創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案（通用23篇）

　　為確保事情或工作順利開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編整理的創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 1

　　為全面落實《“健康安徽20xx”規(guī)劃綱要》，大力推進“健康潁泉”建設，切實提高全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平，現(xiàn)結合我區(qū)實際，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以《安徽省健康促進縣（區(qū)）建設工作方案》為依據，與全民健康生活方式行動和慢病綜合防控有機結合，廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進行動，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導居民養(yǎng)成良好的生活習慣和生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，為建設健康潁泉、保障全區(qū)人民健康，促進社會經濟發(fā)展服務。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┙�立政府牽頭，衛(wèi)生健康行政部門規(guī)劃管理，多部門積極參與的健康促進工作機制，制定有利于居民健康的公共政策。

　　（二）建設促進健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康促進社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關（事業(yè)單位）企業(yè)的示范和輻射作用。

　　（三）總結適合我區(qū)實際的、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索促進區(qū)域健康促進工作發(fā)展的長效機制。

　　三、工作目標

　　兩年為一個周期，20xx年開展創(chuàng)建工作，20xx年初申報考核評審。在一個創(chuàng)建周期內達到以下目標：

　�。ㄒ唬┚用窠】邓仞B(yǎng)水平在原基礎上提高20%，成人吸煙率在原基礎上降低20%。經常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%，成人肥胖率控制在12%以內，兒童青少年肥胖率不超過8%，95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

　　（二）實施“將健康融入所有政策”策略，各創(chuàng)建成員部門制定有利于居民健康的公共政策。

　�。ㄈ�）建設促進健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關（事業(yè)單位）和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)（村）居民的參與程度。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新體制機制，總結適合我區(qū)實際、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索促進區(qū)域健康促進工作發(fā)展的長效機制。

　　四、時間安排

　　根據《安徽省健康促進縣（區(qū)）建設工作方案》統(tǒng)一時間安排，我區(qū)健康促進區(qū)創(chuàng)建工作分三個階段實施：

　　第一階段：政府承諾，工作啟動（20xx年12月—20xx年1月）。制定下發(fā)《潁泉區(qū)創(chuàng)建省級健康促進區(qū)實施方案》《潁泉區(qū)創(chuàng)建省級健康促進區(qū)承諾書》等文件；成立潁泉區(qū)創(chuàng)建省級健康促進區(qū)工作領導小組和潁泉區(qū)健康促進專家委員會，召開全區(qū)啟動儀式暨動員大會。

　　第二階段：綜合干預，全面達標（20xx年1月—20xx年11月）。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和有關部門制定健康促進公共政策，建設健康促進場所，細化分解目標任務，落實責任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實施并開展監(jiān)督指導，針對優(yōu)先領域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預，全面推進健康促進區(qū)建設。

　　第三階段：考評督導，效果評價（20xx年11月—20xx年3月）。對照標準開展自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到全國健康促進區(qū)標準；按照分類標準進行建設效果評估，并提交評估資料，迎接驗收。

　　五、工作內容

　�。ㄒ唬┙�立健全體制機制，制定相關政策

　　1.將創(chuàng)建健康促進區(qū)納入政府重點工作和政府預算，制定健康促進區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

　　2.建立健康促進區(qū)工作領導協(xié)調機制，制定相關政策。

　�。�1）成立區(qū)政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進工作領導小組，建立領導協(xié)調機制。定期召開創(chuàng)建成員單位領導協(xié)調會議，通報工作進展。

　�。�2）區(qū)政府和各部門實施“將健康融入所有政策”的策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結合實際制定多部門促進健康的公共政策，每個部門制定配套實施方案，并建立健康專家委員會。

　　﹙3﹚區(qū)衛(wèi)生健康部門倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務，加強與各部門的溝通協(xié)調，推進落實“將健康融入所有政策”。

　　3.完善健康網絡，創(chuàng)新工作模式

　�。�1）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)（村）、醫(yī)院、學校、機關（事業(yè)單位）、企業(yè)的健康促進工作網絡，每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。

　�。�2）建立健康促進專業(yè)人員隊伍。加強區(qū)疾控中心健康教育科和區(qū)健康教育所建設，專業(yè)人員不少于3人，配備必需設備；建立以區(qū)疾控中心健康教育為核心，覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康教育網絡，每個單位均要有負責健康教育與健康促進工作的專職人員。結合家庭醫(yī)生簽約服務，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生“健康保健員”“健康指導員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進工作任務。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

　�。�3）創(chuàng)新健康促進工作機制。積極探索健康教育與基層人口計生宣傳整合融合模式，促進人口計生宣教網絡在健康促進工作中發(fā)揮作用。

　　4.經費保障。區(qū)財政將健康促進區(qū)工作經費納入財政預算，并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

　�。ǘ�）加大培訓力度，提升能力建設

　　采取多種形式，提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進區(qū)的認識和工作能力。

　　1.針對政府和領導組成員單位健康促進網絡工作人員，通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高區(qū)政府、有關部門、社區(qū)和重點場所對健康促進區(qū)理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。

　　2.針對衛(wèi)生健康部門，采取逐級培訓方式，對全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內專業(yè)技術人員進行全員培訓，提高其對健康促進區(qū)理念、方法和建設內容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康促進能力。

　　3.針對健康教育專業(yè)人員，采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能。

　�。ㄈ�）確定重點領域，進行綜合干預

　　充分整合健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行、億萬農民健康促進行動、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、健康科普等健康教育與健康促進重點工作，充分發(fā)揮項目的帶動和推動作用，推進我區(qū)健康促進區(qū)創(chuàng)建工作。

　　1.開展基線調查，確定優(yōu)先領域

　　（1）開展需求評估。全面了解全區(qū)人口、資源、環(huán)境、經濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關政策開發(fā)情況，健康教育與健康促進工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

　　（2）確定優(yōu)先領域。結合健康促進區(qū)評價標準和指標體系，分析全區(qū)存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預的問題和領域，制定適合我區(qū)經濟社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進工作策略和措施，制定潁泉區(qū)健康促進工作方案和工作計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。

　　（3）定期評價干預效果。根據我區(qū)實際情況，調整需要干預的優(yōu)先領域。

　　2.建設促進健康的場所和公共環(huán)境

　�。�1）建設促進健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)（村）村、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關（事業(yè)單位）、企業(yè)等健康促進場所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養(yǎng)水平。

　　①經過建設，全區(qū)20%以上的社區(qū)（行政村）符合健康社區(qū)（村）標準；評選出100個健康家庭。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進區(qū)知曉率達到60%以上。

　�、诮涍^建設，60%以上的醫(yī)療衛(wèi)生健康機構符合健康促進醫(yī)院標準，50%以上的中小學校符合健康促進學校標準，50%以上的機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準，20%以上的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準。

　�、劢ㄔO健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。

　�。�2）建設無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)建設的`必要前提條件。全區(qū)所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機構和學校全面禁煙。

　�。�3）全區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。做到生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場地和設施，對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣�救助和社區(qū)幫扶活動，建設健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。

　�。�4）創(chuàng)新體制機制�？偨Y適合我區(qū)實際，推廣可復制的健康促進綜合干預模式，探索促進區(qū)域健康工作發(fā)展的長效機制。

　　3.認真開展健康促進重點活動

　�。�1）健康素養(yǎng)促進行動。以提升全區(qū)居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內容，在電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，深入村社區(qū)（村）、學校等場所開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進行動的質量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達總人口的30%。

　　（2）健康中國行。圍繞“健康中國行”年度主題，聯(lián)合相關部門同步啟動當?shù)亟】抵袊�行活動。充分發(fā)揮衛(wèi)生健康機構主體作用，發(fā)揮健康教育專業(yè)機構優(yōu)勢，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規(guī)模效應和品牌效應。

　�。�3）國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目。按照服務規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導等服務，鼓勵村社區(qū)（村）居民廣泛參與健康促進區(qū)建設活動，倡導自己是健康第一責任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實健康教育服務內容。

　�。�4）衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等時段內，多部門聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合。

　　4.大力營造健康促進區(qū)創(chuàng)建氛圍

　　開展健康促進區(qū)宣傳推廣，充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網絡、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進區(qū)理念，宣傳促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康促進區(qū)創(chuàng)建營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　　六、組織實施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。區(qū)創(chuàng)建健康促進區(qū)工作領導小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，落實項目實施主體，建立工作網絡，明確優(yōu)先領域，組織開展各項綜合干預活動，定期召開工作會議，協(xié)調解決存在的問題。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）負責所轄地區(qū)的建設工作，要調動村社區(qū)（村）兩委建設工作積極性，搞好責任區(qū)的綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查。區(qū)直各部門、各單位既要按照責任分工，認真履職盡責，做好各自職責范圍內的創(chuàng)建工作，又要加強協(xié)調配合，建立健全部門協(xié)調聯(lián)動機制，形成權責明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設任務。

　�。ǘ�）細化目標責任。按照《安徽省健康促進縣》標準要求，按年度細化分解創(chuàng)建任務，明確工作標準和完成時限，把創(chuàng)建目標層層落實到各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、有關部門，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。要加強各部門、各單位創(chuàng)建工作督導、指導，開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。區(qū)委區(qū)政府將定期對各部門、各單位創(chuàng)建目標內容進行考核，強力推進目標責任的落實。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。在創(chuàng)建工作中，各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開展經常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務。全區(qū)每年要組織1-2次大型宣傳活動，各主要公共場所、人口密集地帶要設立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康教育宣傳，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、社區(qū)（村）要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營造創(chuàng)建健康促進區(qū)的良好氛圍。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 2

　　為深入貫徹落實縣委、縣政府創(chuàng)建安徽省衛(wèi)生縣城工作部署，全面推進健康教育工作向縱深發(fā)展，加快我縣創(chuàng)衛(wèi)步伐，確保完成創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作各項指標，根據安徽省衛(wèi)生縣城標準和《和縣爭創(chuàng)安徽省衛(wèi)生縣城活動實施方案》的要求，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　建立健全健康教育組織網絡，組織各部門、各單位（企業(yè)）、學校、醫(yī)院、街道（社區(qū)）和新聞媒體，開展多種形式的健康教育與健康促進活動，大力普及衛(wèi)生科學知識，不斷增強居民健康意識，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，使居民健康知識知曉率達到80%以上，各項健康教育工作指標達到安徽省衛(wèi)生縣城考核標準。

　　二、職責任務

　　（一）各單位共同職責。

　　1.各單位成立健康教育組織，有專（兼）職健康教育人員。健康教育工作有計劃、有措施、有記錄、有考核、有總結、有評比。健康教育檔案完整，管理規(guī)范。

　　2.各單位設立健康教育專欄，訂閱有關健康教育報刊雜志，開展多種形式的健康教育活動。

　　3.開展無煙單位創(chuàng)建活動。

　　（二）相關單位職責。

　　1.縣疾病預防控制中心：

　�。�1）負責全縣健康教育工作實施方案、工作計劃的制定，按照《億萬農民健康教育促進行動規(guī)劃》要求，開展億萬農民健康促進行動，做到有記錄、有措施、有檢查、有總結。

　　（2）成立健康教育科室，有批文、有編制、有專（兼）職健教人員。

　�。�3）根據重大疾病預防的核心信息和主要衛(wèi)生宣傳日、紀念日開展多種形式的健康知識宣傳教育和傳播活動。

　�。�4）健康教育宣傳欄（不小于2個平方米）每年更新不少于6次。

　　2.縣愛衛(wèi)辦：

　　（1）負責組織相關單位對健康教育工作計劃的實施進行督查，做到檢查有計劃、有評比、有通報。

　�。�2）負責制定控煙規(guī)定，規(guī)劃創(chuàng)建無煙單位，開展無煙單位創(chuàng)建評選活動。

　　（3）聯(lián)合市場局、城管局、團縣委等相關部門加強煙草廣告管理，力爭做到全縣范圍內無煙草廣告。開展多種形式的控煙宣傳，在車站、碼頭等公共場所設立禁煙標志，開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。

　　3.縣教育局：

　�。�1）負責學校健康教育工作的組織實施和督導檢查。

　�。�2）學校有健康教育組織，有主管校長。健康教育工作有計劃、有措施、有總結。健康教育檔案資料、傳播材料底稿、培訓及活動記錄等保存完整，管理規(guī)范。

　�。�3）學校有固定的健康教育櫥窗，每月更新內容。

　　（4）健康教育開課率100%,做到有教材、教案、課時和測評。

　　（5）和城所有學校開展多種形式的健康教育活動（包括講座、選修課、咨詢、競賽、健康板報評比、控煙活動、健康周、健康教育主題班會活動等）。制定預防意外傷害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應急預案和控制吸煙、不飲酒、預防意外傷害等有關公共衛(wèi)生規(guī)定。做好心理健康、預防艾滋病、意外傷害、環(huán)境保護、遠離毒品、除四害等內容的健康教育。每學年開展一次學生健康知識知曉率和健康行為形成率調查。師生基本衛(wèi)生知識知曉率達到80%以上。

　�。�6）學校設立禁煙標志，開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。

　　4.縣衛(wèi)計委：

　　（1）負責醫(yī)療衛(wèi)生機構的.健康教育工作組織實施。

　�。�2）各醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康教育組織健全，明確分管領導和科室。醫(yī)院建有院、科、病區(qū)三級健康教育工作網絡。健康教育工作年度有計劃、有措施、有總結。健康教育工作檔案齊全，管理規(guī)范。健康教育工作納入醫(yī)院評比、獎懲和考核內容。

　　（3）疾控中心、醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生室應設立健康教育宣傳欄（不小于2個平方米），結合不同季節(jié)展開宣傳，全年不少于6次。

　�。�4）利用義診、街頭咨詢、健康教育講座等多種形式，開展各類健康教育活動，鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康教育講座全年不少于12次、健康咨詢活動全年不少于9次，村衛(wèi)生室健康教育講座全年不少于6次。

　�。�5）醫(yī)院醫(yī)務人員對病人及其家屬開展多種形式的衛(wèi)生知識傳播和康復指導，住院病人相關衛(wèi)生知識知曉率不低于80%.

　　（6）鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室對轄區(qū)居民開展衛(wèi)生知識宣傳，建立居民健康檔案，對重點人群每月定期上門進行健康咨詢。

　�。�7）醫(yī)院診療區(qū)域、辦公室、會議室有明顯禁止吸煙標志，候診室無吸煙者。開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。

　�。�8）指導各部門、單位做好健康教育資料臺帳收集、整理。

　　5.縣廣電臺、縣網絡信息中心：

　�。�1）電臺、電視臺設置固定健康教育欄目，每周播出至少一次。

　　（2）電臺、電視臺、縣網絡信息中心緊密結合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關心的健康熱點問題，開展多種形式的衛(wèi)生防病、健康教育、吸煙有害健康等宣傳活動。

　�。�3）禁止刊播煙草廣告和變相煙草廣告。

　　6.縣市場局：

　　（1）負責本部門本行業(yè)和下屬各單位的健康教育工作的組織實施。

　�。�2）嚴格煙草廣告管理，轄區(qū)內不允許有煙草廣告和變相煙草廣告，查處各種形式的煙草廣告。對個體工商戶和農貿市場經營者開展健康教育宣傳活動。

　　7.縣委宣傳部、縣城管局、縣交通運輸局、歷陽鎮(zhèn)：

　　（1）負責本部門本行業(yè)和下屬各單位的健康教育工作的組織實施。

　�。�2）車站設立電子屏幕，播放健康教育宣傳內容。（責任單位：縣交通運輸局）

　�。�3）主要街道、公共場所、廣場、居民區(qū)等設立固定的健康教育宣傳欄并定期更新。（責任單位：縣委宣傳部）

　�。�4）歷陽鎮(zhèn)建立三個以上健康教育示范社區(qū)；每個社區(qū)設置健康教育宣傳欄并定期更新。居民基本衛(wèi)生知曉率達到80%以上。（責任單位：歷陽鎮(zhèn)）

　�。�5）縣城主要街道設置創(chuàng)衛(wèi)燈箱廣告牌不少于5處，社區(qū)、單位張貼創(chuàng)衛(wèi)標語不少于3幅。（責任單位：縣城管局）

　　三、工作步驟

　　（一）宣傳發(fā)動階段（1月―4月）。

　　各部門、各單位制定年度健康教育工作計劃。完善健康教育組織和網絡，調整健康教育工作人員、落實健康教育工作經費。

　�。ǘ�）組織實施階段（205月―7月）。

　　1.各部門、各單位按照健康教育工作實施方案和省級衛(wèi)生縣城標準開展多種形式的健康教育活動。

　　2.利用各種宣傳教育陣地開展社區(qū)居民、單位職工、干部群眾衛(wèi)生知識培訓，提高居民健康知識知曉率。組織健康教育宣講隊進社區(qū)、進學校、進機關、進企業(yè)，開展健康知識知曉率和健康行為形成率調查活動。

　　3.新聞媒體做好健康教育欄目和創(chuàng)衛(wèi)專欄的刊播，開展輿論監(jiān)督、曝光不良行為，積極營造創(chuàng)衛(wèi)的社會氛圍。

　　4.大力開展愛國衛(wèi)生活動、重大疾病防治和病媒生物防制宣傳教育。深入開展無煙單位創(chuàng)建工作。

　　5.定期、不定期開展健康教育工作督查。

　�。ㄈ�）自查總結和市級驗收階段（年8月―12月）。

　　各有關單位要做好自查，完善各項工作資料收集整理，縣創(chuàng)衛(wèi)辦要認真組織人員進行檢查，迎接市級驗收。

　　（四）鞏固提升階段（1月―7月）。

　　進一步加強督查力度，由縣領導帶隊對各相關部門工作開展情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不斷鞏固夯實創(chuàng)衛(wèi)工作基礎。

　　（五）迎接省愛衛(wèi)會檢查階段（208月―12月）。

　　做好迎檢準備工作，迎接省愛衛(wèi)會對我縣創(chuàng)衛(wèi)工作的考核驗收。

　　四、保障措施

　　（一）加強領導，健全網絡。各部門、單位要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作要求，進一步健全完善健康教育組織（機構）和工作網絡，建立目標責任制，形成領導重視、一級抓一級、層層抓落實、人人齊參與的局面。

　�。ǘ�）明確目標，落實責任。各部門、單位要按照健康教育工作目標要求，認真研究，統(tǒng)籌安排，制定具體的工作方案，量化細化工作指標，落實人、財、物，把健康教育納入各級工作目標考核，確保健康教育工作的順利開展。

　�。ㄈ�）加強宣傳，營造氛圍。各部門、單位要根據省級衛(wèi)生縣城標準，針對本部門、單位的實際，充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地和宣傳渠道，定期開展多種形式的健康教育活動，使干部職工的衛(wèi)生保健能力、衛(wèi)生知識水平和健康素質達到省級衛(wèi)生縣城標準要求。

　�。ㄋ模┘哟笸度耄�規(guī)范檔案。各部門、單位要加大對健康教育工作的經費投入，改善工作環(huán)境，配備必要的宣傳器材，建立和鞏固健康教育宣傳陣地，營造健康環(huán)境。做好各項健康教育活動材料收集、記錄，規(guī)范健康教育工作檔案。

　�。ㄎ澹�強化督查，定期通報。定期組織對各部門、單位和社區(qū)健康教育工作進行督查，對健康教育工作責任落實、任務完成良好的單位和個人給予通報表揚。對組織不力、推諉扯皮、工作滯后，影響創(chuàng)衛(wèi)大局的單位，將視情節(jié)輕重給予限期整改、通報批評。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 3

　　為深入貫徹市縣《學校健康教育工作實施方案》，切實做好“創(chuàng)衛(wèi)”工作，鞏固和擴大學校健康教育工作成果，結合學校實際，特制定本方案。

　　一、 指導思想：

　　以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹教育方針、全面提高教育質量；以“德育為首、安全至上、健康第一”為原則，全面推進我校健康教育工作；以“雙創(chuàng)”工作為契機，廣泛宣傳，積極營造健康教育氛圍，適宜、適時開展健康教育，不斷增進少年兒童健康意識和自我保健能力，促進師生身心健康發(fā)展，為“雙創(chuàng)”工作作出積極貢獻。

　　二、目標任務：

　�。ㄒ唬┛傮w目標：整體推進“雙創(chuàng)”工作，創(chuàng)建健康教育示范學校。

　�。ǘ�）具體任務：

　　1、引導師生增強健康觀念。教育師生掌握一定的衛(wèi)生知識，認識個人衛(wèi)生習慣、營養(yǎng)、體育鍛煉、防病保健、環(huán)境衛(wèi)生，心理衛(wèi)生、安全措施等因素與個體健康的相互關系及影響作用，逐步自覺形成對自己健康負責的衛(wèi)生觀念。

　　2、培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。以貫徹落實《小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范（修訂）》為契機，加大健康生活方式的養(yǎng)成教育力度，引導學生遠離不健康的生活、學習方式，以健康的心理狀態(tài)追求文明的學習、生活方式，學會自律和自我調節(jié)，自覺遵守和維護社會公共衛(wèi)生、校園衛(wèi)生，做好學校常見病防治和小學預防接種工作。切實改變不良行為，建立健康行為，促進身心健康發(fā)育。

　　3、全面開設健康教育課。依據《小學生健康教育大綱》《學校健康教育評價方案（試行）》和《中小學健康教育讀本》、《體育與健康》實施健康教育，將其列入學生綜合實踐活動和學校課程教學計劃之中，實施健康行為實際操作項目，學校健康教育開課率100%，小學學生衛(wèi)生知識知曉率不低于95%，學生<健康知識問卷>調查及及格率達到80%以上，健康行為形成率不低于90%。

　　4、積極開展創(chuàng)衛(wèi)達標活動。在學校健康教育工作中，認真貫徹實施《學校衛(wèi)生工作條例》，落實食堂衛(wèi)生制度，綠化、美化校園環(huán)境，使之符合衛(wèi)生要求。

　　5、建立健康教育機制。堅持把健康教育與思想道德教育、法制教育、安全教育、傳統(tǒng)美德教育相結合，與學生社會實踐相結合，增強健康教育的針對性、實效性，把創(chuàng)衛(wèi)工作與“文明校園”“平安校園”創(chuàng)建工作相結合，把健康教育與學生素質評價相結合，不斷豐富教育內容和形式。設立咨詢室，利用保健教師或組織專家開展定期的'健康教育咨詢活動（含心理咨詢）。建立學生健康管理制度，制定健康教育工作資料收集、整理、歸檔要求，規(guī)范健康教育檔案管理，落實好晨檢、體檢等常規(guī)性工作。

　　三、方法措施：

　　1、加強組織領導。學校成立以校長組長、政教處、總務處、各班主任為成員的健康教育領導小組，領導小組下設辦公室（學校醫(yī)務室），形成領導重視、逐級落實、人人參與的工作格局，做到認真研究、統(tǒng)籌安排，量化細化工作指標，落實人、財、物，確保健康教育工作的順利開展。

　　2、加大宣傳力度。設立黑板報、宣傳欄等宣傳陣地，按照要求及時更換健康教育資料，定期開展健康教育和衛(wèi)生知識宣傳。收集有關健康教育宣傳資料面向全體師生組織開展健康教育知識講座和宣傳，普及健康教育知識，培養(yǎng)健康行為。使師生衛(wèi)生知識知曉率和健康行為形成率達標。

