2023年整治方案范文
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編幫大家整理的2023年整治方案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
2023年整治方案范文1
縣政府打擊私挖濫采專項(xiàng)工作會(huì)議后,通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來,私挖濫采有所抬頭,少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈,從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定,給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)國務(wù)院、盛市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo),以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),牢固樹立安全發(fā)展理念,政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管,嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)與任務(wù)
。ㄒ唬┤媾挪闊o證非法開采礦產(chǎn)資源行為,徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點(diǎn)(坑口、井),對(duì)違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任,非法采礦參與者得到依法處理。
。ǘ⿲(duì)已接收的關(guān)閉煤礦(含硫鐵礦)井口進(jìn)行一次全面的排查,對(duì)關(guān)閉不合格的,要及時(shí)按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實(shí)。
。ㄈ⿲(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查,對(duì)排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處,并實(shí)施關(guān)閉。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效,縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國土資源局,辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利進(jìn)行。
四、時(shí)間安排
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為:xx年3月1日至xx年5月15日。
五、方法步驟
第一階段:動(dòng)員部署(xx年3月1日—xx年3月20日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別召開動(dòng)員大會(huì),成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報(bào)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段:拉網(wǎng)式清查和回查(xx年3月21日—xx年4月10日)
進(jìn)行全方位立體式的全面排查,不留死角。
一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)及行政村配合,對(duì)本轄區(qū)私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查,切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦,清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二是對(duì)所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查,排查工作要做到認(rèn)真過細(xì),不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風(fēng)井和安全出口,還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點(diǎn)檢查對(duì)象,并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實(shí)測,逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺(tái)帳。
第三階段:處理(xx年4月11日—xx年4月20日)
對(duì)排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關(guān)要求,一律依法予以關(guān)閉。對(duì)回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦(點(diǎn)),要從嚴(yán)從快予以打擊。
1.對(duì)于規(guī)模孝零星私挖濫采礦點(diǎn)、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求,立即取締關(guān)閉。
2.對(duì)于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內(nèi)進(jìn)行實(shí)測評(píng)估工作,按照資源破壞量,依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時(shí)取締關(guān)閉。對(duì)于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的,要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3.國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報(bào)告、群眾舉報(bào)和有關(guān)部門通報(bào)后,要在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,進(jìn)行井下核查,對(duì)存在超層越界行為的要立即立案查處,責(zé)令其停產(chǎn);并在兩日內(nèi)聘請(qǐng)有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)測。查清違法事實(shí)后,應(yīng)立即暫扣其采礦許可證,逐級(jí)上報(bào)省國土資源廳批準(zhǔn)后,按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉,給予相應(yīng)處罰,并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段:檢查驗(yàn)收(xx年4月21日—xx年5月15日)
縣政府將組成驗(yàn)收組,逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào)批評(píng),責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施填埋、炸毀、關(guān)閉。
六、幾點(diǎn)要求
