定政策已很明確，而且無(wú)疑是正確的，由于執(zhí)行不徹底，基層仍在"公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理"的討論，廣大家長(zhǎng)群眾認(rèn)識(shí)一直提不高，各地學(xué)校執(zhí)行政策一直不完全到位，學(xué)生負(fù)擔(dān)仍然很重。
3、教師職稱制度需要調(diào)整完善。中小學(xué)教師職稱實(shí)行"評(píng)聘分開(kāi)"后，本意要激活分配制，打破論資排輩的固化局面，但由于操作難度過(guò)大，各學(xué)校無(wú)法通過(guò)考核自行聘任職稱，仍然處于固化局面，不能以此調(diào)動(dòng)職工積極性，出現(xiàn)了有些地區(qū)干脆不開(kāi)展聘任，導(dǎo)致大量評(píng)上職稱的無(wú)法聘任，而有些條件好的地區(qū)放大聘任職數(shù)，降低難度，又回到按資歷聘任的老路，而且出現(xiàn)了地區(qū)間教師待遇的不均衡。這一問(wèn)題需要從頂層上研究解決。
4、義務(wù)教育財(cái)政投入機(jī)制與政策需要進(jìn)一步完善。
一是國(guó)家保障農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)，但對(duì)城市既沒(méi)納入保障范圍，也未做公用經(jīng)費(fèi)保障的政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由于各地城市的財(cái)力不同，重視程度也不一致，城區(qū)間存在經(jīng)費(fèi)水平不均衡，甚至出現(xiàn)城市不如農(nóng)村的經(jīng)費(fèi)水平。
二是投資結(jié)構(gòu)上普遍存在不合理。多注重房舍、校園建設(shè)，對(duì)內(nèi)部設(shè)施設(shè)備的配備，更新注重不足，需要做好政策規(guī)定，對(duì)設(shè)施設(shè)備投入要加大，并對(duì)地方政府提出要求。
三是對(duì)區(qū)縣一直以"第一個(gè)增長(zhǎng)"即，"財(cái)政對(duì)教育的增長(zhǎng)比例高于地方經(jīng)常性的財(cái)政收入增長(zhǎng)比例"的標(biāo)準(zhǔn)與要求已經(jīng)不盡合理，地方經(jīng)常性財(cái)政收入忽高忽低，而對(duì)義務(wù)教育的投入應(yīng)該穩(wěn)定增長(zhǎng)。應(yīng)該研究調(diào)整更細(xì)更具體要求。
四是應(yīng)大力推行學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)科學(xué)預(yù)決算制度。目前按生均標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi)，人數(shù)少的學(xué)校顯然會(huì)因生均成本高而欠缺，應(yīng)推行地區(qū)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一定值的基礎(chǔ)上，按學(xué)校運(yùn)行成本給予預(yù)算安排的制度，保證各學(xué)校經(jīng)費(fèi)公平，有利于促進(jìn)均衡發(fā)展。
小學(xué)義務(wù)教育情況報(bào)告6
xx小學(xué)始終把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為教育發(fā)展的重中之重來(lái)抓，學(xué)校全面貫徹教育方針，開(kāi)足開(kāi)齊課程，深化教育改革，加速學(xué)校發(fā)展�，F(xiàn)將我校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
xx小學(xué)始建于20xx年，是一所六年制完全小學(xué)，學(xué)校占地面積3228平方米，建筑面積1113平方米，現(xiàn)有6個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生159名，教職工13名，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100％，教師隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良。
學(xué)校20xx年-20xx連續(xù)四年被縣委縣政府評(píng)為“xx縣教育工作先進(jìn)集體”，20xx年被xx縣教育局評(píng)為本年度教學(xué)優(yōu)勝學(xué)校。
近年來(lái)，我校認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，加快學(xué)校建設(shè)步伐，努力推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、自查情況
近幾年來(lái)，我們把“義務(wù)教育均衡發(fā)展合格學(xué)校”的創(chuàng)建工作確定為全校的大事之一。根據(jù)縣教育局相關(guān)的會(huì)議及文件精神，深入調(diào)查研究，及時(shí)了解并解決創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題。組織召開(kāi)了教師會(huì)，安排部署各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)了全校創(chuàng)建工作的開(kāi)展。自查中，我們依據(jù)相關(guān)指標(biāo)體系，堅(jiān)持邊督查邊指導(dǎo)，及時(shí)糾正學(xué)校存在的問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改，力保全校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作全面達(dá)標(biāo)。
