專(zhuān)項(xiàng)資金的自查報(bào)告
在日常生活和工作中,報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生,報(bào)告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。為了讓您不再為寫(xiě)報(bào)告頭疼,下面是小編整理的專(zhuān)項(xiàng)資金的自查報(bào)告,歡迎大家分享。
專(zhuān)項(xiàng)資金的自查報(bào)告1
勐臘縣民宗局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和州民宗局的指導(dǎo)下,圍繞黨委、政府的中心工作任務(wù)和民委的工作重點(diǎn),積極做好民族經(jīng)濟(jì)工作,真正做到解決少數(shù)民族群眾在生產(chǎn)生活中的特殊困難;使有限的民族專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)揮了更大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
根據(jù)云財(cái)農(nóng)〔20xx〕147號(hào)、云族發(fā)〔20xx〕58號(hào)文件要求,勐臘縣民宗局對(duì)20xx民族專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和梳理,現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目申報(bào)情況
民族專(zhuān)項(xiàng)資金在少數(shù)民族地區(qū)的投入,是黨和政府對(duì)民族地區(qū)和少數(shù)民族關(guān)心、支持的具體體現(xiàn),是少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展的重要支撐。我們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格執(zhí)行資金的申報(bào)程序:
(一)、做好項(xiàng)目前期考察、評(píng)估論證工作。年初,勐臘縣民宗局領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目管理人員深入基層,調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的前期考察,統(tǒng)籌規(guī)劃,做到認(rèn)真預(yù)算、嚴(yán)格審查、可行性研究,項(xiàng)目評(píng)估論證,分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性,必要性,盡可能地搜集完整的資料,建立健全年度項(xiàng)目貯備庫(kù)。
(二)、確定年度上報(bào)項(xiàng)目。在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,我局對(duì)年度申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了篩選,按照“統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)集中、突出重點(diǎn),確保團(tuán)結(jié)”的原則,確定申報(bào)項(xiàng)目。20xx年共申報(bào)民族專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目共25項(xiàng)目;總投資357萬(wàn)元,申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金320萬(wàn)元。其中:第一批少數(shù)民族發(fā)展資金250萬(wàn)元(西民宗發(fā)〔20xx〕25號(hào));第二批中央少數(shù)民族發(fā)展資金20萬(wàn)元(西財(cái)農(nóng)字〔20xx〕278號(hào));“興邊富民工程”專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付整村推進(jìn)50萬(wàn)元(西民宗聯(lián)發(fā)〔20xx〕01號(hào)。
二、項(xiàng)目資金到位情況
20xx年州民宗局、州財(cái)政局以《關(guān)于下達(dá)20xx年度民族專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃及扶持人口較少民族發(fā)展補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》(西民宗發(fā)〔20xx〕25號(hào)、西財(cái)農(nóng)字〔20xx〕208號(hào));《西雙版納州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年第二批中央少數(shù)民族發(fā)展資金的通知》(西財(cái)農(nóng)字〔20xx〕278號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年度民委系統(tǒng)“興邊富民工程”專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付整村推進(jìn)計(jì)劃的通知》(西民宗發(fā)〔20xx〕01號(hào))等文件下達(dá)了勐臘縣民族專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目共25項(xiàng),補(bǔ)助資金總額為320萬(wàn)元。
三、項(xiàng)目執(zhí)行情況
在執(zhí)行項(xiàng)目時(shí),“做好三個(gè)嚴(yán)格”一是嚴(yán)格按所下達(dá)的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施;二是嚴(yán)格保證質(zhì)量;三是嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。20xx年,勐臘縣重點(diǎn)實(shí)施了交通、人畜飲水、文化體育、種養(yǎng)業(yè)、科技培訓(xùn)等大類(lèi)25個(gè)扶持子項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資357萬(wàn)元,其中投入國(guó)家補(bǔ)助資金320萬(wàn)元(群眾投工投勞抵資37萬(wàn)元)。項(xiàng)目涉及項(xiàng)目涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)1142戶(hù)11483人。
(一)項(xiàng)目成果和效益
一年來(lái),通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,極大完成善了邊疆少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善邊境地少數(shù)民族群眾群眾生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,改善了群眾的觀(guān)念,群眾自我發(fā)展的能力進(jìn)一步加強(qiáng),加快了邊境地區(qū)少數(shù)民族的脫貧致富的步伐。同時(shí),在邊境地區(qū)樹(shù)立了國(guó)家大力扶持邊境少數(shù)民族發(fā)展的良好形象,對(duì)鞏固邊防、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)起到了積極的作用。通過(guò)少數(shù)民族發(fā)展資金的.注入,在解決了邊疆少數(shù)民族地區(qū)的基本生活、基本生產(chǎn)的同時(shí),涌現(xiàn)了一批“興邊富民示范村”。如勐捧鎮(zhèn)曼諾董自然村;回傘、曼暖遠(yuǎn)克木人自然村,勐臘鎮(zhèn)曼嶺自然村等4個(gè)示范村,當(dāng)前,示范村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度和生活質(zhì)量都得到了明顯提升。主要表現(xiàn)為:
一是生產(chǎn)條件和生活環(huán)境明顯改善。大力興建村內(nèi)道路硬化、橋梁、人畜飲水等項(xiàng)目,大大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。通過(guò)大力扶持種養(yǎng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生豬養(yǎng)殖212頭。培育了一批穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),達(dá)到了群眾增收,農(nóng)村增效的目的,有70戶(hù)群眾受益。
三是社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。通過(guò)國(guó)家補(bǔ)助,群眾自籌、投工投勞等資金籌措方式,新建了文化室、球場(chǎng)、廣播電視等社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步;有“農(nóng)村致富通”、有線(xiàn)電話(huà)、村村通工程、移動(dòng)電話(huà)、數(shù)字電視、廣播等多種形式并存,覆蓋整個(gè)項(xiàng)目區(qū),開(kāi)展實(shí)用技術(shù)。
專(zhuān)項(xiàng)資金的自查報(bào)告2
我局根據(jù)黔糧計(jì)財(cái)[20xx]110號(hào)文《關(guān)于開(kāi)展糧食專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況檢查的通知》的通知,于5月底安排全市糧食企業(yè)對(duì)各項(xiàng)目資金收支使用進(jìn)行自查,并由局紀(jì)委牽頭相關(guān)處室配合組成聯(lián)合檢查小組對(duì)有災(zāi)后重建項(xiàng)目的企業(yè)采取抽查、開(kāi)會(huì)、電話(huà)查詢(xún)和上報(bào)材料等多種形式,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建資金、糧食專(zhuān)項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,現(xiàn)將抽查的情況報(bào)告如下:
一、災(zāi)后重建補(bǔ)助資金的使用情況
1、資金來(lái)源
自4月份以來(lái),各項(xiàng)目單位收到省級(jí)財(cái)政撥補(bǔ)災(zāi)后重建資金300萬(wàn)元,省軍糧辦撥補(bǔ)資金15萬(wàn)元,共收到撥入災(zāi)后重建資金315萬(wàn)元。
2、使用情況
已經(jīng)使用129.4萬(wàn)元,其中:用于恢復(fù)受損倉(cāng)房和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施78.4萬(wàn)元、新建倉(cāng)房7.2萬(wàn)元、新購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備1.79萬(wàn)元、修復(fù)受損加工設(shè)施設(shè)備36.7萬(wàn)元,其他5.31萬(wàn)元。尚未使用資金185.6萬(wàn)元。其中:
(1)市粑粑坳糧庫(kù)100萬(wàn)元用于新建糧倉(cāng),現(xiàn)前期招投標(biāo)的`工作正在進(jìn)行中,8月份動(dòng)工。
(2)貴陽(yáng)市面粉公司50萬(wàn)元,用于立筒庫(kù)改造通風(fēng)設(shè)施設(shè)備購(gòu)建,前期論證工作已進(jìn)行。
(3)開(kāi)陽(yáng)縣財(cái)政欠撥縣糧食局10萬(wàn)元。
二、20xx年扶持性補(bǔ)貼使用情況
根據(jù)黔財(cái)建[20xx]99號(hào)文,20xx年省財(cái)政撥給我市扶持性補(bǔ)貼105萬(wàn)元,已使用資金102.22萬(wàn)元,其中:
1、貴陽(yáng)市糧油食品公司鮮面生產(chǎn)線(xiàn)改造20萬(wàn)元和烏當(dāng)區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目30萬(wàn)元已竣工達(dá)產(chǎn)。
2、根據(jù)市經(jīng)發(fā)字[20xx]65號(hào)文通知,撥扶持性資金20萬(wàn)元給康樂(lè)豆制品廠(chǎng)生產(chǎn)建設(shè),目前康樂(lè)豆制品廠(chǎng)的產(chǎn)品已投放市場(chǎng)。
3、修文蘿卜干建設(shè)項(xiàng)目20萬(wàn)元正在與合作方落實(shí)股份,部分生產(chǎn)設(shè)施已購(gòu)置。
另有15萬(wàn)元扶持性補(bǔ)貼是撥花溪區(qū)燕樓鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),此項(xiàng)目不是我局上報(bào)。
三、20xx年糧食簡(jiǎn)易建筑費(fèi)使用情況
收到省級(jí)財(cái)政安排簡(jiǎn)易建筑費(fèi)67萬(wàn)元,已使用資金42.47萬(wàn)元,各項(xiàng)目單位根據(jù)倉(cāng)房的具體情況進(jìn)行維修改造。尚未使用資金25萬(wàn)元。其中:
1、甘蔭塘糧食倉(cāng)庫(kù)15萬(wàn)元糧食簡(jiǎn)易建筑費(fèi)用于7號(hào)倉(cāng)升高改造,由于改造工程總投資90余萬(wàn)元,資金缺口大,現(xiàn)正籌措資金爭(zhēng)取在本年度啟動(dòng)谷豐市場(chǎng)改造時(shí)一并完成。
2、開(kāi)陽(yáng)縣糧食局10萬(wàn)元糧食簡(jiǎn)建費(fèi),因購(gòu)銷(xiāo)公司提供的維修內(nèi)容和財(cái)政下達(dá)文件內(nèi)容不完全一致,故縣財(cái)政至今尚未撥付此款。
從自查和抽查情況看,災(zāi)后重建和項(xiàng)目資金,各單位都嚴(yán)格遵守項(xiàng)目費(fèi)用開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),按照實(shí)際發(fā)生金額,及時(shí)進(jìn)行核算,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
專(zhuān)項(xiàng)資金的自查報(bào)告3
為了切實(shí)加強(qiáng)中省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,保障各項(xiàng)資金的使用安全,防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮資金使用效益,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,根據(jù)市局通知要求,我局對(duì)20xx年以來(lái)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理、使用以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了全面自查,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、各專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況
(一)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)(元)
1、藥品快速檢測(cè)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)(元)
為進(jìn)一步提高我局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,更好地發(fā)揮基層藥品稽查和技術(shù)監(jiān)督效能,20xx年市食藥監(jiān)局給我局撥付了元的藥品快速監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我局利用這筆專(zhuān)項(xiàng)資金先后指派了余人/次到省、市進(jìn)行藥品快速檢驗(yàn)暨藥品稽查培訓(xùn)(僅差旅費(fèi)支出就已經(jīng)達(dá)到元)。此外我局還利用藥品快速監(jiān)測(cè)車(chē)到我縣進(jìn)行藥品快速檢驗(yàn)的時(shí)機(jī),請(qǐng)市食藥檢所的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為我局執(zhí)法人員講解藥品、醫(yī)療器械抽驗(yàn)的相關(guān)知識(shí)。通過(guò)派出學(xué)習(xí)和請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員授課的方式,進(jìn)一步增強(qiáng)了我局執(zhí)法人員識(shí)假辯假的能力,提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和快檢水平,為執(zhí)法人員科學(xué)、合理、有效使用藥品檢測(cè)設(shè)備打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管人員能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)(元)
為加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),推動(dòng)我縣下步餐飲服務(wù)食品安全的有效監(jiān)管。我局積極配合省、市食藥監(jiān)局對(duì)餐飲服務(wù)監(jiān)管人員開(kāi)展培訓(xùn)工作,20xx年至20xx年間,曾多次安排分管食品安全的領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員(共計(jì)人/次)到、等地進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為了確保各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的有序進(jìn)行,市食藥監(jiān)局撥付給我局元的`專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我局全部用于餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管人員能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)支出,其中交通費(fèi)元、差旅費(fèi)元、培訓(xùn)費(fèi)元。通過(guò)對(duì)當(dāng)前餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管形勢(shì)和任務(wù);餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管法律法規(guī)、行政規(guī)章和技術(shù)規(guī)范;餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)務(wù);重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障;食品安全事故應(yīng)急處理;餐飲服務(wù)快速檢測(cè)、監(jiān)督性檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)性檢驗(yàn)等技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)等的培訓(xùn)。使我局餐飲服務(wù)監(jiān)管人員理解并掌握餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管法律制度,較好地掌握餐飲服務(wù)食品安全行政監(jiān)管業(yè)務(wù)和技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí),加快建立起高素質(zhì)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍,杜絕職能移交后餐飲業(yè)的監(jiān)管真空。
