消防安全隱患排查整治方案
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展,就不得不需要事先制定方案,方案是書(shū)面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?下面是小編為大家整理的消防安全隱患排查整治方案,希望對(duì)大家有所幫助。
消防安全隱患排查整治方案1
為扎實(shí)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,根據(jù)《壽縣人民政府辦室關(guān)于印發(fā)壽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(壽政辦秘電〔20xx〕54號(hào))和《淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮南市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(淮府辦密電〔20xx〕4號(hào)),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作要求
按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,以用做經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。各村、街要對(duì)本行政區(qū)域范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式等。
1.重點(diǎn)排查。利用1個(gè)月左右時(shí)間,對(duì)用做經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。各村、街要結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查內(nèi)容和重點(diǎn),力爭(zhēng)20xx年12月底前基本完成。
2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各村、街結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成。
(二)重點(diǎn)整治。各村、街要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用做經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治,力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成。在整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1.建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,上報(bào)排查結(jié)果。建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,排查完成后將排查結(jié)果及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府。
2.組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行房屋安全性評(píng)估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及簡(jiǎn)易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。
3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。
(三)全面整治。鎮(zhèn)將在村、街摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用做經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。推動(dòng)貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立雙橋鎮(zhèn)農(nóng)村房屋隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各村、街、建設(shè)中心所、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所、縣自然資源和規(guī)劃中心所、學(xué)區(qū)管委會(huì)、司法所、財(cái)政所、綜治辦、雙橋中心衛(wèi)生院、生態(tài)環(huán)境保護(hù)站、民政辦、農(nóng)技站等為成員單位。
(二)落實(shí)部門(mén)責(zé)任。各行業(yè)管理部門(mén)要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強(qiáng)化監(jiān)管。建設(shè)中心所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制;派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;自然資源和規(guī)劃中心所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的'營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,綜治辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;學(xué)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村賓館民宿特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理;司法所負(fù)責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強(qiáng)化法治保障;財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算;文化和旅游站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。
。ㄈ┘(xì)化查改內(nèi)容。鎮(zhèn)直各單位要按照分工要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦安全隱患,深入農(nóng)村一線,指導(dǎo)村街排查農(nóng)村房屋安全問(wèn)題。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村的督促指導(dǎo),對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑(dǎo)。各村、街要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
消防安全隱患排查整治方案2
為認(rèn)真落實(shí)市委書(shū)記的重要批示精神,進(jìn)一步鞏固消防執(zhí)法改革工作成果,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,提升全鎮(zhèn)火災(zāi)防控能力,結(jié)合當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì)特點(diǎn),依據(jù)《“除隱患、促改革、保平安消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案”》文件精神,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委書(shū)記關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的重要批示精神,按照市政府專(zhuān)題會(huì)議的要求,堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、公民積極參原則,集中時(shí)間,集中人員,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),深入開(kāi)展消防安全綜合治理,將消防安全隱患全部排查出來(lái),限期整改到位,對(duì)存在的問(wèn)題,依法嚴(yán)管重罰,不留情面,不打招呼,切實(shí)提高全社會(huì)火災(zāi)防控水平,有效預(yù)防和遏制較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時(shí)間
20xx年3月26日起至20xx年5月31日。
三、工作內(nèi)容
各村、鎮(zhèn)直各部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),制定工作計(jì)劃。各村兩委要加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)消防隱患的檢查和整改,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。各村、各部門(mén)要緊盯春季火災(zāi)易發(fā)高發(fā)這一時(shí)期特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)的單位消防安全檢查,重點(diǎn)整治導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的潛在性誘因,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,消除火災(zāi)隱患。
(一)經(jīng)濟(jì)辦、市場(chǎng)辦要規(guī)范商場(chǎng)、超市、批發(fā)(集貿(mào))市場(chǎng)、飯店、加油站、倉(cāng)儲(chǔ)物流等商貿(mào)行業(yè)的消防安全行為,對(duì)存在隱患的.單位及時(shí)管控,加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)促銷(xiāo)活動(dòng)的檢查,督促有關(guān)單位規(guī)范臨時(shí)布展、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)等措施。要持續(xù)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的消防隱患要依法按要求整改,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
。ǘ┪幕k、宗教辦要指導(dǎo)公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館酒店、和宗教場(chǎng)所等單位履行消防安全職責(zé)。開(kāi)展消防安全檢查,集中整治易燃可燃裝飾裝修、鎖閉安全出口、私拉亂接電線等突出風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ┬l(wèi)計(jì)辦要把醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所、醫(yī)院病房納入重點(diǎn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患清除范圍,強(qiáng)化火源管控,加強(qiáng)巡查巡護(hù)巡防;要重點(diǎn)督導(dǎo)氧氣存放站、藥品物質(zhì)倉(cāng)庫(kù)的安全措施落實(shí)情況,確保醫(yī)療及康養(yǎng)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的安全。指導(dǎo)、督促醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》,履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理。
。ㄋ模┟裾k要全面排查敬老院和弱勢(shì)群體居住活動(dòng)場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患;重點(diǎn)整治本系統(tǒng)各類(lèi)場(chǎng)所的宿舍、食堂及活動(dòng)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患;指導(dǎo)、督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》,履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理。
。ㄎ澹┌脖O(jiān)站要指導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)履行消防安全職貴,加強(qiáng)消防安全管理,開(kāi)展針對(duì)性的消防安全教育工作。
。┬麄魑幕k要緊盯中小學(xué)及各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)校,重點(diǎn)檢查學(xué)生宿舍、食堂及活動(dòng)場(chǎng)所等火災(zāi)隱患;要檢查儲(chǔ)存盛放危化品實(shí)驗(yàn)室落實(shí)監(jiān)管措施,確保;凡煌饬,對(duì)學(xué)生、教師開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn),督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)消防安全管控措施。指導(dǎo)、督促學(xué)校落實(shí)《中小學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》,履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理。
(七)城建辦要開(kāi)展建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查工作,定期組織消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)防火、滅火、逃生自救等消防安全常識(shí)的教育培訓(xùn),督促整改火災(zāi)隱患。
。ò耍┏墙ㄞk、安監(jiān)站、市場(chǎng)辦要加強(qiáng)燃?xì)獍踩鹿史婪豆ぷ,發(fā)動(dòng)單位和群眾開(kāi)展燃?xì)獍踩圆椋M織開(kāi)展餐飲場(chǎng)所、施工工地、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所等燃?xì)獍踩珯z查,及時(shí)整改
消防安全隱患。派出所、城建辦管理部門(mén)要加強(qiáng)液化氣的充裝、運(yùn)輸、存放和使用領(lǐng)域的管理,規(guī)范充裝、存放和使用行為,確保不發(fā)生爆燃事故。城建辦統(tǒng)籌抓好新建小區(qū)、老舊小區(qū)消防車(chē)通道治理,確保小區(qū)消防車(chē)通道安全暢通。
