開展督查工作實施方案
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編為大家收集的開展督查工作實施方案，歡迎閱讀與收藏。
開展督查工作實施方案1
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員執(zhí)法行為，切實解決執(zhí)法部門存在的違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法行為不合法、不規(guī)范等問題，根據(jù)《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《市行政執(zhí)法監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府同意，在20xx年度定期不定期開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，具體方案如下：
一、指導思想
以黨的群眾路線教育實踐活動為指導，緊密結(jié)合縣委、縣政府中心工作，推進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決遏制違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法，以及執(zhí)法不公現(xiàn)象，切實保護公民、法人或其他組織的合法權(quán)益不受侵害，從而使行政執(zhí)法部門更好地服務大局、服務群眾。
二、工作目標
通過行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進一步理順執(zhí)法程序，使全縣行政執(zhí)法行為更加規(guī)范，從而提高案卷質(zhì)量，同時盡量減少或杜絕違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法現(xiàn)象，提高全縣行政執(zhí)法水平，為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
三、組織實施
本方案在縣政府領(lǐng)導下，由縣政府法制辦公室行政執(zhí)法監(jiān)督檢查科具體組織實施。
四、監(jiān)督檢查內(nèi)容
（一）行政執(zhí)法主體方面
1、行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員是否具有行政執(zhí)法主體資格；
2、行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否存在超越法定職權(quán)，越權(quán)執(zhí)法行為；
3、行政執(zhí)法人員是否持有效執(zhí)法證件上崗執(zhí)法，是否存在臨時工執(zhí)法現(xiàn)象。
（二）行政處罰自由裁量權(quán)實施方面
1、是否細化行政處罰自由裁量權(quán)標準，是否對外公布；
2、是否嚴格按照行政處罰自由裁量權(quán)標準，具體運用到行政處罰案件中。
�。ㄈ┮�(guī)范行政處罰行為方面
1、行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時是否主動出示行政執(zhí)法證件表明身份；
2、適用法律是否正確，一是實施行政處罰是否有明確的、有效的法律依據(jù)；二是引用條、款、項、目是否準確、完整；
3、事實認定是否清楚，是否有充分的事實依據(jù)和證明材料。
4、行政處罰行為是否合法、規(guī)范。
�、偈欠癜凑樟浮⒄{(diào)查取證、審查決定、送達和執(zhí)行以及結(jié)案的步驟、順序?qū)嵤┬姓幜P；
�、谑欠裼�2名以上行政執(zhí)法人員持有效證件進行調(diào)查取證；
�、圩鞒鲂姓幜P決定是否向當事人履行告知義務并聽取其陳述和申辯；
④對符合聽證條件應當舉行聽證的案件，是否履行告知義務，當事人要求聽證的，是否依法舉行；
�、菔欠癜凑辗ǘ▽徟绦�?qū)Π讣母鱾�環(huán)節(jié)由行政機關(guān)負責人審批；
�、拗卮笮姓幜P案件是否履行集體討論程序；
�、邞斔瓦_的法律文書是否依照法定程序和法定時間送達，并在送達回證上體現(xiàn)；
⑧行政處罰案件的執(zhí)行情況（查看案卷相關(guān)材料）。
5、重大行政處罰是否按規(guī)定報送本級政府法制機構(gòu)備案。
�。ㄋ模┮�(guī)范行政許可行為方面
1、行政執(zhí)法部門是否具有行政許可主體資格；
2、行政許可行為是否合法規(guī)范。
�。ㄎ澹┮�(guī)范性文件制定方面
1、部門起草縣政府規(guī)范性文件。
�、賰�(nèi)容是否合法；
②制定依據(jù)和制定程序是否合法規(guī)范；
�、凼欠窠�(jīng)法制辦進行合法性審查；
�、苁欠翊嬖谶`法設定行政許可、行政處罰、行政收費和行政強制等內(nèi)容（進行合法性審查）；
2、部門規(guī)范性文件。
�、賰�(nèi)容是否合法，條理是否清楚；
②制定依據(jù)是否正確；