3、農(nóng)村兩網(wǎng)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)(元)
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全綜合監(jiān)管,建立食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員、信息員認(rèn)真履行職責(zé),我局每年都組織全縣的農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員進(jìn)行培訓(xùn),20xx年培訓(xùn)了期,共計(jì)培訓(xùn)人員余人/次,元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部用于培訓(xùn)支出。
培訓(xùn)主要以增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性為主要內(nèi)容。重點(diǎn)對(duì)假劣藥品識(shí)別,農(nóng)村常見(jiàn)藥品、保健食品違法典型案例,合理用藥等方面的內(nèi)容作了生動(dòng)的講解,并對(duì)重大食品安全事故報(bào)告、常見(jiàn)食物中毒、農(nóng)村家庭自辦宴席的監(jiān)管和備案、農(nóng)村食品藥品兩員的工作職責(zé)、內(nèi)容和方式等知識(shí)作了深入淺出的講解。
通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了該縣食品藥品兩員政策法規(guī)和食品藥品安全意識(shí),使他們進(jìn)一步明白自己的工作職責(zé),為農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作的順利開(kāi)展提供了保障。
(一)藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)(元)
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣藥品市場(chǎng)秩序,著力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保公眾用藥安全有效,根據(jù)省、市食藥監(jiān)局的統(tǒng)一部署,我局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了次非藥品冒充藥品專(zhuān)項(xiàng)檢查。在檢查結(jié)束后還召集了全縣各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位進(jìn)行了檢查情況反饋,并進(jìn)一步強(qiáng)化知法懂法守法的意識(shí),落實(shí)企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),全面提高藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理水平,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作共用去元,其中會(huì)議開(kāi)支元,整治檢查期間燃油費(fèi)元,差旅費(fèi)元。其中中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金共元全部用于藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的開(kāi)支,專(zhuān)項(xiàng)資金使用率為。
(二)基本藥物核查經(jīng)費(fèi)(元)
此項(xiàng)資金還未使用,計(jì)劃在近期對(duì)轄區(qū)內(nèi)基本藥物開(kāi)展一次
核查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全縣的基本藥物使用情況進(jìn)行全面清查,掌握基本藥物在轄區(qū)內(nèi)流通使用情況。
資金使用計(jì)劃:燃油費(fèi)元,差旅費(fèi)元。
(四)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)(元)
此項(xiàng)資金也未使用,但餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑工作,已納入職能移交后餐飲服務(wù)食品安全整頓工作計(jì)劃中。為了能順利地完成此項(xiàng)工作,我局將組織相關(guān)干部職工對(duì)食品安全領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行進(jìn)一步的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
資金使用計(jì)劃:辦公費(fèi)元,差旅費(fèi)元,培訓(xùn)費(fèi)元。
二、下步工作打算
(一)完善管理制度,確保資金安全
進(jìn)一步細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)資金的使用、管理制度,建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金的審核制度、內(nèi)控制度和資金使用臺(tái)賬制度,確保資金安全。
(二)防微杜漸,扎實(shí)開(kāi)展警示教育
堅(jiān)持深入開(kāi)展警示教育,注重專(zhuān)項(xiàng)資金管理的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化干部職工遵規(guī)守紀(jì)教育,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,高度負(fù)責(zé)地履行工作職責(zé),構(gòu)建規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的
長(zhǎng)效機(jī)制,牢固樹(shù)立專(zhuān)項(xiàng)資金是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作的生命線(xiàn)、高壓線(xiàn)的觀(guān)念,切實(shí)增強(qiáng)各專(zhuān)項(xiàng)資金的安全意識(shí),堅(jiān)決杜絕專(zhuān)項(xiàng)資金的截留、擠占、挪用等現(xiàn)象,確保我局各專(zhuān)項(xiàng)資金的使用安全。
專(zhuān)項(xiàng)資金的自查報(bào)告4
根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳5月10日召開(kāi)的加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會(huì)議精神和自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管工作的意見(jiàn)》(新財(cái)辦〔20xx〕22號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收支管理的通知》(新財(cái)辦預(yù)〔20xx〕8號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的通知〉(新財(cái)庫(kù)〔20xx〕5號(hào))文件精神,我局及時(shí)對(duì)財(cái)政資金專(zhuān)項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了安排部署,截止目前,縣市財(cái)政自查和州財(cái)政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、專(zhuān)項(xiàng)檢查工作組織開(kāi)展情況
1.加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日,自治區(qū)財(cái)政廳召開(kāi)加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會(huì)議結(jié)束后,我局立刻召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)此項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)自治州財(cái)政資金管理專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》(巴財(cái)預(yù)〔20xx〕41號(hào)),并成立了巴州財(cái)政局財(cái)政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財(cái)政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),州財(cái)政局副局長(zhǎng)、州財(cái)政監(jiān)督檢查處處長(zhǎng)和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有效地保障了財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金檢查的順利開(kāi)展。
2.周密確定檢查方案、精心組織實(shí)施。為使此次財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)檢查工作有序開(kāi)展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財(cái)政管理實(shí)際,制定了詳細(xì)的財(cái)政資金管理專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案,對(duì)自查、督查、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)等時(shí)間進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對(duì)各縣市工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;第二階段重點(diǎn)檢查階段,計(jì)劃在6月5日至6月20日期間完成,州財(cái)政局將組織工作組對(duì)州本級(jí)和各縣市開(kāi)展財(cái)政資金管理專(zhuān)項(xiàng)檢查工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于50%;第三階段為整改落實(shí)階段,計(jì)劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問(wèn)題,并提出具體的整改建議,督促落實(shí)。為保證檢查工作順利完成,我局組織對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和相關(guān)文件認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí),進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容,區(qū)分預(yù)算單位、縣級(jí)財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村級(jí)財(cái)務(wù)分別設(shè)置了不同內(nèi)容的檢查情況表,對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金檢查事項(xiàng)、內(nèi)容等進(jìn)行了具體要求,確保了財(cái)政資金專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的組織實(shí)施及有序開(kāi)展。
3.認(rèn)真開(kāi)展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實(shí)施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:一是要求縣直各單位部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)施方案要求對(duì)20xx年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行全面梳理、匯總,開(kāi)展自查,根據(jù)自查情況,將自查情況形成書(shū)面材料,上報(bào)縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯總;二是縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室對(duì)20xx年財(cái)政資金管理情況進(jìn)行梳理、匯總,同時(shí)對(duì)照縣直各單位部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的自查情況材料進(jìn)行分析總結(jié),將相關(guān)情況報(bào)檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財(cái)政組織工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)組織部門(mén)財(cái)政資金情況采取實(shí)地、入戶(hù)調(diào)查等方式進(jìn)行了全面檢查,檢查內(nèi)容涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)收入支出管理,財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付管理運(yùn)用,財(cái)務(wù)規(guī)范化管理等各個(gè)方面。
4.擬定了自治州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個(gè)重點(diǎn)檢查工作小組和各縣市共同配合,共計(jì)劃對(duì)全州43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級(jí)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開(kāi)展工作。
二、專(zhuān)項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容
此次開(kāi)展加強(qiáng)財(cái)政資金管理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查和自查,檢查內(nèi)容主要包括:
(一)財(cái)政收入是否及時(shí)足額繳庫(kù),是否存在非稅收入坐收坐支等問(wèn)題,是否將國(guó)有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)小金庫(kù)非稅收入是否實(shí)行收繳分離制度,全額繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù);有無(wú)截留及延壓稅款或收入重復(fù)入庫(kù)等問(wèn)題;
(二)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專(zhuān)項(xiàng)資金混用;有無(wú)擠占和挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的問(wèn)題;是否存在將項(xiàng)目資金用于一般支出或其他支出等問(wèn)題;
(三)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置、拍賣(mài)、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國(guó)有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預(yù)算管理。
(四)國(guó)庫(kù)集中支付制度貫徹落實(shí)情況。主要包括:①是否嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬,并充分利用大平臺(tái)系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務(wù)核算工作;②是否將所有財(cái)政資金納入國(guó)庫(kù)集中支付單一賬戶(hù)體系,所有財(cái)政支出通過(guò)零余額賬戶(hù)辦理;③國(guó)庫(kù)部門(mén)崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)控制度和會(huì)計(jì)檔案保管、對(duì)賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實(shí)是否有效;④不合規(guī)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)是否已全部撤銷(xiāo),財(cái)政專(zhuān)戶(hù)是否全部歸口至國(guó)庫(kù)部門(mén)統(tǒng)一管理;⑤是否開(kāi)展了對(duì)預(yù)算單位賬戶(hù)的清理撤并。是否建立規(guī)范的預(yù)算單位賬戶(hù)管理辦法、賬戶(hù)審核制度和賬戶(hù)管理檔案制度;⑥是否使用規(guī)范的國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格以指標(biāo)控制撥款,確保財(cái)政資金在最終支付前封閉運(yùn)行在國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系之內(nèi);⑦集中支付業(yè)務(wù)代理銀行是否存在先清算后支付、設(shè)立清算資金過(guò)渡賬戶(hù)等行為;⑧是否建立規(guī)范的零余額賬戶(hù)轉(zhuǎn)款審批制度,縣市財(cái)政是否存在將國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶(hù)等問(wèn)題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)是否規(guī)范等。
