計生局述廉 -述職述廉報告

一、今年以來履行職責，認真抓緊抓好創(chuàng)建省人口與計劃生育先進縣工作方面

一是爭取領導重視，確保各級黨政主要領導親自抓、負總責落到實處，

計生局述廉

。各級黨政主要領導能夠做到定期聽取計劃生育情況匯報，研究分析計劃生育工作，創(chuàng)造了有利于計劃生育工作開展的良好環(huán)境。特別是今年以來。區(qū)委、區(qū)政府多次召開會議專題研究解決計劃生育利益導向機制、出生人口性別比專項治理、社會撫養(yǎng)費依法強制執(zhí)行、計生人員工資上劃區(qū)級管理、后進村轉化治理等與創(chuàng)建計劃生育先進縣緊密相關的熱點、難點問題，出臺了相關的配套文件，并且要求：加強計劃生育基層基礎工作，抓住計劃外生育、性別比升高、社會撫養(yǎng)費征收、流動人口計生管理等重點問題，積極探索分類指導的工作意見，努力調動行政資源，形成區(qū)級好調控、部門便聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)易操作、村級有落實的工作格局，有力的保證了計生工作的開展。

二是嚴格實行人口與計劃生育目標管理責任制。我區(qū)逐步建立了重點管理、年度考核、離任審計、計劃生育有獎舉報、一票否決等制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導季與季之間、年與年之間、任與任之間的責任體系全面形成。對責任不落實、措施不得力、工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領導干部一律實行“一票否決”。對于工作指標完成較好、工作能力較強的計生干部優(yōu)先向區(qū)委建議提拔使用。“十五”以來共有10名計生站長被提拔為副科級干部，如現(xiàn)任青山泉鎮(zhèn)黨委書記楊文泉同志就是從計生戰(zhàn)線走出的優(yōu)秀代表。

三是確保經(jīng)費落實。年初區(qū)級財政克服困難按序時進度為計劃生育撥付經(jīng)費，推動了計生工作地開展。為確保爭創(chuàng)工作圓滿達標，全區(qū)繼續(xù)強化目標責任制管理，嚴格落實計劃生育目標管理責任制，我們建議對2004年度未完成計劃生育工作責任目標的單位和個人進行了嚴肅處罰，處罰副科級干部 名，上繳罰金 萬元，處罰到位率100%；處罰村干部 名，上繳罰金 萬元，有 個村村支書、村主任分別降為副職，村專干予以免職，做到處罰文件、處罰資金、處罰票據(jù)、行政處理“四到位”。對工作落后轉化不力的后進基層單位要重癥施治，確保合格村（居）委會的鞏固逐年提高。

二、牢牢樹立以人為本的思想，切實抓好優(yōu)質服務系列工程

今年我區(qū)全面啟動“關愛女孩健康”和為城區(qū)和外來人口中的已婚育齡群眾體檢民心工程，全區(qū)加強領導，成立班子，落實經(jīng)費，努力把好事辦好、實事辦實，全區(qū)技術人員始終把“以人為本”的思想、優(yōu)質服務的觀念和爭做新時期最可愛的人活動貫穿整個民心工程中。

一是充分利用廣播、電視等新聞媒體進行宣傳。各服務站制作大型公益噴繪廣告牌和體檢示意圖，對前來接受體檢的育齡婦女現(xiàn)場發(fā)放一張健康教育處方和生殖道感染等相關知識宣傳折頁，切實讓廣大育齡婦女了解掌握“為了母親健康”相關知識。

二是廣大育齡婦女積極參與。此次活動得到了全區(qū)廣大育齡群眾的熱心參與，參加體檢的育齡婦女中49歲以上人員占有相當比例，遠遠超出原定的活動目標人群。

三是堅持做到優(yōu)質服務。各鎮(zhèn)計生部門下力氣優(yōu)化和美化服務環(huán)境，所有區(qū)技術人員規(guī)范操作，確保檢查質量并在服務中堅持做到不盛氣凌人，不另眼相看有病婦女，不嫌貧愛富。提高了廣大育齡婦女參查的積極性，為工作順利開展提供了有力保障。

四是做好后期跟蹤隨訪。區(qū)計生部門對被確診患病的育齡婦女的治療過程、康復情況進行到戶隨訪和定期復查，真正做到關心群眾、服務群眾，使育齡婦女滿意。

三、抓住重點難點問題，努力促進全區(qū)穩(wěn)定低生育工作水平

一是突出穩(wěn)定低生育水平,確保人口和計劃生育工作不出現(xiàn)反彈，

述職述廉報告

《計生局述廉》(http://www.msguai.com)。今年4月份全區(qū)開展了以清理虛假臺帳、瞞報出生等內(nèi)容的“三清理一打擊”活動，對計劃生育工作責任落實不到位、計劃生育現(xiàn)存隱患、計劃生育齊抓共管、綜合治理等三項工作進行專項落實，區(qū)計生局出臺了《關于開展“隱患清理月”集中活動的實施意見》，使專項落實有章可循，計劃生育隱患清理工作取得了階段性成效。