�、凼欠裨O定行政處罰、行政許可等；
�、苁欠窠�(jīng)法制辦合法性審查；
�、菔欠癜凑找笙虮炯壏ㄖ茩C構(gòu)備案（進行合法性審查或通過其他途徑發(fā)現(xiàn)）。
�。⿲β毮懿块T涉企事項方面
1、行政執(zhí)法單位進企業(yè)進行執(zhí)法檢查，是否妨礙企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動；
2、是否存在對企業(yè)亂收費、亂罰款現(xiàn)象；
3、對職能部門進企業(yè)實行回訪制度，不定期的深入企業(yè)走訪，了解行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員進企執(zhí)法情況，杜絕進企亂執(zhí)法、亂處罰，擾亂企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動現(xiàn)象發(fā)生；
�。ㄆ撸⿷斀邮鼙O(jiān)督檢查的其他方面。
五、檢查方法和步驟
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動采取自查和檢查以及其他適當方式，具體分兩個階段進行：
�。ㄒ唬┳圆殡A段（20xx年4月10日至5月10日）。本方案下發(fā)后，各執(zhí)法部門要結(jié)合自身實際情況，對照監(jiān)督檢查內(nèi)容，有計劃、有步驟的進行自查，針對存在的問題，剖析原因，提出整改意見，并在4月30日前將整改情況報縣政府法制辦公室。
�。ǘz查階段（20xx年5月11日至20xx年底）。以定期不定期集中檢查和暗查暗訪形式對部門執(zhí)法情況進行檢查，集中檢查時間提前通知，暗查暗訪隨時進行，同時接受群眾舉報。
六、幾點要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各行政執(zhí)法部門要充分認識行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要性，務必要加強組織領(lǐng)導，明確專人負責，保證工作落實到位。
�。ǘ└叨戎匾�。各部門要高度重視此項工作，尤其是對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)整改通知要求及時整改，確保該項工作取得實效。
�。ㄈ┙Y(jié)果運用。該項工作開展情況及相關(guān)問題，將通過《法制信息》平臺供縣主要領(lǐng)導參閱。另外，凡在檢查中發(fā)現(xiàn)存有重大問題或者違法執(zhí)法、亂執(zhí)法行為的，在年終依法行政考核中一律不得評為先進。
七、責任追究
在監(jiān)督檢查中，如發(fā)現(xiàn)有違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法不公等行為，將按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰，情況嚴重的，按程序移交紀檢和司法機關(guān)予以處理。
縣政府法制辦設立投訴舉報電話，受理對行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報和投訴，立案后按照有關(guān)規(guī)定處理。
開展督查工作實施方案2
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神，牢固樹立“隱患險于事故，防范勝于救災”的理念，進一步落實企業(yè)環(huán)境安全主體責任，強化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府屬地監(jiān)管責任，積極推進環(huán)境應急全過程管理，不斷健全環(huán)境風險防控措施，提高環(huán)境風險防范水平。
二、工作原則
�。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責任。按照“誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復”的原則，進一步落實企業(yè)環(huán)保主體責任，靠實縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管主體責任。督促企業(yè)提高自律意識，規(guī)范企業(yè)行為，加大污染防治設施建設、生產(chǎn)設備及污染防治設施升級改造的投入，積極防范環(huán)境風險，確保環(huán)境安全。
�。ǘ⿵娀瘜俚毓芾�。嚴格落實“屬地管理”原則，縣政府負責全縣環(huán)保大檢查的'業(yè)務指導和監(jiān)督考核，組織縣級環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)開展督查工作，依法對重點企業(yè)進行執(zhí)法檢查，嚴查典型環(huán)境違法問題；縣環(huán)保部門牽頭負責組織對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)進行全面監(jiān)管，開展專項執(zhí)法檢查，實現(xiàn)對轄區(qū)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管的100%全覆蓋目標。
