- 相關推薦
2023年環(huán)境整治提升方案（通用11篇）
為了確保工作或事情有序地進行，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編精心整理的2023年環(huán)境整治提升方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
環(huán)境整治提升方案 篇1
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx—2025年）〉的通知》精神，全面提升農村人居環(huán)境質量，結合我省實際，制定本實施方案。
一、總體目標
遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效，求好不求快，因地制宜，實事求是，規(guī)劃引領，分類施策，充分發(fā)揮農民主體作用，構建政府、市場主體、村集體、村民共建共治共管格局，在縣域內統(tǒng)籌推進重點工作，實現(xiàn)農村人居環(huán)境整治提升與公共基礎設施改善、特色產業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、鄉(xiāng)風文明進步等有機結合、互促互進。
到2025年，農村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。全省農村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達70%以上，廁所糞污基本得到有效處理，其中，九大高原湖泊（以下簡稱“九湖”）、赤水河流域覆蓋率達95%左右，常住戶100戶以上自然村、“九湖”和赤水河流域自然村衛(wèi)生公廁全覆蓋。行政村生活污水治理率、收集處理率分別達40%、15%，農村黑臭水體治理率達50%，其中，“九湖”流域村莊生活污水收集處理率達75%以上。農村生活垃圾處理設施覆蓋率達80%以上，其中，“九湖”流域實現(xiàn)農村生活垃圾收集分類投放、統(tǒng)一運輸、集中處理。農村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。建成1萬個以上美麗村莊，全省村莊綠化覆蓋率達48%。
到2025年，我省農村人居環(huán)境整治一、二、三類縣分別達到以下目標。
一類縣。農村人居環(huán)境基礎設施建設水平全面提升；農村衛(wèi)生戶廁基本普及，廁所糞污得到有效處理或資源化利用；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設施基本全覆蓋，行政村生活污水治理率、收集處理率分別達90%、70%；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范；“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋；長效管護機制全面建立。
二類縣。農村人居環(huán)境基礎設施持續(xù)完善；農村戶用廁所愿改盡改，廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設施覆蓋率達80%以上，行政村生活污水治理率、收集處理率分別達60%、30%；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋，處理設施覆蓋率達90%以上；“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達80%以上；長效管護機制基本建立。
三類縣。農村人居環(huán)境基礎設施明顯改善；農村衛(wèi)生戶廁普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污處理和資源化利用能力不斷提升；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設施覆蓋率達70%以上，行政村生活污水治理率、收集處理率分別達30%、8%；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾治理水平有新提升，處理設施覆蓋率達80%以上；“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達65%以上；村容村貌持續(xù)改善。
二、扎實推進農村廁所革命
�。ㄒ唬┲鸩狡占稗r村衛(wèi)生廁所。到2025年，以二、三類縣和“九湖”、赤水河流域為重點，改造建設農村衛(wèi)生戶廁176萬座以上。合理規(guī)劃布局自然村衛(wèi)生公廁，在常住戶100戶以上自然村、“九湖”和赤水河流域改造建設自然村衛(wèi)生公廁1.7萬座以上。推進鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所建設。新改戶廁提倡入院，有條件的推動入室，新建農房應配套建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備。
�。ǘ┣袑嵦岣吒膸|量。充分考慮地域環(huán)境、民族風俗等情況，選擇群眾接受、經濟適用、不污染環(huán)境的改廁技術模式，宜水則水、宜旱則旱。技術模式應經過試點試驗，成熟后再逐步推開。在高寒山區(qū)、干旱缺水等地區(qū)推廣節(jié)水型、少水型水沖設施，或改建達標的衛(wèi)生旱廁。加強生產流通領域農村改廁產品質量監(jiān)管，把好采購質量關。強化施工質量監(jiān)管，落實農村改廁技術指導員制度，統(tǒng)建廁所要督促施工方履行保修責任，農戶自建廁所在專業(yè)技術人員指導下施工。
�。ㄈ┘訌妿S污處理與資源化利用。加強農村廁所革命與生活污水治理有機銜接，鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改建與生活污水治理一體化建設，暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。因地制宜推廣廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理等模式，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理，逐步推動廁所糞污就地就農消納、資源化利用。
三、加快推進農村生活污水治理
（四）分區(qū)分類推進治理。優(yōu)先治理“九湖”和赤水河流域，重點治理集中式飲用水水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等區(qū)域農村生活污水。開展壩區(qū)、山區(qū)、半山區(qū)以及干旱缺水、高寒山區(qū)等典型地區(qū)農村生活污水治理試點。根據村莊位置、人口規(guī)模、環(huán)境容量等因素，選擇符合農村實際的生活污水治理模式，優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術。對人口規(guī)模較大、居住集中、水資源豐富的區(qū)域，鼓勵采取集中收集處理方式，優(yōu)先接入城鎮(zhèn)污水管網，適度建設生活污水處理設施；對地處偏遠、規(guī)模較小的村莊，采取生態(tài)措施因循就勢處理。積極推進農村生活污水資源化利用。
�。ㄎ澹┘訌娹r村黑臭水體治理。全面摸清我省農村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺賬，明確治理優(yōu)先序，基本消除較大面積的農村黑臭水體。開展黑臭水體治理試點，以村內河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施綜合治理，形成一批可復制、可推廣的'治理模式。建立農村黑臭水體水質監(jiān)測制度。推動河長制湖長制體系向村級延伸，建立健全促進水質改善的長效運行維護機制。
四、全面提升農村生活垃圾治理水平
�。┙∪r村生活垃圾收運處置體系。以農村飲用水水源地、重點流域等為重點，開展農村生活垃圾整治。因地制宜采取城鄉(xiāng)一體化、鎮(zhèn)村一體化、就地就近處理等模式，優(yōu)化縣域農村生活垃圾終端處理設施布局。鼓勵相鄰縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共建共享終端設施，實現(xiàn)每個縣（市、區(qū)）具備無害化處理設施或能力；邊遠地區(qū)采用小型化、分散化的無害化處理模式，降低設施建設和運行成本。推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)配置垃圾收運車輛，按實際需求建設垃圾轉運站或壓縮式轉運站，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具備垃圾轉運能力，及時就近轉運處理生活垃圾。推動村組生活垃圾收集房（桶、箱）全覆蓋，做到防雨、防風、防滲、衛(wèi)生。
（七）推進農村生活垃圾源頭分類減量。積極探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量。有序開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產有機廢棄物資源化處理利用，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村為單位建設一批區(qū)域農村有機廢棄物處置利用設施。擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面。協(xié)同推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農村建筑垃圾等就地就近消納方式。
五、整體提升村容村貌
（八）改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、衛(wèi)生死角，整治殘垣斷壁、危廢建筑，通過集約利用村莊閑置土地等方式擴大村莊公共空間�？茖W管控農村生產生活用火，加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作。健全村莊應急管理體系，合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。整治農村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內容和設置行為。
�。ň牛┩七M鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，開展綠美鄉(xiāng)村建設，突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，建設村莊小微公園和公共綠地，加強農田（牧場）防護林建設和修復。引導村民在農村“四旁”（村旁、渠旁、路旁、屋旁）建設“小花園”、“小果園”、“小菜園”等。進一步加強古樹名木保護，實行建檔動態(tài)管理。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設，實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點。
�。ㄊ┘訌娻l(xiāng)村風貌引導。按照“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃、村容村貌提升導則等，大力推進村莊、庭院整治，優(yōu)化村莊生產生活生態(tài)空間，突出鄉(xiāng)土風情、民族特色、地域特點，保持肌理、保存風貌，不搞大拆大建，防止千村一面。嚴格控制新建農房體量和風貌，已有農房要結合質量安全改造實施風貌提升。弘揚優(yōu)秀農耕文化，加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護，積極推進傳統(tǒng)村落掛牌保護，嚴格保護傳統(tǒng)建筑并加以修繕。
�。ㄊ唬┏掷m(xù)開展村莊清潔行動。鞏固提升農村人居環(huán)境整治三年行動成果，大力實施以“三清一改”（清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣）為重點的村莊清潔行動，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展。有條件的地區(qū)可以設立村莊清潔日等，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。
（十二）協(xié)同推進農業(yè)面源污染治理。深入推進化肥減量增效行動和農膜回收行動，推動農業(yè)高質量綠色發(fā)展。推行畜禽糞污資源化利用，加強畜禽、水產養(yǎng)殖污染防治。
六、保障措施
�。ㄊ┘訌娊M織領導。省委農村工作領導小組統(tǒng)籌改善農村人居環(huán)境工作，完善聯(lián)席會議、信息調度、情況通報、工作督導、年度考評等工作機制，每年至少召開1次現(xiàn)場推進會；省級有關部門要按照職責分工細化推進措施，主動靠前、密切配合。各州（市）黨委、政府要做好上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查等工作。各縣（市、區(qū)）黨委、政府要做好組織實施工作，主要負責同志當好一線指揮，選優(yōu)配強工作隊伍。充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用，實施建設美麗家園先鋒行動。將國有農（林）場居住點納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。
�。ㄊ模┘訌姺诸愔笇�。順應村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，合理確定村莊布局和類型，科學劃定整治范圍，統(tǒng)籌考慮發(fā)展定位、主導產業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展�！翱招拇濉�、已經明確的搬遷撤并類村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類。
�。ㄊ澹┘哟笳咧С至Χ�。加大投入保障，完善省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級政府共同投入機制，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境，鼓勵各地區(qū)申報地方政府新增債券需求用于符合條件的項目；縣（市、區(qū)）級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農村人居環(huán)境相關資金和項目，逐村集中建設；繼續(xù)落實農村廁所革命財政獎補政策；引導各類金融機構依法合規(guī)對改善農村人居環(huán)境提供信貸支持；探索政府和社會資本合作等模式，調動社會力量積極參與農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護。落實農村人居環(huán)境相關設施建設用地用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下，優(yōu)先保障農村人居環(huán)境設施建設用地。鼓勵村集體經濟組織和鄉(xiāng)村建設工匠等采取以工代賑等方式承接農村人居環(huán)境小型工程項目。推進制度規(guī)章與標準體系建設，強化農村人居環(huán)境整治相關產品質量安全監(jiān)管。加強技術和人才支撐，研發(fā)推廣節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術產品，建立完善技術專家?guī)欤x派專業(yè)技術人員駐村指導。