二是認真加大宣傳貫徹“一法三規(guī)一條例”和105號市長令的力度。我們充分抓住這一契機，利用各種宣傳媒介組織開展《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》及《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)的宣傳，取得了很大的效果。全區(qū)各地深入開展婚育新風進萬家活動，大吳鎮(zhèn)和青山泉鎮(zhèn)分別召開了婚育新風進萬家活動現(xiàn)場會，其余各鎮(zhèn)、辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分別確立了2個以上的村為“婚育新風進萬家”活動示范村，群眾對計生政策的知曉率進一步提高，婚育觀念也發(fā)生了根本的變化，有力地推進了現(xiàn)代生育文化的建設。

三是加強綜合治理，在全社會營造齊抓共管人口與計劃生育工作的良好氛圍。今年上半年，《全區(qū)各部門人口和計劃生育工作的具體職責》正式出臺，以區(qū)委、區(qū)政府文件的形式明確了46個區(qū)級機關部門、群眾團體的計劃生育工作職責。區(qū)政府辦印發(fā)了《全區(qū)人口和計劃生育工作責任制考核辦法》，進一步強化了相關部門的人口與計劃生育綜合管理職責。各相關部門均做到了自覺履行法定職責，加快了計劃生育改革的步伐。“部門配合、齊抓共管”的綜合治理人口問題的格局已經(jīng)形成。

四、切實維護群眾根本利益，集中精力抓好以獎勵扶助為主的利益導向機制建設

去年以來，我區(qū)大力推行以計劃生育獎勵扶助制度為主的利益導向機制試點工作，并出臺了《關于進一步完善計劃生育利益導向機制的實施意見》，各部門按照規(guī)定認真落實，確保落實不走樣。在獨生子女家庭分配集體經(jīng)濟收入、享受集體福利、劃分宅基地、承包土地、培訓、就醫(yī)、就業(yè)、住房及子女入托、入學等方面落實優(yōu)惠政策，真正讓獨生子女家庭得到實惠。市長105號令出臺后，我區(qū)各有關職能部門對照各自職權加以落實，確保落實政策不走樣。通過廣泛宣傳讓優(yōu)惠政策家喻戶曉。認真兌現(xiàn)60歲以上獨生子女父母每年600元的獎勵金，并對符合條件的親生一女戶獎扶金實行“倍增計劃”，即由原來的每人每月50元，增加到每人每月100元，并把實行計劃生育的一女戶獎扶金發(fā)放的年齡下調到50周歲。讓群眾真正體會到黨和政府對實行計劃生育戶的關懷和溫暖，使他們在社會上有地位，經(jīng)濟上有幫助，生活上得實惠，使群眾的生育決策偏好逐步由早生、多生轉變?yōu)閮?yōu)生、少生，生活偏好逐步由過去的養(yǎng)兒防老轉變?yōu)橹赂火B(yǎng)老，生育行為偏好逐步由過去的個人行為轉變?yōu)樯鐣�行為，調動了群眾參與計劃生育的積極性。

五、堅持預防為主，切實抓好領導班子黨風廉政建設

一是認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，進一步明確了班子成員在黨風廉政建設和反腐敗工作中所承擔的職責和責任，明確規(guī)定局領導班子成員要在領導崗位上承擔所屬范圍的黨風廉政建設工作和計劃生育工作兩個責任，兩個擔子一起挑，兩種責任同時擔。

二是標本兼治，綜合治理，完善管理機制，強化監(jiān)督機制，堅持從源頭上預防和治理腐敗，局黨支部還制定下發(fā)了《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》和《賈汪區(qū)計生局黨風廉政建設工作及黨風廉政建設目標責任狀考核評分標準》，真正從制度上約束和規(guī)范領導班子成員，確保責任有追究，任務有落實。

三是定期認真組織黨員干部學習黨風廉政建設理論，學習黨風廉政法規(guī)，進行黨風黨紀和廉政教育，通過開展學習教育活動，同志們加深了對黨的理解，明確了工作的方向，從而提高了局黨風廉政建設和反腐敗工作水平。

六、認真做好機關作風和黨風廉政建設

通過一年的工作，如果說區(qū)計生局領導班子和我本人在過去一年中有成績的話，那是區(qū)委、區(qū)政府 的正確領導，各位局長的通力協(xié)作，同志們的努力付出的結果，如果還存在這樣、那樣的缺點和問題，則是本人領導的不力，個人素質還未達到區(qū)委要求。在新一年里，我們將更加虛心學習、戒驕戒躁，以更加飽滿的工作熱情，投入到工作中去。

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