(五)縣級(jí)財(cái)政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查縣財(cái)政是否按要求及時(shí)將財(cái)政資金管理各項(xiàng)制度、資金文件及時(shí)傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范。主要包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)收入是否實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或村級(jí)資金管理部門(mén)崗位設(shè)置是否合理,資金稽核、對(duì)賬等內(nèi)控制度是否健全;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支是否存在坐收坐支等問(wèn),審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問(wèn)題;④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)開(kāi)設(shè)是否經(jīng)過(guò)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,是否存在私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題;⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)國(guó)有資產(chǎn)處置是否規(guī)范,有無(wú)履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預(yù)算管理;⑥村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)賬戶(hù)是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)核算是否按村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)公示制度執(zhí)行情況等。
三、自查和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。
(一)在組織財(cái)政收入方面。
部分縣市存在財(cái)政收入不及時(shí)繳庫(kù)現(xiàn)象。主要是:1、博湖縣20xx年部分財(cái)政收入未及時(shí)足額繳庫(kù),存在延壓繳庫(kù)現(xiàn)象,20xx年未繳財(cái)政收入1512萬(wàn)元,在20xx年上繳;2、和碩縣應(yīng)繳財(cái)政土地出讓金和應(yīng)繳自治區(qū)財(cái)政新增建設(shè)用地使用費(fèi)未能同步,年底國(guó)土部門(mén)上繳土地出讓金20xx余萬(wàn)元未上繳國(guó)庫(kù),在20xx年上繳;3、博湖縣水管站在征收水資源費(fèi)時(shí),未實(shí)現(xiàn)電子化繳庫(kù),有手工填票先繳入基本戶(hù),再?gòu)幕緫?hù)轉(zhuǎn)入非稅收入戶(hù)繳庫(kù)的現(xiàn)象。
(二)在專(zhuān)項(xiàng)資金管理方面。
各縣市能夠加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用,經(jīng)縣市自查和督導(dǎo)組抽查,專(zhuān)項(xiàng)資金基本做到了專(zhuān)項(xiàng)款專(zhuān)用。存在的主要問(wèn)題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)資金和村級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金混用,村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,村級(jí)資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財(cái)小組審批等。
(三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。
1.縣市固定資產(chǎn)管理相對(duì)規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置細(xì)則.部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級(jí)的管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和處置細(xì)則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預(yù)算管理,資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個(gè)別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財(cái)政部門(mén)審批手續(xù)等問(wèn)題,如:若羌縣成立機(jī)關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車(chē)收回統(tǒng)一管理,車(chē)輛戶(hù)口仍在各單位,對(duì)車(chē)輛的處置該單位進(jìn)行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)固定資產(chǎn)管理相對(duì)滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問(wèn)題:一是部分村級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)資產(chǎn)不按規(guī)定及時(shí)入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機(jī),鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買(mǎi)里村0.7萬(wàn)元水泵,未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)某村將U盤(pán)(單價(jià)80元)、爐筒子(單價(jià)8元)等低值易耗品全部計(jì)入村級(jí)固定資產(chǎn)范圍;二是部分由財(cái)政資金購(gòu)置的資產(chǎn)村級(jí)財(cái)務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財(cái)政所,資產(chǎn)在村里使用;三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:若羌縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國(guó)土資源局捐贈(zèng)的1輛尼桑車(chē)以6萬(wàn)元的價(jià)格出售給個(gè)人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財(cái)政。輪臺(tái)縣輪臺(tái)鎮(zhèn)麥臺(tái)村未經(jīng)報(bào)批處理村辦公室1.2萬(wàn)元等。
(四)在國(guó)庫(kù)集中支付制度貫徹落實(shí)方面。
1.部分縣市財(cái)政部分支出未全部實(shí)現(xiàn)零余額賬戶(hù)辦理。除預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費(fèi)全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付外,部分專(zhuān)戶(hù)資金和往來(lái)款項(xiàng)依然未實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付,游離于預(yù)算指標(biāo)之外,資金通過(guò)實(shí)撥方式進(jìn)行,不利于財(cái)政監(jiān)管。
2.財(cái)政部門(mén)專(zhuān)戶(hù)已全部實(shí)現(xiàn)歸口管理。部分預(yù)算單位賬戶(hù)管理不規(guī)范,部分專(zhuān)戶(hù)未按規(guī)定撤銷(xiāo)。
3.部分縣市存在對(duì)外借款現(xiàn)象,往來(lái)資金未用指標(biāo)控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來(lái)指標(biāo)沒(méi)有通過(guò)大平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng),往來(lái)資金的撥付游離于國(guó)庫(kù)集中支付之外,未能實(shí)現(xiàn)用指標(biāo)控制撥款。
4.存在國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)和預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶(hù)等問(wèn)題,縣財(cái)政年終將國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線(xiàn),往各預(yù)算單位基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)款問(wèn)題無(wú)法做到有效監(jiān)督。
5.部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在先清算后支付的行為。通過(guò)這次檢查,將加大資金管理力度,堅(jiān)決杜絕代理銀行的先清算后支付的行為。
(五)縣、鄉(xiāng)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)情況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達(dá)制度落實(shí)不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時(shí)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來(lái)困難。
(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來(lái)賬務(wù)清理不及時(shí),掛賬金額大、時(shí)限長(zhǎng)。如:博湖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,暫付款掛賬1254萬(wàn)元,暫存款達(dá)839萬(wàn)元;若羌縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13.13萬(wàn)元,其中:涉及個(gè)人暫付款項(xiàng)多達(dá)43筆、單位款項(xiàng)17筆,且掛賬時(shí)間長(zhǎng)、長(zhǎng)期不清理;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬務(wù)處理不規(guī)范,資金沒(méi)有按照政府收支分類(lèi)科目記賬。若羌、且末、輪臺(tái)等縣市不同程度存在將在縣直部門(mén)已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在暫存款或撥入專(zhuān)款等科目進(jìn)行核算的問(wèn)題;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)支出明細(xì)賬不健全,賬目難以反映專(zhuān)項(xiàng)資金使用的具體情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級(jí)資金混用,不能全面反映村級(jí)收支全貌;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒(méi)有及時(shí)繳庫(kù)。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)財(cái)政所將土地承包費(fèi)5.8萬(wàn)元,上繳國(guó)庫(kù)4.8萬(wàn)元,坐支1萬(wàn)元;且末縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈(zèng)款5.9 萬(wàn)元,未按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù),在基本戶(hù)直接列支。輪臺(tái)縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費(fèi)共7720元一直未繳入村級(jí)資金銀行賬戶(hù)。五是部分村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范,村級(jí)普遍存在會(huì)計(jì)及出納人員無(wú)從業(yè)資格證,會(huì)計(jì)核算制度使用不統(tǒng)一。會(huì)計(jì)記賬憑證附件不全,會(huì)計(jì)記賬不使用支票頭、銀行對(duì)賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使用不規(guī)范,存在幾個(gè)村共用一本收據(jù),同時(shí)有記賬竄戶(hù)等現(xiàn)象。六是部分村級(jí)支出存在白條入賬問(wèn)題。如:輪臺(tái)縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費(fèi)1.06萬(wàn)元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬(wàn)元、策達(dá)雅鄉(xiāng)多斯買(mǎi)提村支付村辦公室建設(shè)款 2.2萬(wàn)元、艾子甘村委會(huì)支付村委會(huì)維修費(fèi)5萬(wàn)元、克孜勒村支付平地費(fèi)1萬(wàn)元等均無(wú)發(fā)票,以白條入賬。
(七)其他方面存在的問(wèn)題。
一是部分資金發(fā)放不符合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財(cái)政對(duì)預(yù)算單位安排撥付了團(tuán)體社保補(bǔ)充險(xiǎn)、職工意外傷害險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn),不符合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;博湖縣人民法院辦案津貼無(wú)發(fā)放依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費(fèi)每人100元;和靜縣部分單位發(fā)放機(jī)關(guān)效能獎(jiǎng),無(wú)發(fā)放依據(jù)。二是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購(gòu)崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預(yù)算單位只在往來(lái)中反映,年終決算由政府上報(bào),虛列收支;庫(kù)爾勒市財(cái)政局將單位社保資金、兩獎(jiǎng)、公益性崗位等個(gè)人資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位基本戶(hù)的情況。三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預(yù)算單位支出科目應(yīng)列為接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等開(kāi)支項(xiàng)目,列入其他支出。四是部分財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財(cái)政局將社;鹳~戶(hù)歸并管理后,將各社保基金戶(hù)利息收入按平均利息分?jǐn),或歸并至其中一個(gè)賬戶(hù)下,造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)存在問(wèn)題的成因
從機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工來(lái)看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理,縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級(jí)財(cái)務(wù)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理和核算,縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。形成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的原因:一是財(cái)政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個(gè)報(bào)賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是通過(guò)公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的`不斷擴(kuò)大及科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿(mǎn)足日常工作,加之公益性崗位人員報(bào)酬低、專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、人員不穩(wěn)定,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管心有余而力不足;二是現(xiàn)有村級(jí)財(cái)務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,村級(jí)財(cái)務(wù)人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會(huì)計(jì)或出納,一部分是村民聘用為臨時(shí)工,無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格,無(wú)專(zhuān)業(yè)能力,且人員調(diào)整、更換頻繁,財(cái)經(jīng)政策法規(guī)知識(shí)匱乏,造成村級(jí)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。
