疫情防控應(yīng)急物資保障細(xì)化方案(通用11篇)
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疫情防控應(yīng)急物資保障細(xì)化方案(通用11篇)1
為有效應(yīng)對新冠疫情,確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢,根據(jù)《區(qū)生活必需品物資保障應(yīng)急預(yù)案》要求,特制定本方案,具體如下:
一、工作目標(biāo)
為防止轄區(qū)居民在新冠肺炎疫情期間出現(xiàn)生活物資短缺情況,有效保障居民糧、油、肉、菜等生活必需品的物資供應(yīng),合理整合轄區(qū)資源,優(yōu)化配置人力資源,全力保障人民群眾的生命安全和身體健康。
二、配送點設(shè)置
經(jīng)過測算,轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民15329戶,按照1戶蔬菜糧食周用量13公斤測算,每周20萬公斤。設(shè)置集中送貨點1個,在區(qū)乒乓球?qū)W校訓(xùn)練館,用于集中儲存和分裝。
三、人員安排
街道物資集中分撿點設(shè)置工作人員100人,人員缺口需要區(qū)里統(tǒng)一調(diào)配合。另外,其他12個配送點,平均每個點配送1277戶,每個點設(shè)置7名工作人員,平均每人配送182戶。
四、相關(guān)要求
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委書記、辦事處主任要對物資配送工作負(fù)總責(zé),每名班子成員包保2個配送點。兩個社區(qū)居委會主任提前規(guī)劃工作,掌握工作流程。
二是確保人力投入。街道社區(qū)工作人員,應(yīng)按照街道統(tǒng)一部署開展工作,各司其職,各負(fù)其責(zé),確保第一時間啟動到位。
三是加強宣傳發(fā)動。一方面鼓勵年輕的居民加入到物資保障志愿者中來,充實力量。另一方面提高群眾知曉率,缺少物資不用慌,蔬菜到了不能搶,安心在家等配送。
疫情防控應(yīng)急物資保障細(xì)化方案(通用11篇)2
根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和XX月XX口省市縣疫情防控調(diào)度會議精神,為確保我縣新冠疫情發(fā)生時的生活物資供應(yīng),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))局牽頭,糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等部門參加,協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點地區(qū)生活物資保障工作。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
負(fù)責(zé)督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測;加強對居民用水用電的供應(yīng)保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;做好生活必需品的價格監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸通暢;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、成員單位市場保供工作職責(zé)
發(fā)改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經(jīng)信(商務(wù))局:牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區(qū)生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區(qū)電力供應(yīng),通信通暢;保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。
糧儲中心:負(fù)責(zé)糧源的組織安排;按規(guī)定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監(jiān)測日報制度;及時掌握糧食供應(yīng)、庫存情況及價格變化情況,及時作出預(yù)警;加強統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運行暢通,保障高效;加強輿論引導(dǎo),通過主流媒體及時發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場供求信息,引導(dǎo)消費者理性消費,避免出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為。
交通運輸局:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運輸保障范圍,落實生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統(tǒng)籌做好生活物資運力保障工作,充實完善道路貨運應(yīng)急運力庫,摸清XX公司、XX物流等企業(yè)運力狀況,提前做好車輛運行檢查,并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時投入應(yīng)急運輸任務(wù),加強對市場生活物資運力情況監(jiān)測,遇有生活物資運力困難時,及時組織運力補充,確保生活物資及時送達(dá);及時做好生活物資運輸途中協(xié)調(diào)工作,加強與生活物資來源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運達(dá)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應(yīng)急工作。
市場監(jiān)管局:做好生活物資的價格監(jiān)管和食品安全、質(zhì)量安全監(jiān)管;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安:堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。
城管局:加強居民用水用氣監(jiān)測預(yù)警,協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。
宣傳部:加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
教育局:摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù),及時配齊配足;配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送工作;
民政局:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時進行基本生活救助;指導(dǎo)各類養(yǎng)老機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、精神福利機構(gòu)等做好疫情防控工作。
財政局:負(fù)責(zé)市場供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財政資金保障工作。
應(yīng)急管理局:做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作,及時調(diào)撥物資,完善相關(guān)手續(xù),并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。
統(tǒng)計局:為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認(rèn)識工作的極端重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行本部門職責(zé)任務(wù),加強信息共享,及時溝通情況,形成工作聯(lián)動,保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要,穩(wěn)定社會秩序。同時,各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé),必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
疫情防控應(yīng)急物資保障細(xì)化方案(通用11篇)3
一、工作機構(gòu)
成立xx企業(yè)疫情應(yīng)急處置工作小組
組長:建議由企業(yè)法人擔(dān)任
副組長:建議由各副總擔(dān)任
成員:建議由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任
下設(shè)隔離組、消殺組、防護用品保障組、維護穩(wěn)定組等工作組,具體負(fù)責(zé)各項疫情防控工作。
二、職責(zé)分工
(一)隔離組
組長:XXX
成員:XXX
職責(zé):負(fù)責(zé)對需對觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū),并提供必要的生活保障。負(fù)責(zé)定時向區(qū)防疫指揮部報告每日情況。
(二)消殺組
組長:XXX
成員:XXX
職責(zé):負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)定對企業(yè)內(nèi)部各類場所開展環(huán)衛(wèi)保潔、開窗通風(fēng)、專業(yè)消殺等工作。
(三)防護用品保障組
組長:XXX
成員:XXX
職責(zé):負(fù)責(zé)采購、儲備應(yīng)急物資和防護用品。
(四)維護穩(wěn)定組
組長:XXX
成員:XXX
職責(zé):負(fù)責(zé)廠區(qū)、宿舍和各出入口及隔離區(qū)的安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)做好人員情緒穩(wěn)定工作,開展疫情防控知識的宣傳教育和引導(dǎo)。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生新冠肺炎疫情后,企業(yè)做好疫情報告,同時配合各相關(guān)部門做好預(yù)防、控制等應(yīng)急處理工作,防止疫情擴散蔓延。
四、應(yīng)急處置措施
企業(yè)一旦發(fā)生新冠肺炎疫情,立即啟動本預(yù)案,采取以下應(yīng)急措施:
(一)疫情報告