　　3、實行績效考核。依據《學校健康教育評價方案（試行）》，每學期對學校健康教育進行綜合評價，整改提高各項健康教育指標逐步達到省級衛(wèi)生城市考核標準和要求。對健康教育落實情況實行績效考核。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 4

　　為全面推進健康促進工作、提高居民健康水平，落實國家衛(wèi)計委《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（20xx-2020）》和《湖北省創(chuàng)建健康促進縣（市、區(qū)）工作方案》精神，保障如期完成各項創(chuàng)建工作目標，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　廣泛動員社會力量，整合各類資源，實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進行動，傳播健康理念，倡導健康文明生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，為建設健康湖北、健康赤壁，保障人民健康、促進社會經濟發(fā)展服務，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市打下良好基礎。

　　二、工作目標

　　在創(chuàng)建周期內達到以下目標：

　�。ㄒ唬┚用窠】邓仞B(yǎng)水平在原基礎上提高2%，成人吸煙率下降2%；經常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到30%以上；成人肥胖率控制在12%以內。

　�。ǘ�）全市20%的村（社區(qū)）符合健康村（社區(qū)）標準；健康家庭每村（社區(qū)）達到3戶以上；城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進市的知曉率達到70%以上。

　�。ㄈ�）40%的醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院、公共衛(wèi)生機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、計劃生育技術服務機構等）符合健康促進醫(yī)院標準，住院病人健康知識知曉率達75%以上，患者及家屬滿意度達到80%以上。

　�。ㄋ模�40%的中小學校符合健康促進學校標準，90%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級，學生健康知識知曉率達到90%以上，健康行為形成率達到70%以上，兒童青少年肥胖率不超過8%。

　�。ㄎ澹�25%機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準，10%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準，職工健康知識知曉率達75%以上。

　�。�六）建立1個健康管理聯(lián)合體，建設示范性健康管理中心、健康管理科和健康管理門診至少各1家。

　　（七）高血壓、糖尿病患者規(guī)范化健康管理率分別達到40％、30％以上，健康提升計劃書覆蓋30%以上的家庭。

　　（八）健康食堂、健康酒店（餐廳）每年建設數(shù)量不少于3家；健康超市每年建設數(shù)量不少于2家；健康步道健康建設數(shù)量不少于2條；健康廣場、健康主題公園每年建設數(shù)量不少于1個。

　　三、時間安排

　　根據湖北省健康促進市活動時間安排，每2年為一個周期，單年開展創(chuàng)建，雙年申報考核評審，本輪創(chuàng)建工作實施分為三個階段：

　　第一階段：政府承諾，工作啟動（20xx年7月）。市政府制定《赤壁市全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（20xx-20xx年）》、《赤壁市創(chuàng)建20xx-20xx年湖北省健康促進市實施方案》、《創(chuàng)建湖北省健康促進市承諾書》；成立創(chuàng)建工作領導小組和創(chuàng)建辦公室、召開全市啟動儀式暨動員大會。

　　第二階段：綜合干預，全面達標（20xx年8月—20xx年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位部門統(tǒng)一組織開展基線調查工作，制定出臺健康促進公共政策，建設健康促進場所，細化分解目標任務，落實責任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實施并開展監(jiān)督指導，全面推進健康促進市建設。

　　第三階段：考評督導，效果評價（20xx年1月—20xx年6月）。對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到湖北省健康促進市評價指標體系要求；按照分類標準進行創(chuàng)建效果評估，并提交評估資料，迎接驗收。

　　四、工作內容

　　（一）建立健全全市健康促進體制機制、領導協(xié)調機制、制定相關政策。（責任部門：市創(chuàng)建辦公室）

　　1．市政府把創(chuàng)建健康促進市建設納入政府重點工作，制定健康促進市發(fā)展規(guī)劃和相關政策；成立市政府主要負責人為組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關部門負責人為成員的健康促進工作領導小組和創(chuàng)建辦公室。定期召開領導協(xié)調會議，通報工作進展。

　　2．實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，督導各部門制定創(chuàng)建健康促進市實施方案，并報送市創(chuàng)建辦公室。

　　3．督導建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡，各單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。

　�。ǘ�）健康促進綜合干預。（責任部門：市創(chuàng)建辦公室）

　　1．開展需求評估。了解全市人口、資源、經濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關政策開發(fā)情況，健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力基本情況。

　　2．確定優(yōu)先領域。結合健康促進市評價指標體系，分析全市存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先解決的問題和領域，研究制定適合全市經濟社會發(fā)展水平和衛(wèi)生工作能力的健康促進工作策略和措施，制定全市健康促進工作實施方案和推進計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。

　　（三）建設促進健康的場所和公共環(huán)境。（責任部門：市創(chuàng)建辦公室、市住建局）

　　1．建設促進健康的支持性環(huán)境。在全市范圍內開展健康村（社區(qū)），健康家庭、食堂、酒店、餐廳、超市，健康促進醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)及健康廣場、步道、主題公園等健康促進場所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養(yǎng)水平。

　　2．建設無煙環(huán)境。全市所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)計機構、學校等行業(yè)達到“無煙單位”標準。

　　3．全市范圍內環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品。

　　4．對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣�救助和社區(qū)幫扶活動，建設健康、安全、愉快環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。

　　（四）營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進市創(chuàng)建知曉率。（責任部門：市創(chuàng)建辦公室、市委宣傳部）

　　1．組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門加強健康促進市多形式宣傳，提高對健康促進市理念和策略的認識，提高促進居民健康的能力。

　　2．組織電視臺、廣播電臺、赤壁網及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門網站開設健康教育專題或欄目，開展健康促進市宣傳推廣。全方位宣傳健康促進市理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度、為健康促進市營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　　（五）活動評估督導（責任部門：市創(chuàng)建辦公室）

　　1．負責全市統(tǒng)一的基線調查。

　　2．負責全市工作階段進展督導。

　　3．負責編寫年度轄區(qū)人群健康狀況及創(chuàng)建工作進展情況報告。

　　4．負責組織對健康社區(qū)/健康村、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)、健康超市開展考核、表彰和命名。

　　5．負責健康促進市評價指標體系各項內容落實。

　�。�六）健康促進項目重點建設（責任部門：市衛(wèi)計局、市疾控中心）

　　1．成立市衛(wèi)計局、醫(yī)療衛(wèi)生計生機構兩級健康促進工作領導小組，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，圍繞創(chuàng)建健康促進市，制定系列配套文件和實施方案，組織實施各項健康促進建設重點任務，加強與各部門溝通、推進落實“將健康融入所有政策”。

　　2．建立健康促進專業(yè)人員隊伍。建立以赤壁市健康教育所（掛靠疾病預防控制中心）為核心，覆蓋全市綜合醫(yī)療機構、公共衛(wèi)生機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構網絡，各單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員。為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

　　3．推行健康管理。開展示范性健康管理中心、健康管理科、健康管理門診建設。建立健康管理聯(lián)合體，組建健康管理指導和服務團隊，推行重點疾病分級管理。

　　4．健康促進醫(yī)院創(chuàng)建。經過建設，40%的醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構）達到健康促進醫(yī)院標準。

　　5．全市醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建“無煙單位”達標。

　　6．國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目。按照服務規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務，鼓勵社區(qū)居民廣泛參與健康促進市建設活動，有效落實健康教育服務內容，考核合格率達到95%以上。

　　7．負責制定健康村（社區(qū)）、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)等健康促進場所標準，協(xié)助創(chuàng)建辦考核評估驗收。

　　8．各類健康促進活動有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等）并分類規(guī)范建檔。

　　9．負責對肥胖人群、吸煙人群進行分類統(tǒng)計，經過建設，吸煙率下降2%，肥胖率下降5%。

　　10．衛(wèi)計系統(tǒng)內開展工間操活動。職工參加體育鍛煉比例提高20%，健康素養(yǎng)水平提高20%。

　　11．組織衛(wèi)計系統(tǒng)內專業(yè)技術人員每年至少一次全員培訓，掌握健康教育基本技能。

　�。ㄆ撸┡嘤柡湍芰�建設（責任部門：市疾控中心）

　　采取多種形式，提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進市的認識和工作能力。

　　1．衛(wèi)計部門。采取逐級培訓方式，提高各級健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進市理念、方法和建設內容的'理解，提高建設能力和開展二級培訓的能力。

　　2．政府及其組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高對健康促進市理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。

　　3．健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能。

　　（八）健康促進項目重點宣傳（責任部門：市疾控中心）

　　1．健康素養(yǎng)促進行動。以提升轄區(qū)居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內容，在電視、廣播、戶外媒體機和新媒體播放健康公益宣傳片，傳播健康素養(yǎng)核心信息，組織開展健康知識巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進行動的質量和覆蓋面。

　　2．衛(wèi)生日主題活動。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合，在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等時段內，深入開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　3．負責對各部門、各醫(yī)療機構健康促進宣傳提供技術支持和業(yè)務指導；負責對醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本公共衛(wèi)生健康教育項目督導。

　　4．負責印發(fā)各類健康促進示范標準，發(fā)布健康生活方式核心信息，多形式開展健康促進活動，提高城鄉(xiāng)居民對健康促進項目的知曉率。

　　5．協(xié)助開展健康步道、健康廣場、健康主題公園等支持性環(huán)境建設。

　�。ň牛┙】荡澹ㄉ鐓^(qū)）建設（責任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　1．將健康村（社區(qū)）建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，制定促進居民健康的系列政策和相關措施。

　　2．建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級健康促進領導小組和有專（兼）職人員負責的兩級工作網絡。

　　3．組織開展健康村（社區(qū)）、健康家庭創(chuàng)建活動，村（社區(qū)）公開承諾并倡導全體居民參與健康村（社區(qū)）建設，有具體實施方案。

　　4．廣泛組織村（社區(qū)）開展慢病、結核病、艾滋病等內容為主的健康教育宣傳活動，開展健康講座和多種形式的健康主題活動。

　　5．居民對健康村（社區(qū)）的知曉率達到70%，20%的村（社區(qū)）符合健康村（社區(qū)）標準，每村（社區(qū)）評選出3戶以上健康家庭。

　　6．居民對健康素養(yǎng)行動知曉率達70%以上；經常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達25%以上，對健康村（社區(qū)）的知曉率達到70%以上。

　　7．各類健康活動促進活動有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等）并分類規(guī)范建檔。

　　8．負責健康村（社區(qū)）、健康家庭評價標準、各類指標的具體落實，負責健康村（社區(qū)）、健康家庭材料的審核上報。

　�。ㄊ�）健康促進學校建設。（責任部門：市教育局）

　　1．成立局、校兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專（兼）職健康教育人員。

　　2．將健康促進學校建設納入規(guī)劃，明確學校創(chuàng)建職責，公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設。

　　3．轄區(qū)各中小學校健康教育工作年度有計劃、有總結、活動有記錄、檔案資料完整、管理規(guī)范。

　　4．組織學校開展健康促進相關培訓、巡講，提高師生建設健康促進學校的能力；組織開展中小學生健康知識競賽等兩次以上的健康促進實踐活動，教師、學生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎上提高20%。

　　5．40%的中小學校達到健康促進學校標準和健康促進機關標準；90%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級；兒童青少年肥胖率不超過8%。

　　6．學校保健人員或校醫(yī)培訓率達95%以上，學生健康知識知曉率達90%以上，健康行為形成率達到70%以上。

　　7．小學生入學開展預防接種證查驗，學前班、一年級學生的國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達95%。

　　8．負責組織實施“健康促進學�！痹u價標準、指標的落實。

　　9．負責健康促進學校和健康促進機關（教育范圍）材料審核上報。

　�。ㄊ�一）健康促進企業(yè)建設（責任部門：市總工會、市經信局、市安監(jiān)局）

　　1．成立局、企業(yè)兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專（兼）職健康教育人員；公開承諾開展健康促進企業(yè)建設，倡導全體員工積極參與。

　　2．制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有計劃總結、活動有記錄，各類檔案資料規(guī)范完整。

　　3．開展無煙環(huán)境建設，有控煙陣地和定期宣傳。

　　4．組織各企業(yè)開展職業(yè)安全和職業(yè)防護培訓，舉辦防護技能、應急演練。

　　5．組織各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座，每年不少于4次（有通知、簽到、現(xiàn)場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料），開展健康促進主題活動（爬山、健走、球類等）至少1次，開展健康主題集體活動（戒煙競賽、健康知識競賽、健康演講比賽等）至少1次。

　　6．每年組織職工開展職業(yè)危害因素相關的健康檢查，開展工作現(xiàn)場職業(yè)危害因素檢測，對未達標方面進行有效整改。

　　7．有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于4期，工作場所張貼有職業(yè)危害因素警示標識及宣傳。

　　8．負責組織督導、考核各企業(yè)對健康促進企業(yè)評價指標的落實。

　　9．職工健康素養(yǎng)水平提高20%；職工吸煙率下降2%；職業(yè)防護知識、技能有所提高；職工對健康促進企業(yè)的知曉率達70%以上。

　�。ㄊ�二）健康促進機關建設。（責任部門：市總工會）

　　1．書面承諾建設健康促進機關，倡議動員各單位部門全體職工參與建設。

　　2．各單位有健康促進領導小組，有專（兼）職人員負責健康教育，有系列健康促進文件、制度、計劃總結。

　　3．各項健康促進活動有記錄，檔案資料管理規(guī)范。

　　4．積極開展無煙單位創(chuàng)建，有控煙宣傳；單位辦公場所、工作場所禁止吸煙。

　　5．有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于4期。

　　6．每年4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動，有通知、簽到、現(xiàn)場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。

　　7．有健康活動室，配備健康自測一體機等設備。

　　8．每年組織職工開展健康體檢，有針對性的開展健康行為干預和管理。

　　9．對單位職工吸煙人群、肥胖人群進行統(tǒng)計，創(chuàng)建周期內職工肥胖率下降5%、吸煙率下降2%。

　　10．開展工間操活動、提高職工身體素質，職工健康素養(yǎng)水平提高20%，經常參加體育鍛煉比例提高20%。

　　11．積極參與創(chuàng)建活動，職工對健康促進機關的知曉率達70%以上。

　　12．負責組織督導考核“健康促進機關”各項指標的落實和健康促進機關的材料上報。

　�。ㄊ�三）健康促進媒體宣傳。（責任部門：市文體新局、市廣電局）

　　1．成立健康促進工作領導小組并有專人負責健康教育工作。

　　2．宣傳創(chuàng)建健康促進市理念，宣傳出臺的促進居民健康的公共政策，宣傳健康生活方式核心信息，宣傳開展的重點工作以及活動成效。城鄉(xiāng)居民對健康促進縣的知曉率達到70%以上。

　　3．每類媒體開設至少一檔健康教育類固定專題節(jié)目或欄目，新聞報道或專題節(jié)目每年累計20次以上。

　　4．赤壁電視臺制作“赤壁市創(chuàng)建健康促進市”專題宣傳片一部，制作“赤壁市創(chuàng)建健康促進市”公益廣告1-2條，并在電視臺循環(huán)播放。電視臺周期性在熱點時段播放“赤壁市創(chuàng)建健康促進市”宣傳內容的滾動字幕。

　　5．所有宣傳報道或專題欄目的資料規(guī)范入檔。

　�。ㄊ�四）窗口單位健康促進建設。（責任部門：市交通運輸局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市人社局）

　　1．負責落實車站、廣場等大型公共場所健康促進宣傳工作，設置健康教育宣傳專欄、電子屏幕，每2個月更新一次,提高公眾對“創(chuàng)建健康促進市”的知曉率。

　　2．公眾場所設置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發(fā)布健康促進、健康生活方式、煙草危害等核心信息，每2個月更新一次。

　　3．針對廣大群眾進行健康知識宣傳和健康促進教育，每2月至少一次，所有宣傳資料、工作記錄規(guī)范入檔。

　　4．公交車、出租車張貼“赤壁市創(chuàng)建健康促進市”宣傳標語。出租車電子屏幕滾動顯示健康促進核心信息標語。

　　5．市人民廣場公益廣告屏開展健康促進創(chuàng)建和健康素養(yǎng)核心信息標語宣傳。

　　（十五）公共場所健康促進建設。（責任單位：市商務局、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計局）

　　1．負責督導、指導轄區(qū)單位、公共場所開展健康教育和健康促進工作。

　　2．市商務局負責推進健康超市創(chuàng)建，協(xié)調市區(qū)各主要商場的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語；設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。

　　3．市食藥局負責健康食堂、健康酒店、健康餐廳創(chuàng)建，協(xié)調各小餐飲店、藥店進行科學飲食、科學就醫(yī)、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。

　　4．市衛(wèi)生綜合執(zhí)法局負責協(xié)調各小美容院、小旅店、小浴室等張貼宣傳海報，開展健康生活方式的健康促進宣傳。

　　5．各類宣傳活動有視頻截圖、現(xiàn)場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

　　（十六）全民健身建設。（責任單位：市文體新局）

　　1．負責統(tǒng)籌規(guī)劃全市群眾健康體育發(fā)展，負責推行全民健身計劃，指導并廣泛開展群眾性體育活動，實施國家體育鍛煉標準，推動社會體育健身指導工作隊伍制度建設。

　　2．統(tǒng)籌規(guī)劃全市青少年體育健身發(fā)展，指導和推進全市中小學學校青少年體育健身工作。

　　3．完善健康廣場、健康步道、健康主題公園的健康設施建設。

　　4．提高全民身體素質，健康素養(yǎng)水平提高2%，經常參加體育鍛煉比例達到30%。

　　5．各類活動有視頻截圖、現(xiàn)場圖片、活動記錄等資料并完整歸檔。

　　五、組織實施

　　（一）加強組織領導，搞好協(xié)作配合。創(chuàng)建湖北省健康促進市工作，市創(chuàng)建活動辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用。落實項目實施主體，建立工作網絡，明確優(yōu)先領域，組織開展各項綜合干預活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責所轄地區(qū)的創(chuàng)建工作，調動社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的積極性，搞好責任區(qū)段的綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查。各部門要根據各自職責分工，做好本職工作與健康促進市創(chuàng)建工作相結合的文章，確保全面完成各自創(chuàng)建任務。市財政局將創(chuàng)建健康促進市創(chuàng)建工作運行管理經費納入政府預算，保障經費投入，規(guī)范管理中央項目補助資金，專款專用。市衛(wèi)計局、市疾控中心在上級業(yè)務部門指導下完成基線調查，研究制定適合我市的健康促進工作策略和措施，開展健康促進縣綜合干預工作，在規(guī)定時間節(jié)點前提交相關資料，接受省級的監(jiān)督指導和考核評估。

　�。ǘ�）細化目標責任，嚴格目標考核。按照湖北省健康促進市評價指標體系要求，細化分解創(chuàng)建工作目標，明確工作標準和完成時限，把創(chuàng)建目標層層落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。對完成任務好、工作成效大的單位給予表彰獎勵；對工作不力、嚴重影響全市創(chuàng)建工作的責任單位進行通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度，營造良好氛圍。在創(chuàng)建工作中，各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開展經常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建健康促進市工作的目的、意義和具體任務，增強責任心和緊迫感。全市每年要組織1-2次大型宣傳活動，各主要公共場所、人口密集地帶設立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康知識宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營造創(chuàng)建健康促進市的良好氛圍。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 5

　　為貫徹落實《浙江省人民政府關于推進健康浙江行動的實施意見》（浙政發(fā)〔20xx〕29號）、《省發(fā)展改革委 省愛衛(wèi)會 省衛(wèi)生健康委關于印發(fā)浙江省愛國衛(wèi)生工作“十四五”規(guī)劃的通知》（浙發(fā)改規(guī)劃〔20xx〕145號）和《中共長興縣委 長興縣人民政府關于印發(fā)“健康長興20xx”行動綱要的通知》等要求，充分發(fā)揮政府、部門和社會各界在促進健康中的作用，全面推進我縣健康促進縣創(chuàng)建工作，根據省市有關文件要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以“健康中國”戰(zhàn)略為指引，深入貫徹落實“健康浙江”“健康湖州”“健康長興”部署，堅持以人民健康為中心，發(fā)揮政府、部門、社會及個人的健康責任，運用健康促進策略統(tǒng)籌應對新的健康問題，改善各類健康影響因素，提高人群健康水平，為建設全面小康社會提供健康保障。

　　二、總體目標

　　通過省級健康促進縣創(chuàng)建，進一步牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，建立完善健康促進工作機制體系，推動“健康融入所有政策”，持續(xù)實施居民健康素養(yǎng)促進項目，不斷提升健康促進場所和健康支持性環(huán)境覆蓋面，通過多部門協(xié)作控制和減少健康危險因素，提高人群健康素養(yǎng)和健康水平。

　　三、重點任務

　�。ㄒ唬┙∪�完善健康促進工作機制。建立健康促進縣創(chuàng)建工作領導組織機構，明確各成員單位職責分工。健全健康領域事項多部門協(xié)商機制，建立健康促進工作例會、督導通報、考核評價等工作制度。健全以縣疾控中心為核心，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構為骨干的健康促進專業(yè)網絡，為全縣健康促進與教育工作開展提供技術支持。建立覆蓋村（社區(qū)）、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡，全面實施健康管理員制度。加強專業(yè)網絡、工作網絡兩支隊伍能力建設，定期組織培訓，提升兩支隊伍對健康促進理念和策略的認識，提高健康促進與教育業(yè)務技能。

　　（二）推動建立健康優(yōu)先制度體系。制訂健康促進縣發(fā)展規(guī)劃，建立健康促進工作目標責任制考核機制。成立健康專家委員會，全面梳理近3年與健康相關的政策文件，對現(xiàn)有的政策及實施情況進行評估，確定健康優(yōu)先領域，明確需要優(yōu)先干預的問題，補充和修改相關政策及措施。建立公共政策健康影響評估制度，公共政策在提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)，充分考慮人的健康因素，及時征求健康專家委員會意見，注重社會公眾參與，使相關政策制定更加有利于人群健康。

　�。ㄈ�）大力構建健康促進場所載體。全力推進健康村鎮(zhèn)建設，全縣40%以上行政村（社區(qū)）建設為健康村（社區(qū)）。引導廣大家庭積極參與健康家庭建設，培養(yǎng)典型事例和典型家庭，全縣20%的家庭建設為健康家庭。長效鞏固浙江省健康促進學校、健康促進醫(yī)院創(chuàng)建成效，不斷提升健康促進學校金銀牌學校比例。推進健康促進機關建設，提高干部職工健康素養(yǎng)和健康水平，30%的機關達到健康促進機關標準。倡導推動健康促進企業(yè)建設，20%的企業(yè)達到健康促進企業(yè)標準，職工健康素養(yǎng)水平有較大提高。建設無煙環(huán)境，室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙，加大禁煙控煙宣傳力度，開展控煙檢查和執(zhí)法專項行動。鞏固無煙黨政機關、無煙醫(yī)院、無煙學校建設成效，各級機關工作人員帶頭禁煙，模范遵守公共場所禁煙規(guī)定。

