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有限空間演練實(shí)施方案

時(shí)間:2023-01-14 15:12:17 方案 我要投稿

有限空間演練實(shí)施方案(通用6篇)

  為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?以下是小編精心整理的有限空間演練實(shí)施方案(通用6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

有限空間演練實(shí)施方案(通用6篇)

有限空間演練實(shí)施方案(通用6篇)1

  近年來,全國(guó)及我市有限空間生產(chǎn)安全事故多發(fā),為深刻汲取有限空間事故教訓(xùn),舉一反三,堅(jiān)決防范和遏制類似事故頻繁發(fā)生,按照6月23日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室召開全國(guó)吸取有限空間作業(yè)事故教訓(xùn)視頻會(huì)議精神和《遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管控的警示函》(遼安委辦〔20xx〕30號(hào))以及7月8日《遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的警示函》的要求,依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(原安監(jiān)總局第59號(hào)令)、《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3028—20xx)、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》(GBZ/T205—20xx)等規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,市安委會(huì)決定在全市立即開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)檢查整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下:

  一、工作目標(biāo)

  通過有限空間專項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人民政府、行業(yè)主管部門安全監(jiān)管及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面辨識(shí)有限空間基本情況,完善有限空間作業(yè)安全管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)管理。使所有涉及有限空間作業(yè)的主管單位和企業(yè)實(shí)現(xiàn)有限空間篩查確認(rèn)及登記建檔率100%;有限空間作業(yè)人員教育培訓(xùn)率100%;有限空間警示標(biāo)志設(shè)置率100%;有限空間作業(yè)審批率和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)率100%,有效防范一般安全事故發(fā)生,堅(jiān)決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。

  二、專項(xiàng)整治時(shí)間

  即日起至20xx年11月15日。

  三、工作組織領(lǐng)導(dǎo)

  市安委會(huì)成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市安委會(huì)副主任、市安委辦主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)市級(jí)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市應(yīng)急管理局,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和資料匯總上報(bào)等工作。

  四、專項(xiàng)整治范圍及重點(diǎn)

  (一)檢查整治范圍

  全市建筑、市政、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、電力、通信、醫(yī)藥、糧食、物資儲(chǔ)備等行業(yè)及復(fù)雜地質(zhì)條件下各類隧道工程項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)(詳見附件1)。

  (二)專項(xiàng)整治重點(diǎn)

  1、是否對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí),確定數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素基本情況并建立臺(tái)賬;

  2、涉及有限空間作業(yè)的主管單位及施工企業(yè)是否建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程;

  3、是否在有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志;

  4、是否嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,并做好記錄;

  5、實(shí)施有限空間作業(yè),是否嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè),嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間;

  6、是否為有限空間作業(yè)人員(含檢測(cè)人員)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品和設(shè)備;

  7、是否制定可靠有效的有限空間事故應(yīng)急預(yù)案,并每年至少開展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,防止盲目施救;

  8、委托外包作業(yè)單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的,外包作業(yè)單位是否進(jìn)行安全技術(shù)交底,與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

  五、責(zé)任分工

  此次專項(xiàng)檢查整治,采取“條塊結(jié)合”、層級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施的方式進(jìn)行。

  一是按照屬地監(jiān)管原則,各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的專項(xiàng)整治,安委辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各地區(qū)要成立由安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面評(píng)估分析轄區(qū)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定專項(xiàng)整治方案,進(jìn)行專題研究部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合力量,按照網(wǎng)格化管理要求,對(duì)轄區(qū)所有涉及有限空間作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)包區(qū)劃片、專人負(fù)責(zé)、逐一入戶進(jìn)行“全覆蓋”專項(xiàng)整治。

  二是市安委會(huì)各相關(guān)成員單位要按照行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,具體負(fù)責(zé)組織對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。要成立由本部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面排查本行業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),制定專項(xiàng)整治方案,進(jìn)行專題研究部署,并對(duì)各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)本行業(yè)整治情況“全方位”督導(dǎo)檢查。

  三是各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要夯實(shí)主體責(zé)任,具體負(fù)責(zé)組織對(duì)本企業(yè)的專項(xiàng)檢查整治。企業(yè)要成立由本單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的工作專班,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署、廣泛宣傳,把專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)到車間、到班組、到崗位、到具體人,確保專項(xiàng)整治工作“無死角”“無盲區(qū)”。

  市安委辦將適時(shí)對(duì)各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、各部門專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)各重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查檢查。每月對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行調(diào)度、通報(bào),并將開展情況納入20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì),市安委會(huì)各有關(guān)成員單位,涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要把專項(xiàng)整治工作提升到“守底線、保民生、促發(fā)展”的高度,由主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人親自掛帥對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析研判、周密部署,層層落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)落地。