。ň)派出所要重點(diǎn)檢查所列管的消防安全重點(diǎn)單位。要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)村(居)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、“九小”場(chǎng)所、民宿、“三合一”場(chǎng)所等進(jìn)行全面檢查。
(十)藍(lán)圖嘉園社區(qū)、興桐佳府社區(qū)要加大對(duì)“三合一”、“多合一”群租房、城中村等場(chǎng)所區(qū)域的消防監(jiān)督檢查力度,組織轄區(qū)居民開(kāi)展“三清三關(guān)”活動(dòng)(即清走道、清陽(yáng)臺(tái)、清廚房、關(guān)火源、關(guān)電源、關(guān)氣源)。督促住宅小區(qū)對(duì)消防通道進(jìn)行清理,通過(guò)規(guī)范私家車(chē)停放,道路清理,拆除違建,消除堆放物等;對(duì)電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放、充電等行為要及時(shí)勸阻和制止;對(duì)小區(qū)內(nèi)違章搭建、亂接亂拉電氣電線、樓梯樓道亂堆亂放、下房?jī)?chǔ)存易燃易爆物品和消防設(shè)施維護(hù)不及時(shí)等問(wèn)題落實(shí)整改。
四、工作要求
(一)高度重視,提高認(rèn)識(shí)。此項(xiàng)行動(dòng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)商度重視,各部門(mén)要提高政治站位,嚴(yán)格履職盡貴,充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性,扎實(shí)開(kāi)展整治,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
。ǘ┖粚(shí)責(zé)任,精心組織?萍(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)是本次行動(dòng)的第一責(zé)任人,各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人,對(duì)此次行動(dòng)負(fù)總責(zé),要深入本系統(tǒng)所列管單位開(kāi)展火災(zāi)隱患排查,對(duì)排查的單位要及時(shí)做好登記并建立臺(tái)賬,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要督促及時(shí)整改。要找準(zhǔn)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)單位,研究提出針對(duì)性防控措施,做到排查到位、整改到位、處罰到位。對(duì)“不放心”單位要開(kāi)展“回頭看”工作,對(duì)整改不到位的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為執(zhí)行剛性執(zhí)法措施。
。ㄈ┘訌(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)各部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行明察暗訪,確保排查整治工作開(kāi)展的扎實(shí)有效。對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的部門(mén),將會(huì)進(jìn)行約談。
。ㄋ模┬畔(bào)送,及時(shí)反饋。專(zhuān)項(xiàng)整治期間各部門(mén)每半月要上報(bào)工作開(kāi)展情況并填寫(xiě)全是火災(zāi)隱患大排查統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)附件),請(qǐng)各部門(mén)分別于4月12日、4月28日、5月12日前將當(dāng)月工作小結(jié)及統(tǒng)計(jì)表上報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
消防安全隱患排查整治方案3
為貫徹落實(shí)國(guó)、省、市、縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)儀隴縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)儀隴縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(儀府辦函〔20xx〕107號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋為重點(diǎn),堅(jiān)持邊排查邊整治,依法依規(guī)有序開(kāi)展安全隱患排查整治工作,切實(shí)加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長(zhǎng)效管理,及時(shí)消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)。20xx年底前,基本完成對(duì)用作經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村房屋的重點(diǎn)排查。20xx年6月底前,在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,基本完成對(duì)農(nóng)村房屋的全面排查;同時(shí),完成對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治。20xx年至20xx年底,基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù);同時(shí),健全相關(guān)法規(guī)制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t。
1.堅(jiān)持屬地管理原則。各村(居)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研判和上報(bào)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性房屋安全隱患排查表(附件1),推動(dòng)整治工作有力有序開(kāi)展。
2.堅(jiān)持“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。全面落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)房屋安全主體責(zé)任,特別是要認(rèn)真落實(shí)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。
3.堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。全面落實(shí)各行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任,形成農(nóng)村房屋安全管理合力,共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評(píng)估或鑒定、建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬、分類(lèi)集中整治的程序,壓茬推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
。ㄒ唬┱J(rèn)真摸底調(diào)查。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底,并按照農(nóng)村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營(yíng)、公共建筑和非公共建筑等類(lèi)型分別建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),做到排查一處、登記一處。同時(shí),堅(jiān)持重點(diǎn)排查和全面排查相結(jié)合,細(xì)化排查內(nèi)容、明確排查標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)組織排查。
(二)安全評(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,可因地制宜采取委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專(zhuān)家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式,依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,扎實(shí)開(kāi)展房屋安全性評(píng)估或鑒定。村建環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估或鑒定;對(duì)初步不能判斷是否為安全隱患的農(nóng)村房屋,及時(shí)上報(bào)縣住建局;對(duì)于房屋使用安全,地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全,根據(jù)行業(yè)管理需要,由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)安全評(píng)估或鑒定。
。ㄈ┓诸(lèi)集中整治。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的`原則,落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任,行業(yè)主管部門(mén)給予技術(shù)指導(dǎo)。要根據(jù)整治重點(diǎn)和房屋評(píng)估鑒定情況,建立分級(jí)整治工作臺(tái)賬,分類(lèi)制定整治措施對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,綜合采用拆、改、停等方式,及時(shí)消除安全隱患;對(duì)存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用、限期整治;對(duì)存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施;對(duì)于有保護(hù)價(jià)值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)縣級(jí)以上文物保護(hù)和住建部門(mén)會(huì)商評(píng)估,暫時(shí)無(wú)法完成整治的,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù),條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除;對(duì)于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,由相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作。
。ㄋ模┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,集中整治和建章立制相結(jié)合,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)完善相關(guān)法規(guī)制度,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度。積極對(duì)接使用省住建廳“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過(guò)程信息化管理。
三、工作步驟
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查階段(20xx年12月底前);就瓿蓪(duì)利用農(nóng)村房屋開(kāi)設(shè)農(nóng)家樂(lè)、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉(cāng)儲(chǔ)作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營(yíng)性農(nóng)房重點(diǎn)排查任務(wù)。重點(diǎn)排查以下幾種類(lèi)型:一是建設(shè)年限長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴(kuò)建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋。
。ǘ┤媾挪楹椭攸c(diǎn)整治階段(20xx年6月底前)。基本完成農(nóng)村房屋的全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括:房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等,確保完成一戶、銷(xiāo)號(hào)一戶。
。ㄈ┤嬲坞A段(20xx年11月底前);就瓿扇(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金,分類(lèi)分步,對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃,建立整治臺(tái)賬,有序推動(dòng)整治工作。同時(shí),要建立完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,保障群眾合理建房需求。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)黨委會(huì)議,經(jīng)黨委會(huì)研究決定,成立馬鞍鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),由黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)宋剛同志任組長(zhǎng),親自部署、狠抓落實(shí),由黨委副書(shū)記王正俊同志任執(zhí)行副組長(zhǎng)制定實(shí)施方案,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保責(zé)任落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由蔡文琳同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等日常工作。