。ㄒ唬┤h打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,精心組織,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)工作擺在突出位置,作為當(dāng)前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求,采取強(qiáng)有力的措施,把此次專項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊抓好。
。ǘ┫嚓P(guān)職能部門要按照職能分工,各司其職,積極協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點(diǎn)(坑口、井)和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課,直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止;負(fù)責(zé)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的`案件材料;并提前介入煤礦關(guān)閉工作,對(duì)關(guān)閉的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
2、公安部門負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道,并在接到國土資源部門的書面通知后,對(duì)非法采礦礦主先行給予拘留,構(gòu)成破壞資源罪的,要在十日內(nèi)立案偵查,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
3、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)排查不力、拖延不關(guān)或?yàn)樗酵跒E采(坑口)提供保護(hù)傘的單位和個(gè)人,進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)對(duì)不按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假,造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點(diǎn)作為主要安全隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即函告電力、水電部門切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施,要通報(bào)國土資源部門依法進(jìn)行查處。
5、組織部門負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)主干和離任干部參與、包庇和未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)私挖濫采等不作為行為進(jìn)行組織處理。
6、工商管理部門對(duì)私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點(diǎn)和粘土制磚企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即通報(bào)相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后,對(duì)非法開采坑口(礦井)在當(dāng)日內(nèi)切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施;并對(duì)私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對(duì)越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)稽查、沒收運(yùn)輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品,切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。
。ㄈ﹪(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》(晉安辦發(fā)〔xx〕3號(hào))“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來進(jìn)行礦井關(guān)閉,特別是井筒的處理,要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米,立井必須填滿,混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”,由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對(duì)關(guān)閉礦井進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收合格后,方可移交國土資源部門。
。ㄋ模┞鋵(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人。要實(shí)現(xiàn)由事后查處,向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發(fā)〔xx〕30號(hào))文的規(guī)定,對(duì)打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),且未采取有效制止措施的,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),或者發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)采取有效措施并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告的,對(duì)直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分;對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。
3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄎ澹┱J(rèn)真貫徹實(shí)施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會(huì)議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時(shí)予以制止,及時(shí)實(shí)施關(guān)閉,并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。重點(diǎn)處理一批大案、要案,從重從嚴(yán)追究到位,對(duì)典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
(六)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀,嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(所、站)包干,監(jiān)管責(zé)任要落實(shí)到具體人,把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí),要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進(jìn)行巡查。對(duì)可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡查檢測力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止非法采礦行為,確實(shí)做到重點(diǎn)區(qū)域和煤礦重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。