  (二)強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì),市安委會(huì)各有關(guān)成員單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),把專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)到具體機(jī)構(gòu)、人員,覆蓋存在有限空間作業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè),督促各類有限空間作業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查整治,對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)建檔,在醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),建立并落實(shí)作業(yè)審批制度和應(yīng)急措施。各行業(yè)監(jiān)管部門要加大執(zhí)法檢查力度,突出整治重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對(duì)查出的問題逾期不整改或存在重大事故隱患的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒和責(zé)任追究制度。要與正在開展的“三年專項(xiàng)整治行動(dòng)”相結(jié)合,建立有限空間專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制,本次專項(xiàng)整治結(jié)束后,各地區(qū)、各部門要結(jié)合“三年專項(xiàng)整治行動(dòng)”,持續(xù)開展整治工作,鞏固階段整治成果,推動(dòng)有限空間風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理常態(tài)化,堅(jiān)決防止專項(xiàng)整治工作流于形式、走過場(chǎng)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳,提高防范。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì),市安委會(huì)各有關(guān)成員單位要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī),加大有限空間作業(yè)管理的宣傳力度,與當(dāng)前正在開展的“五進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合,通過微信、網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、標(biāo)語等媒體手段,加大事故案例警示教育宣傳力度,督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育,落實(shí)崗前培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和科學(xué)施救常識(shí),切實(shí)使從業(yè)人員掌握危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)要求,堅(jiān)決杜絕盲目施救,避免造成事故傷亡擴(kuò)大。

 。ㄋ模⿵膰(yán)整治,確保效果。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì),市安委會(huì)各有關(guān)成員單位,涉及有限空間企業(yè)要切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任,市安委會(huì)各有關(guān)成員單位要對(duì)本行業(yè),各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)要對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)檢查整治發(fā)現(xiàn)的問題隱患,明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責(zé)任,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)不能立即整改的重大事故隱患,要認(rèn)真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦;各涉及有限空間企業(yè)對(duì)檢查整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要定人、定責(zé)、定時(shí)限立行立改,確保專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)整改到位,形成閉環(huán)管理。市安委辦將對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門專項(xiàng)整治階段開展情況以簡(jiǎn)報(bào)形式印發(fā)至各單位,專項(xiàng)整治結(jié)束后,將對(duì)各單位一些好的經(jīng)驗(yàn)作法及存在的問題在全市予以通報(bào)。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化信息報(bào)送。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦,市安委會(huì)各有關(guān)成員單位將(區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、市級(jí)部門)每月底報(bào)送有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺(tái)賬(附件2)及階段性進(jìn)展情況小結(jié);11月20日前報(bào)送專項(xiàng)檢查整治匯總表(附件3)及專項(xiàng)工作總結(jié)。同時(shí),各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦要將轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的有限空間基礎(chǔ)臺(tái)賬報(bào)市應(yīng)急管理局相應(yīng)處室。各企業(yè)要認(rèn)真開展自查,建立有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺(tái)賬備查。

有限空間演練實(shí)施方案(通用6篇)2

  為貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署,加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全管理,深入開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作,F(xiàn)制定工作方案如下:

  一、總體目標(biāo)

  通過深入開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理,有效促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴(yán)格督促房屋市政工程項(xiàng)目參建責(zé)任主體落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)),確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

 。ㄒ唬┱畏秶

  全市房屋建筑和市政工程的有限空間作業(yè)。

 。ǘ┱沃攸c(diǎn)內(nèi)容

  1、有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施

  施工單位要對(duì)有限空間場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí),編號(hào)管理,并建立臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè))的安全管理,強(qiáng)化作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。有限空間作業(yè)審批文書(格式詳見附件1)應(yīng)在項(xiàng)目部存檔備查。

  2、有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒有”檢查

  施工單位要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,開展有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒有”自查自糾:

  一是有沒有全面辨識(shí)有限空間風(fēng)險(xiǎn),并建檔立冊(cè),在所有有限空間現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志;

  二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程,特別是強(qiáng)化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測(cè)管控措施;

  三是有沒有為員工配備個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,特別是配齊配全通風(fēng)檢測(cè)作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品;

  四是有沒有落實(shí)有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護(hù)措施,特別是按要求配備監(jiān)護(hù)人員;

  五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施安全,特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定;

  六是有沒有嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)許可申報(bào)審批管理;

  七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),并且有計(jì)劃地開展有限空間應(yīng)急救援演練。

  3、有限空間作業(yè)安全教育

  施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施、在建涉水工程“六項(xiàng)措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》要求,開展一次全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,要結(jié)合施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境、實(shí)時(shí)工序特點(diǎn)和提級(jí)管控要求,將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的防范措施,通過安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。

  三、工作安排

 。ㄒ唬┳圆樽约m(即日起至20xx年3月31日)