員工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、呼吸困難等呼吸道癥狀人員或疑似人員時都應(yīng)立即向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部和縣級衛(wèi)生疾控部門報告。
(二)疫情處置
1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)體溫超過37.3℃,并有疑似新型冠狀病毒感染癥狀的人員時,應(yīng)第一時間就地實行隔離,做好詳細(xì)信息登記,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院按要求轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院進行篩查、診治。
2.企業(yè)在接到區(qū)疫情防控指揮部的確診通告后,應(yīng)立即全面停止生產(chǎn)活動,禁止人員外出或外來人員進入。
3.配合衛(wèi)健、疾控等相關(guān)部門,對密切接觸人員進行登記、建檔,并在指定隔離區(qū)進行醫(yī)學(xué)觀察14天,每天早、晚監(jiān)測2次體溫;其他人員加強體溫監(jiān)測,每天測溫不少于2次。未經(jīng)區(qū)疫情防控指揮部同意,不得解除隔離。
(三)疫情管控
1.對確診或疑似人員到過的場所及用過的物品,應(yīng)迅速、嚴(yán)密、徹底地做好封存,由區(qū)疾控部門負(fù)責(zé)檢測、消殺、處理。其他人員應(yīng)盡可能不進入確診或疑似人員發(fā)病地點,以防傳染。
2.每天按要求進行消殺,消殺范圍包括辦公、廠房、宿舍、食堂等人員密集場所的地面、物體表面,及隔離人員排泄物與分泌物、生活垃圾。
(四)后勤保障
1.安排好被隔離人員的生活必須品的配給。
2.組織排查對必須的防護用品庫存量和核算近期使用量,提前采購、合理庫存。
疫情防控應(yīng)急物資保障細(xì)化方案(通用11篇)4
為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情,確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢,做到不斷檔、不脫銷,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、組織機構(gòu)
成立xx鄉(xiāng)疫情防控生活物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記武任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長馬副組長,其他黨政班子為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)價格監(jiān)測組、供給保障組、綜合協(xié)調(diào)組,負(fù)責(zé)物資保供各項工作的開展。鄉(xiāng)黨委副書記姜xx任綜合協(xié)調(diào)辦公室主任,鄉(xiāng)黨委委員x為副主任,xx為成員;鄉(xiāng)人大主席任價格監(jiān)測組組長,鄉(xiāng)市場監(jiān)管所所長xx為副組長,馮x為成員;鄉(xiāng)黨委副書記x供給保障組組長,鄉(xiāng)人大副主席為副組長xx為成員。各部門團結(jié)協(xié)作,全力做好盛堂鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應(yīng)急供應(yīng)保障。
二、工作職責(zé)
嚴(yán)格履職盡責(zé)。生活物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測,科學(xué)調(diào)度市場供給,各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況,確保生活必需品庫存及供應(yīng)量在7天以上。
堅持分類施策。封控區(qū)采取清單配送制度,每日由封控區(qū)內(nèi)社區(qū)工作人員開具生活必需品清單,隔日由鄉(xiāng)生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區(qū)由各村工作人員統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市進行采購,每日各村專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計群眾生活物資需求,隔日由各村專人統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市采購后分發(fā)到戶。
三、部門分工
統(tǒng)計站:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作,承擔(dān)生活物資組日常工作;牽頭落實鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的市場運行進行日常監(jiān)測;根據(jù)市場供給情況,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)內(nèi)超市復(fù)工,督促商超提高補貨、補架頻次,避免出現(xiàn)空柜、空架情況;協(xié)調(diào)推動商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接,建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷合作關(guān)系,拓寬貨源渠道,提升供給能力;協(xié)調(diào)推動商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強對接聯(lián)系,加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度,加強貨源組織,穩(wěn)定市場供應(yīng)。(負(fù)責(zé)人:石家春)
畜牧站:全面加強疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負(fù)面影響,協(xié)調(diào)對接家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,提供檢疫服務(wù),幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。(負(fù)責(zé)人:牛方軍)
物資保障隊:實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關(guān)情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)生活物資運輸工作,將重要生活物資納入應(yīng)急運輸保障范圍,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸暢通;提高查驗效率,保障綠色通道。(負(fù)責(zé)人:趙毅)
財政所:做好生活必需品保障相關(guān)的財政資金保障。(負(fù)責(zé)人:姜慶蓮)
民政所:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調(diào)查,及時進行基本生活救助。(負(fù)責(zé)人:朱睿)
供電所:做好全鄉(xiāng)供電保障。(負(fù)責(zé)人:姜慶蓮)
水利站:做好全鄉(xiāng)供水保障。(負(fù)責(zé)人:牛方軍)
四、保供商超職責(zé)
根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)實情況和保障能力,確定全鄉(xiāng)每日優(yōu)鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養(yǎng)雞場等為本鄉(xiāng)疫情防控市場保供經(jīng)營主體(名單附后)。八家經(jīng)營主體全部實行封閉式管理,嚴(yán)格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施,商超每2小時對商超員工進行一次測溫,對商超區(qū)域進行一次消毒,所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
五、其他要求
(一)提高思想認(rèn)識。當(dāng)前,我鄉(xiāng)處于疫情防控關(guān)鍵時期,全鄉(xiāng)上下要切實提高政治站位,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,及時制定細(xì)化工作方案,切實保障群眾主要生活需求。
(二) 加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位要在鄉(xiāng)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,主動與鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),確保8個村(社區(qū))生活必需品保供工作取得實效。
(三)加強信息報送。自4月21日起,啟動生活必需品農(nóng)村市場運行監(jiān)測日報機制。市監(jiān)所對本轄區(qū)內(nèi)商超、企業(yè)進行統(tǒng)計,對生活必需品的價格變動、市場供應(yīng)情況,對生活必需品的庫存及需求情況等進行統(tǒng)計,并于當(dāng)日15:00前將有關(guān)統(tǒng)計情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
疫情防控應(yīng)急物資保障細(xì)化方案(通用11篇)5
為做好新冠疫情發(fā)生時的生活物資保供工作,落實疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預(yù)案。
一、組建工作協(xié)調(diào)機制
(一)組織機構(gòu)
設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長:xx縣委常委常務(wù)副縣長
副組長:xx發(fā)改委主任
xx經(jīng)信局局長
成員:糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等各單位負(fù)責(zé)人
辦公室設(shè)在發(fā)改委,xx任辦公室主任,xx任辦公室副主任,負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
。ǘ┲饕氊(zé)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
二、快速啟動保障機制
。ㄒ唬﹩雍椭兄箺l件
根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