五、下一步工作計(jì)劃和措施
針對(duì)各縣市自查和自治州督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我局召開(kāi)局務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)討論進(jìn)行了研究,制定了以下整改措施:
1.扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作。局預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科、鄉(xiāng)財(cái)局牽頭制定了重點(diǎn)檢查方案,重點(diǎn)檢查工作從6月5日開(kāi)始,確保重點(diǎn)檢查面不低于50%,重點(diǎn)檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進(jìn)行,對(duì)重點(diǎn)檢查范圍內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)、每個(gè)村出具檢查結(jié)論和報(bào)告,要求限期進(jìn)行整改。
2.邊檢查、邊糾正、邊整改。針對(duì)自查和州財(cái)政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各縣市逐項(xiàng)進(jìn)行整改,能糾正的立即進(jìn)行糾正,不能糾正的由縣級(jí)財(cái)政提出專(zhuān)項(xiàng)整改意見(jiàn),報(bào)縣人民政府研究后提出處理意見(jiàn),各縣市的處理意見(jiàn)報(bào)州財(cái)政局備案,州財(cái)政局對(duì)各縣市整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3.從理順鄉(xiāng)、村財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制出發(fā),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度。州級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo),結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對(duì)規(guī)范、相對(duì)統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)會(huì)計(jì)核算、銀行賬戶(hù)開(kāi)設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見(jiàn),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)檢查納入財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,開(kāi)展經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)活動(dòng);各縣市財(cái)政要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理納入重要議事日程,結(jié)合本縣市實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4.加大宣傳培訓(xùn)工作力度。一是加大宣傳,增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì),加強(qiáng)和完善政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)資金使用透明度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí);二是加大培訓(xùn)力度,特別是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)的培訓(xùn)監(jiān)管力度,提升村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。
專(zhuān)項(xiàng)資金的自查報(bào)告5
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況監(jiān)督檢查工作的緊急通知》(萍商務(wù)字【20xx】78號(hào))文件要求,我局高度重視,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容和要求,開(kāi)展了20xx年度內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況自查活動(dòng)。現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、 基本情況
20xx年我局爭(zhēng)取到位內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)42.25萬(wàn)元。其中,內(nèi)貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金30.95萬(wàn)元,外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金11.3萬(wàn)元。其資金分別是20xx年家電以舊換新配套工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,20xx年家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造專(zhuān)項(xiàng)資金5.4萬(wàn)元,20xx年家政就業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金3萬(wàn)元,20xx年摩托下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造專(zhuān)項(xiàng)資金2萬(wàn)元,20xx年家電下鄉(xiāng)配套工作經(jīng)費(fèi)0.5萬(wàn)元,20xx年中小企業(yè)國(guó)家市場(chǎng)開(kāi)拓資金11.3萬(wàn)元。其中,家電、摩托下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造專(zhuān)項(xiàng)資金、中小企業(yè)國(guó)家市場(chǎng)開(kāi)拓資金由區(qū)財(cái)政直接撥付至企業(yè),企業(yè)按照規(guī)定已開(kāi)支,其余資金由我局按照有關(guān)規(guī)定已開(kāi)支。
二、主要做法
(一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保這次檢查工作順利開(kāi)展和取得實(shí)效,我局成立了區(qū)商務(wù)局內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳鴻局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),三位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室在區(qū)商務(wù)局辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。研究制定了檢查工作方案,明確了這次檢查工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、工作重點(diǎn),確保了工作的'有序開(kāi)展。
(二)開(kāi)展自查
按照這次檢查工作要求,我局及時(shí)向各股室下發(fā)檢查工作通知,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促各股室對(duì)照檢查內(nèi)容和要求組織自檢自查,并將自查情況報(bào)局辦公室。
(三)現(xiàn)場(chǎng)檢查
由組長(zhǎng)牽頭,各副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各自分管線(xiàn)上專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,以對(duì)照支出賬目、實(shí)地走訪(fǎng)企業(yè)的形式進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)。
存在的不足
區(qū)財(cái)政暫時(shí)未將內(nèi)貿(mào)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算范疇,而我局無(wú)內(nèi)貿(mào)工作經(jīng)費(fèi),內(nèi)貿(mào)工作經(jīng)費(fèi)只有從內(nèi)貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金及局其它經(jīng)費(fèi)中調(diào)擺支出。
今后的工作建議
我局將嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金使用、管理的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真組織實(shí)施,用好管好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)管力度,為全區(qū)的商務(wù)工作提供資金支持,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
專(zhuān)項(xiàng)資金的自查報(bào)告6
根據(jù)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展中央財(cái)政水利專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xxxx號(hào))文件精神,我局高度重視,組織市、區(qū)、縣水務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)人員,對(duì)全市20xx年中央財(cái)政水利專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了全面的清理,從資金申報(bào)、項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對(duì),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年中央財(cái)政共安排我市水利專(zhuān)項(xiàng)資金4508.39萬(wàn)元,目前資金已經(jīng)全部下達(dá)。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金2230萬(wàn)元,重點(diǎn)用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù);二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金798.39萬(wàn)元,重點(diǎn)用于國(guó)有水利工程維修養(yǎng)護(hù);三是中央財(cái)政安排的特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)xx00萬(wàn)元,重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活抗旱。省級(jí)特大防汛經(jīng)費(fèi)550萬(wàn)元重點(diǎn)用于我市20xx年"6.30"洪災(zāi)水庫(kù)搶險(xiǎn)救災(zāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測(cè)報(bào)、河道工程修復(fù)及防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)物質(zhì)購(gòu)置等。四是中央財(cái)政安排的中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元, 重點(diǎn)用于市本級(jí)城區(qū)堤防水毀工程修復(fù)。
我市項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金使用嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)資金的使用管理辦法,實(shí)施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫(kù)管理單位及相關(guān)供水單位,區(qū)水務(wù)、財(cái)政部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,并由市、區(qū)、縣水務(wù)部門(mén)逐項(xiàng)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由財(cái)政部門(mén)撥付資金。
二、項(xiàng)目建設(shè)與管理
(一)項(xiàng)目申報(bào)和審批。
20xx年我市中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和審批嚴(yán)格按照相關(guān)資金建設(shè)指南進(jìn)行報(bào)批。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目按照水利部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目建設(shè)指南〉的通知》(辦財(cái)務(wù)〔20xx〕2xx號(hào))、省財(cái)政廳《四川省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施辦法》(川財(cái)綜〔20xx〕56號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金的通知》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕338號(hào))等文件精神,水務(wù)局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫(xiě)了《20xx年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,并上報(bào)省水利廳、省財(cái)政廳審查,通過(guò)審查后由區(qū)、縣水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行了批復(fù)。二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目根據(jù)四川省水利廳、省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年度中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的通知》(川水函[20xx]42號(hào)) 文件精神,由區(qū)、縣水務(wù)局編制實(shí)施方案,會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行上報(bào),市水務(wù)局組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了審查,并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。三是中央特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)項(xiàng)目,根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)中央及省級(jí)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕31號(hào))及《遂寧市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》(遂財(cái)農(nóng)〔20xx〕32號(hào))文件精神,對(duì)區(qū)水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。省級(jí)特大防汛經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,按財(cái)政部、水利部特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)管理辦法,對(duì)水務(wù)和財(cái)政聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。
(二)項(xiàng)目資金使用管理。
中央專(zhuān)項(xiàng)水利資金使用嚴(yán)格按照相關(guān)項(xiàng)目資金的使用管理辦法執(zhí)行,由水務(wù)、財(cái)政共同監(jiān)管,無(wú)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用,無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費(fèi)等行為。涉及到的防汛物資采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行了政府采購(gòu)等相關(guān)規(guī)定。蓬溪縣主要做法為:嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求及縣財(cái)務(wù)局、水務(wù)局出臺(tái)的'《蓬溪縣20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目資金使用管理辦法》(蓬財(cái)農(nóng)〔20xx〕19號(hào))加強(qiáng)資金管理。成立由財(cái)會(huì)人員、村組干部、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級(jí)水務(wù)管理員、社員代表共同組成的村民理財(cái)監(jiān)督小組,實(shí)行集體審賬、核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。建立健全工程建設(shè)、運(yùn)行管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度?h財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和項(xiàng)目主管單位,對(duì)資金的使用隨時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,提高資金使用效益,保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和計(jì)劃任務(wù)的完成。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中主動(dòng)接受各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的檢查監(jiān)督,確保工程建設(shè)無(wú)違規(guī)、違紀(jì)、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶(hù)自籌資金由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照"一事一議"有關(guān)政策組織籌集,對(duì)資金收取數(shù)量、使用等情況進(jìn)行全面公示,接受群眾監(jiān)督,并嚴(yán)格按照計(jì)劃投入建設(shè)。