�。ㄊ┏浞职l(fā)揮農民主體作用。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設為農民而建，尊重農民意愿，激發(fā)內生動力，避免政府大包大攬。健全黨組織領導的村民自治機制，進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用，組織動員村集體經濟組織、農民合作社、村民等參與改善農村人居環(huán)境。加大宣傳教育力度，普及文明健康理念，深入開展衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生村創(chuàng)建。將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約并執(zhí)行到位，深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動，提高群眾主人翁意識。
（十七）健全農村人居環(huán)境長效管護機制�；窘⒂兄贫�、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的農村人居環(huán)境長效管護機制，逐步建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度。強化農村廁所日常管理，落實公廁管護責任。強化農村生活污水處理設施監(jiān)管，對日處理能力20噸及以上農村生活污水處理設施出水定期開展水質監(jiān)測，建立完善臺賬，開展常態(tài)化問題排查整改。完善村莊保潔制度，確保自然村保潔員全覆蓋。根據各地區(qū)財力，合理設置公益性崗位。強化宣傳引導，營造良好輿論氛圍。
�。ㄊ耍⿵娀綄Э己�。對各地區(qū)農村人居環(huán)境整治提升情況實行每月一調度、每季度一通報、每年一考評，納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，與縣（市、區(qū)）黨政班子和領導干部及鄉(xiāng)村干部考核管理掛鉤。到2025年年底以縣（市、區(qū)）為單位進行檢查驗收，檢查結果與相關支持政策掛鉤。將農業(yè)農村污染治理存在的突出問題列入省級生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。
環(huán)境整治提升方案 篇2
為全面改善我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌和人居環(huán)境質量，經研究決定自20xx年起在全區(qū)開展環(huán)境綜合整治及提升行動，現(xiàn)制定實施方案如下：
一、目標及原則
�。ㄒ唬┛傮w目標。按照主城區(qū)標準用1年時間在全區(qū)72平方公里（不含樸席鎮(zhèn)）范圍內，全覆蓋、無死角對人員企業(yè)密集、環(huán)境薄弱等地段進行綜合整治提升，完成拆違拆遷，完善提升基礎配套設施，加強農業(yè)和建設用地管理等，徹底改變開發(fā)區(qū)城區(qū)臟亂差面貌，實現(xiàn)城市形象大改觀、功能大完善、品質大提升。
（二）基本原則
1、服務企業(yè)，關注民生。將環(huán)境綜合整治提升作為服務企業(yè)和改善民生的重要內容，集中力量解決企業(yè)關注、群眾反映強烈的突出問題，精心組織、有序實施，切實做到整治體現(xiàn)民意、服務民生。
2、因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。針對不同定位如二城核心區(qū)、濱河工業(yè)園、濱江工業(yè)園、循環(huán)經濟產業(yè)園、施橋八里集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域及其存在的.環(huán)境問題，科學制定整治規(guī)劃和行動計劃。本著實事求是、量力而行的原則，突出重點，集中力量攻堅，確保整治成效。
3、科學整治，有序推進。按照整治標準，實施項目化管理和標準化整治，合理配置人力、財力和物力，先易后難、遠近結合，分步實施、扎實推進。堅持點、線、面結合，整體推進環(huán)境綜合整治提升工作，全面改善生產生活環(huán)境。
二、工作方案
（一）整治標準
根據各區(qū)域路段用地性質組織環(huán)境整治提升，一是對影響整體環(huán)境及項目實施的所有違章建筑、房屋等進行徹底拆除、拆遷；二是對馬拉松線路、三灣及大運河博物館、居民學校、商業(yè)辦公、工廠企業(yè)等周邊現(xiàn)狀主次干道進行道路翻修、管網完善、河道整治、景觀提升等，完善區(qū)域路網，改善周邊環(huán)境；三是對農業(yè)用地進行流轉集中經營，對已拆未利用建設用地進行圍擋封閉管理。
（二）整治內容
1、拆違拆遷。一方面對涉及產業(yè)園區(qū)周邊、主次干道兩側、施橋鎮(zhèn)八里鎮(zhèn)改造等重點項目、重點區(qū)域128處共計8.5萬m2違章建筑進行全面拆除，由城管局牽頭并排出詳細工作計劃，各鎮(zhèn)、街道具體實施，包括清理雜樹菜地、垃圾渣土、黑臭溝塘、殘墻斷壁和亂搭亂建、亂堆亂放，整治亂設廢品收購、加工維修等經營站點，規(guī)范廣告設置；另一方面對涉及環(huán)境整治和項目建設如濱河工業(yè)園，八里鎮(zhèn)八一、八南組，施橋鎮(zhèn)邗江河“一河兩岸”等已明確共計247戶農戶，10.7萬m2拆遷，由征管中心牽頭并排出詳細工作計劃，總公司及各鎮(zhèn)、街道具體實施，確保按期完成拆遷任務。（責任單位：城管局、征管中心、總公司、各鎮(zhèn)、街道）
2、環(huán)境整治。在充分征求企業(yè)、鎮(zhèn)街道意見基礎上統(tǒng)籌實施河道整治及基礎設施完善，一是對河道、水渠進行清淤疏浚、適度護坡整理，對重點部位定型建設，保護性整治利用，消除黑臭水體，實現(xiàn)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道、河塘疏浚全覆蓋；二是對基礎配套設施進行完善，包括翻建雨污管網及市政道路，提升景觀綠化亮化，出新人行道及圍墻，增設停車位等。由建設局牽頭統(tǒng)一設計標準并排出工作計劃，總公司負責市政基礎設施類項目具體實施，各鎮(zhèn)、街道負責市政維修及綠化提升類項目具體實施；三是規(guī)范車輛停放及交通秩序，合理劃定停車區(qū)域及泊位標線，嚴格查處違規(guī)占用道路及綠化停車等突出問題，加大管控力度，提高管理水平。（責任單位：建設局、總公司、各鎮(zhèn)、街道、城管局、交警三大隊）
3、土地管理。加強全區(qū)農業(yè)及建設用地管理，一是城鄉(xiāng)局指導總公司成立農業(yè)發(fā)展公司，排出詳細計劃并實體化運作統(tǒng)籌經營、管理基本農田，3年內完成施橋鎮(zhèn)、八里鎮(zhèn)二輪承包33128畝耕地（其中村民承包自種12027畝，開發(fā)建設形成的邊角地21101畝）流轉，并按都市農業(yè)、觀光農業(yè)標準經營建設；二是加強已拆未利用土地管理，全區(qū)目前已征未供土地29塊，總面積275萬m2，由各鎮(zhèn)、街道在上述地塊總長3.65公里邊線上按統(tǒng)一標準砌筑封閉圍墻，并在地塊周邊因地制宜實施綠化、美化并進行統(tǒng)一管理。（責任單位：城鄉(xiāng)局、總公司、自然資源和規(guī)劃分局、各鎮(zhèn)、街道）
�。ㄈ⿲嵤┎襟E
本次環(huán)境整治提升行動分三個階段開展。
第一階段：明確任務，制定方案。建設局、城管局、城鄉(xiāng)局、總公司、各鎮(zhèn)街道等相關部門按照整治提升目標，實地調查走訪，收集社情民意，明確各專項整治任務，排定20xx年度工作計劃。建設局負責牽頭負責制定整體工作方案，統(tǒng)一設計標準，并做好督察考核工作；城管局負責牽頭實施大拆違行動，聯(lián)合公安、法院等單位全面拆除主城區(qū)范圍內違章建筑；征管中心負責牽頭、指導鎮(zhèn)、街道及總公司實施土地征收、房屋拆遷和矛盾調處；城鄉(xiāng)局負責指導總公司成立農業(yè)發(fā)展公司統(tǒng)籌經營、管理基本農田，指導涉水整治實施；總公司負責環(huán)境整治提升整體資金保障，負責拆遷及市政基礎設施類項目具體實施；鎮(zhèn)、街道負責拆違拆遷、矛盾調處以及市政維修類項目具體實施
第二階段：全面發(fā)動，實施整治。各相關部門立即召開專題部署會議，落實責任主體，以項目為單位組建專門班子，全面啟動并加快組織實施。建設局20xx年3月完成整體方案設計；城管局4月完成所有拆違任務；總公司、各鎮(zhèn)街道4月完成拆遷及工程招標，5月全面啟動項目實施。結合建設手續(xù)辦理，11月除部分規(guī)模較大市政基礎設施外所有項目全部竣工，12月正式竣工驗收。
第三階段：考核評估，驗收整改。建設局負責每季度目標任務完成情況考核，對各條線工作進行評估，結果在全區(qū)進行通報。20xx年底組織對各部門的環(huán)境整治提升工作進行全面考核驗收，對工作推進力度大、群眾參與度高、人居環(huán)境前后對比提升顯著和人民群眾滿意度高的，上報管委會予以表彰獎勵。
三、保障工作
�。ㄒ唬┙M織領導
成立全區(qū)環(huán)境整治提升指揮部，工委、管委會主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，建設局、財政局、總公司、城鄉(xiāng)局、審批局、自然資源和規(guī)劃分局、城管局為成員單位，辦公室設在建設局，同時下設文匯、揚子津街道、施橋鎮(zhèn)、八里鎮(zhèn)分指揮部。本次行動按拆違拆遷、河道道路景觀整治提升工程、農業(yè)用地流轉集中經營和建設用地管理四個條線，分別由相關部門牽頭并制定專項計劃，成立工作專班，項目化標準化推進實施，統(tǒng)一目標、統(tǒng)一標準要求，以不達目標絕不收兵的決心組織實施到位，務求取得實效。
�。ǘ┵Y金保障
本次環(huán)境整治提升項目對已納入國開行、農發(fā)行已批準的“長江岸線綜合整治”及“臨江片區(qū)環(huán)境提升改造”部分，按照金融部門審批要求，相關部門做好及時申報和撥付；對未能納入以上范圍的項目，沒有解決資金來源的由財政局、總公司落實好實施項目的資金來源，確保項目如期開竣工。
環(huán)境整治提升方案 篇3
為深入貫徹落實中央及省、市、縣關于全面推進鄉(xiāng)村振興工作部署，進一步提升全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境，加快建設江心洲休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游重點示范片區(qū)，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，以整治農村臟亂差、完善設施、建章立制、長效管理為重點，以解決人民群眾最關心、最現(xiàn)實的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內容，以提升農村環(huán)境凈化、硬化、綠化、美化、亮化“五化”為目標，全力推進全鄉(xiāng)農村環(huán)境整治提升工作，打造生態(tài)優(yōu)美、生活宜居的新江心。
二、基本原則
——因地制宜、分類指導。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在鞏固提升全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設、持續(xù)推進農村環(huán)境“三大革命”的同時，根據地理、經濟水平和農民期盼，科學確定整治標準、重點任務和治理模式，既盡力而為又量力而行。
——示范帶動、有序推進。堅持示范引領，通過試點示范探索積累經驗。在鄉(xiāng)村振興示范點和省市級美麗鄉(xiāng)村中心村的引領下，以點帶面，穩(wěn)步推進全鄉(xiāng)整體人居環(huán)境面貌有較大提升。
——村民主體、多方參與。充分尊重村民意愿，切實發(fā)揮村民的主體作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。鼓勵、支持社會各方共同參與農村人居環(huán)境整治。
——建立機制、長效運維。合理確定運行管護方式，確保經過整治提升后的全鄉(xiāng)人居環(huán)境能夠得到長效維護。探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運營機制，堅決避免集中整治后無人管、無力管的現(xiàn)象。
三、行動目標
結合全縣“五星村”、“美麗庭院”創(chuàng)建評比活動，以行政村為主體，以村民組為基本單元，邊整治、邊提升，以點帶面、梯次創(chuàng)建、連線成片、示范帶動、全域推進。以實現(xiàn)我鄉(xiāng)全域環(huán)境凈化、序化、常態(tài)化為總目標，開展衛(wèi)生大掃除、垃圾大清運、村莊大整治，實現(xiàn)我鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌大提升。
四、主要任務
�。ㄒ唬╅_展凈化治理行動。以農村環(huán)境“三大革命”為抓手，大力開展示范點“四治”。治臟。全面清理道路兩旁、房前屋后、空閑場地的各類垃圾，做到定點收集、定時清運、分類處理。從村內到村外，從室內到室外達到干凈衛(wèi)生，無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。根據人口規(guī)模、垃圾產生量等因素，合理設置垃圾投放點、配足配齊垃圾箱、垃圾運輸車和保潔員，確保垃圾日產日清，長效管理。治亂。清理農戶亂堆亂放的柴草垛、雜物、建筑材料等，做到集中規(guī)范堆放，整潔有序。整治車輛亂停亂放現(xiàn)象，示范點中心村在空閑場地規(guī)劃設置停車場。加強集鎮(zhèn)管理，依法整治亂停亂放、店外擺攤、占道經營等各類影響市容管理的不文明行為。治水。以河塘溝渠為重點，清理水面漂浮物，開展農村黑臭水體治理，實施清淤疏浚，拆除溝渠堵壩等阻水障礙物，確保河塘溝渠水系連通。加大對外灘垃圾雜物的清理，確保取水口安全。將農村水環(huán)境治理納入河長制任務推進，打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊生態(tài)環(huán)境。治污。一體化推進農村改水改廁工作。鄉(xiāng)村振興示范點中心村要實施污水處理站建設全覆蓋，實行雨污分流，確保農村生活污水處理達標排放。因地制宜、分類推進改廁工作，持續(xù)開展農村戶廁問題摸排整改，確保農村無害化衛(wèi)生廁所普及率達到100%的目標要求，消除農村所有旱廁。中心村（旅游村）要配置標準化公廁。強化畜禽養(yǎng)殖管理，對畜禽糞便進行無害化處理，資源化利用。