(二)監(jiān)測預(yù)警制度
1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。
。ㄈ﹫蟾嫣幹弥贫
1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。
3.發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關(guān)情況。
。ㄋ模┙(jīng)費保障
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。
三、重要民生商品儲備數(shù)量要求
。ㄒ唬┘Z油方面
城區(qū)成品糧油儲備要達(dá)到15天以上(含15天)市場供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)
(二)豬肉方面
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式,切實保障豬肉市場供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合)
(三)蔬菜方面
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合)
。ㄋ模┧姎馀俺善酚头矫
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)
。ㄎ澹┺r(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
四、保障市場供應(yīng)
(一)抓好生產(chǎn)保貨源
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動。加強種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲中心、交通局配合)
2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時,嚴(yán)把食品安全關(guān),鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)
3.加強成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)
4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)
。ǘ┙∪攸c企業(yè)保障
1.建立參與政府價格調(diào)控的重點企業(yè)并進行動態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局配合)
2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式,提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)
3.動員生產(chǎn)、流通和物流重點企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲、代購、運輸保供,引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應(yīng)急物資的儲備和代儲。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合)
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制,推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合)
5.對承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)
。ㄈ┳鰧嵷浽磳
1.組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對接,進一步拓寬貨源,加大采購力度。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。(經(jīng)信局)
3.協(xié)助超市、商場等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活
必需品批發(fā)市場高效對接。(經(jīng)信局)
。ㄋ模┙M織應(yīng)急儲備投放
1.組織投放政府儲備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲備物資。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)
2.當(dāng)儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時,在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時,及時向上級報告。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)
3.儲備糧動用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補充完善。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)
。ㄎ澹┰黾咏(jīng)營場所供應(yīng)
1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市場監(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)
2.通過落實好國家對商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進場費等措施,進一步降低交易成本,增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價格。(交通局牽頭,市場監(jiān)管局配合)
3.商貿(mào)經(jīng)營場所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
4.商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)
5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)
五、暢通物流運輸
1.依托骨干流通、物流等企業(yè),切實組織建立好疫情風(fēng)險區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通局)
2.建立健全應(yīng)急配送機制,為配送骨干企業(yè)以及重點農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點,及時協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運輸、物流、配送等方面問題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。(交通局)
六、做好終端服務(wù)
。ㄒ唬┳龊梅忾]小區(qū)終端配送
1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)實施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)物資配送問題,由民政部門報請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
2.鼓勵引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn),提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)
3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)——對接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信局)
4.鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)
5.鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、城管局配合)
6.鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)
7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)
。ǘ┳龊美щy群眾幫扶
1.認(rèn)真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,可結(jié)合本地實際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
2.對線上購物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統(tǒng)一下單代購。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房,及時配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
七、維護市場秩序
。ㄒ唬┮龑(dǎo)穩(wěn)定消費預(yù)期
1.利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)
2.重點宣傳保障市場供應(yīng)、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導(dǎo)合理消費,鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)
。ǘ⿻惩ㄔV求反饋渠道
1.開通24小時保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班,及時接聽、處理居民來電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)
2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。(公安)
。ㄈ﹪(yán)厲打擊違法行為
加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。(市場監(jiān)管局)
疫情防控應(yīng)急物資保障細(xì)化方案(通用11篇)6