。ㄆ撸┍敬螌m(xiàng)行動(dòng)期間實(shí)行周報(bào)告制度,每周四下午5點(diǎn)之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進(jìn)度與有關(guān)情況上報(bào)縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2023年整治方案范文2
為進(jìn)一步加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,切實(shí)改善村容村貌,根據(jù)x辦[]X號(hào)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境工作動(dòng)員會(huì)部署精神,實(shí)行“政府統(tǒng)籌、村組落實(shí)、全村參與”三級(jí)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,一村一品,長效管理,采取集中整治、重點(diǎn)打造和爭創(chuàng)亮點(diǎn)相結(jié)合,徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”局面,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理逐步制度化、規(guī)范化,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、目標(biāo)要求
整治目標(biāo):達(dá)到“五無”,即無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂掛。
長效管理目標(biāo):有物、有人、有制度。有物,即有環(huán)衛(wèi)設(shè)施,各村有垃圾填埋場、垃圾桶、垃圾池、清運(yùn)車;有人,即有專職保潔員;有制度,即建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)制度。
整治時(shí)間目標(biāo):X月底,在全鄉(xiāng)開展以xx路、xx路沿線各村為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生集中整治,對(duì)所有主次干道兩側(cè)進(jìn)行大清掃、大清運(yùn)、大清理,面貌基本改善;X月底,X村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治具備全縣示范村標(biāo)準(zhǔn),面貌根本改觀;X月底,X村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治達(dá)到市級(jí)示范村標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)常態(tài)規(guī)范運(yùn)行;利用3年時(shí)間爭取全鄉(xiāng)5個(gè)以上行政村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治升級(jí)達(dá)標(biāo)。
三、工作重點(diǎn)
1、綜合整治道路環(huán)境。全鄉(xiāng)檢查線主次干道路面要干凈;路肩及路邊溝無雜草、無雜物;清除沿線內(nèi)有礙觀瞻的建筑物、雜物。
2、綜合整治村容村貌。圍繞小店、余莊打造村容村貌整治示范點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
一是村莊環(huán)境無“六亂”現(xiàn)象,即柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、墻體亂畫、電線亂拉。
二是房前屋后要美化,清除房屋周邊雜物,拆除廢棄建筑物,粉刷修飾與周圍景觀不協(xié)調(diào)的建筑物。
三是充分利用村內(nèi)空閑地,建設(shè)綠地游園。
3、健全管理制度。結(jié)合全鄉(xiāng)、各行政村實(shí)際建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
一是健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理機(jī)構(gòu),成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行指導(dǎo)。
二是健全農(nóng)村環(huán)境整治管理制度,實(shí)行檢查考核評(píng)比制度,各村要有衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,明確保潔人員責(zé)任,做到人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、制度四落實(shí),確保機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、保障措施
1、廣泛宣傳,迅速行動(dòng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把農(nóng)村環(huán)境集中整治活動(dòng)作為為民服務(wù)的一件實(shí)事抓緊抓好,加大宣傳力度,促進(jìn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),迅速掀起農(nóng)村環(huán)境集中整治的高潮。充分發(fā)揮村組干部的發(fā)動(dòng)作用和廣大群眾的主力作用,既要通過宣傳讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)搞好環(huán)境的重要性和環(huán)境污染的.危害性,提高環(huán)境意識(shí),營造人人講衛(wèi)生、人人維護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
2、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入全鄉(xiāng)年度目標(biāo)綜合考評(píng)和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)觀摩的一項(xiàng)主要內(nèi)容。在整治過程中,采取半月一通報(bào),一月一評(píng)比,對(duì)于整治不力的后進(jìn)村,負(fù)責(zé)人無條件接受“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體約談”或“誡勉談話”,對(duì)整治較好的村,鄉(xiāng)政府采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式對(duì)村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2023年整治方案范文3
為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)品種的專項(xiàng)治理,鞏固學(xué)校周邊食品經(jīng)營規(guī)范工作成效,根據(jù)省局《“五毛小食品”質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》、《轉(zhuǎn)發(fā)食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于嚴(yán)格加強(qiáng)調(diào)味面制品等休閑食品監(jiān)管工作的通知》和《關(guān)于開展中小學(xué)校周邊食品經(jīng)營管理規(guī)范工作集中自查的通知》等系列要求,以及我市前期流通環(huán)節(jié)開展的學(xué)校周邊各專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案,請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。