　�。ㄋ模┥罨�提升健康促進知識理念。深化推進健康知識普及行動，進一步完善健康科普資源庫和專家?guī)臁⒔】悼破罩�識發(fā)布和傳播機制“兩庫一機制”建設，完善醫(yī)療機構和醫(yī)務人員開展健康教育工作的績效考核機制。系統(tǒng)整合全縣各級醫(yī)療機構各類健康巡講資源，持續(xù)開展健康素養(yǎng)“五進”巡講活動年均300場以上，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務人員通過健康類微信、微博等新媒體平臺開展健康科普。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）融合協(xié)同，將主題衛(wèi)生日健康教育活動融入到文化、體育等工作中去，整合資源，提升宣傳活動規(guī)模和宣傳效果。充分發(fā)揮新聞媒體傳播優(yōu)勢，縣域主流大眾媒體開設固定的健康欄目，在新媒體傳播途徑開展面向公眾的以健康為主題的公益科普宣傳，年均刊播20期以上。

　�。ㄎ澹┏掷m(xù)夯實健康促進支撐環(huán)境。統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題，高水平推進人居環(huán)境提升，推進垃圾分類、“廁所革命”、五水共治、美麗城鎮(zhèn)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、除四害村建設，鞏固食品安全縣、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。完善健身場地和健身設施，穩(wěn)步推進行政村全民健身廣場、休閑公園、拆裝式游泳池、籠式足球場、多功能運動場建設，實現(xiàn)村（社區(qū)）基本公共體育設施全覆蓋；提高學校、體育場館等公共體育設施的社會開放利用率，人均體育場地面積達到2.3平方米。打造促進健康的支持性環(huán)境，廣泛建設健康健身步道、健康主題公園、健康小屋等公共設施，營造促進健康的公共環(huán)境。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）資源優(yōu)勢、地域特色、美麗城鎮(zhèn)建設，把健康促進與健康運動、休閑旅游、傳統(tǒng)文化項目等進行深度融合，形成“一鎮(zhèn)一品”的建設格局。

　�。�六）多跨實施健康促進綜合干預。開展基線調查，了解我縣重點健康問題和優(yōu)先領域，針對性提出綜合性干預策略和措施。開展跨部門健康行動，以落實推進“健康浙江行動”26項專項行動為主要載體和抓手，多部門聯(lián)合推動各行業(yè)領域主要健康問題改善和重點健康需求的滿足。定期開展綜合干預的技術指導和效果評價，提出針對性工作建議，調整和完善干預措施。創(chuàng)新爭創(chuàng)“健康浙江行動”省級示范試點，在體醫(yī)融合、中小學生健康促進、健康銀行、院前急救網絡、智慧健康管理、職業(yè)健康保護等領域，打造本地區(qū)“健康浙江行動”示范樣板。開展健康生活方式行動，倡導普及“三減三健”的健康生活方式與行為，推廣戒煙干預服務，成人吸煙率控制在20%以內，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。深入開展體育與健身活動，引導各類人群積極參與健身鍛煉，每千人擁有社會體育指導員人數(shù)達到2.6人，經常參加體育鍛煉的人口比例達到43%及以上。開展健康技能推廣，大力普及火災逃生、應急救護等健康技能，年度新增應急救護培訓普及率達到3%及以上。

　　四、時間安排

　　省級健康促進縣創(chuàng)建工作分三個實施階段：

　　第一階段：制定方案，工作啟動（20xx年2月—5月）。縣政府公開承諾創(chuàng)建省級健康促進縣，制定工作方案，成立工作領導機構和專業(yè)指導組織，開展啟動動員。

　　第二階段：綜合干預，全面落實（20xx年5月—11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、縣相關部門制定健康促進公共政策，建設健康促進場所，細化分解目標任務，落實責任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實施并開展監(jiān)督指導，針對優(yōu)先領域和重點人群開展健康促進與教育綜合干預。

　　第三階段：督導考評，效果評價（20xx年7月—12月）。同步開展工作推進督促指導，各相關單位對照標準開展自查自糾，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到全省健康促進縣標準，按照分類標準進行建設效果評估，并提交評估資料，迎接省市評估驗收。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立由縣政府主要領導任組長、分管領導任副組長，縣相關部門負責人為成員的健康促進縣創(chuàng)建工作領導小組，全面領導全縣健康促進縣建設工作。領導小組下設辦公室，負責工作方案與計劃制定、組織實施、協(xié)調管理和考核評價。工作領導小組定期召開工作會議，督促相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）落實職責，統(tǒng)籌協(xié)調解決實施過程中存在的問題和困難，保障各項工作順利開展。

　�。ǘ�）強化投入保障。健康促進工作經費納入縣財政預算，加大政府投入力度，規(guī)范資金管理，建立健全激勵約束并舉的'以獎代補機制和穩(wěn)定可持續(xù)的健康促進長效投入機制，立項專項經費投入達到省定水平，并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

　　（三）加強監(jiān)督管理。建立督導、考核、評估、問責機制，制定重點任務清單，責任分解到位。工作領導小組辦公室定期組織督導檢查與考核評估，督導及評估結果進行晾曬通報，考核結果納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、各部門年度健康長興考核。專業(yè)指導機構強化技術支撐，定期組織開展業(yè)務培訓和指導，提高各單位對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解，加強工作進展情況的督導，提高建設能力。積極爭取上級部門政策支持和有關專家專業(yè)指導，努力推動創(chuàng)建工作成效與居民健康水平同步提升。

　　（四）做好宣傳動員。充分發(fā)揮主渠道組織優(yōu)勢、醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)優(yōu)勢、新聞媒體傳播優(yōu)勢，全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與度。常態(tài)化做好工作進展和成效的宣傳報道，為創(chuàng)建健康促進縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。深入研究各自行業(yè)領域影響健康的公共政策，主動謀劃、創(chuàng)新發(fā)展本縣健康政策和健康措施，推動形成長興特色的健康促進工作品牌。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 6

　　為推進健康金沙建設，貫徹落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》和省市有關要求，確保20xx年11月達到省級健康促進縣合格驗收條件，結合我縣實際情況，制定本方案。

　　一、工作目標

　�。ㄒ唬┛傮w目標。貫徹落實“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進縣（區(qū)）工作模式和長效機制，建設健康支持性環(huán)境，營造健康氛圍，提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。

　�。ǘ�）關鍵指標。一是建立健康融入所有政策的工作機制。出臺促進健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動。二是健康村（社區(qū)）、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。三是居民健康素養(yǎng)水平在20xx年基礎上提高20%或高于當年全省平均水平。四是成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%或低于當年全省平均水平。

　　二、重點建設內容

　�。ㄒ唬┙】荡龠M工作機制。

　　1.注重統(tǒng)籌協(xié)調�？h政府將健康促進縣建設納入政府重點工作，建立健康促進領導協(xié)調機制，明確部門職責，印發(fā)工作推進方案，定期召開協(xié)調會議，通報工作進展，將健康促進縣工作納入財政預算給予支持，并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

　　2.健全工作網絡。建立覆蓋政府有關組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡。每個單位有專（兼）職人員承擔健康促進與教育工作。建立以健康教育專業(yè)機構為核心、覆蓋全縣所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、計劃生育服務機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康促進專業(yè)網絡。每個單位有專兼職人員承擔健康促進與教育工作。通過系統(tǒng)培訓，提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進縣的認識和工作能力。

　�。ǘ�）制定健康政策

　　1.落實“將健康融入所有政策”方針。建立公共政策健康影響評價制度，成立健康專家委員會，在新政策制訂時增加健康影響評價程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會的意見。制定促進健康的公共政策。相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）梳理本部門與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。

　　2.開展跨部門健康促進行動。針對我縣需要優(yōu)先應對的健康問題，開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產業(yè)等方面取得創(chuàng)新。

　�。ㄈ�）建設健康促進場所

　　在全縣范圍內開展健康村（社區(qū)）、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業(yè)建設，充分發(fā)揮健康促進場所的示范和輻射作用。建設健康步道、健康主題公園、健康一條街等公共設施，營造促進健康的公共環(huán)境。

　�。ㄋ模┙ㄔO健康文化

　　1.加強宣傳合作。在電視臺、廣播電臺和報紙開設健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強監(jiān)管，定期組織媒體培訓會或媒體交流會，充分利用電視、報紙、廣播等媒體平臺，積極宣傳健康促進縣理念、試點工作以及活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。設立健康類微博、微信等新媒體平臺，開展健康科普。開展衛(wèi)生日主題活動，在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內，多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　2.整合縣內資源。以國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育服務和健康素養(yǎng)促進行動、國民營養(yǎng)計劃等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生系統(tǒng)健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風進萬家、衛(wèi)生應急“五進”活動平臺，加強健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進健康生活方式形成。

　　（五）建設健康環(huán)境

　　城鄉(xiāng)布局合理，推進污水處理、垃圾無害化處理、公共場所建設，建設整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)發(fā)展的社會保障制度，積極應對老齡化。健全社會救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設無煙環(huán)境，所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。

　�。�六）培育健康人群

　　結合我縣健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進工作規(guī)劃或計劃，開展有針對性的綜合干預，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點人群、重點問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調查。經過建設，居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。

　　三、時間進度安排

　　根據省、市的要求，我縣省級健康促進縣項目推進工作分三個階段組織實施。

　�。ㄒ唬┚C合干預、全面推進階段（20xx年8月至9月）

　　金沙經濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、縣直各部門制定各自的推進方案，細化分解目標任務、壓實壓牢創(chuàng)建責任，組織實施并監(jiān)督指導，全面推進省級健康促進縣達標創(chuàng)建工作。

　�。ǘ�）自查自糾、整改完善階段（20xx年10月）

　　對照標準自查提高，完善創(chuàng)建工作的相關資料并及時整理歸檔，確保各項工作指標達到省級健康促進縣標準，迎接市級驗收。

　　（三）評審反饋、總結提高階段（20xx年11月）

　　針對存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和市級專家組反饋的意見建議，采取有力措施，集中進行整治，以最佳的成績接受省級專家的評估驗收，順利完成省級健康促進縣創(chuàng)建工作。

　　四、職責分工

　　縣衛(wèi)生健康局：組建健康促進縣專業(yè)網絡，開展基線調查；向各級黨政領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的.概念和意義；開展健康促進醫(yī)院建設和評估驗收，整理3個健康促進醫(yī)院案例；組織“健康主題日”宣傳活動；承擔健康促進縣建設專班辦公室工作；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和其他部門，推動健康村（社區(qū)）和健康促進機關、健康促進學校、健康促進企業(yè)建設。

　　縣綜合執(zhí)法局：維護已建成的健康主題公園、健康步道、健康一條街；負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，生活垃圾無害化處理率（建成區(qū)）達95%，生活污水集中處理率（建成區(qū)）達85%；建成區(qū)人均公園綠地面積達到14.6平方米；提供健康促進戶外宣傳廣告位，刊播健康促進戶外宣傳廣告，定期更新宣傳內容。

　　金沙經濟開發(fā)區(qū)、縣工業(yè)和信息化局、縣能源局:全縣至少有20%的企業(yè)達到健康促進企業(yè)標準，每個主管單位至少整理1個健康促進企業(yè)案例。

　　縣融媒體中心：在電視臺、廣播電臺和報紙等媒體至少開設3個健康類節(jié)目或欄目；至少3次定期組織媒體培訓或媒體交流會；各類媒體（包括電視、廣播、報紙等）至少20次宣傳報道健康促進縣相關工作進展。

　　縣教育科技局：建立健康促進學校工作機制，確保50%的中小學達到健康促進學校標準，整理3個健康促進學校案例；95%的學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》；高中階段毛入學率達90%；協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展基線調查。

　　縣文體廣電旅游局：統(tǒng)籌規(guī)劃全縣群眾健康體育發(fā)展，推進全民健身工程，人均體育場地面積達1.8平方米；廣泛開展健身運動，經常參加體育鍛煉的人口比例達32%及以上。

　　縣財政局：將健康促進縣建設工作納入縣政府預算，并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

　　縣人力資源社會保障局：基本養(yǎng)老保險參保率達90%；城鎮(zhèn)登記控制在5%以內。

　　縣市場監(jiān)管局：食品監(jiān)督抽檢合格率達100%。

　　縣住房城鄉(xiāng)建設局：城鎮(zhèn)居民人均住房面積達35平方米。

　　縣民政局：每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到35張。

　　縣交通運輸局：客車站所有室內和客車、公交車、出租車等公共交通工具全面禁止吸煙。

　　縣水務局：轄區(qū)生活飲用水水質合格率達100%。

　　縣農業(yè)農村局：轄區(qū)農村衛(wèi)生廁所普及率不少于90%。

　　市生態(tài)環(huán)境保護局金沙分局：環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)大于80%。

　　縣總工會：建立健康促進機關工作機制，有50%的機關達到健康促進機關標準，至少整理3個健康促進機關案例。

　　縣婦聯(lián)：建立健康家庭評選工作機制，建設20%健康家庭，評選100戶健康示范家庭，至少整理10戶健康家庭案例。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：建立健康村（社區(qū)）工作機制，建設40%的健康村（社區(qū)），每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少整理1個健康村（社區(qū)）案例。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立以縣政府主要領導為組長，分管領導為副組長，各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為成員單位的金沙縣創(chuàng)建省級健康促進縣工作專班，明確成員單位職責分工，建立統(tǒng)籌協(xié)調機制。各相關部門、各鎮(zhèn)（街道）要成立相應工作專班，確定1名分管領導和1名工作人員專（兼）職負責本單位健康促進與教育工作，每月向縣工作專班辦公室報送健康促進工作進展情況表，確保扎實推進省級健康促進縣創(chuàng)建工作。

　�。ǘ�）加強部門協(xié)作�？h衛(wèi)生健康局負責開展基線調查工作，確定優(yōu)先領域；研究制定適合我縣實際的健康促進工作策略和措施，定期評價干預效果�？h財政局負責將健康促進項目經費納入財政預算，保障相關經費投入，確保創(chuàng)建資金�？顚Ｓ�。各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照工作目標和任務分解的相關要求，定責、定崗、定人、定時，確保按時達到創(chuàng)建標準。

　　（三）加強督導檢查。各單位要依據方案要求和工作指標，落實各項創(chuàng)建任務，對創(chuàng)建工作及時進行自查自評�？h工作專班辦公室根據創(chuàng)建工作要求開展不定期督導檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促、限期整改，將督導檢查結果報縣“雙考雙評雙掛鉤”領導小組納入目標績效考核，進行全縣通報，必要時根據履職情況追究相應單位責任。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 7

　　根據《海南省衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)20xx年海南省健康促進與教育工作實施方案的通知》（瓊衛(wèi)宣傳函〔20xx〕27號）要求，五指山市將創(chuàng)建海南省第七批“全國健康促進市”。為推進我市創(chuàng)建海南省第七批“全國健康促進市”工作，如期完成國家健康促進市創(chuàng)建各項目標，結合我市實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，推進“實施健康中國，堅持預防為主，預防控制重大疾病”的要求，以《全國健康促進縣（區(qū)）項目工作方案》依據，與全民健康生活方式行動有機結合，落實減鹽防控高血壓等綜合干預措施，引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強居民的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達到全國健康促進市標準。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬�爭取以優(yōu)異的成績通過國家的考評驗收，并榮獲“全國健康促進市”稱號。

　　（二）全市居民健康素養(yǎng)水平在原基礎上提高至20％，吸煙率下降3％；經常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32％以上；肥胖率控制在12％以內，其中兒童青少年肥胖率不超過8％；95％以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格及以上等級。

　�。ㄈ�）實施“將健康融入所有政策”策略，積極構建“政府主導、多部門協(xié)作、全社會參與”的健康促進與教育工作機制。

　�。ㄋ模┙ㄔO促進健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區(qū)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)居民的`參與程度。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新體制機制，總結適合五指山實際的、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索促進區(qū)域健康促進工作發(fā)展的長效機制。

　　三、組織領導

　　（一）成立市“全國健康促進市”工作領導小組（以下簡稱領導小組）。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組辦公室設在市衛(wèi)生健康委，負責落實領導小組日常工作，督促各成員單位按職責開展相關工作。辦公室主任由市衛(wèi)生健康委主任邢小麗兼任，副主任由市疾病預防控制中心主任譚世海兼任，辦公室成員由各成員單位工作人員組成。

　�。ǘ�）明確領導小組工作職責

　　負責具體組織推進落實《五指山市創(chuàng)建“全國健康促進市”工作實施方案》各項工作指標要求。負責指導全市日常創(chuàng)建工作，做好對“組織管理、健康政策、健康場所、健康文化、健康環(huán)境、健康人群”等各項指標材料收集、整理和建檔工作，迎接國家考評驗收。

　　制定相關政策，結合實際召開領導小組協(xié)調會議，開展督導檢查，掌握各部門的落實情況，通報工作進展情況。

　　倡導健康優(yōu)先，健康教育先行理念，牽頭配套文件和實施方案，組織實施各項建設重點任務，加強與各部門的溝通協(xié)調，推進落實“將健康融入所有政策”策略。

　　四、工作內容

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建“全國健康促進市”工作機制

　　1.建立覆蓋村（居）、醫(yī)院、學校、機關、企事業(yè)的健康促進工作網絡，各單位要配備負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。

　　2.建立健康促進專業(yè)隊伍。要求轄區(qū)內醫(yī)院（衛(wèi)生院）、計劃生育服務機構、社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室等健康教育專業(yè)機構，配有專職人員負責健康教育和健康促進工作。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用，為轄區(qū)內各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

　　3.將健康與人口計生工作有機結合，積極探索基層衛(wèi)生計生融合模式，促進計生服務人員在健康促進中發(fā)揮作用。

　�。ǘ�）健康促進綜合干預

　　1.開展需求評估（基線調查）。全面了解我市人口、資源、環(huán)境、經濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

　　2.確定優(yōu)先領域。結合健康促進市評價標準和指標體系，分析我市存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先解決的問題和領域，研究制定適合的健康促進工作策略和措施，制定全市健康促進工作實施方案和推進計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。

　　3.定期評價干預效果。可根據實際調整需要干預的優(yōu)先領域。

　�。ㄈ�）建設促進健康的場所和公共環(huán)境

　　1.建設促進健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)、健康村、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)等健康促進場所建設，充分發(fā)揮示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養(yǎng)水平。

　　2.建設無煙環(huán)境。全市所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)等為無煙單位，是健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)建設的必要前提。

　　3.全市范圍內環(huán)境衛(wèi)生整潔，生活垃圾無害化處理。

　　4.提供足夠的鍛煉場地和設施。

　　5.對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣�救助和幫扶活動，建設健康、安全、愉快環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。

　　6.創(chuàng)新體制機制。總結適合基層實際的可在全國范圍內推廣的健康促進綜合干預模式，探索促進區(qū)域健康工作發(fā)展有效機制。

　�。ㄋ模�營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進市認知

　　1.加強健康促進市的多形式宣傳，提高對健康促進市理念和策略的認識，提高促進居民健康的能力。

　　2.通過宣傳欄等形式全方位宣傳健康促進市理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度、為健康促進市營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　　五、時間安排

　　根據“全國健康促進市”項目統(tǒng)一時間安排，我市健康促進市創(chuàng)建工作實施分為三個階段：

　　第一階段:召開啟動會議，制定印發(fā)工作方案。（時間：20xx年7月）

　　召開全市啟動儀式大會暨舉辦“將健康融入所有政策”培訓班。印發(fā)《五指山市創(chuàng)建“全國健康促進市”工作實施方案》，向社會公開《五指山市創(chuàng)建“全國健康促進市”承諾書》，成立我市創(chuàng)建“全國健康促進市”工作領導小組和活動辦公室。

　　第二階段:綜合干預，全面達標。（時間：20xx年7月-20xx年8月）。

　　各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村（居）委等相關單位根據職責制定本單位健康促進工作實施方案，細化分解目標任務、落實責任、創(chuàng)建支持性環(huán)境，全面推進健康促進市建設。

　　第三階段:考評督導，效果評價。（20xx年9月-20xx年12月）。

　　對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到“全國健康促進市”標準；按照分類標準進行創(chuàng)建效果評估，并提交評估資料，迎接國家驗收。

　　六、組織實施

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�通力協(xié)作

　　創(chuàng)建“全國健康促進市”工作要與“雙創(chuàng)”工作緊密結合，借助創(chuàng)衛(wèi)指導平臺作用，鞏固國家衛(wèi)生城市成果，與創(chuàng)建健康城市、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、美麗鄉(xiāng)村同步推進。市委宣傳部、市文明辦公室、市愛衛(wèi)運動服務中心要緊密結合，充分發(fā)揮創(chuàng)建指導、技術把關、督辦協(xié)調職能，確保文明單位、衛(wèi)生先進單位、無煙單位的機構達到健康促進機關、學校、企業(yè)和醫(yī)院的考核標準，并督導重點部門、單位認真履行各自職責，保障健康促進市各項創(chuàng)建工作落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要根據職責落實健康促進工作。市衛(wèi)生健康委要牽頭做好與省、市相關部門的協(xié)調溝通，積極爭取上級部門的技術指導；在海南省健康宣傳教育中心指導下完成基線調查，并針對發(fā)現(xiàn)的主要問題，研究制定相應措施，組織開展各項綜合干預活動，并在規(guī)定時間節(jié)點前提交材料。

　�。ǘ�）細化目標責任，嚴格目標考核

　　按照“全國健康促進市”標準，按年度細化分解創(chuàng)建工作目標，明確工作標準和完成時限，召開工作會議，協(xié)調解決存在問題。把創(chuàng)建目標層層落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關部門，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門對照指標定期進行自查。對任務完成好、工作成效顯著的單位給予表彰獎勵，對工作不力、影響全市健康促進工作進展的責任單位進行通報批評，并按照相關規(guī)定追究責任。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度，營造良好氛圍

　　在創(chuàng)建工作中，積極開展常態(tài)化的宣傳報道，讓廣大干部職工充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務，增強責任心和緊迫感。市委宣傳部要充分發(fā)揮輿論導向作用，引導廣大群眾積極參與支持創(chuàng)建工作。每年全市要組織1-2次大型宣傳活動，在主要公共場所、人口密集地帶設立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康知識宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要充分發(fā)揮健康教育宣傳欄的主陣地作用，加大宣傳力度，普及健康促進知識，努力營造創(chuàng)建全國健康促進市的良好氛圍。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 8

　　為全面落實《“十三五”全國健康促進與教育工作規(guī)劃》、《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（20xx-20xx年）》，實施“將健康融入所有政策”策略，現(xiàn)按照省衛(wèi)計委《關于開展省級健康促進縣（區(qū)）試點工作的通知》精神和市衛(wèi)計委相關要求，并結合我區(qū)實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　�。ㄒ唬┛偰繕�

　　建立“政府主導、多部門合作、專業(yè)機構支持、全社會參與”的健康促進工作機制。堅持全區(qū)聯(lián)動、屬地管理、誰主管誰負責、條塊結合的工作原則，完善健康促進工作網絡，規(guī)范開展健康促進、健康干預和健康評估，完善健康促進信息管理系統(tǒng)，探索出一條適合我區(qū)實際、促進居民健康的工作模式和長效機制，提高我區(qū)居民健康素養(yǎng)水平。

　�。ǘ�）項目目標

　　1.實施“將健康融入所有政策”策略，各有關部門制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動。

　　2.建設健康社區(qū)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)，發(fā)揮健康促進場所的示范作用，建設促進健康的支持性環(huán)境。