為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進市場保供和疫情防控,保持物流暢通,及時配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神,按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹關(guān)于“要始終堅持至上、生命至上,堅持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零,盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神,落實聯(lián)防聯(lián)控機制工作組意見,堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng),切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策;堅持部門聯(lián)動、協(xié)作配合;堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé);堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點;堅持督防結(jié)合、壓實責(zé)任。
三、工作目標(biāo)
以“盡早實現(xiàn)社會面清零,盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo),在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。
四、工作任務(wù)
(一)強化生活必需品供給保障
1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接,保證外地蔬菜進得來、調(diào)的快,穩(wěn)定生活必需品貨源。針對XX亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關(guān)閉問題,我們將啟動應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場,組織貨源馳援XX。及時協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題,對生活必需品運輸車輛發(fā)放通行證,確?焖俦憷ㄐ。
2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行,與社區(qū)(村)管控專班溝通,將此要求及時傳達(dá)到各街道、社區(qū),街道、社區(qū)執(zhí)行,政令要步調(diào)一致、口徑一致,不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統(tǒng)籌動員省、市、區(qū)三級廣大機關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應(yīng)急投放機制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,必要時征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動應(yīng)急投放機制,市級部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至X個區(qū)級物資轉(zhuǎn)運站,再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至XX個社區(qū)物資投放點,最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機制中,仍然保留京東、美團等部分電商企業(yè)銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時的五分之一,但是訂單量激增到平時的20-30倍以上,配送力量已經(jīng)無法應(yīng)對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)(村)管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進行集體團購,社區(qū)統(tǒng)計收集居民需求清單,專人與商超企業(yè)對接,商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,節(jié)約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地攏清居民需求,主動與就近商超銜接;對于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物(取物);對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難XX,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求,統(tǒng)代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對困難XX,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難XX生活需求。
。ǘ⿵娀㈦、氣、熱供應(yīng)保障
1.科學(xué)安排電網(wǎng)運行方式。加強負(fù)荷預(yù)測和監(jiān)視,合理安排電網(wǎng)運行方式,地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護運行。細(xì)化直調(diào)電廠管理,結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實際情況,滾動修訂完善事故預(yù)案。開展涉疫重點部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護,低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個序位表"修訂,強化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息,針對定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點、核酸檢測機構(gòu)等重點場所所涉輸電線路,進一步完善“一線一案”專項措施。
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關(guān)、方艙醫(yī)院(隔離點)、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理,并結(jié)合涉疫重點部位實際,實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心,以3公里為半徑,力爭全天候"常備力量隨時可靠投入現(xiàn)場;強化與各級防疫指揮部聯(lián)動,動態(tài)掌握防疫新增需求,對新增需求開辦綠色通道,簡化辦理流程。
3.全力服務(wù)重點企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領(lǐng)域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接,推動線上線下服務(wù)全面升級。疫情防控期間,應(yīng)用“網(wǎng)上國網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報修等各類業(yè)務(wù)需求,確?蛻糇悴怀鰬、居家辦理業(yè)務(wù);推進封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù),建立網(wǎng)格化客戶服務(wù)機制,及時響應(yīng)和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求,協(xié)調(diào)解決突發(fā)問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶XX,及時了解需求,遠(yuǎn)程指導(dǎo)幫助解決問題,疫情封控解除后第一時間上門服務(wù)。
4.建立人員保障機制。提級管控期間,全市供電、供水、供熱、燃?xì)獾绕髽I(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全的負(fù)責(zé)人需在廠內(nèi)值守,根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求,立即抽選年富力強、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量,在廠區(qū)內(nèi)提供臨時居住場所,實行封閉管理。
5.建立應(yīng)急處置機制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急預(yù)案,確保出現(xiàn)問題有章可循、有案可依,切實增強應(yīng)急反應(yīng)能力;組建應(yīng)急搶險隊伍,設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命,如有突發(fā)事件立即搶修,完工即返、閉環(huán)管理;備齊物料設(shè)備設(shè)施,做好物資儲備,用于設(shè)備維護和應(yīng)急搶修,避免外購、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風(fēng)險;熱源企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,盡量降低運輸過程中感染病毒的風(fēng)險。
6.建立信息暢通機制。報修電話24小時保持暢通,接到報修信息及時處置,及時解決群眾訴求。設(shè)立24小時投訴熱線,接到居民對供電、供水、供熱、燃?xì)馄髽I(yè)的投訴后,立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決,確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應(yīng)工作,強化各部門協(xié)同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù),確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定,必要時啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。
。ǘ┘訌娯(zé)任落實。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價工作,下達(dá)指令,對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難,增強保供企業(yè)配送力量,履行好屬地主體責(zé)任,堅持“保供與防疫”同等重要的原則,主動發(fā)聲,回應(yīng)群眾關(guān)切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負(fù)面影響。