（三）統(tǒng)一查處標準。對沒有環(huán)評審批和“三同時”驗收手續(xù)且已建成投運的，按照屬地化管理原則，由縣環(huán)保部門統(tǒng)籌制定整改計劃，依法處罰并妥善解決。新發(fā)現(xiàn)的違法行為，依據(jù)新《環(huán)境保護法》嚴肅查處；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的、應淘汰的落后生產(chǎn)工藝，發(fā)展改革與經(jīng)濟信息局按照管轄權(quán)限依法處理；對沒有污染物處理設施、處理設施與生產(chǎn)設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的，環(huán)保部門提出整改意見，限期達標；對不符合飲用水源保護區(qū)管理規(guī)定的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行限期整治；對無證排污、非法設置排污口的一律停產(chǎn)整治；對發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患且整改不到位的，一律停產(chǎn)整改。
（四）嚴格責任追究。對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和惡意環(huán)境違法等行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，依法從重處罰；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，及時移送公安機關(guān)依法追究刑事責任；對監(jiān)督檢查不力，不履職盡責的，移送紀檢監(jiān)察機關(guān)追責。
三、工作重點
�。ㄒ唬┐髿馕廴痉乐巍�
1、檢查對象：
一是在生產(chǎn)的高載能企業(yè)11戶。
二是化工企業(yè)4戶（xx縣奇力化工有限責任公司、xx縣無機化工有限責任、xx復合肥廠、莊稼園農(nóng)資有限責任公司）。
三是其他重點工業(yè)企業(yè)2戶（金鋒橡膠有限公司、云海再生資源有限公司）。
四是縣內(nèi)涉及燃煤鍋爐的重點行業(yè)企業(yè)。
五是以及餐飲油煙和燒烤。
六是秸稈焚燒及其他。
2、工作內(nèi)容：根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，重點檢查：
�、俳饘俟枰睙挼雀咻d能企業(yè)除塵設施整改及運行情況；
②重點行業(yè)企業(yè)脫硫、除塵等污染防治設施建設運行情況；
③燃煤小鍋爐除塵設施運行情況；
�、芙ㄖ┕ず偷缆愤\輸揚塵、餐飲服務業(yè)油煙、秸稈垃圾露天焚燒等方面綜合環(huán)境問題整治情況。
3、牽頭部門：重點行業(yè)企業(yè)牽頭部門為縣環(huán)保局，配合部門縣發(fā)改局、縣供電公司；餐飲油煙牽頭部門食藥工商質(zhì)監(jiān)局，配合部門縣環(huán)保局、規(guī)建局；秸稈焚燒牽頭部門縣農(nóng)牧局，配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；施工工地揚塵牽頭部門縣規(guī)建局，配合部門縣環(huán)保局；道路運輸揚塵牽頭部門縣交通局，配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）水污染防治。
1、檢查對象：一是化工業(yè)、造紙業(yè)：小高造紙廠、環(huán)潔紙業(yè)有限公司。二是在產(chǎn)洗選行業(yè)企業(yè)：大陸槽三戶稀土洗選企業(yè)、昌盛礦業(yè)有限公司。三是商砼企業(yè)：千里馬商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城鄉(xiāng)水源保護：縣城污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站、縣城及18個集中式飲用水水源地。
2、工作內(nèi)容：以《中華人民共和國水污染防治法》為依據(jù)，重點檢查：①化工、造紙、洗選等重點行業(yè)企業(yè)有無治污設施、治污設施是否有效正常運轉(zhuǎn)、污染治理是否達標排放、企業(yè)排污口是否規(guī)范、有無排污暗管等情況；②污水處理廠、站運行是否正常，出水水質(zhì)是否達標。
3、牽頭部門：重點行業(yè)企業(yè)、污水處理廠、站牽頭部門縣環(huán)保局，配合部門縣發(fā)改局、縣水務局、供排水總公司等；集中式飲用水水源地牽頭部門縣自來水公司，配合部門縣環(huán)保局、縣自來水公司、縣文廣新聞旅游局、縣水務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等。
�。ㄈ┪ｋU廢物污染防治。