　　3.動員媒體和社會廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。

　　4.創(chuàng)新體制機制，總結適合基層、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索區(qū)域健康促進工作長效機制。

　　二、工作內容

　　（一）建立健康促進工作機制

　　1.把創(chuàng)建省級健康促進區(qū)建設納入政府重點工作，制訂創(chuàng)建省級健康促進區(qū)工作方案。建立和培訓指導制度和督導考核等項目管理制度。

　　2.建立創(chuàng)建省級健康促進區(qū)領導協(xié)調機制。成立創(chuàng)建省級健康促進區(qū)領導小組，完善會議制度，定期召開會議，通報工作進展。

　　3.建立覆蓋全區(qū)各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡。每單位專（兼）職人員承擔健康促進區(qū)試點和健康教育工作，并定期培訓。

　　4.建立以健康教育專業(yè)機構為核心、覆蓋轄區(qū)內所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、計劃生育服務機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康促進專業(yè)網絡。各單位有專職人員承擔健康促進區(qū)試點和健康教育工作，并定期培訓。

　　5.探索創(chuàng)新。在多部門協(xié)作、衛(wèi)生計生系統(tǒng)內部資源統(tǒng)籌、社會動員、健康產業(yè)、健康教育管理和服務等方面取得創(chuàng)新。

　�。ǘ�）確定重點健康問題

　　1.開展社區(qū)診斷或需求評估。了解我區(qū)人口、資源、環(huán)境、經濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關政策開發(fā)情況，健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

　　2.確定主要健康問題。根據社區(qū)診斷或需求分析情況，分析我區(qū)的主要健康問題，確定重點人群和優(yōu)先干預的健康問題。

　　3.結合省健康促進縣（區(qū)）評價標準（附件1），研究制定適合我區(qū)經濟社會發(fā)展和衛(wèi)生計生工作能力的健康促進策略和措施，制定具體的工作計劃，明確責任部門和完成時限。

　�。ㄈ�）培訓和能力建設

　　采取多種形式，提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進區(qū)的認識和工作能力。

　　1.衛(wèi)生計生部門。采取逐級培訓方式，提高各級健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進區(qū)的理念、方法和建設內容的理解，提高建設能力，提高開展二級培訓的能力。

　　2.政府和組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高政府、有關部門、社區(qū)和重點場所對健康促進區(qū)理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。

　　3.健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能。

　�。ㄋ模┲贫ù龠M健康的公共政策

　　1.衛(wèi)生計生部門主動宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

　　2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會，在新政策制訂時增加健康審查程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會的意見。

　　3.制定促進健康的公共政策。相關部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）梳理本部門與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。

　　4.開展跨部門健康行動。針對項目確定的重點問題和優(yōu)先領域，政府或多部門聯(lián)合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的健康行動。

　�。ㄎ澹┙ㄔO健康促進場所和公共環(huán)境

　　1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）開展健康社區(qū)/健康村建設，建設一定比例的健康社區(qū)/健康村，評選出100個健康家庭。相關標準見附件2-3。

　　2.全面開展健康促進場所建設。建設一定比例的健康促進醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、計劃生育技術服務機構等）、健康促進學校（包括高中、初中、小學）、健康促進機關（包括機關和事業(yè)單位）、健康促進企業(yè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內居民和職工的健康素養(yǎng)（相關標準見附件4-7）。

　　3.建設無煙環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)建設的必要前提條件。所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生計生機構和學校全面禁煙。

　�。�六）開展健康教育

　　1.開展健康素養(yǎng)促進行動，提高居民健康素養(yǎng)水平。提高居民在科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)等領域的健康素養(yǎng)。

　　2.開展“健康中國行”主題宣傳活動。與全國行動一致，發(fā)揮衛(wèi)生計生機構主體作用，發(fā)揮健康教育專業(yè)機構優(yōu)勢，利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，提高“健康中國行”的品牌效應。

　　3.國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目。按照服務規(guī)范要求，提高健康教育服務質量和可及性，鼓勵居民積極參與健康促進區(qū)試點活動。

　　4.衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、無煙日、全民健康生活方式日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內，多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，倡導健康生活方式，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　5.針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動，開展有針對性的綜合干預和干預效果評估。

　�。ㄆ撸�營造健康環(huán)境

　　1.建設整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境�？諝�、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等都是影響居民健康的重要因素。經過試點建設，反映環(huán)境健康影響因素的'敏感指標有所改善或達到一定水平，積極應對老齡化。

　　2.營造促進健康的社會氛圍。在濮陽市(區(qū))電視臺、廣播電臺和濮陽日報等媒體開設健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強監(jiān)管。充分利用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網絡、微博、微信等新媒體，積極宣傳健康促進區(qū)理念、試點工作以及活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　　（八）提高人群健康水平

　　經過試點工作，轄區(qū)居民健康狀況有所改善，健康水平有所提高。居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、合理膳食和參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。

　�。ň牛┰圏c區(qū)工作評估

　　區(qū)衛(wèi)生計生部門要通過現(xiàn)場調查和問卷調查等形式，全面評價建設效果，發(fā)現(xiàn)存在問題，總結好的做法，推廣好的經驗。每年編寫、發(fā)布全區(qū)人群健康狀況及試點工作進展情況報告。

　　三、保障體系

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　區(qū)創(chuàng)建省級健康促進區(qū)工作領導小組要加強對全區(qū)建康促進工作的統(tǒng)一領導，建立統(tǒng)籌協(xié)調機制；組織落實健康促進試點區(qū)建設的各項工作措施，定期召開各相關部門參加的協(xié)調會議，推動各部門各司其職、各負其責，開展健康促進區(qū)建設工作。區(qū)健康促進工作各成員單位要按照各自職責，分工協(xié)作。建立健康促進工作網絡，積極做好健康促進試點區(qū)建設工作。

　　區(qū)衛(wèi)計委負責加強與相關部門的協(xié)調溝通，具體承擔項目組織實施工作。在上級指導下完成基線調查，發(fā)現(xiàn)我區(qū)主要健康問題，研究制定適合我區(qū)實際的健康促進工作策略和措施，開展健康促進綜合干預工作，在規(guī)定時間節(jié)點提交相關資料，接受國家和省市級的監(jiān)督指導與考核評估。

　�。ǘ�）政策保障

　　區(qū)政府把健康促進工作納入重要議事日程和全區(qū)國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃，并出臺相關政策；實施“將健康融入所有政策”策略，并推動各相關部門制定健康促進政策；支持和鼓勵各類健康教育科普知識和公益宣傳活動，引導廣大居民合理膳食、適量運動、戒煙限酒、健康生活。區(qū)人社局負責完善落實健康促進相關公共惠民政策，將常見慢性病檢查、治療費用納入城市基本醫(yī)療保險門診和住院統(tǒng)籌補償范圍；區(qū)衛(wèi)計委負責制定配套文件和實施方案，完善工作措施；區(qū)民政局負責制定扶貧有關規(guī)定，將目標人群健康促進工作納入幫扶項目。

　　（三）經費保障

　　區(qū)政府將創(chuàng)建省級健康促進區(qū)工作納入政府預算給予支持，并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。創(chuàng)建省級健康促進區(qū)項目補助資金規(guī)范管理、�？顚Ｓ�，不得用于創(chuàng)建省級健康促進區(qū)建設以外用途，保障創(chuàng)建省級健康促進區(qū)建設工作長久可持續(xù)發(fā)展。

　　（四）隊伍保障

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門要成立專門機構,抽調專人參與健康促進試點區(qū)建設工作；區(qū)衛(wèi)計委負責組建健康促進專業(yè)隊伍建設，提供技術支持，區(qū)健康教育所、區(qū)疾控中心負責試點區(qū)建設的人員培訓、評價指導等工作。醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要固定專人負責健康促進工作。

　�。ㄎ澹┴熑伪Ｕ�

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門要指定專人負責、明確分工，按照華龍區(qū)健康促進試點區(qū)工作任務的要求按時保質保量完成任務，確保健康促進各項工作順利實施。

　　四、督導與考核

　　區(qū)創(chuàng)建省級健康促進區(qū)工作領導小組辦公室負責對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門的督導與考核，并制定督導檢查、考核評估方案，落實責任追究，建立健康促進長效機制。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門要自覺接受區(qū)創(chuàng)建省級健康促進區(qū)工作領導小組辦公室定期或不定期開展現(xiàn)場督導、指導及工作效果評估，督導情況及評估結果將全區(qū)范圍內進行通報。

　　五、時間進度安排

　�。ㄒ唬�20xx年6月正式啟動，完成項目申報和備案，舉行健康促進試點區(qū)建設工作啟動儀式。

　�。ǘ�）20xx年10月底前廣泛動員，制定健康促進區(qū)工作方案，明確責任分工，建立工作機制，全面啟動建設。

　�。ㄈ�）20xx年11月底前，完成基線調查，對各參建單位和部門開展業(yè)務培訓；各參建單位制定本單位、本部門健康促進工作方案，細化責任。

　�。ㄋ模�20xx年3月底前，各參建單位按照“華龍區(qū)健康促進試點區(qū)臺賬”要求，完成各項目標任務；健康教育技術指導組對各參建單位的健康促進工作進行技術指導；健康促進督查考核組對各參建單位進行督導、檢查。

　�。ㄎ澹�20xx年4月底前，完成效果評估，向上級提交評估資料。

　�。�六）20xx年5月15日前，迎接市級效果評估。

　�。ㄆ撸�20xx年6月，迎接省級效果評估。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 9

　　為深入貫徹落實“健康中國20xx戰(zhàn)略”和《甘肅省城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升工程行動計劃（20xx-20xx年）》精神，科學、規(guī)范、有效的開展健康促進工作，根據《20xx年甘肅省健康促進縣（區(qū)）試點項目工作方案》要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、目的意義

　　開展全民健康促進工程，就是教育引導群眾養(yǎng)成良好的健康習慣，改善全民健康狀況，讓群眾獲得更多健康知識，逐步形成健康行為，促進全民健康素養(yǎng)的提高。

　　二、目標任務

　�。ㄒ唬┛傮w目標

　　1、建設周期末，全縣居民健康素養(yǎng)水平在原基礎上提高20%，成人吸煙率下降3%，經常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%，成人肥胖率控制在12%以內，兒童青少年肥胖率不超過8%，95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

　　2、實施“將健康融入所有政策”策略，全縣各相關部門制定有利于居民健康的公共政策。

　　3、建設促進健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區(qū)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)居民的參與程度。

　　4、創(chuàng)新體制機制，總結適合基層實際、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索促進區(qū)域健康促進工作發(fā)展的長效機制。

　�。ǘ�）主要指標

　　1、建設促進健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)、健康村、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)等健康促進場所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高人群的健康素養(yǎng)水平。

　　2、經過建設，全縣30%的行政村符合健康社區(qū)、健康村標準，評選出100個健康家庭。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進縣知曉率達到70%。

　　3、經過建設，60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等）符合健康促進醫(yī)院標準，50%的中小學校符合健康促進學校標準，50%的機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準，20%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準。

　　4、建設無煙環(huán)境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康系統(tǒng)和學校全面禁煙。全面無煙是健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)建設的必備前提條件。

　　5、全縣范圍內環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場地和設施，對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣�救助和社會幫扶活動，建設健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。

　　三、工作內容

　　（一）建立健全健康促進體制機制

　　1、把健康促進縣創(chuàng)建工作納入縣政府重點工作，制訂健康促進發(fā)展規(guī)劃。

　　2、建立健康促進縣工作領導協(xié)調機制，制定相關政策。

　　（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，制定配套實施方案。

　�。�2）縣衛(wèi)生健康部門倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務，加強與各部門的溝通協(xié)調，推進落實“將健康融入所有政策”。

　　3、創(chuàng)新健康促進工作機制。

　　（1）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡，每單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。

　　（2）建立健康促進專業(yè)人員隊伍。建立以健康教育機構為核心、覆蓋轄區(qū)內醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、計劃生育服務機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構網絡，要求每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專職人員。建立健康促進人員聘用考核新機制，發(fā)展“健康保健員”、“健康指導員”、“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進工作任務。充分發(fā)揮健康教育機構作用，為各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

　�。�3）創(chuàng)新健康促進工作機制。積極探索基層衛(wèi)生計生整合融合模式，促進計生技術服務人員在健康促進工作中發(fā)揮作用。

　　4、經費保障。省級補助健康促進縣項目補助資金要專款專用，規(guī)范管理，并將健康促創(chuàng)建工作納入財政預算，并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

　　（二）培訓和能力建設

　　采取多種形式，提高政府、相關部門、專業(yè)機構對健康促進試點縣的認識和工作能力。

　　1、針對各部門。采取逐級培訓方式，提高縣、鄉(xiāng)兩級健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解，提高建設能力，提高開展二級培訓的能力。

　　2、針對各部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高相關部門、社區(qū)和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的.能力。

　　3、針對健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能�？h衛(wèi)生健康系統(tǒng)內專業(yè)技術人員要全員培訓，掌握健康教育基本技能。

　　（三）廣泛開展健康促進重點活動

　　1、健康素養(yǎng)促進行動。縣衛(wèi)生健康部門要以提升轄區(qū)居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內容，在廣播、電視、網絡播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要深入社區(qū)，開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進行動的質量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達總人口的30%。

　　2、健康中國行活動。圍繞“健康中國行”年度主題，縣衛(wèi)生健康局聯(lián)合相關部門同步啟動健康中國行活動。要充分發(fā)揮健康教育機構專業(yè)優(yōu)勢，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規(guī)模效應和品牌效應。

　　3、國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目。按照服務規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務，鼓勵社區(qū)居民廣泛參與健康促進縣創(chuàng)建活動，倡導自己是健康第一責任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實健康教育服務內容。

　　4、衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等節(jié)日紀念日時段內，多部門聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　5、營造社會氛圍。宣傳部門要牽頭推進健康促進縣宣傳工作，在電視臺、廣播電臺開設健康教育類專題節(jié)目或欄目。開展健康促進縣宣傳推廣，定期開展媒體培訓和交流，充分利用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網絡、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康促進縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　�。ㄋ模┍O(jiān)測評估

　　1、項目督導。縣衛(wèi)健局組織常規(guī)工作督導和技術支持，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在組織領導、政策開發(fā)、場所建設、環(huán)境改善、活動開展、媒體倡導、居民參與和滿意程度等方面的進展和成效。

　　2、效果評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位聯(lián)合開展健康促進縣效果評估，全面評價建設效果，發(fā)現(xiàn)存在的問題，總結好的方法，推廣典型經驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要嚴格按照領導小組辦公室要求，每年統(tǒng)計上報本轄區(qū)（本單位）人群健康狀況及工作進展情況報告。

　　3、縣衛(wèi)生健康局對健康社區(qū)、健康村、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)開展考核、表彰和命名。

　　四、工作步驟

　　創(chuàng)建省健康促進縣工作周期為2年，從20xx年1月開始，20xx年12月結束。

　　（一）安排動員階段（20xx年4月-20xx年8月）。建立健康促進工作機制，廣泛進行社會動員，開展基線調查并確定優(yōu)先領域，制訂系統(tǒng)、科學的健康促進工作方案，落實責任部門，全面啟動建設工作。

　�。ǘ�）全面創(chuàng)建階段（20xx年9月-20xx年5月）。制訂多部門促進健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設健康促進場所，針對優(yōu)先領域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預，全面進行試點指導和監(jiān)督檢查。

　�。ㄈ�）考核驗收階段（20xx年6月-20xx年7月）�？h創(chuàng)建健康促進縣領導小組辦公室組織人員進行考核評估，總結推廣，迎接省、市驗收。

　　五、具體要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，提高思想認識�？h上成立了以縣政府主要領導任組長，相關單位為成員的“兩當縣創(chuàng)建省級健康促進縣工作領導小組”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位也要成立以主要領導任組長的創(chuàng)建工作領導小組，制定切合實際的創(chuàng)建實施方案，召開創(chuàng)建動員大會，安排部署創(chuàng)建工作，全面宣傳動員，積極開展創(chuàng)建。

　�。ǘ�）建立工作網絡，組建人員隊伍。要建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進網絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進工作人員隊伍和相應工作制度。

　　（三）靠實工作責任，積極開展創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人是創(chuàng)建工作第一責任人，要將健康促進創(chuàng)建工作與單位的業(yè)務工作同安排、同部署，將健康融入所有政策策略，明確責任分工，細化工作任務，積極開展創(chuàng)建工作。縣教育和科技局、衛(wèi)生健康局、工業(yè)信息化和商務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是創(chuàng)建工作的重點單位，要在20xx年12月前，率先建成“健康促進機關”。

　�。ㄋ模┳⒅刭Y料收集，加強資料管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位每年都要做到對創(chuàng)建健康促進工作年初有專題安排計劃，年終進行總結評估，對活動開展要有文字記載和影像、圖片等資料，所有資料要專人負責，裝成專檔，并將每年計劃安排、總結評估材料報送縣衛(wèi)生健康局。

　�。ㄎ澹�強化督導檢查，確保創(chuàng)建達標。創(chuàng)建工作領導小組辦公室要加強督導檢查，定期通報情況，創(chuàng)建領導小組各成員單位要積極配合，確保創(chuàng)建工作順利通過省上的考核驗收。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 10

　　為大力推進社區(qū)建設，夯實社會基礎，根據上級文件精神，結合我社區(qū)實際，特制定本方案。

　　一、指導思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　以黨的十九大精神為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，以基層組織建設為基礎，以構建和諧社會為目標，進步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設民主法治、誠信友愛、安定有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)，為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.以人為本，服務居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，提高居民生活質量作為工作的出發(fā)點和落腳點，將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準，廣泛征求居民對社區(qū)軟硬環(huán)境整治，改造意見，確定具體工作計劃。

　　2、統(tǒng)籌安排，分步實施，根據社區(qū)的實際情況，統(tǒng)籌安排，量力而行，先易后難，分步實施，做好社區(qū)工作。

　　3、資源共享，共駐共建。廣泛發(fā)動社區(qū)內企事業(yè)單位、社會團體、新型經濟社會組織及居民與社區(qū)建設，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享，營造共駐共建的良好氛圍。

　　4、明確職責，齊抓共管。工作人員要明確自身職責，切實負起責任，相互配合支持，形成工作合力。

　　二、總體目標

　　基本實現(xiàn)黨組織堅強有力、干部素質明顯提高、工作運轉協(xié)調高效，保障服務功能完善、社會治安良好穩(wěn)定，社區(qū)環(huán)境請潔優(yōu)美，無煙區(qū)域建設成功，文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。

　　三、主要任務

　　（一）加強社區(qū)黨的建設和干部隊伍建設

　　按照上級組織要求，大力加強社區(qū)黨組織建設，積極探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領導核心作用的新途經和新方法：大力加強社區(qū)干部隊伍建設，努力建設政治堅定、團結堅強，密切聯(lián)系群眾的社區(qū)黨組織，建設一支講政治、顧大局、樂于奉獻、有豐富群眾工作經驗，熟悉社區(qū)黨建和社區(qū)建設的高素質干部隊伍；不斷完善社區(qū)黨建工作機制，形成以社區(qū)黨組織為核心，駐區(qū)單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢互補，共駐共建的有效工作機制，為社區(qū)的建設和發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。

　�。ǘ�）整合社區(qū)資源推進民主自治

　　社區(qū)居民要緊緊圍統(tǒng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進行；居民自治要緊緊圍統(tǒng)自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督進行。

　　（三）拓展服務功能完善保障體系

　　通過建立社區(qū)信息網絡平臺，拓展社會化服務，努力提高居民群眾的生活質量，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。

　　1.做好低保工作。認真落實國家、省、市有關文件精神，將符合條件的困難居民全部入低保范圍，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保；規(guī)范操作程序，改善管理手段。

　　2、做好就業(yè)工作，繼續(xù)以社區(qū)勞動和社會保障建設為依托，全面貫徹落實《就業(yè)促進法》，進一步發(fā)揮政府促進就業(yè)的職能作用，做大做好公共就業(yè)服務，多渠道、多途徑地開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵登記失業(yè)者充分就業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人。

　　3、做好老年人工作，抓好社區(qū)老年協(xié)會的建設和管理，建立以居家養(yǎng)老為主，機構養(yǎng)老為輔的老年服務體系，為老年人提供福利保障、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點的服務。

　　4、做好殘疾人工作，結合殘疾人需求，提供康復、就業(yè)、婚姻、素質教育等服務，創(chuàng)建無障礙社區(qū)生活環(huán)境。

　　5、完善社區(qū)民間組織，加強志愿者協(xié)會，老年人協(xié)會、文化社團協(xié)會等社團組織建設，為社區(qū)居民參與社區(qū)活動提供載體。

　�。ㄋ模┥罨�文明建設提高社區(qū)發(fā)展水平

　　1、完善教育體系，以社區(qū)學校為骨干，以社區(qū)圖書閱覽室為基礎，以社會教育資源為補充，構建多層次、開放式教育體系，使社區(qū)成員人人有學習之機，處處有學習之所，時時有學習之人。

　　2、繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè)，加強思想文化陣地建設，不斷完善公益性群眾文化設施，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)服務活動室、社區(qū)文化廣場等現(xiàn)有文化設施，鞏固和提高群眾文體活動隊伍素質，開展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動；利用社區(qū)內的宣傳欄、閱報欄、板報等載體，大力宣傳社會主義精神文明，倡導科學文明健康的生活方式，培養(yǎng)居民群眾健康向上的生活情趣，創(chuàng)造和文明的社區(qū)文化氛圍。

　　3.美化社區(qū)環(huán)境，以凈化、綠化、美化為重點，加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度，改善社區(qū)環(huán)境，培養(yǎng)和提高社區(qū)居民的`保護環(huán)境意識，建立高效環(huán)境管護機制。

　　4、創(chuàng)建平安社區(qū)，組織開展經常性的法制宣傳、法律服務和民事調解工作，提高社區(qū)居民的法律意識，以“創(chuàng)安”活動為龍頭，提升整體防控水平，加強安置幫教工作和流動人口的管理，消除各種社會不安定因素。

　　5、搞好社區(qū)衛(wèi)生服務，加強社區(qū)衛(wèi)生服務站點的建設，積極開展以疾腦預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務等為主要內容的社區(qū)衛(wèi)生服務。

　　6.樹立經營社區(qū)理念，增強社區(qū)居民的歸屬感；通過美化社區(qū)環(huán)境，引導居民自清自整，改變環(huán)境面貌，增強居民的自豪感。

　　四、無煙社區(qū)創(chuàng)建措施

　　1.加強禁煙宣傳教育，營造良好的禁煙氛圍。組織全體職工學習縣衛(wèi)計局文件，提高職工對禁煙活動的認識，人人參與禁煙活動，自覺抵制煙害，創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。

　　2.設立禁煙活動工作小組和禁煙監(jiān)督員、巡視員，明確規(guī)定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務，遇到在公共場所吸煙者能主動勸阻。

　　禁煙活動小組：

　　組長：（掛村領導）

　　副組長：（支部書記、村委主任）

　　組員：

　　3.在等候廳、會議室、廁所、走廊、樓梯等區(qū)域張貼禁煙標志，利用宣傳欄、電子屏幕等多種形式，開展禁煙宣傳活動。

　　4.設置室外吸煙區(qū)。室內辦公室場所取消“吸煙區(qū)”或“吸煙室”，室外吸煙區(qū)的設置遠離人員密集區(qū)域和行人必經的主要通道，通風條件好，有明確引導標識，同時在吸煙區(qū)設置煙草危害的宣傳標識。