一、工作任務(wù)
。ㄒ唬┙⒈O(jiān)管臺(tái)帳
建立轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊和重點(diǎn)食品供貨商專項(xiàng)監(jiān)管臺(tái)賬,臺(tái)賬包括:轄區(qū)學(xué)校周邊食品店、重點(diǎn)食品供貨商、“五毛小食品”食品、“一票證明”經(jīng)營者等信息,并明確監(jiān)管人員。
。ǘ┮(guī)范自律制度
規(guī)范食品經(jīng)營者食品經(jīng)營自律制度落實(shí),內(nèi)容包括:供貨商許可和食品生產(chǎn)許可、食品合格的證明文件、“一票證明”憑證和食品退市證明憑據(jù)等資料。重點(diǎn)規(guī)范“五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)到位情況和“五毛小食品”經(jīng)營情況。
。ㄈ┘哟筇幜P力度
各單位要切實(shí)履行法定職責(zé),進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管手段、提高執(zhí)法效率,大力排查食品安全隱患,依法從嚴(yán)處罰各類違法違規(guī)經(jīng)營行為。要堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管,始終保持嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為的高壓態(tài)勢,使執(zhí)法處罰成為食品安全整治常態(tài)。
。ㄋ模╅_展專項(xiàng)抽檢
市局將結(jié)合學(xué)校周邊食品經(jīng)營規(guī)范工作和全年抽檢工作安排,組織開展1—2次“五毛小食品”專項(xiàng)抽檢,重點(diǎn)抽檢前期抽檢發(fā)現(xiàn)的問題突出的食品品種和項(xiàng)目(省局方案附件2),市局具體抽檢任務(wù)另行下達(dá)。
(五)推薦示范典型
各縣市區(qū)選取2個(gè)學(xué)校作為規(guī)范經(jīng)營的示范典型區(qū)域,于8月10日前自查規(guī)范完畢,經(jīng)全市綜合驗(yàn)收后,上報(bào)省局參加典型示范活動(dòng)。
二、工作步驟
本次專項(xiàng)整治活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)自查建檔階段(7月1日—8月10日)
對(duì)轄區(qū)“五毛小食品”供貨商情況進(jìn)行摸底,建立監(jiān)管臺(tái)帳。對(duì)前期抽檢不合格的`“五毛小食品”違法案件依法進(jìn)行處罰。五毛食品專項(xiàng)整治活動(dòng)摸底建臺(tái)帳情況及《”五毛小食品”專項(xiàng)整治立案查處情況統(tǒng)計(jì)表》8月10日前上報(bào)市局食品流通處。(包括省局方案附件1、3、4、5四個(gè)報(bào)表)
。ǘ┱翁幜P階段(8月10日—10月15日)
以學(xué)校周邊為重點(diǎn)區(qū)域;以食品批發(fā)市場、學(xué)生食品供貨商、食雜店為重點(diǎn)場所;以方便食品、豆制品、飲料、糖果、膨化食品等廉價(jià)零食為重點(diǎn)品種,開展專項(xiàng)檢查。對(duì)不履行進(jìn)貨查驗(yàn)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定、曝光和抽檢過的問題“五毛小食品”從嚴(yán)查處,督促經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,對(duì)拒不履行自律制度的違法行為進(jìn)行處罰。省局將于9月上旬開展全省集中檢查。
。ㄈ┮(guī)范提升階段(10月15日—11月15日)
在前兩個(gè)階段整治基礎(chǔ)上,通過查處曝光一批經(jīng)銷偽劣“五毛小食品”的典型案件,制定長效監(jiān)管制度,采取問題食品回頭看,整治情況再復(fù)查等措施,規(guī)范提升經(jīng)營者自律意識(shí)和自律水平,切實(shí)解決學(xué)校周邊食品安全問題。“五毛小食品”專項(xiàng)整治活動(dòng)情況、好的經(jīng)驗(yàn)做法及《“五毛小食品”專項(xiàng)整治立案查處情況統(tǒng)計(jì)表》,于11月20日前報(bào)送市局食品流通處。(包括省局方案附件1、3、4、5四個(gè)報(bào)表)
三、工作要求
(一)以問題為導(dǎo)向,堅(jiān)持從嚴(yán)原則
在整治活動(dòng)中,各單位要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際確定重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)持做到五個(gè)一律,問題食品一律下架暫停銷售;違法行為一律從嚴(yán)從速查處;發(fā)現(xiàn)問題一律逐級(jí)追根溯源;抽檢和案件處理信息一律按規(guī)定公開曝光;涉嫌犯罪的一律移送公安機(jī)關(guān)。
。ǘ┳⒅卣螌(shí)效,堅(jiān)持長效原則
要注重整治實(shí)效,力爭做到檢查一戶規(guī)范一戶,處罰一戶警示一圈,曝光一戶震懾一片的效果,不走形式,追求實(shí)效。要注重監(jiān)管痕跡,做到檢查有記錄,登記有臺(tái)賬,處罰有結(jié)果,完事有總結(jié)。要注重與學(xué)校周邊食品經(jīng)營規(guī)范工作有機(jī)結(jié)合,結(jié)合實(shí)際建立相關(guān)規(guī)范制度,形成長效機(jī)制。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),堅(jiān)持共治原則
各單位要充分利用各種形式加大宣傳力度,強(qiáng)化對(duì)劣質(zhì)“五毛小食品”危害性的宣傳,強(qiáng)化業(yè)戶守法經(jīng)營意識(shí),加強(qiáng)與轄區(qū)學(xué)校溝通,主動(dòng)進(jìn)校園開展宣傳活動(dòng),充分利用校園廣播、電子屏幕、餐廳廚窗等媒介向?qū)W生宣傳問題食品隱患,普及食品安全消費(fèi)知識(shí),形成社會(huì)共治。
。ㄋ模┒ㄆ诎l(fā)布信息,堅(jiān)持公開原則
各單位要按照要求及時(shí)上報(bào)工作信息和報(bào)表,按時(shí)完成工作任務(wù),積極回應(yīng)公眾關(guān)切,檢查中遇到的問題和發(fā)現(xiàn)的重要情況要隨時(shí)向市局報(bào)告。各單位要對(duì)前期抽檢不合格的“五毛小食品”違法案件加大處罰力度,前期抽檢156個(gè)批次,不合格28個(gè)批次,檢驗(yàn)報(bào)告已經(jīng)下發(fā)各縣(市)區(qū)局,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢,處罰結(jié)果并處罰決定書請(qǐng)及時(shí)上報(bào)市局食品流通處。市局在匯總信息后,將監(jiān)督抽檢結(jié)果信息和不合格食品處理等專項(xiàng)整治信息,于8月20日、11月20日前分兩次在市局和當(dāng)?shù)刂饕襟w集中公布,引導(dǎo)廣大中小學(xué)生安全消費(fèi)。
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