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道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告(精選20篇)
在學(xué)習(xí)、工作生活中,越來越多的事務(wù)都會使用到報(bào)告,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編為大家收集的道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 1
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目總體情況
20xx年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目94個(gè),計(jì)劃建設(shè)總里程119.164公里,其中撤并建制村道路硬化工程項(xiàng)目62個(gè),64.069公里;老村道加寬工程項(xiàng)目32個(gè),55.095公里。截至20xx年8月底,我縣農(nóng)村公路建設(shè)工程全部完工,完工率100%?h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)的行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關(guān)于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施辦法的通知》(涇政辦秘【20xx】47)號文件,縣級農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主,鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
20xx年完成新(續(xù))建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標(biāo)任務(wù),覆蓋11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)解決村民小組及30戶以上貧困村的通達(dá)通暢問題,提升完善涉及村組的.交通安全服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二、績效評結(jié)論
。ㄒ唬┰u價(jià)得分情況
經(jīng)評價(jià),涇縣20xx年農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目績效評價(jià)得分94分,績效評價(jià)等次優(yōu)秀。
。ǘ┰u價(jià)結(jié)論
績效評價(jià)表明,我縣農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目管理整體情況良好,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┨崆爸\劃,促開工。年初積極和市局對接20xx年擬實(shí)施項(xiàng)目,項(xiàng)目確定后,立即開展施工圖設(shè)計(jì)、評審、控制價(jià)編制、送審、掛網(wǎng)招標(biāo)等前期工作。
。ǘ┚(xì)管理,抓質(zhì)量。
一是確定了局領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),一線指導(dǎo)。
二是質(zhì)監(jiān)部門每項(xiàng)目每月開展不少于一次的巡查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時(shí)要求整改。
三是召集技術(shù)人員、監(jiān)理單位召開質(zhì)量形勢分析會,對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào),對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時(shí)指出,對好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣。
四是對實(shí)體質(zhì)量實(shí)行跟蹤檢測,要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強(qiáng)度進(jìn)行跟蹤檢測,用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工,全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量總體可控。
。ㄈ⿵(qiáng)化調(diào)度,抓進(jìn)度。
一是利用微信群每天通報(bào)進(jìn)度,營造你追我趕的氛圍。
二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度
三是啟動進(jìn)度約談機(jī)制,對進(jìn)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管縣長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),促施工進(jìn)度。
(四)嚴(yán)格驗(yàn)收,抓附屬。12月底前完成了20xx年農(nóng)村道路建設(shè)工程的交竣工驗(yàn)收工作,根據(jù)生命防護(hù)工程與主體同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收的要求,同步驗(yàn)收安防工程。
三、存在的問題
蔡村鎮(zhèn)蔡上路設(shè)計(jì)畋批復(fù)錯(cuò)車道6個(gè),實(shí)際完成5個(gè);汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項(xiàng)目設(shè)計(jì)路基左側(cè)土質(zhì)邊溝400米,經(jīng)實(shí)地查看,實(shí)施長度不足。
茂林鎮(zhèn)20xx年K0.000-K.587撤并建制村路面硬化項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件批復(fù)582米,檢查發(fā)現(xiàn),實(shí)施施工時(shí),約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎(chǔ)上加寬1.25米修建,其余約332米,按4米路面寬度實(shí)施,但設(shè)計(jì)工程量已全部完成。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 2
為加快推進(jìn)預(yù)算績效管理,加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,提升財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平,按照原州區(qū)財(cái)政局《原州區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(原政辦發(fā)〔20xx〕32號)文的要求,須對列入20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目的“20xx秋季道路水毀維修工程”項(xiàng)目開展績效目標(biāo)自評工作。我單位組織開展此次績效評價(jià)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況。
原州區(qū)行政審批局《關(guān)于原州區(qū)20xx年秋季道路水毀維修工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》,路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。項(xiàng)目總投資概算1068.25萬元,資金來源分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅(jiān)和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金中安排,解決。項(xiàng)目建設(shè)期間20xx年8-11月。
根據(jù)關(guān)于印發(fā)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目(年終調(diào)整)實(shí)施方案》的.通知(原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號文件),對項(xiàng)目進(jìn)行了年終調(diào)整,調(diào)整后20xx年資金規(guī)模為1030萬元,資金來源分別為從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅(jiān)530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元,項(xiàng)目路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
本工程合同段長約100.12公里,為新建項(xiàng)目,全線按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)四級公路設(shè)計(jì)/三級/鄉(xiāng)村二級標(biāo)準(zhǔn)維修。合同總價(jià)為898.2466萬元,工程期限為20xx年8-11月。
本工程現(xiàn)已完工完工時(shí)間為20xx-11月。我局積極與鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政、審計(jì)部門協(xié)調(diào),計(jì)劃于本年12月底之前完成交工驗(yàn)收和決算工作。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用及管理情況
1、資金使用情況分析
(1)資金到位情況分析
該工程20xx年資金規(guī)模1030萬元,資金到位1030萬元,資金到位率100%,其中分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅(jiān)530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元;上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金0萬元,本年度實(shí)際支付755.2239萬元。
。2)項(xiàng)目實(shí)際支出金額
截至績效評價(jià)日,項(xiàng)目實(shí)際完成支出755.2239萬元。
2、項(xiàng)目資金管理情況分析
資金管理按照《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,對項(xiàng)目資金進(jìn)行管理和使用,?顚S。由自治區(qū)財(cái)政廳下?lián)苜Y金到固原市原州區(qū)財(cái)政局,再由財(cái)政局將款項(xiàng)撥到固原市原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局賬戶。
二、績效評價(jià)工作情況
根據(jù)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目(年終調(diào)整)實(shí)施方案》的通知(原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號文件)、《原州區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(原政辦發(fā)〔20xx〕32號)我單位按下列步驟開展績效評價(jià)工作:
1、前期準(zhǔn)備。我單位抽調(diào)專人成立績效評價(jià)工作組,明確工作職責(zé),并到項(xiàng)目現(xiàn)場了解被評價(jià)項(xiàng)目的基本情況,并據(jù)此設(shè)計(jì)評價(jià)工作方案和相關(guān)表格。工作組與有關(guān)人員及項(xiàng)目執(zhí)行單位確定聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
2、實(shí)施情況。項(xiàng)目績效評價(jià)實(shí)施步驟:
。1)收集核查資料。收集該項(xiàng)目相關(guān)政策文件、資金撥付明細(xì)、項(xiàng)目申報(bào)及審批等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項(xiàng)目申報(bào)、評審、公示、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等程序是否符合要求,資金分配、發(fā)放是否合規(guī),撥付手續(xù)是否齊全,是否存在擠占、截留、挪用等情況。
。2)與項(xiàng)目管理和項(xiàng)目執(zhí)行負(fù)責(zé)人面談,了解項(xiàng)目管理與實(shí)施過程中的情況,分析項(xiàng)目績效控制的關(guān)鍵因素,并了解實(shí)際控制狀況。
。3)召開座談會。組織項(xiàng)目單位、扶貧、財(cái)政等相關(guān)部門及受益農(nóng)戶代表等召開座談會,聽取該項(xiàng)目情況介紹。
。4)現(xiàn)場查看。深入每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)調(diào)查走訪,發(fā)放問卷調(diào)查。
(5)得出評價(jià)結(jié)論,形成績效評價(jià)報(bào)告。
三、綜合評價(jià)結(jié)論
通過原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局“20xx秋季道路水毀維修工程”項(xiàng)目的績效目標(biāo)評價(jià),項(xiàng)目申報(bào)、審批嚴(yán)謹(jǐn)健全,建立了項(xiàng)目管理的一系列制度并得到執(zhí)行,項(xiàng)目完成符合基本要求;項(xiàng)目實(shí)施對改善農(nóng)村公路通行狀況,保障了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及生活便利,完善了農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,減輕了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的負(fù)擔(dān)。根據(jù)從項(xiàng)目投入、產(chǎn)出和績效三類方面的績效目標(biāo)評價(jià)指標(biāo)體系和績效檢查情況,該項(xiàng)目整體績效分值100分,實(shí)得96.08分。
四、項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析
(一)投入指標(biāo)完成情況分析
預(yù)算執(zhí)行率:按年初預(yù)算數(shù)/年度預(yù)算執(zhí)行數(shù)計(jì)算,完成目標(biāo)值達(dá)到73.32%。
。ǘ┊a(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
1.數(shù)量指標(biāo)(完成工程量):
項(xiàng)目路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
2.質(zhì)量指標(biāo):
20xx年秋季道路水毀維修工程,均嚴(yán)格按照《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目年終調(diào)整方案》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì),規(guī)范組織扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。區(qū)交通局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目開展督促指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作,項(xiàng)目質(zhì)量均符合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
3.時(shí)效指標(biāo):
在施工過程中涉及征地方面的問題,需要反復(fù)溝通;同時(shí),因村民、施工難度、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作影響了工期驗(yàn)收。這反映出項(xiàng)目管理工作做的'還不夠精細(xì),與項(xiàng)目相關(guān)部門的溝通還需要改善和加強(qiáng)。
。ㄈ┬б嬷笜(biāo)完成情況分析
1.項(xiàng)目實(shí)施的社會效益分析
本項(xiàng)目的建設(shè)是保障沿線群眾和車輛出行安全,實(shí)現(xiàn)固原市“精準(zhǔn)扶貧”、于20xx年同全國同步脫貧、全面建設(shè)小康社會的需要;本項(xiàng)目的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)固原市交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃、增大農(nóng)村公路通達(dá)深度的需求;本項(xiàng)目的建設(shè)是認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委政府關(guān)于“抓住機(jī)遇、趁勢而上。實(shí)踐精準(zhǔn)扶貧、集中扶貧、讓原州區(qū)貧困地區(qū)完成脫貧摘帽,全面建成小康社會”的具體體現(xiàn);本項(xiàng)目的建設(shè)是推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新進(jìn)展。
2.項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析
扶貧道路的建設(shè),將進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的快速流通和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,助推了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;便利的農(nóng)村交通條件促進(jìn)了農(nóng)村與城市的信息交流,擴(kuò)大了農(nóng)村對外溝通交往程度,隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善以及城鄉(xiāng)差別縮小,農(nóng)民生活方式將會發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)生活也將實(shí)現(xiàn)和諧交融。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
我們對秋季道路水毀維修工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查,大家普遍認(rèn)為:項(xiàng)目工作組在項(xiàng)目改造期間建設(shè)施工單位均與項(xiàng)目所在村組相處關(guān)系很好;雖然施工期間發(fā)生過一些沖突,但沖突處理結(jié)果能接受;施工期間雖有給所在村組帶來不便,但困難不大;該項(xiàng)目對出行的便利性和舒適性有非常明顯的改善;對項(xiàng)目本身的總體態(tài)度非常滿意。
五、績效自評工作的建議
1、做好前期調(diào)研及環(huán)境考察工作,盡快做出施工方案,對可能出現(xiàn)的問題前期要做好預(yù)防措施有效應(yīng)對。
2、健全組織管理機(jī)構(gòu),明確管理職責(zé)。對于秋季道路水毀維修建設(shè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,對優(yōu)秀的建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);擴(kuò)大路政管理部門的工作范圍,對超重超載車輛依法打擊;由于村組道路路線較長且比較分散,僅靠專職的路政管理人員很難管理,因此可以聘用鄉(xiāng)村路政協(xié)管員分片管理。
3、區(qū)交通局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目開展督促指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作,規(guī)范組織扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 3
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署,深化財(cái)稅體制改革,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價(jià)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程174萬元,用于全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程提質(zhì)。根據(jù)《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》(桂財(cái)績〔20xx〕7號)有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價(jià)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程績效自評如下:
一、專項(xiàng)資金基本情況
。ㄒ唬⿲m(xiàng)資金概況
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績〔20xx〕7號)等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績效評價(jià)工作計(jì)劃,年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績效評價(jià)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目174萬元,實(shí)際實(shí)施并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)173.65萬元。
。ǘ⿲m(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
(1)項(xiàng)目單位基本情況,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里,共有25個(gè)養(yǎng)護(hù)工班;計(jì)劃將15條路線87.062km納入“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程提質(zhì),投入174萬元。
。2)項(xiàng)目年度專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到,通過績效考核評價(jià)每公里建設(shè)資金有所節(jié)約,節(jié)約資金用于年報(bào)外的通組公路及扶貧公路,通過對全縣農(nóng)村公路專項(xiàng)資金的全部投入,全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高,財(cái)政資金使用發(fā)揮較大效率。
(三)專項(xiàng)資金使用管理情況
。1)資金計(jì)劃、到位及使用情況
該項(xiàng)目資金來源為財(cái)政本級預(yù)算174萬元,全部到位并當(dāng)年“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程,使用率100%。
(2)項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理實(shí)施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項(xiàng)目進(jìn)行審核,符合本單位報(bào)賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專項(xiàng)資金主要績效