  各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真逐項(xiàng)開展自查自糾,建立隱患問題臺(tái)賬。對(duì)存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實(shí)專人跟進(jìn)立行立改;不能立即整改的,要暫停有限空間作業(yè),制定整改計(jì)劃,按期落實(shí)整改。

 。ǘ┤采w檢查(20xx年4月1日起至5月31日)

  各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目臺(tái)賬,對(duì)屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項(xiàng)目開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查,消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,采取有效措施及時(shí)筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。

 。ㄈ╅_展事故應(yīng)急演練(20xx年第一季度)

  為切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件綜合處置能力,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項(xiàng)目參建單位參加。通過演練,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門職責(zé),在演練中檢驗(yàn)各類預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力,提高意外事故的搶險(xiǎn)救援和自我防范能力。

 。ㄋ模╅_展安全培訓(xùn)教育(20xx年第二季度)

  為進(jìn)一步加強(qiáng)地下有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范地下有限空間安全作業(yè),保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康,提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第二季度對(duì)全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》培訓(xùn)安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識(shí)和技能,突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處置能力。

  (五)開展專項(xiàng)檢查(20xx年6月)

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個(gè)檢查組,于6月份組織開展一次針對(duì)有限空間作業(yè)安全管理的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾及工作臺(tái)賬管理情況;落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后,將對(duì)檢查情況進(jìn)行全市通報(bào)。

 。╅_展常態(tài)化排查整治(20xx年7月1日至12月31日)

  各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,結(jié)合本部門專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確工作目標(biāo)、工作分工、工作重點(diǎn)、檢查頻次和執(zhí)法要求,常態(tài)化檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,對(duì)本地區(qū)在建項(xiàng)目有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題和隱患要立即督查企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視此次有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作,要把此次專項(xiàng)整治工作作為推動(dòng)我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段,在各項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,確保整治取得效果。

  (二)壓實(shí)五方主體責(zé)任。各房屋市政工程項(xiàng)目五方責(zé)任主體要依法依規(guī)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確安全生產(chǎn)職責(zé)。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行管理。建設(shè)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理首要職責(zé),督促勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等,組織編制專項(xiàng)施工方案,履行相關(guān)審批程序,按照規(guī)定組織論證。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施,對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項(xiàng)施工方案,對(duì)施工單位落實(shí)有限空間作業(yè)防范工作情況進(jìn)行督促檢查。堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

 。ㄈ┞鋵(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,在各項(xiàng)目隱患自查的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況,督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐個(gè)建立臺(tái)賬,推動(dòng)項(xiàng)目五方責(zé)任主體實(shí)事求是、立行立改,認(rèn)真落實(shí)整改措施要求,把執(zhí)法檢查和督促落實(shí)閉環(huán)整改工作落實(shí)、落細(xì),確保完成各項(xiàng)整治工作目標(biāo)任務(wù)。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為,壓實(shí)施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成嚴(yán)打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)鞏固行動(dòng)成果。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在有限空間作業(yè)的一般隱患,各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促項(xiàng)目進(jìn)行整改并跟蹤整改落實(shí)情況,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體進(jìn)行省動(dòng)態(tài)扣分或者誠(chéng)信扣分。在執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在較大安全隱患的,一律責(zé)令停工整改,并采取警示約談、通報(bào)批評(píng)、誠(chéng)信懲戒、行政處罰等手段進(jìn)行上限處罰,對(duì)拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項(xiàng)目采取掛牌督辦。

 。ㄎ澹┘皶r(shí)總結(jié)報(bào)送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)屬地專項(xiàng)整治工作專項(xiàng)方案,及時(shí)總結(jié)轄區(qū)項(xiàng)目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人處理處罰情況形成整治工作臺(tái)賬,并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前,將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作年度總結(jié)電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。

有限空間演練實(shí)施方案(通用6篇)3

  為深刻吸取“11。7”事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步強(qiáng)化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:

  一、目標(biāo)任務(wù)

  認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動(dòng)企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

  二、時(shí)間安排

  即日起至20xx年年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要根據(jù)專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺(tái)賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。

  三、整治重點(diǎn)

  鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(包括危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對(duì)涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識(shí)與確認(rèn),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。

 。ㄒ唬┦欠駥(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí),確定有限空間數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等情況,建立有限空間管理臺(tái)賬;

 。ǘ┯邢蘅臻g場(chǎng)所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;

 。ㄈ┦欠癜匆(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理;

 。ㄋ模┦欠裣蜃鳂I(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩,以及與作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)有害因素相適應(yīng)的檢測(cè)報(bào)警儀器、正壓式呼吸器等有限空間作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品;

  (五)是否制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,并開展應(yīng)急演練;

 。┦欠駥(duì)承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。

  此次整治的重點(diǎn)包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。

  四、有關(guān)要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅(jiān)行動(dòng)與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來,全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

  (二)深入排查健全完善監(jiān)管臺(tái)賬。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作,全面查漏補(bǔ)缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識(shí)再確認(rèn),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺(tái)賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺(tái)賬。