1、檢查對象：一是重點行業(yè)企業(yè)：xx志能稀有限公司、鋅鴻環(huán)�？萍加邢薰尽⒕猎粹C鈦有限公司、xx金葉化肥廠。二是醫(yī)院：xx縣人民醫(yī)院、xx縣中醫(yī)院、xx縣婦幼保健院、xx縣計劃生育指導站、縣疾控中心、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。三是廢機油產(chǎn)生企業(yè)：全縣所有電站企業(yè)、汽車維修企業(yè)。
2、工作內(nèi)容：以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù)，重點檢查：
�、傥ｋU廢物產(chǎn)生單位的申報登記、貯存處置、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、管理臺帳以及應急管理等規(guī)范化管理情況。
�、谖ｋU廢物應急預案和風險防控措施落實情況。
③危險廢物處置單位是否存在無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營危險廢物和隨意傾倒、非法處置危險廢物的環(huán)境違法行為。
3、牽頭部門：縣環(huán)保局
配合部門：縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局局、縣規(guī)建局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計局、縣交通局
（四）核與輻射安全防治。
1、檢查對象：核技術(shù)利用企事業(yè)單位
2、工作內(nèi)容:嚴格按照核與輻射安全法律法規(guī)要求，確保核與輻射環(huán)境安全可控。重點檢查：
�、俜派湓醇吧渚�裝置管理使用，輻射安全許可、放射源轉(zhuǎn)移審批備案等管理制度執(zhí)行情況；
�、谳椛浒踩c防護設施運行及應急預案和工作機制落實情況；
③轄區(qū)內(nèi)廢舊或閑置放射源存儲情況。
4、牽頭部門：縣環(huán)保局
配合部門：縣公安局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局
�。ㄎ澹┮�(guī)模化畜禽養(yǎng)殖。
1、檢查對象：規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場。
2、工作內(nèi)容：以《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》為依據(jù)，重點檢查
�、傩笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況
�、谖廴痉乐卧O施運行情況。
3、牽頭部門：廢棄物綜合利用情況牽頭部門縣農(nóng)牧局，配合部門縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局；污染設施運行情況牽頭部門縣環(huán)保局，配合部門縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)計局。
�。┑V山地質(zhì)。
1、檢查對象：轄區(qū)內(nèi)開采礦山。
2、工作內(nèi)容：重點檢查：
①礦山棄土場、排溝是否規(guī)范；
�、谏鷳B(tài)恢復落實情況。
3、牽頭部門：縣國土局
配合部門：縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局
�。ㄆ撸┏鞘猩罾幚韽S。
1、檢查對象：xx縣垃圾填埋場。
2、工作內(nèi)容:重點檢查一是生活垃圾處理設施是否正常運行；二是運行臺賬是否規(guī)范完善等。
3、牽頭部門：縣規(guī)建局
配合部門：縣環(huán)保局
�。ò耍┉h(huán)境影響評價和“三同時”制度落實。
1、檢查對象：新、改、擴建項目。
2、工作內(nèi)容：以《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》為依據(jù)，重點檢查：
�、倨髽I(yè)是否辦理“環(huán)評”相關(guān)手續(xù)
�、陧椖拷ㄔO與環(huán)境影響評價批復文件相符性；
�、劢ㄔO項目“三同時”制度執(zhí)行情況，特別是生態(tài)保護和環(huán)境風險防控措施等落實情況。
3、牽頭部門：縣環(huán)保局
配合部門：縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣投促商務局。
�。ň牛┕I(yè)園區(qū)檢查。
1、檢查對象：工業(yè)園區(qū)。
2、工作內(nèi)容：重點檢查:
①工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評開展情況；
�、诠I(yè)園區(qū)入駐企業(yè)與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的符合性；
�、酃I(yè)園區(qū)污染治理設施建設及運行情況。