（二）開展硬化改造行動。以農村四好公路建設為契機，建好新路，改造破損道路，全面提升示范村通行能力。加快村莊道路建設。推進進村通組道路、入戶道路建設，打通斷頭路，打造循環(huán)路，全面解決村莊道路不通、村民出行不便等問題，基本實現(xiàn)通村通組通戶。各村要全面摸排，將5戶以上集中居住的自然村道路建設納入鄉(xiāng)村為民辦實事范圍，分步實施。改造村莊破損道路。對道路不平、路面破損、坑凹，路牙缺損、缺塊等問題，要及時采取鋪、補措施，確保主次干道“土不露天”，全面硬化。因地制宜對道路綠化景觀進行改造提升，努力建設“美麗道路”。
�。ㄈ╅_展綠化創(chuàng)建行動。以創(chuàng)建“森林村莊”為目標，著力打造生態(tài)村莊，提升生態(tài)宜居水平。農戶庭院綠化。引導農戶利用房前屋后、空閑宅基地、小塊閑置空地等，開展植樹栽花，形成星羅棋布的“花村花宅”。村莊周邊綠化。充分利用村莊周邊空閑地、荒地植樹造林，在保留原生態(tài)植被景觀的前提下，推行鄉(xiāng)土樹種、果樹、觀賞性樹木等混合造林模式，著力提升景觀效果，增加經濟效益。村莊道路綠化。充分利用進村路、環(huán)村路兩側進行綠化，對原有植物進行合理調整和改造，采取見縫插綠、點線面結合、喬灌木、花草搭配的栽植方式，形成立體景觀和村莊“綠色長廊”，提高綠化美化效果。河渠池塘綠化。利用村莊河邊、溪邊、渠邊、塘邊進行綠化，充分發(fā)揮水源林護堤固岸功能，實現(xiàn)保持水土、凈化水源、美化環(huán)境和增加經濟收入多方共贏的'目標。
�。ㄋ模╅_展美化提升行動。以規(guī)范有序、自然美觀為基本要求，美化村莊。清理規(guī)范指示牌。對影響村莊美觀的的廣告牌、路牌進行重新布局，拆除未經審批或手續(xù)不完備的廣告牌，科學設置各類警示標志、旅游標識、宣傳牌等。實施景觀改造。清理村內各種藍皮棚、私搭亂建，拆除殘垣斷壁，對破舊房屋適度整理出新，結合土地整治工作，對廢棄房屋和房基地進行土地置換。根據不同風貌，按照美觀的標準，對主要景觀進行風格改造裝飾，結合地域特征，按照“一村一景”進行面貌提升。
（五）開展亮化增效行動。以改善鄉(xiāng)村生產生活條件為目標，因地制宜實施亮化工程。完善照明設施。推進村莊亮化，科學設置公共區(qū)域照明設施間距，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。規(guī)范各類桿線設置，推進村莊線路整治。提升景觀亮化。在示范村主要交通路口、公共活動場所、景點等處，因地制宜改造亮化裝飾，添置彩燈等設施。圍繞鄉(xiāng)村風貌，提倡亮化個性化設計，提升鄉(xiāng)村品味。
環(huán)境整治提升方案 篇4
改善農村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，是鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為全面貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-2025年）》文件精神，進一步落實《懷化市農村人居環(huán)境“五治”專項整治行動方案》（懷辦〔20xx〕27號）《關于印發(fā)〈懷化市農村人居環(huán)境整治“六無一全”標準〉的通知》（懷農居辦〔20xx〕4號）文件和麻辦〔2022〕12號文件要求，推進全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治提升工作，加快補齊農村人居環(huán)境短板，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、總體目標
以“一拆二改三清四化”為總抓手，聚焦“六無一全”標準，持續(xù)開展“五治”（治垃圾、治水、治廁、治房、治風）專項整治行動，著力建設“凈、綠、美”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。2022年以1個省派駐村工作隊聯(lián)系村、1個市派駐村工作隊聯(lián)系村及縣領導聯(lián)點幫扶村、1個縣級鄉(xiāng)村振興示范村、1個鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興示范村、1個鎮(zhèn)級人居環(huán)境整治示范村為重點，開展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院示范創(chuàng)建，確保2022年全縣農村人居環(huán)境整治提升工作進入全縣上游水平。
二、工作要點
強力推動“十大”專項行動，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治大提升，力爭打造“麻陽樣板”。
1.實施規(guī)劃編制專項行動。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導產業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務、生態(tài)保護等工作，分類指導，體現(xiàn)特色。注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌。堅持先規(guī)劃后建設，統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)三大空間，優(yōu)化村莊布局，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，符合農村實際，滿足農民需要，突出實用功能，不搞大拆大建，留住鄉(xiāng)村特色風貌。今年6月底前完成總體規(guī)劃編制工作。以村為單位編制《行政村村莊規(guī)劃》。堅持“多規(guī)合一”實用性原則，年底前完成6個行政村村莊規(guī)劃編制，2023年完成21個行政村村莊規(guī)劃編制，實現(xiàn)所有行政村規(guī)劃編制全覆蓋。對縣域內行政村按照“整治村、提升村、示范村”進行分類，以村為單位編制《村級農村人居環(huán)境整治提升建設規(guī)劃》。今年4月底前完成納入第一批實施的行政村農村人居環(huán)境整治提升建設規(guī)劃編制，明確目標任務、項目重點、資金來源、建設時序等。
2.實施農村旱廁治理行動。把農民認同、農民參與、農民滿意作為農村廁所革命的根本要求。今年6月底前完成露天糞坑、簡易棚廁動態(tài)清零任務，10月底前完成縣下達的旱廁改造任務（暫定，省里任務未定），鼓勵支持各地開展整村整鄉(xiāng)整縣農村旱廁清零攻堅行動，到2023年基本消除農村旱廁，到2025年農村衛(wèi)生廁所普及率達90%以上。因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。推進農村廁所糞污資源化利用，逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。
3.實施農村生活污水治理行動。廣泛開展清溝渠、清塘壩、清溪河、改建小型人工濕地“三清一改”活動，常態(tài)化清理水上垃圾，消除農村黑臭水體。以村為單位在6月底前摸清全縣農村黑臭水體底數(shù)及擬實施小型人工濕地項目底數(shù)，建立臺賬。優(yōu)先治理水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、鎮(zhèn)政府所在地、中心村、旅游風景區(qū)等重點區(qū)域生活污水問題，統(tǒng)籌建設農村生活污水治理設施，因地制宜實施小型人工濕地項目。推進水系連通及農村小微水體綜合整治試點，推動河長制湖長制體系向村級延伸，強化河長湖長履職盡責。
4.實施農村生活垃圾分類減量及資源化利用行動。按照“減量化、資源化、無害化”的總體要求，做好垃圾分類處理工作。進一步完善農村生活垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”收運處置體系。優(yōu)化農村生活垃圾分類方法，可回收垃圾進行利用或出售、有機垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾進入收運處置體系。常態(tài)化開展村莊衛(wèi)生保潔，確保村莊內無一處亂堆垃圾。推廣農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面，探索農村生活垃圾付費試點。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設一批區(qū)域性農村有機廢棄物綜合處置利用中心，推進農村有機生活垃圾、易腐爛垃圾、廁所糞污和農業(yè)生產有機廢棄物同步處理和資源化利用。
5.實施農村廢棄雜屋拆除行動。以村為單位開展農村廢棄房屋、危破房屋、殘垣斷壁、廢棄豬圈牛欄、破損遮陽（雨）棚、亂搭亂建以及違規(guī)建筑物普查。3月底前以村為單位建立臺賬資料，6月底前取得實質性進展。有序推進村莊空心房、遺棄宅基地治理，探索農村宅基地“三權分置”試點，對于自愿拆除破舊老屋的，頒發(fā)明確四至的農村宅基地權證。認真落實《懷化市傳統(tǒng)村落保護條例》，加強古村落、古建筑、古樹木等傳統(tǒng)文化保護，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護與利用，杜絕大拆大建和破壞歷史文化。
6.實施裸露泥土治理復綠行動。逐村開展裸露泥土地塊（主要指人為在山地林地開挖導致或人為造成較大面積露天堆積，不包括田土等耕地上待耕或建設用地在建工地上的土地裸露）調查，建立治理臺賬。突出整治待建工地、閑置地塊、待開發(fā)裸地、臨時土堆等裸露地塊，全力減存量控增量。因地制宜采取撒草籽、栽樹、種花草等復綠措施，確保能綠化的地方全綠化。實行“門前三包”，農戶房前屋后的裸露土地由農戶負責，公共區(qū)域、無明確責任主體的裸露土地由轄區(qū)村、組負責復綠。
7.實施畜禽圈養(yǎng)行動。積極穩(wěn)妥解決農村“人畜混住”“家禽散養(yǎng)”突出問題，實施畜禽養(yǎng)殖“歸圈”整村推進試點，從農戶居住集中區(qū)開始逐步推開，引導農戶搭建畜禽養(yǎng)殖圍欄、場棚，規(guī)范農村畜禽養(yǎng)殖，實現(xiàn)農戶家養(yǎng)畜禽由“散養(yǎng)”向“圈養(yǎng)”轉變。加強畜禽養(yǎng)殖源頭管控，普及節(jié)水減排、臭氣減控技術，實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。
8.實施鄉(xiāng)風文明提升行動。組織動員廣大農民群眾、黨員干部、新時代文明實踐志愿服務隊伍等各方力量，開展大清掃大整潔活動，做到屋里屋外“八整潔”（客廳收拾整潔、灶屋清理整潔、廁所清洗整潔、床鋪折疊整潔、鞋子擺放整潔、衣物晾曬整潔、院子清掃整潔、雜物堆放整潔）。規(guī)范廣告發(fā)布、張貼，全面整治農村非法廣告和“牛皮癬”。深入推進移風易俗，簡辦紅事白事，發(fā)揮村規(guī)民約引導作用和村民議事會、道德評議會、紅白理事會等社會監(jiān)督作用，重點破除天價彩禮、大操大辦、盲目攀比等陳規(guī)陋習。依托新時代文明實踐中心（所、站），發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、志愿者協(xié)會和鄉(xiāng)賢能人、“五老”隊伍等作用，大力開展“習語連心”“微宣講、大振興”“村居公益人”等文明新風培育實踐活動，組織一批“道德模范”“身邊好人”“文明家庭”“美家美婦”“最美公益人”“清潔衛(wèi)生戶”等先進典型評選，營造“講文明、樹新風、美環(huán)境”的濃厚氛圍。
9.實施“補短板增顏值”行動。不斷滿足農民群眾高品質生活需求和對美好生活的`向往，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，按照“缺什么、補什么”的原則，開展鄉(xiāng)村基礎設施補短板、鄉(xiāng)村基本服務補短板和鄉(xiāng)村“顏值”補短板行動。開展鄉(xiāng)村基礎設施補短板，著力抓好農村水、電、路、氣、訊、廣電、物流等基礎設施建設。開展鄉(xiāng)村基本服務補短板，著力抓好鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會保障、養(yǎng)老、留守兒童等公共服務。開展鄉(xiāng)村“顏值”補短板，按照“適度拆、精致改、全面美”的原則，突出村口、路邊、屋邊、水邊、園邊、田邊、山邊等節(jié)點區(qū)域，因地制宜對農村道路、溝渠、墻垛、柵欄及其他空間進行改造，布局建設一批小廣場、小公園、小花園、小菜園、小果園、小池塘、小碼頭、小墻繪等微景觀�！把a短板”項目點選擇和建設優(yōu)先序，要尊重群眾意愿。提倡節(jié)約建設成本，堅持就地就近取材，充分利用本地竹木、土磚、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料，嚴防貪大求洋、大拆大建、破壞歷史文化，保持鄉(xiāng)土風貌，留住鄉(xiāng)愁。
10.實施“示范村、示范院落”示范創(chuàng)建行動。突出重點示范、以點帶面、全域推進、整體提升，廣泛開展示范創(chuàng)建活動。從2022年起，各村每年創(chuàng)建1-2個示范院落、50個以上美麗庭院。被評為省級美麗鄉(xiāng)村示范村的獎勵2萬元，被評為市級美麗鄉(xiāng)村示范村的獎勵1萬元，被評為縣級美麗鄉(xiāng)村示范的獎勵5000元。
三、工作機制
1.構建“一把手工程”一抓到底機制。堅持書記親自抓，帶頭研究部署、帶頭督促落實，分管領導要把主要精力放在農村人居環(huán)境整治工作上。組建由分管領導掛帥的工作專班，抽調精干力量，實行集中辦公。各村也要組建工作專班。結合黨員干部“五個到戶”行動、“敲門行動”、“院落會議”，堅持“黨建+微網格”，落實微網格“一長兩員”（黨員網格長、衛(wèi)生保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員）抓農村人居環(huán)境整治提升工作職責。
2.構建比學趕超“打擂臺”機制。市、縣要組織每季度“打一次‘擂臺’、開一次現(xiàn)場推進會，優(yōu)勝單位做典型經驗介紹，后進單位做表態(tài)發(fā)言。
3.構建項目庫“清單化”管理機制。以鎮(zhèn)、村為單位，因地制宜編制年度農村人居環(huán)境整治提升建設項目庫。項目選定和項目建設優(yōu)先序堅持充分尊重群眾意愿，考慮群眾積極性以及財力可承受能力，對于村級班子強、工作基礎好、群眾積極性高、村級集體經濟實力足、外部支持力度大的村莊，可優(yōu)先實施；對于群眾積極性不高或一時難以發(fā)動的，可延緩實施。嚴格規(guī)范項目管理，對于村組小型建設項目堅持“四自兩會三公開”模式組織實施，限額以上的按規(guī)定實施公開招投標，嚴格工程監(jiān)理。加強成本控制和質量管理，杜絕鋪張浪費和“豆腐渣”工程。堅持建管并重，強化項目維護管理及運營。
