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村務(wù)公開工作總結(jié)
總結(jié)是指社會團體、企業(yè)單位和個人對某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析,得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認識的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,因此我們需要回頭歸納,寫一份總結(jié)了?偨Y(jié)怎么寫才是正確的呢?以下是小編為大家收集的村務(wù)公開工作總結(jié),歡迎大家分享。
村務(wù)公開工作總結(jié)1
我市在村務(wù)公開工作中,認真貫徹執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在農(nóng)村普遍實行村務(wù)公開和民主管理制度》(中辦發(fā)[1998]9號)和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)[20xx]17號),以及省、哈市有關(guān)文件精神,村務(wù)公開工作始終以完善以村務(wù)公開、民主管理為核心,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制為思路。重點健全完善村級重大事務(wù)決策程序,加強民主管理和民主監(jiān)督,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,切實維護和落實農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進農(nóng)村基層民主的制度化、規(guī)范化、程序化,不斷提高村民自治水平,有力地推動了農(nóng)村各項工作的完成,促進了農(nóng)村三個文明建設(shè),
回顧幾年來村務(wù)公開工作取得的成效,主要有以下幾方面:
1、統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)是實行村務(wù)公開的重要保證。
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管組織、紀(jì)檢、民政、農(nóng)經(jīng)、土管、計生工作的領(lǐng)導(dǎo)為成員。村村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨組織書記為組長,分管組織、紀(jì)檢、民政、財會的為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時還成立村務(wù)公開監(jiān)督小組,原則上由村黨組織分管組織或紀(jì)檢的成員為組長,監(jiān)督小組的成員5至7人,組成成員由村民代表會議選舉產(chǎn)生。形成了三級組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),全市上下組織網(wǎng)絡(luò)貫通,為推行村務(wù)公開提供了有力的組織保證。各級領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織村民和有關(guān)部門人員進行學(xué)習(xí)討論,使大家充分認識實行村務(wù)公開的重要意義,上下形成共識,為推行村務(wù)公開奠定思想基礎(chǔ),形成強有力的組織保證。
2、統(tǒng)一村務(wù)公開欄規(guī)格式樣是做好村務(wù)公開工作的基礎(chǔ)。
村務(wù)公開是一項長期的工作,首先要選擇好設(shè)置地點,把村務(wù)公開欄設(shè)在村內(nèi)住戶較集中、人員往來較多的地方,以便村民閱覽,同時要認真制作好村務(wù)公開欄。村務(wù)公開欄制作過分簡陋,張貼的內(nèi)容經(jīng)不起風(fēng)吹雨打,無法保存一定時間讓村民閱覽,因此我們及時制作了規(guī)范合格的村務(wù)公開欄,為村務(wù)公開打下了堅實基礎(chǔ)。
3、統(tǒng)一村務(wù)公開內(nèi)容是保證村務(wù)公開質(zhì)量的關(guān)鍵。
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合本市實際,把村務(wù)公開內(nèi)容進行認真疏理,確定為四個方面十項內(nèi)容,從而保證了村務(wù)公開內(nèi)容不遺留、不層層降低標(biāo)準(zhǔn)。通過對重大項目分階段公布進展情況;對扶貧救濟、計劃生育、村民建房安排、各種服務(wù)費的收繳,以及村干部工資和獎金等做到隨時公開。村務(wù)公開內(nèi)容進行公開后,村干部和村民普遍得到教育,明確了各自應(yīng)該承擔(dān)的權(quán)力和義務(wù),緩解了干群矛盾,一些原來無法解決的問題得到了解決,全市各行政村普遍解決了收取“三上交”、土地承包款的老大難問題。充分體現(xiàn)了村務(wù)公開后,村民的主人翁意識得到增強。
4、統(tǒng)一規(guī)范村務(wù)公開時間是村務(wù)公開持之以恒的重要措施。