3、牽頭部門：縣工業(yè)園區(qū)管委會
配合部門：縣發(fā)改經(jīng)信局、縣國土局、縣環(huán)保局
�。ㄊ┨蕴鋺舢a(chǎn)能。
按照《xx省人民政府關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（川府發(fā)〔20xx〕12號）、《xx省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》（川府發(fā)〔xx〕10號）和《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》（川府發(fā)〔xx〕4號）要求，加強落后產(chǎn)能檢查力度，進一步推進淘汰落后產(chǎn)能，有效化解過剩產(chǎn)能，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。
牽頭部門：縣發(fā)改經(jīng)信局
配合部門：縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等
四、工作步驟和目標
�。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E
1、動員部署階段（6月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門及時召開動員部署會，對大檢查《方案》 有關(guān)文件要求認真進行學習傳達；結(jié)合工作實際，研究制定切實可行的具體檢查工作方案，分解落實任務，確保大檢查工作有序推進。
2、企業(yè)自查階段（7月）。各企業(yè)要按照《工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護標準化建設基本規(guī)范》要求，全面排查環(huán)境管理情況，對存在的環(huán)境問題，研究制定切實可行的整改方案。明確責任、倒排工期、限期整改，健全完善內(nèi)部環(huán)境管理制度，規(guī)范各項臺帳和資料，按照“一廠一檔”的要求在網(wǎng)上填寫好企業(yè)檔案信息表。
3、部門自查階段（8——10月）。各牽頭單位要劃出任務區(qū)塊，分片包干，組織對企事業(yè)單位自查開展情況、存在問題和整改落實情況進行檢查。
4、縣級督查階段（11月）�？h環(huán)保部門嚴格按照關(guān)于落實環(huán)保工作責任，實施排污許可管理，開展標準化監(jiān)督管理，強化環(huán)境執(zhí)法，做好信息公開等環(huán)保工作五項措施具體要求，采取不低于30%的比例，對檢查重點進行抽查，重點巡查問題突出、污染較為集中的區(qū)域、生態(tài)脆弱和環(huán)境敏感區(qū)，督促落實突出環(huán)境問題整改措施，并對環(huán)境違法行為依法查處到位。
5、總結(jié)報告階段（11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門對全縣環(huán)境保護大檢查開展情況進行全面回顧，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，及時報送大檢查情況匯總表和工作報告，并迎接省州督查。
（二）達到的目標
1、問題得到整改，環(huán)境風險降低。盯著問題做工作，督促整改看效果，通過解決問題消除環(huán)境風險隱患。
2、執(zhí)法得到加強，企業(yè)依法生產(chǎn)。通過依法查處環(huán)境問題，鍛煉工作人員執(zhí)法能力，提高業(yè)務工作素質(zhì)，全面提升現(xiàn)場執(zhí)法能力。倒逼企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，加強環(huán)境管理，依法依規(guī)生產(chǎn)。
3、部門合作聯(lián)動，提升協(xié)同能力。通過多部門共同參與大檢查工作，進一步完善環(huán)境保護監(jiān)管聯(lián)動機制，加大環(huán)境監(jiān)管力度。
4、生態(tài)環(huán)境改善，經(jīng)濟健康發(fā)展。通過集中整治，解決一批突出環(huán)境問題，樹立我縣生態(tài)安全屏障綜合實驗區(qū)的良好形象，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
五、保障措施
一要強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要按照《方案》要求認真開展動員部署工作，教育引導工作人員深刻認識開展大檢查是解決當前突出環(huán)境問題的重要舉措，進一步增強工作自覺性和主動性。要根據(jù)任務確定人員、時限、內(nèi)容及要求，靠實責任確保各項工作落到實處�？h環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，及時協(xié)調(diào)解決檢查工作中的問題，確保大檢查扎實有效。