 。ㄈ┒酱倨髽I(yè)落實(shí)自查自改。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》(見附件2)要求,認(rèn)真對(duì)照開展自查自改,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊(cè)登記,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗(yàn)專項(xiàng)治理成效的重要內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執(zhí)法檢查,對(duì)未按規(guī)定開展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的.,必須嚴(yán)處重罰。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識(shí),提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識(shí)技能。同時(shí),督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見附件5)納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。

  請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要認(rèn)真做好有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計(jì)表(附件3)、有限空間專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況匯總表(附件4)加蓋公章后一并上報(bào)送鎮(zhèn)安辦。

有限空間演練實(shí)施方案(通用6篇)4

  為加強(qiáng)有限空間安全管理,落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施,有效管控中毒窒息、燃爆火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,以強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全保障措施,提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線,圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),集中整治重點(diǎn)難點(diǎn)問題,壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。

  二、工作目標(biāo)

  圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)開展整治,提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。

  加強(qiáng)有限空間基礎(chǔ)管理工作。各單位要開展有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控,建立有限空間管理臺(tái)賬,制定有限空間管理制度,安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)到位。

  落實(shí)有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護(hù)裝備、安全設(shè)施及救援裝備落實(shí)到位,有限空間應(yīng)急救援能力得到提高,有限空間作業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提升。

  強(qiáng)化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺(tái)賬,將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容,制定計(jì)劃實(shí)施嚴(yán)格檢查。

  三、整治范圍

  市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動(dòng)納入整治范圍。重點(diǎn)是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險(xiǎn)的有限空間。主要包括:

  (一)地下有限空間:如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等;

 。ǘ┑厣嫌邢蘅臻g:如供水箱、發(fā)酵池、料倉(cāng)、儲(chǔ)藥間、加藥間等;

  (三)密閉設(shè)備:如貯(槽)罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

  四、重點(diǎn)內(nèi)容

  堅(jiān)持以提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理為主導(dǎo),以制度和措施落實(shí)為主要有色、內(nèi)容開展有限空間作業(yè)安全整治。

  (一)全面加強(qiáng)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。各單位必須落實(shí)有限空間作業(yè)管理的主體責(zé)任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程,明確本單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。對(duì)有限空間開展全面辨識(shí)與評(píng)估,確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險(xiǎn)因素等基本信息,根據(jù)危險(xiǎn)因素種類、參數(shù)、特性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定管控措施和管理臺(tái)賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平,對(duì)存在中毒窒息和易燃易爆危險(xiǎn)因素的有限空間必須實(shí)施重點(diǎn)管控,劃定管控區(qū)域,實(shí)行人員出入及過程管控,必須在適當(dāng)位置加裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi),進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,提升風(fēng)險(xiǎn)管控等級(jí)。

 。ǘ╅_展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。各單位必須開展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)。一是形成制度化。培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險(xiǎn)因素等;有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程;有關(guān)設(shè)備、檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法等;緊急情況下的應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓(xùn)一次,實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。二是必須涵蓋重點(diǎn)作業(yè)人員。重點(diǎn)對(duì)從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等參與人員開展培訓(xùn)。人員必須經(jīng)過嚴(yán)格教育培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對(duì)不具備培訓(xùn)能力和條件的各單位,必須委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)專門技術(shù)人員開展教育培訓(xùn),培訓(xùn)資料存檔不少于一年。

 。ㄈ┞鋵(shí)有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,系統(tǒng)配備有限空間安全設(shè)備器材,完善設(shè)置安全警示標(biāo)志,落實(shí)作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位,逐一對(duì)照操作規(guī)程,配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援等作業(yè)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品,存在中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)的必須配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空氣呼吸裝置或者呼吸防護(hù)用品,并定期檢測(cè)、維護(hù),確保隨時(shí)能正常使用。二是必須設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上必須設(shè)置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標(biāo)識(shí)和警示牌,載明有限空間名稱、編號(hào)、危險(xiǎn)因素及管控措施、管理責(zé)任人、應(yīng)急裝備和器材、禁止事項(xiàng)等信息,防止人員隨意進(jìn)入,要及時(shí)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時(shí),要加快修補(bǔ)更換。

 。ㄋ模﹪(yán)格有限空間作業(yè)審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測(cè)后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護(hù)、持續(xù)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的原則,一是必須嚴(yán)格作業(yè)前準(zhǔn)備。嚴(yán)格落實(shí)先審批后作業(yè),制定專門作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負(fù)責(zé)人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員及其安全職責(zé),并進(jìn)行安全交底,必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍采取隔離措施,設(shè)置醒目警示標(biāo)識(shí)。作業(yè)前必須進(jìn)行清洗、清空或置換,并做好通風(fēng)檢測(cè)等準(zhǔn)備工作,檢測(cè)合格后方可作業(yè)。二是必須強(qiáng)化作業(yè)過程管理。作業(yè)中必須對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),作業(yè)過程要持續(xù)進(jìn)行通風(fēng),通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規(guī)程的要求,照明和手持電動(dòng)工具應(yīng)使用安全電壓。作業(yè)結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)人員必須對(duì)作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行清點(diǎn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。