三、義務(wù)教育均衡發(fā)展工作達(dá)標(biāo)情況
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1.辦班規(guī)模：學(xué)�，F(xiàn)有6個(gè)教學(xué)班，學(xué)生總數(shù)x人。
2.班額:最小班額26人，最大班額36人。
3.學(xué)校占地面積為x平方米，生均x平方米。
4.校舍建筑面積為x平方米，生均7平方米。
5.體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地：一個(gè)籃球場(chǎng)地，一個(gè)羽毛球場(chǎng)地，基本滿足體育教學(xué)要求。
6.實(shí)驗(yàn)儀器：上級(jí)部門為學(xué)校配發(fā)價(jià)值x萬(wàn)元的教學(xué)實(shí)驗(yàn)器材，生均x元；現(xiàn)有數(shù)學(xué)、科學(xué)儀器x件，能基本滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求。
7.體育器材：有體操墊、籃球、排球、羽毛球拍、乒乓球拍、跳箱、跳繩、鐵環(huán)等體育器材，能滿足學(xué)校體育教學(xué)需求。
8.音樂(lè)、美術(shù)器材：上級(jí)部門為學(xué)校配發(fā)了寫生畫箱、石膏像、毛筆、等器材；配置了電子琴、手風(fēng)琴等音樂(lè)器材，各項(xiàng)器材能正常使用，滿足教學(xué)需求。
9.計(jì)算機(jī)：學(xué)�，F(xiàn)有計(jì)算機(jī)22臺(tái)，辦公計(jì)算機(jī)1臺(tái)，師機(jī)比13:1；學(xué)生機(jī)21臺(tái)，每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)13臺(tái)。
10.學(xué)�，F(xiàn)有圖書x冊(cè)，生均18冊(cè)，并有一定數(shù)量的教參資料、工具書、音響資料等，學(xué)校通過(guò)項(xiàng)目及學(xué)校自購(gòu)方式，每年購(gòu)置補(bǔ)充一定比例的新圖書。
11.學(xué)校現(xiàn)有教職工14人，師生比1:11；專任教師12人，占教職工總數(shù)的85.7%。
12.專任教師中本科學(xué)歷5人，大專學(xué)歷7人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100％。
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13.校園選址合理，周圍無(wú)工廠，沒(méi)有固體垃圾、廢氣、廢水等污染源，周圍沒(méi)有集鎮(zhèn)、市場(chǎng)等人員復(fù)雜場(chǎng)所。圍墻、校門及國(guó)旗臺(tái)等附屬設(shè)施齊全完好。
14.每個(gè)班均有標(biāo)準(zhǔn)教室，人均使用面積高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
15.小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室：學(xué)�，F(xiàn)有儀器室，存放有學(xué)�，F(xiàn)有儀器，并安置用異形課桌拼成的2張實(shí)驗(yàn)桌，可以開(kāi)展分組實(shí)驗(yàn)。
16.教學(xué)輔助用房、辦公用房、生活用房：現(xiàn)有圖書室1個(gè)，辦公室6間，各辦公室配備了必要的辦公設(shè)施和生活設(shè)施，有學(xué)生食堂1間。
17.廁所：有旱廁，男生蹲位7個(gè)，女生蹲位6個(gè)。
18.本校為非寄宿制學(xué)校。
19.本校沒(méi)有設(shè)立學(xué)生食堂。
20.本校為非寄宿制學(xué)校，沒(méi)有建宿舍。
21.本校為非寄宿制學(xué)校，沒(méi)有建宿舍。
22.本校有衛(wèi)生室1個(gè)。
23.學(xué)校設(shè)立了心理咨詢室，制作了室牌和制度牌，設(shè)立了兼職心理輔導(dǎo)教師，開(kāi)展了學(xué)生心理輔導(dǎo)工作，并有相關(guān)記錄。
24.學(xué)校實(shí)驗(yàn)室：學(xué)�，F(xiàn)有一個(gè)實(shí)驗(yàn)室兼儀器室，存放有學(xué)�，F(xiàn)有儀器，現(xiàn)有數(shù)學(xué)、科學(xué)儀器235件，價(jià)值6.8.萬(wàn)元，能基本滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求。
25.分組實(shí)驗(yàn)：學(xué)�，F(xiàn)有一個(gè)實(shí)驗(yàn)室兼儀器室，能保證按照4-6人一組進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作，有兼職科學(xué)實(shí)驗(yàn)教師，一名兼職儀器管理員。
26.學(xué)校接通了移動(dòng)光纖，每個(gè)教室、辦公室都接通了網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
27.學(xué)校設(shè)有圖書室一個(gè)，有兼職圖書管理員一名。將圖書全部下發(fā)到各班，圖書閱讀率高。