二要加大執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要嚴格落實“誰執(zhí)法檢查，誰督促整改；誰實施處罰，誰依法復查”的全程負責原則，確保執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果；采取明查與暗查、日常巡查和突擊檢查等方式，實施交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、駐廠監(jiān)察等行之有效的方法，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。
三要加強輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要嚴格按照大檢查方案，適時采取新聞發(fā)布會、新聞通報會等形式，分階段、分步驟做好宣傳報道工作；充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體平臺，積極組織新聞媒體做好宣傳報道，發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用；加強網(wǎng)絡環(huán)境輿情的監(jiān)控，及時分析研判，回應公眾訴求，做好輿情引導工作。
開展督查工作實施方案3
為抓好上級關(guān)于黨建工作各項決策部署的貫徹落實，扎實推進基層黨建工作，根據(jù)《xx縣委組織部關(guān)于建立全縣黨建工作常態(tài)督查指導組的通知》的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，現(xiàn)制定本督查方案：
一、督查目的
通過開展黨建工作督查，促進各項黨建工作任務的有效落實，推動作風轉(zhuǎn)變，密切黨群干群關(guān)系，提高工作效率，強化各級黨組織負責人“抓好黨建是做大的政績”的責任意識，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面形成“分級負責、齊抓共管”的黨建工作格局，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)各項目標任務提供堅強的組織保證。
二、督查對象
全鎮(zhèn)各黨支部
三、督查方式
1、單、雙月督查制。單月由支部送檢，鎮(zhèn)黨建辦檢查指導。雙月督查組實地檢查。督查組將完善工作督查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報，下發(fā)問題臺賬，督促各支部及時整改。
2、季度督導評估。對各季度的黨建工作進行全面檢查和“回頭看”，督查各支部的任務落實與整改情況，進行黨建季度考核評估。
3、明察與暗訪相結(jié)合。由鎮(zhèn)督查領(lǐng)導小組牽頭，采取聽取匯報、查閱資料、實地察看、現(xiàn)場觀摩、召開座談會、個別談話、滿意度測評等方式進行明察，具體時間由鎮(zhèn)聯(lián)席會議確定。根據(jù)工作需要或領(lǐng)導的指示精神，暗訪各黨（總）支部就某一項或幾項工作的貫徹落實情況進行專項督查。
四、督查內(nèi)容
1、基層黨建日常工作。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、“四議兩公開”制度、嚴格黨員教育管理、認真做好遠教設備的運行與維護等基礎(chǔ)性工作。
2、支部規(guī)范化建設。嚴格按程序開展黨建工作，并按要求填寫《支部標準化紀實手冊》。
3、專項黨建工作任務。本年度重點抓好基層黨建“城鄉(xiāng)結(jié)對共建”；“兩學一做”學習教育的開展。
4、鎮(zhèn)黨委或上級部門交辦的黨建工作任務。
五、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導
在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立四個黨建督查小組，分別由黨委主要領(lǐng)導帶隊，黨政辦、辦公室干部為成員。具體名單見附件。
2、嚴格督查考核
督查組要堅持問題導向，堅持原則，真督實導，做到“四有一明確”，即有臺賬、有問題清單、有通報、有整改方案、明確整改時限。季度有督導評估結(jié)果，并作為當年檢查驗收和考核評比的重要依據(jù)。
3、認真履行職責
各黨支部要高度重視黨建工作，各黨支部書記要認真履行黨建工作第一責任人職責，并切實加強對支部黨建聯(lián)絡員的管理與指導，確保工作實效。
4、注重工作實效
鎮(zhèn)督查組開展經(jīng)常性督查、一名黨委班子聯(lián)點負責指導、鎮(zhèn)黨建業(yè)務指導員和支部黨建聯(lián)絡員負責落實，形成“分層分級負責、齊心齊抓共管”的格局。注意以下率上，充分考慮人員安排的合理性。要形成常態(tài)化督查機制，做到真督實導，確保工作時效。
開展督查工作實施方案4