。ǘ┘(xì)化責(zé)任分工。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,壓緊壓實(shí)各部門(mén)責(zé)任,將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。鎮(zhèn)政府城建辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制;鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治,指導(dǎo)農(nóng)村房屋的消防安全管理及隱患排查整治;鎮(zhèn)自規(guī)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;鎮(zhèn)宅基地審批辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;鎮(zhèn)市監(jiān)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)安全隱患排查整治;鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理;鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障;鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算;鎮(zhèn)人社所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作;鎮(zhèn)水保站負(fù)責(zé)對(duì)房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查;鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理;其他相關(guān)鎮(zhèn)屬部門(mén)按照職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。
。ㄈ﹪(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。由鎮(zhèn)紀(jì)委辦牽頭,組建工作督導(dǎo)專(zhuān)班,分行業(yè)加強(qiáng)工作督促指導(dǎo),進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力、推進(jìn)工作落實(shí);對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村(居)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報(bào)整治情況,及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例,形成全鎮(zhèn)人民共同參與的輿論氛圍。
消防安全隱患排查整治方案4
為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部署協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)電(20xx)19號(hào))、《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(贛府廳密(20xx)32號(hào))及《景德鎮(zhèn)市人民政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》《樂(lè)平市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》的精神,消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排査整治,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地政府主體責(zé)任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),用三年左右時(shí)間,健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治,壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(ー)摸底排查。各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)對(duì)本行政區(qū)域范圍內(nèi)的(含城中村)所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。
1.重點(diǎn)排查。對(duì)用作餐飲飯店、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療、倉(cāng)儲(chǔ)物流、菜市場(chǎng)、作坊、種植養(yǎng)殖基地、
旅游景點(diǎn)、民宿賓館、養(yǎng)老、老年活動(dòng)中心、古戲臺(tái)、宗教
場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患做出初步判斷。各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)可結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查內(nèi)容和重點(diǎn)。20xx年底前完成。
2.全面排査。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地址和周邊環(huán)境安全等,并對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。20xx年6月底前完成。
(ニ)重點(diǎn)整治。各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)要以排査發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治。20xx年6月底前完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1.制定重點(diǎn)整治方案。各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)根據(jù)重點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、時(shí)限要求等。
2.組織安全性評(píng)估或鑒定。各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評(píng)估,或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。
3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。對(duì)經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營(yíng)的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治方案設(shè)計(jì)并整治。
4.實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,整治一戶、驗(yàn)收一戶、銷(xiāo)號(hào)一戶。銷(xiāo)號(hào)前不得繼續(xù)使用和經(jīng)營(yíng)、有關(guān)部門(mén)不得為其辦理任何涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照或行政許可手續(xù)。
(三)全面整治。各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的'未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計(jì)劃。全面整治要堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)各村屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。用3年時(shí)間完成安全隱患整治。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立后港鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):蔡衍棟
副組長(zhǎng):董志偉、王清、蔡曉波、程衛(wèi)華、石勇、吳曉春、董文波、王圖標(biāo)、吳能平(后港市場(chǎng)管理監(jiān)察分局局長(zhǎng))
成員:各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)負(fù)責(zé)人、朱文良、徐帥、鄒茂元、余序峰
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,董志偉兼任辦公室主任。落實(shí)“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé),相關(guān)部門(mén)落實(shí)”的工作機(jī)制,各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要親自部署、狠抓落實(shí),建立相應(yīng)的工作機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村做好排查整治各項(xiàng)工作。以建制村為基本單位上報(bào)排查整治結(jié)果,對(duì)零報(bào)告的建制村須村(居)委會(huì)、林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人簽字上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)制,不屬于新設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷(xiāo)。
。ǘ┘(xì)化部門(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補(bǔ)齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白并形成專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案。鎮(zhèn)規(guī)劃辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報(bào)農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制;后港自然資源和規(guī)劃所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè),做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理;鎮(zhèn)農(nóng)林水辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治和村莊整治有關(guān)工作;后港市場(chǎng)管理監(jiān)察分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)宗教辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;鎮(zhèn)文教辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園以及農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所房屋安全管理;后港派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理;鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障;鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌現(xiàn)有相關(guān)資金支持本次排查整治工作;鎮(zhèn)衛(wèi)健辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理;各成員部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)和排查整治要求,協(xié)助各村(居)委會(huì)、林楊共享并及時(shí)提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。
。ㄈ┘訌(qiáng)綜合保障。司法行政部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。各村(居)委會(huì)、林楊要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)排查整治工作進(jìn)行督促指導(dǎo),必要時(shí)組織成員單位按規(guī)定開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo),避免多頭檢查,重要情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促指導(dǎo),對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
。ㄎ澹┳龊眯麄靼l(fā)動(dòng)。各村(居)委會(huì)、林楊要廣泛宣傳,使廣大部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性主動(dòng)性。
(六)加快建章立制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,在排查整治中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究對(duì)策,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
各村(居)委會(huì)、林楊要在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作,20xx年元月10日前將納入銷(xiāo)號(hào)管理重點(diǎn)整治臺(tái)賬報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自20xx年12月起,各單位將工作進(jìn)展情況每半月報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
消防安全隱患排查整治方案5