。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績效完成了全部的農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目:農(nóng)村公路縣道養(yǎng)建設(shè)58.871公里,農(nóng)村公路鄉(xiāng)道建設(shè)17.967公里,農(nóng)村公路村道建設(shè)10.224公里,合計(jì)87.062公路。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目達(dá)到公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)有關(guān)考核要求。硬化路肩寬度≥0.5m,漿砌水溝高1.2*寬0.8,清灌縫里程90km,增設(shè)交通標(biāo)志牌、反光鏡數(shù)量92塊。四好農(nóng)村公路建設(shè)工程采用縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗(yàn)收,根據(jù)考核及驗(yàn)收程序,四好農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量合格。
3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目于20xx年6月30日前全部完成,達(dá)到年前時(shí)效目標(biāo)。
三、成本指標(biāo)完成情況。
根據(jù)績效預(yù)算考核目標(biāo),根據(jù)政府采購程序,簽訂了20xx年“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程合同,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工,控制變更金額,按變更程序辦理,并根據(jù)施工進(jìn)度下?lián)芙ㄔO(shè)工程款,從而控制降低建設(shè)成本,“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程成本指標(biāo)約有降低。
。ǘ┲饕б嬷笜(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對項(xiàng)目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的效率性分析主要是對項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的有效性分析主要是對反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析。減少大中修次數(shù),每減少一次,可節(jié)約養(yǎng)護(hù)費(fèi)用45%~50%,節(jié)約資金。
2.社會效益指標(biāo)完成情況。
從社會效益評價(jià),工程完成后,改善沿線的農(nóng)村公路路況,原來路面斷板、下沉地段較多,路肩水溝損毀嚴(yán)重,路面寬度較窄且急彎、陡坡危險(xiǎn)地段得到根治,該項(xiàng)目實(shí)施后,加大了公路通行能力,極大減少交通事故的發(fā)生,符合生態(tài)環(huán)境要求。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目的`可持續(xù)性分析主要是對項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析,項(xiàng)目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放工程款,施工過程實(shí)行巡查,對工程質(zhì)量安全進(jìn)行通報(bào),工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和道路的通行能力。對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,降低養(yǎng)護(hù)成本,帶動沿線及周邊區(qū)域脫貧致富和鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。
預(yù)算績效管理有效提高財(cái)政資金使用效益,工程質(zhì)量得到保證,建設(shè)成本降低,沿線村民得到實(shí)惠,消除安全隱患,大大提高了人民群眾安全出行,經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
四、存在的問題
偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
桂陽農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后,由于已硬化的通組公路未列入年報(bào)范圍內(nèi),日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。
有關(guān)建議
我建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將加強(qiáng)項(xiàng)目管理,將通組農(nóng)村公路納入年報(bào)中。
五、其他需要說明的問題
(1)每年增加“四好農(nóng)村公路”建設(shè)里程。
(2)主要經(jīng)驗(yàn)及做法通過政府采購程序采購項(xiàng)目,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,抓好工程質(zhì)量安全,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理,建設(shè)工程質(zhì)量得到較大的提高。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 4
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。20xx年根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)需求,共計(jì)申請銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項(xiàng)目、頂錮路項(xiàng)目、朝陽路和朝黃項(xiàng)目以及薄楊路項(xiàng)目,所有銜接資金已下達(dá)。
2.銜接資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況。所有項(xiàng)目,根據(jù)產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定。其中,產(chǎn)出指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo);效益指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響;滿意度指標(biāo)主要是提升服務(wù)對象的滿意度。
二、績效自評工作開展情況
本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項(xiàng)目,根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),對項(xiàng)目的施工單位、建設(shè)情況、所在地的收益對象等,通過發(fā)放問卷的形式進(jìn)行調(diào)查,通過調(diào)查結(jié)果來測評銜接資金的績效目標(biāo)完成度。
三、績效目標(biāo)自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。根據(jù)各建設(shè)項(xiàng)目的合同約定,按照序時(shí)進(jìn)度,每到支付節(jié)點(diǎn),由施工單位完成申報(bào)材料,經(jīng)審核后,撥付項(xiàng)目資金。
。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。根據(jù)設(shè)定的項(xiàng)目績效目標(biāo),所有項(xiàng)目均完成了建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目(工程)驗(yàn)收合格率為100%,項(xiàng)目完工及時(shí)率為100%,同時(shí),項(xiàng)目實(shí)際投資額不高于項(xiàng)目控制價(jià)。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額,建制村通客車率達(dá)到100%,縮短居民出行時(shí)間;道路硬化后,極大的降低了揚(yáng)塵,提升了人居環(huán)境質(zhì)量;所有項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)使用年限均大于5年。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調(diào)查,滿意度達(dá)到100%以上,符合設(shè)定的`績效目標(biāo)。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施。
因?yàn)?0xx開工時(shí)間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設(shè)相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),提前完成了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
下一步改進(jìn)措施:早謀劃、早啟動,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府全面對接,掌握鎮(zhèn)村兩級急需實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)需求,進(jìn)一步解決群眾出行難問題。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系;認(rèn)真落實(shí)了“七公開”制度,實(shí)行項(xiàng)目公示制,自覺接受群眾監(jiān)督。同時(shí),農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目公示制,在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌,公開項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督電話等情況。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 5
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、立項(xiàng)背景及目的
根據(jù)云南省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于昆明市富民縣國家綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》,富民縣國家綜合檔案館建設(shè)地址位于富民縣永定街道辦事處西二環(huán)瓦窯段,建筑面積4201.86m2,其中:庫房建筑面積2160.24m2,對外服務(wù)用房建筑面積1278.87m2,檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房建筑面積490.11m2,辦公用房建筑面積66m2,輔助用房建筑面積206.64m2。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
富民縣國家綜合檔案館項(xiàng)目總投資估算1343.70萬元。申請中央補(bǔ)助資金383.42萬元,地方財(cái)政配套960.28萬元。20xx年9月23日項(xiàng)目正式開工,20xx年8月10日通過竣工驗(yàn)收,8月31日完成檔案館的實(shí)體移交。20xx年4月富民縣檔案館順利完成遷館工作,正式投入使用。20xx年1月支付市級配套資金345.98萬元,用于檔案館配套設(shè)施建設(shè)支出。20xx年12月縣財(cái)政用存量資金撥款500.00萬元支付檔案館建設(shè)項(xiàng)目支出,20xx年1月縣財(cái)政撥款500.00萬元支付檔案館建設(shè)項(xiàng)目支出.竣工驗(yàn)收后我辦將按財(cái)政要求進(jìn)行賬務(wù)處理。
3.資金來源及使用情況
為確保檔案館各項(xiàng)工作的順利開展,縣財(cái)政撥付檔案館建設(shè)項(xiàng)目資金500.00萬元,該筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部用于檔案館配套設(shè)施建設(shè)。
4.組織及管理情況
(二)績效目標(biāo)
1.總目標(biāo)。
通過項(xiàng)目實(shí)施,使富民縣國家綜合檔案館成為具有檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、政府信息查閱中心、檔案利用中心和電子文件功能的公共檔案館,以滿足未來30年本地檔案工作發(fā)展需要,服務(wù)富民縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
2.年度目標(biāo)。
。1)產(chǎn)出目標(biāo):富民縣國家綜合檔案館平均每年接收檔案3447卷。
。2)效果目標(biāo):30年后富民縣國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)量170015卷。
二、績效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的
項(xiàng)目開工以來,檔案局作為建設(shè)方,在施工過程中嚴(yán)格按照《云南省縣級國家綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,完善管理體制,明確職責(zé)分工,切實(shí)提高對項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌能力、組織能力和掌控能力,加強(qiáng)對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、安全、質(zhì)量、監(jiān)理、資金的規(guī)范管理和廉政管理,確保高質(zhì)高效、科學(xué)安全地完成項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。該項(xiàng)目堅(jiān)持預(yù)算編制的合理性,成本支出得以有效控制,提高了財(cái)政資金配置和使用的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
。ǘ┛冃гu價(jià)的原則、評價(jià)方法
1.績效評價(jià)原則。為確保該項(xiàng)目績效評價(jià)工作取得實(shí)效,縣委辦加強(qiáng)預(yù)算績效管理制度建設(shè),認(rèn)真編制預(yù)算支出績效目標(biāo),積極開展績效評價(jià)。
。1)科學(xué)規(guī)范的原則。績效評價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
(2)公正公開的原則。績效評價(jià)符合真實(shí)、客觀、公正的要求。依法公開并接受監(jiān)督。
(3)績效相關(guān)的原則?冃гu價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2.績效評價(jià)方法主要采用指標(biāo)評價(jià)、數(shù)據(jù)采集和社會調(diào)查中所采用的方法。
三、評價(jià)結(jié)論
(一)評價(jià)結(jié)果
對照項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo),縣委辦項(xiàng)目支出績效自評為98分?鄯种饕颍航(jīng)濟(jì)效益不明顯,扣2分。
。ǘ┲饕冃
1.數(shù)量指標(biāo):該項(xiàng)目正式投入使用,搬遷館藏檔案24284卷,資料20000余件(冊),以后平均每年接收檔案3447卷,30年后富民縣國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)量170015卷。
2.質(zhì)量指標(biāo):圍繞檔案信息化工作有序推進(jìn),推動館藏檔案的數(shù)字化建設(shè)和數(shù)據(jù)庫建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化。
3.社會效益指標(biāo):做好開放檔案、現(xiàn)行公開文件和政府公開信息的查閱利用工作,為總結(jié)借鑒工作經(jīng)驗(yàn)、編史修志、解決糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮檔案的特有價(jià)值。
4.可持續(xù)影響指標(biāo):進(jìn)一步提高了政府施政的公開、透明程度,增進(jìn)了政府與社會、民眾的交融,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
四、成本效益分析
該項(xiàng)目實(shí)施,對保障國家文獻(xiàn)資源的安全保管,有效利用和貫徹落實(shí)《中華人民共和國檔案法》具有重要意義。
一是項(xiàng)目實(shí)施是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。人們通過對歷史檔案的'研究總結(jié),用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展活動,有利于加快我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
二是有助于提高檔案保管的安全性,保證大量到期檔案能依法接收進(jìn)縣檔案館,從而提高檔案保管的安全性。
三是項(xiàng)目實(shí)施將實(shí)現(xiàn)國家頒布的《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求。規(guī)定把檔案館建設(shè)成為安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、政府信息公開查閱的法定場所,將實(shí)現(xiàn)國家上述規(guī)定。四是項(xiàng)目實(shí)施將提高政府施政透明、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
近年來,縣委辦不斷加強(qiáng)預(yù)算績效管理制度建設(shè),認(rèn)真編制預(yù)算支出績效目標(biāo),積極開展績效評價(jià),預(yù)算績效管理取得一定成效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立年度支出績效評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)績效評價(jià)各項(xiàng)具體事務(wù),切實(shí)開展自查自評。
二是強(qiáng)化交流,加強(qiáng)與財(cái)政部門聯(lián)系,嚴(yán)格按要求開展自評,同時(shí)加強(qiáng)與縣級其他部門的交流,取長補(bǔ)短,提升評價(jià)質(zhì)量和評價(jià)結(jié)果應(yīng)用水平。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
預(yù)算績效管理執(zhí)行科學(xué)化、規(guī)范化程度不高。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
建議財(cái)政部門加大對各部門財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度,提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能和專業(yè)技術(shù)水平。
下一步我辦將及時(shí)梳理部門支出各項(xiàng)績效指標(biāo),科學(xué)設(shè)置、整合績效指標(biāo),提高預(yù)算績效管理執(zhí)行科學(xué)化、規(guī)范化程度。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 6
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)銜接資金績效管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識,切實(shí)提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項(xiàng)目績效自評報(bào)告給予公開如下:
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
。ㄒ唬┴(cái)政專項(xiàng)銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財(cái)政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項(xiàng)銜接資金630.2萬元,省級專項(xiàng)銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預(yù)撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項(xiàng)目為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項(xiàng)目。
。ǘ┴(cái)政專項(xiàng)銜接資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)項(xiàng)目參考指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)落地項(xiàng)目,20xx年度銜接資金項(xiàng)目績效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設(shè)定。
二、績效自評工作開展情況
根據(jù)20xx年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財(cái)務(wù)、振興辦、項(xiàng)目辦工作人員下村入戶開展項(xiàng)目指標(biāo),研究討論完成自評調(diào)研工作。
三、績效目標(biāo)自評完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項(xiàng)目資金共到位1130.71萬元,其中:財(cái)政銜接資金1077.56萬元,預(yù)撥資金53.15萬元。項(xiàng)目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項(xiàng)目原下達(dá)資金335萬元,財(cái)政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預(yù)撥資金53.15萬元,該項(xiàng)目實(shí)際到位共278.76萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進(jìn)度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目資金90萬元,已支出90萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進(jìn)度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目資金18萬元,已支出18萬元,支出進(jìn)度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項(xiàng)目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進(jìn)度率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作;項(xiàng)目建設(shè)均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財(cái)務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進(jìn)行公告。
。ǘ┛冃ы(xiàng)目完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目:按海孔61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報(bào)48萬元的`標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計(jì)投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級改造等;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時(shí)間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