4.構建“多元化”資金投入機制。按照“群眾籌集、財政獎補、社會捐助、聯(lián)村后盾單位幫扶、村級集體經濟安排”的思路，以及創(chuàng)新群眾自己的事情自己辦、群眾家門口的事情自己辦、群眾投工投勞投料、以工代賑等辦法，建立健全多元化資金籌措機制。做好資金整合文章，實行“各炒一盤菜、共辦一席酒”，各記其功、形成合力。2022年，縣財政通過擠、省、籌，在財政十分困難的情況下，每個村10萬（不含示范點），保障我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作再上新的臺階。各村對資金安排既要盡力而為，更要量力而行，決不能造成村級債務，決不能加重農民負擔。
5.堅持“最嚴格”督查考核機制。開展常態(tài)化督查督導，組織明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題實行“一單四制”（問題清單、交辦制、臺賬制、銷號制、通報制）管理。開展農村人居環(huán)境“發(fā)現(xiàn)美、你來拍；你來拍、我來改”隨手拍活動。強化督查考核結果運用，將農村人居環(huán)境整治提升考核納入綜合績效、基層黨建、平安建設、鄉(xiāng)村振興、駐村幫扶考核、河長制、林長制和干部考察考核的重要內容，對成效顯著的地方和個人，給予通報表彰和提拔使用；對推進不力、排名靠后、問題突出的單位，進行約談警示、批評通報、掛牌督辦，直至組織處理。
環(huán)境整治提升方案 篇5
為貫徹落實《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發(fā)農村人居環(huán)境整治提升行動實施方案》(鄂辦文〔2022〕6號)精神，鞏固拓展林區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治三年行動成果，進一步改善提升農村人居環(huán)境質量，助推“兩城一區(qū)”建設，打造“兩高”時代優(yōu)美旅居環(huán)境，結合林區(qū)實際，制定本方案。
一、工作目標
錨定建設國家公園和世界著名生態(tài)旅游目的地目標定位，按照政府主導、部門主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責原則，充分發(fā)揮農民主體作用，以整治國省道主干線和景區(qū)周邊村莊環(huán)境、提升村容村貌、補齊農村廁所革命、農村生活污水治理、農村生活垃圾治理短板等為重點，攻克難點、營造亮點，全面提升農村人居環(huán)境質量，打造“華中屋脊”上的“富春山居圖”，推進實現(xiàn)“步步景、戶戶景、路路景，田園美、山水美、鄉(xiāng)村美”目標。確保主公路沿線環(huán)境干凈整潔，村容村貌全面提升，生活污水、生活垃圾有效治理、長效管護機制有效運行，農民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強，影響人居環(huán)境的不良生活習慣得到轉變。
二、重點任務
(一)大力開展國省道沿線和景區(qū)周邊村莊環(huán)境綜合治理
1.集中治理清除“五亂”現(xiàn)象。重點整治國省道等主公路沿線濫堆亂放、濫挖亂種、濫圍亂掛、濫圈亂養(yǎng)、濫貼亂畫等各種不良現(xiàn)象。清除侵占公共空間的建筑材料、“僵尸車”、生活廢棄物、老舊宣傳牌，清理路邊圍設的宣傳橫幅。嚴厲制止公路沿線開荒種地現(xiàn)象。整修更換交通標識標牌。排查公路沿線通信、電力、網絡線路，清理違法搭掛、廢棄通信標識標牌和“蜘蛛網”式不美觀線路。
2.依法拆除各類違章建筑。加強宣傳引導，依法依規(guī)拆除濫搭亂建，拆除(或改造)長期廢棄且存在安全隱患的殘垣斷壁以及影響村容村貌的棚屋圈舍，嚴厲打擊濫搭亂建行為，確保無新增違章建筑。嚴厲打擊非法采砂制砂行為，推進河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化
3.提升垃圾收集清理轉運能力。對公路沿線垃圾收儲池、可移動收儲箱定期清理維護。完善垃圾箱、垃圾收集車、轉運車等設備設施，及時更換增配垃圾收儲箱，選擇適宜場地放置移動垃圾箱，滿足群眾垃圾堆放需要。持續(xù)推進農村生活垃圾分類處置。
4.巧妙補美增綠。梳理主公路沿線未使用或清理整治出來的空閑地進行綠化、美化，建設村莊小微公園和公共綠地。對建設施工開挖的山體和路邊帶實施生態(tài)修復。強化農村殯葬管理，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓區(qū)建設，對主公路沿線可視范圍內墓地進行遮綠或遷移。
(二)全面改善提升村容村貌
5.加強鄉(xiāng)村建筑風貌引導管控。完善村莊居民點布局規(guī)劃，優(yōu)化村莊居民點空間，重點做好交通主干道沿線區(qū)域環(huán)境整治、風貌打造、業(yè)態(tài)植入、景觀建設等規(guī)劃設計(。加強住房規(guī)劃指導、落實《神農架林區(qū)城鄉(xiāng)個人建房管理實施辦法(暫行)》，《神農架林區(qū)民居設計圖集》，推動房屋外觀與整體環(huán)境融合。加強土地資源節(jié)約集約利用，加快實現(xiàn)控高、減量、聚居、留白。
6.改善村莊公共環(huán)境。堅持區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動，設立村莊清潔日，統(tǒng)籌愛國衛(wèi)生運動、河湖長制，常態(tài)化開展村莊清潔行動，緊盯村莊公共場所、環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)，集中開展衛(wèi)生大掃除、垃圾大清理、環(huán)境大整治全面清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接等現(xiàn)象，整治戶外廣告、擴大村莊公共空間。開展閑置地美化綠化，打造農村休閑游樂場所，豐富群眾精神生活
7.有序推進庭院整治。動員支持農戶開展庭院建設，安裝布設實用耐看的田園“籬笆欄”，在房前院內建設小果園、小花園，打造農村特有的庭院和田園景觀，促進村莊綠化美化。引導農民屋里屋外掃干凈、農資農具放緊存、雜物柴禾碼整齊、廚房臥室收亮敞。
8.實施“典型示范”引領。結合農村精神文明創(chuàng)建，開展農村人居環(huán)境示范戶創(chuàng)建評比活動，設置評比標準，對評選示范戶進行大力宣傳和鼓勵，充分發(fā)揮示范戶對農戶的引導和督促作用。
(三)補齊廁所革命、生活污水、生活垃圾治理短板
9.做好“廁所革命”后半篇文章。完成“問題廁所”整改銷號，確保戶廁全部正常使用。提升公廁規(guī)范化管理水平，健全交通、旅游公廁長效管護機制，推進農村公益性崗位與村級經營性收入一體化保障的農村公廁管護體制，確保有人管，能使用。
10.穩(wěn)步推進農村生活污水治理。加快開展治理試點項目，探索形成方法科學、成本合理、運行有效的治理模式，以點帶面，逐步在全區(qū)推廣實施。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠在線監(jiān)測和日常運行管理，建立健全運營維護管理長效機制，確保污水處理設施正常運行。
11.持續(xù)推進垃圾清運制度化。開展“可利用”和“有毒有害”垃圾回收工作，以積分兌換生活用品、獎勵農用物資等方式引導農戶積極參與垃圾分類回收處置。配套完善村級垃圾收儲、清運設施設備，確保垃圾收儲有場地，清理有專人，轉運有設備，處置有方法，實現(xiàn)農村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”。繼續(xù)實施農藥化肥減量增效，突出加強畜禽糞污綜合治理，開展農用地土壤污染管控修復。
(四)充分發(fā)揮農民主體作用
12.發(fā)揮基層黨組織引領作用。堅持把黨建引領貫穿農村人居環(huán)境整治提升的全過程。發(fā)揮基層黨組織、共青團、婦聯(lián)、駐村幫扶工作隊等組織作用，宣傳普及文明健康理念，帶頭清理整治環(huán)境，帶動和組織群眾共同打造干凈整潔、健康衛(wèi)生、文明和諧的生活環(huán)境，營造齊抓共管的良好氛圍。
13.充分發(fā)動群眾。讓家家戶戶、男女老少真正認識到環(huán)境整治是自己的事，主動行動、積極配合、服從安排。將家庭環(huán)境衛(wèi)生、村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，倡導習慣養(yǎng)成、遵紀守法，引導群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習。把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明健康習慣等納入學校、家庭和社會教育，將改善農村人居環(huán)境納入相關教育培訓內容。開展美麗庭院評選和環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動。
三、保障措施
14.強化組織保障。把改善提升農村人居環(huán)境作為黨委和政府的重要職責。健全林區(qū)負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓落實的工作機制。相關部門各司其職，根據年度工作方案中的職責分工擬定年度工作目標，活動計劃，扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農村人居環(huán)境整治提升工作擺上重要議事日程，堅持主要領導負總責，對重點工作細化目標、明確節(jié)點，專人專項推動，高質高效完成。要加強協(xié)同配合，統(tǒng)籌全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，形成“各炒一盤菜，共辦一桌席”良好局面。
15.強化政策支持。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的'村級組織運轉經費保障制度，對村級組織保障運轉經費進行全面統(tǒng)籌，從機制上解決保障不足的問題。貫徹落實《關于統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村建設項目資金支持美麗鄉(xiāng)村建設的意見》，結合林區(qū)實際，統(tǒng)籌使用中央及省級安排用于鄉(xiāng)村建設的43項資金，申請政府債券資金，引導社會資本投入用于美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治工作。積極向省級爭取支持人居環(huán)境整治、生活污水治理、美麗鄉(xiāng)村建設、垃圾治理等項目資金投入到農村人居環(huán)境整治中來。
16.強化考核激勵。把農村人居環(huán)境整治提升作為鄉(xiāng)村振興重要考核內容，制定驗收標準和辦法，強化監(jiān)督檢查，對真抓實干、成效顯著的單位進行表揚，對開展工作不主動、解決問題不到位的，及時通報;對履職不力，嚴重影響工作進度、工作成效的，嚴肅問責。
17.定期組織農村人居環(huán)境整治提升拉練行動。以“破常規(guī)”之舉，采取雙月拉練、督查暗訪、整改回頭看和年底考核評價相結合的方式，開展農村人居環(huán)境整治提升拉練行動，以比促考、以考促干，持續(xù)營造農村人居環(huán)境整治提升“比學趕超”的新局面，促進農村人居環(huán)境整治提升抓在日常，督在經常。充分運用多種媒體、采取多種形式廣泛宣傳農村人居環(huán)境整治提升取得的顯著成效、積累的典型經驗和新的政策舉措，增強社會公眾認知，充分營造良好輿論氛圍。
環(huán)境整治提升方案 篇6
為落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx－2025年）〉的通知》要求，進一步改善提升我省農村人居環(huán)境，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，結合我省實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照省第十一次黨代會部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以提升農民生活品質為根本目的，以實施鄉(xiāng)村建設項目為抓手，重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，鞏固拓展農村人居環(huán)境整治三年行動成果，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
�。ǘ┗驹瓌t
堅持規(guī)劃先行，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，尊重鄉(xiāng)村特點，樹立系統(tǒng)觀念，先規(guī)劃后建設，留住鄉(xiāng)愁村韻。堅持因地制宜，科學把握鄉(xiāng)村發(fā)展的差異性，合理確定整治提升目標任務，既盡力而為又量力而行，確保好事辦好、辦出成效。力戒形式主義，不搞“一刀切”。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構建優(yōu)勢互補、互聯(lián)互通區(qū)域基礎設施發(fā)展格局，逐步使農村具備基本現(xiàn)代生活條件。堅持生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌農業(yè)農村聯(lián)動、生產生活生態(tài)融合，農業(yè)農村有機廢棄物盡可能就近就地資源化利用。堅持農民主體，充分尊重村民意愿，激發(fā)群眾內生動力，保障村民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。堅持建管并重，突出市場化、專業(yè)化、標準化和常態(tài)化，探索長效建設、運行、管護機制，確保各類設施建成并長期穩(wěn)定運行。
�。ㄈ┬袆幽繕�
到2025年，農村人居環(huán)境顯著提升，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農村衛(wèi)生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理或資源化利用；農村生活污水治理率達到65％以上，基本消除較大面積農村黑臭水體；農村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理，農村有機垃圾生態(tài)處理機制基本建立；新建改造農村公路5000公里；農村自來水普及率達到90％以上。長效管護機制全面建立，建成一批美麗宜居村莊。
二、重點任務
（四）提高農村改廁質量
�。�1）持續(xù)推進農村戶用廁所改造。尊重農民群眾意愿，對現(xiàn)有旱廁進行全面改造，引導農民群眾自主改造提升未達到衛(wèi)生規(guī)范的廁屋，改造不符合建設技術規(guī)范的三格化糞池。新建農房應配套設計建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備。建立省市縣三級農村廁所革命技術支撐服務體系。健全完善農村戶用廁所標準體系。嚴格改廁質量管控，加大產品質量市場監(jiān)管力度。嚴格招標采購程序，嚴把施工質量關和竣工驗收關。