根據(jù)《舒城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(舒政辦明電〔20xx〕31號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)視頻會(huì)議部署和要求,深刻吸取蘇州市吳江區(qū)四季開(kāi)源酒店輔房坍塌等安全事故教訓(xùn),舉一反三,持續(xù)推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作,對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底消除隱患,防止發(fā)生安全事故,杜絕重大安全事故。
二、工作任務(wù)
(一)排查范圍。按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)原則,各村對(duì)本行政區(qū)范圍內(nèi)已排查過(guò)的農(nóng)村房屋安全性開(kāi)展“回頭看”排查,確保不漏一戶。重點(diǎn)排查用作經(jīng)營(yíng)性房屋安全情況以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)。
。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容。以村為單位按房屋所屬行政區(qū)域開(kāi)展,分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式等,判定房屋等級(jí),排查房屋是否存在安全隱患。針對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村房屋,建立整改臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任,制定整改方案,明確整改時(shí)限。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬┤媾挪。20xx年8月20日前,對(duì)各村行政區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括前期摸排過(guò)的房屋)開(kāi)展安全排查。
。ǘ┲攸c(diǎn)排查。20xx年8月20日前,對(duì)用作經(jīng)營(yíng)性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)開(kāi)展安全隱患排查。
。ㄈ┲攸c(diǎn)整治。20xx年底前,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)開(kāi)展重點(diǎn)整治,力爭(zhēng)11月底前全面完成整治任務(wù)。
。ㄋ模┤嬲。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,基本完成安全隱患整治。
四、工作步驟
(一)全面排查。按照村兩委包組分工,全面、有序、無(wú)死角推進(jìn)排查工作,對(duì)排查信息采集過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)一些普遍性、傾向性、把握不準(zhǔn)的'問(wèn)題,以村為單位直接同鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦進(jìn)行溝通,以便統(tǒng)一口徑上報(bào)。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,各村要立即責(zé)成產(chǎn)權(quán)人,迅速落實(shí)整改方案并明確整改責(zé)任人,及時(shí)采取維修、加固、拆除和停止使用等措施,消除安全隱患。房屋鑒定表及整改方案8月15日前報(bào)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。
(二)評(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的房屋,各村要依據(jù)住建部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時(shí)組織技術(shù)人員對(duì)房屋開(kāi)展安全性評(píng)定,對(duì)極少數(shù)難以評(píng)定等級(jí)的房屋,以村為單位匯總上報(bào),由鎮(zhèn)組織專(zhuān)業(yè)人員或委托第三方進(jìn)行評(píng)估鑒定。確有安全隱患的,以村為單位,明確整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人。
(三)建立整治臺(tái)賬。各村要建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整改臺(tái)賬,落實(shí)包保責(zé)任人,明確整治時(shí)限,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶,銷(xiāo)號(hào)一戶。
。ㄋ模┓诸(lèi)集中整治。經(jīng)鑒定屬于C級(jí)危房的,采取修繕加固方式消除安全隱患;屬于D級(jí)危房的,原則上要拆除重建。對(duì)存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對(duì)存在一般安全隱患但是長(zhǎng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)置警示標(biāo)示等安全防范措施。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立山七鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)工作。切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任,村主要負(fù)責(zé)同志要親自安排、親自落實(shí),組織排查力量,全面開(kāi)展排查。
。ǘ┘訌(qiáng)部門(mén)協(xié)作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,開(kāi)展協(xié)作,形成工作合力,配合各村開(kāi)展排查工作,確保此項(xiàng)工作有序推進(jìn)。各行業(yè)管理部門(mén)要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強(qiáng)化監(jiān)管。其中鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制;鎮(zhèn)應(yīng)急所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)宗教管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理;鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強(qiáng)化法治保障;鎮(zhèn)社事中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。
。ㄈ﹪(yán)把整改質(zhì)量。房屋質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各村要引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)村工匠參與建設(shè),住建部門(mén)將定期開(kāi)展質(zhì)量巡查,確保住房安全。
消防安全隱患排查整治方案6
近期,湖北、河南、山西等地相繼發(fā)生學(xué)生踩踏、溺水等事件,教訓(xùn)慘痛,再次給學(xué)校安全工作敲響警鐘。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣有關(guān)會(huì)議及文件精神,嚴(yán)防學(xué)校安全事故發(fā)生,在全鎮(zhèn)各小學(xué)開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)。具體方案如下:
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
二、檢查內(nèi)容
(一)校園治安防范。專(zhuān)職保安年齡、人數(shù)是否符合要求;防衛(wèi)器材配備是否到位;是否安裝視頻監(jiān)控;是否安裝自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng);監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)是否與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng);門(mén)衛(wèi)管理制度是否落實(shí)到位;校園義務(wù)保衛(wèi)隊(duì)伍是否建立;值班制度是否落實(shí)等。
。ǘ┬I岷驮O(shè)施安全。是否存在危房;樓梯、走廊護(hù)欄和體育設(shè)施、教具、玩具等是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;校舍、特種設(shè)備檢查與維修制度是否落實(shí);新建校舍是否驗(yàn)收等。
。ㄈ┫腊踩。消防安全管理制度、消防安全責(zé)任制是否落實(shí);安全出口、疏散通道是否暢通;用火、用電、用氣是否安全;應(yīng)急照明、疏散標(biāo)志、滅火器、消火栓等消防設(shè)施數(shù)量、管理使用是否符合要求;是否達(dá)到消防安全“四個(gè)能力”等。
。ㄋ模┦称沸l(wèi)生安全。食堂是否建立食品安全責(zé)任制;是否具有餐飲服務(wù)許可證;環(huán)境衛(wèi)生是否整潔;從業(yè)人員健康證明是否有效;索證索票制度是否落實(shí);清洗消毒是否到位;加工管理制度是否落實(shí);是否存在違法使用地溝油、食品添加劑行為等。
(五)接送學(xué)生車(chē)輛。是否已在公安部門(mén)登記備案;車(chē)輛是否經(jīng)過(guò)公安部門(mén)年審;是否噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí);駕駛員是否符合準(zhǔn)駕條件;是否存在超速、超員、不按規(guī)定路線行駛現(xiàn)象;教師跟車(chē)制度是否落實(shí)等。
三、檢查時(shí)間和方式
以各學(xué)校自查為主。于4月10日前完成。
四、工作要求
根據(jù)市縣安全檢查工作要求,加強(qiáng)自查,做好隱患問(wèn)題整改,強(qiáng)化日常安全監(jiān)督,夯實(shí)安全工作無(wú)縫隙管理,確保師生及學(xué)校秩序安全
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工落實(shí)。做到主體責(zé)任明確、目標(biāo)任務(wù)具體。學(xué)校成立安全檢查小組,對(duì)校園進(jìn)行全面檢查,班主任負(fù)責(zé)對(duì)各班教室進(jìn)行全面檢查,做到檢查重點(diǎn)突出、整改措施到位,確保檢查工作扎實(shí)有效。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任,邊查邊改。要嚴(yán)格執(zhí)行檢查責(zé)任制,按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的.原則,認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄表,并按要求由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)整改、限期整改。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專(zhuān)人盯守,跟蹤落實(shí)。
附:z鎮(zhèn)中心小學(xué)安全檢查工作小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
組員:xxxx及各班主任
消防安全隱患排查整治方案7
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室關(guān)于開(kāi)展《農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》和全省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議精神以及《益陽(yáng)市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(益政辦電【20xx】4號(hào))、《赫山區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(益赫政辦函【20xx】37號(hào))要求,切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,深刻吸取教訓(xùn);深入開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問(wèn)題,有效管控房屋倒塌的安全風(fēng)險(xiǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),用3年左右時(shí)間,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,堅(jiān)持以人民為中心,利用3年左右的時(shí)間對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計(jì)確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)為人民群眾營(yíng)造安全舒適的居住環(huán)境。
三、工作任務(wù)
1.排查范圍。對(duì)全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)的所有房屋(含鎮(zhèn)人民政府駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內(nèi)的房屋),獨(dú)立工礦企業(yè)和國(guó)有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái)和手機(jī)APP。
2.排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過(guò)改擴(kuò)建的房屋,人員聚集使用的房屋,3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設(shè)的房屋,消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)房屋、土坯房和建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的農(nóng)村危險(xiǎn)房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所更要作為重點(diǎn)排查對(duì)象。