。ㄈ┨岣邞(yīng)急處置能力。根據(jù)全市疫情發(fā)展?fàn)顩r制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案,確立市、區(qū)、社區(qū)三級生活物資中轉(zhuǎn)場和緊急投放點,緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標(biāo)準(zhǔn)箱”等,配送到的社區(qū)物資投放點。對封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊,將物資由社區(qū)投放點送至居民手中。
(四)實行閉環(huán)管理。管控升級期間,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨居住;水熱電氣企業(yè)員工,生產(chǎn)生活實行閉環(huán)管理分空間單獨居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
。ㄎ澹┙贤C制。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時,相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,所有單位公布各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話,保證24小時聯(lián)系暢通機制。
六、組織機構(gòu)
成立市疫情防控物資保障專班,組長由XX擔(dān)任,副組長由XX、XX擔(dān)任。
專班下設(shè)生活物資保障組。
組長:XX
副組長:XXX、XXX
成員單位:發(fā)改、商務(wù)、衛(wèi)健、市監(jiān)、糧儲、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、交通、政數(shù)、財政、供電、建委、規(guī)自、宣傳、網(wǎng)信、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)。
生活物資保障組辦公室設(shè)在市商務(wù),辦公室主任由XX兼任,副主任由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。
疫情防控應(yīng)急物資保障細(xì)化方案(通用11篇)7
為規(guī)范婁底市新冠肺炎疫情防控物資管理,根據(jù)湖南省《關(guān)于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關(guān)問題的會議紀(jì)要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、調(diào)配防疫物資范圍
本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產(chǎn)和采購、受贈及上級下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡(luò)合碘、75%酒精、手洗消毒液、測溫器材、醫(yī)用防護口罩、防護服等疫情防控物資。
二、防疫物資管理
防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專業(yè)管理、保障急需、專物專用”的原則,由市工信局指定專人專庫進行統(tǒng)一管理,保管人員按時驗收、核實、登記、入庫,并建立疫情防控物資管理檔案,每日報告疫情防控物資儲備、領(lǐng)取情況。
1、本市集中采購和健緣醫(yī)療、大乘藥業(yè)集中生產(chǎn)的防控物資由市工信局根據(jù)市防控工作指揮部的要求按照統(tǒng)購統(tǒng)配統(tǒng)銷原則入庫管理。
2、上級下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報)市工信局統(tǒng)一入庫管理。
3、市紅十字會、市慈善總會、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈物資,定點捐贈的按相關(guān)規(guī)定辦理,數(shù)據(jù)報市工信局備案,非定點捐贈的物資交市工信局統(tǒng)一入庫管理。
三、防疫物資調(diào)配
市級防控物資調(diào)配堅持以下四個原則:一是急用優(yōu)先保障,首先保障醫(yī)療救護人員,重點服務(wù)防控一線;二是重點地區(qū)優(yōu)先保障,不搞平均分配;三是根據(jù)2防控物資生產(chǎn)和存放地點實行就地就近調(diào)配;四是及時調(diào)配 ,每天調(diào)配一次。
1、統(tǒng)籌安排,集中調(diào)配。市級所有防控物資調(diào)配由市工信局統(tǒng)一負(fù)責(zé),市衛(wèi)健局(一名副局長和一名科長)、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局、市財政局各派一名科長到市工信局集中辦公,集中調(diào)度,分組實施。
2、各需求單位實行“一把手”負(fù)責(zé)的歸口管理制度,對所轄部門、單位需調(diào)用的防控物資品種、數(shù)量嚴(yán)格審核把關(guān),并填寫防控物資申請審批單(見附表),報市工信局按程序?qū)徟l(fā)放。
3、 市工信局負(fù)責(zé)根據(jù)每日防控物資庫存數(shù)量按需求及時調(diào)配到重點地區(qū)、重點單位、重點部門。
4、 市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)按照每日防控物資保障組分配的物資數(shù)量調(diào)配到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),并負(fù)責(zé)全市所有專用醫(yī)護口罩和防護服的調(diào)配。
5、 每日上午11點前,各單位將疫情防控物資需求情況報市工信局(聯(lián)系電話:0738-8312754);市工信局根據(jù)庫存及分配原則制定當(dāng)日防控物資調(diào)配方案報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準(zhǔn),并于下午17:00點前由市工信局調(diào)配到位;下午17:30前由市工信局將當(dāng)天生產(chǎn)、采購、入庫及調(diào)配情況報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀(jì)委備案。
四、成員單位職責(zé)
1、 市工信局:負(fù)責(zé)全市防疫物資的生產(chǎn)、政府采購、調(diào)配和管理,負(fù)責(zé)防疫物資保障組日常工作的協(xié)調(diào)處置和信息匯總上報。
2、市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)防疫物資的審核申報和管理,負(fù)責(zé)對專用醫(yī)療物資的對口采購工作。
3、市交通運輸局:負(fù)責(zé)疫情防控物資的運輸和車輛保障,并開辟運輸“綠色通道”和海外物資入關(guān)的協(xié)調(diào)工作。
4、市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)本市生產(chǎn)、采購和受贈物資的質(zhì)量監(jiān)管和保障工作。
5、市財政局:會商市工信局按照戰(zhàn)時狀態(tài)進行應(yīng)急采購,實行先采購后備案,采購時預(yù)付部分貨款,確保企業(yè)資金流動性。
6、市公安局:負(fù)責(zé)防控物資的安全保障及配合相關(guān)部門打擊違法犯罪活動。
7、市紅十字會、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會等單位在負(fù)責(zé)本單位受贈物資統(tǒng)一入庫管理的同時,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極加大防疫物資外購力度。
8、其他成員單位按疫情防控工作的要求,切實履行各自職責(zé)。
五、防疫物資監(jiān)管
各責(zé)任單位要加強監(jiān)管,任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資,對管理混亂、虛報冒領(lǐng)、挪用和擅自分配防控物資等問題,由市紀(jì)委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。同時,各單位要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為,依法依規(guī)從嚴(yán)從速處理。
六、本辦法自發(fā)布之日起施行,至解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)為止。
疫情防控應(yīng)急物資保障細(xì)化方案(通用11篇)8
根據(jù)2022年3月31日市物資保障組會議要求,為確保在有限時間和有限資源情況下,做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療防控物資保障工作,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
參照《貴陽市、貴安新區(qū)新型冠狀病毒全員核酸檢測工作預(yù)案》中后勤物資保障專班組成臨時保障專班。并根據(jù)物資保障工作情況及時增加市交委、市財政局、市衛(wèi)健投集團等單位人員進入專班。在應(yīng)急狀態(tài)下,專班人員在市政府集中辦公,各單位可根據(jù)情況增派人員進入專班,確保參與人員工作精干、業(yè)務(wù)熟悉。
主要任務(wù):根據(jù)疫情防控醫(yī)療防護物資保障需求,積極協(xié)調(diào)各方資源做好醫(yī)療物資調(diào)配、儲運、生產(chǎn)、采購等工作。
二、應(yīng)急調(diào)配
1.調(diào)配原則:啟動全員核酸檢測或封城狀態(tài)后,縣級物資保障組可向市級物資保障組提交物資申請。當(dāng)啟動區(qū)域核酸檢測時,原則上保障服務(wù)人員數(shù)小于70人或保障采樣點數(shù)小于5個的,由縣級物資組提供統(tǒng)籌保障,市級不提供物資保障。
2.調(diào)配流程:為確保物資調(diào)配響應(yīng)及時,在封城狀態(tài)下的其他部門防護物資需求按照原常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進行申請。在全員核酸檢測啟動狀態(tài)下,物資調(diào)配不再按照常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進行,調(diào)配權(quán)限下放,由臨時保障專班班長作為物資調(diào)配審批人;區(qū)域核酸檢測啟動狀態(tài)下,調(diào)配權(quán)限由市糧食和物資儲備局局長作為物資調(diào)配審批人;按照市級物資應(yīng)急調(diào)配流程(附件1)調(diào)配物資。