(2)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:按南羅行政村39.15萬的標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時(shí)間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的升級改造。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
(4)番加村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時(shí)建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
。5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目:按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)金。
。6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目;按2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實(shí)現(xiàn)增收。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年,帶動番加村委會共計(jì)198戶826人受益。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于10年,帶動南羅村委會共計(jì)385戶1410人受益。
。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金75.3萬元,該項(xiàng)目帶動共計(jì)753戶3234人受益。
。5)危房改造項(xiàng)目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項(xiàng)目帶動共計(jì)9戶22人受益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
(4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。5)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個(gè)項(xiàng)目績效目標(biāo)偏離原因無。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進(jìn)行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 7
為進(jìn)一步管理和使用好財(cái)政資金,提高專項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平,根據(jù)《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》(桂財(cái)績[20xx]7號)有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年國家綜合檔案館新館建設(shè)工程款績效自評如下:
一、專項(xiàng)資金基本情況
。ㄒ唬⿲m(xiàng)資金概況
桂陽縣國家綜合檔案館新館根據(jù)《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,檔案館建筑規(guī)模主要依據(jù)應(yīng)保存的館藏檔案數(shù)量、公共服務(wù)、檔案業(yè)務(wù)流程等因素確定,新館實(shí)際建筑面積6938.6㎡,其中地上建筑4層,地下建筑1層,新館于20xx年11月24日動工,20xx年10月31日完成建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)竣工后,經(jīng)省委辦公廳和縣住建局、質(zhì)監(jiān)站、項(xiàng)目業(yè)主等單位組織專人驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果合格。20xx年5月正式投入使用。
1、項(xiàng)目基本性質(zhì):本轄區(qū)內(nèi)的國家綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),是中央、縣財(cái)政局配套的專項(xiàng)項(xiàng)目。
2、用途和主要內(nèi)容:主要用于國家綜合檔案館的建設(shè)。
3、涉及范圍:桂陽縣轄區(qū)內(nèi)各單位、團(tuán)體及個(gè)人。
4、驗(yàn)收審計(jì)情況:20xx年10月,經(jīng)過審計(jì),國家檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目需投入22242450元。
5、項(xiàng)目建設(shè)資金已投入情況:20xx年-20xx年財(cái)政已撥付1462萬元,已支付1462萬元。
6、20xx年,年中調(diào)整以桂財(cái)預(yù)行[20xx]35號下達(dá)預(yù)算指標(biāo)300萬元,實(shí)際到位120萬元。
7、項(xiàng)目建設(shè)還需撥付6422270元。
。ǘ⿲m(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度。
項(xiàng)目總目標(biāo):國家檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目是我館圍繞縣委、縣政府的'工作重心,認(rèn)真貫徹檔案工作重大戰(zhàn)略部署,以推動我縣檔案工作計(jì)劃落地見效,更好地服務(wù)我縣檔案創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。
階段性目標(biāo):20xx年
項(xiàng)目完成后預(yù)期主要的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益:滿足檔案存放、利用需求,將檔案館建設(shè)成為功能齊全的公共服務(wù)場所。
可持續(xù)影響:使檔案館新館成為、安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務(wù)中心、已公開現(xiàn)行文件利用中心和政府信息公開查閱的法定場所,在服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、推動桂陽檔案事業(yè)發(fā)展等方面起到積極作用。
。ㄈ⿲m(xiàng)資金使用管理情況。
1、專項(xiàng)資金到位情況分析(包括財(cái)政資金、自籌資金等)
根據(jù)桂陽縣財(cái)政局年中調(diào)整預(yù)算的通知,以桂財(cái)預(yù)行[20xx]35號下達(dá)預(yù)算指標(biāo)300萬元。截止20xx年12月31日,本次績效評價(jià)范圍內(nèi)的縣財(cái)政資金到位120萬元,資金到位率為40%。
(二)專項(xiàng)資金使用情況
截止20xx年12月31日,根據(jù)單位提供的相關(guān)財(cái)務(wù)資料,本次績效評價(jià)范圍內(nèi)的縣財(cái)政資金已使用120萬元,資金使用率為100%,用于支付新館建設(shè)工程款。
(三)專項(xiàng)資金管理情況
本次績效評價(jià)范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金屬于?顚S觅Y金,嚴(yán)格按照縣財(cái)政預(yù)算資金的安排合理使用,專項(xiàng)資金的形成、建立、提取和使用都必須符合財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。建立專項(xiàng)資金使用管理責(zé)任制,提高其使用效率。在資金的使用上,堅(jiān)持?顚S茫咳霝槌龅脑瓌t,由縣會計(jì)核算中心專賬核算,并嚴(yán)格按照項(xiàng)目批準(zhǔn)要求執(zhí)行,資金及時(shí)到位并支付,會計(jì)核算按照財(cái)政要求,付款申請審批程序到位,專項(xiàng)資金按規(guī)定的用途使用并達(dá)到預(yù)期目的。
二、專項(xiàng)資金主要績效
(一)主要產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
1、數(shù)量指標(biāo)完成情況。新館面積6938.6㎡,庫房消防系統(tǒng)1套,庫房恒溫恒濕系統(tǒng)1套,安全監(jiān)控系統(tǒng)1套,中央空調(diào)1套,庫房密集架xxm3。
2、質(zhì)量指標(biāo)完成情況。新館建設(shè)項(xiàng)目符合檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),順利通過驗(yàn)收,項(xiàng)目獲省優(yōu)質(zhì)工程稱號。
3、時(shí)效指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目于20xx年11月24日動工,20xx年10月31日通過驗(yàn)收,20xx年5月正式投入使用。
4、成本指標(biāo)完成情況。20xx年新館建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算300萬元,實(shí)際到位和支付了120萬元。
。ǘ┲饕б嬷笜(biāo)完成情況。
1、社會效益指標(biāo)完成情況。
一是滿足檔案存放、利用需求。
二是項(xiàng)目完成后查閱檔案將更加便利。
2、可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
一是將檔案館建設(shè)成為功能齊全的公共服務(wù)場所。
二是推動桂陽檔案事業(yè)發(fā)展。
3、滿意度指標(biāo)完成情況。新館投入使用后,經(jīng)問卷調(diào)查查檔人員滿意度達(dá)98%以上。
三、存在的問題及建議
(1)存在問題
由于縣財(cái)政困難,工程款不能按合同支付。
。2)相關(guān)建議
加強(qiáng)項(xiàng)目資金調(diào)度,及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 8
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
按照《長春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(長財(cái)農(nóng)指[20xx]869號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據(jù)20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目結(jié)余資金,撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目”。
該項(xiàng)目采取合作經(jīng)營方式,合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,預(yù)計(jì)年收益率4%,切實(shí)提升脫貧人口收入。
2.財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況
項(xiàng)目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目,合作經(jīng)營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率進(jìn)行調(diào)整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補(bǔ)助,助力鄉(xiāng)村振興工作,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預(yù)計(jì)使125戶236人受益,具體以實(shí)際發(fā)放日期實(shí)有脫貧人口數(shù)為準(zhǔn)。
二、績效自評工作開展情況
該項(xiàng)目為合作經(jīng)營收益項(xiàng)目,項(xiàng)目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目,協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次,鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司要將資金使用嚴(yán)格按照協(xié)議履行,參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》對資金進(jìn)行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報(bào),確保項(xiàng)目收益。
三、績效目標(biāo)自評完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入情況
1.資金到位情況。按照《長春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(長財(cái)農(nóng)指[20xx]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目結(jié)余資金21.5707萬元。
2.資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21.5707萬元使用周期(即項(xiàng)目建設(shè)周期)原則上為1年。目前,該項(xiàng)目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,已按照協(xié)議正常履行。
3.項(xiàng)目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司應(yīng)專人管理該項(xiàng)目,指派專門財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報(bào)資金使用及項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí),保證銜接資金不用于單位(部門)的.基本支出;各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助;彌補(bǔ)企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù);大中型基本建設(shè)項(xiàng)目;交通工具及通訊設(shè)備;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧;企業(yè)擔(dān)保金。
。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織人數(shù)236人;脫貧人口數(shù)236人,資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。
2.效益指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元;受益人口數(shù)236人。
3.社會效益指標(biāo)完成情況。脫貧人口數(shù)236人。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步措施
帶動增加受益人口全年總收入指標(biāo)值為0.862828萬元;由于該項(xiàng)目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計(jì)算收益,項(xiàng)目正式投產(chǎn)為12月底,20xx年底實(shí)現(xiàn)收益,收益分配符合年度預(yù)期指標(biāo)。
在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管該項(xiàng)目,按照規(guī)定定期就該項(xiàng)目運(yùn)營情況進(jìn)行調(diào)度并聽取匯報(bào),確保項(xiàng)目進(jìn)展順利,收益及時(shí)分配到脫貧戶。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果將隨20xx年部門決算時(shí)進(jìn)行,屆時(shí)將按照規(guī)定進(jìn)行公示公開,確保符合各項(xiàng)規(guī)定。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 9
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年政策和項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》(南財(cái)績〔20xx〕5號)的要求,我館成立了績效評價(jià)工作小組,切實(shí)做好項(xiàng)目績效自評工作,F(xiàn)將我館20xx年度項(xiàng)目支出績效自評情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況。
1.項(xiàng)目單位基本情況。本項(xiàng)目為南江縣檔案館建設(shè)。南江縣檔案館為縣委直屬參照公務(wù)員管理正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)辦公室、接收編研股、查閱利用股、信息技術(shù)股和電子文件和數(shù)字檔案備份中心,20xx年編制人數(shù)為11人。主要擔(dān)負(fù)著統(tǒng)一接收、征集和管理縣直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和其他組織的檔案資料;征集散存在社會上的對國家和社會具有保存價(jià)值的檔案資料;對館藏檔案進(jìn)行安全保管,研究檔案保護(hù)技術(shù),提高檔案管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、數(shù)字化、智慧化,保守黨和國家秘密,維護(hù)檔案的完整和安全;開展檔案館館藏檔案的整理、鑒定、銷毀、統(tǒng)計(jì)工作;積極開發(fā)館藏檔案信息資源,依法向社會開放檔案,提供查閱利用工作;編研檔案史料,開展愛國主義教育,開展檔案文化宣傳,為經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展服務(wù)。
2.項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)。
(1)數(shù)字化項(xiàng)目:根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號)和中共四川省委辦公廳、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作實(shí)施意見的通知》(川委辦〔20xx〕2號)文件精神,南江縣第十八屆人民代表大會第一次會議《政府工作報(bào)告》中明確要求從20xx年起全面啟動數(shù)字檔案館建設(shè)。同年,通過縣府領(lǐng)導(dǎo)批示原則同意南江縣檔案局(館)館藏檔案數(shù)字化建設(shè)方案的建議《關(guān)于將檔案局?jǐn)?shù)字檔案館建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的建議》(南財(cái)教建〔20xx〕76)號。
(2)檔案保護(hù)費(fèi):根據(jù)市《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下檔案工作的意見》(巴委辦發(fā)〔20xx〕8號)文件要求:抓好檔案安全管理工作,切實(shí)做好檔案防火、防盜、防潮、防高溫,防光、防塵、防鼠、防蟲、防有害氣體等方面的安全保護(hù)工作。我館從20xx年起開始列入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
項(xiàng)目主要內(nèi)容。數(shù)字化加工:第一階段為前期準(zhǔn)備,南江縣檔案館向政府申請數(shù)字化資金,通過招標(biāo)方式確定服務(wù)公司,完工、驗(yàn)收合格后由檔案館通過南江縣財(cái)政局支付系統(tǒng)直接支付給服務(wù)公司。資金支付由南江縣財(cái)政局監(jiān)管,實(shí)行?顚S。
第二階段為組織實(shí)施,按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了數(shù)字化檔案185萬頁,數(shù)字化服務(wù)符合要求,按照合同按時(shí)完成了工作量。
第三階段為分析評價(jià),我館20xx年4月開始實(shí)施20xx年檔案館數(shù)字化建設(shè)工程,截至20xx年底,檔案館數(shù)字化工程已完成全宗館藏檔案185萬頁的全文掃描,其運(yùn)行后所產(chǎn)生的效益十分明顯。
一是檔案查詢更加便捷。通過數(shù)字化檔案信息系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的快速查找,省時(shí)省力;
二是檔案查詢更為精準(zhǔn)。與人工查找紙質(zhì)檔案資料相比,避免了因工作量大、查找不仔細(xì)、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料,其利用定位查找,所查檔案信息更加精準(zhǔn),工作效率明顯提高;
三是服務(wù)社會功能更加突出。檔案數(shù)字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護(hù)等,而且在服務(wù)民生上起到的作用尤為重要,為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認(rèn)定等方面提供了有力佐證材料,解決了不少歷史遺留問題,受到了全縣來館查閱者的一致贊譽(yù)。
檔案保護(hù)費(fèi):為建設(shè)數(shù)字檔案館和對處于瀕危狀態(tài)的檔案進(jìn)行搶救并改善檔案庫房保護(hù)條件,以便檔案達(dá)到永久保存。通過開展對庫房紙質(zhì)檔案的安全保護(hù),增加檔案資源的保質(zhì)期,以達(dá)到優(yōu)化館藏檔案資源結(jié)構(gòu)。資金主要用于檔案修裱、仿真材料設(shè)備購置及聘請勞務(wù)派遣工檔案消毒整理、檔案保護(hù)設(shè)施設(shè)備購置、檔案驗(yàn)收和監(jiān)督指導(dǎo)等支出。
2.項(xiàng)目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)。數(shù)字化項(xiàng)目檔案數(shù)字化服務(wù)階段性目標(biāo):推動館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化,構(gòu)建完善的檔案信息網(wǎng)。預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益:將現(xiàn)有館藏檔案全部數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化。檔案保護(hù)費(fèi):全面提高館藏檔案安全保護(hù),提前做好檔案消毒整理、檔案保護(hù)設(shè)施設(shè)備購置工作,做到紙質(zhì)檔案無損害。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)
數(shù)字化加工:我單位按照縣財(cái)政局《關(guān)于將檔案局?jǐn)?shù)字檔案館建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的建議》(南財(cái)教建〔20xx〕76)號文件要求,向縣財(cái)政局提交用款計(jì)劃申請書申請劃撥20xx年數(shù)字化建設(shè)專項(xiàng)資金64.45萬元,待財(cái)政局各股室領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,在財(cái)政大平臺上進(jìn)行資金申報(bào),待資金申報(bào)成功后按照劃撥的專項(xiàng)資金數(shù)通過公開招標(biāo),最終由成都正匯信息技術(shù)有限公司以64.45萬元的價(jià)格中標(biāo)。該項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理,操作規(guī)范,會計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,由于財(cái)政資金緊張,所以資金尚未申請支付。我單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)和財(cái)政下達(dá)的資金,及時(shí)足額撥付,做到?顚S谩m(xiàng)核算。充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益,做好財(cái)務(wù)信息公開,自覺接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政以及社會監(jiān)督。實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,直接轉(zhuǎn)賬支付到項(xiàng)目單位或個(gè)人,無虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財(cái)政專項(xiàng)資金等行為。