3.排查時(shí)間。20xx年12月底前,完成對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營(yíng)性的房屋和醫(yī)院、學(xué)校、村級(jí)公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,20xx年6月底前,完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發(fā)動(dòng)產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自報(bào);鎮(zhèn)政府和行政村(社區(qū))組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為C、D級(jí)的房屋形成臺(tái)帳后上報(bào)區(qū)工作專(zhuān)班;區(qū)人民政府工作專(zhuān)班聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)初步判定存在安全隱患的房屋開(kāi)展安全性評(píng)估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門(mén)要組織發(fā)動(dòng)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)其房屋進(jìn)行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對(duì)初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門(mén)聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全性評(píng)估或鑒定,安全性評(píng)估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(lè)(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》,以及簡(jiǎn)易鑒定規(guī)則進(jìn)行。
5.排查內(nèi)容。具體排查內(nèi)容為:
。1)對(duì)房屋外觀及變形情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無(wú)影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫,有無(wú)脫落,地基、基礎(chǔ)是否有沉降;主體結(jié)構(gòu)是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無(wú)防護(hù)措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。
。2)對(duì)房屋周邊環(huán)境進(jìn)行檢查。主要檢查房屋周邊場(chǎng)地有無(wú)沉降、開(kāi)裂等現(xiàn)象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。
。3)對(duì)房屋的使用情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象,房屋裝修是否改動(dòng)結(jié)構(gòu),永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。
。4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監(jiān)測(cè)措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴(yán)重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進(jìn)行妥善防護(hù)、準(zhǔn)備拆除等。
四、鑒定標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)
鑒定等級(jí)劃分。按《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)(JGJ125-20xx)的鑒定標(biāo)準(zhǔn),房屋危險(xiǎn)性劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。
A級(jí):結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。
B級(jí):結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求,個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求。
C級(jí):部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。
D級(jí):承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。
五、整治要求
。ㄒ唬┙⒄闻_(tái)賬制定整治維修方案并告知公布。對(duì)排查出的安全隱患分等級(jí)、分類(lèi)別及時(shí)認(rèn)真制定整治臺(tái)賬和整治維修方案,并及時(shí)在有關(guān)媒體、鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開(kāi)欄公布相關(guān)信息。特別是對(duì)鑒定出來(lái)的C、D級(jí)危房,要告知產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實(shí)措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。
。ǘ┓诸(lèi)推進(jìn)實(shí)施。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的隱患,要第一時(shí)間督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施,限期整改落實(shí)到位。對(duì)存在重大安全隱患的危險(xiǎn)房屋和產(chǎn)權(quán)明確的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所,各產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅(jiān)決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對(duì)鑒定為C、D級(jí)農(nóng)村自建房,符合農(nóng)村危房改造政策的要及時(shí)納入危房改造,不符合農(nóng)村危房改造政策的,各村(社區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)測(cè),確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級(jí)要求,用3年左右的時(shí)間基本完成整治工作。
。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,要加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營(yíng)應(yīng)出具安全鑒定報(bào)告的管理規(guī)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營(yíng)有章可循。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)制,下沉監(jiān)管力量,確保農(nóng)村房屋建設(shè)管理工作有機(jī)構(gòu)有人員承擔(dān)。建立和完善村級(jí)建房理事會(huì)和村級(jí)建房協(xié)管員制度,建立健全農(nóng)村建筑工匠制度,擴(kuò)大農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍,開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),提高工匠施工質(zhì)量和水平。嚴(yán)格既有房屋改擴(kuò)建管理。加快推進(jìn)空心房中的危房拆除力度。
六、排查整治工作步驟
第一階段:動(dòng)員部署階段(20xx年11月30日前)。
第二階段:分類(lèi)分級(jí)排查(20xx年12月—20xx年6月底)各行業(yè)主管部門(mén)和村(社區(qū))要優(yōu)先排查用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)房和人員密集、年代較長(zhǎng)、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、失修嚴(yán)重的危險(xiǎn)房屋,到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)房屋的排查建檔工作。對(duì)于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開(kāi)展排查,不漏一棟,確保在20xx年6月底前全部完成。
第三階段:隱患鑒定整治階段(20xx年1月至20xx年1月)。對(duì)排查出的經(jīng)營(yíng)性住房有安全隱患的,各相關(guān)責(zé)任單位和產(chǎn)權(quán)人(使用人)20xx年6月底前完成整治,對(duì)排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩(wěn)步推進(jìn),力爭(zhēng)三年內(nèi)全部完成整治。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)人民政府成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關(guān)單位及各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員(詳見(jiàn)附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負(fù)責(zé)房屋安全排查整治工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。各村(社區(qū))要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村(社區(qū))房屋的`安全隱患排查整治工作。
(二)明確工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強(qiáng)監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制;鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)基層政府加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理;市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,對(duì)用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農(nóng)村自建房,責(zé)令辦理住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;黨建組織部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所隱患排查、整治和安全管理;教育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)事物綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(水利)負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利設(shè)施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)事物辦公室(文化)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全院患排查、整治和安全管理;社會(huì)事物辦公室(衛(wèi)。┴(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)督促落實(shí)農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;審判機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行,對(duì)需要改進(jìn)的工作及時(shí)提出司法建議;司法所負(fù)責(zé)配合完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法制保障,加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解;財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦(信訪)負(fù)責(zé)指導(dǎo)排查整治工作中的信訪問(wèn)題處理;農(nóng)電站和自來(lái)水公司等單位要在有關(guān)部門(mén)的主導(dǎo)下對(duì)用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時(shí)斷水?dāng)嚯。各部門(mén)、村(社區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)危險(xiǎn)房屋的安全管理,做好危險(xiǎn)房屋的調(diào)查、巡查、排查。經(jīng)專(zhuān)業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危房的,要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)人按鑒定結(jié)論予以整改,及時(shí)進(jìn)行加固或拆除。