通過(guò)實(shí)行縣級(jí)部門(mén)報(bào)賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,特別是做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模,按項(xiàng)目管理資金,推行各村委會(huì)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報(bào)帳、統(tǒng)一支付的管理模式,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。同時(shí),積極配合審計(jì)等有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、稽查等工作,對(duì)政策落實(shí)和資金使用中出現(xiàn)違紀(jì)行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處,依法依紀(jì)追查。
(三)項(xiàng)目實(shí)施。
中央專(zhuān)項(xiàng)水利資金在項(xiàng)目實(shí)施上嚴(yán)格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復(fù)的實(shí)施方案執(zhí)行,項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施中沒(méi)有隨意變更建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等,除中央財(cái)政安排的市本級(jí)中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元完成28.31%,其他項(xiàng)目實(shí)施全部完成。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收。
中央專(zhuān)項(xiàng)水利資金項(xiàng)目按照批復(fù)的實(shí)施方案完成了全部建設(shè)內(nèi)容,并與財(cái)政部門(mén)及時(shí)組織驗(yàn)收。除射洪縣的中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目正進(jìn)行市級(jí)驗(yàn)收中,全市其他項(xiàng)目驗(yàn)收全部完成。
(五)項(xiàng)目主要成效。
中央專(zhuān)項(xiàng)水利資金項(xiàng)目實(shí)施后,一是從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農(nóng)村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長(zhǎng)度54.12km;二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目使我市36座水庫(kù)、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時(shí)維護(hù),確保了國(guó)有水利工程的運(yùn)行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補(bǔ)充購(gòu)買(mǎi)了防汛物質(zhì),水文測(cè)報(bào)設(shè)施設(shè)備修復(fù)4處、完成水毀工程修復(fù)xx5處、防汛通信設(shè)施修復(fù)90處、抗旱設(shè)備購(gòu)置3(臺(tái)/套)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施一是對(duì)旱區(qū)的水源工程進(jìn)行了及時(shí)修繕,增加了工程蓄水,增強(qiáng)了抗旱能力;二是對(duì)我市"6.30"洪災(zāi)水毀工程及時(shí)修復(fù),確保了工程安全。
三、存在的主要問(wèn)題及相關(guān)建議
(一)存在的主要問(wèn)題。
個(gè)別工程項(xiàng)目在實(shí)施中進(jìn)度較緩,主要是管理體制不健全,責(zé)任落實(shí)不到位。項(xiàng)目建成后管理還需加強(qiáng),落實(shí)專(zhuān)人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運(yùn)行。部分工程無(wú)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌和編碼,需進(jìn)一步完善。盡快完成工程掃尾工作。
(二)整改情況及相關(guān)措施。
根據(jù)省、市檢查、驗(yàn)收時(shí)提出的相關(guān)意見(jiàn),已全面整改落實(shí)到位。
(三)相關(guān)建議。
由于我市水利工程數(shù)量眾多,所需的維修養(yǎng)護(hù)投入較大,地方財(cái)力有限,為了更好地發(fā)揮工程效益,懇請(qǐng)上級(jí)加大水利工程維修養(yǎng)護(hù)投入。
專(zhuān)項(xiàng)資金的自查報(bào)告7
一、20xx年至20xx年專(zhuān)項(xiàng)資金的收支基本情況
20xx年度共收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金20萬(wàn)元,其中:20萬(wàn)元列進(jìn)遞延資產(chǎn)科目,分項(xiàng)細(xì)化支出,購(gòu)置裝備支出3.9萬(wàn)元,用于項(xiàng)目研發(fā)購(gòu)原料16.1萬(wàn)元。
通過(guò)自查的情況來(lái)看,單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),能認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作,并用好管好規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)資金的使用。專(zhuān)項(xiàng)資金的投進(jìn)對(duì)企業(yè)的挖潛改造建設(shè)提供了資金支持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用逐漸規(guī)范,規(guī)劃項(xiàng)目得到實(shí)施,資金效益日趨體現(xiàn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)自查內(nèi)容及情況以下
1、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金我公司認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)及各項(xiàng)科技資金管理制度,針對(duì)我公司的財(cái)務(wù)制度及流程制定了符合我公司實(shí)際情況的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)管理辦法及內(nèi)部控制制度。
2、依照財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)管理辦法和內(nèi)部控制相應(yīng)制度對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算,專(zhuān)項(xiàng)資金單獨(dú)核算,設(shè)置了研發(fā)支出科目,核算內(nèi)容確保了其真實(shí)、正確和完全性。對(duì)用于專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)的資金我公司實(shí)行先審批后付款,完善的審批程度能保證資金了手續(xù)的完備性,相干檔案資料定期存檔專(zhuān)人保管。
3、我們嚴(yán)格依照項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的預(yù)算和支出范圍,實(shí)行以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批專(zhuān)款,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不審批不付款的制度。沒(méi)有出現(xiàn)超值、超范圍、挪用、占用、自行分解和擅自轉(zhuǎn)撥科技專(zhuān)項(xiàng)資金的情況。
4、購(gòu)進(jìn)的用于研發(fā)項(xiàng)目的裝備單獨(dú)核算單獨(dú)登記,如出現(xiàn)生產(chǎn)研發(fā)其他科技項(xiàng)目同享的`情況單獨(dú)核算攤銷(xiāo)裝備折舊。
5、我公司由會(huì)計(jì)職員和項(xiàng)目研發(fā)職員組成內(nèi)部審計(jì)小組按項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)度實(shí)行季度審計(jì),對(duì)不符合該項(xiàng)目的研發(fā)用度作出調(diào)劑,沒(méi)有出現(xiàn)拖延財(cái)務(wù)結(jié)賬、長(zhǎng)時(shí)間掛賬的題目。為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用監(jiān)視,增進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范管理,進(jìn)步專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益,我公司將繼續(xù)嚴(yán)格管控項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況。
專(zhuān)項(xiàng)資金的自查報(bào)告8
20xx年,中央財(cái)政向XX縣下達(dá)水利項(xiàng)目資金總額為7345萬(wàn)元。按項(xiàng)目類(lèi)別劃分中央財(cái)政安排的從土地出讓收益收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬(wàn)元、公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金90萬(wàn)元、、特大抗旱經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元、防洪工程及應(yīng)急度汛資金40萬(wàn)元。目前,這些項(xiàng)目已實(shí)施完成,按照招投標(biāo)等“四制”程序建設(shè)管理,資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,現(xiàn)報(bào)告如下。
一、自查工作開(kāi)展情況
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局對(duì)自查工作高度重視,接到通知后,我局立即成立組織,從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門(mén)抽調(diào)人員,成立現(xiàn)場(chǎng)檢查和檔案資料、財(cái)務(wù)賬目審查兩個(gè)檢查組,及時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)20xx年度中央財(cái)政安排項(xiàng)目資金自查工作進(jìn)行了全面安排部署,確保項(xiàng)目順利實(shí)施 。
(二)高度負(fù)責(zé),加強(qiáng)梳理排查
我局按照省市制定的工作方案,認(rèn)真開(kāi)展自查工作,兩個(gè)檢查組把涉農(nóng)資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)的具體舉措,堅(jiān)持少聽(tīng)匯報(bào)、多看實(shí)物資料的工作方法,本著實(shí)事求是的工作原則,深入實(shí)地看實(shí)物、查實(shí)情,對(duì)所有項(xiàng)目逐一進(jìn)行檢查,認(rèn)真查閱檔案資料和財(cái)務(wù)賬目,并將檢查情況及時(shí)進(jìn)行梳理,反饋給承辦單位,制定整改措施,確保檢查過(guò)程扎實(shí)有效。
(三)高度認(rèn)真,嚴(yán)格工作紀(jì)律
在自查工作中,對(duì)自查不重視﹑不及時(shí)﹑不認(rèn)真開(kāi)展自糾工作的單位和個(gè)人嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,隱瞞實(shí)情的單位和個(gè)人嚴(yán)厲追究責(zé)任。
二、專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況
(一)管理情況
1、關(guān)于中央財(cái)政安排的從土地出讓收益收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金
20xx年,XX縣委、縣政府以每季度預(yù)提、實(shí)行招拍掛的方式,土地出讓金收益349127萬(wàn)元,上繳省統(tǒng)籌3080萬(wàn)元,計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬(wàn)元。截止20xx年12月底,由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一安排,水務(wù)局部門(mén)承建的項(xiàng)目資金為3004萬(wàn)元。主要用于陳大原鄉(xiāng)城邦水系治理工程70萬(wàn)元、S307路邊溝整治10萬(wàn)元、鳳凰溝治理工程及監(jiān)理費(fèi)156萬(wàn)元、今冬明春水利興修涵管150萬(wàn)元、病險(xiǎn)橋及新打機(jī)井17萬(wàn)元、農(nóng)村飲水安全工程維護(hù)基金105萬(wàn)元、農(nóng)村飲水安全工程配套500萬(wàn)元、發(fā)行貸款利息河道整治254萬(wàn)元、道源橋工程150萬(wàn)元、兩河整治泵站93萬(wàn)元、溫氏養(yǎng)殖渦楚河橋梁68萬(wàn)元、河道整治貸款本息58萬(wàn)元等項(xiàng)目。其他涉農(nóng)項(xiàng)目,如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理項(xiàng)目、土地綜合治理項(xiàng)目、新增千億斤糧食田間工程項(xiàng)目等配套投入資金4183萬(wàn)元。
2、關(guān)于公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金
。1)資金來(lái)源。根據(jù)XX省財(cái)政廳《XX省財(cái)政廳關(guān)于撥付中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的通知》(財(cái)農(nóng)[20xx]1728號(hào)),下達(dá)我縣20xx年中央補(bǔ)助資金90萬(wàn)元。
(2)資金用途。為進(jìn)一步做好20xx年中央補(bǔ)助資金工程除險(xiǎn)加固工作,我局組織工程、設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理單位人員對(duì)栗小寨、運(yùn)糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險(xiǎn)涵閘進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),編制了維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。
。3)經(jīng)費(fèi)使用。按照中央水利建設(shè)基金有關(guān)管理辦法,編制了《栗小寨、運(yùn)糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實(shí)施方案》,編制了施工概、預(yù)算,將中央下達(dá)的20xx年中央補(bǔ)助資金90.0萬(wàn)元,全部用于涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日,項(xiàng)目工程在縣招投標(biāo)管理中心公開(kāi)招標(biāo),確定阜陽(yáng)市水利工程公司為第一中標(biāo)單位,公示期滿(mǎn)后,于3月26日簽訂施工合同,工期30天。監(jiān)理單位采取自購(gòu)的形式,確定XX市宏源水利工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司為監(jiān)理單位。目前,此工程已竣工。
3、關(guān)于中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)資金
。1)資金來(lái)源。為支持我縣20xx年應(yīng)急度汛工程除險(xiǎn)加固工作,確保防洪工程安全,省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于撥付中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】766號(hào)),下達(dá)我縣20xx年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)40萬(wàn)元。
(2)資金用途。經(jīng)我局積極申報(bào)和省水利廳、財(cái)政廳審查,20xx年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)專(zhuān)門(mén)用于臨湖鎮(zhèn)齊營(yíng)閘應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程。
(3)資金使用。縣水務(wù)局編制了臨湖鎮(zhèn)齊營(yíng)閘維修加固實(shí)施方案,經(jīng)政府采購(gòu)單位批示,實(shí)行詢(xún)價(jià)的方式選擇施工及監(jiān)理單位。20xx年11月7日,在縣招投標(biāo)管理中心公開(kāi)招標(biāo),確定阜陽(yáng)眾嘉建設(shè)工程有限公司為施工單位,20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽(yù)較好的蚌埠安信建設(shè)工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司為監(jiān)理單位,工程工期30天。目前,整個(gè)工程已通過(guò)竣工驗(yàn)收。