  (五)規(guī)范有限空間作業(yè)個(gè)人防護(hù)工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,做好人員防護(hù)。一是必須落實(shí)作業(yè)防護(hù)。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和安全防護(hù)裝備,并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè),必須強(qiáng)化個(gè)體防護(hù),采用隔絕式空氣呼吸防護(hù)用品;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的作業(yè)區(qū)域,鼓勵(lì)企業(yè)使用替代措施,采取外部控制或者機(jī)器人作業(yè)的技術(shù)改造措施,避免作業(yè)人員直接進(jìn)入。二是必須規(guī)范使用設(shè)備。存在易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)的有限空間,作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋,使用防爆工具;在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設(shè)置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所內(nèi)作業(yè),必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離式空氣呼吸防護(hù)用品。

 。⿵(qiáng)化有限空間作業(yè)應(yīng)急保障措施。各單位必須強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援和演練工作。一是必須強(qiáng)化應(yīng)急演練。作業(yè)單位必須結(jié)合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險(xiǎn),健全完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,圍繞可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、救援人員職責(zé)、救援設(shè)備器材等內(nèi)容,定期開展應(yīng)急救援演練。具有季節(jié)性特點(diǎn)或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè),必須在作業(yè)前一個(gè)月內(nèi)開展一次應(yīng)急救援演練。二是嚴(yán)禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過程中,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)全過程組織指揮,監(jiān)護(hù)人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時(shí),要立即停止作業(yè)并撤離全部人員,發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援,堅(jiān)決杜絕盲目施救。

  五、實(shí)施步驟

  從20xx年4月至20xx年12月,分三個(gè)階段實(shí)施。

 。ㄒ唬(zhǔn)確摸底再動(dòng)員階段(20xx年4月底前)

  1、制定工作方案。各單位要在總結(jié)分析前期整治工作基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專項(xiàng)整治要求,研究制定有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作方案,明確工作目標(biāo)和具體措施,壓實(shí)工作責(zé)任。

  2、再動(dòng)員再部署。各單位要組織本單位主要負(fù)責(zé)人,對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,將《規(guī)定》內(nèi)容、專項(xiàng)整治要求傳達(dá)到每個(gè)存在有限空間作業(yè)的班組,確保宣傳發(fā)動(dòng)到位。

  3、全面調(diào)查摸底。要對(duì)本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底,匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù),及時(shí)更新有限空間類別臺(tái)賬,確保專項(xiàng)整治工作無盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責(zé)分工,健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺(tái)賬。

  (二)集中攻堅(jiān)再整治階段(20xx年5月至10月)

  1、認(rèn)真選樹標(biāo)桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開展有限空間整治情況,選擇1至2家基礎(chǔ)較好的典型單位,在專家全程指導(dǎo)下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標(biāo)桿單位,并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)做法,實(shí)施典型引路。

  2、嚴(yán)密組織培訓(xùn)宣傳。各單位要將教育培訓(xùn)作為專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容,做到“兩個(gè)必須”,必須組織對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行警示培訓(xùn);必須組織對(duì)有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)。培訓(xùn)中將《規(guī)定》以及《指導(dǎo)手冊(cè)》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查,未參加培訓(xùn)或考有色、試不合格的要補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考。要結(jié)合安全生產(chǎn)月工作,組織開展有限空間作業(yè)安全知識(shí)普及,通過舉辦知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,形成全員參與整治、全社會(huì)關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。

  3、扎實(shí)對(duì)標(biāo)自查自改。存在有限空間的各單位,必須對(duì)照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自查自改,沒有相應(yīng)能力的,由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助各單位做好有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查、制定整改方案、實(shí)施整改、進(jìn)行評(píng)估等,督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規(guī)程,全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。

  4、組織開展專項(xiàng)檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項(xiàng)整治始終,各項(xiàng)檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》,檢查管理臺(tái)賬、危險(xiǎn)因素辨識(shí)及管控、作業(yè)方案、個(gè)體防護(hù)用品配備及使用、應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案及演練、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度落實(shí)等情況,緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險(xiǎn)隱患,將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中,對(duì)專項(xiàng)整治工作不積極、排查治理不認(rèn)真、整改不到位的,依法依規(guī)給予上限處罰。對(duì)存在重大事故隱患的,要依法責(zé)令停產(chǎn)整改,未整改驗(yàn)收合格的堅(jiān)決不能開展作業(yè)。同時(shí)按要求將有關(guān)檢查信息公示,將典型案例進(jìn)行曝光。