。ㄈ┳龊眯麄饕龑(dǎo)。各行業(yè)主管部門(mén)和村(社區(qū))要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),及時(shí)了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),做好解釋引導(dǎo)工作,及時(shí)有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各行業(yè)主管部門(mén)和村(社區(qū))要認(rèn)真做好農(nóng)村危險(xiǎn)房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢或未按時(shí)限要求開(kāi)展工作的單位,要通報(bào)批評(píng);對(duì)隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的相關(guān)單位及責(zé)任人依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)國(guó)土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國(guó)江同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)各行業(yè)部門(mén)和行政村(社區(qū))協(xié)調(diào)工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
消防安全隱患排查整治方案8
為加強(qiáng)寒假及明年春季開(kāi)學(xué)期間學(xué)校安全穩(wěn)定工作,推進(jìn)平安校園建設(shè),維護(hù)廣大師生安全,根據(jù)教育局近期部署,我校特制定安全隱患大排查方案,做到全方位的安全隱患大排查,堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患,認(rèn)真整改存在的問(wèn)題,健全各項(xiàng)安全制度,切實(shí)維護(hù)師生生命安全。
一、指導(dǎo)思想
按照市教委20xx年寒假及春節(jié)開(kāi)學(xué)校園安全穩(wěn)定工作重點(diǎn)提示及教育局班局和楊局的講話精神,從細(xì)節(jié)入手,特別是針對(duì)交通安全、防擁擠踩踏、用電安全等方面設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查與防控措施。通過(guò)開(kāi)展全面深入的安全隱患大排查、大整改活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任和科室監(jiān)管責(zé)任,徹底排查整治各類(lèi)安全隱患,著力解決在學(xué)校安全方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制各類(lèi)安全事故的.發(fā)生。
二、排查時(shí)間
20xx年1月19日至30日,為期15天。
三、排查重點(diǎn)
以校舍、宿舍、接送學(xué)生車(chē)輛、食堂食品、消防設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)器材、線路及電器設(shè)備、道路交通、建筑施工等場(chǎng)所和落實(shí)防踩踏、防汛、防溺水、防雷電、防地質(zhì)災(zāi)害、安全教育、隱患排查、制度建設(shè)等措施為重點(diǎn),全面開(kāi)展安全隱患大排查活動(dòng)。
四、主要內(nèi)容
進(jìn)行安全大檢查。嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,認(rèn)真開(kāi)展安全大檢查,全面檢查教學(xué)樓、食堂、宿舍、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、體育場(chǎng)館、報(bào)告廳、圍墻等建筑物,水、電、油、氣等管線(網(wǎng)),以及燈具、車(chē)輛、監(jiān)控頭、灶具、排油煙系統(tǒng)、電風(fēng)扇等各類(lèi)設(shè)備、設(shè)施,建立檢查記錄和隱患整改臺(tái)賬,堅(jiān)決不留死角。
五、工作要求
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
以對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)高度負(fù)責(zé)的精神,把此次安全工作大排查活動(dòng)作為當(dāng)前學(xué)校安全工作的重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保工作取得實(shí)效。
2、深入排查,及時(shí)整改。堅(jiān)持邊查邊改,以排查促整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要立即采取有效措施予以整改,暫時(shí)不能立即整改的,要制定并落實(shí)防范措施,限期整改,指定專(zhuān)人盯守,并及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)識(shí),告誡師生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)。
3、加大宣傳力度,形成良好的輿論氛圍
充分利用學(xué)校廣播、板報(bào)等形式,加大對(duì)此次大排查工作的宣傳力度,鼓勵(lì)廣大教職工積極參與到此次活動(dòng)中來(lái),查重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所安全隱患,找安全管理過(guò)程中存在的漏洞,真正使大排查活動(dòng)落到實(shí)處,收到實(shí)效。
4、嚴(yán)明責(zé)任,及時(shí)反饋。按此方案,立即行動(dòng),組織相關(guān)人員進(jìn)行安全隱患大排查,對(duì)查出的隱患,檢查組組長(zhǎng)、檢查人員和學(xué)校校長(zhǎng)要全部簽字,存檔備案。對(duì)隱患整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,要倒查責(zé)任。
消防安全隱患排查整治方案9
根據(jù)通江縣人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通江縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》〔20xx〕22號(hào)精神,切實(shí)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查,消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決定策部署,深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),按照邊查邊整改,輕重緩急,標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)效原則。以用作經(jīng)營(yíng)性的農(nóng)村房屋為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開(kāi)展安全隱患排查整治工作,加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長(zhǎng)效管理,及時(shí)消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失。
二、工作任務(wù)
鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織,以建制調(diào)整后的村為單位,統(tǒng)籌村組干部、駐村工作隊(duì)、包片(村)領(lǐng)導(dǎo)干部和包村干部、村建、自然資源、農(nóng)業(yè)、水利、安辦等站所人員作為排查主體,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)已有數(shù)據(jù),充分運(yùn)用排查整治APP,全面摸清轄區(qū)行政村內(nèi)所有房屋基本情況。對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時(shí)采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。
。ㄒ唬╅_(kāi)展摸底排查和安全認(rèn)定。農(nóng)村房屋安全隱患平排查和房屋安全認(rèn)定同步開(kāi)展。
1.排查的對(duì)象。一是明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴(kuò)建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是存在采用易可燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦;區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋。20xx年12月底前完成。
2.排查的范圍。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有未用作經(jīng)營(yíng)的房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。鎮(zhèn)級(jí)各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20xx年5月底前基本完成。
3.安全評(píng)定(鑒定)。房屋安全評(píng)定(鑒定)按照縣住建局《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村住房危險(xiǎn)性評(píng)定鑒定、改造對(duì)象認(rèn)定和竣工驗(yàn)收備案工作的通知》(通住建發(fā)〔20xx〕97號(hào))規(guī)定的程序和辦法操作,依據(jù)《農(nóng)村房屋安全評(píng)定表》(附后)確定的房屋危險(xiǎn)等級(jí)(A、B、C、D級(jí))評(píng)估。評(píng)定意見(jiàn)一致的,以一致意見(jiàn)為評(píng)定結(jié)論;評(píng)定意見(jiàn)不一致或情況復(fù)雜難以評(píng)定的,可統(tǒng)一委托第三方機(jī)構(gòu)鑒定。排查一房填制一份評(píng)定表,采集一處房屋照片,再按照評(píng)定表內(nèi)容填寫(xiě)《農(nóng)村房屋排查整治APP》,一戶多房的,每套住房都要開(kāi)展安全隱患排查和安全評(píng)定(鑒定),確保所有農(nóng)村房屋安全隱患排查和安全評(píng)定(鑒定)全覆蓋。
已于20xx-20xx年脫貧攻堅(jiān)“住房安全有保障”全縣統(tǒng)一排查評(píng)定(鑒定)且資料完善的(《原有房屋安全評(píng)定表》《脫貧攻堅(jiān)住房安全達(dá)標(biāo)入戶考核綜合評(píng)價(jià)表》《其他途徑實(shí)現(xiàn)住房安全保障認(rèn)定表》三張表完善的)可不再開(kāi)展房屋安全隱患排查和安全等級(jí)評(píng)定(鑒定),但必須將《評(píng)定表》收集到村專(zhuān)檔管理,并將相關(guān)信息錄入《農(nóng)村房屋排查整治APP》。目前仍未開(kāi)展房屋安全隱患排查的、評(píng)定資料遺失或不完善的、已排查評(píng)定(鑒定)又因暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等因素致使存在安全隱患的必須再次排查評(píng)定(鑒定)。
。ǘ┓诸(lèi)集中整治。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)是房屋安全的責(zé)任主體,各村書(shū)記、主任負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理,鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn),按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
1.制定處置措施。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅(jiān)決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時(shí)加固;對(duì)存在重大安全隱患特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對(duì)存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施;對(duì)于有保護(hù)價(jià)值且存在安全隱患的`傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)縣級(jí)以上文物保護(hù)單位和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)商評(píng)估,暫時(shí)無(wú)法完成整治的,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù),條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除,對(duì)于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,由相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作。
2.抓好重點(diǎn)整治。各村要以存在安全隱患且用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋為重點(diǎn)開(kāi)展整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任,行業(yè)主管部門(mén)給予技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶、銷(xiāo)號(hào)一戶。20xx年5月底前完成。
3.全面加強(qiáng)整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金,對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃,建立整治臺(tái)賬,有序推動(dòng)整治工作,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
(三)建立健全機(jī)制。鎮(zhèn)級(jí)各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,認(rèn)真執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》,在開(kāi)展集中整治的基礎(chǔ)上,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,保障人民群眾合理建房需求。健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度。健全村級(jí)農(nóng)村房屋建設(shè)管理監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管力度,完善上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系。強(qiáng)化農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)和風(fēng)貌,加強(qiáng)建筑工匠培訓(xùn)宣傳力度,注重施工隊(duì)伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。加快建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋建設(shè)全過(guò)程信息化管理。