3.申請要求:縣級物資保障組根據(jù)保障采樣點數(shù)量和輪數(shù)填寫《全員核酸檢測應(yīng)急物資申請表》(附件2)報送至市物資保障專班,原則上第一次申請為2輪保障需求數(shù),第三輪開始前,各組根據(jù)剩余物資情況提出保障需求。開展區(qū)域核酸檢測時,參照《全員核酸檢測應(yīng)急物資申請表》提出申請。個別品種有獨立需求的在申請表中“其他需求”欄填寫具體品種數(shù)量和原因。我市物資調(diào)配小程序啟動運行后,采取優(yōu)先線上申請,線下流程后補方式進行。
4.轉(zhuǎn)運保障。全員核酸檢測物資轉(zhuǎn)運以各區(qū)(市、縣)為主要轉(zhuǎn)運力量,原則上縣級物資保障組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)從市級庫到縣級庫、縣級庫到保障網(wǎng)點的轉(zhuǎn)運,各街道辦、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)保障網(wǎng)點到各采樣點的物資轉(zhuǎn)運。市級交通運輸專班籌備一定應(yīng)急車輛用于補充轉(zhuǎn)運力量,必要時提供保障。
三、物資狀況
(一)現(xiàn)有物資:按照貴陽市、貴安新區(qū)開展3輪核酸檢測的服務(wù)保障工作,設(shè)置8782個采樣點,20865個采樣臺,一個采樣點每天1個班次需工作人員11.4人測算,全市每天保障人員12.27萬人,保障物資27類;按照主要物資市級儲備保障50%,各區(qū)(市、縣)保障50%的原則進行分級儲備,部分垃圾處理、消殺類物品以各區(qū)(市、縣)足量儲備保障,市級儲備按5%進行冗余儲備。
。ǘ┊a(chǎn)能情況
(三)物資庫點情況
物資儲備網(wǎng)點清單見附件8
四、緊急補充
在各級物資未按規(guī)定采購到位或我市物資儲備規(guī)模無法滿足多輪次應(yīng)急保障需求時,同時啟動以下緊急措施開展物資補充工作。
1.緊急采購。根據(jù)財政部《關(guān)于疫情防控期間開展政府采購活動有關(guān)事項的通知》(財辦庫〔2020〕29號)文件有關(guān)規(guī)定,由后勤物資保障專班成立應(yīng)急采購小組,收集各方供應(yīng)商信息(含省內(nèi)廠商、原有醫(yī)療系統(tǒng)供應(yīng)商、市電商平臺供應(yīng)商等),建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄,按照到貨時間優(yōu)先、數(shù)量保障其次、價格適當(dāng)原則,確定貨源供應(yīng)商,并填寫《應(yīng)急采購審批單》(附件3),經(jīng)市物資保障組長或授權(quán)副組長審批后,由市衛(wèi)投集團進行采購。(流程見附件5)。同時按照《市工信局關(guān)于新冠肺炎疫情防控醫(yī)療物資應(yīng)急生產(chǎn)保障工作方案》(附件9),組織轄區(qū)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)保供。
2.動用在地資源。各級物資保障組會同醫(yī)療救治組商議,可先行調(diào)用醫(yī)療機構(gòu)的物資用于全員核酸檢測服務(wù)人員保障工作,調(diào)用的物資應(yīng)在事后向醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算物資資金。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)確保正常運行20天的物資,超出20天儲備物資方能予以調(diào)用。
3.統(tǒng)籌調(diào)配。對縣級區(qū)域物資無法滿足最低標(biāo)準(zhǔn)保障需求時,經(jīng)市物資保障專班統(tǒng)籌研判,向市領(lǐng)導(dǎo)小組上報跨區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度方案,協(xié)調(diào)其他縣級物資進行協(xié)同保障,跨區(qū)調(diào)配流程見附件4。在跨區(qū)調(diào)配中,接受物資區(qū)域應(yīng)在事后向供應(yīng)地結(jié)算物資資金。
4.請求支援。市物資保障組及時對接省醫(yī)療物資保障組,制定省內(nèi)物資支援清單(含省級、周邊地州儲備情況)。由市物資保障專班按省醫(yī)療物資保障組工作流程,申請省級物資支援,必要時,由市領(lǐng)導(dǎo)小組報請省領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)周邊地州物資支援。
五、優(yōu)先性原則
在統(tǒng)籌資源有限(不充足)情況下,各級物資保障專班按照以下規(guī)則確定資源調(diào)配。
1.區(qū)域優(yōu)先原則:疫情重點采樣區(qū)高于邊緣區(qū)域保障,人員集中區(qū)域優(yōu)先于人員分散區(qū)域保障,政府重要機構(gòu)所在區(qū)域優(yōu)先于商業(yè)區(qū)域和偏僻區(qū)域。
2.人員優(yōu)先原則:參與服務(wù)保障人員按照崗位設(shè)置,優(yōu)先于外圍協(xié)助人員保障,未提供充足物資保障的區(qū)域是否暫緩開展采樣,由市全員核酸檢測領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
3.降標(biāo)原則:正常情況下,各區(qū)(市、縣)按照《貴陽市、貴安新區(qū)全員核酸檢測服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)進行物資保障,物資不充足或者調(diào)配不及時,在滿足以下條件:臨時采樣點選址適宜通風(fēng)充分良好、臨時采樣點設(shè)置達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、臨時采樣點服務(wù)保障人員人數(shù)滿足采樣需要、嚴(yán)格管控現(xiàn)場人員間隔距離(大于1米)、嚴(yán)格管控現(xiàn)場人員人數(shù)(小于50人)的情況下,可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測能力建設(shè)管理調(diào)度工作方案》中降低防護標(biāo)準(zhǔn)(帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫(yī)用口罩),但垃圾處理、樣本轉(zhuǎn)運和采樣臺服務(wù)崗位人員必須嚴(yán)格按照《貴陽市、貴安新區(qū)全員核酸檢測服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)保障。
六、物資保障要求
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1.封控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時,由各區(qū)(市、縣)設(shè)立集中庫點,用于接收支援物資的中轉(zhuǎn)調(diào)配。原則上各區(qū)縣設(shè)立不少于1個,設(shè)置在轄區(qū)邊界。
2.由市級運輸轉(zhuǎn)運專班負(fù)責(zé)組織運力將支援物資運抵集中庫點后,各區(qū)(市、縣)物資保障組派專人接收管理物資,運輸支援車輛及人員在轉(zhuǎn)運過程中,不下車、不接觸封控區(qū)人員及物品,搬運人員由各區(qū)(市、縣)物資保障組負(fù)責(zé)。
3.管控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時,由各區(qū)(市、縣)物資保障組派遣運力,到指定物資儲備點提取物資。
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當(dāng)市場醫(yī)藥防控物資出現(xiàn)短缺時,由市物資保障組結(jié)合我市儲備庫存數(shù)量確定市場投放數(shù)量,市糧食和物資儲備局會同市市場監(jiān)管局通過各大藥店面向市民進行投放,各區(qū)市縣物資保障組可在本轄區(qū)范圍內(nèi),結(jié)合自身儲備情況,開展局部投放或發(fā)放工作。
(三)全員核酸保障
根據(jù)各級物資儲備管理模式,結(jié)合應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,為確保應(yīng)急啟動時,確保4-6小時完成內(nèi)首輪物資調(diào)配到位的總體要求,各縣級物資保障組按照一下要求進一步改進完善縣級物資調(diào)配保障方案。
1.儲備層級。為確保人員密集區(qū)域物資轉(zhuǎn)運工作及時展開,達(dá)到從縣級儲備庫到各物資保障網(wǎng)點轉(zhuǎn)運不超過2小時的分發(fā)轉(zhuǎn)運要求,提出如下儲備要求:對于主要城區(qū)物資保障網(wǎng)點數(shù)超過6個的,必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網(wǎng)點進行管理;不足6個的,若采取縣級集中管理模式,也需要參照打包管理標(biāo)準(zhǔn)進行預(yù)打包。
2.打包管理。為確保應(yīng)急啟動時,物資及時分發(fā)到位,轉(zhuǎn)運有序,在常態(tài)化下,各物資保障網(wǎng)點應(yīng)對第1輪物資進行打包管理,打包方案分為A方案和B方案,各縣級物資保障組根據(jù)儲備模式指導(dǎo)各保障網(wǎng)點確定:
。1)A方案:按照防護級別進行獨立成套打包,其余消殺類用品物資獨立打包或單獨存放。應(yīng)急時各物質(zhì)保障網(wǎng)點應(yīng)根據(jù)采樣點需求數(shù)量進行測算后分發(fā)配送。
一級防護包:防護口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。
二級防護包(垃圾清理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、護目鏡。
二級防護包(樣本整理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、隔離面屏。
各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標(biāo)注級別(一級、2級垃圾清理、2級樣本轉(zhuǎn)運)進行區(qū)分。