　　五、保障描施

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，統(tǒng)思想

　　社區(qū)建設是黨和政府管理和經營市的根本途徑，是關系社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎，是促進社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效載體。各部門、各單位要高度重視，將社區(qū)建設納入全區(qū)經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，積支持社區(qū)建設工作，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作局面。

　　（二）加強領導，健全組織

　　為進一步推動社區(qū)建設工作深度發(fā)展，居委決定社區(qū)建設指導委員會，成員如下：

　　組長：（掛村領導）

　　副組長：（支部書記、村委主任）

　　組員：

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 11

　　根據《關于開展安徽省健康促進縣（區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》（衛(wèi)宣傳秘﹝20xx﹞366號）和《歙縣人民政府辦公室關于印發(fā)歙縣創(chuàng)建省級健康促進縣工作實施方案的通知》（歙辦秘〔20xx〕30號）等要求，結合實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以《歙縣創(chuàng)建省級健康促進縣工作實施方案》為依據，與全民健康生活方式行動和慢病綜合防控有機結合，廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進行動，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導居民養(yǎng)成良好的生活習慣和生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，為保障全縣人民健康服務。

　　二、工作內容

　　(一)實施“將健康融入所有政策”策略，本系統(tǒng)各部門制定政策時充分考慮政策對健康的影響，制定有利于健康的政策性文件和措施，落實公共政策審查制度；針對需要優(yōu)先應對的健康問題，開展跨部門健康行動。

　�。ǘ�）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)（村）、學校、機關（事業(yè)單位）、企業(yè)的健康促進工作網絡和覆蓋縣、鄉(xiāng)、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康促進專業(yè)網絡。組織牽頭開展全縣健康促進工作培訓、技術指導、督查、評價和迎接省、市檢查等工作。

　�。ㄈ�）建設促進健康的.支持性環(huán)境。委機關、疾控中心、婦計中心、衛(wèi)生監(jiān)督所要建成健康促進機關；歙縣人民醫(yī)院鞏固“健康促進醫(yī)院”創(chuàng)建成果，歙縣中醫(yī)院、歙縣昌仁醫(yī)院、歙縣平和精神康復醫(yī)院、惠民眼科醫(yī)院及28家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展健康促進醫(yī)院創(chuàng)建。創(chuàng)新健康促進工作方式，深渡挖掘，及時整理健康促進醫(yī)院、健康促進機關典型案例。

　�。ㄋ模╅_展健康促進縣宣傳推廣，全方位宣傳健康促進縣理念，提高公眾知曉率和參與度，為健康促進創(chuàng)建工作營造良好輿論氛圍。扎實開展健康素養(yǎng)促進行動、聯(lián)合相關部門同步啟動健康中國行活動、開展衛(wèi)生日主題活動、做好國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目。

　�。ㄎ澹╅_展基線和目標人群評估調查。居民健康素養(yǎng)水平在20xx年基礎上提高20%，或高于本省平均水平，成人吸煙率在20xx年基礎上降低20%，或低于本省平均水平。經常參加體育鍛煉人口比例高于本省平均水平，并在原有基礎上有所提高。學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。

　�。�六）創(chuàng)新體制機制，總結適合我縣實際、可推廣的健康促進綜合干預模式，建立健康促進工作的長效機制。

　　三、時間安排

　　根據《歙縣創(chuàng)建省級健康促進縣工作實施方案》要求，創(chuàng)建工作分三個階段實施：

　　第一階段：項目準備和啟動階段（20xx年4月-7月）。制定衛(wèi)健系統(tǒng)創(chuàng)建健康促進縣工作實施方案，成立歙縣衛(wèi)健系統(tǒng)創(chuàng)建健康促進縣工作領導小組和技術指導小組，明確責任部門及有關職責，召開動員大會，全面安排部署衛(wèi)健系統(tǒng)健康促進縣創(chuàng)建各項工作。

　　第二階段：全面建設階段（20xx年7月-2022年11月）。制定促進健康的公共政策，建設健康促進場所，細化分解目標任務，落實責任。開展基線調查，針對優(yōu)先領域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預。創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實施并開展監(jiān)督指導，確保健康促進縣工作有序推進。

　　第三階段：評估驗收階段（2022年11月-2023年4月）。對照標準開展自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到省級健康促進縣標準，按照分類標準進行建設效果評估，2022年11月上報自評報告，2023年3月接受市級復評，2023年4月接受省級評估驗收。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立創(chuàng)建工作領導小組，結合實際，制定創(chuàng)建工作實施方案，明確創(chuàng)建目標和任務，確定分管領導和聯(lián)絡員負責創(chuàng)建工作，確保工作落到實處。

　�。ǘ�）強化資金保障。各醫(yī)療衛(wèi)生單位落實相應工作經費，用于創(chuàng)建工作的宣傳發(fā)動、培訓、監(jiān)督檢查、總結評估，要與新冠疫苗接種、常態(tài)化疫情防控、基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目等中心工作同頻共振、統(tǒng)籌推進，確保創(chuàng)建任務如期完成。

　　（三）規(guī)范檔案管理。委機關各股室和各醫(yī)療衛(wèi)生機構認真對照評價指標、評價參考標準（附件3）和工作分解內容等，及時收集、整理和完善創(chuàng)建檔案。

　�。ㄋ模┘訌娕嘤柖綄��？h疾控中心要加強全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機構培訓，統(tǒng)一創(chuàng)建工作標準、方法，使創(chuàng)建工作規(guī)范開展�？h愛衛(wèi)辦和縣疾控中心要加強創(chuàng)建工作督導，并及時向委創(chuàng)建工作領導小組報告工作進展，督促工作落實。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 12

　　為貫徹落實《浙江省人民政府關于推進健康浙江行動的實施意見》（浙政發(fā)〔20xx〕29號）精神，根據《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室關于做好20xx年度浙江省健康素養(yǎng)促進項目工作的通知》要求，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、主要目標

　　堅持以人的健康為中心，鞏固國家衛(wèi)生縣城、省級慢病防控綜合示范區(qū)等創(chuàng)建成果，深入推進“健康永嘉”建設，全面推進健康知識普及行動，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境，加強社區(qū)健康行動，發(fā)展個人健康技能，提高城鄉(xiāng)居民健康水平。

　　二、工作內容

　�。ㄒ唬┤�面建立健全健康促進機制

　　1.公開承諾開展創(chuàng)建工作。把健康促進縣建設納入政府重點工作和重要議事日程，制定健康促進縣發(fā)展規(guī)劃。

　　2.完善健康促進協(xié)調機制。成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，縣各有關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為成員的永嘉縣創(chuàng)建省級健康促進縣工作領導小組（詳見附件）。領導小組定期召開小組會議，協(xié)調解決創(chuàng)建工作中的重大事項，通報工作進展。

　　3.建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡。每個單位要有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員，并建立健全健康促進相關工作制度。

　　4.建立以健康教育專業(yè)機構為核心，覆蓋轄區(qū)內醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的健康教育專業(yè)機構網絡，每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專職人員。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

　　5.開展建設工作督導和考核。制訂健康促進縣發(fā)展規(guī)劃，將健康促進縣建設工作納入政府目標責任制考核，由縣創(chuàng)建省級健康促進縣工作領導小組辦公室負責制定具體考核辦法，牽頭開展健康促進縣建設督導、考核工作。

　　（二）全面實施“將健康融入所有政策”策略

　　1.梳理與健康相關的公共政策。各相關部門梳理現(xiàn)有與健康相關公共政策的制定和落實情況，結合實際進行評估，補充和完善相關政策及配套方案，充分體現(xiàn)“將健康融入所有政策”策略。

　　2.建立健康政策審查機制。有關單位在相關政策制定過程中增加健康審查，即在政策的提出、起草、修訂、發(fā)布等環(huán)節(jié)中，充分考慮健康因素。在涉及健康相關政策需要相關部門審查的.，由政策起草單位匯總到縣創(chuàng)建省級健康促進縣工作領導小組辦公室，由縣創(chuàng)建省級健康促進縣工作領導小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調后，反饋給相關主管部門審查。

　　3.倡導健康優(yōu)先理念。各部門在推進政府各項工作任務中，要始終秉持“科學健康觀”，將“健康優(yōu)先理念”融入部門決策、制定、實施、總結的各個階段，推進“將健康融入所有政策”落地。

　�。ㄈ�）全面提升健康促進培訓能力

　　1.針對衛(wèi)生健康部門。重點強化健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解，提高建設和二級培訓的能力。

　　2.針對政府組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高政府部門、社區(qū)（村）和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識。

　　3.針對健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能。開展衛(wèi)健系統(tǒng)內專業(yè)技術人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。

　　（四）全面落實優(yōu)先領域干預措施

　　1.開展基線調查。統(tǒng)計匯總我縣人口、資源、環(huán)境、經濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，有關部門健康相關政策制定情況，健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等。

　　2.確定優(yōu)先干預領域。結合健康促進縣評價標準和指標體系，分析我縣存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預的問題和領域，制定干預工作策略和措施，實施干預計劃。

　　3.定期評價干預效果。根據實際情況，及時調整和完善干預措施。

　�。ㄎ澹┓e極建設促進健康的支持性環(huán)境

　　1.大力開展創(chuàng)建宣傳，營造輿論環(huán)境。提高全社會對創(chuàng)建工作理念和策略的認識，加大健康促進縣創(chuàng)建工作宣傳力度，積極宣傳促進居民健康的公共政策及開展的重點工作和活動成效，為健康促進縣的創(chuàng)建營造社會輿論氛圍。

　　2.加強生態(tài)環(huán)境建設，優(yōu)化人居環(huán)境。以美麗永嘉創(chuàng)建為載體，深入推進“五水共治”“大拆大整”“大建大美”，持續(xù)鞏固提升國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建成果。

　　3.加快健康場地建設，完善健身設施。進一步完善我縣體育基礎設施，深入開展全民健身工作建設。整合利用各種資源，提高學校、體育場所等公共體育設施的社會開放利用率。完善健身場地和健康設施、健康教育館、健康主題公園、健康步道、健康街區(qū)、健康超市、健康社團等場地設施，實現(xiàn)全民健身設施全覆蓋。

　�。�六）加強創(chuàng)建健康促進場所

　　1.開展健康社區(qū)（村）、健康家庭創(chuàng)建。繼續(xù)深入開展健康社區(qū)（村）創(chuàng)建，將健康促進和健康教育納入文化禮堂建設和活動內容。開展健康家庭創(chuàng)建，培育一批室內外環(huán)境整潔、生活方式科學、健康素養(yǎng)較高的示范家庭。全縣40%的社區(qū)（村）符合健康社區(qū)（村）標準，建設20%的健康家庭，并優(yōu)中選優(yōu)創(chuàng)建不少于100戶的示范健康家庭，城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進縣知曉率達到70%。

　　2.深化健康促進學校創(chuàng)建。發(fā)揮已建成健康促進學校的示范引領作用，進一步加大創(chuàng)建力度，中小學校符合健康促進學校標準達到80%。

　　3.深入健康促進醫(yī)院創(chuàng)建。貫徹以患者和健康為中心的服務理念，繼續(xù)推進醫(yī)療服務模式的轉變，促進醫(yī)護人員、患者和公眾健康水平提高。二級以上醫(yī)院全面達到浙江省健康促進醫(yī)院標準，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構均達到溫州市健康促進醫(yī)院標準。

　　4.推進健康促進機關建設。發(fā)揮政府機關和干部職工的`社會表率作用，組織動員機關干部積極參與創(chuàng)建，提高機關干部健康素養(yǎng)和健康水平。機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準達到50%。

　　5.推動健康促進企業(yè)創(chuàng)建。分析評估不同企業(yè)特點，提出針對性的健康促進工作措施，根據企業(yè)特點制定創(chuàng)建計劃，提升企業(yè)及其員工健康促進意識，提高企業(yè)員工健康水平。大中型企業(yè)符合國家健康促進企業(yè)標準達到20%。

　　6.全面推進無煙單位創(chuàng)建。轄區(qū)內所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，醫(yī)療衛(wèi)生機構和學校全面禁煙。加強機關單位控煙工作，打造無煙政府。將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）的會議室和辦公室全面禁煙工作，納入全縣愛國衛(wèi)生和建設“健康永嘉”工作任務。

　　（七）廣泛開展健康促進重點活動

　　1.健康素養(yǎng)促進行動。在電視、報紙、廣播和新媒體等媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息。面向全縣機關企事業(yè)單位、學校、社區(qū)（村）和居民群眾，深入開展健康素養(yǎng)大講堂活動，提高健康素養(yǎng)促進行動的質量和覆蓋面。

　　2.節(jié)日紀念日主題活動。在重點節(jié)日紀念日，多部門聯(lián)合深入開展健康主題活動，普及健康知識，提高居民參與程度。

　　3.公共衛(wèi)生健康服務項目。落實基本公共衛(wèi)生健康教育服務，以家庭醫(yī)生簽約服務為載體，推行分級診療，深耕社區(qū)（村），當好健康“守門人”。深化公共衛(wèi)生服務能力建設，加強疾病預防控制能力，提升婦幼保健和計生服務水平，重點落實高危孕產婦管理，做好國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目等優(yōu)生優(yōu)育工作，降低出生缺陷率，提高人口素質。

　　三、時間安排

　　浙江省健康促進縣創(chuàng)建工作時間為20xx年4月至20xx年10月，分三個階段實施。

　�。ㄒ唬�準備啟動階段（20xx年4月底前）。建立健康促進縣工作機制，廣泛社會動員；開展基線調查，制定健康促進縣工作方案，明確責任部門，全面啟動建設工作。

　�。ǘ�）全面建設階段（20xx年5月至20xx年6月）。相關部門制定健康促進公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設健康促進場所，針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動，加強監(jiān)督指導。開展績效評估，并針對調查情況進行數(shù)據分析，開展有針對性的綜合干預措施。

　�。ㄈ�）考核評估階段（20xx年7月至20xx年10月）。開展項目自評估，迎接省級考核組考核。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，完善運行機制。健康促進工作是一項重大民生工程，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，切實提高創(chuàng)建工作的思想認識，縣財政局要健全經費保障機制，將創(chuàng)建工作經費納入財政預算，實行�？顚Ｓ�，全面推動創(chuàng)建工作。

　�。ǘ�）強化督導監(jiān)測，實施考核評價。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴格對照標準和任務分工，細化責任，強化落實，做到層層有人抓，事事有人做，確保全面完成各自創(chuàng)建任務。縣創(chuàng)建省級健康促進縣工作領導小組要強化對創(chuàng)建實施情況的日常監(jiān)督管理與指導，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，督促整改，確保各項目標順利實施。

　�。ㄈ�）總結經驗成果，確保創(chuàng)建成效。在創(chuàng)建過程中積極總結適合我縣、可推廣的健康促進綜合干預模式，落實健康促進長效工作機制。培育不同類型的健康促進示范典型，加強經驗交流，以點帶面，示范帶動，確保創(chuàng)成浙江省健康促進縣。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 13

　　為了普及衛(wèi)生知識，促進廣大群眾形成健康、文明的生活方式，提高公共衛(wèi)生水平，根據上級文件要求制定本方案。請各單位認真貫徹落實。

　　一、指導思想

　　深入貫徹“預防為主”的衛(wèi)生工作方針，堅持政治思想性、科學性、群眾性、藝術性的健康教育基本原則，協(xié)調各單位，通過多種傳播途徑和手段，深入開展全民健康教育工作，普及衛(wèi)生科學知識，倡導文明、健康、科學的生活方式，不斷提高人民群眾的衛(wèi)生知識水平和自我保健能力，從而達到預防疾病、促進健康、提高生活質量的目的。

　　二、工作目標

　　初步建立適應未來衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，促進衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設，滿足人們不斷的自我保健需求的健康教育體系，以提高人們維護健康的意識，掌握維護健康的知識、技能，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣和生活方式，促進人們健康水平不斷提高20xx年健康教育工作計劃及實施方案20xx年健康教育工作計劃及實施方案。

　　三、主要工作措施

　　(一)建立健全健康教育組織機構

　　1、為加強對健康教育工作的領導，衛(wèi)生局成立健康教育工作領導小組，負責健康教育工作的組織、領導和協(xié)調。領導小組下設辦公室，負責開展日常工作。

　　2、縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要分別成立健康教育工作領導小組，組織落實本區(qū)域、本單位健康教育工作的開展，并確定1-2名專(兼)職人員負責日常工作。

　　(二)建立固定的健康教育陣地

　　加強固定健康教育陣地建設,縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，要結合實際，在單位醒目位置建立健康教育專欄(各單位宣傳欄個數(shù)不得少于2個)并做好定期更換。利用固定的健康教育陣地，面向廣大人民群眾開展健康教育活動。

　　(三)加強全縣健康教育工作的規(guī)范化管理

　　積極組織健康教育專(兼)職工作人員進行健康教育業(yè)務知識培訓，提高他們的'業(yè)務水平和工作能力。定期組織檢查考核，強化健康教育工作的經常性指導和檔案資料的規(guī)范化管理。

　　(四)積極開展控煙健康教育

　　在轄區(qū)內廣泛開展創(chuàng)建“無吸煙單位”活動，公共場所、公共交通工具及各單位禁煙區(qū)內要設置醒目的禁止吸煙標志，提倡機關事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等單位工作人員帶頭禁煙。組織開展大規(guī)模的禁煙宣傳活動，形成濃厚的禁煙氛圍，要確保全縣城鄉(xiāng)范圍內無煙草廣告。

　　四、工作職責

　　(一)各級健康教育工作領導組織的工作職責

　　1、定期召開會議，研究健康教育工作，制定健康教育工作的相關政策，組織開展工作。

　　2、積極開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育活動。

　　3、保證健康教育經費投入

　　4、健康教育主管人員積極參加上級部門組織的各種健康知識培訓。

　　5、開展健康教育工作的資料齊全，及時歸檔。

　　6、抓好典型示范，及時總結推廣先進做法和典型經驗

　　五、工作計劃

　　完成全年健康教育工作方案及各類分類方案的制定;召開健康教育與健康促進工作會議;完成20xx年度宣傳畫冊的征訂工作;，同時發(fā)放宣傳畫。組織開展4.7世界衛(wèi)生日、4.18腫瘤防治宣傳周、4.25預防接種宣傳日、5.8世界紅十字日、5.15碘缺乏病日、5.17科技宣傳周、5.31世界無煙日、6.6世界愛眼日宣傳活動。

　　積極配合上級驗收組，組織開展對健康教育創(chuàng)建工作進展情況終期評估;組織開展10月8日高血壓防治日、11月14日聯(lián)合糖尿病日、12月1日艾滋病防治日的宣傳活動。完成全年健康教育工作的效果評估。

　　六、工作要求

　　各單位健康教育工作領導小組要切實加強領導，根據縣健康教育工作領導小組的統(tǒng)一安排，組織開展本單位健康教育工作;要建立有效的溝通聯(lián)系機制，加強單位間的協(xié)調，形成上下聯(lián)動，良性互動的推進機制。

　　衛(wèi)生局健康教育科室要組織和指導全系統(tǒng)健康教育工作的開展，為健康教育工作的開展提供技術指導，業(yè)務培訓等工作。

　　各單位將健康教育工作列入重要議事日程，根據健康教育目標任務，充分結合本單位的實際，制定實施計劃和具體措施，確保各項工作的順利落實。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 14

　　按照《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》和《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》有關要求，為圓滿完成全國健康促進區(qū)項目試點建設任務，結合我區(qū)實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹立和落實新發(fā)展理念，以《關于加強健康促進與教育的指導意見》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕62號）和《國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)“十三五”全國健康促進與教育工作規(guī)劃的通知》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕2號）為依據，以滿足全區(qū)人民健康需求為核心，引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式，樹立“人人為健康，健康為人人”的健康觀念，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達到全國健康促進區(qū)縣標準。

　　二、總體目標

　�。ㄒ唬┕ぷ髦笜�。

　　1．建立政府主導、多部門合作、專業(yè)部門支持、全社會參與的健康促進工作機制與體制。

　　2．建立和完善健康教育與健康促進工作體系，加強健康教育與健康促進隊伍建設，提高專業(yè)人員技術水平和服務能力。

　�。ǘ�）主要指標。

　　1．健康社區(qū)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

　　2．居民健康素養(yǎng)水平在20xx年初基礎上提高20%，或高于當年全市平均水平。

　　3．成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%，或低于當年全市平均水平。

　　三、工作內容

　�。ㄒ唬┙�立健全健康促進機制。

　　1．公開承諾開展健康促進區(qū)創(chuàng)建并將此項工作納入政府重點工作，制定健康促進區(qū)建設規(guī)劃。

　　2．建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡，各單位有負責健康教育與健康促進工作的專兼職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。

　　3．建立以健康教育專業(yè)機構為核心，覆蓋轄區(qū)內醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、計劃生育服務機構、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構網絡，各單位有負責健康教育與健康促進工作的專兼職人員。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

　　4．強化經費保障。健康素養(yǎng)促進項目補助資金要�？顚Ｓ�，規(guī)范管理。將健康促進區(qū)工作納入政府預算給予支持，并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

　　5．創(chuàng)新健康促進工作機制。積極探索基層衛(wèi)生計生整合融合模式，促進計劃生育技術服務人員在健康促進工作中發(fā)揮作用。

　　（二）健康促進綜合干預。

　　要充分整合健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建、健康薊州建設、慢病示范區(qū)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮項目對我區(qū)健康教育與健康促進工作的帶動和推動作用，推進健康促進區(qū)工作。

　　1．確定優(yōu)先領域。

　�。�1）開展需求評估。對全區(qū)人口、資源、環(huán)境、經濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關政策開發(fā)情況，健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況進行調查了解。

　�。�2）確定優(yōu)先領域。結合健康促進區(qū)評價標準和指標體系，分析存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預的健康問題。研究制定適合全區(qū)經濟社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進策略和措施，制定健康促進區(qū)工作方案，明確工作目標、責任部門和完成時限。

　�。�3）定期評價干預效果�？筛鶕�實際調整需要干預的優(yōu)先領域。

　　2．開展培訓。

　　采取多種形式，提高有關部門、專業(yè)機構對健康促進區(qū)的認識和工作能力。

　�。�1）衛(wèi)生健康部門。采取逐級培訓方式，提高各級健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進區(qū)理念、方法和建設內容的理解，提高建設能力，提高開展二級培訓的能力。

　�。�2）組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高有關部門、社區(qū)和重點場所對健康促進區(qū)理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。

　�。�3）健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作，健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能，要求衛(wèi)健系統(tǒng)專業(yè)技術人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。

　　3.建立督導檢查、考核評估工作機制，定期了解各項工作進展，聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監(jiān)測項目組織實施情況，開展項目技術評估。

　�。ㄈ�）建立組織推動機制。

　　1．成立區(qū)主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進工作領導小組和辦公室。定期召開領導協(xié)調會議，通報工作進展情況。各部門梳理本單位與健康相關政策的制定和落實情況，結合實際制定多部門促進健康的公共政策，各部門制定配套實施方案。