�。�2）推進農村公廁提檔升級。因地制宜繼續(xù)改造升級一批老舊公廁，支持有實際需求的自然村新建改造農村公廁。完善鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所建設管理，持續(xù)推動完善旅游廁所電子地圖標注上線，推廣“一廁一碼”掃碼點評管理。建立完善公廁管護制度，將農村公廁納入村莊日常保潔范疇，加大后續(xù)管護和公廁運維日常巡查及抽查力度。
�。�3）推進農村廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強農村改廁與生活污水治理有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設，暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。積極推進農村廁所糞污資源化利用，充分結合農業(yè)綠色發(fā)展，逐步探索使用畜禽糞污資源化利用設施設備，推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。
�。ㄎ澹┘涌燹r村生活污水治理
（1）推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水收集率，加強污水處理設施運行維護，推行以縣域為單位，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施“打包”進行市場化運營管理。到2025年，所有縣（市、區(qū)）完成縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施“打包”統(tǒng)一實施工作。
（2）推進村莊生活污水治理。實施全省農村生活污水提升治理工程，提升治理村莊9000個以上。重點治理轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出村莊和鄉(xiāng)村振興試點村莊。以生態(tài)化、資源化、可持續(xù)為導向，選擇符合農村實際的生活污水治理技術，優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術，積極推進農村生活污水資源化利用。加快推進省級農村生活污水提升治理試點示范工程，成熟模式及時示范推廣。到2025年，全省農村生活污水治理率達到65％以上，設施穩(wěn)定運行率達到90％以上。
�。�3）加強農村黑臭水體治理。建立農村黑臭水體治理臺賬，每年動態(tài)更新并向社會公開。以群眾反映強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施進行綜合治理。開展農村黑臭水體治理試點，福清、詔安、南安優(yōu)先啟動試點，形成一批可復制可推廣的治理模式。到2025年，基本消除較大面積農村黑臭水體。
（4）加強農村水環(huán)境綜合整治。圍繞實施河湖水系綜合整治，推進水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點。繼續(xù)開展2000公里安全生態(tài)水系建設，加強水土流失治理。將農村水環(huán)境綜合整治納入河長制工作考核，強化河（湖）長制責任落實。到2025年，全省治理水土流失面積6000km2，水土保持率達到93％，重點水土流失區(qū)治理成效不斷提升，人為水土流失得到有效控制；主要河流和小流域Ⅰ－Ⅲ類水質比例分別達到96％、92％，105個地表水國考斷面Ⅰ－Ⅲ類水質比例達到國家考核要求。
�。┤嫣嵘r村生活垃圾處理水平
（1）健全生活垃圾收運處置體系。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”農村生活垃圾收運處置體系。完善縣、鄉(xiāng)、村三級設施建設和服務，因地制宜采取小型化、分散化的無害化處理方式，降低收運處置設施建設和運行成本。建立健全農村生活垃圾處理長效機制，推動以縣域為單位，將村莊保潔、垃圾轉運、公廁管護“打包”進行市場化運營管理，提升運營專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平。
�。�2）推進農村生活垃圾分類減量。有序推進農村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式，有條件的地區(qū)基本實現(xiàn)農村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處理、其他垃圾無害化處理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設一批區(qū)域農村有機廢棄物綜合處置利用中心，探索就地就近就農處理和資源化利用的路徑。擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面，構建以資源化利用龍頭企業(yè)為引領，鄉(xiāng)村回收站點為基礎，縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心為支撐的農村再生資源回收利用體系。到2025年，農村有機垃圾生態(tài)處理機制基本建立。
�。�3）促進農業(yè)生產廢棄物資源化利用。組織50個畜牧縣實施畜禽糞污資源化利用提升項目，建立100個畜禽糞污資源化利用示范點，深入實施秸稈綜合利用行動，加強廢舊農膜回收利用。推進農藥、肥料包裝廢棄物回收處理體系建設。到2025年，全省畜禽糞污綜合利用率達到93％以上，秸稈綜合利用率保持在90％以上，廢舊農膜回收率達到85％以上，農藥包裝廢棄物回收率達到80％以上�；緦崿F(xiàn)養(yǎng)殖網箱和貝藻類養(yǎng)殖的廢棄物無害化處理或資源化利用。積極探索農村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用于村內道路、入戶路、景觀等建設。
�。ㄆ撸┨嵘r村居住品質
（1）完善村莊規(guī)劃編制。按照“多規(guī)合一”要求，區(qū)分集聚提升、城郊融合、特色保護和搬遷撤并等不同類型村莊，加快編制“村民看得懂、政府用得上”的實用性村莊規(guī)劃，堅持開門編規(guī)劃和“陽光規(guī)劃”，充分尊重村民意愿，避免強制“合村并居、村民上樓”。到2023年底實現(xiàn)村莊規(guī)劃管控全覆蓋。
�。�2）規(guī)范用地建房審批。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村宅基地和村民住宅建設管理工作協(xié)調機制，與新增農村亂占耕地建房專項整治有關政策做好銜接，按照“村民申請、村組初核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的規(guī)定程序，全面落實“一窗收件、一站服務、一次審批”的審批機制。經批準同意的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》和《農村宅基地批準書》，并按規(guī)定做好宅基地用地建房審批管理臺賬及備案等工作。
�。�3）強化農房風貌管控。以“節(jié)約資源、提升品質”為主題，開展“崇尚集約建房”建設，培育集約建房新風，逐步消除農房“高大裸空”現(xiàn)象。整縣、整鎮(zhèn)、整村開展既有農房綜合整治。深入開展農村房屋安全隱患排查整治，加強農村在建房屋安全監(jiān)管，繼續(xù)實施農村危房改造。到2025年，整治農村既有裸房33萬棟，新建農房彰顯地域風貌，群眾居住環(huán)境和居住品質得到明顯提升。
�。�4）提升鎮(zhèn)區(qū)品質。精選一定規(guī)模、資源良好的集鎮(zhèn)居民集中區(qū)，從滿足居民需求出發(fā)，進行微整治、微改造。完善生活污水垃圾治理，配套居民交流休閑空間，植入地域特色文化，活化利用老舊建筑，提升既有建筑風貌，接入周邊田園風光，居民全程共建共治共享，打造人文氣息濃厚、地域特色彰顯、社區(qū)治理有序的宜居集鎮(zhèn)。到2025年，全省完成100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升。
�。ò耍┩七M村容村貌美化提升
�。�1）改善村莊公共環(huán)境�？茖W管控農村生產生活用火，加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應急管理體系，合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。整治農村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內容、設置行為。關注特殊人群需求，有條件的地方開展農村無障礙環(huán)境建設。完善村莊公共照明設施，有條件的村內主干道和公共場所基本實現(xiàn)全覆蓋。
�。�2）推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制宜開展荒地、廢棄地、邊角地綠化美化，支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設。到2025年，全省建成省級森林村莊1000個。
�。�3）弘揚優(yōu)秀農耕文化。加強傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護，積極推進傳統(tǒng)村落掛牌保護，建立動態(tài)管理機制。培育一批休閑農業(yè)重點縣、美麗休閑鄉(xiāng)村，推進休閑農業(yè)發(fā)展，拓展農業(yè)多種功能、農村多重價值。加大農業(yè)文化遺產的動態(tài)監(jiān)管和發(fā)掘力度，保護傳承福建優(yōu)秀農耕文化，辦好中國農民豐收節(jié)慶�；顒�，提升農民群眾的榮譽感、幸福感、獲得感。
�。ň牛┩晟妻r村基礎設施
�。�1）推動農村道路提檔升級。實施農村公路提級改造工程，推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜，有序推進較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路建設，推進通村公路與村內主干道、農村生產生活道路銜接。推進農村公路和橋梁安全隱患排查與整治。開展“四好農村路”示范縣創(chuàng)建。到2025年，全省新建改造農村公路5000公里。全面落實“路長制”，加強公路沿線路域整治與管控，強化公路保護；完善農村道路養(yǎng)護機制，合理設置農村道路管護公益性崗位，鼓勵村集體和村民參與農村道路管護。
�。�2）保障農村飲水安全。建立完善從源頭到水龍頭的農村供水工程體系和管理體系，加快推進城鄉(xiāng)供水一體化建設。到2025年，新建改擴建規(guī)模化集中式水廠300處以上，新建改建管網3萬公里以上，全省農村自來水普及率達到90％以上，逐步構建水源穩(wěn)定可靠、規(guī)�；畯S覆蓋為主、小型供水設施為輔的農村供水保障工程體系，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展格局。
�。ㄊ┤罕妳⑴c活力提升
�。�1）發(fā)動群眾參與。深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用，進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用，組織動員村民自覺改善農村人居環(huán)境。廣泛開展美麗庭院創(chuàng)建。通過婦女倡導家庭愛美、小家?guī)哟蠹覄?chuàng)美，引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，共同培育各具特色的美麗庭院。到2025年，創(chuàng)建3萬戶以上省級美麗庭院。
�。�2）深化村民自治。完善黨組織領導的“村民事村民議、村民事村民定、村民事村民辦”村莊自治模式，落實“一事一議”、“四議兩公開”、“六要”群眾工作法等村級重大事項民主決策機制，鼓勵將農村人居環(huán)境整治提升納入村規(guī)民約，倡導各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。
（3）完善參與機制。引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。積極謀劃農村公益性基礎設施領域以工代賑項目。實行農村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務等方式，支持有條件的農民合作社參與改善農村人居環(huán)境項目。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環(huán)保組織或企業(yè)，吸納農民承接本地農村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。
�。�4）加強宣傳教育。將改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓內容和公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新利用新媒體平臺，深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強社會公眾認知，及時回應社會關切。充分運用環(huán)境衛(wèi)生紅榜、積分兌換、“互聯(lián)網＋督查”投訴舉報等方式，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的`主人翁意識，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。
（十一）提升長效管護水平
�。�1）持續(xù)開展村莊清潔行動。由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，引導農民群眾養(yǎng)成良好生活習慣。不斷健全長效清潔機制，通過“門前三包”等制度明確村民責任，有條件的地方可以設立村莊清潔日等，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。
�。�2）持續(xù)開展農村愛國衛(wèi)生運動。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農民健康素養(yǎng)。每年5月－11月，市、縣級愛衛(wèi)辦要組織開展以滅蚊、蠅、蟑螂為主的除“四害”活動，每年春秋兩季組織開展集中統(tǒng)一滅鼠活動，科學預防控制病媒生物。加強國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常監(jiān)督管理和評審工作，提高國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建質量。