 。ㄈ(yàn)收總結(jié)再提升階段(20xx年11月至20xx年12月)

  1、評(píng)估驗(yàn)收。要按照分級(jí)監(jiān)管要求和專項(xiàng)整治內(nèi)容,安排部署開展評(píng)估驗(yàn)收。由各單位聘請(qǐng)專家或者委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)納入本單位專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。對(duì)于未組織評(píng)估驗(yàn)收和不按要求進(jìn)行整改的各單位,要依法予以嚴(yán)厲處罰。

  2、認(rèn)真總結(jié)。各單位要及時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié),要深入分析專項(xiàng)整治中存在的共性問題,固化整治工作成果。要在專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,將工作總結(jié)(電子版)于20xx年1月10日前報(bào)送局安委辦。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),將有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,經(jīng)常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動(dòng)員安排到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角,確保全局安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

 。ǘ┞鋵(shí)監(jiān)管責(zé)任。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的處室要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,按照“三個(gè)必須”的要求,以安全生產(chǎn)責(zé)任清單為基準(zhǔn),抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作,全面加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊(cè)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,加強(qiáng)對(duì)不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究,及時(shí)下發(fā)安全提示函(卡),指導(dǎo)本行業(yè)有限空間作業(yè),督促作業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)安全措施。

 。ㄈ┩貙捫麄髑。各單位要針對(duì)有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點(diǎn),開展常識(shí)宣傳,以語言簡(jiǎn)練、通俗易記、實(shí)用性強(qiáng)的宣傳方式,重點(diǎn)對(duì)《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊(cè)》開展宣傳,積極講解有限空間常識(shí)、存在危害、自救法則等,提高干部職工對(duì)有限空間知識(shí)的了解。要在運(yùn)用好課堂培訓(xùn)、專家講解等基礎(chǔ)上,借助手機(jī)報(bào)、微視頻等媒介,因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項(xiàng)和警示案例,提高全體干部職工安全防范意識(shí)和參與意識(shí)。

 。ㄋ模┘哟蠖綄(dǎo)考核。局安委辦將根據(jù)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,采取明察暗訪、集中督導(dǎo)等多種方式,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的執(zhí)法檢查和督導(dǎo),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,進(jìn)行約談通報(bào),依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。有限空間專項(xiàng)整治工作開展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

有限空間演練實(shí)施方案(通用6篇)5

  為切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和市委市政府要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。

  一、工作目標(biāo)

  通過集中整治,摸清有限空間底數(shù),健全安全監(jiān)管臺(tái)帳;有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控;通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位;有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗;有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。

  二、明確分工

  本次整治重點(diǎn)是全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及的有限空間作業(yè)。市級(jí)有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進(jìn)行專項(xiàng)整治。應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)管危化、機(jī)械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間;經(jīng)信局:負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)技改項(xiàng)目、騰退關(guān)停等企業(yè)(單位)的有限空間;商務(wù)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有限空間;生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局:負(fù)責(zé)監(jiān)管環(huán)保設(shè)施設(shè)備等形成的有限空間;建設(shè)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑工地地下工程等有限空間;綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、全市涉及垃圾分類的有限空間;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)殖場(chǎng)的沼氣池、糞池等有限空間;交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)監(jiān)管交通道路建設(shè)工程的涵洞、隧道等有限空間;供電公司:負(fù)責(zé)監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間;市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間;其他部門:負(fù)責(zé)監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)涉及的有限空間作業(yè);各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)(單位)的專項(xiàng)整治工作。

  三、整治內(nèi)容

  (一)整治有限空間辨識(shí)和條件確認(rèn)不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認(rèn)真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認(rèn)真開展有限空間再辨識(shí)和條件確認(rèn)工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管;對(duì)于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺(tái)賬,建立“一企一檔”。

 。ǘ 整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。督查檢查時(shí),要對(duì)企業(yè)三類人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)測(cè)試來檢驗(yàn)企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對(duì)于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改,拒不整改的,要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。

 。ㄈ 整治有限空間企業(yè)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況;要求企業(yè)(單位)配備長(zhǎng)管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等),并嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。

 。ㄋ模 整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問題。各鎮(zhèn)(街道)各部門要嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度,指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)(單位)規(guī)范有限空間作業(yè)審批表,嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。

 。ㄎ澹 整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定的檢查,著重查看企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況,同時(shí)樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。

  四、實(shí)施步驟

  專項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年7月至20xx年9月,分三個(gè)階段實(shí)施。

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署,調(diào)查摸底(20xx年7月8日至7月24日)

  1。制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定實(shí)施方案。組織召開有限空間專項(xiàng)整治會(huì)議,將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè)(單位),認(rèn)真組織實(shí)施。

  2。開展全面排摸。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要對(duì)照整治范圍和要求,進(jìn)行全面排查,確保涉及有限空間的企業(yè)無遺漏,并建立本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)企業(yè)臺(tái)賬。