統(tǒng)一村務(wù)公開時間能使公開內(nèi)容不斷更新,處以動態(tài)變化之中。如不統(tǒng)一公開時間,就會出現(xiàn)張貼一次村務(wù)公開內(nèi)容就萬事大吉,影響村務(wù)公開的效果。因此,我們明確向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范村務(wù)公開的時間,村務(wù)公開的時間根據(jù)內(nèi)容確定,重大項目分階段公布進展情況;對扶貧救濟、計劃生育、村民建房、村干部工資和獎金、農(nóng)民負擔(dān)費用的收繳及使用情況等村務(wù)做到隨時公開。統(tǒng)一了村務(wù)公開時間,保證了村務(wù)公開的內(nèi)容及時更新,讓村民了解更多的村務(wù)情況,使村務(wù)公開不流以形式以保證村務(wù)公開的效果。
5、統(tǒng)一村務(wù)公開程序是保障農(nóng)民群眾的參與權(quán),確保村務(wù)公開內(nèi)容真實性的必要手段。
村務(wù)公開的內(nèi)容如由少數(shù)人擬定,就會影響其真實性。為了確保村務(wù)公開內(nèi)容的真實性就需要按照一定的程序來審定公布的內(nèi)容,才能去偽存真,確保村務(wù)公開內(nèi)容的真實性。為此,我市統(tǒng)一規(guī)定村務(wù)公開程序,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開按以下程序進行:確定擬公開內(nèi)容。審查核實。將擬公開的內(nèi)容交村民代表會議討論審查,監(jiān)督小組核實。張榜公布。將經(jīng)審查核實后的公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)張貼公布,其中財務(wù)公開必須由監(jiān)督小組組長簽名,方可張貼公布。建立檔案。每次公布的材料均要一式三份,一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,一份張貼在公布欄內(nèi),一份存檔備查,年終和有關(guān)材料一起裝訂成冊,歸入村務(wù)公開檔案。由于統(tǒng)一了村務(wù)公開的.程序,確保了村務(wù)公開內(nèi)容的真實性。
6、統(tǒng)一設(shè)“意見箱”是接受來自于領(lǐng)導(dǎo)、單位、群眾三個層面監(jiān)督的重要途徑。
自從開展村務(wù)公開以來,市里不定期地經(jīng)常檢查或抽查全市各村的村務(wù)公開工作,對村務(wù)公開工作進行監(jiān)督,各村轄區(qū)內(nèi)的單位時常對本村村務(wù)公開工作提出批評建議,從旁觀者的角度進行監(jiān)督。在實踐中我們認為,還應(yīng)保障農(nóng)民群眾的參與權(quán),讓群眾也來參與對村務(wù)公開的監(jiān)督,市里統(tǒng)一要求各村村務(wù)公開欄旁適當(dāng)位置安置一只意見箱,征求群眾意見,及時答復(fù)群眾的質(zhì)詢。由于有了三個層面的監(jiān)督,使村務(wù)公開工作及時得到監(jiān)督。我市的村務(wù)公開工作雖然取得了一定成績,但也還存在部分鎮(zhèn)、村干部思想認識不到位,全市村務(wù)公開發(fā)展不平衡等問題,與兄弟縣(市)相比還存在一定差距。我們決心虛心學(xué)習(xí)兄弟縣(市)的先進經(jīng)驗,把我市的村務(wù)公開工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上邁上一個新的臺階,為推動全市農(nóng)村三個文明建設(shè)作出積極貢獻。
村務(wù)公開工作總結(jié)2
一年來,我鎮(zhèn)在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國村民委員會組織法》為依據(jù),,按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本工作思路,進一步健全和完善各項村務(wù)公開制度,認真在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面的開展村務(wù)工作,加強了農(nóng)村基層民主建設(shè),保障了村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,有力推進了村民自治,促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定,F(xiàn)將我鎮(zhèn)xx年的村務(wù)公開工作作如下總結(jié):
一、切實加強對村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視村務(wù)公開工作,自覺將村務(wù)公開工作擺上黨委、政府的重要議事日程,并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時成立了“斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”機構(gòu),負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作;各村委會也相應(yīng)成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機構(gòu),為村務(wù)公開工作的順利開展提供組織保證。