�。�3）健全農村人居環(huán)境長效管護機制。明確各級政府和職責部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。利用好公益性崗位，合理設置農村人居環(huán)境整治管護隊伍，優(yōu)先聘用符合條件的農村低收入人員。明確農村人居環(huán)境基礎設施產權歸屬，建立健全設施建設管護標準規(guī)范等制度。依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度，以及農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制，逐步建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度，合理確定農戶付費分擔比例。堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。
三、保障措施
�。ㄊ┘訌娊M織領導。落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，把改善農村人居環(huán)境作為黨政“一把手”工程。健全省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的領導體制。省委和省政府定期研究全省改善農村人居環(huán)境工作，抓好重點任務分工、重大項目實施、重要資源配置等工作。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查等工作�？h級黨委和政府要做好組織實施工作，主要負責同志當好一線指揮，選優(yōu)配強一線干部隊伍。完善由農業(yè)農村部門牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調，相關職能部門專項主抓、具體落實的協(xié)調推進機制，形成工作合力。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農（林）場居住點納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。
�。ㄊ┩晟婆涮渍�。落實農村人居環(huán)境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下，優(yōu)先保障農村人居環(huán)境設施建設用地。落實村莊建設項目簡易審批有關要求，鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農村人居環(huán)境小型工程項目，降低準入門檻，具備條件的可采取以工代賑、“工料法”等方式。實施農村公共基礎設施管護體制改革，健全產權管理制度，建立完善設施建設與管護機制有機結合并同步落實制度等相關配套政策。突出典型引領，整縣、整村統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境整治提升。
�。ㄊ模┘哟筚Y金投入。完善市縣為主、省級補助的政府投入機制。各級應積極統(tǒng)籌上級補助、本級一般公共預算、土地出讓收入、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益、耕地占補平衡指標收益等相關渠道資金，強化農村人居環(huán)境整治提升項目建設、運行、維護投入保障。省級加大資金支持力度，重點加強對整治提升成效明顯的縣（市）、村正向激勵，各設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)也要加大激勵資金投入。允許縣級按照規(guī)定統(tǒng)籌相關資金，集中用于改善農村人居環(huán)境。支持各地在省級核定的新增債務限額內，統(tǒng)籌債務資金用于符合條件的農村人居環(huán)境整治提升項目。引導各類金融機構依法合規(guī)對改善農村人居環(huán)境提供信貸支持。通過政府和社會資本合作等模式，調動社會力量積極參與垃圾、污水治理等各類農村人居環(huán)境整治重點項目建設。通過以獎代補等方式，引導各方積極參與，避免政府大包大攬。
（十五）推進制度規(guī)章與標準體系建設。鼓勵結合實際開展地方立法，健全有關制度。加快建立農村人居環(huán)境相關領域設施設備、建設驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務等標準，抓緊制定修訂相關標準。大力宣傳農村人居環(huán)境相關標準，提高全社會的標準化意識，增強政府部門、企業(yè)等依據標準開展工作的主動性。依法開展農村人居環(huán)境整治相關產品質量安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機制，適時開展抽檢，嚴守質量安全底線。將改善農村人居環(huán)境相關技術研究創(chuàng)新列入省級科技計劃項目申報指南，組織高等學校、科研單位、企業(yè)開展農村人居環(huán)境整治提升關鍵技術、工藝和裝備研發(fā)，加強技術的集成應用和成果轉化。以科技特派員為抓手，優(yōu)先選認一批相關技術的科技特派員到農村基層一線開展技術指導。
�。ㄊ⿵娀己思�。將改善農村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容、市縣干部政績考核的重要參考。將農業(yè)農村污染治理存在的突出問題列入省級生態(tài)環(huán)境保護督察范疇，強化農業(yè)農村污染治理突出問題監(jiān)督。鼓勵第三方參與農村人居環(huán)境整治提升評估等工作�？偨Y宣傳一批農村人居環(huán)境改善的經驗做法和典型范例。按照有關規(guī)定對農村人居環(huán)境整治成效顯著的單位和個人給予表彰，對改善農村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報表揚、資金獎補。省級制定考核驗收標準和評分辦法，2025年底以縣（市、區(qū)）為單位進行檢查驗收。
環(huán)境整治提升方案 篇7
關于扎實推進農村人居環(huán)境整治和持續(xù)深入開展村莊清潔行動的通知要求，全面落實全市農村人居環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場調度會部署安排，根據《xx縣農村人居環(huán)境整治行動實施方案》文件精神，結合我鎮(zhèn)20xx年農村人居環(huán)境行動計劃和工作實際，特制定本方案。
一、行動目標
壓緊壓實鎮(zhèn)、村常態(tài)化農村人居環(huán)境整治管護責任，以xx鎮(zhèn)xx村、xx村為農村人居環(huán)境整治重點推進村，集中有效資源，圍繞廁所、垃圾、污水“三大革命”和村莊清潔行動“五清一改”等工作要求，明確重點任務、關鍵舉措，制定任務清單、時間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)、對單銷號，強力推進農村人居環(huán)境整治，率先取得整治成效。同時積累經驗，形成示范，輻射帶動全域整治提升。切實有效改善村容村貌，扭轉我鎮(zhèn)“村居環(huán)境水平一般”的局面，實現(xiàn)農村環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
二、整治內容及要求
以“五清一改”村莊清潔行動為重點，深入推進農村人居環(huán)境整治，對照《xx省村莊清潔行動標準》，在全鎮(zhèn)各村開展道路硬化清潔、垃圾、污水處理、改水改廁、綠化美化和河湖“四亂”整治為主的村莊整治，打造河暢、水清、岸綠、村美、人和、宜居宜業(yè)宜游美麗xx。
�。ㄒ唬┘�(zhèn)
集鎮(zhèn)整治要求“六化三規(guī)范”。做到衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化、道路硬化、街道綠化、集鎮(zhèn)亮化、宣傳文化。做到規(guī)范經營秩序、規(guī)范停車秩序、規(guī)范農貿市場。
�。ǘ┐迩f
村莊要求“五清一改”和“五美”。以整、清、拆、圈、評、建“六字”工作法為抓手，清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物、清理亂搭亂建和亂堆亂放、清理廢舊廣告牌、清理無功能建筑、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。通過引領群眾自己動手創(chuàng)建美麗庭院，達到庭院美、室內美、廚廁美、身心美、村居美。
�。ㄈ┑缆�
道路要求做到暢通、潔凈、安全，沿線整潔有序。
（四）河湖
河湖“四亂”問題要得到全面根治。持續(xù)開展“五清”行動，建立河湖清潔長效管理機制；確保在河湖保護范圍內不發(fā)生新的“四亂”，做到“四個嚴禁”。
(五)農村改廁
主要完成農村改廁民生工程、20xx年以來財政投入農村改廁問題摸排整改工作。
三、時間安排
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（全過程）。充分利用廣播、電視、微信等媒體平臺，廣渠道、多層次、全方位宣傳報道農村人居環(huán)境整治夏、秋、冬戰(zhàn)役，各村通過印發(fā)宣傳資料、村部廣場大喇叭、電子顯示屏進行集中宣傳，營造環(huán)境整治的濃厚氛圍。對于本次整治行動表現(xiàn)突出的典型，通過微博、快手、抖音等新媒體進行廣泛宣傳，一是正面表揚激發(fā)群眾參與熱情，二是廣泛傳播先進經驗以點帶面，有利推進工作。
�。ǘ┲攸c整治階段（即日起—xx月底）。重點推進村要單獨制定整治方案，明確目標任務，強化工作舉措，硬化保障措施，確保早出成效，形成示范帶動效應。要針對陳年垃圾、黑臭水體等農村人居環(huán)境的頑瘴痼疾開展攻堅，集中力量打殲滅戰(zhàn)。要聚焦農村改廁、美麗鄉(xiāng)村建設、村莊清潔行動等重點工作，組織開展專題培訓、考察學習、互看互評等活動，全面提升業(yè)務水平。要挖掘打造一批“規(guī)劃有特色、建設水平高、組織力量強、管護機制全”的典型范例。
�。ㄈ┕酝七M階段（xx月-xx月）。各有關部門集中力量深入一線，持續(xù)做好督導指導。包保幫扶村單位組織人員進村入戶，鞏固提升“四凈兩規(guī)范”。各駐村點長、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊及村干部、黨員同志作出表率，帶頭開展“五清一改”為內容的村莊清潔行動，確保不留死角。
�。ㄋ模╈柟烫嵘A段（20xx年xx月-20xx年xx月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地實際，進一步完善農村人居環(huán)境長效管護機制，鞏固提升農村人居環(huán)境整治成果，建立“門前三包”“網格長”等小單元治理體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、村巡查等監(jiān)督機制，開展常態(tài)化清潔行動，防止反彈。鎮(zhèn)督查督導組加強考評考核，推動農村人居環(huán)境整治工作持續(xù)提升。
四、相關工作要求
（一）強化組織領導。各村、有關部門要切實加強農村人居環(huán)境整治工作的組織領導，逐級壓緊壓實責任，扎實有序推進。各村黨組織書記為第一責任人，村兩委成員為直接責任人，充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成工作合力；要暢通群眾反映問題渠道，建立完善投訴處理機制，切實幫助群眾及時解決問題。
�。ǘ⿵娀痉稁印ｆ�(zhèn)、村“兩委”班子成員和黨員帶頭開展村莊清潔行動，形成“支部引領、黨員帶頭、鄉(xiāng)賢助推、群眾參與”的良好氛圍。要充分發(fā)揮農民群眾主體作用，通過舉辦召開黨小組會議、鄉(xiāng)村協(xié)商議事會和村民會議征求農民群眾意見等方式征求農民群眾意見，做到“干什么、群眾提，怎么干、群眾議，怎么樣、群眾評”。鎮(zhèn)團委要動員農村廣大青年積極參與農村人居環(huán)境整治。對生活困難人群（殘疾人、貧困戶、獨居老人等）要組織志愿者、公益性崗位人員幫助做好生活困難人群室內外的環(huán)境衛(wèi)生。
�。ㄈ⿵娀头觥嵭悬c長包保責任制，每位駐村點長要指導好村級開展好人居環(huán)境整治工作，將人居環(huán)境整治工作作為一項常態(tài)化的工作，制定好工作計劃，指導各村推進人居環(huán)境整治工作。
�。ㄋ模⿵娀{度考評。建立完善“周小結、月調度、雙月考評”工作機制，及時協(xié)調解決問題、推進目標任務落實落細。從7月開始，鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治行動工作領導小組將牽頭按2月一次的`頻率對各村集鎮(zhèn)、人居環(huán)境整治示范點、美麗鄉(xiāng)村中心村整治情況進行考評。每次考評將列出問題清單，各村需在下個月考評之前將問題整改到位。
�。ㄎ澹⿵娀己思�。鎮(zhèn)政府將改善農村人居環(huán)境治理工作納入對各村綜合考核范圍，加強對農村環(huán)境綜合整治工作的考核和督查，建立健全農村人居環(huán)境治理考核工作制度，鎮(zhèn)直有關部門將聯(lián)合鎮(zhèn)紀委加大實地暗訪、整改督導的工作力度，對部署不到位、措施不得力、工作不落實的村嚴肅問責。鎮(zhèn)政府將按照縣獎補政策，對通過驗收的重點推進村給予獎補資金，具體準則以縣出臺為準。xx鎮(zhèn)成立農村人居環(huán)境整治行動工作領導小組，每兩月一次對各村成效考評考核，及時兌現(xiàn)獎懲。
環(huán)境整治提升方案 篇8
為切實改變城鄉(xiāng)“臟、亂、差”現(xiàn)象，提高我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生升質量和村民健康生活水平。根據《xx縣農村環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動實施方案》等文件要求，以及有關會議部署，結合我鎮(zhèn)實際，經研究，特制定本方案：
一、指導思想
圍繞建設xx新城的發(fā)展定位，按照“掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通”的基本要求，以“垃圾不落地，環(huán)境更美麗”為目標，突出解決資金哪里來、垃圾如何收、機制怎么建等三個問題，建立農村垃圾處理長效管理機制，營造整潔、優(yōu)美、舒適的城鄉(xiāng)生活環(huán)境。
二、工作措施
本措施內容要求13個行政村及3個社區(qū)為主體，以村轄區(qū)屬地為責任范圍，施行農村垃圾治理有償服務，各村（社區(qū)）根據實際情況，通過“一事一議”方式制定收取保潔費標準，衛(wèi)生保潔費按照原則上每人每年收取不少于20元，鎮(zhèn)政府對各村衛(wèi)生實行考評并依據考評結果采用以獎代補的方式進行資金扶持。主要措施如下：
（一）開展垃圾“大掃除”，完善硬件配套