 。ǘ┳圆樽愿,集中整治(20xx年7月25日至9月15日)

  1。組織專題培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合有限空間的管理要求,對(duì)實(shí)施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員,廣泛宣傳有限空間安全知識(shí),全面系統(tǒng)開展一次教育培訓(xùn),督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn),常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓(xùn),做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè),并在實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。

  2。指導(dǎo)開展自查自糾。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)(單位)對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》(附件2),組織開展本單位有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè),制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的單位,要通過市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。

  3。建立健全管理制度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)督促企業(yè)(單位)按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

  4。組織開展集中整治。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域涉有限空間作業(yè)企業(yè)(單位)自查自糾情況要組織集中檢查。對(duì)企業(yè)(單位)在有限空間辨識(shí)不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓(xùn)不全面、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行對(duì)表(附件2)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為實(shí)施限期整改、掛牌整治和依法查處,并將相關(guān)情況報(bào)市安委辦。

 。ㄈ┏椴槎讲,全面總結(jié)(20xx年9月16日至9月30日)

  各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織力量,對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行抽查督查,進(jìn)行全面總結(jié),固化健全工作機(jī)制。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項(xiàng)整治由市安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各專業(yè)安委會(huì)牽頭單位和相關(guān)安委會(huì)成員單位要按照“八個(gè)一”的要求(制定一個(gè)專項(xiàng)整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓(xùn)、開展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺(tái)賬)、建立一套有限空間作業(yè)管理機(jī)制、開展一次安全檢查、掛牌整治一批問題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)),抓好業(yè)務(wù)條線的整治工作。市安委會(huì)組織開展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本方案要求,組織開展本轄區(qū)專項(xiàng)整治。

 。ǘ〾簩(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要把全面落實(shí)企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)之一,各相關(guān)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人全程參與整治工作,督促企業(yè)(單位)落實(shí)有限空間各項(xiàng)管控措施,建立健全規(guī)章制度,切實(shí)消除安全隱患,確保整治取得實(shí)效。

 。ㄈ┘哟髨(zhí)法力度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》等相關(guān)法律法規(guī),以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終,切實(shí)做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)格”。立案查處一批違法行為,集中掛牌整治一批問題企業(yè),對(duì)存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位,提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。

  (四)強(qiáng)化宣傳教育。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合整治工作,開展安全生產(chǎn)警示教育,并對(duì)整治中查處的典型案列進(jìn)行集中曝光,擴(kuò)大社會(huì)教育面,提高公眾安全意識(shí)。

  請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門將聯(lián)絡(luò)員名單和實(shí)施方案于7月13日前報(bào)市安委辦,將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表(附件1)于7月24日前報(bào)市安委辦,將工作總結(jié)和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表(附件3)于9月28日前報(bào)市安委辦。

有限空間演練實(shí)施方案(通用6篇)6

  一、總體目標(biāo)

  全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,普及有限空間作業(yè)安全知識(shí),避免盲目施救,促進(jìn)我市涉及有限空間作業(yè)安全,堅(jiān)決防范此類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

  二、整治時(shí)間

  20xx年5月20日至12月15日。

  三、整治范圍

  冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),建筑施工、市政工程建設(shè)、垃圾余熱發(fā)電、燃?xì)、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所。

  四、專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容

 。ㄒ唬┱斡邢蘅臻g辨識(shí)和條件確認(rèn)不到位的問題。針對(duì)企業(yè)有限空間場(chǎng)所辨識(shí)不到位,有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不充分,有限空間安全警示標(biāo)識(shí)未設(shè)置或設(shè)置不符合要求的問題,一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認(rèn)真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認(rèn)真開展有限空間再辨識(shí)和條件確認(rèn)工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對(duì)于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺(tái)賬,建立“一企一檔”。三是對(duì)于辨識(shí)出來的有限空間場(chǎng)所,要納入企業(yè)有限空間管理臺(tái)帳,要在有限空間作業(yè)場(chǎng)所出入口醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),樹立危險(xiǎn)告知牌。

  (二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問題。針對(duì)沒有組織過有限空間作業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn),從事有限空間作業(yè)四類人員(現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員)對(duì)有限空間作業(yè)安全意識(shí)嚴(yán)重不足、作業(yè)程序不清楚,監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)救援知識(shí)和能力缺乏的問題。一是各縣區(qū)、各有關(guān)單位對(duì)企業(yè)、單位進(jìn)行督查、檢查時(shí),重點(diǎn)要對(duì)企業(yè)三類人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)測(cè)試來檢驗(yàn)企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對(duì)于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改,務(wù)必做到培訓(xùn)測(cè)評(píng)合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關(guān)單位要組織縣區(qū)級(jí)及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,聘請(qǐng)專家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員四類人員,有效提升安全教育培訓(xùn)效果。