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈xxx開發(fā)區(qū)督查實施方案〉的通知》（x工委辦發(fā)[xx]8號）文件精神，為進一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風。使工作制度化、規(guī)范化和科學化，公司結(jié)合工作實際，特制定本方案：
一、工作目標
認真貫徹落實開發(fā)區(qū)工作部署，有重點、有針對性地開展督查工作，不斷完善機制，強化督查手段，提高督查質(zhì)量，做到責任明確，措施到位。
二、成立公司督查工作領(lǐng)導小組
組 長：馬xx 供水公司副經(jīng)理
副組長：楊xx 供水公司黨支部書記
成 員：朱x（辦公室主任）
韓x（維修隊隊長）
丁xx（營業(yè)室主任）
妥xx（營業(yè)室副主任）
馮xx（維修隊職工）
馬xx（文員）
督查小組下設辦公室，負責做好督查期間車輛安排、信息報送工作，聯(lián)系電話：xxxx-509xxxx。
三、督查形式
采取自查與抽查相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合的方式進行。及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的矛盾和問題，杜絕弄虛作假和作表面文章。嚴格按照各科室xx年考核細則要求，對工作效率低、責任心不強的科室或個人進行通報批評，做到督查考核一體化。
四、督查內(nèi)容
公司督查領(lǐng)導小組將從工作、學習等方面對科室進行督查，每周通報一次、發(fā)一期督查通報，各科室考核結(jié)果每月29日前報公司辦公室。
開展督查工作實施方案5
為全面貫徹落實縣政府《關(guān)于20xx年實施34項民生工程的通知》（霍政[20xx]15號）文件精神，切實做好20xx年度民生工程的組織實施工作，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、督查目的
通過督查，全面掌握34項民生工程實施情況，具體了解每項民生工程項目實施進展及運行管護等情況；及時發(fā)現(xiàn)民生工程實施中存在的問題，進一步提升民生工程實施效果。
二、督查形式
此次民生工程督查分為綜合督查、專項督查和重點督查三種形式。綜合督查由縣市場監(jiān)管局、司法局、教育局、衛(wèi)計委、文廣新局（體育局）、水務局6個部門牽頭，分成6個督查組，每組由1名副科級以上領(lǐng)導帶隊，組員從民生工程部門聯(lián)絡員中抽取。專項督查由各牽頭部門按照年度工作需要自行組織實施。重點督查由縣政府督查室、縣民生辦根據(jù)民生工程項目推進及各督查組督查情況擇機開展。
三、督查分工
綜合督查由縣民生辦根據(jù)不同時期的工作重點，制定具體督查方案；6個督查組根據(jù)督查方案要求，認真開展督查，及時形成督查報告報縣民生辦；縣民生辦根據(jù)各組督查報告，匯總形成綜合督查通報。專項督查由各部門根據(jù)民生工程進度，自行組織實施，并向縣民生辦報送督查情況。重點督查由縣民生辦會同縣政府督查室組織開展。
四、督查內(nèi)容
（一）綜合督查
1、民生工作開展情況。全面了解牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）民生工程協(xié)調(diào)機制建立、項目監(jiān)管、政策宣傳、資料歸集等工作開展情況。適時評價牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對民生工程重視程度及相應工作開展成效。及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，提出具體整改意見，并督促整改到位。
2、民生工程推進情況。及時掌握各項民生工程實施進展情況，確保達到上級要求的序時進度。補助補償類項目低于序時進度發(fā)放的、工程類項目實施進展較慢的、軟件資料沒有按“十制”要求規(guī)范存檔的，督察組要幫助牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）查找原因，制定對策，及時整改。
3、運行管護落實情況。實地調(diào)查了解建設類民生工程投入使用情況，評價已建成項目運管成效。對部分已建成項目存在的未投入使用、運行管護未落實、制度不完善、所列經(jīng)費未到位、運行維護記錄不完整、使用效率不明顯等問題，督察組要及時發(fā)現(xiàn)，盡早提出整改措施，督促牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）及時整改落實到位。
4、清單管理制度執(zhí)行情況。檢查牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）是否建立民生工程清單管理臺賬、是否嚴格按照任務清單要求推進、是否嚴格履行責任清單事項、是否認真落實問題清單整改和銷號等。對發(fā)現(xiàn)的問題，督查組要配合牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）認真分析，查找原因，提出有效、可行的整改措施，并督促整改到位。對責任未落實、整改不到位的，要及時通報；對造成影響，妨礙全縣民生工程考評位次的，要追究項目實施責任人和督查責任人的責任。縣政府督查室要定期到民生工程項目實施現(xiàn)場進行重點督查，了解各民生工程督查組工作開展情況，并及時匯報。