三、責(zé)任分工
堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,壓緊壓實(shí)各站所、部門(mén)責(zé)任,形成農(nóng)村房屋安全管理工作合力。各行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍圍,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。
。ㄒ唬┐彐(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門(mén)信息共享,提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
。ǘ╂(zhèn)安辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)房屋安全管理、農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所和人員聚集場(chǎng)所的消防安全管理,農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治。
。ㄈ┳匀毁Y源所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)房安全的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治。
。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。對(duì)房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查。
(五)市場(chǎng)監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作。
(六)派出所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復(fù)核及隱患排查整治。
。ㄆ撸┟裾k:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理。
。ò耍┧痉ㄋ贺(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障。
。ň牛┪幕荆贺(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化、傳統(tǒng)村落和旅游場(chǎng)所安全管理。
。ㄊ┬l(wèi)健辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)張杰為組長(zhǎng),王斌、趙倩、吳慶副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)站所、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,研究部署重要工作安排,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,指導(dǎo)督促做好排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。排查整治工作實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)站所、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人抓落實(shí)的工作機(jī)制。各村是排查整治工作的責(zé)任主體、工作主體和實(shí)施主體,鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)站所、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)同志是本級(jí)排查整治工作第一責(zé)任人,要親自部署、狠抓落實(shí),建立相應(yīng)的工作機(jī)制,制定具體工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作措施和具體責(zé)任、責(zé)任人員,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作。
。ǘ⿵(qiáng)化工作保障。各村要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專(zhuān)項(xiàng)整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合,加強(qiáng)信息共享,避免重復(fù)摸排。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心要主動(dòng)靠前服務(wù)。鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。消防救援機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)急救援力量體系建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍,強(qiáng)化對(duì)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),提高應(yīng)急處置能力。
。ㄈ┙∪O(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作情況開(kāi)展督促,對(duì)排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度,及時(shí)匯總工作推進(jìn)情況,報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
。ㄋ模┰鰪(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村、站所、相關(guān)單位要采取靈活多樣的方式廣泛開(kāi)展宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報(bào)整治情況,及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會(huì)參與的輿論氛圍。
各村要第一時(shí)間向各站所、部門(mén)匯報(bào),在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作,要在20xx年12月20日前將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案報(bào)送鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,自20xx年12月起,每半月報(bào)送工作進(jìn)展情況
消防安全隱患排查整治方案10
一、工作目的
通過(guò)開(kāi)展學(xué)校安全隱患專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感,建立健全學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,有效扭轉(zhuǎn)學(xué)校及周邊環(huán)境安全工作形勢(shì),努力排除自然災(zāi)害、校舍倒塌、食物中毒、火災(zāi)、交通事故、溺水等容易引發(fā)師生群死群傷重大惡性事故隱患,確保師生安全。
二、工作重點(diǎn)
1、消防安全條件。主要包括:消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2、學(xué)校重要設(shè)施、場(chǎng)所的安全狀況。電體育器材等設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況;實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍等重要場(chǎng)所存在的安全隱患情況。
3、校園周邊治安安全狀況。校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全情況。
4、校舍安全狀況。校舍存在安全隱患情況。
5、安全教育落實(shí)情況。安全教育安排情況;組織學(xué)生開(kāi)展緊急疏散和自救逃生演練情況。
6、食品衛(wèi)生安全狀況。食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作、落實(shí)國(guó)家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
三、工作安排
。ㄒ唬⿻r(shí)間:此次安全隱患專(zhuān)項(xiàng)工作自20xx年12月10日起,至12月20日止,分兩個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:從12月10日至14日為動(dòng)員布置階段。結(jié)合實(shí)際,建立機(jī)構(gòu),制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作方案,召開(kāi)全校師生大會(huì)動(dòng)員宣傳,發(fā)動(dòng)布置。
第二階段:從12月15日至20日為排查整改階段。要按照排查要求,對(duì)本校各類(lèi)事故隱患進(jìn)行排查、清理。排查出的每項(xiàng)安全隱患要說(shuō)明隱患的'基本情況、整改建議或措施。
(二)人員及排查要求:見(jiàn)附表。
四、工作要求
一是認(rèn)識(shí)上要進(jìn)一步提高。要切實(shí)把學(xué)校安全工作擺在突出位置,強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。
二是整改要進(jìn)一步到位。要按照整治重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行排查、清理,排查出的每項(xiàng)安全隱患要按時(shí)進(jìn)行整改。
三是安全措施要進(jìn)一步落實(shí)。要重點(diǎn)防范消防事故、交通事故、食品衛(wèi)生事故等容易造成群死群傷的領(lǐng)域。
四是監(jiān)督力度要進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的隱患排查的監(jiān)督檢查,組織力量進(jìn)行督促檢查。
消防安全隱患排查整治方案11
為有效預(yù)防和控制校內(nèi)政治事件和治安、刑事案件以及火災(zāi)等安全事故的發(fā)生,按照省教育廳“20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議”精神和在學(xué)校中開(kāi)展安全管理工作“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案的要求,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)研究決定,從4月 10 日至5月 15 日在全校開(kāi)展“安全隱患排查整治”活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,堅(jiān)持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真排查和集中整治學(xué)校各類(lèi)安全隱患,健全和鞏固安全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,有效防止各類(lèi)安全事件、事故的出現(xiàn),努力減少安全問(wèn)題的發(fā)生,進(jìn)一步深化“安全文明校園”建設(shè)成果,確保學(xué)校安全穩(wěn)定工作可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
在以往安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上,全面、深入、細(xì)致、有效地排查整治各類(lèi)安全隱患,以解決安全工作中存在的突出問(wèn)題和重點(diǎn)問(wèn)題,繼續(xù)推進(jìn)我!栋踩(wěn)定“一崗雙責(zé)”責(zé)任制辦法》、《安全管理規(guī)定》等重要安全管理制度的貫徹落實(shí),開(kāi)展安全教育培訓(xùn)演練,增強(qiáng)師生員工的安全意識(shí)和安全能力,提高預(yù)防、預(yù)警、預(yù)見(jiàn)能力和安全管理水平,為順利實(shí)現(xiàn)全年安全穩(wěn)定工作“確保零事故、力爭(zhēng)零事件,努力減少安全問(wèn)題的發(fā)生,繼續(xù)保持河北省‘安全文明校園’榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)”的總體目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、排查整治內(nèi)容
1、消防安全:對(duì)照《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》、《滄州市人民政府20xx年度消防安全責(zé)任狀》以及我!栋踩芾硪(guī)定》等有關(guān)制度和規(guī)定,按照消防工作“四個(gè)能力建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)要求,重點(diǎn)是各種消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況;消防用水及壓力能否滿足需要;消防器材是否齊全在位有效;重點(diǎn)部位管理人員和工作人員熟練掌握“四懂四會(huì)”情況;用電、用火、用油、用氣是否符合規(guī)范要求;有無(wú)私拉亂接電源、使用違章電器、私藏易燃易爆物品以及亂扔煙頭、樓內(nèi)焚燒垃圾、擅自動(dòng)用明火情況;學(xué)生宿舍底商(門(mén)市)消防安全管理工作是否規(guī)范等情況。