。2)B方案:物資保障網(wǎng)點按照1點1臺設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),打成基礎(chǔ)包,在按照每增加1臺設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)打成增量包。物資調(diào)配時,根據(jù)設(shè)置點位和臺數(shù)將1個基本包和若干增量包一次性全部調(diào)配到對應(yīng)采樣點,基礎(chǔ)包和增量包外包裝要明顯。(建議每包內(nèi)附帶一張人員物資分配清單,便于采樣點人員按單分配)
3.執(zhí)行原則:物資保障網(wǎng)點所保障采樣點數(shù)小于10個(含),自行確定是否打包;保障采樣點數(shù)大于10個小于30個(含)的,至少打包5個點位的需求量;保障采樣點數(shù)大于30個小于50個(含)的,打包率必須達(dá)20%;保障采樣點數(shù)超過50個點打包率必須達(dá)40%,保障網(wǎng)點分設(shè)區(qū)域集中保障點的(如居委會),可獨立測算。
4.轉(zhuǎn)運要求:各區(qū)縣物資保障組會同轉(zhuǎn)運專班根據(jù)各轉(zhuǎn)運路線、車輛、物資數(shù)量制定《縣級物資保障轉(zhuǎn)運能力底數(shù)清單》(見附件六)。按照“熟人熟路”的要求,在各區(qū)市縣物資轉(zhuǎn)運方案制定一周內(nèi),組織轉(zhuǎn)運人員對運輸路線進行熟路查看(重點是各區(qū)縣庫點到各保障網(wǎng)點路線及網(wǎng)點庫房位置),組織轉(zhuǎn)運人員與各網(wǎng)點物資管理人員進行熟人對接,確保人熟路熟、應(yīng)急有序、對接流暢。
5.保障流程。各區(qū)縣物資保障組會同醫(yī)療救援組,根據(jù)網(wǎng)點到采樣點保障工作流程圖(附件7),結(jié)合實際制定本轄區(qū)的保障工作流程。
七、其他要求
1.人員落實。為防止人員重疊,保障不力。從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網(wǎng)點,務(wù)必確保負(fù)責(zé)醫(yī)療機構(gòu)人員、采樣物資調(diào)配與負(fù)責(zé)服務(wù)人員物資調(diào)配的工作組或?qū)0酁閮商兹笋R。
2.培訓(xùn)到位。本方案印發(fā)兩周內(nèi),各區(qū)(市、縣)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組制定培訓(xùn)計劃,組織人員分批次完成對物資保障網(wǎng)點及采樣點服務(wù)人員的兩級培訓(xùn)。原則上由各區(qū)縣物資組牽頭,醫(yī)療救援組配合完成對物資保障網(wǎng)點管理人員培訓(xùn)(側(cè)重點為服務(wù)人員物資調(diào)運及配置,核酸樣本轉(zhuǎn)運要求),由醫(yī)療救援組牽頭,物資保障組配合完成對各采樣點位點位長及工作人員培訓(xùn)(側(cè)重點為現(xiàn)場搭建布置和個人崗位職責(zé)及防護)。
疫情防控應(yīng)急物資保障細(xì)化方案(通用11篇)9
為進一步加強疫情防控物資保障使用管理,切實發(fā)揮防控物資在保障廣大師生身體健康與生命安全的重要作用,特制訂本方案:
一、應(yīng)急防控物資的管理:
1、學(xué)校總務(wù)部門必須按照疫情防控的實際需求,及時足量地采購質(zhì)量合格的各類疫情防控物資。
2、經(jīng)檢驗合格的應(yīng)急防疫物資,按照防疫物資的不同屬性,實行分區(qū)、分類存放。
3、應(yīng)急物資應(yīng)妥善保管,做好防潮防火工作。尤其是84消毒液、醫(yī)用酒精等消毒用品,都有一定的腐蝕、易燃性,存在保存和使用風(fēng)險,要嚴(yán)格操作規(guī)程,切實做到安全使用。
4、加強對應(yīng)急物資的管理,定期檢查防疫物資使用情況,防止應(yīng)急防疫物資被盜用、揶用、流失和失效。
二、加強應(yīng)急防控物資保障儲備:
立足應(yīng)對最嚴(yán)峻疫情需要,有針對性地做好各項防控物資應(yīng)急準(zhǔn)備工作,加大防控物資儲備力度,確保緊急狀態(tài)下能調(diào)得出、用得上,最大限度保障好疫情防控物資需求,學(xué)校安排一定的專項經(jīng)費用于疫情防控措施的落實,儲備足量的防護用品:口罩、手套、消毒液、洗手液、額溫槍、體溫計、消毒工具等,物資儲備量應(yīng)達(dá)到一個星期使用量。
學(xué)校保障每個班級標(biāo)配一把額溫槍、一個體溫計、免洗消毒液、消毒液及噴壺等。
3、應(yīng)急防疫物資發(fā)放使用:
(1)發(fā)放使用原則
。1)厲行節(jié)約。在目前防疫物資緊缺的現(xiàn)狀下,要牢固樹立“科學(xué)使用、厲行節(jié)約”的思想,盡可能發(fā)揮最佳防疫效果。
(2)嚴(yán)格使用范圍。應(yīng)急防疫物資專項用于當(dāng)前學(xué)校疫情防控工作,一律不得擅自改變、擴大使用范圍和用途,不得出售、出租防控物資。
。2)統(tǒng)籌調(diào)配。學(xué)?倓(wù)處結(jié)合現(xiàn)有防疫物資實際存量,以及各班級防疫物資需求,確定防疫物資使用發(fā)放數(shù)量。
(2)應(yīng)急防疫物資發(fā)放
1.嚴(yán)格發(fā)放程序。發(fā)放疫情防控物資要做到賬目清楚,手續(xù)完備,誰簽字、誰負(fù)責(zé)。要對發(fā)放情況登記造冊,建立臺帳,總務(wù)處負(fù)責(zé)管理使用情況。
2.嚴(yán)格回收管理。對未使用或者可回收利用的防疫物資(體溫計等)在疫情結(jié)束后要進行清理消毒,及時組織回收,按照要求交至總務(wù)處。
疫情防控應(yīng)急物資保障細(xì)化方案(通用11篇)10
根據(jù)《浙江省新型冠狀病毒感染的.肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于切實做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》(省疫情防控〔2020〕5號)精神,結(jié)合我區(qū)工作實際,特制訂本方案:
一、提高政治站位,全力抓好生活物資保障工作
當(dāng)前,我區(qū)生活物資供應(yīng)充足,供需總體平穩(wěn),但在應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢下,不確定性因素較多,物資保障面臨的困難風(fēng)險和挑戰(zhàn)增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級有關(guān)部門要充分認(rèn)識疫情防控期間,糧油肉蛋菜等生活物資供應(yīng)保障面臨的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和緊迫性,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定不移貫徹落實省、市、區(qū)政府的各項決策部署,以保供工作的確定性應(yīng)對社情的不確定性,保障全區(qū)居民生活物資供應(yīng)充足,確保不斷檔、不脫銷。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全生活物資保障機制
1.設(shè)立生活物資保障組。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、公安分局,區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷總社、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)人為成員單位的生活物資保障組。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在商務(wù)局,抽調(diào)發(fā)改、商務(wù)、經(jīng)信、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、供銷總社、交通運輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關(guān)大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場整治穩(wěn)定組、物資調(diào)配組集中合署辦公,建立日例會調(diào)度制度和日報告制度,形成省市縣聯(lián)動、產(chǎn)供銷協(xié)作、政企協(xié)同的生活物資保障格局。
2.明確職能部門工作職責(zé)。區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)做好工作組的日常指揮、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各部門工作,同步加強對全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營情況監(jiān)測分析,加強對全區(qū)消費情況、進出口情況監(jiān)測分析,做好商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)做好對相關(guān)商品實施價格監(jiān)測、核定以及糧油供應(yīng)等工作;區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)單位的防疫管控工作,協(xié)調(diào)組織防治物資的供應(yīng)、發(fā)放、儲備和資金使用監(jiān)管,指導(dǎo)物資采購,協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況,做好物資調(diào)撥調(diào)配以及收集整理物資儲備、供應(yīng)、需求信息等工作;區(qū)財政局負(fù)責(zé)做好疫情防控各類資金保障工作;公安分局負(fù)責(zé)做好社會面穩(wěn)控工作,及時處理涉及社會穩(wěn)定的負(fù)面信息和不實消息,協(xié)助交通部門保障各類物資運輸車輛安全通行;區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)做好各類物資運輸暢通等工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好組織本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應(yīng)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和管理,對全區(qū)集貿(mào)市場內(nèi)的動物類交易活動進行監(jiān)督管理,加強對相關(guān)商品價格實施監(jiān)督和檢查,指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理,規(guī)范和維護市場秩序;區(qū)供銷總社組織生活必需品的市場供應(yīng),做好集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理;區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展市場野生動物交易的取締;生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)隔離觀察區(qū)域生活垃圾應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管,向衛(wèi)生健康部門通報環(huán)境污染事件;區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,實施城市管理行政執(zhí)法工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