二、建立健全村務(wù)公開的各項規(guī)章制度。
我鎮(zhèn)結(jié)全各村委會的實際,指導(dǎo)村委會及時制定出《村委會工作制度》、《村民代表議事規(guī)則》、《民主監(jiān)督制度》、《村委會自治章程》等各項規(guī)章制度,形成具有“決策系統(tǒng)——執(zhí)行系統(tǒng)——監(jiān)督系統(tǒng)”的高效合理運作體系。并經(jīng)常督促檢查落實情況,使各項規(guī)章制度不流于形式,確保各項規(guī)章制度
落到實處。
三、制定村務(wù)公開工作實施方案,確保村務(wù)公開工作依法依章進行。
我鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定了切實可行的《斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開實施工作方案》,明確了村務(wù)公開的主要內(nèi)容、公開的形式、公開時間等,使我鎮(zhèn)的村務(wù)公開工作各項規(guī)章制度得到了很好地貫徹落實。
四、提高村務(wù)工作透明度,不斷提高村民參與意識、管理意識和監(jiān)督意識。
村務(wù)公開是調(diào)動村民參與村級管理積極性的有效措施,是實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的村務(wù)搞好政務(wù)公開,做到統(tǒng)一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規(guī)范公開程序。還根據(jù)村民的意見、建議的要求,緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題,及時調(diào)整充實公開的內(nèi)容,規(guī)定公開時間,規(guī)范和完善程序,健全配套制度,使村務(wù)公開民主管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的'軌道。
五、加強對村干部和村委會財務(wù)人員的培訓(xùn),提高村務(wù)公開的水平。
為提高村委會成員的整體素質(zhì),解決各村存在的問題,從我鎮(zhèn)舉辦了村“兩委”干部培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》及《中華人民共和國村民委員會組織法》和《村
務(wù)公開條例》等內(nèi)容,對農(nóng)村基層干部工作方法及職責(zé)有了進一步理解。培訓(xùn)采取領(lǐng)導(dǎo)授課、座談討論、互相交流、面對面談心等形式,解決了“兩委?班子中存在的一些突出問題,使村“兩委”干部擺正了位置,端正了態(tài)度,增強了大局意識、服務(wù)意識,堅定了為民辦實事的決心,消除了相互之間的誤解、增進了團結(jié),牢固樹立了團結(jié)是進步發(fā)展的前提的思想。改變了觀念,解放了思想,理清了經(jīng)濟發(fā)展思路,認識到村務(wù)公開的重要性和必要性,為各村經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
村務(wù)公開工作總結(jié)3
高莊鄉(xiāng)位于安陽市區(qū)東南部,面積58平方公里,轄27個行政村,人口5.2萬,耕地6.5萬畝。20xx年3月份以來,高莊鄉(xiāng)黨委、政府把“難點村”治理作為推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作,大力實施“領(lǐng)頭雁工程、制度工程、造血工程”等“三大工程”,按照“選好一個帶頭人,配強一套好班子,理清一條好思路,找準(zhǔn)一批好項目,建設(shè)一批新農(nóng)村”的要求,全面推進“難點村”治理。目前,我鄉(xiāng)兩個“難點村”均已提升為二類村。通過有效治理,各村矛盾逐漸減少,干群關(guān)系明顯改善,村級班子戰(zhàn)斗力和為民服務(wù)意識進一步加強,黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)投入逐步加大,農(nóng)民收入不斷增加,人民群眾滿意度逐年提高,F(xiàn)將我鄉(xiāng)工作匯報如下:
一、大力實施“領(lǐng)頭雁工程”,著力夯實村級組織建設(shè) 村級班子軟弱、戰(zhàn)斗力不強是“難點村”的一個突出問題。治理好難點村,關(guān)鍵是要治好班子、整好隊伍,特別是要加強“一把手”隊伍建設(shè),在治理工作中,我鄉(xiāng)按照“政治素質(zhì)好、領(lǐng)富能力強、協(xié)調(diào)本領(lǐng)高”的要求,堅持以選拔村黨支部書記為突破口,強力推進“領(lǐng)頭雁工程”,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力,促進班子結(jié)構(gòu)改善、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能發(fā)揮。20xx年,全鄉(xiāng)按照《黨章》和上級組織部門要求,在黨支部換屆工作中,把東正寺和蔣臺屯兩個“難點村”作為重點村,列入第一批換屆支部。我鄉(xiāng)采取多種措施,促使兩個“難點村”組織建設(shè)上級部門資金幫扶,幫助“難點村”加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。我鄉(xiāng)為蔣臺屯村爭取市、區(qū)民政部門資金5萬元,進行村改社區(qū)建設(shè),蔣臺屯村建設(shè)健身廣場500平方米,改擴建村級辦公場所350平方米,夯實了社區(qū)硬件,強化了社區(qū)功能,實現(xiàn)了有室議事,有章管事,有人理事,有錢辦事,群眾直接享受到方便的基層公共服務(wù)。我鄉(xiāng)出資5萬多元,在蔣臺屯村和東正寺村主要路段安裝了攝像頭,建立了監(jiān)控平臺,有力提升這兩個村技防設(shè)施建設(shè)水平,切實增強了群眾的安全感。