檔案保護(hù)費(fèi):在20xx年初向財(cái)政局報(bào)送20xx年初財(cái)政預(yù)算,由縣上統(tǒng)一開會討論后確定是否壓縮,20xx年3月本單位錄入檔案保護(hù)費(fèi)22.5萬元,財(cái)政局審核通過后業(yè)務(wù)股室統(tǒng)一下達(dá)到單位財(cái)政系統(tǒng)上。每年雇請專業(yè)清潔打掃人員進(jìn)行庫房打掃,至少一季度一次,防止紙質(zhì)檔案進(jìn)塵或者潮濕;及時(shí)購買防蟲、防鼠的藥包,由專人進(jìn)入庫房按規(guī)律放好,以此達(dá)到最大的防護(hù)效果。我單位嚴(yán)格按照規(guī)定制定單位財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)處理項(xiàng)目實(shí)施賬務(wù),按照規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算工作。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
數(shù)字化項(xiàng)目:
1.項(xiàng)目組織情況。首先由南江縣檔案館向政府申請項(xiàng)目資金,通過公開招標(biāo)方式確定服務(wù)公司,完工、驗(yàn)收合格后由檔案館按實(shí)直接支付給服務(wù)公司。
2.項(xiàng)目管理情況。該項(xiàng)目嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行政府采購,招投標(biāo)手續(xù)齊全、規(guī)范。資金管理嚴(yán)格按《南江縣專項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。
3.項(xiàng)目監(jiān)管情況。檔案館委托成都正匯信息技術(shù)有限公司通過公開招標(biāo),確定服務(wù),資金支付由南江縣財(cái)政局監(jiān)管,實(shí)行?顚S。
檔案保護(hù)費(fèi):
1、項(xiàng)目組織情況。本項(xiàng)目由南江縣檔案館成立領(lǐng)導(dǎo)小組,開會研究后每月進(jìn)行消毒整理、除蟲工作,每季度進(jìn)行一次庫房檔案清掃工作。
2、項(xiàng)目管理情況分析:本項(xiàng)目由縣檔案館查閱利用股負(fù)責(zé)消毒整理、除蟲工作;南江縣唯潔裝飾裝修有限公司派專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行庫房檔案清掃工作,南江縣檔案館派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
四、目標(biāo)及績效完成情況
數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照南江縣財(cái)政管理制度的要求,做到?顚S、規(guī)范管理、績效引導(dǎo),在保證項(xiàng)目工作按質(zhì)按量按時(shí)完成的前提,盡量將經(jīng)費(fèi)控制在預(yù)算內(nèi)。強(qiáng)化預(yù)算管理,使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、管理更加規(guī)范、有效。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過招標(biāo)采購。項(xiàng)目實(shí)施全過程都有嚴(yán)格的內(nèi)控機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施前有預(yù)算,項(xiàng)目實(shí)施過程中有相關(guān)的管理制度和規(guī)范文件及過程監(jiān)控,資金的支出有相關(guān)的資金管理要求,項(xiàng)目實(shí)施后,按照要求開展項(xiàng)目支出的績效評價(jià),項(xiàng)目達(dá)到了管理要求。
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度:按規(guī)定的'規(guī)格購置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備,項(xiàng)目實(shí)施涉及54個(gè)全宗,共完成185萬頁的紙質(zhì)檔案掃描,數(shù)字化服務(wù)符合要求,按照合同按時(shí)完成了工作量。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:數(shù)字化服務(wù)符合國家檔案局和四川省檔案局館藏檔案數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)。
項(xiàng)目的效益性分析:檔案數(shù)字化項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)字化共185萬頁。工作內(nèi)容包括:數(shù)字化前處理:除塵、去污、編號或編號檢查、拆卷、修裱區(qū)分鑒定、檔案修裱、展平。數(shù)字化:掃描、圖像去污、去噪、圖像糾偏、裁圖、圖像拼接、圖像質(zhì)檢、檔案著錄、著錄質(zhì)檢。檔案數(shù)據(jù)分件、核對著錄信息與掃描數(shù)據(jù)的一一對應(yīng),數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)備份、目錄的打印、檔案消毒、還卷入庫等工作。
項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響:在項(xiàng)目實(shí)施前南江縣檔案館所有的館藏檔案查詢均手工操作,耗時(shí)長,效率低。檔案數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施后,已數(shù)字化的檔案不僅實(shí)現(xiàn)永久安全保存,可供電子化查詢,極大地提高了查詢速度和效率,受到了社會的好評。
檔案保護(hù)費(fèi):20xx年,南江縣檔案館圍繞縣委、縣政府的工作重心,認(rèn)真貫徹檔案工作重大戰(zhàn)略部署,以推動我縣檔案工作計(jì)劃落地見效,更好地服務(wù)我縣檔案創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,積極按照要求進(jìn)行檔案安全保護(hù)工作。
項(xiàng)目的效益型分析:
1、數(shù)量指標(biāo):約17.9萬卷檔案進(jìn)行定期殺毒、換殼。建立公開現(xiàn)行文件數(shù)據(jù)庫。對庫房配置、更新、維護(hù)消防器材。指標(biāo)值完成率100%,全面、真實(shí)、及時(shí)收集信息。
2、質(zhì)量指標(biāo):嚴(yán)謹(jǐn)、真實(shí)、全面、及時(shí)。
3、時(shí)效指標(biāo):全年。
4、成本指標(biāo):配備高質(zhì)量的人員和硬件設(shè)施及運(yùn)營費(fèi)用10萬元。
5、社會效益指標(biāo)(群眾滿意度):在服務(wù)群眾、資政育人、維護(hù)穩(wěn)定、提高公眾滿意度方面起到積極作用,群眾滿意率100%。
五、評價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目依照中央和省市的要求決策,依據(jù)充分、目標(biāo)明確、程序合理,與政策要求高度相關(guān);項(xiàng)目的管理比較合理,項(xiàng)目資金到位及時(shí),使用等按計(jì)劃進(jìn)行,項(xiàng)目的組織管理基本有效;項(xiàng)目的產(chǎn)出達(dá)到目標(biāo),項(xiàng)目效果良好,項(xiàng)目的績效基本實(shí)現(xiàn)。
六、存在的問題及建議
1.進(jìn)一步規(guī)范檔案的信息化管理。數(shù)字化檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深,信息化各為其政、各取所需,沒有形成一個(gè)完整的統(tǒng)籌局面,對于檔案的管理工作不能做到全面考慮,導(dǎo)致很多數(shù)字檔案在信息化時(shí)都是走一步算一步,并沒有長遠(yuǎn)的計(jì)劃,檔案管理人員針對檔案之中存在的問題往往都是采取邊發(fā)現(xiàn)邊解決的方式,信息化建設(shè)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另外,由于檔案管理的不規(guī)范,造成使用格式與數(shù)據(jù)都不統(tǒng)一,影響信息的接收與傳送,必須進(jìn)一步規(guī)范檔案的信息化管理。
2.切實(shí)做好資金保證。南江縣檔案信息化建設(shè)正在緊鑼密鼓的開展進(jìn)行中,請市財(cái)政切實(shí)做好資金保證,以確保信息化建設(shè)項(xiàng)目的全面完成,為人民群眾提供更多的便利。
3.項(xiàng)目在實(shí)施前期,我單位未對項(xiàng)目制定相關(guān)的管理制度,之后要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,形成相應(yīng)的項(xiàng)目管理制度。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 10
為全面推進(jìn)預(yù)算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據(jù)上級通知,我局對20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進(jìn)行了自評,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、人居環(huán)境整治資金投入
20xx年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個(gè)村、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農(nóng)村改廁資金投入
(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個(gè)村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)及后期管護(hù)。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計(jì)劃在先使用在后;在資金獎(jiǎng)補(bǔ)上先上會后獎(jiǎng)補(bǔ),做到“三大一公”,集體研究杜絕腐;在資金撥付上先公示后撥付,嚴(yán)格按照工作進(jìn)展及時(shí)撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到專款專用,杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年,我區(qū)財(cái)政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)的獎(jiǎng)補(bǔ)、后期管護(hù)和20xx年以來各級財(cái)政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費(fèi)。
(三)社會資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)上積極發(fā)動群眾,動員農(nóng)戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。
三、農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理
(一)制定實(shí)施方案。我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)中央農(nóng)辦等8部委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動的指導(dǎo)意見》(農(nóng)社發(fā)<20xx>2號)和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實(shí)施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長,一名副處級干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制,堅(jiān)持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)主體責(zé)任及部門職能職責(zé),落實(shí)行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)是廁改實(shí)施責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志對實(shí)施效果負(fù)責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進(jìn)度,確保質(zhì)量,確保首廁負(fù)責(zé)制落到實(shí)處,真真實(shí)現(xiàn)赫山改廁又快又好。
(四)強(qiáng)化資金保障。實(shí)行“先建后補(bǔ)+以獎(jiǎng)代補(bǔ)+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設(shè),再整合用好涉農(nóng)資金、專項(xiàng)資金。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上的村,按每戶1210-1230元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),其中獎(jiǎng)補(bǔ)到戶1030-1050元或等同價(jià)值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎(jiǎng)補(bǔ)到村150元進(jìn)行維護(hù)、獎(jiǎng)補(bǔ)到鎮(zhèn)30元進(jìn)行維護(hù),改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負(fù)責(zé)挖坑安裝。制定了專項(xiàng)資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了?顚S。
(五)強(qiáng)化宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。同時(shí),以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前,累計(jì)在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語120余條。
(六)強(qiáng)化績效管理。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗(yàn)收方案》,將組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對整村推進(jìn)的33個(gè)村進(jìn)行聯(lián)合考核驗(yàn)收,完成一村、驗(yàn)收一村,對未達(dá)到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實(shí)施過程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計(jì)部門跟蹤審計(jì),確保專項(xiàng)資金落到實(shí)處。督查部門嚴(yán)格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀(jì)行為。
四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出
(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的.確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國標(biāo)產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達(dá)后,按照省里要求在每個(gè)廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗(yàn)做法,并進(jìn)一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。
(二)加強(qiáng)技術(shù)推廣。
一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。
二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅(jiān)持分級負(fù)責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的`方式,點(diǎn)線面齊抓,進(jìn)一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次,現(xiàn)場或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達(dá)6000人次。
三是抓好示范引領(lǐng),在全區(qū)每個(gè)廁改村每個(gè)示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時(shí)區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅(jiān)持“四個(gè)到位”。高位推動到位;群眾發(fā)動到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設(shè)流程;統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。“赫山模式”、“赫山作法”作為審計(jì)的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè),改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國標(biāo)的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進(jìn)處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報(bào)給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準(zhǔn)備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報(bào)》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達(dá)20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進(jìn)處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,充分的`肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。
(四)轉(zhuǎn)變施工方式。
一是堅(jiān)持村組織施工隊(duì)施工。我區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機(jī)等實(shí)施安裝改(新)建。
二是堅(jiān)持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。
三是通過實(shí)踐改進(jìn)生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機(jī)械進(jìn)行基坑的挖掘,又實(shí)用又方便,提高了生產(chǎn)力。
五、農(nóng)村改廁實(shí)施效果
。ㄒ唬┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過試點(diǎn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢,群眾普遍認(rèn)可。
。ǘ┙y(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時(shí),統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡化廁改招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本。
。ㄈ┙y(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗(yàn),弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項(xiàng),繼續(xù)完善《實(shí)用手冊》,方便安裝施工隊(duì)掌握運(yùn)用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊(duì)伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。
。ㄋ模┙y(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場觀摩活動,并派出技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口,嚴(yán)把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實(shí)效。當(dāng)?shù)厝罕娺自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。
(五)統(tǒng)一維護(hù)。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了管護(hù)100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實(shí)現(xiàn)了群眾100%滿意。
六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗(yàn)做法和意見建議
(一)成功經(jīng)驗(yàn)
赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗(yàn)是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”,不斷推進(jìn)廁所革命,即堅(jiān)持“區(qū)級主導(dǎo)、組織推進(jìn),鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動,部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督,群眾主體、共建共享”的“四級聯(lián)動”,推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹,著力解決“誰來改”的問題;堅(jiān)持首廁負(fù)責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項(xiàng)措施,著力解決“怎么改”的問題;堅(jiān)持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護(hù)”的“五個(gè)統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計(jì)在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計(jì)劃申報(bào)在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2、計(jì)劃申報(bào)要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準(zhǔn)摸底,科學(xué)申報(bào)。不要政府包攬摸腦殼,到時(shí)強(qiáng)攤?cè)蝿?wù)給群眾。