2、交通安全:重點(diǎn)是按上級(jí)要求和具體實(shí)際設(shè)置和完善相關(guān)的交通設(shè)施,對(duì)進(jìn)校機(jī)動(dòng)車(chē)輛、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛和行人實(shí)行規(guī)范管理和疏導(dǎo);定期維護(hù)、檢測(cè)校車(chē),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修,確保車(chē)況完好;駕駛員資質(zhì)、表現(xiàn)和技術(shù)符合有關(guān)規(guī)定并嚴(yán)格遵守交通法規(guī);檢查駕駛員是否存在“三超一疲勞”(超速、超載、超員和疲勞駕駛)以及酒駕、醉駕等違章、違法情況;對(duì)駕駛員是否進(jìn)行定期行車(chē)安全教育;是否存在單位、教職工和學(xué)生違規(guī)包車(chē)、私自包車(chē)情況;外出活動(dòng)單位,是否按程序?qū)徟鷤浒,落?shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,是否進(jìn)行交通安全教育、制定交通安全方案等。
3、設(shè)施設(shè)備:重點(diǎn)是檢查鍋爐、電梯、壓力容器、燃?xì)、水電管網(wǎng)、體育場(chǎng)地等特種設(shè)備和重要設(shè)施的完好情況和使用維護(hù)情況;尤其是涉及特種設(shè)備的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、管理制度、操作規(guī)程的掌握和執(zhí)行情況,人員是否持證上崗,設(shè)備是否定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè);是否存在“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為;易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房及存放設(shè)施符合要求情況;實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室、功能活動(dòng)室、餐廳、廁所等公共重要場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備是否存在安全隱患等。
4、房屋建筑:重點(diǎn)是檢查教學(xué)用房、學(xué)生用房、生活用房、圖書(shū)館、餐廳、大門(mén)等是否存在傾斜、塌陷、脫落、裂縫、漏水滲水等隱患;屋頂有無(wú)變形情況;防雷、防震、防風(fēng)、防洪是否完善;樓梯扶手、護(hù)欄、陽(yáng)臺(tái)等是否符合規(guī)范,有無(wú)損壞和銹蝕情況;新建、改建、擴(kuò)建工程和裝飾、裝修工程的消防審批、驗(yàn)收和落實(shí)情況。
5、飲食衛(wèi)生:重點(diǎn)是檢查餐廳、炊飲設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行和管理情況;是否落實(shí)食堂物資采購(gòu)、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣制度;餐飲從業(yè)人員是否持有有效的健康證件,有無(wú)不良行為及思想傾向、精神疾患情況;飲用水安全、傳染病預(yù)防情況;對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)的食堂、小賣(mài)部、超市是否執(zhí)行經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度,是否存在惡性競(jìng)爭(zhēng)事件,飯菜價(jià)格是否大致穩(wěn)定,師生就餐是否文明有序;小賣(mài)部、超市、食堂是否取得有效專(zhuān)用許可證,是否出售過(guò)期食品和不宜在學(xué)校出售的食品、用品等情況。
6、實(shí)踐環(huán)節(jié):重點(diǎn)是檢查體育運(yùn)動(dòng)、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、勞動(dòng)等是否事前進(jìn)行安全知識(shí)、安全防范教育;是否與學(xué)生簽訂實(shí)習(xí)安全協(xié)議書(shū);任課教師是否全程指導(dǎo)、把關(guān),有無(wú)違反安全管理規(guī)定和安全操作規(guī)程現(xiàn)象;事前有無(wú)落實(shí)防火、防毒、防爆、防溺水、防腐蝕、防觸電、防墜落等保護(hù)和應(yīng)急。
7、電氣線路:重點(diǎn)檢查自動(dòng)消防控制、視頻監(jiān)控設(shè)備、惡性用電負(fù)載裝置、天然氣管網(wǎng)等重要電氣設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況,使之處于正常運(yùn)行和靈敏有效狀態(tài);檢查并及時(shí)更換老化線路;糾正私拉亂接電源、違章使用電器情況。
8、“三項(xiàng)排查”:一是排查師生員工思想狀況。特別是師生對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)敏感、重大問(wèn)題以及學(xué)校熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注度及反映情況,對(duì)校園周邊及學(xué)校內(nèi)部治安秩序、后勤保障服務(wù)、教學(xué)行政管理等方面的滿意度情況;二是排查矛盾糾紛、治安隱患。特別是學(xué)生中男女戀愛(ài)危機(jī)、同學(xué)之間、宿舍成員之間的矛盾糾紛,管制刀具、棍棒、鋼管、易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品流入校園、宿舍情況;三是排查學(xué)生特殊群體。特別是學(xué)生中涉及“學(xué)習(xí)吃力、生活拮據(jù)、關(guān)系緊張、就業(yè)困難、心理疾患、夜不歸宿、尋釁滋事、打架斗毆”等情況,積極采取包括超前分析、重點(diǎn)關(guān)照、感化教育、心理疏導(dǎo)、幫扶減壓等在內(nèi)的`綜合手段和,確保學(xué)生主體安全穩(wěn)定。
9、制度落實(shí):重點(diǎn)是檢查學(xué)校20xx年《安全、綜治、維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》、《安全管理規(guī)定》、《安全穩(wěn)定“一崗雙責(zé)”責(zé)任制辦法》等重要安全管理制度的貫徹落實(shí)情況;本單位安全教育、培訓(xùn)、演練是否經(jīng);,制度化;重點(diǎn)部位和重要崗位“三檢查”(處級(jí)單位每月一查、科級(jí)單位每周一查、崗位人員每天一查)的具體執(zhí)行情況;大型群體活動(dòng)的申報(bào)審批以及安全保衛(wèi)情況;師生的安全意識(shí)、防范能力、應(yīng)急避險(xiǎn)水平如何。
10、政治隱患排查:重點(diǎn)是突發(fā)事件和群體性的事件苗頭的排查。特別是要深入了解、及時(shí)掌握“”不放心、未轉(zhuǎn)化人員的思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)去向,落實(shí)幫教和管控;宗教組織是否向我校秘密滲透以及在校內(nèi)活動(dòng)、串聯(lián)的情況;宗教信徒的種類(lèi)、成分、活動(dòng)場(chǎng)所、重點(diǎn)骨干及有無(wú)非法活動(dòng)情況;對(duì)黨和政府不滿的人員、不按正規(guī)渠道反映問(wèn)題的人員、經(jīng)常鼓動(dòng)上訪的人員、刑釋解教人員、受過(guò)黨紀(jì)或政紀(jì)處分的人員以及有可能群訪、串訪、越級(jí)訪的人員情況;防止學(xué)生可能參與社會(huì)非法聚集活動(dòng)的情況;加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理,全面落實(shí)實(shí)名制,及時(shí)協(xié)調(diào)刪除或屏蔽不良信息;學(xué)生對(duì)涉及自身利益的“獎(jiǎng)、貸、補(bǔ)”等方面的反映。
四、責(zé)任分工
第1項(xiàng)由安全穩(wěn)定處牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)單位配合;第2項(xiàng)由安全穩(wěn)定處和后勤管理處共同負(fù)責(zé),有關(guān)單位配合;第3、4、5、7項(xiàng)由后勤管理處牽頭負(fù)責(zé),安全穩(wěn)定處和各系配合;第6項(xiàng)由教務(wù)處牽頭負(fù)責(zé),學(xué)生處和各系配合;第8項(xiàng)由各系負(fù)責(zé),學(xué)生處和團(tuán)委配合;第9、10項(xiàng)由各單位自行對(duì)照檢查。
五、實(shí)施步驟
1、動(dòng)員部署階段(4月10 日—4月12 日)。學(xué)校擬于4月 10 日召開(kāi)全校動(dòng)員大會(huì);各處級(jí)單位要根據(jù)學(xué)校會(huì)議精神,結(jié)合本工作方案和具體實(shí)際,研究制定本單位安全隱患排查整治行動(dòng)方案,廣泛動(dòng)員,周密部署,明確責(zé)任,精心組織,認(rèn)真實(shí)施。
2、自查自糾階段(4月13 日—4月25 日)。各單位要圍繞工作重點(diǎn),集中時(shí)間、組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)所屬區(qū)域安全隱患進(jìn)行自查自糾,建立安全隱患排查臺(tái)帳,登記造冊(cè),分門(mén)別類(lèi),認(rèn)真梳理。對(duì)查出的安全隱患要定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定時(shí)間,認(rèn)真整改。對(duì)于情況復(fù)雜,一時(shí)難以按時(shí)完成的也要制定整改計(jì)劃并采取臨時(shí)有效的保護(hù);本單位確實(shí)無(wú)力整改的要及時(shí)上報(bào)學(xué)校,由學(xué)校統(tǒng)籌安排。自查自糾結(jié)束后,要填寫(xiě)《安全隱患排查登記表》,并于4月 26 日前報(bào)安全穩(wěn)定處。
3、督促檢查階段(4月26 日—4月30 日)。學(xué)校將加強(qiáng)調(diào)度,組織有關(guān)職能處室領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組成聯(lián)合檢查組,對(duì)各單位自查、整改情況進(jìn)行督促檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
4、總結(jié)階段(5月 9日—5月15 日)。學(xué)校和各單位對(duì)本次“安全隱患排查整治”活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真反思總結(jié),對(duì)組織得力、計(jì)劃周密、排查細(xì)致、整改徹底的單位進(jìn)行表彰;對(duì)排查中存在動(dòng)員不力、排查不細(xì)、工作不實(shí)、整改不到位問(wèn)題的單位、部位,要及時(shí)有效地“補(bǔ)課”,甚至推倒重來(lái);對(duì)存在明顯安全隱患但沒(méi)有排查出來(lái)或已經(jīng)排查出來(lái)不做及時(shí)整改的,對(duì)屢次督促而遲遲不動(dòng)或以種種借口搪塞敷衍的單位和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)在排查治理期間發(fā)生治安案件、刑事案件和責(zé)任事故的單位,依照有關(guān)規(guī)定前置問(wèn)責(zé)。
各單位可根據(jù)本部門(mén)的實(shí)際情況,本著“往前趕、主動(dòng)抓”的態(tài)度,積極負(fù)責(zé),靈活交叉,對(duì)實(shí)施步驟進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,力爭(zhēng)盡早完成排查整治工作。
六、工作要求:
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、講政治、保穩(wěn)定的高度,本著對(duì)師生員工身心健康和生命財(cái)產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則,充分認(rèn)識(shí)做好安全隱患排查治理工作的重要性和必要性,要做到“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、認(rèn)真實(shí)施、全面排查、不留死角、深入徹底”,確保各項(xiàng)落實(shí)。
2、強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)起安全管理責(zé)任,要明確工作目標(biāo),把排查整治任務(wù)分解到每個(gè)崗位和個(gè)人。對(duì)沒(méi)有按要求組織實(shí)施隱患排查整治或走過(guò)場(chǎng)的,要及時(shí)糾正。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重要崗位的排查力度,深實(shí)嚴(yán)細(xì),全面覆蓋。要認(rèn)真堅(jiān)持“三不放過(guò)”原則(職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)查未查的不放過(guò);存在隱患沒(méi)查清的不放過(guò);整改不落實(shí)的不放過(guò))。
3、嚴(yán)格排查,及時(shí)整改。對(duì)排查出的各類(lèi)隱患,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)整改責(zé)任人,限期進(jìn)行整改,確保安全。
4、廣泛發(fā)動(dòng),全員參與。各單位要廣泛發(fā)動(dòng)師生員工積極參與隱患排查整治工作,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮大家的積極性和主人翁精神,鼓勵(lì)和支持他們?nèi)婕?xì)致地查找并據(jù)實(shí)舉報(bào)各類(lèi)安全隱患,為排查整治工作、為安全穩(wěn)定工作建言獻(xiàn)策,形成學(xué)校安全穩(wěn)定人人有責(zé)、個(gè)個(gè)參與的良好氛圍。
5、建立機(jī)制,鞏固成果。要貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,針對(duì)工作中存在的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題,要認(rèn)真總結(jié)和研究,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)和完善相關(guān)安全穩(wěn)定工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理制度,確保我校安全穩(wěn)定工作可持續(xù)發(fā)展。
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