3.明確屬地職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合疫情防控工作需要,把困難估計得更充分一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,抓緊完善相關(guān)生活物資保障工作方案,加強定期分析會商,強化協(xié)同聯(lián)動,形成工作合力。遇到重大突發(fā)緊急事件時,要特事特辦、急事急辦,采取果斷應(yīng)急措施,確保人民群眾生活物資保障安全、價格平穩(wěn)。
三、堅持突出重點,著力完善生活物資保障體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要完善生活物資保障供應(yīng)體系,尤其是要注意農(nóng)村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應(yīng),加強對生活必需品生產(chǎn)、流通、銷售等企業(yè)的重點保障,做好糧油肉蛋菜等重點生活必需品的貨源調(diào)度和補充。充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,支持重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營,釋放保障供應(yīng)的強大產(chǎn)能。發(fā)揮好地方物資儲備服務(wù)保供穩(wěn)價“第一道防線”作用,加大生活必需品的儲備,重點做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲備和商業(yè)儲備,根據(jù)市場供需情況及時啟動投放,指導(dǎo)商場、超市等增加進貨補架的頻次,穩(wěn)定市場價格和預(yù)期。各地?zé)o正當(dāng)理由不得關(guān)停糧油批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市,不得縮短營業(yè)時間,確保生活物資供應(yīng)渠道暢通。加強煤電油氣等的安全供應(yīng)保障,尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要,以及醫(yī)院、商超、農(nóng)貿(mào)市場等重要用戶的需要。
四、強化統(tǒng)籌調(diào)度,確保生活物資供應(yīng)鏈高效順暢
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要積極開辟綠色通道,對裝載糧油和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸車輛,簡化查驗手續(xù)和程序,提高查驗效率,確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜交易市場、糧油批發(fā)市場、糧油加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉儲基地等關(guān)鍵場所的公路暢通,優(yōu)先保障生活必需品和疫情應(yīng)急物資的運輸需求,促進產(chǎn)地到零售超市的供應(yīng)鏈順暢運行。要加強與大型超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的對接,發(fā)動重點物流企業(yè)和物流平臺,落實生活物資運力,優(yōu)先保障生活物資需求,避免出現(xiàn)斷貨斷供。
五、密切分析研判,著力完善生活物資保障監(jiān)測體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要建立健全生活物資保障監(jiān)測體系,突出重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場和超市、物資儲備、價格變化、能源供應(yīng)等六方面的監(jiān)測,啟動日報告制度,密切關(guān)注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關(guān)系變化情況和生活必需品產(chǎn)量、調(diào)入量、投放量和日消費量等動態(tài)變化情況。要切實增強工作的預(yù)見性、針對性和有效性,加強生活物資供需風(fēng)險的分析研判,深入開展調(diào)查排摸和模擬推演,重要情況及時向物資保障工作組辦公室報告。要加強預(yù)警,做好預(yù)案,抓緊完善生活必,需品保供、能源保障供應(yīng)、價格調(diào)控等應(yīng)急預(yù)案方案,結(jié)合市場監(jiān)測及時預(yù)警,遇到搶購囤貨等情況,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間采取有效措施加以解決。
六、抓好宣傳解讀,著力穩(wěn)定市場預(yù)期
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要加強新聞宣傳和政策解讀,適時組織新聞發(fā)布,及時報道生活物資保供措施,引導(dǎo)消費者不信謠、不傳謠,科學(xué)理性采購,促進居民均衡消費。要主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會關(guān)切,積極營造良好氛圍,及時妥善處置不實信息和負(fù)面輿情。加強價格監(jiān)管,加大對疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價格巡查和監(jiān)測力度,嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規(guī)行為,維護好市場秩序,確保市場價格穩(wěn)定。
疫情防控應(yīng)急物資保障細(xì)化方案(通用11篇)11
一、目的
為認(rèn)真貫徹落實學(xué)校疫情防控要求,加強對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急防護物資的管理,暢通需求與保障渠道,全力保證疫情期間應(yīng)急事件防護物資有效供給,確保緊缺防護物資能真正有效用于疫情防控工作,特制定本辦法。
二、疫情防控物資內(nèi)容
本規(guī)定所指疫情防控物資主要包括穿戴用品(各等級防護口罩、防護手套、防護服、防護目鏡等)、人體測溫儀器類、消毒類(公共區(qū)域和個人消毒品)等物資。
三、疫情防控物資采購
防疫物資管理采購參照學(xué)校《防控物資采購管理辦法》施行。
四、疫情防控物資入庫、領(lǐng)用、發(fā)放
1、疫情防控物資入庫驗收。防控物資保障組做好到貨驗收工作,保質(zhì)保量,核對清點物資名稱、數(shù)量是否一致,負(fù)責(zé)物資統(tǒng)一造冊、建立入庫臺賬。根據(jù)貨物特點進行合理堆放;對特殊物資,應(yīng)隔離堆放。
2、疫情防控物資領(lǐng)用。本著滿足防控、費用節(jié)約的原則,根據(jù)全?刂泣c數(shù)量和全校師生人數(shù),確定領(lǐng)用數(shù)量,領(lǐng)用人需在防控物資領(lǐng)用記錄上簽字并標(biāo)明用于事項。
。1)由學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定,統(tǒng)一領(lǐng)用的,由各單位/部門指派人員到防控物資庫領(lǐng)取,學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提供會議紀(jì)要備案。
(2)日常的防控物資領(lǐng)用。疫情防控演練、會議、招聘會、四六級考試等活動的疫情防控工作人員確需配備防控物資的,領(lǐng)取數(shù)量300(瓶、雙、副)以下的,須疫情防控物資管理部門負(fù)責(zé)人同意后,方可領(lǐng)。活I(lǐng)取數(shù)量超過300(瓶、雙、副)以上的,填寫疫情防控物資領(lǐng)用申請單,經(jīng)疫情防控物資管理部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,方可領(lǐng)取。
。3)緊急情況的領(lǐng)用(會議、招聘會、四六級等考試)需要緊急領(lǐng)用的。負(fù)責(zé)部門可經(jīng)疫情防控物資管理部門負(fù)責(zé)人溝通同意后,先領(lǐng)取防控物資,事后按第2條補辦領(lǐng)用手續(xù)。
3、疫情防控物資發(fā)放。
防控物資管理員負(fù)責(zé)防護物資管理和發(fā)放,嚴(yán)格按審批后的領(lǐng)用申請單發(fā)放,建立出庫臺賬,落實領(lǐng)用手續(xù)。并做好發(fā)放登記和監(jiān)督,定期匯總物資儲備情況,必要時提請補充采購。
五、相關(guān)要求
1、各單位/部門按照“重點區(qū)域、重點崗位、就急就重、按需配置”的原則,優(yōu)先保障一線作業(yè)人員及重點風(fēng)險崗位防護物資配備到位。
2、各單位/部門應(yīng)指定專人統(tǒng)一負(fù)責(zé)與防控物資管理員進行工作銜接,做好防疫物資領(lǐng)用填報、發(fā)放、登記等管理工作。
3、各單位/部門要建立單獨收發(fā)臺賬,針對口罩等穿戴防控物資,使用人員實名制簽收。
4、各單位/部門要加強應(yīng)急防控物資使用的監(jiān)督檢查,堅決杜絕私自截留、個人調(diào)用、轉(zhuǎn)贈外送等行為的發(fā)生。
5、學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室將各單位/部門應(yīng)急防控物資發(fā)放及消耗管理工作納入督導(dǎo)范圍,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé)。
6、本規(guī)定為專項管理規(guī)定,隨著疫情變化將不斷升級完善,待疫情解除后自行廢除。
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