4、關(guān)于特大抗旱經(jīng)費(fèi)
。1)資金來(lái)源。7月份以來(lái),我縣持續(xù)清熱高溫少雨,農(nóng)作物受損嚴(yán)重,為支持我縣抗旱救災(zāi),省財(cái)政廳《關(guān)于撥付(特大)抗旱經(jīng)費(fèi)的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】1237號(hào))、《關(guān)于撥付特大抗旱經(jīng)費(fèi)的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】1307號(hào))文件,分別下達(dá)抗旱經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元和抗旱經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元。
。2)資金用途。省財(cái)政安排的特大抗旱經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于抗旱機(jī)具設(shè)備購(gòu)置。
(3)資金使用。省財(cái)政廳兩次下達(dá)的特大抗旱經(jīng)費(fèi)共計(jì)28萬(wàn)元,經(jīng)財(cái)政局同意,具體由縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)實(shí)施。
(二)、組織建設(shè)及措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保項(xiàng)目順利實(shí)施 ?h委、縣政府對(duì)20xx年水利項(xiàng)目建設(shè)高度重視,投資計(jì)劃下達(dá)以后,及時(shí)成立高規(guī)格的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),水務(wù)、農(nóng)委、發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確責(zé)任主體,細(xì)化責(zé)任分工,制定實(shí)施方案,確定任務(wù)計(jì)劃和工作時(shí)限。進(jìn)一步建立和完善協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目,縣政府定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議,跟蹤督察督辦。水務(wù)局作為項(xiàng)目牽頭單位精心組織,合理安排,嚴(yán)格要求,科學(xué)實(shí)施,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),形成整體合力,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
2、加強(qiáng)施工調(diào)度,按計(jì)劃完成工程進(jìn)度。工程開(kāi)工后,我局按照合同工期,編排序時(shí)進(jìn)度,定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),調(diào)度通報(bào),對(duì)下一步工作提出嚴(yán)格的要求,根據(jù)各項(xiàng)工程的具體情況,制定出切實(shí)可行的時(shí)間表,并配以嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施,在保證質(zhì)量的前提下超額完成任務(wù)的,給予獎(jiǎng)勵(lì),不能按時(shí)完成任務(wù)的,給予經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,積極做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)及服務(wù)保障工作,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行全面監(jiān)督,哪里出現(xiàn)問(wèn)題、遇到困難就及時(shí)趕到哪里處理,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,做到了處理問(wèn)題不過(guò)夜,協(xié)調(diào)問(wèn)題不出村,大大加快了工程進(jìn)度,保證了工程質(zhì)量。
3、加強(qiáng)工程管理,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量。為進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)管理,成立了XX縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)在建水利工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。水務(wù)局嚴(yán)格按照基建工程“四制”組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),工程開(kāi)工后,及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行技術(shù)交底,要求各施工單位認(rèn)真履行投標(biāo)文件中的各項(xiàng)承諾。施工中關(guān)鍵階段,業(yè)主工程技術(shù)人員及監(jiān)理住在工地,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),施工過(guò)程每道工序都嚴(yán)格把關(guān),上道工序完成后,必須經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)合格方可進(jìn)行下道工序的施工;工程的關(guān)鍵部位,項(xiàng)目法人工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)把關(guān),監(jiān)理人員旁站,確保工程質(zhì)量合格。為了解工程建設(shè)情況,便于建后管理,熟悉施工的各個(gè)環(huán)節(jié),在工程建設(shè)過(guò)程中,運(yùn)行管理單位參與工程建設(shè)和管理,參加隱蔽工程、分部工程、單位驗(yàn)收,對(duì)保證工程質(zhì)量起到了一定的作用。
4、加強(qiáng)檔案管理,確保檔案資料完整。工程檔案資料的收集與管理,對(duì)促進(jìn)工程的建設(shè),保障工程的運(yùn)行與管理,具有十分重要的意義。同時(shí),也是工程驗(yàn)收重要的內(nèi)容。在施工過(guò)程中,監(jiān)理及業(yè)主在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),為保證工程順利驗(yàn)收,資料整理必須和工程同步進(jìn)行,工程進(jìn)展到哪一部分,資料就整理到哪一部分,在監(jiān)理及業(yè)主的'督促下,施工單位基本做到了工程進(jìn)展和資料同步進(jìn)行,為下一步分部工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收作好了充分的準(zhǔn)備。同時(shí),項(xiàng)目法人配備了專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)工程檔案工作,嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定認(rèn)真收集、整理工程建設(shè)過(guò)程中形成的各種形式的信息記錄,包括工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收各階段的文件資料,為今后的工程運(yùn)行管理提供依據(jù)。
5、加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。為了建立和完善制度管理體系,我縣先后制定出臺(tái)《XX縣整合惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用辦法》、《XX縣高產(chǎn)高效萬(wàn)畝良田示范縣創(chuàng)建活動(dòng)項(xiàng)目資金管理辦法》,水務(wù)局制定《水利專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度》、《財(cái)務(wù)公示公開(kāi)制度》及《財(cái)務(wù)審計(jì)檢查制度》等有關(guān)制度,規(guī)范管理流程和資金使用程序,進(jìn)一步擴(kuò)大資金使用及監(jiān)管的透明度,從制度上制約不良行為發(fā)生,形成靠制度管事、管人、管錢(qián)的有效機(jī)制,確保資金使用安全。
6、加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度,對(duì)重大項(xiàng)目支出堅(jiān)持民主集中制,集體討論決定。二是專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行統(tǒng)一管理,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算,根據(jù)工程進(jìn)度,對(duì)縣級(jí)以上財(cái)政資金實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制度。三是主動(dòng)接受審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督檢查,防止滯留、挪用現(xiàn)象,確保項(xiàng)目建設(shè)資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。四是在工程經(jīng)費(fèi)撥付上,嚴(yán)格履行合同,及時(shí)支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,每筆資金先由監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師簽字,后經(jīng)建設(shè)單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人簽字,再經(jīng)財(cái)政部門(mén)撥付。
三、存在問(wèn)題及打算
存在問(wèn)題。盡管我局在項(xiàng)目資金使用管理方面做的非常細(xì)致扎實(shí),但仍存在工作不到位的地方,主要體現(xiàn)在一是檔案資料管理還不規(guī)范;二是制度建設(shè)還不夠健全;三是工程建后管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,我局將借助此次自查契機(jī),進(jìn)一步找差補(bǔ)缺,強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任約束機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制措施,提高項(xiàng)目管理水平;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)同志和從業(yè)人員資金管理有關(guān)法律知識(shí)及財(cái)經(jīng)管理水平,進(jìn)一步健全管理制度,強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究,保障資金安全。
專(zhuān)項(xiàng)資金的自查報(bào)告9
按照萬(wàn)民[20xx]102號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,河口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,財(cái)政、民政業(yè)務(wù)人員對(duì)我鎮(zhèn)20xx年度城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保等專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、20xx年度城鄉(xiāng)低保資金
我鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保資金已實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,由民政業(yè)務(wù)人員按照市民政局的審批結(jié)果提供花名冊(cè)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政所按月劃撥到河口農(nóng)村信用社,暫存到低保戶(hù)的個(gè)人賬戶(hù),民政員通知低保對(duì)象到信用社領(lǐng)取。無(wú)他人代領(lǐng)或村(居)干部代領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象,低保金全部發(fā)放到低保對(duì)象手中,審批程序規(guī)范,審批檔案需要進(jìn)一步完善。
二、20xx年度醫(yī)療救助金
我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對(duì)象出院后,先到新農(nóng)合辦報(bào)銷(xiāo),再憑新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)時(shí)出具的審批表、戶(hù)口簿復(fù)印件、低保證(或其他證件)復(fù)印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室,并留下電話(huà)號(hào)碼。民政辦公室審核后,符合條件的當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)醫(yī)療救助金審批表,再送往市民政局相關(guān)科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件,民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長(zhǎng)簽閱后,按通知文件制花名冊(cè),交財(cái)政所,由出納支付醫(yī)療救助金。自查結(jié)果:20xx年度全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放,個(gè)別無(wú)法走動(dòng)的對(duì)象由村干部代領(lǐng),民政辦打電話(huà)核實(shí)。
三、五保資金
我鎮(zhèn)五保資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,由市民政局按月劃撥其經(jīng)費(fèi),無(wú)代領(lǐng)現(xiàn)象。證件全部發(fā)放到對(duì)象手中,審批程序規(guī)范:由對(duì)象戶(hù)向所在村委會(huì)提出申請(qǐng),村委會(huì)組織所在組的.村民召開(kāi)村民會(huì)通過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)民政辦,民政辦接到報(bào)告,由鎮(zhèn)辦公會(huì)研究同意后,在集中地方公示無(wú)異議交市民政局審批,民政局審批后再通知民政辦拿文件,檔案集中放在市民政局。
經(jīng)過(guò)自查,我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保金、醫(yī)療救助、五保金等專(zhuān)項(xiàng)資金是按時(shí)全額發(fā)放到對(duì)象手中,無(wú)截留、挪用等現(xiàn)象。
特此報(bào)告
專(zhuān)項(xiàng)資金的自查報(bào)告10
為推動(dòng)中央、省級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)財(cái)政資金管理水平,確保農(nóng)業(yè)財(cái)政資金安全有效,我局根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神成立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)自查小組,并認(rèn)真仔細(xì)逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行自查,現(xiàn)將我縣20xx年農(nóng)村清潔工程項(xiàng)目自查報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,專(zhuān)人負(fù)責(zé),明確任務(wù)
20xx年7月1日迅速成立自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),辦公室、計(jì)財(cái)股、涉項(xiàng)站股的人員為成員,分工負(fù)責(zé),明確各涉項(xiàng)站股工作職責(zé),由各涉項(xiàng)站股長(zhǎng)為責(zé)任人。對(duì)項(xiàng)目帳務(wù)、項(xiàng)目方案、項(xiàng)目資料、項(xiàng)目實(shí)施地等,進(jìn)行認(rèn)真清理檢查,并嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,逐項(xiàng)對(duì)照清理,做到橫向到邊,縱向到底,不折不扣,不走過(guò)場(chǎng),不搞形式,確保黨和政府的惠農(nóng)政策落到實(shí)處,始終圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的基本任務(wù),管好用好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金。
二、實(shí)事求是,做好自查工作
。ㄒ唬㈨(xiàng)目計(jì)劃安排及執(zhí)行情況
我縣20xx年農(nóng)村清潔工程項(xiàng)目按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的`建設(shè)目標(biāo),根據(jù)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會(huì)和諧”總要求,按照“因地制宜、產(chǎn)業(yè)支撐、突出特色、利用合理、良性循環(huán)”的原則,在龍沱鄉(xiāng)修文村實(shí)施了20xx年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔工程、農(nóng)村生活環(huán)境凈化工程和農(nóng)村文明提升工程。
1、壯大和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)