28.嚴(yán)格實(shí)施中小學(xué)教師資格準(zhǔn)入制度，所有專任教師均有教師資格證。
29.學(xué)校校長(zhǎng)與于1985年參加工作，從事教學(xué)工作已達(dá)32年，身體健康。近幾年3次被縣委縣政府評(píng)為優(yōu)秀教育工作者，2016年度又被臨夏州委、州政府評(píng)為優(yōu)秀教育工作者。
30.學(xué)校校長(zhǎng)具有中專學(xué)歷，小學(xué)高級(jí)教師職稱。
31.學(xué)校校長(zhǎng)有“任職資格培訓(xùn)合格證”，并在近年來(lái)多次接受學(xué)校管理方面的提高培訓(xùn)，不斷提高管理能力。
32.學(xué)校專職管理人員0人。
33.本校為非寄宿制學(xué)校，沒(méi)有配備生活教師。
34.本校為非寄宿制學(xué)校，沒(méi)有配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
35.學(xué)校設(shè)立了心理咨詢室，制作了室牌和制度牌，設(shè)立了兼職心理輔導(dǎo)教師，開(kāi)展了學(xué)生心理輔導(dǎo)工作，并有相關(guān)記錄。
36.學(xué)校建立了教師年度考核細(xì)則、教師班務(wù)工作考核辦法等一系列獎(jiǎng)懲制度，保障了教育教學(xué)工作有序進(jìn)行和學(xué)校的健康、科學(xué)發(fā)展。
37.學(xué)�？茖W(xué)編制預(yù)算，每年將公用經(jīng)費(fèi)的5%以上用于教師培訓(xùn)工作，每年寒暑假均安排全體教師參加的校本培訓(xùn)，并有計(jì)劃的選派教師參加國(guó)培計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)等，以及其他教研機(jī)構(gòu)舉辦的`各種教育思想、教學(xué)模式報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等。
38.學(xué)校堅(jiān)持依法執(zhí)教，從嚴(yán)治校，規(guī)范辦學(xué)行為。學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安全工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。制定了切實(shí)可行的安全工作實(shí)施方案、及突發(fā)事件、火災(zāi)、防汛、食品安全等安全工作應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常利用周例會(huì)、晨會(huì)、班會(huì)對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全知識(shí)教育，定期、不定期進(jìn)行安全隱患排查整改，狠抓校園安全、路隊(duì)安全等工作，近年來(lái)無(wú)重大安全事故發(fā)生。
39.學(xué)校全面貫徹國(guó)家教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育。在實(shí)施國(guó)家規(guī)定課程的同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)學(xué)校課程，認(rèn)真貫徹學(xué)校體育工作、衛(wèi)生工作條例。堅(jiān)持每天一次眼保健操，每天至少一次大課間活動(dòng)，每天保證學(xué)生一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。
40.校成立了德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)與全體教職工為組員，德育工作機(jī)構(gòu)建全，全員參與。每學(xué)期都制定了德育工作計(jì)劃與實(shí)施方案，措施得力，重注實(shí)效。我校少先隊(duì)工作有計(jì)劃，開(kāi)展了學(xué)雷鋒活動(dòng)、勤儉節(jié)約征文比賽等形式靈活多樣的主題教育活動(dòng)。注重學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，把德育教育滲透到各學(xué)科教學(xué)當(dāng)中，形成全面育人的氛圍，德育活動(dòng)重點(diǎn)突出，主題鮮明，切合學(xué)生生活實(shí)際。重視學(xué)生身心健康教育，每年進(jìn)行一次體質(zhì)健康檢測(cè)。
四、存在的問(wèn)題：
1、學(xué)校整體規(guī)劃和布局比較合理，但缺乏鍋爐取暖設(shè)施，使用火爐取暖，存在安全隱患；
2、專用教室還不夠用，無(wú)衛(wèi)生室和心理健康室、音樂(lè)室，缺乏相關(guān)專業(yè)設(shè)施。
3、根據(jù)學(xué)校規(guī)模和課程標(biāo)準(zhǔn)，體育、音樂(lè)、美術(shù)器材設(shè)備還不足，特別是教師用電腦和學(xué)生用電腦臺(tái)數(shù)不達(dá)標(biāo)，需要添置更新
五、今后改進(jìn)措施：
1、進(jìn)一步多方籌措資金，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)效益。
2、積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，優(yōu)化師資隊(duì)伍和資源配置，提高教育教學(xué)水平。
3、采取積極有效的措施，推進(jìn)素質(zhì)教育的不斷發(fā)展。