3、獎(jiǎng)補(bǔ)力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 11
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:云翠街西延道路及橋梁工程項(xiàng)目
項(xiàng)目主管部門:平陰縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
項(xiàng)目內(nèi)容:平陰縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對云翠街西延進(jìn)行施工。平陰縣云翠街西延道路及橋梁工程位于平陰縣西南部,西起振興街,東至青龍路,工程修建道路317.49米,主車道寬22米,鋪設(shè)4+5+7瀝青砼面層;鋪設(shè)污水管360米,鋪設(shè)給水管道240米;新修橋梁一座,全長21.91米,寬64.5米;攤鋪快車道、慢車道瀝青砼計(jì)40000平方,通過工程實(shí)施,完善片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提高道路通行能力,滿足居民日常出行需求,改善錦東新區(qū)的生活環(huán)境和投資環(huán)境。
二、評估主要內(nèi)容
。ㄒ唬┌才刨Y金必要性
本項(xiàng)目設(shè)立主要依據(jù)的.相關(guān)政策文件以及審批依據(jù):《城市道路管理?xiàng)l例》;山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《城市道路工程現(xiàn)場文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)》;山東省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的通知》(魯城組辦字〔20xx〕7號);20xx年濟(jì)南市《城市道路工程文明施工管理規(guī)范》;《濟(jì)南市“十三五”交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
根據(jù)以上政策文件以及審批依據(jù)等,表明項(xiàng)目(政策)設(shè)立具有一定的必要性。
。ǘ╉(xiàng)目預(yù)算合理性
根據(jù)項(xiàng)目(政策)實(shí)施需要,經(jīng)過細(xì)化測算和評估,本項(xiàng)目20xx年擬提報(bào)預(yù)算金額1223萬元。經(jīng)評估,本項(xiàng)目(政策)預(yù)算安排合理。
。ㄈ┛冃繕(biāo)合理性
1、根據(jù)財(cái)政預(yù)算資金管理要求,經(jīng)初步評估:
(1)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度指標(biāo)編制合理;
。2)預(yù)算資金支出率指標(biāo)編制合理;
。3)預(yù)算到項(xiàng)目率指標(biāo)編制合理。
2、經(jīng)初步評估,項(xiàng)目核心績效目標(biāo)編制合理。
(四)項(xiàng)目實(shí)施可行性
建設(shè)工程類項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)齊全。
三、評估結(jié)論
根據(jù)評審結(jié)果,本項(xiàng)目(政策)建議20xx年安排金額為1208.95萬元,預(yù)算審減金額為14.05萬元,審減率1.1%。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 12
一、基本情況
(一)項(xiàng)目總體情況
根據(jù)《馬鞍山市預(yù)算績效管理工作考核暫行辦法》(馬績效組〔20xx〕3號)的要求,經(jīng)研究決定,馬鞍山市財(cái)政局即日起啟動20xx年度預(yù)算績效管理考核工作?己私Y(jié)果根據(jù)《中共馬鞍山市委馬鞍山市人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年度考核目標(biāo)的通知》(馬秘〔20xx〕47號)的要求,納入對各單位20xx年度目標(biāo)管理績效考核。依據(jù)項(xiàng)目支出績效自評指標(biāo)計(jì)分表,逐條逐項(xiàng)對照自查自評,并進(jìn)行綜合評價(jià),疏理問題,明確方向,開展“僵尸車”清理工作;整治書報(bào)亭及移動公廁:拆除私搭亂建、清理占道堆放雜物等;開展門頭破損及違規(guī)廣告整治工作;對轄區(qū)私搭亂建進(jìn)行清理,F(xiàn)將我部門市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程項(xiàng)目資金使用情況開展自評如下:
20xx年市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程項(xiàng)目計(jì)劃安排資金2560萬元,其中:一般公共預(yù)算資金2560萬元。
截至20xx年12月31日,市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程項(xiàng)目實(shí)際到位資金2560萬元,資金到位率100.00%。一般公共預(yù)算資金2560萬元。
實(shí)際發(fā)放資金2560萬元,資金發(fā)放率100.00%。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.年度總體目標(biāo):根據(jù)上級及區(qū)委、區(qū)政府安排,完成城管局工作及各項(xiàng)任務(wù)。
2.具體績效指標(biāo):設(shè)置一級指標(biāo)4個(gè)、二級指標(biāo)12個(gè)、三級指標(biāo)24個(gè)。
(見市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程補(bǔ)助資金績效目標(biāo)自評表)
二、績效評價(jià)工作開展情況
(一)評價(jià)目的、對象和范圍
1.評價(jià)目的:為加強(qiáng)市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程的預(yù)算績效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,建立科學(xué)、合理的市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程績效評價(jià)管理體系,提高市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程資金使用效益。
2.評價(jià)對象:對市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程開展績效自評工作,組織開展市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程績效評價(jià)工作。
3.評價(jià)范圍:績效目標(biāo)設(shè)定情況、資金投入和使用情況、實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)的制度措施、績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和效果。
(二)評價(jià)方法和評價(jià)等次
1.評價(jià)方法:根據(jù)基礎(chǔ)材料進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)分析。
2.評價(jià)等次:績效制專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)采取現(xiàn)場核實(shí)材料的方式,對收集的'評價(jià)指標(biāo)體系按百分制統(tǒng)計(jì),滿分為100分,合格為60分的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)指標(biāo)體系設(shè)置
結(jié)合市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程管理實(shí)際,設(shè)置市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程績效評價(jià)指標(biāo)體系:一級指標(biāo)4個(gè)、二級指標(biāo)12個(gè)、三級指標(biāo)24個(gè)。
三、績效評價(jià)結(jié)論
(一)評價(jià)得分:98分。
(二)評價(jià)結(jié)論
20xx年市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度較好。嚴(yán)格實(shí)施了項(xiàng)目申報(bào)管理程序,落實(shí)項(xiàng)目資金來源,加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理,提高資金使用效益,完成目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期績效。
經(jīng)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場審核調(diào)查,對照市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程績效評價(jià)指標(biāo)體系表進(jìn)行逐項(xiàng)打分,確定該項(xiàng)目績效評價(jià)綜合得分為98分。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策
1.決策依據(jù):依據(jù)符合黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,全面貫徹落實(shí)市財(cái)政決策部署,決策嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理要求和資金管理辦法執(zhí)行。
2.決策過程:決策嚴(yán)格按規(guī)范程序執(zhí)行。
3.績效目標(biāo):遵照市財(cái)政局相關(guān)要求科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo),并按照市財(cái)政局下達(dá)的年度總體目標(biāo)結(jié)合實(shí)際對績效目標(biāo)分解細(xì)化。
4.資金分配:嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限分配補(bǔ)助資金,分配資金符合預(yù)算管理和市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程資金管理要求。
(二)過程管理
項(xiàng)目管理:依據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、馬市容【20xx】78號文件規(guī)定,市城管委會議紀(jì)要(20xx年7月12日)明確數(shù)字城管案件責(zé)任“僵尸車”處置要求。按照區(qū)委區(qū)政府20xx年8月召開多部門參加的“僵尸車”清理工作部署會要求。
2.資金管理:嚴(yán)格按照規(guī)定使用、撥付至專戶,實(shí)行?顚S,資金執(zhí)行率達(dá)100%。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出
1.數(shù)量指標(biāo):制定在網(wǎng)絡(luò)上宣傳次數(shù),指標(biāo)值≥3次,反映整治違章建筑次數(shù),指標(biāo)值達(dá)到年初績效。
2.質(zhì)量指標(biāo):制定拆除私搭亂建質(zhì)量審查達(dá)標(biāo)率≥100%,建筑垃圾清理質(zhì)量審查達(dá)標(biāo)率≥100%。
3.時(shí)效指標(biāo):編制制定工作12月底前完成;項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)在12月底之前全部支出。
4.成本指標(biāo):市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程項(xiàng)目支出≤2560萬元。
(四)項(xiàng)目效益
1.社會效益:項(xiàng)目實(shí)施對加大城市管理力度,鞏固文明城市成果效果明顯。
2.經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目實(shí)施對改善人居環(huán)境提高城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度明顯。
3.生態(tài)效益:項(xiàng)目實(shí)施對改善城市環(huán)境的程度顯著。
4.可持續(xù)性:項(xiàng)目實(shí)施對提高或改善公共服務(wù)水平的持續(xù)影響程度顯著。
5.服務(wù)對象滿意度:區(qū)直各部門或社會公眾對相關(guān)產(chǎn)出及其影響的滿意度90%以上。
五、存在問題
項(xiàng)目實(shí)施對加大城市管理力度,鞏固文明城市成果效果明顯,項(xiàng)目實(shí)施對改善人居環(huán)境提高城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度明顯,仍有進(jìn)一步提升空間。
六、有關(guān)建議
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市管理、環(huán)境衛(wèi)生及園林綠化建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)及政策,健全科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的預(yù)算管理指標(biāo)體系,負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作,負(fù)責(zé)城市生活垃圾、建筑垃圾處置費(fèi)的審批和執(zhí)收工作。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 13
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況
儋州濱海新區(qū)建設(shè)投資有限公司注冊成立于20xx年8月,是經(jīng)儋州市政府批準(zhǔn)設(shè)立的國有獨(dú)資公司,公司注冊資本金7300萬元人民幣。按照濱海新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展綱要、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展的需要,重點(diǎn)從事濱海新區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重要領(lǐng)域的.開發(fā)以及項(xiàng)目建設(shè)融資、資本運(yùn)營、城市資源經(jīng)營和其他經(jīng)營活動。
。ǘ╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
該項(xiàng)資金主要用于儋州市濱海新區(qū)配套市政道路項(xiàng)目建設(shè),共8000萬元。
(三)跨年度項(xiàng)目的預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)
該經(jīng)費(fèi)為非跨年度經(jīng)費(fèi),截至20xx年12月底支付5501.69萬元。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金到位情況分析
20xx年撥付該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)8000萬元。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況分析
截止20xx年12月底,該項(xiàng)目支出5501.69萬元,結(jié)余2498.31萬元,支出率68.77%。資金主要用于支付儋州市濱海新區(qū)配套市政道路項(xiàng)目建安費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、征地費(fèi)等費(fèi)用。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析
在資金管理上強(qiáng)化責(zé)任意識,健全財(cái)務(wù)審核制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,在資金撥付上嚴(yán)格把關(guān),提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益,確保財(cái)政資金能按規(guī)定用途合理、安全使用,做到專款專用。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
項(xiàng)目于20xx年5月開始實(shí)施前期工作,20xx年9月開工建設(shè),到20xx年12月濱經(jīng)二路、濱緯三路、濱緯七路、濱緯十路等道路已全面開工,開展路面回填工作。預(yù)計(jì)2023年2月濱緯三路、濱緯七路竣工通車。
四、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
項(xiàng)目總體支出嚴(yán)格控制在20xx年預(yù)算資金內(nèi)。
2.項(xiàng)目的效率性分析
截至20xx年底,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已支出5501.69萬元,支出效率為68.77%。
3.項(xiàng)目的效益型分析
確保儋州市濱海新區(qū)配套市政道路建設(shè)。
4.項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成情況分析
該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20xx年預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成率為68.77%。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
按照財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系評分標(biāo)準(zhǔn),該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況略為滯后,但無超范圍使用或其他不當(dāng)情形,自評為97分,擬自評等級為優(yōu)。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目規(guī)范要求,做到?顚S,項(xiàng)目內(nèi)所有支出嚴(yán)格按報(bào)賬程序?qū)徟;?xiàng)目部門對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,確保項(xiàng)目執(zhí)行過程中不出現(xiàn)偏差。
隨著各項(xiàng)工作不斷細(xì)化,對項(xiàng)目有關(guān)人員要求不斷提高,建議加強(qiáng)對項(xiàng)目有關(guān)人員培訓(xùn)。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 14
一、樂山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成
樂山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心是參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。現(xiàn)有辦公室、安全股、客貨管理股、車技股4個(gè)股室。
。ǘC(jī)構(gòu)職能
樂山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心依法承擔(dān)道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、站場運(yùn)營、汽車出入境運(yùn)輸、機(jī)動車維修與綜合性能檢測、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn),以及城市公共交通、城市地鐵和軌道交通運(yùn)營、出租汽車、汽車租賃、物流市場有關(guān)管理、車輛超限運(yùn)輸源頭治理等行政管理職責(zé)。
(三)人員概況
樂山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心現(xiàn)有在職人員21人,退休人員20人。在職人員中參公人員11人,工人10人。
二、樂山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心財(cái)政資金收支情況
(一)財(cái)政資金收入情況
樂山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心 20xx年本年收入合計(jì)1242.54萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1160.73萬元,占93.42%;其他收入81.81萬元,占6.58%。
。ǘ┴(cái)政資金支出情況
支出決算總額1258.30萬元,社會保障和就業(yè)支出76.76萬元;醫(yī)療衛(wèi)生支出8.83萬元;交通運(yùn)輸支出1079.67萬元;住房保障支出26.05萬元;節(jié)能環(huán)保支出67萬元。
三、樂山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心整體預(yù)算績效管理情況
。ㄒ唬╊A(yù)算管理
運(yùn)輸服務(wù)中心按時(shí)按要求填報(bào)了預(yù)算。區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心 20xx年部門預(yù)算收入1278.74萬元。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款預(yù)算收入1160.73萬元,相應(yīng)安排支出預(yù)算1160.73萬元。其中:社會保障和就業(yè)76.76萬元,醫(yī)療衛(wèi)生8.83萬元,住房保障支出26.05萬元,交通運(yùn)輸支出982.08萬元,節(jié)能環(huán)保支出67萬元。
水、電、燃油費(fèi)都厲行節(jié)約原則,節(jié)約降耗控制良好,杜絕了長明燈,長流水,堅(jiān)決節(jié)能降耗。
三公經(jīng)費(fèi)方面,無因公出國(境)經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。 20xx年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6.2萬元。單位共有公務(wù)用車2輛,其中:轎車2輛 。 20xx年車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出6.2萬元,用于稽查、維修市場管理、安全監(jiān)管、行政等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)支出。
預(yù)算都是按時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行申請了計(jì)劃,無超出預(yù)算情況發(fā)生。
建立了財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度,資產(chǎn)管理由辦公室和財(cái)務(wù)股共同負(fù)責(zé)。并依法接受財(cái)政的監(jiān)督。
。ǘ┙Y(jié)果應(yīng)用情況
運(yùn)輸服務(wù)中心嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和政府采購制度。資金使用管理過程中,建立了管理制度和財(cái)務(wù)管理制度,并得到有效執(zhí)行。資金撥付及時(shí)到位,使用規(guī)范,財(cái)務(wù)會計(jì)資料真實(shí),無截留、挪用項(xiàng)目資金和其它違規(guī)問題。整體績效和項(xiàng)目績效都按要求進(jìn)行了自評和公開。嚴(yán)格按照評價(jià)結(jié)果進(jìn)行了整改。各項(xiàng)支出嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行?顚S,專人管理,做到按時(shí)、按規(guī)定范圍列支。部門職責(zé)履行都很到位,服務(wù)對象滿意。