發(fā)揮已修建蓄水池80口,噴灌系統(tǒng)一套作用,對(duì)4500畝茶園集雨節(jié)灌和噴灌;新建了蓄水池1口(25m3)。同時(shí)解決人畜自來(lái)飲水和獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)用水。
2、清潔田園
實(shí)施稻草、玉米秸稈覆蓋還圓,堆漚發(fā)酵或加工成飼料等處理農(nóng)作物秸稈,完成示范面積2500畝,建立了秸稈腐熟池2個(gè),重點(diǎn)解決農(nóng)田秸稈野外焚燒和亂堆亂放的問(wèn)題。
3、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
在項(xiàng)目區(qū)大力實(shí)施了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),推廣測(cè)土配方施肥、推廣IPM技術(shù)、農(nóng)藥安全使用技術(shù)、農(nóng)田精準(zhǔn)施藥技術(shù)4500畝,防止化肥、農(nóng)藥對(duì)農(nóng)田、水體和農(nóng)產(chǎn)品的污染。
4、建農(nóng)村戶(hù)用沼氣池
國(guó)債沼氣項(xiàng)目除外新建了農(nóng)村戶(hù)用沼氣池3口(計(jì)劃8口),通過(guò)“一池三改”,即建農(nóng)村戶(hù)用沼氣池,改廚、改廁、改圈,主要建立豬-沼-茶生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,處理人畜糞便和秸稈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人畜糞的合理循環(huán)利用。
5、清潔水源,建農(nóng)村污水處理池
新建了農(nóng)村污水處理池(含厭氧池和凈化池等)16口(計(jì)劃30口),安裝了凈化污水排放管500米(計(jì)劃1000米),處理和排放生活污水。
6、新建農(nóng)村垃圾站
新建了農(nóng)村垃圾箱19個(gè)(計(jì)劃20個(gè)),垃圾處理場(chǎng)2個(gè),處理生活垃圾。
7、建田間有毒有害物質(zhì)回收箱
新建了田間有毒有害垃圾回收箱12個(gè)(計(jì)劃45個(gè)),收集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥、肥料、地膜等產(chǎn)生的廢舊包裝瓶、袋及塑料。
8、消滅農(nóng)田害蟲(chóng)
在田間安置了頻振誘蟲(chóng)燈20盞,誘殺農(nóng)田害蟲(chóng)。購(gòu)置機(jī)動(dòng)噴霧器10臺(tái),組建了機(jī)防專(zhuān)業(yè)隊(duì),開(kāi)展病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治。
9、清潔庭院,購(gòu)置垃圾清運(yùn)車(chē)
村道入戶(hù)、完成了農(nóng)戶(hù)庭院院壩水泥硬化200戶(hù),使其環(huán)境美觀(guān)清潔。購(gòu)垃圾清運(yùn)車(chē)3臺(tái)和沼渣液槽車(chē)2臺(tái),清運(yùn)農(nóng)村垃圾和沼渣液。
10、制定清潔工程管護(hù)制度
設(shè)立了村衛(wèi)生監(jiān)督管理員2名,負(fù)責(zé)收集、分類(lèi)處理生產(chǎn)、生活垃圾,平時(shí)監(jiān)督衛(wèi)生。制定村規(guī)民約管護(hù)好鄉(xiāng)村清潔工程的公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生。
11、推廣農(nóng)田清潔生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)田清潔生產(chǎn)
制定了項(xiàng)目村優(yōu)質(zhì)茶葉、水稻、玉米清潔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程各500份,指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民按要求組織生產(chǎn),控制農(nóng)田面源污染。
12、實(shí)施科技入戶(hù)工程
實(shí)施“科技入戶(hù)工程”,廣泛開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
組織農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、文化等部門(mén)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目村,開(kāi)展科技服務(wù)和舉辦技術(shù)講座;組織農(nóng)業(yè)局土肥、茶葉經(jīng)作、植保、科教、農(nóng)技等有關(guān)單位技術(shù)人員,按照農(nóng)事季節(jié),進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和咨詢(xún)服務(wù)。培訓(xùn)農(nóng)戶(hù)420戶(hù),培訓(xùn)農(nóng)民3000多人次,使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民基本掌握農(nóng)田清潔生產(chǎn)技術(shù)。建“科技書(shū)屋”1個(gè),在項(xiàng)目村人口集中的村委會(huì)駐地建科技書(shū)屋,通過(guò)項(xiàng)目支持和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)捐贈(zèng),添置農(nóng)業(yè)科技等圖書(shū)200多本,提高村民科學(xué)種田水平,豐富業(yè)余文化生活
。ǘ╉(xiàng)目資金安排使用情況
1、項(xiàng)目資金安排情況。
項(xiàng)目計(jì)劃國(guó)家財(cái)政投資10萬(wàn)元。其中:壯大和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)計(jì)劃投資1.0萬(wàn)元,清潔田園計(jì)劃投資0.13萬(wàn)元,建農(nóng)村戶(hù)用沼氣池計(jì)劃投資0.4萬(wàn)元,建農(nóng)村污水處理池計(jì)劃投資3.05萬(wàn)元,新建農(nóng)村垃圾站計(jì)劃投資0.55萬(wàn)元,建田間有毒有害物質(zhì)回收箱計(jì)劃投資1.5萬(wàn)元,消滅農(nóng)田害蟲(chóng)計(jì)劃投資1.7萬(wàn)元,購(gòu)置垃圾清運(yùn)車(chē)計(jì)劃投資0.25萬(wàn)元,制定清潔工程管護(hù)制度計(jì)劃投資0.15萬(wàn)元,推廣農(nóng)田清潔生產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃投資0.6萬(wàn)元,科技入戶(hù)工程計(jì)劃投資0.5萬(wàn)元,標(biāo)示牌計(jì)劃投資0.17萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目資金使用情況。
項(xiàng)目實(shí)際完成國(guó)家財(cái)政投資9.906萬(wàn)元。其中:壯大和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼1.0萬(wàn)元,清潔田園補(bǔ)貼0.13萬(wàn)元,建農(nóng)村戶(hù)用沼氣池補(bǔ)貼0.4萬(wàn)元,建農(nóng)村污水處理池補(bǔ)貼3.05萬(wàn)元,新建農(nóng)村垃圾站補(bǔ)貼0.53萬(wàn)元,建田間有毒有害物質(zhì)回收箱補(bǔ)貼1.426萬(wàn)元,消滅農(nóng)田害蟲(chóng)補(bǔ)貼1.7萬(wàn)元,購(gòu)置垃圾清運(yùn)車(chē)補(bǔ)貼0.25萬(wàn)元,制定清潔工程管護(hù)制度補(bǔ)貼0.15萬(wàn)元,推廣農(nóng)田清潔生產(chǎn)技術(shù)補(bǔ)貼0.6萬(wàn)元,科技入戶(hù)工程補(bǔ)貼0.5萬(wàn)元,標(biāo)示牌補(bǔ)貼0.17萬(wàn)元。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況
項(xiàng)目資金都嚴(yán)格按照資金管理制度、報(bào)賬制度開(kāi)展工作,并做好項(xiàng)目事前論證,事中操作規(guī)范,事后自查監(jiān)督,從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見(jiàn)效的事情做起,因地制宜、量力而行、盡力而為,不斷讓農(nóng)民群眾在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中實(shí)實(shí)在在得到好處。在財(cái)政資金及時(shí)全額到位情況下,項(xiàng)目按照實(shí)施方案完成,資金嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法辦理,沒(méi)有擅自擴(kuò)大使用范圍、改變資金使用用途;遵守財(cái)經(jīng)制度,無(wú)截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況發(fā)生;按財(cái)政資金監(jiān)督管理規(guī)定,建立健全項(xiàng)目公示制、報(bào)帳制;專(zhuān)款資金實(shí)事求是開(kāi)支,憑證、票據(jù)合法,真實(shí)有效。
三、存在問(wèn)題及整改措施
1、存在問(wèn)題。資金到位遲,部分項(xiàng)目提前實(shí)施,項(xiàng)目整體效果受到一定程度影響。
2、整改措施。加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃性安排,講求工作方法。進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,確保財(cái)政支農(nóng)資金安全運(yùn)作,發(fā)揮最大效益。
專(zhuān)項(xiàng)資金的自查報(bào)告11
縣財(cái)監(jiān)局:
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,我局對(duì)20xx年財(cái)政下達(dá)的食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、單位基本情況
XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是主管全縣質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等工作并行使行政執(zhí)法職能的行政機(jī)關(guān)。全局共有機(jī)關(guān)行政編制11名,實(shí)有在職人員x人;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)所編制8名,實(shí)有在職人員x人;離退休人員x人。XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20xx年 2月份下劃至縣政府,局內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)股、安監(jiān)股、代碼辦和稽查隊(duì),局下設(shè)XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)所。
二、專(zhuān)項(xiàng)工作基本情況
20xx年省財(cái)政廳通過(guò)轉(zhuǎn)移支付下達(dá)我局食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專(zhuān)項(xiàng)資金x萬(wàn)元。其中,食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。
(一)工作開(kāi)展及資金使用情況
20xx年,我縣成功申報(bào)XX縣x莊無(wú)公害大棚蔬菜為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),我局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)提供了x萬(wàn)元資金扶持。其中20xx年示范區(qū)建設(shè)宣傳費(fèi)等x萬(wàn)元,20xx年12月為示范區(qū)購(gòu)買(mǎi)化肥x萬(wàn)元。
20xx年1月至20xx年12月,我局支出食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,主要用于開(kāi)展食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管人員差旅費(fèi)、執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其它工作費(fèi)用。主要開(kāi)展的工作有:
1、開(kāi)展多次食品專(zhuān)項(xiàng)檢查,查處了3起食品違法案件,罰款x萬(wàn)元。
2、配合縣公安局對(duì)全縣豆芽小作坊進(jìn)行了摸排檢查,取締了三家豆芽小作坊,銷(xiāo)毀了問(wèn)題豆芽x噸多。
3、對(duì)沒(méi)收回來(lái)的不合格產(chǎn)品進(jìn)行了集中銷(xiāo)毀。
(二)財(cái)務(wù)管理情況
我單位已建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,但未對(duì)食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)置專(zhuān)戶(hù)和專(zhuān)項(xiàng)核算。
三、專(zhuān)項(xiàng)工作主要成效
一是提高了食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管效率。
1、加大不合格食品及重點(diǎn)商品處置力度。
2、有效遏制食品安全重大事故的發(fā)生
3、加強(qiáng)食品安全檢測(cè),努力消除食品安全質(zhì)量隱患。
二是增強(qiáng)了消費(fèi)者食品安全意識(shí)。我局通過(guò)各種宣傳活動(dòng),為消費(fèi)者增強(qiáng)了食品安全意識(shí),為抵御有毒有害、假冒偽劣的食品和監(jiān)督舉報(bào)提供了有力保障,引導(dǎo)食品安全消費(fèi)。
三是加快本縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作的'步伐,確保了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作順利開(kāi)展,增強(qiáng)了縣域特色產(chǎn)品形象,提高了特色產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加了產(chǎn)品附加值,大大增加了農(nóng)民的收入。
專(zhuān)項(xiàng)資金的自查報(bào)告12
市民政局:
按照《xxx市民政局關(guān)于開(kāi)展社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)資金檢查的通知》(x民〔20xx〕102號(hào))文件精神的要求,xxx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速組織相關(guān)人員對(duì)20xx年所涉的`資金發(fā)放情況進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
一、城鄉(xiāng)低保
全鄉(xiāng)共有379人享受農(nóng)村低保,全部低保金都逐戶(hù)足額兌現(xiàn)到了對(duì)象戶(hù)。全鄉(xiāng)有城鎮(zhèn)低保7人,所有資金也全部?jī)冬F(xiàn)到位。另外有37個(gè)臨時(shí)低保對(duì)象補(bǔ)助金也全部到位。同時(shí)在20xx年內(nèi)的所有生活補(bǔ)貼也全部發(fā)放到了對(duì)象戶(hù)。
二、醫(yī)療救助
在20xx年,報(bào)批的醫(yī)療救助人員總共只有5人次,資金總額22440元,由鄉(xiāng)財(cái)政所全部直接兌現(xiàn)到了對(duì)象戶(hù)。
三、五保資金
全鄉(xiāng)共有五保戶(hù)55戶(hù),全部實(shí)行了打卡直發(fā),對(duì)交由鄉(xiāng)財(cái)政發(fā)放的生活補(bǔ)貼資金也全部發(fā)放到戶(hù)。
四、審批程序
全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的所有民政對(duì)象戶(hù)都是按照上級(jí)要求的相關(guān)程序進(jìn)行報(bào)批,同時(shí)全面接受上級(jí)和廣大群眾的監(jiān)督,程序規(guī)范合法。
由于xxx屬高山地區(qū),農(nóng)戶(hù)居住比較分散,在各項(xiàng)資金的發(fā)放上不同程度的存在有村、組干部代領(lǐng),鄉(xiāng)政府都是督促實(shí)際兌現(xiàn)到位,簽回領(lǐng)款表冊(cè)保證了資金發(fā)放到對(duì)象戶(hù)。
特此報(bào)告。
專(zhuān)項(xiàng)資金的自查報(bào)告13
為加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用監(jiān)督,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益,根據(jù) 財(cái)發(fā)[20xx]125號(hào)文件精神,我公司對(duì)20xx年財(cái)政撥付企業(yè)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用、管理進(jìn)行了自查, 現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、20xx年至20xx年專(zhuān)項(xiàng)資金的收支基本情況
20xx年度共收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金 20 萬(wàn)元,其中: 20 萬(wàn)元列入遞延資產(chǎn)科目,分項(xiàng)細(xì)化支出,購(gòu)置設(shè)備支出 3.9 萬(wàn)元,用于項(xiàng)目研發(fā)購(gòu)原料16.1萬(wàn)元。
通過(guò)自查的情況來(lái)看,單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),能認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作,并用好管好規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)資金的使用。專(zhuān)項(xiàng)資金的'投入對(duì)企業(yè)的挖潛改造建設(shè)提供了資金支持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用逐步規(guī)范,規(guī)劃項(xiàng)目得到實(shí)施,資金效益日益體現(xiàn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)自查內(nèi)容及情況如下