二是項目扶持。我鄉(xiāng)通過區(qū)新農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)國土資源局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通運輸局等部門積極為難點村爭取項目傾斜,已投入項目資金150多萬元,我鄉(xiāng)也在財政較為困難的情況下,兩年累計為難點村投入專項建設(shè)資金35萬多元,用于支持“難點村”村內(nèi)道路、安全飲水等項目建設(shè)。
三是村級自籌。采取接受本村外出成功人士捐贈、群眾一事一議籌資等形式,為“難點村”共集資金50多萬元。東正寺村籌集資金疏通溝渠、修通道路、進行電網(wǎng)改造,以前干群關(guān)系十分緊張,通過為群眾辦了這幾件實事,有效改善了干群關(guān)系,修路時本村在外人士踴躍捐款8萬元、群眾集資2.5萬元,群眾還自發(fā)的組織起來義務(wù)幫工,整個村子面貌煥然一新。目前,我鄉(xiāng)兩個“難點村”硬化道路6公里,農(nóng)網(wǎng)升級改造線路3.5公里,鋪設(shè)地埋線8萬米,安裝路燈200余盞,新建和改擴建村級辦公活動場所2個,極大地改善了“難點村”發(fā)展條件。蔣臺屯村在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后,努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)種植增加農(nóng)民收入,該村現(xiàn)已有600畝土地有意向用于蔬菜大棚種植和水泥池蓮菜種植,這將大力調(diào)整該村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高群眾的收入水平。
雖然我鄉(xiāng)村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作取得了一定的成效,但還存在諸如重大事項民主決策程序還不夠完善和規(guī)范;村民自治章程還不夠完善;有的村務(wù)監(jiān)督委員會成員工作業(yè)務(wù)水平較低,沒有很好地發(fā)揮監(jiān)督和民主理財作用,存在形式主義現(xiàn)象等問題。
在今后的村務(wù)公開和民主管理工作中,我鄉(xiāng)要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的`十七大和十七屆五中全會精神,圍繞保障群眾民主權(quán)利,構(gòu)建和諧社會的目標(biāo),突出重點,把握關(guān)鍵,進一步推動村務(wù)公開和民主管理工作取得新的進展:
一是要著眼于農(nóng)村工作大局,把推動村務(wù)公開和民主管理與促進農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來;
二是要著眼于維護農(nóng)民的切身利益,認真解決群眾最關(guān)心的問題;
三是要著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛動員群眾參與村務(wù)公開和民主管理;四是要著眼于推動健全和完善村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化、程序化,加強制度建設(shè),在推動和完善村民自治的過程中,提高村務(wù)公開和民主管理水平。
村務(wù)公開工作總結(jié)4
我區(qū)轄四鄉(xiāng)一鎮(zhèn),109個行政村,比區(qū)劃以前的行政村增加了一倍。今年以來,我們按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)[XX]17號)的文件精神,首先在全市完成了村民委員會換屆選舉工作,為加強基層班子建設(shè),開展村務(wù)公開民主管理等村級民主建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、村務(wù)公開民主管理的基本做法及呈現(xiàn)的特點
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動,提高認識