四、評價(jià)結(jié)論及建議
(一)評價(jià)結(jié)論
運(yùn)輸服務(wù)中心部門預(yù)算編制準(zhǔn)確、績效目標(biāo)編制合理,預(yù)算按進(jìn)度執(zhí)行,項(xiàng)目資金的審核與撥付程序合規(guī)、手續(xù)齊全,單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和四川省十項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。預(yù)算編制合理,得10分;預(yù)算執(zhí)行率98%,得9.8分,20xx- 20xx年公路運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)樣本調(diào)查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)14400元和 20xx年農(nóng)村道路客運(yùn)專線補(bǔ)貼190000元為財(cái)返;三公經(jīng)費(fèi)控制率達(dá)到財(cái)政部門要求,得10分;財(cái)務(wù)管理制度健全,得5分;資金使用合規(guī),得5分;政府采購規(guī)范,得5分;資產(chǎn)管理有效,得5分;項(xiàng)目高質(zhì)量完成,時(shí)效 20xx年內(nèi)完成,成本在項(xiàng)目計(jì)劃預(yù)算范圍內(nèi)合理開支,得20分;廣大經(jīng)營業(yè)戶和群眾滿意度100%,得30分。最后等分99.8分。
。ǘ┐嬖趩栴}
要注重績效評價(jià)和實(shí)際工作中的協(xié)調(diào)。
。ㄈ└倪M(jìn)建議。
加強(qiáng)財(cái)經(jīng)制度、財(cái)經(jīng)知識的'學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識。要用績效評價(jià)的指標(biāo)切實(shí)運(yùn)用到工作上來。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 15
一、部門(單位)概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成
南江縣道路運(yùn)輸管理局為縣交通運(yùn)輸局管理的參公管理事業(yè)單位,下設(shè)行政辦公室、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)股、行政審批股、車管維管股、法規(guī)股、安全稽查股、站點(diǎn)建設(shè)股、駕培管理股、城市客運(yùn)管理辦公室、貨運(yùn)股,駐站管理辦公室2個(gè),片區(qū)稽查隊(duì)4個(gè)。
(二)機(jī)構(gòu)職能
1.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作的法規(guī)授權(quán)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
2.負(fù)責(zé)維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序、保障道路運(yùn)輸安全、保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方面當(dāng)事人的合法權(quán)益。
3.促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的健康發(fā)展,對從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)等工作進(jìn)行行業(yè)管理。
。ㄈ┤藛T概況
南江縣道路運(yùn)輸管理局共核定編制55名,年末實(shí)有財(cái)政供養(yǎng)人員在職44人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財(cái)政資金收入情況
20xx年本年收入合計(jì)1102.89萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1102.89萬元,占100%。
。ǘ┎块T財(cái)政資金支出情況
20xx年本年支出合計(jì)1102.89萬元,其中:基本支出760.14萬元,占69%;項(xiàng)目支出342.75萬元,占31%。
三、部門財(cái)政支出管理情況
我單位 20xx年部門預(yù)算項(xiàng)目3個(gè),其中:執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為66萬元,占年度項(xiàng)目預(yù)算100%;駐村工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為1.9萬元,占年度項(xiàng)目預(yù)算100%;公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為4萬元,占年度項(xiàng)目預(yù)算100%。全年的績效目標(biāo)任務(wù)都能夠按照年初制定的計(jì)劃和指標(biāo)全部完成,項(xiàng)目支出績效能夠按照年初制訂的目標(biāo)任務(wù)完成。相關(guān)指標(biāo)正常合理,與預(yù)期目標(biāo)相契合。
(一)制度建設(shè)情況
單位按相關(guān)法律、法規(guī)要求,針對制度建設(shè)方面存在的問題建立了預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、資產(chǎn)管理、合同管理、政府采購業(yè)務(wù)管理等相關(guān)內(nèi)控管理制度,并按照紀(jì)律制度、財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度等嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)績效目標(biāo)管理情況
本單位 20xx年按規(guī)定準(zhǔn)確編制預(yù)算、制定績效目標(biāo)。本單位自評質(zhì)量合格、績效目標(biāo)及自評公開、年內(nèi)嚴(yán)格控制支出,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算動態(tài)調(diào)整,按績效目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度,年內(nèi)100%執(zhí)行預(yù)算,完成了目標(biāo),無違規(guī)記錄。
。ㄈ┚C合管理情況
本單位 20xx年預(yù)、決算、“三公經(jīng)費(fèi)”、資產(chǎn)管理、政務(wù)信息等均按要求依法公開,并接受相關(guān)單位對單位的'審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督。按照預(yù)算績效管理辦法要求,認(rèn)真組織開展績效監(jiān)控工作,對項(xiàng)目進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行、各項(xiàng)效益的階段完成情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤監(jiān)控,進(jìn)一步明確項(xiàng)目完成目標(biāo)可能性及時(shí)間。
(四)綜合績效情況
1.本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評,從評價(jià)情況來看整體支出績效目標(biāo)基本完成,確保了各項(xiàng)資金的安全、有效性,實(shí)現(xiàn)了收支基本平衡。
2.根據(jù)財(cái)政相關(guān)文件要求,本單位部門預(yù)算、決算、部門整體支出評價(jià)報(bào)告及績效自評情況均按要求進(jìn)行了公開公示,自覺接受社會監(jiān)督。
四、評價(jià)結(jié)論及建議
本單位在 20xx年部門整體支出績效評價(jià)自查自評結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門的正常運(yùn)行和日常工作的正常開展,項(xiàng)目支出保障了重點(diǎn)工作的開展,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 16
根據(jù)《懷化市財(cái)政局關(guān)于開展xx年度市級財(cái)政資金績效自評工作的通知》(懷財(cái)績〔xx〕41號)要求,現(xiàn)對xx年度懷化市交通運(yùn)輸局整體支出情況開展績效自評,將情況匯報(bào)如下:
一、部門概括
。ㄒ唬┎块T職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)恼摺⒎、法?guī),負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督。
2、承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門組織編制全市綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃,指導(dǎo)交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理。
3、組織擬定并監(jiān)督實(shí)施全市公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬定有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
4、承擔(dān)道路、水運(yùn)運(yùn)輸市場監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作,指導(dǎo)出租車行業(yè)管理工作。
5、負(fù)責(zé)公路路政、運(yùn)政管理、航政管理;負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、營運(yùn)性客貨運(yùn)輸站(場)、汽車維修、汽車綜合性能檢測、搬運(yùn)裝卸、道路運(yùn)輸服務(wù)、汽車(含摩托車)駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)的行業(yè)管理。
6、承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶與港口設(shè)施保安及危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理等工作。指導(dǎo)船員培訓(xùn)、船員管理等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)市級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置,依法組織或參與事故調(diào)查處理工作,指導(dǎo)全市水上交通安全監(jiān)管工作。
7、負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、資金安排方案,按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。提出有關(guān)財(cái)政、土地、價(jià)格等政策建議。
8、承擔(dān)全市公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)督實(shí)施公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施公路、水路交通工程建設(shè),負(fù)責(zé)公路、水路交通建設(shè)工程造價(jià)控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù),承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù)。
9、指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)重要生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全市重要物資和緊急客貨運(yùn)輸,承擔(dān)市國防動員有關(guān)工作。
10、制訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸信息化建設(shè),監(jiān)測分析運(yùn)行情況,開展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。
11、指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)開展對外交流工作和交通外經(jīng)外貿(mào)工作。
12、承辦市人民政府交辦的'其他事項(xiàng)。
。ǘ┎块T組織機(jī)構(gòu)
懷化市交通運(yùn)輸局是主管全市公路和水路交通行業(yè)的市人民政府工作部門,屬于全額撥款的正處級行政單位。20xx年本部門局機(jī)關(guān)下設(shè)8個(gè)科室,管轄6個(gè)全額撥款二級預(yù)算單位,4個(gè)自收自支事業(yè)單位,2個(gè)歸口管理企業(yè)。
局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)8個(gè):辦公室(加掛應(yīng)急辦公室)、人事科、財(cái)務(wù)會計(jì)科(加掛審計(jì)科)、計(jì)劃基建科(加掛規(guī)劃科)、安全科、運(yùn)輸管理科(加掛科技信息科和港航管理科)、行政審批科、政策法規(guī)科(加掛路政管理科)。
納入此次財(cái)政資金績效考評的單位包括:市交通運(yùn)輸局本級(含市農(nóng)村公路管理辦公室)、市地方海事局、市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、市道路運(yùn)輸管理處、市道路運(yùn)輸管理處鶴城所、市交通建設(shè)工程試驗(yàn)檢測中心、市城市公共客運(yùn)辦公室7個(gè)全額撥款預(yù)算單位。
(三)人員概況
市直交通系統(tǒng)現(xiàn)有財(cái)政全額撥款編制325個(gè),其中:行政編制39個(gè),事業(yè)編制312個(gè)。20xx年12月實(shí)有財(cái)政供養(yǎng)在職在編總數(shù)330人,其中:行政編制37人,事業(yè)編制293人。離休人員4人,提前退休人員3人(不含已移交市機(jī)關(guān)社保局的退休人員)。
二、部門整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬┗局С
基本支出系保障市直交通系統(tǒng)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。20xx年度一般公共財(cái)政撥款基本支出決算數(shù)5186.0萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)4363.3萬元(工資福利支出3648.8萬元,對家庭和個(gè)人的補(bǔ)助714.5萬元);公用經(jīng)費(fèi)822.7萬元,其中:辦公費(fèi)85.9 萬元、印刷費(fèi)22.1萬元、郵電費(fèi)13.5萬元、水電費(fèi)48.0 萬元、物業(yè)費(fèi)15.6萬元、勞務(wù)費(fèi)47.2萬元、維修費(fèi)39.7萬元、租賃費(fèi)27.9萬元、差旅費(fèi)87.2萬元、其他商品服務(wù)支出120.2萬元。
。ǘ叭(jīng)費(fèi)”情況
市直交通系統(tǒng)20xx年認(rèn)真落實(shí)了中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“九條規(guī)定”,做到了令行禁止。加強(qiáng)了班子作風(fēng)建設(shè),精簡了會議活動。厲行勤儉節(jié)約,沒有新建樓堂館所,沒有違規(guī)豪華裝修辦公用房。規(guī)范了因公出國(境)活動,沒有利用公款大肆吃喝的情況,“三公”經(jīng)費(fèi)使用比較合理。
20xx年預(yù)算批復(fù)下達(dá)市直交通系統(tǒng)“三公經(jīng)費(fèi)”控制指標(biāo)數(shù):公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)控制數(shù)142.0萬元,公務(wù)接待費(fèi)控制數(shù)192.1萬元。20xx年實(shí)際公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出111.3 萬元,占控制數(shù)的78.4%;公務(wù)接待費(fèi)25.5萬元,占控制數(shù)的13.3%;未發(fā)生公務(wù)出國(境)費(fèi)。
。ㄈ┙煌▽m(xiàng)資金安排情況
省撥xx年交通專項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi)20萬元,市財(cái)政局撥付20xx年交通專項(xiàng)資金669萬元,大部分20xx年進(jìn)行開支。其中:交通項(xiàng)目前期費(fèi)用340萬元,交通安全經(jīng)費(fèi)125 萬元,道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治活動 80萬元,海事局交通執(zhí)法服裝費(fèi)用31萬元,水上視頻監(jiān)控及檢測費(fèi)用34萬元,交通專項(xiàng)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)30萬元,辦證工本費(fèi)及巡邏艇經(jīng)費(fèi)20萬。
專項(xiàng)資金支出主要用于:差旅費(fèi)、會議費(fèi)、租賃費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、服裝購置費(fèi)、“十三五”規(guī)劃編制、智慧交通規(guī)劃、交通系統(tǒng)招考、其他商品服務(wù)支出等費(fèi)用。
三、專項(xiàng)資金管理及實(shí)施情況
各單位積極落實(shí)專項(xiàng)資金管理制度,嚴(yán)格按照《懷化市本級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行資金管理,并接受財(cái)政等部門的監(jiān)督,做到了?顚S,沒有滯留、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會計(jì)核算規(guī)范。
四、資產(chǎn)管理情況
我局建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)控制,合理配備,所有固定資產(chǎn)歸口辦公室及財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)科對固定資產(chǎn)進(jìn)行建賬、建卡和核算,辦公室對建賬、建卡的固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理、養(yǎng)護(hù)和維修,將國有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。固定資產(chǎn)的購置都按《政府采購法》的規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)科室填寫簽呈,辦公室統(tǒng)一采購。固定資產(chǎn)的處置都嚴(yán)格履行審批手續(xù)和程序,報(bào)市財(cái)政局資產(chǎn)管理科處置,20xx年我局聘請會計(jì)師事務(wù)所對我局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)核實(shí),做到賬實(shí)相符。
五、部門整體支出績效情況
(一)行業(yè)監(jiān)管績效方面。
一是圓滿完成“春運(yùn)”組織保障工作。全力以赴做好運(yùn)力、應(yīng)急等各類保障工作,切實(shí)保證運(yùn)輸安全。xx年春運(yùn)期間,日均投放客運(yùn)運(yùn)力4000臺,完成客運(yùn)量484.157萬人,轄區(qū)未出現(xiàn)較大及以上安全責(zé)任事故。
二是農(nóng)村道路客運(yùn)穩(wěn)步發(fā)展。xx年全市農(nóng)村客運(yùn)車輛公司化經(jīng)營比率達(dá)80%以上,建制村通班車率達(dá)98.3%,農(nóng)村通班車率、農(nóng)村客運(yùn)站啟用率穩(wěn)步增長。
三是客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。xx年完成13個(gè)省級群眾滿意客運(yùn)站的復(fù)核工作,其中11個(gè)客運(yùn)站復(fù)核合格,2個(gè)不合格客運(yùn)站xx年將搬遷至新站;完成100個(gè)農(nóng)村招呼站建設(shè)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)全市二級以上客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋率100%。在全市有省市際客運(yùn)班線的18個(gè)客運(yùn)站均實(shí)現(xiàn)了實(shí)名制購票和身份查驗(yàn)。四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)專項(xiàng)整治監(jiān)督工作。認(rèn)真開展安全“隱患清零”、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)活動。
全年共組織各類檢(督)查66次,檢查企業(yè)119個(gè),抽查運(yùn)輸車輛298臺次,發(fā)放宣傳資料2000份,發(fā)現(xiàn)問題203個(gè),下發(fā)整改通知5份,督查意見書55份,并對問題嚴(yán)格按照“一單四制”和閉環(huán)處理的原則嚴(yán)格督促整改落實(shí)。五是深入開展“打非治違”工作。在全市大力開展道路運(yùn)輸“兩客一!、城區(qū)客運(yùn)市場、駕培維修行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動。全年全市共組織專項(xiàng)整治行動20次,出動執(zhí)法車輛860臺次、執(zhí)法人員3450人次,查處各類違法違規(guī)行為431起,其中非法從事道路客、貨運(yùn)輸經(jīng)營車輛108臺次,有效維護(hù)了廣大道路運(yùn)輸經(jīng)營者合法權(quán)益,規(guī)范了運(yùn)輸市場秩序。 六是強(qiáng)化水上交通監(jiān)管工作。先后開展“隱患清零”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“船舶安全專項(xiàng)整治”、“水上交通運(yùn)輸涉恐隱患排查整治”等十余項(xiàng)專項(xiàng)整治活動,出動海巡艇20余次,執(zhí)法人員156人次,檢查渡口碼頭250道次,各類船舶1600余艘次,卸載超載砂石180余噸,依法取締“三無”船舶6艘,確保全市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
七是扎實(shí)推進(jìn)交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管。堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生,轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生安全責(zé)任事故、無質(zhì)量事故。