采取“三步走”的辦法：第一步，開展陳年垃圾清理統(tǒng)一行動。針對目前各村社區(qū)已堆放的陳年垃圾，全鎮(zhèn)各村社區(qū)開展為期一個月的陳年垃圾清理統(tǒng)一行動，行動采用村社區(qū)牽頭、發(fā)動群眾參與的方式，對積累在各巷道、垃圾池、溝渠、池塘、房前屋后、田地等處的陳年垃圾，房前屋后的雜物、廢棄物、水面漂浮物等進行集中統(tǒng)一清理，徹底清除各村社區(qū)陳年垃圾。要加強對村內亂搭蓋、旱廁、廢棄禽舍、豬圈、舊房屋等建筑物拆除力度，整理空閑土地，禽畜集中圈養(yǎng)，進行綠化、美化，保持村容村貌整潔；同時要注重體現(xiàn)特色，保護好具有歷史文化價值的古廟、古祠、古碑、古橋、古厝、古井、古樹以及具有本地特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑，沿續(xù)村莊歷史文化風貌。第二步，實施垃圾池“減法”行動。對有條件的村，生活垃圾實行保潔員到戶收集運載至各村的臨時垃圾堆放池；對于村內影響村容村貌、緊靠居民住宅的垃圾池給予拆除，盡可能減少垃圾集中堆放點，避免“一袋垃圾帶來一堆垃圾”，拆除后要在村莊外較為空曠、交通便利的地方建設生活垃圾臨時堆放池。第三步，實施硬件“加法”行動。新增一批環(huán)衛(wèi)保潔設施，各村進村入戶宣傳，要求每家每戶采購2個專用垃圾桶，用于裝收可回收垃圾和不可回收垃圾。配備垃圾清運車(要求2000人以下的村配備1輛，2000人到3000人的村配備2輛，3000人以上的村至少配備3輛)。
�。ǘ╅_展垃圾“大轉運”，實施日產日清
按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運”的'基本思路，開展垃圾“大轉運”，具體分為3個步驟：第一步，戶分類。要求每家每戶將垃圾分為可回收、不可回收二大類或打包裝袋存放于家門口。第二步，村收集。各村(自然村)規(guī)劃好垃圾收集路線和垃圾桶的停放位置，每天安排保潔人員上門收集村民分類好的垃圾，保潔人員分時間段、沿規(guī)定線路挨家挨戶收集垃圾，要求群眾在每天垃圾收集時間段之前，把垃圾放置于附近的垃圾中轉箱、桶，待統(tǒng)一收集。此外，有條件的村要建設建筑垃圾專用填埋場，并積極引導群眾將建筑垃圾運到指定位置。第三步，鎮(zhèn)中轉。將13個行政村分成三個片區(qū)，按照三條路線。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織3部運載車及人員每天對各村垃圾臨時堆放池的垃圾進行運載，并統(tǒng)一轉運到縣垃圾焚燒發(fā)電廠集中處理，做到日產日清。
�。ㄈ╅_展環(huán)衛(wèi)“大評比”，實施績效考核
一是建立責任管理體系。鎮(zhèn)班子成員對掛鉤村垃圾處理工作負領導責任，駐村組長配合村主干負直接責任，村兩委、小組長包組負具體責任，形成黨政領導、村居負責、群眾主體的落實體系。村級要做到“六個有”(即有村民公約、有一支按五百人口一員標準配備的保潔隊伍、有行之有效的衛(wèi)生費收取辦法、有每年每人不少于20元的資金投入并納入村財預算、有衛(wèi)生檢查評比、有一套可追究的工作責任制)，落實“三支隊伍二項制度一個場所”(即：領導小組、衛(wèi)生管理員、保潔清運員三支隊伍；保潔制度、臺賬制度二項制度；一個辦公場所)等。特別要把垃圾“不落地”制度納入村規(guī)民約，制定“門前三包”責任制，明確農戶保潔費收取標準，做到專款專用，并列入年度為民辦實事項目。村級要配齊衛(wèi)生保潔員，建議每500人配1名保潔員，劃分好責任區(qū)域，配套保潔工具，并落實管理清潔桶、保潔工具等硬件的責任。二是量化考核工作。各村要將本村劃分為三個責任區(qū)(A。B。C三區(qū))，并將草圖報送作為每月評比備用。同時各村要建立監(jiān)督員隊伍，聘請德高望重的社會賢能、熱心公益的老人協(xié)會人員等人士為垃圾治理監(jiān)管員，頒發(fā)工作證全面參與農村垃圾治理工作。鎮(zhèn)成立由七個人組成的衛(wèi)生監(jiān)督評比委員會按考評量化標準(附件)，每月一次不定期對全鎮(zhèn)各村進行評比。發(fā)現(xiàn)一處垃圾點扣0。5分。通報后未及時整改，以此類推，翻倍扣分；村內主干道衛(wèi)生不整潔，排污渠道有垃圾各扣5分；村主干道發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)家禽、家畜扣1分；自20xx年xx月xx日起，每天未將垃圾中轉站扣200元，扣2分；按七人評分結果去掉最高最低分，五人平均分為每月考核得分。為確保監(jiān)督評比委員會的工作效率，每次檢查前根據各村上報的三個區(qū)域隨機確定全鎮(zhèn)該次檢查的路線，檢查中要對各村“臟、亂、差”地點進行拍照存檔作為工作評比依據。三是實施績效獎懲。根據各村每月得分情況確定名次，每季度兌現(xiàn)一次獎懲。第一名獎勵5000元/季，第二名獎勵4000元/季，第三名獎勵3000元/季，第4-6名各獎勵1500元/季；根據量化考核結果，對成效較差的村進行懲罰，倒數(shù)第1名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績效工資250元，倒數(shù)第2名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績效工資200元，倒數(shù)第3名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績效工資150元。連續(xù)2次倒數(shù)后三名的村加倍處罰，并在全鎮(zhèn)會議上做表態(tài)發(fā)言，連續(xù)3次倒數(shù)后三名的村，當年村級公共經費減半撥付，并不得參加各級文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美村、生態(tài)村的評選。四是開展“典型”帶動。各村（社區(qū)）要善于組織、發(fā)動群眾參與垃圾治理工作，鼓勵、引導群眾，開展“尋找最美家庭”、評選“最佳人居環(huán)境戶”等活動，評出衛(wèi)生保潔示范戶，給予家庭表彰，提高農戶積極性，扭轉鄉(xiāng)風。
�。ㄋ模╅_展宣傳“大動員”，提高衛(wèi)生意識
堅持措施未上、宣傳先動，在全鎮(zhèn)范圍內開展農村垃圾治理“五位一體”宣傳，營造人人參與的濃厚氛圍，提高村民環(huán)保意識。一是“墻上貼”。在各村公開欄、宣傳欄、各主要路口張貼、懸掛宣傳材料、橫幅，形成農村垃圾治理工作有效的視覺氛圍。二是“廣播聽”。依托各村廣播“村村響”工程平臺，制作宣傳片滾動播放，使農村垃圾治理工作意義、辦法、知識“老少皆懂”，讓環(huán)衛(wèi)意識入腦入心。三是“掌中看”。利用手機短信平臺、微信平臺、網站平臺等新媒體開展宣傳，特別是針對80、90后年輕一代進行個性化宣傳，以帶動全戶參與環(huán)衛(wèi)工作。四是“入戶講”。依托“一事一議”會議、村民代表大會、黨員大會、老人理事會等會議，廣泛征求群眾意見，最大限度、最大范圍爭取群眾的理解支持。結合群眾路線教育實踐活動等，發(fā)動鎮(zhèn)、村干部、文化協(xié)管員、文化中心戶等人員，走家串戶，發(fā)放《致全體群眾的一封信》、宣傳單等，向村民告知生產建筑垃圾堆放點、垃圾分類處理注意事項等，提高垃圾“不落地”的知曉率。五是“大手拉小手”。在全鎮(zhèn)中、小學開展農村垃圾治理、愛國衛(wèi)生運動教育，提高學生的環(huán)衛(wèi)意識，樹立講衛(wèi)生、樹新風觀念，以學生帶動家庭參與“垃圾不落地、環(huán)境更美麗”行動。
三、工作要求
（一）加強領導，明確責任。鎮(zhèn)、村要成立農村垃圾治理工作領導小組，細化分工，明確責任，精準到人，使得職權授權到位，倒查責任明確，有效提高工作執(zhí)行力，切實把本項工作精心組織，抓出實效。
�。ǘ┒ㄆ凇皶\”，狠抓落實。各村要嚴格落實工作措施，把工作內容落細落實，要定期研究工作中出現(xiàn)的難點、重點，抓好關鍵環(huán)節(jié)、重點領域，集中力量攻堅薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)調推進整體工作，確保工作日有進展、周有突破、月有成效。
�。ㄈ┮揽咳罕姡L效保潔。要轉變工作思路，把工作主體定位為農戶，發(fā)揮黨支部、村委會核心組織領導作用，發(fā)揮黨員干部帶頭模范作用，發(fā)揮群眾主體作用，推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的治理模式，發(fā)動群眾、依靠群眾，用群眾認可的方式辦他們最關心、最想辦的事。這次行動，不搞“一陣風”，不搞“運動式”整治，必須嚴格監(jiān)督考核，在實踐中形成穩(wěn)固的長效機制，徹底治理農村“臟、亂、差”問題。
本方案自xx月xx日起執(zhí)行，方案中的考核獎懲辦法在實施過程中將根據實際運作情況及時完善改進。
環(huán)境整治提升方案 篇9
根據《xx縣委農村工作領導小組辦公室關于開展省級人居環(huán)境整治示范村創(chuàng)建工作的通知》（xx工辦〔20xx〕xx號）文件精神，大力培育村強、民富、景美、人和的省級人居環(huán)境整治重點示范村，特制定如下創(chuàng)建實施方案。
一、創(chuàng)建目標
以促進社會發(fā)展進步、改善農村環(huán)境和生活質量為出發(fā)點，幫助和引導農民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，營造鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居、管理科學的生產生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)留得住人，留得住鄉(xiāng)愁。堅持經濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合，發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型村莊。全面開展以農村廁所、污水、垃圾專項整治“三大革命”和“五清一改”村莊清潔行動、畜禽糞污資源化利用行動、村莊規(guī)劃建設提升行動“三大行動”為重點的農村人居環(huán)境整治工作，在20xx年底，重點示范村創(chuàng)建工作目標任務全面完成，試點成效明顯，可以作為樣板經驗，其它村均可結合本地實際學習、借鑒、推廣，有效推動我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作。
二、創(chuàng)建內容
�。ㄒ唬┛茖W推進美麗鄉(xiāng)村建設
立足實際、著眼長遠，充分聽取各方面的意見建議，科學推進美麗鄉(xiāng)村中心村建設，以“建設一個中心村、輻射三個居民點”為骨架，合理確定基礎設施和公共服務設施的項目與建設標準，明確村莊人居環(huán)境改善的重點和時序。尊重農民意愿，方便生產生活，注重保護村莊地形地貌、傳統(tǒng)肌理，體現(xiàn)科學性、針對性和可操作性。突出“一村一品、一村一景、一村一韻”，保護好村莊特色風貌和歷史文脈。
�。ǘ┘哟筠r村飲用水安全工程建設
對未接入自來水的群眾，無論貧困戶、非貧困戶均要創(chuàng)造條件接入自來水，對少數(shù)因特殊原因無法接入自來水的，必須確保用上清潔衛(wèi)生的地下水，實現(xiàn)所有群眾飲水安全。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌農村生活垃圾和污水處理建設
農村生活垃圾治理：全面清理移位柴堆、草堆、雜物堆，堆放屋后、隱蔽場所，達到整齊有序；全面清理建筑、生活垃圾，建筑垃圾集中填埋處理，生活垃圾集中轉運，生活垃圾無害化處理率達90%以上。每3-5戶配置一組公共垃圾桶，鼓勵利用無滲漏廢舊油漆桶、水桶作為家庭垃圾桶；村莊設有固定垃圾收集點，合理配備人力或電動收集車。每500人左右配備1名保潔人員，保潔范圍一般包括道路、公共場所和村內水體，保潔區(qū)域內做到無垃圾積存，整齊清潔。全面實現(xiàn)組戶常年達到“十凈”(房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈)。
生活污水治理：以分散處理為主，通過分戶式、聯(lián)戶式辦法，采用三格式化糞池等處理技術，就地生態(tài)治理農村生活污水，中心村實現(xiàn)污水集中處理。清理河塘淤積雜物，適當整理坡岸，保持岸邊原生植物，提高水體自凈能力。村民生活污水得到有效治理，村莊水體環(huán)境良好，無農村黑臭水體。
�。ㄋ模┩七M農村旱廁改造建設
實現(xiàn)應改盡改，改廁采用掛箱水沖式、裝配式三格化糞池衛(wèi)生廁所，設備由鎮(zhèn)統(tǒng)一采購，統(tǒng)一組織施工隊伍實施，必須確保在20xx年xx月底前完成任務的90%以上，20xx年xx月xx日前全部完成，并做好一戶一檔。
�。ㄎ澹⿲嵤┲鞲傻姥鼐�環(huán)境提升建設
對主干道沿線實現(xiàn)路溝分家，路肩無雜草、無耕種，路面干凈，良莊大道、大毛路等主干道路兩邊視線范圍內無危舊房、無簡易旱廁、無小草堆、無污水橫流，主干道兩側建筑物要做到立面整潔。綠化植草由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實施，扎實開展凈化、硬化、綠化、亮化、美化、文化等“六化”提升行動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)美、風貌美、環(huán)境美、風尚美、生活美的有機統(tǒng)一。
三、創(chuàng)建原則
�。ㄒ唬﹫猿謪^(qū)域負責、統(tǒng)籌行動原則。環(huán)境整治示范村黨總支書記為第一責任人，村兩委班子其他成員為具體責任人，具體負責農村環(huán)境綜合整治的組織實施和推進落實。
�。ǘ﹫猿忠蚪M制宜、因戶施策、尊重實際原則。堅持尊重實際情況，因組制宜、因戶施策，清理與整治同步開展，宜清則清、宜整則整，宜修則修，宜建則建，統(tǒng)籌安排整治建設規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進。
�。ㄈ﹫猿贮h群聯(lián)動，共同推進原則。督導勁旅保潔公司負責村級“面子”整體環(huán)境衛(wèi)生的'日常保潔與維護，動員群眾積極整治房前屋后、庭院周圍等自家所屬區(qū)域“里子”環(huán)境衛(wèi)生，日日清、日日凈，切實統(tǒng)籌做好村、戶“面子”“里子”整體環(huán)境衛(wèi)生。黨員干部在人居環(huán)境整治中要起帶頭示范作用，號召農村帶頭人率先整治，采取村級主導，通過評比表彰引領群眾主動開展為主、資金投入為輔的方式，動員一般群眾主動自覺整治環(huán)境，幫助困難群眾根據自身條件量力整治。
四、創(chuàng)建方法
�。ㄒ唬┬麄饕I，教育引導促使主動落實。利用廣播、宣傳標語、村組干部群眾會議進行大力宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。
（二）帶頭示范，樹立標桿帶動落實。對家庭內涉及黨員干部和經濟富裕的農戶進行溝通交流，由他們率先帶頭，主動開展人居環(huán)境整治。
�。ㄈ┱呓Y合，實施項目建設落實。對符合相關土地增減掛政策項目、拆遷區(qū)域、美好鄉(xiāng)村建設范圍，按政策和項目實施。