為調(diào)動基層干部和群眾參與民主政治的積極性,提高廣大干群的思想認識,我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》及《省村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》,提高村民自治水平。特別是在換屆選舉期間,各村充分利用廣播、標(biāo)語、板報等多種形式大力宣傳《村委會組織法》、《省實施辦法》等法律法規(guī),極大程度上增強群眾依法辦事民主管理的自覺性。同時,在換屆選舉結(jié)束后,及時對新當(dāng)選的村干部進行了培訓(xùn),增強抓好村務(wù)公開、民主管理工作的責(zé)任感、緊迫感,進一步做好依法管理村務(wù),保障村民的自治權(quán)利。通過五屆村民委員會換屆選舉,廣大農(nóng)民群眾的民主參與意識逐步提高,法制觀念不斷加強,基層民主進程不斷加快,一大批年富力強、群眾威信高、熱心為村民辦事的人被選進了村委會班子,為進一步開展村民自治實行村務(wù)公開奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實
區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)所轄的村由54個增加到109個。耕地面積由不足3萬畝增加到19萬畝,農(nóng)業(yè)人口增加到17.38萬人。新的發(fā)展形勢下,實行村務(wù)公開民主管理是維護農(nóng)民群眾根本利益,解決“三農(nóng)”問題的重要出路。村務(wù)公開工作涉及面廣、政策性強,尤其是農(nóng)村財務(wù)問題,是當(dāng)前農(nóng)村干部群眾最為敏感的問題之一,工作的好壞直接影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定大局。因此,我區(qū)建立起由區(qū)委副書記為組長,組織部長、副區(qū)長為副組長、民政、司法、財政、審計等部門負責(zé)人為成員的農(nóng)村村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干人員組成辦公室,負責(zé)指導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照區(qū)里的要求成立了組織,落實了工作經(jīng)費。區(qū)、鄉(xiāng)兩級落實了分包責(zé)任制,明確任務(wù),狠抓落實。今年,區(qū)里還抽調(diào)了346名區(qū)直機關(guān)干部分赴109個村,幫助和督促各村建立健全村務(wù)公開民主管理的農(nóng)村工作運行機制。通過全區(qū)上下的組織領(lǐng)導(dǎo),確保了村務(wù)公開民主管理工作的順利實施。
(三)工作規(guī)范,起點較高
村務(wù)公開民主管理工作,經(jīng)過幾屆村委會的實踐和完善,堅持抓質(zhì)量,促規(guī)范,高標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)措施管理,抓住重點,把握關(guān)鍵,農(nóng)民群眾在村的事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。一是民主選舉村民代表。換屆選舉結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就著手安排指導(dǎo)好各村的村民代表選舉,嚴(yán)格按照我省《實施辦法》的要求進行推選,杜絕指定和委派。二是成立了兩個組織。從產(chǎn)生的村民代表中間選舉產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財組,保證了村務(wù)公開制度的落實。三是規(guī)范開展村務(wù)公開民主管理工作。結(jié)合我區(qū)的實際情況,制定了《村務(wù)公開制度》、《財務(wù)管理制度》、《民主理財制度》、《村民代表會議制度》、《村民代表會議議事規(guī)則》等一系列規(guī)章制度,從制度上給予保證,各村都在醒目位置設(shè)立了公開欄,除公布每個公開時間段的政務(wù)及收支情況外,凡涉及集體資產(chǎn)處置,經(jīng)營承包和建設(shè)項目,土地補償款的使用都在召開村民會議或村民代表會議決策以后及時公布。
。ㄋ模┙C制,強化監(jiān)督
村務(wù)公開民主管理工作必須把建立監(jiān)督制約機制作為重要的保障手段。因此,一方面是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對村委會干部的監(jiān)督與考核,堅持季度考評與年度考核相結(jié)合,將考核情況進行通報,接受群眾的監(jiān)督,凡考核情況不合格的,進行批評,并與干部工資掛鉤;另一方面是由農(nóng)村黨支部對村委會進行監(jiān)督。黨支部在具體村務(wù)公開民主管理的過程中采用召開“兩委”聯(lián)席會議,就村務(wù)重大事項及時聽取村民委員會的情況匯報,解決工作中遇到的各種難題,就工作中的問題及時提出批評、建議和意見。通過兩級的監(jiān)督,較好地促進了農(nóng)村村務(wù)公開民主管理的落實。
二、取得的成效
一是消除了不安定因素,促進了社會穩(wěn)定。二是增強了干群的理解和信任,密切了干群關(guān)系。過去村務(wù)不公開,透明度低,群眾對村干部產(chǎn)生許多誤解。村民自治強化了對基層政務(wù)財務(wù)監(jiān)督,提高了村務(wù)工作透明度,群眾能和干部一起討論村里大事,干群之間加深了了解,消除了誤解,密切了關(guān)系。三是強化了對干部的監(jiān)督和約束,推進了廉政建設(shè)。通過開展村民自治活動,強化對村級政務(wù)財務(wù)的監(jiān)督,提高了村務(wù)工作透明度,基層干部增強了自我約束力,想群眾所想,一心為群眾辦實事,辦好事,改善了黨和政府在群眾中的形象。四是提高了群眾的參政意識,促進了基層民主政治建設(shè)。開展村民自治活動,組織廣大群眾參政議政,強化了他們當(dāng)家作主的主人翁地位,調(diào)動了廣大群眾參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的積極性,增強了基層組織、基層干部和人民群眾的民主意識。