　　2．各部門實施“將健康融入所有政策”策略，梳理健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結合我區(qū)實際情況制定多部門促進健康的公共政策，各部門制定配套實施方案。

　　3．各部門倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，結合本部門實際工作制定配套文件和實施方案，成立領導小組推進各項建設重點任務實施，加強溝通協(xié)調，推進落實“將健康融入所有政策”。

　�。ㄋ模┙ㄔO健康促進場所。

　　1．建設促進健康的支持性環(huán)境。在全區(qū)范國內開健康社區(qū)、健康村、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)等健康促進場所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養(yǎng)水平。（相關標準見附件）

　　2．20%的.居委會符合健康社區(qū)標準，評選出100個健康家庭。社區(qū)居民對健康促進區(qū)知曉率達到70%。（相關標準見附件）

　　3．40％的醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、計劃生育技術服務機構等），符合健康促進醫(yī)院標準，50％的中小學校符合健康促進學校標準，50%的機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準，20％的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準。（相關標準見附件）

　　4．建設健康主題公園、健康步道、健康一條街各1個。

　　5．建設無煙環(huán)境，轄區(qū)所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生計生機構和學校全面禁煙。

　　（五）建設健康文化。

　　1．加強媒體合作，營造社會氛圍。推進健康促進區(qū)工作，在電視臺、廣播電臺和報紙開設健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強監(jiān)管，定期組織媒體培訓會或媒體交流會，充分利用電視、報紙、廣播等媒體和網絡、微博、微信等新媒體平臺，積極宣傳健康促進區(qū)理念、宣傳我區(qū)促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，營造良好輿論氛圍，提高社會影響力。

　　2．開展衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內，多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　3．開展“健康中國行”主題宣傳活動。與全國行動一致，圍繞“健康中國行”年度主題，聯(lián)合相關部門同步啟動當?shù)亟】抵袊�行活動。充分發(fā)揮衛(wèi)生計生機構主體作用，發(fā)揮健康教育專業(yè)機構優(yōu)勢，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，讓主題宣傳教育活動深入人心，形成規(guī)模效應和品牌效應。

　　4．實施國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目。按照服務規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務，鼓勵社區(qū)居民廣泛參與健康促進區(qū)建設活動，倡導“自己是健康第一責任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責”的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實健康教育服務內容。

　�。�六）建設健康環(huán)境。

　　建設整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境。空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等都是影響居民健康的重要因素，反映環(huán)境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平。積極做好應對老齡化工作。

　�。ㄆ撸┨岣呷巳航】邓�平。

　　轄區(qū)居民健康狀況有所改善，健康素養(yǎng)水平提高20%，成人吸煙率下降30%。經常參加體育鍛煉人數(shù)達32%，95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

　�。ò耍┳栽u與總結

　　根據評估標準開展試點工作、自評和經驗總結。居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。編寫發(fā)布人群健康狀況及試點工作進展情況報告。

　　四、組織管理

　　健康促進區(qū)建設工作是落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》和《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》的有利抓手，要大力實施“將健康融入所有政策”策略，加大資源整合力度，創(chuàng)新工作機制，探索開展健康影響評價，建立促進區(qū)健康促進工作可持續(xù)性發(fā)展的工作機制。

　�。ㄒ唬�強化組織領導。領導小組辦公室負責落實各項措施，明確職責分工，落實項目實施主體，建立工作網絡。制定我區(qū)健康促進區(qū)建設方案，明確優(yōu)先領域，組織開展各項綜合干預活動。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要根據各自職責分工，確保全面完成各自創(chuàng)建任務。區(qū)財政局將全國健康促進區(qū)創(chuàng)建工作運行管理經費納入政府預算，保障經費投入，規(guī)范管理中央項目補助資金，�？顚Ｓ�。

　�。ǘ�）細化目標責任。嚴格目標考核，按照全國健康促進區(qū)標準要求，按年度細化分解創(chuàng)建工作目標，明確工作標準和完成時限，把創(chuàng)建目標層層落實到街、有關部門，做到一級抓一級、層層有人抓、事事有人管，開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項、驗收一項、鞏固一項、發(fā)展一項。對好的工作做法予以總結推廣，對工作不力、嚴重影響全區(qū)創(chuàng)建工作的責任單位進行通報，并嚴肅追究相關責任人的責任。

　�。ㄈ�）營造良好氛圍。在創(chuàng)建工作中，各新聞媒體要充分發(fā)揮職能作用，積極開展經常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務，增強責任感和緊迫感。全區(qū)每年組織1—2次大型宣傳活動，各主要公共場所、人口密集地帶設立戶外廣告宣傳牌或利用電子屏開展健康知識宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營造創(chuàng)建全國健康促進區(qū)的良好氛圍。

　　五、時間安排

　　項目周期兩年，分為三個階段實施。

　　第一階段：20xx年1月—7月。建立工作機制，做好動員部署，制定工作方案，明確責任部門，全面啟動建設工作。

　　第二階段：20xx年8月—12月。制定多部門公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設健康促進場所，針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動，開展有針對性的綜合干預，加強監(jiān)督指導。

　　第三階段：20xx年1月—7月。開展項目評估，總結并宣傳推廣經驗做法。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 15

　　建設健康村鎮(zhèn)是新時期愛國衛(wèi)生運動的重要載體，也是推進健康五港建設的重要內容。為加快推進五港鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)工作，根據《國務院關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作意見》《省政府關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》《省政府關于深入推進“健康江蘇”建設不斷提高人民群眾健康水平的意見》《江蘇省健康鎮(zhèn)（縣城）標準》《江蘇省健康村（社區(qū)）標準》和《江蘇省愛國衛(wèi)生條例》等有關規(guī)定，經研究，決定成立五港鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)工作領導小組。同時，根據工作需要，成立專項工作小組及包干片區(qū)，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作實施方案。

　　一、創(chuàng)建目標

　　20xx年成功創(chuàng)成江蘇省健康鎮(zhèn)，建成一批江蘇省健康村（居）、健康單位。

　　1.建設周期末，鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平或較上一年增加20%，成人吸煙率低于全省平均水平或較上一年下降10%。經常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32％，成人肥胖率控制在12％以內，兒童青少年肥胖率不超過8％，95％以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

　　2.實施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策。

　　3.建設促進健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康村、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)的示范和輻射作用，提高村居、社區(qū)居民的參與程度。

　　4.提高健康教育能力，加強行政人員和健康教育專業(yè)人員培訓，制作健康主題宣傳材料，開展健康巡講活動。

　　二、組織領導

　　為確保省級健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展，成立五港鎮(zhèn)省級健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組，由鎮(zhèn)主要領導任組長、其他三套班成員任副組長，各部門負責人、各村（居）黨總支書記為成員。領導小組下設辦公室，李超亮同志兼任辦公室主任，并成立專項工作小組和包干片區(qū)，具體負責省級健康鎮(zhèn)創(chuàng)建的.各項具體工作。

　　三、創(chuàng)建步驟

　　（一）宣傳教育，動員部署。（20xx年7月-20xx年8月）

　　圍繞省級健康鎮(zhèn)創(chuàng)建的總體目標，制定創(chuàng)建工作方案，通過廣播、發(fā)放公開信、廣告欄、公開欄、會議等多種方式，堅持貼近群眾、貼近健康、貼近實際、突出重點，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，多層面、多角度拓展宣傳發(fā)動范圍，努力營造濃厚創(chuàng)建氛圍。各職責部門、各村（居）、各企（事）業(yè)單位要迅速成立相應的工作專班，制訂工作計劃，按照《江蘇省健康鎮(zhèn)標準》《江蘇省健康社區(qū)（村）標準》及《江蘇省健康單位標準》的要求，認真組織，全面開展。

　　（二）啟動實施，全面推進。（20xx年9月-20xx年10月）

　　明確各條線、單位、部門、工作組的工作職責、目標任務、時間節(jié)點，組織點線面負責同志對照本方案附表，理清思路、全面啟動、高效推進。開展健康知識宣傳發(fā)放和咨詢活動，制定促進健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設健康促進場所，針對優(yōu)先領域和重點人群開展健康教育、健康綜合干預活動，同時進行不定期監(jiān)督指導。創(chuàng)建單位按照《五港鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)工作實施方案》的要求，逐條逐項過堂，實行倒計時工作制，并將工作進展情況及相關數(shù)據、有關資料及時上報創(chuàng)建辦，資料組做好資料的收集和整理工作。

　　（三）資料申報，迎接驗收（20xx年10月－20xx年11月）

　　對照《江蘇省健康鎮(zhèn)標準》《江蘇省健康社區(qū)（村）標準》和《江蘇省健康單位標準》的各項指標要求，由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭、創(chuàng)建成員單位參加，針對存在的具體問題，提出整改意見和方案，落實整改措施和責任單位、責任人，限期整改到位。完善和規(guī)范臺帳資料，并報上級愛衛(wèi)部門，迎接考核評估。

　　（四）總結完善，迎接考核。（20xx年11月－20xx年12月）

　　完善、規(guī)范長效管理機制和措施，繼續(xù)合力攻堅，查漏補缺，夯實基礎，加大督查力度，注重常態(tài)管理，各項創(chuàng)建工作全面完成，同時向省愛衛(wèi)會申報驗收，各單位、部門對照標準地毯式排查，不斷自查自糾，提高管理水平。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦組織力量進行考核評比，不斷鞏固提高，以飽滿的精神狀態(tài)和細致的工作作風，迎接省愛衛(wèi)會的考核評估。

　　四、推進措施

　　成立9個工作小組

　　1.健康管理組織組（宣傳氛圍營造、資料收集、檔案整理、匯報材料準備、宣傳片等）

　　組長：

　　成員：

　　2.健康環(huán)境整治組（城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔、環(huán)境衛(wèi)生基礎水平、水環(huán)境治理、環(huán)境保護、綠化覆蓋、病媒生物防制）

　　組長：

　　成員：

　　3.健康服務建設組（完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、全民健康教育與健康促進、建立健康檔案信息、落實基本和重大公共衛(wèi)生服務項目、完善心理健康教育組織網絡）

　　組長：

　　成員：

　　4.健康社區(qū)（單位）創(chuàng)建組（健康社區(qū)（村）建設、健康單位建設、健康學校建設、健康家庭建設、健康支持環(huán)境建設）

　　組長：

　　成員：

　　5.健康社會治理組（建立社會保障體系、食品安全綜合治理、體育健身設施規(guī)劃建設、公共場所控煙）

　　組長：

　　成員：

　　6.健康人群管理組（實施全民健身計劃、健康管理、普及公民健康素養(yǎng)知識）

　　組長：

　　成員：

　　7.健康文化倡導組（倡導正確的健康理念、傳播中醫(yī)藥健康文化、支持健康文化產業(yè)發(fā)展、倡導志愿者服務）

　　組長：

　　成員：

　　8.公眾滿意度建設組（衛(wèi)生服務、環(huán)境質量、城市清潔、食品安全、社會保障、社會治安的滿意率）

　　組長：

　　成員：

　　9.督查考核推進組（每天開展監(jiān)督檢查，每周形成通報，確保每一項具體任務落到實處）

　　組長：

　　成員：

　　五、嚴格督考

　　1．強化推進落實。各單位、各工作小組、包干片區(qū)要按照實施方案，抓緊推動創(chuàng)建工作落實開展，相互協(xié)作、合力共為，形成強大的創(chuàng)建合力。各村（居）和各職能部門，尤其是承擔主要任務的部門，要注重措施的落實，整合資源優(yōu)勢，加強配合協(xié)作，充分發(fā)揮合力，從全局出發(fā)，整體推進。創(chuàng)建工作領導小組每周召開會議，聽取各單位、各工作小組、包干片區(qū)的創(chuàng)建工作進展情況匯報，協(xié)調解決創(chuàng)建過程中存在的困難和問題。

　　2．嚴格督導考核。鎮(zhèn)黨委、政府通過辦公會議、現(xiàn)場推進及社會監(jiān)督等機制，加大對各村（居）、企事業(yè)單位和有關職能部門的督查考核力度，并將創(chuàng)衛(wèi)工作成效納入年度考核結果，對工作不力、整改不力的給予批評，情節(jié)嚴重的追究相關人的責任。各單位在做好硬件建設和完善的過程中，要留有痕跡，并加強軟件資料收集整理。督查推動組要每天開展監(jiān)督檢查，每周形成通報，對重視不夠、組織不力、措施不實、成效不佳的單位和個人予以通報和問責，確保每一項具體任務落到實處，切實推進創(chuàng)建工作順利開展。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 16

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以綜合改革為動力，堅持以人為本，充分調動政府部門、群眾團體、社會組織和企業(yè)的力量，發(fā)揮人口計生工作網絡健全的優(yōu)勢，有效整合社會資源，推動解決計劃生育家庭在生產、生活、生育、養(yǎng)老等方面存在的問題，切實穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，提高家庭發(fā)展能力，促進人口長期均衡發(fā)展和社會和諧進步。

　　二、創(chuàng)建目標

　　創(chuàng)建幸福家庭活動堅持統(tǒng)一規(guī)劃、群眾參與、分步實施、典型帶動、整體推進的'原則，逐步建立和完善“經濟上扶助、精神上慰藉、生產上扶持、生活上關懷、醫(yī)療上保障、就業(yè)上優(yōu)先”的關愛體系，逐步提升轄區(qū)計生家庭的幸福指數(shù)。

　　三、創(chuàng)建標準

　　結合社區(qū)實際，科學合理確定幸福家庭標準。

　　一是遵紀守法。遵守國家法律法規(guī)，遵守居民公約，積極參與居民自治，無違法違規(guī)行為。

　　二是崇尚科學。倡導科學文明新風，學習科學知識，轉變思想觀念，關愛女孩，消除性別歧視，移風易俗，不參與封建迷信活動。

　　三是生育文明�；橛�觀念先進，生育行為文明，自我教育，自我管理，持證生育，自覺宣傳計生政策。

　　四是健康促進。掌握基本的衛(wèi)生保健知識，生活習慣良好，身心健康，家居環(huán)境整潔美觀，愛護公共衛(wèi)生。重視婚前醫(yī)學檢查，自覺接受生殖健康知識教育和保健服務。

　　五是家庭和睦。家庭團結，夫妻和諧，尊老愛幼，鄰里和睦，熱愛集體。適齡兒童自覺接受義務教育，無子女失學、輟學，鼓勵支持子女接受職業(yè)教育或高等教育。

　　六是生活寬裕。能夠自主創(chuàng)業(yè)，依靠個人所長發(fā)家致富，戶均收入高于當?shù)仄骄�水�?個百分點，住房條件改善。

　　七是明禮誠信。誠實守信，通情達理，尊重他人，道德修養(yǎng)高尚，積極參與誠信計生活動。

　　四、活動內容

　　結合正在開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，以“五進五促”活動為載體，面向不同家庭實施不同服務，推動創(chuàng)建工作全面落實。

　　積極開展婚育新風進家庭活動，促進新型家庭人口文化建設。結合新型家庭人口文化建設工程，通過優(yōu)化人口戶外宣傳環(huán)境，發(fā)揮人口新聞主陣地作用，開展“婚育新風進萬家”活動，倡導育齡群眾晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女，對符合法律法規(guī)條件的，申請安排生育第二個子女，防止意外懷孕，嚴格控制政策外生育。廣泛宣傳和普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識，引導家庭成員樹立文明進步的婚育觀。注重嬰幼兒早期教育和素質提升，著力提高出生人口素質。扎實開展“關愛女孩行動”，消除社會性別歧視，努力營造全社會關愛女孩、關注未來的社會氛圍，以群眾需求為導向，拓展宣傳教育內容，綜合利用社區(qū)人口計生宣傳教育陣地，為群眾提供技能培訓、信息交流、文化娛樂、生殖健康服務的平臺。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 17

　　為了提高計劃生育家庭發(fā)展能力，統(tǒng)籌解決人口問題，根據區(qū)上的安排統(tǒng)籌，結合我鄉(xiāng)工作實際，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　以“創(chuàng)建幸福家庭，促進社會和諧”為主題，力爭通過4年的努力，使全鄉(xiāng)80%以上的計生家庭達到幸福家庭的目標。分步實施的目標是：20xx年至20xx年，全系統(tǒng)分別有20%、40%、60%、80%以上的家庭達到創(chuàng)建目標。同時每年要評選出具有代表性，典型事跡突出的家庭作為“幸福使者”在全鄉(xiāng)范圍內開展“幸福感召”巡回報告演講活動。

　　二、工作內容

　　創(chuàng)建幸福家庭活動圍繞“計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、文明富裕、身心健康、和諧幸福、奉獻社會”六個方面展開。

　　——計劃生育。

　　計劃生育是幸福家庭的前提�？茖W合理制定人口計劃，最大限度減少計劃外生育，堅決杜絕計劃外多孩生育，全額征收社會撫養(yǎng)費，嚴厲打擊“兩非”行為，使全鄉(xiāng)農村計劃生育率在完成年度計劃的同時，呈逐年上升勢頭。

　　——優(yōu)生優(yōu)育。

　　優(yōu)生是幸福家庭的.希望所在。加強人力資源開發(fā)，著力提高人口素質，建立起出生缺陷預防服務網絡體系，積極開展孕前預防出生缺陷實驗室篩查、孕期重點監(jiān)控、圍產期保健和隨訪工作，全鄉(xiāng)婚前免費醫(yī)學檢查達到98%以上，孕前優(yōu)生健康檢查率達到85%以上，出生缺陷發(fā)生率下降到1%以下，降低出生缺陷發(fā)生風險。引導家庭成員有計劃、負責任科學生育，掌握科學育兒知識，注重嬰幼兒早期發(fā)展教育和素質提升，重視青少年健康人格培養(yǎng)，促進人的全面發(fā)展。

　　——文明富裕。

　　致富是幸福家庭的重要保障。采取“政策引導、基地帶動、產業(yè)扶持、部門聯(lián)運、資金引導、社會參與、項目運作、典型引領”等多種幫扶救助方式，大力扶持計生家庭特別是計生困難家庭勤勞致富，結合產業(yè)計劃，幫助計生家庭發(fā)展一個產業(yè)，掌握一門致富技術，通過扶持，在“xx”期間使被扶持的所有計生家庭實現(xiàn)收入增加、生活富裕、富足祥和、安居樂業(yè)，實實在在讓廣大群眾感受到幸福。

　　——身心健康。

　　健康是幸福家庭的基礎條件。通過經常性，長期性的宣傳引導和開展“生殖健康服務進家庭”行動，提高生活保健和生殖健康的意識、能力和水平;培養(yǎng)家庭成員科學文明、低碳環(huán)保、“空巢”家庭實施生育援助;配合開展“青春健康教育進校園”活動，為少男少女解疑解惑，提供相關指導和服務;建立幸福家庭“六優(yōu)”促進中心，創(chuàng)辦幸福家庭心理健康咨詢熱線，促進城鄉(xiāng)居民身體素質和心理素質的提升。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 18

　　健康村鎮(zhèn)建設是貫徹落實健康中國的戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，也是新時期愛國衛(wèi)生運動的重要載體。為全面推進健康促進工作，提高全鎮(zhèn)群眾健康水平，根據全國愛國衛(wèi)生運動委員會《關于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設的指導意見》和《上海市健康鎮(zhèn)（街道）、村（居）委試點建設（20xx-20xx 年）方案》，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持鄧小平中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，緊緊結合健康上海行動，通過建設健康村鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境、構建健康社會、深化健康服務、培育健康人群、發(fā)展健康文化，全面提高人民群眾的健康水平。

　　二、組織領導

　　為進一步加強對創(chuàng)建工作的組織領導，規(guī)范管理，明確職責，落實各項創(chuàng)建目標任務，成立白鶴鎮(zhèn)創(chuàng)建上海市健康鎮(zhèn)試點工作領導小組，鎮(zhèn)政府主要領導任組長，鎮(zhèn)政府分管領導任副組長。分管領導兼任辦公室主任，辦公地點設在社發(fā)辦。

　　三、基本原則

　　1.以人為本，健康優(yōu)先

　　把提高廣大市民的健康水平，促進人的全面發(fā)展，作為健康村鎮(zhèn)試點建設的出發(fā)點和落腳點。在建設、發(fā)展和管理過程中，

　　要始終把提高居民的健康和福祉放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，持續(xù)推進形成有利于健康的物質環(huán)境、社會環(huán)境和文化環(huán)境。

　　2.政府主導、共建共享

　　充分發(fā)揮政府的主導作用，有效整合各職能部門的資源，建立健全多部門合作機制，充分發(fā)揮村（居）委的組織動員作用。強化個人的健康責任、形成全社會維護和促進健康的強大合力，堅持全體居民人人參與、共建共享的氛圍。

　　3.分類指導、逐步推進

　　根據實際情況，科學安排部署健康鎮(zhèn)各項任務的建設安排，合理安排工作計劃，逐步推進健康鎮(zhèn)建設。

　　4.問題導向、創(chuàng)新發(fā)展

　　針對鎮(zhèn)內存在主要健康問題及影響因素，因地制宜、科學施策、綜合治理。不斷創(chuàng)新健康鎮(zhèn)建設的策略、方法和模式，轉變服務模式，有序推進健康鎮(zhèn)建設持續(xù)發(fā)展。

　　四、工作目標

　　結合國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復審、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、垃圾分類等重點工作，圍繞健康上海行動18個重大專項行動，通過健康鎮(zhèn)試點建設，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生條件明顯改善，影響健康的主要環(huán)境危害因素得到有效治理；人民群眾文明衛(wèi)生素質顯著提升，健康生活方式廣泛普及；有利于健康的社會環(huán)境和政策環(huán)境進一步改善，重點公共衛(wèi)生問題防控干預取得明顯成效，城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提高。到20xx年，成功建成一批健康社區(qū)、健康企業(yè)、健康學校、健康醫(yī)院和健康家庭，建立健全健康鎮(zhèn)建設管理機制，確保通過市級健康鎮(zhèn)驗收評估。

　　五、工作內容

　�。ㄒ唬�營造健康環(huán)境

　　1.以城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動、農村人居環(huán)境整治行動等為載體，深入開展農村垃圾、污水處理、農村衛(wèi)生戶廁改造和城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段整治等重點工作。實施以環(huán)境治理為主的病媒生物綜合預防控制策略，清除病媒生物孳生地，有效控制病媒生物密度，防止登革熱、流行性出血熱等病媒生物傳播疾病的發(fā)生流行。鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制的B級及以上水平。