5、開展社情民意調(diào)查。各督查組要按照要求，深入基層，走訪群眾，開展群眾知曉度和滿意度社會問卷調(diào)查，并根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果，評價民生工程宣傳成效。對群眾知曉度、滿意度不高的項目，要及時向縣民生辦反饋，并提出整改措施，督促項目牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）盡快落實。
6、進行民生工程考評。各督查組要按照縣民生辦制定的評分標準，認真對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）民生工程實施情況進行考評�？荚u結(jié)果由各督查組長簽字后報縣民生辦。縣民生辦要將每次督查結(jié)果作為年終民生工程考評重要依據(jù)。
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1、督查項目組織實施情況，重點是否嚴格按程序規(guī)范操作。
2、督查項目進展是否按省市民生工程要求的序時進度推進，工程質(zhì)量是否合格。
3、督檢查項目軟件資料是否按要求整理歸檔，工程類項目“十制”管理是否落實到位。
4、督查已建成建設類項目運行維護情況，重點是是否按要求及時投入使用等。
5、督查項目清單管理制度落實情況。
（三）重點督查
1、督查各督查組工作開展情況，對存在問題的整改情況。
2、隨機抽查部分民生工程實施進展情況，查看是否按照省市民生工程序時進度要求推進，工程質(zhì)量是否達標等。
3、督查項目軟件資料歸檔情況，已建成項目是否按要求投入使用等。
4、走訪群眾，了解群眾對民生工程政策知曉度和滿意度，聽取群眾對實施民生工程的意見、建議和要求等。
五、督查方法
一是查閱資料。看各牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）在實施民生工程中相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪群眾。直接征詢有關(guān)民生政策的落實情況，了解民生工程政策宣傳情況。三是實地察看。對工程類民生工程項目，每個已建設項目都要現(xiàn)場察看，非建設類項目要了解政策執(zhí)行情況，有無優(yōu)親厚友等損害群眾利益現(xiàn)象。
六、結(jié)果運用
根據(jù)綜合督查、專項督查、重點督查結(jié)果，縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，同時與市民生辦每月33項民生工程打分及皖西日報媒體公示情況相結(jié)合，每月對縣直牽頭部門民生工程實施情況進行綜合排名。根據(jù)全縣財稅暨民生工程會議精神，20xx年民生工程實施實行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度，縣民生辦要根據(jù)市民生工程每月排名情況，適時提請縣民生工程協(xié)調(diào)小組，對民生工程實施情況進行調(diào)度、約談，對排名第一、第二的牽頭實施部門給予“紅”旗表彰，對后兩位的給予“黃”旗懲戒。
七、督查時間
綜合督查從5月份開始，原則上每月開展一次，必要時開展不定期督查。專項督查由各單位根據(jù)情況安排，原則上每月不少于2次。重點督查根據(jù)項目實施及督查組工作開展情況，適時開展。
八、督查組職責及工作要求
一要高度重視。各督查組要高度重視，切實做到深入基層、深入現(xiàn)場，真實全面調(diào)查核實項目具體實施情況。
二要嚴格獎懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認真負責，督查整改工作成效明顯，在各級民生工程督查、暗訪、檢查考評中沒有新的問題出現(xiàn)，年終考評時將予以適當獎勵。同時，在民生工程督查工作中態(tài)度消極，對督查發(fā)現(xiàn)的民生工程問題不能及時整改，在上級民生工程督查、暗訪、檢查考評中有不同問題出現(xiàn)，影響全縣民生工程考評位次的，將予以通報批評，情節(jié)嚴重的給予黨紀、政紀處分。
三要按時督查。自5月份起，縣政府對全縣民生工程項目開展“月督查、月通報、月考評”。各督查組要按照每次督查工作方案認真開展督查，對所督查的民生工程項目，做到政策清楚、進度掌握、問題發(fā)現(xiàn)、整改到位，確保民生工程順利實施。
四要認真撰寫督查報告。督查完成后，各督查組要寫出書面報告，闡述督查情況、存在問題和改進意見，報縣民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室�？h民生工程協(xié)調(diào)小組將適時聽取各督查組有關(guān)情況匯報。
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