三、存在問題及原因
盡管推行村務(wù)公開民主管理對于規(guī)范村務(wù)工作、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,促進農(nóng)村民主政治建設(shè)起到了積極作用。但是,在一些村還存在一些亟待改進的問題。主要表現(xiàn)是:
。ㄒ唬┕_程序不規(guī)范。普遍存在公開欄公布的內(nèi)容事先不認真審查,事后意見不收集,信息不反饋。少數(shù)村村務(wù)、財務(wù)沒有嚴(yán)格的管理制度,更沒有強有力的監(jiān)督措施,一些工作往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部包辦。還有一些村委會重形式、輕內(nèi)容,公開欄建得不錯,但內(nèi)容不實際。
(二)公開不及時。有的.公開欄只是上級檢查時才有內(nèi)容,過后無人問津。有的村對群眾最關(guān)心的熱點問題,如土地、集體企業(yè)承包費用收取及使用情況,土地開發(fā)占用補償情況、計劃生育罰款、宅基地審批等不按規(guī)定時間及時公開,很長時間以后,群眾有疑問也無從查考。
(三)公開引發(fā)的問題解決不及時。村務(wù)公開內(nèi)容上墻后,對其中的一些問題,內(nèi)容不夠據(jù)實,群眾有疑問,但村干部解釋不夠,使公開流于形式,群眾公開內(nèi)容所反映問題也沒有及時解決,致使問題越積越多,而又得不到妥善解決,村民只好到鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,甚至到區(qū)、市、省反映,形成越級上訪。
四、建議
。ㄒ唬┥罨麄鹘逃袑嵔鉀Q認識不到位的問題
推行村務(wù)公開民主管理的目
的是真正的還權(quán)于民,讓全體群眾參與村里事務(wù)管理,對此認識不足,村民的民主意識和參與意識淡薄對工作的開展造成了一定難度。因此,首先應(yīng)抓住解決思想認識這個關(guān)鍵,加強領(lǐng)導(dǎo),加大力度,擴大范圍,充分利用各種方式和渠道,廣泛宣傳政務(wù)、村務(wù)公開的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。教育鄉(xiāng)村干部克服思想顧慮,拋棄為自身謀利的思想,樹立公仆觀念、群眾觀念和法制觀念,切實解決少數(shù)干部怕公開、擔(dān)心公開,不愿公開,不敢公開,不重視公開和不懂公開的問題,增強他們的積極性、主動性和參與性,切實解決群眾不關(guān)心公開,不參與公開和不會監(jiān)督公開、不敢監(jiān)督公開的問題,不斷為政務(wù)、村務(wù)公開奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
。ǘ┩晟埔(guī)章制度,切實解決行為不規(guī)范的問題
村務(wù)公開的核心是財務(wù)公開,民主管理的焦點是民主理財,要按照合法性、民主性、平等性、針對性原則,建立嚴(yán)格的運轉(zhuǎn)機制,健全規(guī)范化管理制度,本著“實際、實用、實效”,以有關(guān)法律、法規(guī)和政策為依據(jù),圍繞公開的每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格、規(guī)范操作,制定一些相關(guān)的配套制度,包括建立和完善財務(wù)管理,財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)公開、村干部任用、干部任期離任審計、村民會議、村民代表會議在內(nèi)的各項規(guī)章制度。同時,對公開的內(nèi)容、程序、方式、時間及管理監(jiān)督等工作也應(yīng)逐一作出明確規(guī)定,并不斷予以改進和完善,使公開工作進一步做到有制可循、有制可依、依制辦事,違制必究,從而更好地推進公開工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的轉(zhuǎn)變。還應(yīng)把政務(wù)、村務(wù)公開納入經(jīng)常性工作,對政務(wù)、村務(wù)管理的重大事項和公開后干部群眾的反饋意見,及時認真處理,始終做到事事有交待,件件有回音,個個有落實。
。ㄈ﹪(yán)格考核獎罰,切實解決責(zé)任不落實的問題