　　2.有序推進農村生活垃圾分類，農村戶用無害化衛(wèi)生廁所普及率達到100%，實現(xiàn)應改盡改。

　　3.因地制宜開展健康主題公園、健康知識一條街、健康步道、健康小屋、健康超市等健康支持性環(huán)境建設。

　�。ǘ�）構建健康社會

　　1.實施“健康細胞”建設工程，開展健康社區(qū)、健康單位、健康家庭建設。社區(qū)環(huán)境整潔美觀，開展健康文化場所、健身場所、健康宣教陣地等健康支持性環(huán)境建設。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的指導下，推進居民健康自我管理小組建設；圍繞健康素養(yǎng)和健康生活方式等內容開展健康教育講座和各類形式多樣的主題宣傳活動。推進健康家庭建設，引導家庭成員踐行健康文明的生活方式。倡導各單位建立并完善員工健康管理制度和措施，營造有利于員工養(yǎng)成健康行為、保持健康身心的環(huán)境，引導員工掌握健康素養(yǎng)核心信息，建立健康生活方式。進一步強化職業(yè)病防治功能，完善職業(yè)病防治工作網絡，預防職業(yè)病危害事故的發(fā)生。各類學校根據學生健康需求及特點，通過家庭-學校-社區(qū)的聯(lián)動，注重培養(yǎng)學生的健康意識和公共衛(wèi)生意識，深化“醫(yī)教結合”，通過社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)務人員“進校園”，加強對學生健康指導和學生近視、肥胖等常見健康問題的防控。到20xx年，學生體質健康標準優(yōu)良率分別達到50%以上；兒童青少年總體近視率在20xx年的基礎上，力爭每年降低0.5到1個百分點以上。

　　2.改善體育健身環(huán)境，合理布局健身場地和實施，提升服務功能。積極推動轄區(qū)內公共體育設施免費、公益開放、錯時開放，引導學校體育設施增加夜間開放時間，滿足不同人群不同時段的健身需求。在公園綠地內融合體育、健身等活動功能。大力培育社會體育指導員，加強全民健身公益性指導服務。深入實施“你點我送”社區(qū)體育服務配送，開展健身技能和健身知識培訓，推廣優(yōu)秀健身方法。推廣“體醫(yī)結合”，將運動處方與運動干預納入高血壓、糖尿病、肥胖等慢性病防控與康復范疇。

　　3.食品經營單位和集貿市場不出售過期、變質、偽劣 ，食品安全事故和問題藥品及時查處；建立減災、防災、救災綜合協(xié)調機制和災害應急管理體系，在易發(fā)生觸電、摔倒、溺水等意外傷害的區(qū)域設置安全標志和（或）保護設施。開展社區(qū)減災、防災宣傳教育，組織對居民開展急救培訓，建立健全救災應急預案。加強社區(qū)治安防控體系建設，社會面、重點單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。

　�。ㄈ�）深化健康服務

　　1.發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務中心、服務站、村衛(wèi)生室的服務網底作用，整合政府及市場各類資源，優(yōu)先滿足居民的慢病管理、心理健康、婦幼、康復、家庭醫(yī)生簽約等重點醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。到20xx年，常見癌癥診斷時早期比例分別不低于32％，深入社區(qū)開展群眾性應急救護培訓，完善公共場所急救設施設備。

　　2.向居民提供融健康教育、風險評估、慢性病篩查、有序分診、規(guī)范診療、隨訪干預為一體“醫(yī)防融合、全專結合、全程有序”的慢性病健康服務管理。開展高血壓、糖尿病、腦卒中(高危人群)、大腸癌等“社區(qū)篩查行動”，促進慢性病早診早治。針對慢性病主要危險因素，開展控煙、限酒、營養(yǎng)、運動等綜合健康干預。到20xx年，糖尿病患者規(guī)范管理率達到82％。

　　3.推進心理健康咨詢點建設，設立咨詢熱線電話，配備專兼職心理健康輔導人員或社會工作者，提供心理健康咨詢服務。加強對老年人、婦女、兒童、殘疾人、特殊職業(yè)人群、慢性病患者等重點人群的心理健康服務。鼓勵、引導社會力量提供心理健康咨詢服務，加強規(guī)范化管理。到20xx年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20％。

　　4.注重醫(yī)防融合，開展孕前保健教育、孕情監(jiān)測、早孕建冊、妊娠風險預警初篩、孕婦隨訪、產后家庭訪視等服務。加強0-6歲兒童保健管理，強化“醫(yī)教結合”，加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心對托幼（育）機構業(yè)務指導，開展在托在園兒童健康監(jiān)測及管理，定期監(jiān)測兒童生長發(fā)育情況，并對影響生長發(fā)育的不良因素進行干預指導。到20xx年，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率持續(xù)保持在98％以上。

　　5.基于“1+1+1”醫(yī)療機構組合簽約，到20xx年，家庭醫(yī)生簽約服務重點面向老年人、孕產婦、兒童、殘疾人、高血壓、糖尿病、結核病等慢性病、嚴重精神障礙患者、貧困人口和計劃生育特殊家庭等人群進行覆蓋。逐步推進家庭醫(yī)生首診，推動建立分級診療體系，使社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務需求通過家庭醫(yī)生直接或轉介服務在社區(qū)得到有效滿足。設立智慧健康小屋，為居民提供健康自測和個性化的健康指導服務。加強社區(qū)殘疾人康復服務，推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心康復能力建設，開展適宜康復技術的遴選與推廣。到20xx年，中醫(yī)藥服務網絡持續(xù)完善，中醫(yī)藥服務能力持續(xù)提升。

　　（四）培育健康人群

　　1.深入開展“三減三健”（即減鹽、減油、減糖、健康體重、健康口腔、健康骨骼）、適量運動、戒煙限酒、心理健康、道路交通安全等5個專項行動，開展形式多樣的健康教育和促進活動，傳播健康知識與技能，培養(yǎng)自主自律的健康行為和科學健康的生活方式，增強居民維護自身健康的能力。引導市民樹立科學健康觀，普及《上海市公民健康素養(yǎng)核心信息72條》，對經濟薄弱地區(qū)強化開展健康教育與促進專項工作，對弱勢群體開展健康素養(yǎng)干預，提升居民健康素養(yǎng)水平。

　　2.圍繞《上海市民膳食營養(yǎng)知識讀本》等核心內容開展廣泛宣傳，引導市民形成科學的膳食習慣。依托健康食堂、健康社區(qū)、健康單位等健康支持性建設，以兒童青少年、家庭主廚為重點對象開展減鹽、減油、減糖行動，提高市民對少鹽少油低糖飲食與健康關系認知，引導餐飲企業(yè)、集體食堂采取控制食鹽、油脂和添加糖使用量的措施，引導居民選擇低鹽、低脂、低糖食品，鼓勵兒童青少年合理飲食，減少含糖飲料和高糖食品的攝入，保持健康體重。到20xx年，成人肥胖增長率持續(xù)減緩。

　　3.積極倡導“體育生活化”的理念，普及科學健身知識和方法。倡導各級各類機關、企事業(yè)單位和社會團體定期舉辦不同層次、類型的全民健身活動，積極推廣廣播操和工間操，倡導每天健身1小時。通過廣泛開展群眾體育活動，提高市民參與體育健身積極性和主動性，讓體育融入市民生活，提高市民科學健身素養(yǎng)。廣泛開展農民體育健身活動，推動全民健身公共服務向農村地區(qū)延伸。

　　4.加大控煙工作力度，嚴格執(zhí)行《上海市公共場所控制吸煙條例》，實現(xiàn)室內公共場所全面禁煙。發(fā)揮醫(yī)務人員和公務人員的帶頭示范作用，引導市民不在室內公共場所吸煙。深入開展控煙健康教育，將青少年作為吸煙預防干預的重點人群，努力減少新增吸煙人口。鼓勵并招募更多社區(qū)群眾、場所員工加入控煙志愿者隊伍，參與控煙社會監(jiān)督和宣傳活動，大力倡導公眾養(yǎng)成健康文明的“無煙”生活方式。到20xx年，成人吸煙率低于20%。

　�。ㄎ澹┌l(fā)展健康文化

　　1.倡導“每個人是自己健康第一責任人”的理念，廣泛動員社區(qū)居民參與健康自我管理小組，各村居委健康自我管理小組全覆蓋，不斷提高小組活動質量，建成3個A級小組。依托健康促進場所建設，因地制宜運用場所自身的動員機制和活動載體，推進職業(yè)人群開展健康自我管理，促進健康自我管理小組的多元化發(fā)展，不斷擴大健康自我管理活動的覆蓋范圍和受益人群。引導社區(qū)衛(wèi)生服務中心家庭醫(yī)生、社會體育指導員主動參與指導小組活動，提高市民自我管理意識，形成符合自身特點的健康生活和行為方式。

　　2.因地制宜制定社區(qū)健康公約和健康守則等行為規(guī)范，廣泛宣傳，大力開展講衛(wèi)生、樹新風、除陋習、促健康活動。打造一批傳播健康生活理念的居民學習團隊，培養(yǎng)健康團隊骨干，培育健康生活宣傳達人。以傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶等為載體，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推廣應用傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質文化遺產，傳播健康理念，將社區(qū)健康融入居民生活。鼓勵各地充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源和民間文化資源，依托各類文化陣地、文化載體和文化形式傳播健康理念，樹立一鎮(zhèn)一品，一村一韻的`健康品牌。加強志愿者隊伍建設，充分發(fā)揮社會工作者、志愿者、社會體育指導員等作用，動員居民參與健康社區(qū)建設，形成共建共享的良好氛圍。

　�。�六）專項建設

　　1.健康環(huán)境專項

　　圍繞垃圾分類、改廁、農村污水等重點環(huán)境問題開展專項研究。

　　2.健康人群專項

　　開展老年健康相關專項。如開展認知障礙友好社區(qū)建設試點，形成關注、關懷、關愛認知障礙老年人及家庭的良好環(huán)境；開展老年防跌倒社區(qū)建設，通過社區(qū)和家居環(huán)境改造、運動干預等一系列綜合干預措施，減少老年跌倒發(fā)生；腦卒中識別和急救專項。

　　圍繞殘疾人、孤兒、外來人口等弱勢人群開展健康促進專項。圍繞學生近視防、肥胖等健康問題開展防控專項。

　　3.健康文化專項

　　在職業(yè)人群或學校中開展健康自我管理小組建設模式。健康文化品牌建立專項研究。如充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源和民間文化資源，依托各類文化陣地、文化載體和文化形式傳播健康理念，樹立一鎮(zhèn)一品，一村一韻的健康品牌。

　　六、重點項目

　�。ㄒ唬┘訌娊】荡龠M綜合干預措施

　　1.慢病管理。加強高血壓患者健康服務管理和心腦血管疾病患者核實與隨防；開展腦卒中高危人群篩查與轉診和心血管高危人群篩查。加強糖尿病患者健康服務管理，建立糖尿病積分制管理模式，規(guī)范隨訪，開展糖尿病高危人群和糖尿病并發(fā)癥篩查，開展糖尿病同伴支持項目。

　　2.健康促進。開展健康宣傳活動與健康講座，并結合世界衛(wèi)生日、世界無煙日、世界艾滋病日等大型主題日宣傳活動普及健康知識和健康理念；開展了健康教育積分制，促進群眾積極參與各項健康教育活動；開展健康素養(yǎng)等調查監(jiān)測；做好心理健康服務，依托政府、村居，開展老年人、婦女、兒童、殘疾人、特殊職業(yè)人群、慢性病患者等重點人群的心理健康服務，組織開展關愛俱樂部、關愛夕陽紅老人活動。

　　3.家庭醫(yī)生簽約。重點面向老年人、孕產婦、兒童、殘疾人、高血壓、糖尿病、結核病等慢性病、嚴重精神障礙患者、貧困人口和計劃生育特殊家庭等人群進行覆蓋，爭取在20xx年重點人群簽約60%。

　　4.基本公共衛(wèi)生服務。為落實基本公共衛(wèi)生服務均等化，轄區(qū)每年一次65歲及以上老年人免費健康體檢，注重醫(yī)防融合，開展孕前保健教育、孕情監(jiān)測、早孕建冊、 妊娠風險預警初篩、孕婦隨訪、產后家庭訪視等服務；加強 0-6 歲兒童保健管理，強化“醫(yī)教結合”。

　　5.專項特色。支持推進白鶴鎮(zhèn)經濟薄弱村響新村的鄉(xiāng)村振興建設暨“健康響新 ”行動，完善和提高家庭醫(yī)生簽約服務，打造全周期健康服務，開展“關愛俱樂部”特色服務項目，開展“關愛夕陽紅”專項幫扶活動，開展“健康進農村、溫暖入人心”特色義診服務，開展 “響新大講堂”宣講活動和加強村衛(wèi)生室軟硬件建設。

　�。ǘ�）加快健康促進場所和公共環(huán)境建設

　　1.健康機關。至20xx年底，100%的機關符合健康促進機關標準。倡導健康生活方式，提高干部職工健康意識和健康知識行為水平；加強無煙機關建設，打造整潔舒適的環(huán)節(jié)，定期開展病媒生物防制活動；開展健康活動，提供職工體檢、健康指導、慢性病管理、健康測量等健康服務，舉辦健康知識講座及健康主題活動，推行工間健身制度，開展單位特色健身和競賽活動。

　　2. 健康醫(yī)院。至20xx年底，100%的醫(yī)療衛(wèi)生機構達到健康促進醫(yī)院標準。將醫(yī)院作為健康促進與教育的重要陣地，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢大力開展健康促進與教育服務，提供優(yōu)勢診療環(huán)境，提供人性化服務，加強醫(yī)患溝通和科普宣傳，支撐社區(qū)健康促進，圍繞健康維護、慢性病和傳染病防治、婦幼健康、心理健康、合理膳食、老年保健等重要內容，開展健康教育和行為干預，普及合理用藥和科學就醫(yī)知識，提高群眾防病就醫(yī)能力。

　　3.健康社區(qū)和健康家庭。至20xx年底，40%的社區(qū)達到健康促進社區(qū)標準。依托社區(qū)服務中心，提供基本健康教育服務，開展主題教育活動和健康咨詢，依托社區(qū)，組建群眾性健身活動團隊，同時，廣泛開展健康家庭建設和評選活動，以家庭整體為對象，通過落實家庭醫(yī)生簽約服務，為家庭成員提供有針對性的健康指導服務。提高家庭成員健康意識，倡導家庭健康生活方式。

　　4.健康企業(yè)。至20xx年底，30%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準。創(chuàng)建無煙環(huán)境,創(chuàng)造閱讀和鍛煉的人文環(huán)境，打造衛(wèi)生食堂、飲水安全、污染物排放合規(guī)的工作環(huán)境，提供健康服務，落實工間操健身制度，開展職業(yè)安全、職業(yè)防護等企業(yè)特色的主題活動，開展健康講座及文體活動等主題活動，提高企業(yè)職工健康素養(yǎng)。

　　5.健康學校。至20xx年底，100%的學校達到健康促進學校標準。加強控煙宣傳和無煙環(huán)境創(chuàng)建，改善學校衛(wèi)生環(huán)境，確保學生飲食安全和膳食營養(yǎng)，加強學生疾病防控工作，提供健康服務，按照標準設立衛(wèi)生室和保健老師，建立學生健康體檢和健康管理機制。重視學校體育教育，開設健康教育課程，加強學生體育鍛煉，確保學生校內每天體育活動時間；開展心理健康教育主題活動，提供心理咨詢。加強家�；�動，共同促進學生健康行為養(yǎng)成和健康素質提高。

　　6. 智慧健康小屋。積極試點設立智慧健康小屋，為居民提供健康自測和個性化的健康指導服務。20xx年在轄區(qū)內設立2家智慧健康小屋，分別在中心、衛(wèi)生站設置，方便居民進行監(jiān)測和了解。

　　七、實施步驟

　　健康鎮(zhèn)建設從20xx年初至20xx年底共分四個階段進行。

　　第一階段：啟動實施階段（20xx年9月至11月）

　　成立創(chuàng)建工作領導小組及辦公室、工作小組及專家小組，開展基層調查并制訂我鎮(zhèn)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案，召開動員大會，安排部署健康促進工作，落實責任部門，全面啟動創(chuàng)建工作。分析評估社區(qū)居民健康狀況，明確主要健康問題和影響健康的主要因素。營造創(chuàng)建氛圍，組織廣大群眾積極參與，并廣泛運用海報、板報、橫幅、微博、微信公賬號等方式進行宣傳。

　　第二階段：調整完善階段（20xx年11月至20xx年3月）

　　根據項目中期督導和評估，聽取專家小組的意見和建議，進一步調整和完善建設方案。同時，各村（居）、各相關單位根據實施方案，細化分解目標任務，調整本單位工作方案，全面推進落實各項創(chuàng)建工作。

　　第三階段：全面開展階段（20xx年4月至20xx年10月）

　　各村（居）、各相關單位根據創(chuàng)建內容，落實責任，組織實施，每季度開展工作交流，針對創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的的不足和問題，落實整改，邀請專家小組對創(chuàng)建工作進行指導，全面推進健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組辦公室定期組織監(jiān)督指導，確保工作有序推進。

　　第四階段：總結迎檢階段（20xx 年 11 月至20xx年 12 月）

　　對照標準進行創(chuàng)建效果評估，組織開展自查整改，并加強長效管理，完善創(chuàng)建工作的相關資料并整理歸檔，確保各項工作指標達到健康鎮(zhèn)標準，迎接項目終期督導和評估。

　　八、保障措施

　　（一）加強組織管理

　　各單位要高度重視健康鎮(zhèn)建設工作，將健康鎮(zhèn)建設工作納入本單位的重要議事日程和發(fā)展規(guī)劃，提供專項經費支持，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，明確職責和任務，扎實推進，并建立聯(lián)合督導、定期通報機制。

　　（二）發(fā)動社會參與

　　暢通公眾參與渠道，進一步提高公眾參與白鶴鎮(zhèn)健康促進鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的可行性和有效性。發(fā)揮各類媒體的輿論引導和健康科普功能，積極傳播健康核心理念，引導社會公眾支持、參與創(chuàng)建。健全激勵機制，擴充健康城區(qū)志愿者隊伍，鼓勵和扶持非政府組織、群眾團體、志愿者隊伍等在健康鎮(zhèn)建設中發(fā)揮積極作用，形成各方力量有序參與的良好格局。

　�。ㄈ�）健全支撐體系

　　成立健康鎮(zhèn)建設專家小組，為建設工作提供智力和技術支撐。落實健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建立重大項目、重要政策健康影響評估機制，切實推進健康融入所有政策。要調整優(yōu)化財政支出結構，落實好衛(wèi)生健康投入政策，加大政府投入力度，強化支持引導。完善政府主導的多元化衛(wèi)生健康籌資機制，引導、鼓勵社會和企業(yè)投資健康領域。

　�。ㄋ模┘訌娦畔�溝通

　　建立健康鎮(zhèn)建設工作的信息溝通機制，各單位要定期向創(chuàng)建工作領導小組辦公室上報建設情況，反映創(chuàng)建過程中遇到的問題，辦公室要每年年中和年末均向區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室上報建設工作進展情況。

　�。ㄎ澹┙�立考核評價機制

　　建立健康鎮(zhèn)建設情況的監(jiān)督考核，針對社區(qū)健康環(huán)境、健康服務、健康社會、健康文化、健康人群等五方面的建設效果、居民滿意度和幸福感，創(chuàng)建工作領導小組要根據創(chuàng)建要求進行不定期督查，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指導，督促整改。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 19

　　“塑造健康人格，創(chuàng)建幸福家庭”是貫徹原國家人口計生委、中國計生協(xié)、中國人口福利基金會聯(lián)合《關于開展創(chuàng)建幸福家庭試點工作的指導意見》精神，提高計劃生育家庭發(fā)展能力，增進家庭和諧幸福，加強和創(chuàng)新社會管理，促進人口長期均衡發(fā)展，為經濟社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。20xx年，國家衛(wèi)生計生委決定在全國全面開展“以家庭發(fā)展為主線，以群眾需求為導向，以建立優(yōu)生優(yōu)育、文明富裕、身心健康、和諧幸福、貢獻社會為目標”的“幸福家庭”創(chuàng)建活動。經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，20xx年在全鎮(zhèn)范圍內開展“塑造健康人格、創(chuàng)建幸福家庭”活動，結合上級文件精神和我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

　　一、活動內容

　　今年，要充分利用“5.29”活動契機，根據計劃生育幸福家庭評選標準，認真組織，扎實開展“塑造健康人格，創(chuàng)建幸福家庭”的評選活動。要通過全面發(fā)動、村組推動、群眾互動的形式，按照村級申報，公示評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的程序，選出一批“幸福家庭”進行表彰獎勵。要充分發(fā)揮網絡、新聞媒體的作用，大力宣傳“幸福家庭”創(chuàng)建活動，提高活動影響，擴大活動效果。同時，在評選出的計劃生育“幸福家庭”中，按縣計生協(xié)會的要求擇優(yōu)上報一部分到縣計生協(xié)會。

　　二、活動要求

　　1、統(tǒng)一思想，精心組織。計劃生育“幸福家庭”創(chuàng)建活動是促進人口計生工作發(fā)展的有效手段，是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的有效途徑，各群工辦、村要將計劃生育“幸福家庭”創(chuàng)建活動作為“5.29”期間的中心工作，認真組織實施，確�；顒釉鷮嶉_展。

　　2、嚴格標準，認真審核。各村要召開村民代表大會，認真核實申報家庭情況，對照標準，認真評選。對上報材料進行審核評議，對評選出的計劃生育幸福家庭進行公示，確保評選出的計劃生育“幸福家庭”真正符合標準。各村要在20xx年5月20日前，將計劃生育“幸福家庭”評比情況填好表格先上報群工辦，再由群工辦匯總把關報到鎮(zhèn)計生協(xié)會。全鎮(zhèn)創(chuàng)建幸福家庭總數(shù)為60個；5月20日前鎮(zhèn)中心學校要組織各中學在校學生進行青少年健康人格教育培訓，培訓時間不得少于2個課時，通過培訓教育，使青少年真正能夠健康成長。

　　3、嚴肅紀律，受惠于民。各村要嚴格按評選標準和要求，嚴肅評選紀律，認真調查核實，杜絕弄虛作假行為，讓計劃生育家庭真正感受黨和政府的關懷，分享改革開放成果。

　　三、計劃生育幸福家庭評選標準

　　(1)優(yōu)生優(yōu)育。優(yōu)生是幸福家庭的希望所在。要積極響應黨的計劃生育政策，帶頭實行計劃生育，注重子女教育，培養(yǎng)子女健康的人格品質，家庭人員身心健康。

　　(2)勤勞致富。致富是幸福家庭的重要保障。要通過自己的`誠實勞動，實現(xiàn)收入增長、生活寬裕、富足祥和、安居樂業(yè)，并能幫助鄰里鄉(xiāng)親共同發(fā)展。

　　(3)家庭和諧。和諧是幸福家庭的道德追求。家庭人員具備社會主義核心價值觀，有良好的思想道德品質，熱愛祖國，尊老愛幼，珍惜家庭，做到家庭與社會、家庭與自然友愛和諧。

　　(4)誠實守信。誠實是幸福家庭的基礎條件。待人真誠、辦事守信、恪守承諾，有良好的信譽和正面評價，受人尊重。

　　(5)樂于奉獻。奉獻是幸福家庭的價值體現(xiàn)。有良好的公民意識和感恩情懷，社會責任感強，樂于扶危濟困、見義勇為、養(yǎng)老助殘、鄰里互助，以自己的能力，積極回報社會。

　　(6)環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生意識強，房前屋后無垃圾，無亂傾倒垃圾現(xiàn)象，雜物擺放整齊，水溝干凈通暢無臭味，有綠化。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 20