。ǘ┫蛏蠣幦≌叻矫妗T谌25戶以及100人以上自然村通水泥路建設(shè)中,爭取到全省脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥路建設(shè)的試點(diǎn)任務(wù),在我市先行先試,并取得了階段性成果,成果在全省推廣。懷化承擔(dān)了全省進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥路建設(shè)整體推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù),試點(diǎn)工作順利開展,取得了重大成效,達(dá)到了節(jié)約成本、簡化程序、提高效率、確保質(zhì)量安全的預(yù)期實(shí)效,為全省全面實(shí)施整體推進(jìn)工作積累了有一定價(jià)值的經(jīng)驗(yàn),并在全省推廣。試點(diǎn)過程中形成的《懷化市脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥路建設(shè)整體推進(jìn)工作(試點(diǎn))方案》,為《湖南省脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)實(shí)施方案》制定出臺提供了有力的實(shí)踐支撐。
。ㄈ幦№(xiàng)目資金方面。xx年向上爭取項(xiàng)目及額度為150052萬元,20xx年度爭取項(xiàng)目及額度為151280萬元,20xx年度爭取項(xiàng)目及額度為204692萬元,前三年平均額度為:168675萬元。xx年度到位資金226298萬元,較前三年平均值增加57623萬元。對外招商引資服務(wù)方面,完成招商引資項(xiàng)目2個(gè),分別為懷芷快速干道(芷江段)項(xiàng)目(30000萬元)和懷化城區(qū)公交客運(yùn)站場改擴(kuò)建工程PPP項(xiàng)目(3145萬元),招商引資到賬金額33145萬元。
六、存在的困難和問題
xx年綜合績效考核工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽,但仍存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是預(yù)算內(nèi)資金緊張,行政負(fù)擔(dān)重,日常公用經(jīng)費(fèi)不足,特別是必要的開支(社會保障費(fèi))、市交通系統(tǒng)存在辦公樓家屬區(qū)院內(nèi)水電損耗、庭院維修物業(yè)等資金缺口,影響日常工作順利推進(jìn)。
二是20xx年交通專項(xiàng)資金xx年年初撥付到位,xx年未安排交通專項(xiàng)資金,一定程度影響市直交通系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作開展。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
嚴(yán)格審核預(yù)算方案,科學(xué)編制預(yù)算方案,認(rèn)真執(zhí)行,強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)格按制度辦事,防止經(jīng)費(fèi)支出中的“跑、冒、滴、漏”的行為,最大限度地發(fā)揮各項(xiàng)財(cái)政資金的功能,強(qiáng)化支出計(jì)劃,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出管理。在確保人員經(jīng)費(fèi)開支,必要的辦公經(jīng)費(fèi)需要的前提下制定切實(shí)可行的預(yù)算支出計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行,保證計(jì)劃的有效性。按照全口徑部門預(yù)算的相關(guān)規(guī)定,請市財(cái)政局將交通安全經(jīng)費(fèi)、道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治活動、船舶檢驗(yàn)及巡航費(fèi)、水上視頻監(jiān)控、交通前期費(fèi)用等專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入20xx年交通部門預(yù)算,保障懷化市交通工作順利推進(jìn)。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 17
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)
城市公共交通是為社會公眾提供基本出行服務(wù)的公益性事業(yè),是關(guān)系國計(jì)民生的公益性事業(yè),是關(guān)系人民群眾“衣食住行”的重大民生工程,承擔(dān)著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市生態(tài)建設(shè)和社會公平正義的功能,與城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、生態(tài)目標(biāo)和社會目標(biāo)休戚相關(guān)。城市公共交通企業(yè)能否保持正常的運(yùn)營秩序,對城市居民的生產(chǎn)生活、城市的發(fā)展與建設(shè)以及社會的和諧與穩(wěn)定都會產(chǎn)生影響。因此,對于公交企業(yè)而言,履行社會責(zé)任具有著行業(yè)特殊的意義。
。ǘ╉(xiàng)目概況
為沂水縣盛xx有限公司成立于20xx年,由臨沂交通運(yùn)輸投資集團(tuán)有限公司出資設(shè)立,主營業(yè)務(wù):城鄉(xiāng)公交、城市公交、出租客運(yùn)、校車客運(yùn)服務(wù)等,系全資國有企業(yè)。20xx年整合沂水縣城鄉(xiāng)公交,投入公交客車120臺,運(yùn)行18條城鄉(xiāng)公交線路;20xx年4月整合沂水縣城市公交,并與沂水縣人民政府簽訂城市公交運(yùn)營協(xié)議,投入新能源客車60臺,運(yùn)行5條城市公交線路?h人民政府根據(jù)國家有關(guān)政策,為確保公交公司正常運(yùn)營,對沂水縣盛通公交客運(yùn)有限公司每年給予定額補(bǔ)貼720萬元,列入財(cái)政預(yù)算。
1.項(xiàng)目預(yù)算
沂水縣人民政府根據(jù)國家有關(guān)政策,為確保公交公司正常運(yùn)營,對沂水縣盛通公交客運(yùn)有限公司每年給予定額補(bǔ)貼720萬元,列入財(cái)政預(yù)算。
本次績效評價(jià)的對象為沂水縣盛通公交客運(yùn)有限公司20xx年城市公交項(xiàng)目的使用績效,該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20xx年預(yù)算為720萬元,20xx年520萬元,財(cái)政預(yù)算審批1240萬元,實(shí)際撥付經(jīng)費(fèi)為1240萬元。
2.評價(jià)結(jié)論
城市公交地方運(yùn)營補(bǔ)貼項(xiàng)目績效綜合得分為97分,評價(jià)等級為“優(yōu)”。
二、經(jīng)驗(yàn)做法
(一)加強(qiáng)城市公交運(yùn)營管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮社會效益。
1、公交班次控制規(guī)范,正班正點(diǎn)保障
城市公交運(yùn)營中,沂水縣盛通公交客運(yùn)有限公司高度重視班次考核,對每個(gè)班次發(fā)班以前到調(diào)度室報(bào)班,保證了車輛正點(diǎn)發(fā)出。不定期上路抽查,查班次運(yùn)行情況,特別是早班車、末班車的運(yùn)行時(shí)間是否規(guī)范,為城市公交規(guī)范運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ),為群眾候車等車乘車提供了方便。
2、高度重視安全生產(chǎn),保障城市公交安全運(yùn)行
城市公交車輛駕駛員均由安全科審核把關(guān),并考試合格后方可上車,安全科對駕駛員動態(tài)管理,駕駛證到期提前提示,車輛違章即時(shí)通報(bào),把好“人”的因素。機(jī)務(wù)科嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān),公交車定期年審、二護(hù),定期上修理廠例行車況檢查,把好“車”的因素。雙管齊下,xx年城市公交安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)佳績。
3、抓好“三清一!,打造良好的公交車輛形象。
清理工作臺,清理車體各類污漬,清理車輛及擋風(fēng)玻璃張貼物,把車輛衛(wèi)生形象作為工作個(gè)一個(gè)重點(diǎn),城市公交車輛始終保持整潔衛(wèi)生,一塵不染的良好形象。
4、重視文明服務(wù),旅客投訴率不斷下降。
工作中加強(qiáng)駕駛員的'培訓(xùn)教育,樹立高度的服務(wù)意識,文明用語,禮貌待客,拾金不昧,文明服務(wù)水平顯著提升。同時(shí)對收到的旅客投訴,本著發(fā)生一起查實(shí)一起,對責(zé)任投訴嚴(yán)格按照《城市公交駕駛員服務(wù)規(guī)范》中的規(guī)定進(jìn)行處罰,同時(shí)要與當(dāng)事人進(jìn)行談話,使其認(rèn)識到自己錯(cuò)在哪里,以后避免類似問題再次發(fā)生。對查實(shí)好的案例在駕駛員隊(duì)伍中進(jìn)行通報(bào),舉一反三,以儆效尤。
5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化公交站場環(huán)境。
沂水縣城市公交總站位于沂水汽車站北側(cè),長途旅客出站后零公里換乘,占地面積約8000平方米。根據(jù)沂水縣城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)規(guī)劃,西城公交換乘樞紐占地面積12000平方米。
6、發(fā)展智慧交通,智能候車,便利出行。
打造綠色出行環(huán)境。城市公交車輛全部按照4G視頻監(jiān)控系統(tǒng),適時(shí)掌握車輛運(yùn)行線路、時(shí)速、車內(nèi)基本情況,保障安全運(yùn)行。為方便群眾乘車,公司與“掌上公交”合作,將我縣所有公交站點(diǎn)、車輛信息、發(fā)車班次等輸入該終端,乘客在公交車上掃描按照“掌上公交”APP 后能夠適時(shí)掌握車輛運(yùn)行情況,查詢乘車線路、等待時(shí)間、去程時(shí)間等。xx年公司試點(diǎn)安裝電子公交站棚4處,智能候車進(jìn)一步方便了群眾乘車。
。ǘ┲贫冉∪,提高資金有效使用率
從調(diào)研情況看,我局和資金使用單位沂水縣盛通公交公司都有健全的財(cái)務(wù)管理制度和資金監(jiān)管制度,尤其是針對公交補(bǔ)貼資金的使用監(jiān)管制定了完善的管理辦法,城市公交財(cái)務(wù)管理規(guī)定》確保補(bǔ)貼資金專款專用,保證資金使用的安全性和有效性,更為項(xiàng)目的落地實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)保障。從本項(xiàng)目實(shí)際看,項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼資金620萬元在申請當(dāng)月即撥付至公交公司,為城市公交的正常運(yùn)營提供了堅(jiān)實(shí)保障。
(三)產(chǎn)出效益明顯,群眾滿意度高
xx年城市公交改制以來,采取公車公營的模式,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,徹底杜絕了原來個(gè)體業(yè)戶經(jīng)營始終存在的倒客、甩客、饋班、超員運(yùn)輸、私漲票價(jià)等問題,切實(shí)實(shí)現(xiàn)了城市公交安全舒適、便民惠民的優(yōu)越性。
公司加大對正班正點(diǎn)的考核,保障了班次正常運(yùn)行,群眾乘車方便快捷。加大對文明服務(wù)的考核,公開投訴監(jiān)督電話,安排專人負(fù)責(zé)受理服務(wù)投訴,對查實(shí)后的責(zé)任投訴發(fā)生一起查處一起,公示一起,投訴率明顯下降,文明服務(wù)水平不斷提高。
公交運(yùn)營中,精神文明建設(shè)取得佳績。公司駕駛員王xx被評為“全國十大見義勇為英雄司機(jī)”,xx年駕乘人員涌現(xiàn)出好人好事85件,拾到現(xiàn)金21000余元,手機(jī)12部,還有10多個(gè)身份證、銀行卡、行李等,都一一送還乘客,收到乘客贈送的錦旗16面。盛通公交駕乘人員高尚的品質(zhì)和道德情操,為弘揚(yáng)社會正義、傳遞社會正能量,發(fā)揮了積極作用。
從本項(xiàng)目的產(chǎn)出效益看,項(xiàng)目按照臨沂交通運(yùn)輸集團(tuán)與沂水縣人民政府簽訂的《沂水縣城市公交運(yùn)營協(xié)議》實(shí)施,各項(xiàng)產(chǎn)出指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。效益指標(biāo)更是顯著,無論是社會效益還是生態(tài)效益更進(jìn)一步彰顯了項(xiàng)目的民生性質(zhì),滿足了百姓的出行需求、安全需求和環(huán)境凈化需求,群眾滿意度高。
三、存在的問題
通過評價(jià)發(fā)現(xiàn),20xx年城市公運(yùn)營補(bǔ)貼項(xiàng)目帶來了較為顯著的社會效益,但還存在一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在相關(guān)基礎(chǔ)支撐材料不甚完善。
。ㄒ唬╊A(yù)算編制應(yīng)更科學(xué)規(guī)范
本項(xiàng)目涉及到的1500萬元資金為縣財(cái)政對農(nóng)村通戶道路硬化工程補(bǔ)助資金。在工程項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告中,本項(xiàng)目建設(shè)投資預(yù)算合計(jì)1.5億元,20xx年申請補(bǔ)助資金1.5億元。20xx年初,安排預(yù)算資金250萬元,20xx年12月份,又申請追加1250萬元。在實(shí)施方案中雖明確了補(bǔ)助資金的標(biāo)準(zhǔn)及支付的數(shù)額,但年度補(bǔ)助資金率低,后續(xù)補(bǔ)助資金缺口較大。
。ǘ┫嚓P(guān)基礎(chǔ)支撐材料不甚完善
本項(xiàng)目中的立項(xiàng)申報(bào)、招投標(biāo)、合同協(xié)議等事前材料,以及資金撥付憑證較為充分,但是項(xiàng)目實(shí)施過程中的支撐材料較為缺乏,比如工程施工期間的績效監(jiān)控,工程竣工后的驗(yàn)收證明等。這些基礎(chǔ)材料不足,對于評價(jià)項(xiàng)目開展的有效性、規(guī)范性難以提供有力證據(jù)。
四、意見建議
。ㄒ唬┏浞挚紤]項(xiàng)目實(shí)際和地方實(shí)際,科學(xué)編制預(yù)算
本項(xiàng)目一個(gè)突出問題是補(bǔ)貼資金與年度預(yù)算偏差較大,年度預(yù)算資金僅為項(xiàng)目預(yù)算的二分之一左右。雖申請資金和實(shí)際批復(fù)資金的偏差在所難免,但也體現(xiàn)部門對項(xiàng)目實(shí)際和地方財(cái)政實(shí)際考慮論證不甚充分。以此建議部門在項(xiàng)目申請論證中既要立足于民,想民生之所想,急民生之所急,切實(shí)解決百姓呼聲較大的實(shí)際難題,又要充分考慮縣域?qū)嶋H,科學(xué)編制項(xiàng)目預(yù)算。同時(shí)要積極多措并舉,多方籌措資金,破解資金難題,確保各民生工程項(xiàng)目順利落地,盡早產(chǎn)出積極的社會效益。
。ǘ淞n案意識,提升過程管理的流暢性、嚴(yán)謹(jǐn)性
在推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目過程中相對忽視過程的管理和相關(guān)材料的留存和歸檔。因此在績效評價(jià)量化過程中就無法取證體現(xiàn)過程監(jiān)控和具體績效指標(biāo)。建議以后重視項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理過程手續(xù)的規(guī)范、齊全并及時(shí)歸檔,強(qiáng)化過程管理的嚴(yán)謹(jǐn)性,提升制度執(zhí)行的有效性。同時(shí)注重與各相關(guān)部門、項(xiàng)目關(guān)聯(lián)單位的信息溝通,提升項(xiàng)目實(shí)施的流暢性、高效性。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 18
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況簡介。
南縣交通運(yùn)輸局參與績效評價(jià)的項(xiàng)目共7個(gè),項(xiàng)目支出預(yù)算計(jì)劃290萬元。其中包括:爭資立項(xiàng)70.6萬元,水運(yùn)中心61.4萬元、證照工本費(fèi)8萬元、道路運(yùn)輸服務(wù)中心45萬元、質(zhì)監(jiān)站10萬元、紀(jì)檢督察5萬元、超限超載90萬元。
1、爭資立項(xiàng):用于爭取南縣交通工程項(xiàng)目,爭取把我縣建成交通樞紐中心;
2、水運(yùn)中心:用于水上交通管制、船舶防污染、水上消防、救助打撈、通信導(dǎo)航等工作經(jīng)費(fèi)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口碼頭安全的經(jīng)費(fèi)。確保全縣渡口碼頭水上暢通,盡量做到零事故發(fā)生。民眾出行更加便捷;
3、證照工本費(fèi):用于道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、臨時(shí)線路牌、經(jīng)營許可證(正、副本)等證的制作;滿足全縣交通運(yùn)輸業(yè)辦證需要,創(chuàng)造更加便捷的交通基礎(chǔ)先決條件;
4、道路運(yùn)輸服務(wù)中心:用于道路運(yùn)輸管理工作經(jīng)費(fèi),加快道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化道路運(yùn)輸市場監(jiān)管,保證道路運(yùn)輸管理工作正常開展;
5、質(zhì)監(jiān)站:用于交通建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量與安全監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi),保證了交通建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量與安全監(jiān)督工作的正常開展;
6、紀(jì)檢督察:派駐紀(jì)檢監(jiān)察組辦案經(jīng)費(fèi)。檢查局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,履行對黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督職責(zé);
7、超限超載:用于貨物運(yùn)輸車輛超限超載工作經(jīng)費(fèi)。普通公路超限超載率控制在1%以內(nèi),按照有關(guān)法律法規(guī),在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對超限超載車輛的監(jiān)管,確保治超工作的順利推進(jìn)。
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。
績效目標(biāo)設(shè)定:落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施情況,檢驗(yàn)項(xiàng)目投入是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),總結(jié)分析問題,強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,進(jìn)一步提升預(yù)算項(xiàng)目作用成效。
指標(biāo)完成情況:
1、資金保障堅(jiān)實(shí)有力,交通建設(shè)高速發(fā)展。為完成益陽市交通局年初制定的交通投資目標(biāo)任務(wù),我局積極與上級相關(guān)部門進(jìn)行溝通,并向縣人民政府積極匯報(bào)資金缺口情況。交通基礎(chǔ)設(shè)施投資支出和比重為我縣歷年之最,干線公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,農(nóng)村公路提質(zhì)改造加快推進(jìn),水運(yùn)工程和道運(yùn)工程建設(shè)如火如荼,為推動全面小康建設(shè)貢獻(xiàn)交通力量。
2、治超管理不斷完善,養(yǎng)護(hù)管理取得新成績。以源頭治理促進(jìn)行業(yè)自律,以多為監(jiān)管筑牢治超防線。深化以路面養(yǎng)護(hù)為中心的日常管養(yǎng)體制,及時(shí)處置路面病害,重點(diǎn)加強(qiáng)對干線公路清掃、修補(bǔ)等日常性養(yǎng)護(hù)事務(wù)工作。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn),行業(yè)風(fēng)清氣正的'局面逐漸形成。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,始終把嚴(yán)肅政治紀(jì)律、政治規(guī)矩?cái)[在首要位置。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織生活和理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化,黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。
4、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會效益顯著。干線公路已經(jīng)成為我縣產(chǎn)業(yè)布局的首選,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,干線公路、農(nóng)村公路建成后形成了我縣四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)、高效便捷的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)了物流資源有效配置,推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
二、績效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的:落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施情況,強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,進(jìn)一步提升預(yù)算項(xiàng)目作用成效。
。ǘ┵Y金到位情況:20xx年部門預(yù)算專項(xiàng)資金共計(jì)290萬元,實(shí)際到位資金290萬元,資金到位率100%。
。ㄈ┵Y金使用情況:專項(xiàng)資金共計(jì)支出290萬元,全部用于各項(xiàng)工作的開展。
。ㄋ模╉(xiàng)目組織情況分析:成立了績效評價(jià)小組,對有關(guān)文 件進(jìn)行了科學(xué)分析研究,制定了績效評價(jià)方案。評價(jià)小組采用查閱憑證和資料、審計(jì)等形式進(jìn)行考評。根據(jù)考評情況,對收集的資料進(jìn)行整理、匯總分析,并依據(jù)前期制定的績效評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了評分,形成綜合報(bào)告。
。ㄎ澹╉(xiàng)目管理情況分析:在項(xiàng)目資金使用管理上,我們一直按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定開支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù),嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求,做到專款專用,單位分管領(lǐng)導(dǎo)對資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督,保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
三、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