1、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金我公司認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)及各項(xiàng)科技資金管理制度,針對(duì)我公司的財(cái)務(wù)制度及流程制定了符合我公司實(shí)際情況的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)管理辦法及內(nèi)部控制制度。
2、按照財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司的“研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)管理辦法”和內(nèi)部控制相應(yīng)制度對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算,專(zhuān)項(xiàng)資金單獨(dú)核算,設(shè)置了研發(fā)支出科目,核算內(nèi)容確保了其真實(shí)、準(zhǔn)確和完整性。對(duì)于用于專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)的資金我公司實(shí)行先審批后付款,完善的審批程度能保證資金了手續(xù)的完備性,相關(guān)檔案資料定期存檔專(zhuān)人保管。
3、我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的預(yù)算和支出范圍,實(shí)行以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批專(zhuān)款,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不審批不付款的制度。沒(méi)有出現(xiàn)超值、超范圍、挪用、占用、 自行分解和擅自轉(zhuǎn)撥科技專(zhuān)項(xiàng)資金的情況。
4、購(gòu)入的用于研發(fā)項(xiàng)目的設(shè)備單獨(dú)核算單獨(dú)登記,如出現(xiàn)生產(chǎn)研發(fā)其他科技項(xiàng)目共享的情況單獨(dú)核算攤銷(xiāo)設(shè)備折舊。
5、我公司由會(huì)計(jì)人員和項(xiàng)目研發(fā)人員組成內(nèi)部審計(jì)小組按項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)度實(shí)行季度審計(jì),對(duì)不符合該項(xiàng)目的研發(fā)費(fèi)用作出調(diào)整,沒(méi)有出現(xiàn)拖延財(cái)務(wù)結(jié)賬、長(zhǎng)期掛賬的問(wèn)題。
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用監(jiān)督,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益,我公司將繼續(xù)嚴(yán)格管控項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況。
專(zhuān)項(xiàng)資金的自查報(bào)告14
根據(jù)《江西省發(fā)改委辦公室關(guān)于加強(qiáng)中央和省級(jí)財(cái)政節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管工作的通知》要求,我委對(duì)我縣20xx年—20xx年度環(huán)資類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行了督查,并形成了以下自查報(bào)告:
一、江西萬(wàn)泰鋁業(yè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸再生鋁制品綜合利用項(xiàng)目
該公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸再生鋁制品綜合利用項(xiàng)目于 20xx年8月正式啟動(dòng),該項(xiàng)目不新增用地,主要新建熔化澆注車(chē)間、原料倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)、材料堆棚、鋁灰處理車(chē)間、機(jī)加車(chē)間、變配電房、空壓機(jī)房等 19400平方米,購(gòu)置安裝主要生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備及配套的水電路環(huán)保等設(shè)備共87臺(tái)(套),總投資15300萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資12890萬(wàn)元,項(xiàng)目建設(shè)期兩年。
1、配套資金落實(shí)情況
該項(xiàng)目銀行貸款和自籌資金已于項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)期間全部到位,20xx年9月底崇仁縣財(cái)政局將中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助款項(xiàng)950萬(wàn)元撥付到該公司專(zhuān)用賬戶(hù),本項(xiàng)目目前已完成15000萬(wàn)元的工作量。
2、開(kāi)工進(jìn)度情況
本項(xiàng)目20xx年8月份正式開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)已完成熔化精煉車(chē)間、鋁灰處理車(chē)間、成品倉(cāng)庫(kù)、原料倉(cāng)庫(kù)、材料堆棚及變配電房等所有土建工程,購(gòu)置了四套圓形熔解爐、側(cè)井式熔解爐等及其他熔煉設(shè)備,進(jìn)口直讀光譜儀、金相檢測(cè)儀、原子吸收分光光度儀等檢測(cè)設(shè)備也已全部安裝到位,新增整條ADC12Z澆包預(yù)熱裝置生產(chǎn)線(xiàn)及其它附屬設(shè)施,完成部分公用工程改造、變電房、循環(huán)冷卻水池、機(jī)修房,理化室建設(shè)面積達(dá)1050m2。項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,預(yù)計(jì)20xx年3月份該項(xiàng)目將試生產(chǎn)運(yùn)行。
3、批復(fù)組織實(shí)施情況
該項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)成立了由總經(jīng)理任總指揮的項(xiàng)目指揮小組,經(jīng)協(xié)調(diào)指揮、促進(jìn)工程的進(jìn)度。本著“抓質(zhì)量、促進(jìn)度、保安全、控價(jià)格”的原則,嚴(yán)格按照備案批復(fù)所批準(zhǔn)的'建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
4、履行基本建設(shè)程序情況
由于該企業(yè)是民營(yíng)企業(yè),在土建工程、設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中嚴(yán)格按照“貨比三家,擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”原則操作,未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),崇仁縣紀(jì)檢就該公司在該項(xiàng)目中未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
5、國(guó)債資金使用情況
該公司在中國(guó)銀行開(kāi)設(shè)了專(zhuān)用賬戶(hù),單獨(dú)建賬,該項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助款項(xiàng)均由該專(zhuān)戶(hù)進(jìn)出,嚴(yán)格按協(xié)議及審計(jì)決算支付。
二、崇仁縣垃圾填埋場(chǎng)二期項(xiàng)目
我縣垃圾填埋場(chǎng)二期項(xiàng)目總投資為3274萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政撥款800萬(wàn)元,地方財(cái)政配套2474萬(wàn)元,目前已完成招投標(biāo)工作,于20xx年12月23日簽訂施工合同。時(shí)下正在進(jìn)行工業(yè)場(chǎng)地平整工作。
專(zhuān)項(xiàng)資金的自查報(bào)告15
根據(jù)水利部、省水利廳有關(guān)開(kāi)展中央水利資金使用管理專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的布置,我局組織開(kāi)展了20xx-20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開(kāi)展情況
20xx年11月下旬,我局根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展中央水利資金使用管理專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》(辦規(guī)計(jì)函[20xx]1054號(hào))及省廳相關(guān)文件要求,迅速貫徹落實(shí),布置自查工作。由局長(zhǎng)親自牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),組織局辦公室(財(cái)務(wù))、規(guī)劃與建設(shè)管理科等科室組成自查工作組,對(duì)我縣20xx年以來(lái)中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來(lái)看,各中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目,立項(xiàng)批復(fù)文件齊全,資金全部撥付到位,并嚴(yán)格執(zhí)行了專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬、專(zhuān)人管理,使用合理規(guī)范,資金撥付嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行,符合各專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金管理辦法的規(guī)定。
二、自查結(jié)果
1.中央資金下達(dá)情況
20xx-20xx年期間,共計(jì)下達(dá)XX縣中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目37批次,補(bǔ)助資金總額4835萬(wàn)元,涉及農(nóng)村飲水安全工程、縣城供水管網(wǎng)改造、小型農(nóng)田水利工程、中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水電站更新改造、應(yīng)急度汛、防汛補(bǔ)助等項(xiàng)目,有力的支持了我縣水利建設(shè),對(duì)改善水利基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。
中央水利資金下達(dá)后,由縣財(cái)政局按年度預(yù)算、工程進(jìn)度和合同約定情況,通過(guò)規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)助資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)戶(hù),不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問(wèn)題。
2.中央水利資金完成情況
20xx年前下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目已全部建設(shè)完成,并及時(shí)組織相關(guān)驗(yàn)收工作,農(nóng)村飲用水工程已全部驗(yàn)收,中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣階段性驗(yàn)收結(jié)束,其他如節(jié)水改造、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電站、漁業(yè)及應(yīng)急度汛等防汛補(bǔ)助項(xiàng)目也已完成。
20xx年及以后下達(dá)中央補(bǔ)助項(xiàng)目:中央財(cái)政小型農(nóng)田水利專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目山塘整治重點(diǎn)縣已完工,應(yīng)急度汛、防汛歲修項(xiàng)目也完成竣工驗(yàn)收,其中中央財(cái)政補(bǔ)助的水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)改造項(xiàng)目完成方案編制,地質(zhì)勘探、項(xiàng)目選址、土地預(yù)審,20xx年9月1日正式開(kāi)工,目前已完成中央投資89萬(wàn)元,完成工程總投資232萬(wàn)元。另外還有20xx年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)已全部開(kāi)工建設(shè),上級(jí)主管部門(mén)要求20xx年6月底前完成工程建設(shè)任務(wù),年內(nèi)可完成下達(dá)的中央財(cái)政投資計(jì)劃。
各項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后,建設(shè)單位全力組織項(xiàng)目實(shí)施,均能按規(guī)定完成投資,不存在資金下達(dá)后執(zhí)行進(jìn)度緩慢或項(xiàng)目部分(或者全部)完成后尚有較多結(jié)余資金無(wú)法使用等問(wèn)題。
3.資金使用情況
資金使用均按合同規(guī)定執(zhí)行,工程款支付及時(shí),資金使用符合相關(guān)資金管理辦法規(guī)定,不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)和套取水利建設(shè)資金等問(wèn)題。
4.資金使用管理情況
為管理好中央資金,XX縣不斷完善項(xiàng)目建設(shè)和資金管理機(jī)制,各中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行了項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制及合同制管理,各項(xiàng)目法人建立了比較健全的財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》以及各專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金管理辦法等規(guī)定,依法設(shè)立會(huì)計(jì)賬簿,配備財(cái)務(wù)人員,進(jìn)行獨(dú)立核算。項(xiàng)目資金使用管理實(shí)行了"三專(zhuān)",即實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)人管理。
列入基本建設(shè)預(yù)算的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位在工程開(kāi)工后,申請(qǐng)資金撥付前,需將工程立項(xiàng)和預(yù)算批復(fù)、招投標(biāo)文件、施工合同等相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政局、水利局備案。工程建設(shè)進(jìn)度款按項(xiàng)目的施工合同約定、工程進(jìn)度等情況撥付補(bǔ)助資金。完工結(jié)算按縣審計(jì)局出具的審計(jì)結(jié)果及合同約定進(jìn)行支付。建設(shè)資金撥付采用封閉式管理,建設(shè)單位按工程進(jìn)度,填報(bào)《XX縣財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金預(yù)撥申請(qǐng)單》,并附送經(jīng)監(jiān)理工程師核定的工程進(jìn)度相關(guān)材料。經(jīng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水利局簽署意見(jiàn)后,送財(cái)政局辦理?yè)芨。?jīng)縣財(cái)政局審核后,直接撥付至至施工單位基本賬戶(hù)。
在歷次中央資金使用的稽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查中,對(duì)我縣中央資金管理還是比較認(rèn)可的,資金使用管理不存在突出的'問(wèn)題。
三、整改方案
自查自糾中,未發(fā)現(xiàn)水利專(zhuān)項(xiàng)資金使用存在截留、挪用、移用、XX侵占等資金使用管理突出問(wèn)題。
四、下一步工作建議
。ㄒ唬⿵(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,細(xì)化資金管理制度、健全國(guó)庫(kù)集中支付管理,嚴(yán)格按程序使用的原則,從制度和源頭上保證資金安全。堅(jiān)持定期開(kāi)展的水利資金專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行不定期檢查。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤審計(jì)。
(二)優(yōu)化項(xiàng)目管理。目前,我縣已按照中央、省市有關(guān)水利發(fā)展改革文件文件精神,組建了XX縣水利發(fā)展有限公司,按照集中法人的模式進(jìn)行水利項(xiàng)目建設(shè)管理,下一步重點(diǎn)做好公司人員、機(jī)構(gòu)的選配和優(yōu)化,力爭(zhēng)組建一支專(zhuān)業(yè)、精干的項(xiàng)目管理隊(duì)伍。
(三)建議中央資金加大對(duì)基層防汛預(yù)警系統(tǒng)維護(hù)管理、水利工程維護(hù)保養(yǎng),特別是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村飲水提
升改造等農(nóng)村水利工程的維護(hù)養(yǎng)護(hù)以及水利行業(yè)能力和基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面的支持力度,確保水利事業(yè)長(zhǎng)足健康發(fā)展。
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