　　根據《重慶市人民政府關于深入開展愛國衛(wèi)生運動的實施意見》（渝府〔20xx〕8號）要求，為改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質，實現(xiàn)群眾生產、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調發(fā)展，推進健康姜家建設、全面建成殷實小康社會。經研究同意，決定在全鎮(zhèn)開展市級健康鎮(zhèn)建設活動，現(xiàn)制定方案如下：

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大精神，以保障和促進人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設健康鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境、構建健康社會、優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

　　二、工作目標

　　（一）總體目標

　　堅持以人為本，健康優(yōu)先，將健康融入各項政策之中，促進健康服務的公平、可及。堅持政府主導，共建共享，提高全社會的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范，積極爭創(chuàng)健康鎮(zhèn)，不斷擴大健康村覆蓋面，提升健康水平。堅持問題導向，創(chuàng)新發(fā)展，不斷創(chuàng)新建設的策略、方法、模式，促進健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。結合愛國衛(wèi)生運動、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動、農村人居環(huán)境整治等工作，建成環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、富有活力的美麗姜家。

　�。ǘ�）具體目標

　　到2022年，按區(qū)里安排部署，完成市級健康鎮(zhèn)建設工作。

　　三、重點建設領域

　�。ㄒ唬�營造健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點，根據資源環(huán)境承載能力，構建科學合理的布局，增設垃圾處理設備、改建公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃、設計和建設，做到科學合理、兼顧長遠。加強飲用水水源地保護，深入推進水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，清除病媒生物孳生源頭，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。加大鎮(zhèn)域綠色礦山建設力度，已完成光成礦業(yè)（已完成國家級綠色礦山創(chuàng)建）、四方新材、巨成礦業(yè)、龍石礦業(yè)4家礦山企業(yè)市級綠色礦山創(chuàng)建。2022年度計劃完成四方新材、龍石礦業(yè)2家礦山企業(yè)國家級綠色礦山申報事宜。

　　（二）構建健康社會。保障人民群眾在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求。加大宣傳力度，用好政策，擴大社會保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險保障人群實現(xiàn)基本覆蓋。建立健全基本公共服務體系，促進基本公共服務均等化，努力實現(xiàn)基本公共服務城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌養(yǎng)老資源，促進基本養(yǎng)老服務均衡發(fā)展。建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系。著力保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務。建立覆蓋全過程的農產品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。健全社會救助體系，推進慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發(fā)展。

　�。ㄈ�）優(yōu)化健康服務。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療制度，加強衛(wèi)生人才培養(yǎng)，補足醫(yī)療人才的短板。加強疾病預防，提高疾病監(jiān)測和干預能力，積極防治傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急響應機制，提高應急能力。加強傳染病監(jiān)測預警，建立上報制度。加強轄區(qū)礦山企業(yè)職業(yè)病防治工作，落實職業(yè)病防治主體責任，保障廣大勞動者職業(yè)健康權益。

　�。ㄋ模┡嘤�健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務工作，實施綜合干預措施，提高出生人口素質和婦女兒童健康水平。倡導社會性別平等，實施好全面兩孩政策，促進人口長期均衡發(fā)展。開展全民健身活動，提高群眾身體素質。完善全民健身公共服務體系，加強健康步道、健康廣場、健康一條街等全民健身場地設施建設。鎮(zhèn)中小學要大力開展青少年課外體育活動，加強青少年體育技能培訓。加強健康教育和健康促進，普及健康素養(yǎng)知識與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調查，評價干預效果。引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進自身健康的能力。依托正在開展的“新農人孵化培養(yǎng)計劃”，培養(yǎng)一批會短視頻拍攝、運營的本土優(yōu)質新農人，展現(xiàn)真實健康的生活，傳遞健康向上的生活態(tài)度。

　　（五）發(fā)展健康文化。充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳，在全社會倡導正確的健康理念。著力提高全民健康意識，移風易俗，改變陳規(guī)陋習和不健康的生活方式，把健康科學知識轉變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮�、易于養(yǎng)成踐行的良好行為習慣。大力倡導健康文化，鼓勵和支持健康文化產業(yè)發(fā)展，傳承和發(fā)揚姜家舞龍，積極申報姜家龍舞國家級非遺項目，創(chuàng)作出更多群眾喜聞樂見的健康文化作品，不斷滿足人民群眾日益增長的多層次健康文化需求。健全居民公約、村規(guī)民約等社會規(guī)范，宣傳社會主義核心價值觀，倡導公序良俗，讓健康理念深入人心。

　　四、重點任務

　�。ㄒ唬└纳苹�礎設施條件。完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎設施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。推進農村垃圾治理，加大村鎮(zhèn)垃圾清運設備和中轉設施建設力度，普及密閉運輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設施，因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用。分別投入300萬、570萬對龍白路和雙沙路進行拓寬改造；投入80萬對蔡家寺村“十黑大院”周邊人居環(huán)境進行整治；投入390萬對蔡家寺村雙沙公路沿線人居環(huán)境進行整治，重點打造蔡家寺村美麗鄉(xiāng)村示范點和白云山村鄧家灣人居環(huán)境示范點項目，全面提升和完善區(qū)域內人居環(huán)境基礎設施。

　　（二）加強農村改水改廁。加快實施農村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，進一步提高農村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率。加快農村無害化衛(wèi)生廁所改造，農村新建住房須配套建設無害化衛(wèi)生廁所。鎮(zhèn)政府所在地、中小學、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農貿市場、公路沿線等重點區(qū)域要普及無害化衛(wèi)生公廁。鼓勵建設四格式生態(tài)廁所，提高糞便無害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進，統(tǒng)籌實施改水改廁、污水處理等項目，讓農村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。

　�。ㄈ�）深入開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏�？犹梁拥馈＝�立村（居）保潔制度，通過購買服務等方式聘請保潔員。加強農業(yè)面源污染治理，強化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強病死畜禽無害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，禁止秸稈焚燒，引導開展秸稈綜合利用工作，規(guī)范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農產品質量安全水平，規(guī)范農產品流通市場。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設，保護自然景觀，加強綠化美化，建設有歷史記憶、農村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮(zhèn)。充分發(fā)揮各村公共衛(wèi)生委員會作用，健全公共衛(wèi)生管理長效機制，以鎮(zhèn)帶村，以村帶戶，有效破解農村公共衛(wèi)生管理難題。

　　（四）加強農村醫(yī)療衛(wèi)生服務。做好居民大病保險和醫(yī)療救助制度。強化疾病預防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，重點控制嚴重危害農村居民的重大疾病。做好醫(yī)療服務資源布局，每村設置1個標準化村衛(wèi)生室，方便農村居民就地就近看病就醫(yī)。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，提升急診搶救、正常分娩、高危孕產婦篩查、兒科等醫(yī)療服務能力，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，保證村衛(wèi)生室正常運轉，筑牢農村衛(wèi)生服務體系網底。

　�。ㄎ澹┨岣呷罕娢拿餍l(wèi)生素質。廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識，破除迷信，倡導科學文明健康的.生活方式，引導和幫助農村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。健全完善村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設農村體育健身場所和設施，培養(yǎng)農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動。依托正在開展的“三評三合三治”—黨建引領基層社會治理創(chuàng)新試點，倡導文明健康理念，提升家庭文明素養(yǎng)。以“幸福來敲門”、“劉姐志愿服務隊”等為載體，推出“三風到姜家”等品牌活動，營造“人人為好，我為人人”的健康文明新風。

　　五、強化組織實施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。健康鎮(zhèn)建設列入政府重要議事日程，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門職責和任務，扎實推進建設工作。鎮(zhèn)社事辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，建立健全政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，確保各項任務措施落實到位。各有關單位在安排工作時，要充分考慮和評估對健康的影響，探索建立公共政策健康影響評價機制。

　�。ǘ�）強化經費保障。各村（居）、各單位要制訂相應實施方案，確定階段性評價指標和職責分工，分階段、分步驟完成工作目標，建立“以獎代補”激勵機制，按照《重慶市愛國衛(wèi)生條例》對健康村、健康細胞進行表彰獎勵。

　�。ㄈ�）開展社會動員。各村（居）、各單位要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，加強健康鎮(zhèn)理念宣傳，提高群眾知曉率和支持率，推動社會力量積極參與、支持健康鎮(zhèn)建設。積極引導和支持社會資本參與項目建設，充分發(fā)揮社會組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與健康鎮(zhèn)建設的良好格局。

　�。ㄋ模┘訌娦Ч�評價和督導檢查。鎮(zhèn)社事辦要加強督導檢查，開展典型經驗交流，總結推廣建設的有效模式。要加強對健康村、健康細胞建設工作的指導和檢查，指導各村（居）做好區(qū)級對健康村、健康細胞建設情況的評估的準備工作。各相關單位加大對建設健康鎮(zhèn)的協(xié)作指導力度，并優(yōu)先給予項目、資金等支持。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 21

　　為推動我校創(chuàng)建健康食堂活動工作有序開展，能夠為全體師生提供一個健康、衛(wèi)生、舒適的就餐環(huán)境，讓廣大師生員工吃的舒心、放心、安心。根據xx教育局《關于做好學校創(chuàng)建健康食堂工作的通知》要求和《xx市創(chuàng)建健康食堂活動方案》與《健康食堂創(chuàng)建標準》，結合我校實際，特制定本方案。

　　一、創(chuàng)建目的

　　通過開展健康食堂創(chuàng)建活動，進一步調動食堂員工和全體師生的積極性，營造開展健康生活方式行動的氛圍，普及健康飲食相關知識，提供健康行為指導，培養(yǎng)師生員工的健康飲食意識，努力提高全民健康水平。

　　二、創(chuàng)建目標

　　1.通過健康食堂的創(chuàng)建活動，帶動全民健康生活方式行動全面開展。

　　2.全體動員，全體參加，廣泛宣傳，讓100%的師生員工了解此項活動的內容和意義。

　　3.普及健康知識，讓食堂員工及就餐對象了解亞健康的危害。

　　4.改變就餐者的飲食習慣，全面提高師生員工的身心健康。

　　5.改變傳統(tǒng)的烹調方式方法，合理膳食營養(yǎng)。

　　6.提高就餐者增強高血壓，肥胖病的防治知識水平。

　　三、組織管理

　　1.學校成立健康食堂創(chuàng)建工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2.食堂有專（兼）職營養(yǎng)配餐管理人員與健康生活方式指導員。

　　專職營養(yǎng)配餐管理人員：xxx

　　健康生活方式指導員：xxx

　　3.管理人員和工作人員每半年累計接受2小時以上的合理膳食知識培訓。并讓廚師掌握制作低鹽少油菜肴技能。

　　4.所有直接接觸食品的.人員必須持有有效健康證明。

　　四、工作措施

　　1.食堂內安裝紗窗、門簾、防蠅燈、擋鼠板等防護設施，確保食堂環(huán)境整潔，無蚊、蠅、鼠、蟑螂等。

　　2.堅持每天對食堂內外進行打掃。

　　3.張貼無煙標識，創(chuàng)造無煙就餐環(huán)境，聘任控煙督導員。

　　控煙督導員：xxx

　　4.加工食品做到生與熟、成品與半成品、食品與雜物隔離存放；生熟用具、容器、冰箱分開使用。

　　5.操作間地面、墻壁、門窗、桌椅，清潔、干凈、整齊；個人物品集中擺放。廢棄物、垃圾及時清運、日產日清，盛放垃圾容器清潔、美觀，定期消毒。

　　6.利用張貼畫、板報、電子屏幕等形式，和可自由取閱的健康生活方式宣傳資料，宣傳膳食營養(yǎng)健康知識，營造食堂營養(yǎng)健康氛圍。

　　7.通過擺放體重計、BMI尺、食物模型、膳食平衡寶塔等方式，指導師生員工合理膳食、吃動平衡。

　　8.以食堂為主體，適時開展膳食知識問答等活動，提高師生健康生活方式行為能力。

　　9.加強供餐服務

　　（1）菜肴、主食品種豐富，少量多樣；保證粗加工糧食類、薯類的供應；逐步提供奶類、豆類、新鮮果蔬類；提供主要菜品的營養(yǎng)特點，指導師生就餐。

　　（2）控制膳食中油鹽用量，記錄油、鹽的購買量和使用量，控制每份菜肴的油、鹽用量，并逐步減少，以達到食用油推薦量（25-30克/人/天）、食鹽推薦量（5克/人/天）的標準。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 22

　　為全面推進我鎮(zhèn)健康促進工作，提高居民健康水平，確保成功創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以《國務院關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》、省政府《關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》、《省政府關于深入推進“健康江蘇”建設不斷提高人民群眾健康水平的意見》為依據，引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強居民的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達到省健康鎮(zhèn)標準。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬�將健康融入所有政策。各村（場、社區(qū)）及相關部門要制定有利于干部職工和群眾健康的工作方案。

　　（二）提高居民健康素養(yǎng)水平。全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平在原基礎上提高20%，成人吸煙率下降3%；經常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內；兒童青少年肥胖率不超過8%；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

　�。ㄈ�）建設無煙環(huán)境。全鎮(zhèn)所有室內公共場所、工作場所全面禁煙，衛(wèi)生健康機構和學校全面禁煙。

　�。ㄋ模┙ㄔO促進健康的支持性環(huán)境。全鎮(zhèn)30%的村（場、社區(qū)）符合健康村（場、社區(qū)）標準；健康家庭各村（場、社區(qū)）達到5戶以上。

　　（五）鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到健康促進醫(yī)院標準。

　�。�六）鎮(zhèn)中小學校符合健康促進學校標準，教師、學生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎上提高20%。

　�。ㄆ撸╂�(zhèn)機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準。

　　（八）有完善的覆蓋城鄉(xiāng)的健康促進工作網絡，各村（場、社區(qū)）、鎮(zhèn)各部門有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員，明確相應的工作職責，積極推進健康促進創(chuàng)建工作。

　　三、時間安排

　　根據健康鎮(zhèn)創(chuàng)建統(tǒng)一時間安排，創(chuàng)建工作實施分為三個階段：

　　第一階段：全面發(fā)動（20xx年5月—20xx年6月）

　　成立創(chuàng)建工作領導小組，制定實施方案，召開全鎮(zhèn)動員大會。

　　第二階段：落實任務（20xx年7月—20xx年8月）

　　各村（場、社區(qū)）、各部門制定工作計劃、建設健康促進場所、細化分解目標任務、落實責任、創(chuàng)建支持性環(huán)境、組織實施并開展監(jiān)督指導，全面推進健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

　　第三階段：考評督導（20xx年9月—10月）

　　對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到健康鎮(zhèn)要求；

　　四、工作內容

　�。ㄒ唬┙�立健全全鎮(zhèn)健康促進體制機制、領導協(xié)調機制、制定相關政策。（責任單位：社會事業(yè)局、黨政辦公室）

　　把創(chuàng)建工作納入政府重點工作，并作為對各村（場、社區(qū)）、各部門年度目標責任考核內容之一；制定健康促進工作發(fā)展規(guī)劃和相關政策。成立創(chuàng)建工作領導小組及創(chuàng)建活動辦公室。定期召開領導協(xié)調會議，通報工作進展。

　�。ǘ�）營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康鎮(zhèn)創(chuàng)建認知。（責任單位：黨政辦公室、黨群工作局）

　　1.組織各村（場、社區(qū)）、各部門加強健康促進多形式宣傳，提高對健康鎮(zhèn)創(chuàng)建理念和策略的認識，提高促進居民健康的'能力。

　　2.各村（場、社區(qū)）、各部門通過會議開展健康宣傳推廣。黨群工作局要通過鎮(zhèn)政府門戶網站開設健康教育專題或欄目，全方位宣傳健康理念，宣傳各類居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度、營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　�。ㄈ�）健康各村（場、社區(qū)）建設。（責任單位：各村、場、社區(qū)）

　　1.將健康各村（場、社區(qū)）建設納入本單位發(fā)展計劃，制定促進居民健康的系列政策和相關措施。

　　2.建立各村（場、社區(qū)）健康促進領導小組和有專（兼）職人員負責的工作網絡。

　　3.組織開展健康各村（場、社區(qū)）、健康家庭創(chuàng)建活動，村（場、社區(qū)）公開承諾并倡導全體居民參與健康村（場、社區(qū)）建設，有具體實施方案。

　　4.廣泛組織村（場、社區(qū)）開展多種形式的健康教育活動，各類活動有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等）并分類規(guī)范建檔。

　　5.居民對健康村（場、社區(qū)）的知曉率達到70%，各村（場、社區(qū)）評選出5戶以上健康家庭。

　　6.居民對健康素養(yǎng)行動知曉率達60%以上；經常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達32%以上，對健康村（場、社區(qū)）的知曉率達到70%以上。

　　7.負責健康村（場、社區(qū)）、健康家庭評價標準、各類指標的落實，負責健康村（場、社區(qū)）、健康家庭材料的審核上報。

　�。ㄋ模┙】荡龠M機關建設。（責任單位：鎮(zhèn)各部門）

　　1.書面承諾建設健康促進機關，倡議動員全體職工參與建設。

　　2.各項健康促進活動有記錄，檔案資料管理規(guī)范。

　　3.積極開展無煙單位創(chuàng)建，有控煙宣傳；單位所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。

　　4.有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。

　　5.每年參加或自行組織4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動，有通知、簽到、現(xiàn)場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。

　　6.組織本單位對職工吸煙人群、肥胖人群進行統(tǒng)計，職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。

　　7.開展工間操活動、提高職工身體素質，職工健康素養(yǎng)水平提高20%，經常參加體育鍛煉比例提高20%。

　　8.積極參與創(chuàng)建活動，職工對健康促進機關的知曉率達70%以上。

　�。ㄎ澹┕�共場所健康促進建設。（責任單位：綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)生院）

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語；設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局負責協(xié)調各小餐飲店進行科學飲食、科學就醫(yī)、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。

　　五、組織實施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各村（場、社區(qū)）、各部門要加強對“行動” 工作的領導，將其納入重要議事日程，層層落實責任，實行目標管理，作為單位年終綜合考核內容之一，以確�！靶袆印惫ぷ黜樌�開展。

　�。ǘ�）加強部門配合。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)創(chuàng)建辦統(tǒng)籌協(xié)調職能，按照各部門職責分工，各司其職，密切合作，將“行動”工作與新農村建設、傳染病防治等工作有機結合，捆綁實施，整體推進“行動”工作。

　�。ㄈ�）強化宣傳動員。要多渠道、多形式宣傳“行動”工作的意義，提高全鎮(zhèn)干部職工和廣大群眾的認識，動員群眾積極參與。健康教育工作者要深入村（場、社區(qū)），把衛(wèi)生防病知識和健康觀念送到居民的手中。

　�。ㄋ模�強化檢查指導。社會事業(yè)局將不定期地組織工作組對工作進展、組織建設、經費使用、檔案管理等情況進行檢查督導，及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助解決困難，確保工作正常開展。

　　創(chuàng)建健康促進區(qū)實施方案 23

　　為進一步改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，持續(xù)提高人民群眾健康水平，根據南江縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室關于印發(fā)《南江縣20xx年衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細胞工程建設實施方案的通知》(南愛衛(wèi)辦〔20xx〕11號）要求，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊密結合“健康正直”建設總體要求，以國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建為載體，持續(xù)推進國家（省級）衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生單位（村）、無吸煙單位創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細胞工程建設，全面深化城鄉(xiāng)整潔行動，努力改善人居環(huán)境，提高人民群眾衛(wèi)生文明素養(yǎng)，為決勝脫貧攻堅、同步全面小康打下堅實基礎。

　　二、目標任務

　　按照縣愛衛(wèi)會要求，到20xx年底，我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生村6個，健康村2個，健康學校1個，健康醫(yī)院1個。

　　三、實施步驟

　　（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至4月15日）。各相關村（社區(qū)）、單位要建立健全組織機構，進一步落實人、財、物等要素保障，要明確人員負責此項工作，要制定具體可行工作方案，要組織召開動員會議，專門安排部署衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細胞建設工作，明確工作具體目標任務。要充分利用宣傳單、宣傳專欄、LED屏、村民會、村微信群等多種形式全方位開展宣傳活動，做到家喻戶曉，人人皆知，積極營造人人參與的濃厚氛圍。

　�。ǘ�）全面實施階段（20xx年4月16日至8月31日）。各相關村（社區(qū)）、單位務必要認真對照衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細胞工程建設指導標準，圍繞重點和工作難點，詳細分解細化目標任務，采取切實有效的措施和辦法，分級分類抓好各項工作，突出抓好愛國衛(wèi)生組織管理、全民健康教育、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理和公共衛(wèi)生管理等工作，強化督導檢查，確保衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細胞工程建設的標準和質量。根據《巴中市健康村鎮(zhèn)和健康細胞工程建設示范點評估驗收和監(jiān)督管理辦法（試行）》（巴市愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕1號）文件要求，各駐村干部、教育督導辦公室和衛(wèi)健辦分別牽頭抓好健康村（社區(qū)）、健康學校、健康醫(yī)院建設工作，搞好業(yè)務培訓、督導檢查、考核評估等工作。

　　（三）考核驗收階段（20xx年9月1日至12月31日）。1、衛(wèi)生創(chuàng)建。衛(wèi)生村（社區(qū)）創(chuàng)建由鎮(zhèn)政府負責開展考評，并向縣愛衛(wèi)會提出初評意見，對符合要求的推薦到省市愛衛(wèi)會考核命名，其余衛(wèi)生創(chuàng)建單位按照申報表要求向主管部門、社區(qū)居委會等逐級申報，衛(wèi)生創(chuàng)建申報工作要在20xx年8月15日前完成。2、健康村鎮(zhèn)健康細胞工程建設。各健康村鎮(zhèn)健康細胞工程建設單位對照標準開展自查，經自查達到建設指導標準后，要在20xx年8月15日前向縣級相關部門按程序申請評估驗收。其中，健康村（社區(qū)）由鎮(zhèn)負責初驗，初驗合格后再向縣級部門申報。健康醫(yī)院向縣衛(wèi)健局提出申請，健康學校向縣教科體局提出申請。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�強化領導，落實責任。各相關村（社區(qū)）、單位要高度重視衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細胞工程建設，要將愛國衛(wèi)生工作、衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細胞工程建設工作納入重要議事日程，組織專門的工作班子，主要領導親自抓，落實工作人員具體抓，做到創(chuàng)建工作有機構、有人員、有經費、有制度、有考核，要把任務詳細分解細化，層層壓實工作責任，狠抓工作落實。各駐村干部和業(yè)務辦公室抓好健康建設工作的'培訓指導、督導檢查、評估驗收等工作。

　�。ǘ�）加大宣傳，營造氛圍。各相關村（社區(qū)）、單位要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，通過召開群眾會、發(fā)放宣傳單、播放宣傳視頻、制作宣傳欄、懸掛宣傳標語等形式廣泛宣傳衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細胞工程建設工作，提高群眾知曉率和支持率，讓干部群眾積極參與到創(chuàng)建和建設活動中來，形成全社會關心、全民參與創(chuàng)建和建設工作的良好氛圍。

　　（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織。各相關村（社區(qū)）、單位要科學制定方案和領導小組，各健康村鎮(zhèn)健康細胞工程建設單位要結合實際，對本轄區(qū)（單位）健康狀況調查進行和分析，明確主要健康問題和影響健康的主要因素，確定有針對性的干預策略和可行的階段目標，分階段、分步驟完成工作目標，不斷促進人民健康和提高生活質量。