我局專項(xiàng)資金成本控制較好。全年所有項(xiàng)目包括爭資立項(xiàng)、水運(yùn)中心、證照工本費(fèi)、道路運(yùn)輸服務(wù)中心、質(zhì)監(jiān)站、紀(jì)檢督察、超限超載都實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算管理。20xx年,我局深入開展 “隱患清零”,嚴(yán)守工程質(zhì)量安全紅線,全年沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。興盛車站連續(xù)三年被評為“群眾滿意車站”,水上轄區(qū)連續(xù)九年無事故,船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)全清,157輛公交車輛駕駛區(qū)域防護(hù)隔離設(shè)施和201輛“兩客一危”車輛主動智能安防系統(tǒng)全部安裝到位,重大隱患“一單四制”進(jìn)一步規(guī)范,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。截至11月,查處并整改各類安全隱患185處。1-11月共檢測貨運(yùn)車輛61953臺,查處超限車輛42臺,卸載貨物739噸,改型車輛20臺。已建成第二套位于G353的不停車治超檢測系統(tǒng),并于今年8月投入使用。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析
在資金使用和管理上,采取審批報(bào)銷制度。先開展工作,再憑票據(jù)經(jīng)審批后報(bào)銷經(jīng)費(fèi)。重大事項(xiàng)和重要工作,須經(jīng)過中心班子會議研究,先期制定資金使用預(yù)算。在總體不超支的情況下,最大限度的保障了工作開展。
(三)綜合評價(jià)
20xx年南縣交通運(yùn)輸局各專項(xiàng)預(yù)算資金,在原預(yù)算口徑內(nèi),資金使用效率高,管理嚴(yán)謹(jǐn),財(cái)務(wù)手續(xù)健全。最大限度的起到了保障業(yè)務(wù)開展需要。對全縣交通事業(yè)的發(fā)展和全縣的經(jīng)濟(jì)增長做出了一定的貢獻(xiàn),取得了良好的社會效益。
四、存在的問題
20xx年,我局交通事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理使用盡管取得了比較好的成效,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的績效目標(biāo),但也還存在以下需要改進(jìn)、完善和規(guī)范的問題。
。ㄒ唬┴(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作須加強(qiáng)。
。ǘ┛冃繕(biāo)和指標(biāo)往往根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際完成情況制定,對項(xiàng)目執(zhí)行過程有效約束不夠,存在一定的偏差。
五、其他需要說明的問題
加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提高專業(yè)水平會計(jì)基礎(chǔ)工作是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的最基本環(huán)節(jié),也是財(cái)務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對財(cái)會人員的培訓(xùn),促其依法依規(guī)履職盡責(zé),做好會計(jì)憑證收集、審核、編制,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表編制報(bào)送、財(cái)務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù)分析等會計(jì)基礎(chǔ)工作,更好地為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)決策和單位管理與事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 19
根據(jù)股份公司關(guān)于《安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理實(shí)施指南》和物流集團(tuán)有關(guān)規(guī)定精神,為進(jìn)一步強(qiáng)化公司道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ),提高對自有車輛安全管理水平,上海公司組織開展了對奉賢運(yùn)作部自有車隊(duì)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)隱患、運(yùn)輸環(huán)境等進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估,以強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)為重點(diǎn),推動安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí),建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源管控的長效機(jī)制,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,加大防止對“超速、疲勞駕駛”的專項(xiàng)整治工作,有效防范、減少或杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
上海公司現(xiàn)有自有車輛8輛,20xx年1—9月份已安全行駛里程45.2萬公里,沒有發(fā)生道路交通事故;沒有發(fā)現(xiàn)行車安全責(zé)任事故;消防安保等工作均在控制目標(biāo)范圍內(nèi);無服務(wù)質(zhì)量投訴。
20xx年以來上海公司對駕駛員考核工作良好,除正常解聘的外,沒有違章被處罰解聘的人員,在6月安全月活動中駕駛員綜合素質(zhì)考核合格率達(dá)100%,各月份安全學(xué)習(xí)駕駛員參與率100%。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主題責(zé)任
上海公司奉賢運(yùn)作部自有車隊(duì)為進(jìn)一步做好道路運(yùn)輸安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)對自有車輛安全管控工作的領(lǐng)導(dǎo),自有車隊(duì)主動把安全工作列入重要工作日程,車隊(duì)經(jīng)理直接抓具體工作落實(shí)情況,公司技術(shù)安全部監(jiān)督配合,車隊(duì)班組全面深入開展檢查、培訓(xùn),形成了上有領(lǐng)導(dǎo)過問、安全部門監(jiān)督,下有班組團(tuán)隊(duì)管理、員工參與的齊抓共管的良好局面,年度安全崗位責(zé)任書簽字覆蓋100%。
二、組織機(jī)構(gòu)健全,各項(xiàng)安全制度措施到位
根據(jù)上海公司運(yùn)作經(jīng)營特點(diǎn),在對自有車隊(duì)運(yùn)輸線路進(jìn)行路檢風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上,完善跟進(jìn)或修改現(xiàn)有安全管理體系,細(xì)化組織分工,明確職責(zé)。對部分規(guī)章制度進(jìn)行實(shí)時(shí)修改,做好安全工作的長效管理、日常管理,強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí),積極配合轄區(qū)交警支隊(duì)、道路運(yùn)輸協(xié)會做好和諧與穩(wěn)定工作。
三、加強(qiáng)調(diào)度管理,確保行車安全
為確保20xx年度車隊(duì)車輛出行安全,公司技術(shù)安全部深入到奉賢運(yùn)作部自有車隊(duì)多次召開安全工作例會,認(rèn)真做好“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”,提升風(fēng)險(xiǎn)控制能力,協(xié)助自有車隊(duì)制定了較為全面的安全工作管理辦法和應(yīng)急措施:
1、將安全責(zé)任落實(shí)到人、到車;
2、強(qiáng)化單車車輛技術(shù)狀況檢測;
3、嚴(yán)把駕駛員季度績效考核關(guān);
4、做好防“超速、疲勞駕駛員”專項(xiàng)整治工作;
5、加大車輛出場安全檢查力度;
6、落實(shí)GPS、徑衛(wèi)視覺監(jiān)控平臺值班記錄制度,落實(shí)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控,對違法車輛駕駛員進(jìn)行電話或短信警示;
7、檢查自有車隊(duì)各類記錄歸檔情況。
抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)駕駛員的安全檢查,保障重點(diǎn)時(shí)段、危險(xiǎn)路段、惡劣天氣和重要節(jié)日期間的安全運(yùn)作,以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心實(shí)現(xiàn)各個(gè)重要節(jié)點(diǎn)期間的安全無事故。
四、加大安全宣傳教育力度,預(yù)防為主
安全工作的指導(dǎo)思想是“安全第一、綜合治理”,因此對駕駛員的安全教育工作是“預(yù)防為主”的前提。自有車隊(duì)班組針對駕駛員安全意識薄弱、自我保護(hù)意識差的情況,實(shí)施每月多頻次現(xiàn)場教育培訓(xùn)。使其明白各項(xiàng)安全工作的相關(guān)規(guī)定要強(qiáng)化,包括交通法規(guī)意識、工作責(zé)任心意識等。分析夏季安全工作特點(diǎn)推出計(jì)劃,對高溫、暴雨、臺風(fēng)等惡劣天氣狀況增多,是各類事故高發(fā)期、易發(fā)期的形勢進(jìn)行預(yù)判加以提醒,嚴(yán)峻的形勢給安全行車會帶來風(fēng)險(xiǎn)隱患,或可能會造成一定的負(fù)面影響。自有車隊(duì)將全面把握夏季天氣特點(diǎn),結(jié)合公司運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際情況,組織駕駛員開展事故警示教育活動,參加事故安全分析會學(xué)習(xí)交流,樹立更高的安全責(zé)任感,起動了很好的'效果。
1、會議貫徹宣傳;
2、利用標(biāo)語、宣傳欄、安全平臺宣傳安全工作;
3、抓住“安全月活動、防疲勞駕駛專項(xiàng)活動”主題進(jìn)行宣傳,實(shí)現(xiàn)“零違章”;
4、以“節(jié)日安!睘橹攸c(diǎn),廣泛做好安全生產(chǎn)實(shí)質(zhì)性宣傳。
五、風(fēng)險(xiǎn)工作重點(diǎn)
1、做好駕駛員夏季防高溫、防疲勞、防超速、防違章等方面的教育培訓(xùn)工作,提高駕駛員的安全意識和安全生產(chǎn)操作技能。借6月安全生產(chǎn)月活動和夏季防疲勞專項(xiàng)整治行動的開展,技術(shù)安全部對自有車隊(duì)管理團(tuán)隊(duì)和一線駕駛員進(jìn)行了一次全面的隱患排查,嚴(yán)禁“病”車上路運(yùn)營,同時(shí)加強(qiáng)駕駛員隊(duì)伍的安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)能力;對車輛技術(shù)狀況、車輛在途運(yùn)輸過程進(jìn)行有效管理抽查。
2、廣泛宣傳、全民動員,以“安全發(fā)展、生命第一”為主題的宣傳活動,增強(qiáng)全員安全意識,營造濃厚的安全工作氛圍,嚴(yán)格落實(shí)車輛“三檢”,遇有惡劣天氣情況及時(shí)做好預(yù)防工作,按照要求逐車年檢查、安全設(shè)備、車輛狀況、證件等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)整改。
3、認(rèn)真做好“中秋、國慶”兩大節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作,秋冬季節(jié),雨霧天氣較多,給道路運(yùn)輸安全帶來嚴(yán)重隱患,影響車輛行駛安全。因此,做好應(yīng)急預(yù)防、自我完善、持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)提升,抓好車輛動態(tài)監(jiān)控平臺在線率100%、定位良好、無超速、無疲勞駕駛、無電子違章記錄,并確保對監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和情況進(jìn)行記錄。
六、應(yīng)急救援管理
有開展各種安全知識宣傳教育活動,并定期對自有車隊(duì)和公司行政小車班駕駛員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。有培訓(xùn)考核記錄并入檔保存,對車輛消防器材與配套設(shè)備能落實(shí)“三定”管理,對不安全因素做好疏導(dǎo)化解整治工作,切實(shí)把安全隱患排查整改作為防范事故發(fā)生的重要措施和手段,把運(yùn)輸安全工作進(jìn)一步做好、做實(shí)、做細(xì)。
七、嚴(yán)格執(zhí)行保險(xiǎn)規(guī)定
按照公司機(jī)動車輛統(tǒng)一保險(xiǎn)制度要求,對車輛足額進(jìn)行了投保,購買了法定交強(qiáng)險(xiǎn)等必須繳納的保險(xiǎn),無一例漏保和保額不足現(xiàn)象。進(jìn)一步有效規(guī)避了社會風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
20xx年一至三季度上海公司在運(yùn)輸安全管理工作方面雖然取得了一定的成績(本次評估分值是:98分),但在接下來的第四季度中我們不能松懈,應(yīng)更好地加強(qiáng)對駕駛員的安全教育培訓(xùn),很抓各項(xiàng)預(yù)防事故的措施,加大對“超速、疲勞駕駛”違法行為的宣傳及落實(shí),努力抓好安全生產(chǎn)管理工作的自查自糾,強(qiáng)化安全管理,穩(wěn)定運(yùn)輸生產(chǎn)安全。
道路建設(shè)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告 20
一、工程背景
開展重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,是上海市委、市政府以及崇明縣委、縣政府關(guān)于抓穩(wěn)定、促和諧,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要決策,是以人為本、改善民生、維護(hù)廣大人民群眾利益、保障重大事項(xiàng)順利實(shí)施的具體體現(xiàn),是科學(xué)發(fā)展觀在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中的全面貫徹和生動實(shí)踐。所以根據(jù)崇明縣重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的文件精神,為將重大事項(xiàng)納入維護(hù)社會穩(wěn)定、實(shí)施源頭治理的系統(tǒng)工程,從源頭上預(yù)防和減少影響社會穩(wěn)定的各種不利因素。為此,我們主要對我鎮(zhèn)“20XX年度2.5米寬農(nóng)村道路建設(shè)工程”進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。
二、工程概況
“20XX年度2.5米寬農(nóng)村道路建設(shè)工程”是為改善我鎮(zhèn)農(nóng)村道路狀況,貫通全鎮(zhèn)農(nóng)村路網(wǎng),提高道路通達(dá)能力,改善群眾出行條件,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施重點(diǎn)工程。本項(xiàng)目共涉及個(gè)行政村的41.2公里的農(nóng)村支路,道路寬度為2.5米,結(jié)構(gòu)為水泥白色路面,兩側(cè)各留30厘米以上路基,以保護(hù)路面和將來種植綠化用。工程項(xiàng)目投資總額預(yù)計(jì)萬元。目前,項(xiàng)目工程已全面開工,預(yù)計(jì)6月底全部完工。工程全部竣工后,將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路與縣、鎮(zhèn)、村道路的全面連接貫通,形成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路大聯(lián)通的公路網(wǎng)絡(luò),直接惠及我鎮(zhèn)12個(gè)行政村、3萬多人。
三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測要點(diǎn)
本項(xiàng)目所涉及的41.2公里道路沿線,對外交通都較為困難,因而沿線群眾對以上項(xiàng)目的建設(shè)非常支持。鎮(zhèn)政府、村委會也極為重視此工程,希望借此機(jī)會能切實(shí)解決當(dāng)?shù)乩习傩盏某鲂袉栴},以早日實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。這些有利方面為本項(xiàng)目的實(shí)施打下良好的社會基礎(chǔ),但為確保項(xiàng)目實(shí)施萬無一失,我鎮(zhèn)作為實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施前廣泛聽取了各方面意見。
一是召開了規(guī)環(huán)辦、穩(wěn)定辦、涉及村主要領(lǐng)導(dǎo)、村民代表的風(fēng)險(xiǎn)評估會和項(xiàng)目推進(jìn)會。
二是組織規(guī)環(huán)辦、涉及村、監(jiān)理方、施工方進(jìn)行實(shí)地查看,就如何實(shí)施進(jìn)行科學(xué)論證,并開會明確職責(zé)。在聽取意見、建議的基礎(chǔ)上,我們對工程實(shí)施將產(chǎn)生的.風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整理匯總,主要體現(xiàn)如下:
1、項(xiàng)目并非進(jìn)戶路,易引起上訪事件。
今年進(jìn)行的是2.5米寬,170米長農(nóng)村道路建設(shè),而去年進(jìn)行的是100米長的農(nóng)村道路建設(shè),群眾的意見是去年100米的都已完工,今年已沒有200米道路可做,實(shí)際情況是,老百姓留下來的進(jìn)戶路一般都在50-100米左右,目前施工的200米農(nóng)村道路只能涉及到小部分老百姓的進(jìn)戶路,所以百姓對政策的誤讀、以及百姓之間對比產(chǎn)生的矛盾容易產(chǎn)生上訪事件。
2、施工原材料價(jià)格的不穩(wěn)定將影響施工質(zhì)量。
從去年10月份開始水泥等原材料價(jià)格波動一直很大,施工方在考慮施工進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí),一直很擔(dān)心成本的問題,雖然我鎮(zhèn)已將中標(biāo)價(jià)上調(diào)8元,但不排除原料價(jià)格上漲至成本價(jià)以上,這樣容易產(chǎn)生施工方偷工減料的問題。
3、農(nóng)忙臨近,存在不穩(wěn)定因素。
5月底6月初正是農(nóng)忙開始的季節(jié),一方面農(nóng)民忙著下地干活,另一方面施工隊(duì)也需要盡快完工,所以在某些路段會出現(xiàn)阻礙農(nóng)忙進(jìn)行或延緩施工進(jìn)度的矛盾。
4、天氣情況將使施工進(jìn)度滯后。
現(xiàn)在正值梅雨季節(jié),天氣變化頻繁,一旦出現(xiàn)連續(xù)的梅雨天氣,將會大大延緩施工進(jìn)度。
四、風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)
1、宣傳政策,上下聯(lián)動,使“被動維穩(wěn)”變“主動維穩(wěn)”。
廣泛深入宣傳道路建設(shè)政策,提高群眾對政策知曉率,是本次建路工程的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一是要多方召開座談會,規(guī)環(huán)辦、村委會應(yīng)及時(shí)聽取周邊群眾的意見建議,并做好相關(guān)的政策宣傳,讓老百姓知道政策范圍、施工時(shí)間、實(shí)施方案等一些政務(wù)公開信息,真正做到合情合理、以人為本。
二是對一些個(gè)案、特案,鎮(zhèn)村兩級要依靠相關(guān)政策,認(rèn)真研究、主動協(xié)調(diào)、積極動員,全面、有序的推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè),力爭源頭創(chuàng)和諧。
2、嚴(yán)格監(jiān)管,確保質(zhì)量,使工程的任一環(huán)節(jié)都得到保障。
建立由鎮(zhèn)巡查員、專業(yè)監(jiān)理、村社會監(jiān)理、施工隊(duì)組成的四方聯(lián)動工作機(jī)制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保農(nóng)村道路建設(shè)工程萬無一失。鎮(zhèn)巡查員定期對各施工隊(duì)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋、及時(shí)制止,并做好巡查記錄;專業(yè)監(jiān)理每日對各施工場地進(jìn)行監(jiān)管,對存在的問題提出整改意見,對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未整改的施工方開出停工通知單;村社會監(jiān)理主要負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的監(jiān)督,防止偷工減料等影響工程質(zhì)量的問題產(chǎn)生;各施工隊(duì)?wèi)?yīng)服從各個(gè)層面的監(jiān)管,確保各施工范圍內(nèi)道路工程的質(zhì)量。巡查記錄需由四組隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人簽字,并保存歸檔。
3、精心安排,合理組織,使農(nóng)忙、施工兩不誤。
規(guī)環(huán)辦在制定實(shí)施方案時(shí),應(yīng)充分考慮原港東、港西的地區(qū)差異,通過合理的安排,使農(nóng)忙、施工兩不誤,源頭上減少矛盾的產(chǎn)生。施工隊(duì)進(jìn)場要結(jié)合實(shí)際情況優(yōu)先對農(nóng)田較多的港西地區(qū)進(jìn)行施工,因時(shí)、因地的制定好施工計(jì)劃,既要不影響施工進(jìn)度,也不能影響老百姓的農(nóng)忙。
4、嚴(yán)密關(guān)注,積極應(yīng)對,使道路建設(shè)得以有序開展。
因本次道路建設(shè)面廣量大,時(shí)間又比較集中,所以我鎮(zhèn)專門派遣規(guī)環(huán)辦、村建所兩名同志對整個(gè)施工過程進(jìn)行排摸,分析可能產(chǎn)生矛盾的不穩(wěn)定因素,掌握周邊老百姓的動態(tài)信息,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦,由規(guī)環(huán)辦牽頭解決。
五、應(yīng)對和控制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案
1、成立了應(yīng)對和控制風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長
副組長:
成員:
應(yīng)對和控制風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)上級有政策規(guī)定對主要工程事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對與控制。
2、應(yīng)對和控制風(fēng)險(xiǎn)處理流程。
。1)、發(fā)生以上幾種風(fēng)險(xiǎn)時(shí),立即報(bào)應(yīng)對和控制風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過協(xié)調(diào)不能解決的,上報(bào)縣重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
。2)、由組長定期召開應(yīng)對和控制風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,通報(bào)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)狀況及可能造成的后果,提出處置辦法。
。3)、按照職責(zé)安排,相關(guān)人員做好巡查,防范未然。對確實(shí)存在的問題應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,做好化解工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
。4)、最終處置結(jié)果要以書面形式報(bào)縣重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
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