（四）依法敦促，法律制度規(guī)范落實。對老人戶、無人在家戶，采取前期通知和教育敦促家庭成員主動協(xié)助老人、安排他人開展工作，必要時城建、國土等部門聯(lián)合開展執(zhí)法行動；對無人管理且聯(lián)系不上的戶和小區(qū)域環(huán)境整治落實公告開展整治。
五、創(chuàng)建要求
（一）宣傳要求。要積極進行宣傳動員，宣講脫貧攻堅政策，宣講農村人居環(huán)境整治意義，宣講孝老愛親傳統(tǒng)道德教育，開展文明村莊、文明農戶評比等活動，提高廣大農村群眾的中華傳統(tǒng)孝道文化意識和文明禮儀修養(yǎng)，引導群眾轉變思想觀念，改造生活環(huán)境。
�。ǘ┒讲檎{度。示范村創(chuàng)建調度到村民組，實行日通報，周調度，開展排名，對推動有力的村民組加大獎補，工作落后的村民組村落實大會表態(tài)，并兌現(xiàn)獎懲。
�。ㄈ┙㈤L效管護機制。農村人居環(huán)境整治工作重在日常、貴在持久。要建立環(huán)境整治包保責任制，實行網格化管理，提升管理水平；充分利用公益性崗位，定人、定責、定崗、定效。探索制定專門的《環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約》，對村內垃圾處理辦法、相關禁止事項、衛(wèi)生費收取、保潔員招聘等事項進行約定。強化督查評比，定期對村莊、室內外衛(wèi)生進行檢查評比。探索公益設施管護“承包制”，確保農村基礎設施建設、環(huán)境整治有人管、有人問、可持續(xù)。
環(huán)境整治提升方案 篇10
為切實改善鎮(zhèn)村面貌，進一步提升農村人居環(huán)境整治工作水平，全面貫徹落實黨的十九大提出的“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗新中國”的指示精神，打造“詩畫山水、蘭香xx”鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游名片，鎮(zhèn)黨委、政府決定開展以整治集鎮(zhèn)主要街道、農貿市場、駐鎮(zhèn)單位、各村人口聚集區(qū)環(huán)境衛(wèi)生為主的專項整治行動，為了使行動達到實效，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，堅持“政府主導、全民參與、以人為本、民生優(yōu)先、因地制宜，鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理”的原則，全面開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動，進一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人民群眾對美好環(huán)境的幸福感、獲得感。
二、行動目的
通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，著力解決環(huán)境臟亂差問題，大力加強鎮(zhèn)村特別是農村的環(huán)境衛(wèi)生，逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制，推動環(huán)境衛(wèi)生管理一體化進程，進一步提高居民衛(wèi)生意識、健康素質和生活質量。
三、行動內容
按照全民動員、全面整治的總體要求，以xx村、水磨村為重點，針對垃圾收集箱周圍、農貿市場存在的環(huán)境衛(wèi)生差、保潔不到位、街面形象差、市場秩序亂、交通秩序差等突出問題，組織開展鎮(zhèn)內陳年垃圾大清除、環(huán)衛(wèi)清掃保潔質量大提升、門前“三包”大落實、環(huán)境衛(wèi)生大掃除、道路衛(wèi)生大整治、垃圾收運處理系統(tǒng)大完善、環(huán)境污染大治理、市場秩序環(huán)境大整治、交通秩序大規(guī)范等為主要內容的九大任務，通過“整體部署、突出重點、鎮(zhèn)村結合、協(xié)調推進”的總體要求，實現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動目標。
（一）環(huán)境衛(wèi)生專項整治
環(huán)境衛(wèi)生專項整治的范圍為xx鎮(zhèn)轄區(qū)內所有村組及沿線公路、河道等。具體劃分為：
1、xx、xx鎮(zhèn)：由所在村負責該區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。包括街道、綠化帶、河道及駐鎮(zhèn)各單位院外衛(wèi)生；各駐鎮(zhèn)單位衛(wèi)生由本單位自行打掃。鎮(zhèn)政府院內衛(wèi)生按照各辦站清潔責任區(qū)實行每周一統(tǒng)一打掃評比，評比結果納入辦站季度考核成績。如遇重大節(jié)假日或重要活動，駐鎮(zhèn)各單位要配合xx村開展xx集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔工作。要加強垃圾收集點、背街小巷、村移民點等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，徹底消除衛(wèi)生死角。背街巷道達到四無，即：無人畜糞便，無磚頭瓦塊，無柴草、果皮紙屑等雜物，無亂潑亂倒；要加大河道流域面源污染治理力度，清理河道內各類垃圾、白色污染物等，保持河道整潔，水體清澈；學校要加強對校園周邊環(huán)境及學生灶的管理；鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要加強對駐鎮(zhèn)個體戶及餐飲業(yè)的檢查和管理力度。
落實“門前三包兩禁止”制度：各單位、個體工商戶及村民自建住房前要達到“門前三包兩禁止”標準，垃圾清運到集中點，不得隨意傾倒。
在具體執(zhí)行過程中，有以下幾點要求：一是嚴格落實集中整治制度。各單位要根據單位建筑面積和單位實際工作人數(shù)進行分配劃分，把清掃保潔的責任落實到每一個人，每一個角落，在規(guī)定的時間內要認真仔細的進行清掃。二是實行自查自驗和督查考核制度。各單位要對負責區(qū)域內的衛(wèi)生清掃保持情況進行定期的`考核和自查，通過考核監(jiān)督和自查整改，使所有責任區(qū)能夠達標。三是加強環(huán)衛(wèi)日常清掃保潔工作。各單位環(huán)境衛(wèi)生治理負責人要不定時地對衛(wèi)生區(qū)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要做到全日保潔，垃圾做到日產日清。
2、村級整治內容：由鎮(zhèn)人居辦督促檢查、各村委會負責，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，以治理臟亂差、提高農村居民生活質量為著力點，對田邊地頭、溝渠河塘、房前屋后、家庭院落、道路兩側、公共場所等地的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料進行大清掃、大清理、大清運。做到“四無”即：一無暴露垃圾；二無衛(wèi)生死角；三無亂堆亂放，四無亂搭亂建。進一步完善農村生活垃圾長效管理機制，借助縣委、縣政府“十個一”工程，建設鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉站、各村污水處理站，加快農村生活垃圾、生活污水無害化處理，徹底解決垃圾清運、污水直排等問題；各村每月組織開展衛(wèi)生評比活動，張貼“紅黑榜”，抓典型、樹形象，通過典型、示范引領的榜樣一戶帶一組，一組帶整村；通過“愛心超市”、“新時代文明實踐活動”引導教育群眾形成“愛環(huán)境、攢積分、換商品”的新理念；提高群眾參與農村環(huán)境綜合整治的熱情，努力營造整潔、優(yōu)美、凈化、有序的鄉(xiāng)村環(huán)境。各村黨員干部家庭帶頭示范搞好院內環(huán)境衛(wèi)生，利用“一米園子”建設，因地制宜地利用房前屋后閑置土地，適時植樹種花，最終達到美化環(huán)境，消除衛(wèi)生死角的效果。在搞好室內外衛(wèi)生的同時，開展一次以滅鼠為重點的除“四害”活動，堅持以孳生地治理為主，科學用藥、合理用藥，切實降低蟑螂、鼠、蚊、蠅的密度。同時要完善環(huán)衛(wèi)設施，合理設置垃圾箱，實行垃圾集中處理；保障農村飲水安全，加快衛(wèi)生廁所建設進度；保護飲用水水源地的衛(wèi)生；新建住房及危房改造等項目要配套建設無害化衛(wèi)生廁所。
（二）沿街經營商戶、基礎設施專項整治
治理不規(guī)范牌匾廣告，對街道兩側的牌匾廣告進行規(guī)范管理，對不規(guī)范的牌匾廣告予以拆除；治理小商小販，嚴禁道路兩側占道經營；整治道路交通，嚴禁街道亂停亂放；為了使整治工作達到實效，鎮(zhèn)黨委、政府根據我鎮(zhèn)實際，結合縣委、縣政府關于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十個一”重點工作文件精神，擬在xx、xx鎮(zhèn)建設公共停車場，各村也可相應地探索利用公共區(qū)域建設公共停車位，解決群眾無處停車的難題。
美化沿線環(huán)境，對公路沿線的違章建筑、野廣告牌、廢舊標識牌一律拆除；清理道路兩側綠化地帶中的垃圾和廢棄物，保持道路整潔。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。農村人居環(huán)境整治行動是改善民生的一項重大舉措，是一項需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程，我們要高度重視，將整治行動列入重要工作議事日程，在資金、人員上予以保障并確保落實到位。要緊密結合實際，制定科學的行動方案，確保整治行動扎實有效開展。各成員單位要根據自己的職責，按照整潔行動的目標、任務、內容，制訂具體實施方案，并密切配合，協(xié)調聯(lián)動，扎實推進各項工作。
�。ǘ⿵V泛宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，廣泛宣傳開展整治行動的目的和意義，營造良好的社會氛圍，調動廣大群眾參與整治行動的積極性，形成全民參與的氛圍。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，及時宣傳整潔行動中涌現(xiàn)出的先進單位、先進個人和先進事跡，樹立先進典型，帶動全面工作。
（三）加強督導，確保實效。要對環(huán)境衛(wèi)生整治行動開展專項檢查，加強日常工作管理，建立健全長效機制，廣泛聽取社會各方面意見，建立群眾參與的監(jiān)督機制，對群眾反映的問題認真梳理和整改，常抓不懈，不斷提高群眾對整治行動的滿意度；適時組織督導檢查和實地考核，并將結果納入季度考核成績。
環(huán)境整治提升方案 篇11
按照我區(qū)“三創(chuàng)四建”活動要求和相關工作安排，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進全區(qū)一流營商環(huán)境體系創(chuàng)建活動，我局對照《建設一流營商環(huán)境體系專項實施方案》中的相關事項，開展戶外廣告牌匾整治工作，規(guī)范戶外廣告牌匾設置，研究長效管理措施，打造整體協(xié)調、規(guī)范有序、品位高雅的城市空間環(huán)境，實現(xiàn)我區(qū)戶外廣告牌匾設置的規(guī)范化、時尚化、國際化，整體提升城市形象，結合我區(qū)實際，制定如下方案。
一、總體目標
按照“排查、整治、提升”的`工作思路，清除違規(guī)戶外廣告，規(guī)范管理門牌字匾，集中解決重點熱點問題，認真研究有效方法，加強日常監(jiān)管巡查，實現(xiàn)既特色鮮明又井然有序，既風格迥異又整體協(xié)調，既有文化底蘊又有治理成效。
二、工作安排
1.20xx年5月1日-5月31日
對大街火車站片區(qū)進行現(xiàn)場勘查，對經營性門店進行調查摸底，制作電子檔案。對沿街門店違規(guī)設置牌匾的商戶，進行入戶通知，發(fā)放《門牌字匾設置明白紙》。
完成時限：20xx年12月31日前。
2.20xx年6月1日-6月30日
對路進行現(xiàn)場勘查，對經營性門店進行調查摸底，制作電子檔案。對沿街門店違規(guī)設置牌匾的商戶，進行入戶通知，發(fā)放《門牌字匾設置明白紙》。
完成時限：20xx年12月31日前。
3.20xx年7月1日-7月31日
對路進行現(xiàn)場勘查，對經營性門店進行調查摸底，制作電子檔案。對沿街門店違規(guī)設置牌匾的商戶，進行入戶通知，發(fā)放《門牌字匾設置明白紙》。
完成時限：20xx年12月31日前。
4.20xx年8月1日-8月31日
對路進行現(xiàn)場勘查，對經營性門店進行調查摸底，制作電子檔案。對沿街門店違規(guī)設置牌匾的商戶，進行入戶通知，發(fā)放《門牌字匾設置明白紙》。
完成時限：20xx年12月31日前。
5.20xx年9月1日-9月30日
對北路進行現(xiàn)場勘查，對經營性門店進行調查摸底，制作電子檔案。對沿街門店違規(guī)設置牌匾的商戶，進行入戶通知，發(fā)放《門牌字匾設置明白紙》。
完成時限：20xx年12月31日前。
6.20xx年10月1日-10月31日
對路北段進行現(xiàn)場勘查，對經營性門店進行調查摸底，制作電子檔案。對沿街門店違規(guī)設置牌匾的商戶，進行入戶通知，發(fā)放《門牌字匾設置明白紙》。
完成時限：20xx年12月31日前。
7.20xx年11月1日-11月30日
對北四路進行現(xiàn)場勘查，對經營性門店進行調查摸底，制作電子檔案。對沿街門店違規(guī)設置牌匾的商戶，進行入戶通知。
完成時限：20xx年12月31日前。
8.20xx年12月1日-12月31
對北五路進行現(xiàn)場勘查，對經營性門店進行調查摸底，制作電子檔案，對沿街門店違規(guī)設置牌匾的商戶，進行入戶通知。
完成時限：20xx年12月31日前。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。牌匾整治提升工作任務重，時間緊，要求高，相關責任人要充分認識牌匾整治工作的重大意義，增強做好整治提升工作的自覺性和主動性，高標準、高質量地做好整治工作。
（二）搞好宣傳，營造氛圍。在工作中，通過與商戶“面對面”的接觸，大力宣傳整治提升工作的意義，做好單位或商戶的宣傳教育工作，積極爭取群眾理解、社會支持。
�。ㄈ┿暯泳o密，工作到位。嚴格落實工作任務，做到任務到人，責任到人，做好工作記錄，摸排督導、設計提交、制作安裝各環(huán)節(jié)緊密銜接，摸排一批、設計一批、審批一批、安裝一批，保證整治提升工作質量。邊整治邊巡查，在整治的同時，加大日常巡查力度，一把尺子量到底，打消部分人員的僥幸心理，防止反彈，保證整治成果的持續(xù)。
【環(huán)境整治提升方案】相關文章：
廠區(qū)環(huán)境提升方案10-25
企業(yè)環(huán)境整治方案02-13
村級環(huán)境整治方案10-04
環(huán)境的整治方案（精選12篇）11-30
環(huán)境整治方案（精選12篇）12-01
農村環(huán)境整治方案04-07
環(huán)境整治的方案（精選18篇）04-26
環(huán)境整治方案（精選12篇）04-07