 。ㄈ┱斡邢蘅臻g企業(yè)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。針對(duì)未配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品,呼吸防護(hù)用具不符合要求,檢測(cè)設(shè)施未按規(guī)定校驗(yàn)等問題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況;二是要求企業(yè)配備長(zhǎng)管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等),三是嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。

  (四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問題。企業(yè)是否制定安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、現(xiàn)場(chǎng)管理制度等,是否存在與本企業(yè)、單位實(shí)際不符、制度不健全、制度不落實(shí),有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批,有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫不規(guī)范,作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實(shí)際、氣體檢測(cè)記錄不規(guī)范等問題。一是嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度;二是指導(dǎo)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應(yīng)急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊(cè)》,規(guī)范有限空間作業(yè)審批表;三是嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。

 。ㄎ澹┱斡邢蘅臻g作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,編制的有限空間應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案是否缺乏針對(duì)性、可操作性,未組織開展應(yīng)急演練或演練走過場(chǎng),造成有限空間事故應(yīng)急處置能力不足的問題,一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定的督促檢查,著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況;二是大力開展有限空間作業(yè)安全警示教育;三是督導(dǎo)所屬企業(yè)、單位樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。

  (六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實(shí)不力的問題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對(duì)轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視,對(duì)相關(guān)制度規(guī)定和安全知識(shí)技能宣貫培訓(xùn)工作還不到位,對(duì)有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實(shí)不力、認(rèn)識(shí)模糊、監(jiān)管臺(tái)帳底數(shù)不清,安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒有打通,監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導(dǎo)企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊(cè)》,規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理,做到有限空間辨識(shí)全面、管理臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴(yán)格執(zhí)行、警示標(biāo)識(shí)和危險(xiǎn)告知牌風(fēng)險(xiǎn)提示到位、勞動(dòng)防護(hù)用品配備齊全;二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對(duì)問題突出的企業(yè)、單位要進(jìn)行通報(bào)、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成本,形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力,推動(dòng)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

  五、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┡挪槊纂A段(20xx年5月20日—5月31日)

  各縣區(qū)、各有關(guān)單位制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進(jìn)行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù),建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表(見附件3)。(5月31日前,各縣區(qū)、各有關(guān)單位上報(bào)整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表)

  (二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)

  企業(yè)、單位開展有限空間條件確認(rèn),開展隱患自查自改,建立有限空間條件確認(rèn)清單(見附件4)、管理臺(tái)賬(見附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所基本情況表)、隱患整改臺(tái)賬。各縣(區(qū))應(yīng)急部門、行業(yè)主管部門開展全面執(zhí)法檢查,填寫有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項(xiàng)檢查表(見附件2), 有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表(見附件6),對(duì)企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導(dǎo),集中整治。(7月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報(bào)第一輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺(tái)賬、隱患整改臺(tái)賬、專項(xiàng)檢查表、執(zhí)法檢查表;11月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報(bào)第二輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺(tái)賬、隱患整改臺(tái)賬、專項(xiàng)檢查表、執(zhí)法檢查表。)

 。ㄈ┗ゲ椤⒍讲殡A段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)

  市安委辦組織各縣區(qū)開展交叉互查,并成立督查組,對(duì)各縣區(qū)、各有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行督查。

 。ㄋ模┛偨Y(jié)提升階段(20xx年12月1至12月15日)

  各縣區(qū)、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。市安委辦總結(jié)通報(bào)全市專項(xiàng)整治情況,研究分析重點(diǎn)突出問題,建立長(zhǎng)效機(jī)制。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性,堅(jiān)守住安全生產(chǎn)這個(gè)基本盤,聚焦主業(yè)主責(zé),認(rèn)真查擺問題、查找不足、補(bǔ)齊短板,拿出過硬措施,研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案,穩(wěn)扎實(shí)干,推動(dòng)工作取得實(shí)效。

  (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),市安委辦統(tǒng)籌指導(dǎo)、督查專項(xiàng)整治工作,各牽頭部門具體組織落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專項(xiàng)整治工作。市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項(xiàng)整治工作;市住建部門負(fù)責(zé)建筑施工、市政工程建設(shè)、排水、燃?xì)獾扔邢蘅臻g專項(xiàng)整治工作;市發(fā)改(能源)部門負(fù)責(zé)垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項(xiàng)整治工作;市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)環(huán)保有限空間專項(xiàng)整治工作。其他部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作。

 。ㄈ⿵(qiáng)化主體責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化外委外包作業(yè)安全管控。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)建檔,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對(duì)安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè)開展精準(zhǔn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題的要責(zé)令整改,存在嚴(yán)重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級(jí)調(diào)查,造成人員死亡的由市級(jí)以上調(diào)查,對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。專項(xiàng)整治階段,對(duì)發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴(yán)追責(zé)。

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