推行村務(wù)公開民主管理事關(guān)農(nóng)民民主權(quán)利的保障,事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以求真務(wù)實的精神,把推行村務(wù)公開和民主管理作為關(guān)系,農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來抓,并與農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)結(jié)合起來,使之相互促進,共同提高。進一步完善政務(wù)、村務(wù)公開目標(biāo)管理責(zé)任制,把政務(wù)、村務(wù)公開納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村整體工作的目標(biāo)管理和考核內(nèi)容之中,堅持量化考核,嚴(yán)格獎罰,并同經(jīng)濟利益掛鉤。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在執(zhí)行政務(wù)、村務(wù)公開過程中,一定要對公開的內(nèi)容、時間、程序、范圍等作出硬性規(guī)定和明確要求,要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員、再到駐村干部,以及村干部和有關(guān)責(zé)任人,都應(yīng)有明確的分工和相應(yīng)的職責(zé)范圍,并以此作為考核政績的主要內(nèi)容之一。對工作搞得好的要及時進行通報表彰,對工作一般的進行誡勉談話或批評教育,要求限期整改,對工作差甚至造成不良后果的,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究,做到嚴(yán)懲重罰。
。ㄋ模⿵娀萍s機制,切實解決監(jiān)督不到位的問題
一要進一步建立健全政務(wù),村務(wù)公開的內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)。如政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組,村民理財小組等,并促其真正發(fā)揮作用;二要強化群眾監(jiān)督。建立政務(wù)、村務(wù)公開意見登記簿,設(shè)置舉報箱和舉報電話,廣泛收集和聽取群眾意見建議;三要強化人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。人大代表、政協(xié)委員對政務(wù)、村務(wù)公開工作應(yīng)定期進行巡視,廣泛聽取群眾意見建議,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能,結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作經(jīng)常性地檢查政務(wù)、村務(wù)公開工作的開展情況,并對蓄意應(yīng)付差事,不公開、半公開、假公開的人和事予以嚴(yán)肅處理。
XX年十一月二十三日
村務(wù)公開工作總結(jié)5
近年來,xx鎮(zhèn)按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本工作思路,進一步健全和完善各項村務(wù)公開制度,認真在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面的開展村務(wù)工作,加強了農(nóng)村基層民主建設(shè),保障了村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,有力推進了村民自治,促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定,F(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來的村務(wù)公開工作總結(jié)如下:
一、切實加強對村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。
xx鎮(zhèn)黨委、政府十分重視村務(wù)公開工作,年初便將村務(wù)公開工作擺上黨委、政府的重要議事日程,并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時成立了xx鎮(zhèn)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)村務(wù)公開工作;各村委會也相應(yīng)成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機構(gòu),為村務(wù)公開工作的順利開展提供組織保證。
二、建立健全村務(wù)公開的各項規(guī)章制度。
結(jié)合各村實際,我鎮(zhèn)指導(dǎo)各村委會及時制定關(guān)于村務(wù)公開的各項規(guī)章制度,形成具有“決策—執(zhí)行—監(jiān)督”相結(jié)合的高效運作體系。并經(jīng)常督促檢查落實情況,使各項規(guī)章制度不流于形式,確保了各項規(guī)章制度落到實處。
三、制定村務(wù)公開工作實施方案,確保村務(wù)公開工作依法進行。
經(jīng)認真調(diào)查研究,我鎮(zhèn)根據(jù)實際情況,制定了切實可行的《xx鎮(zhèn)村務(wù)公開工作實施方案》,明確了村務(wù)公開的`主要內(nèi)容、公開的形式、公開時間等,使我鎮(zhèn)的村務(wù)公開工作各項規(guī)章制度得到了很好地貫徹落實。
四、提高村務(wù)工作透明度,不斷提高村民參與意識、管理意識和監(jiān)督意識。
村務(wù)公開是調(diào)動村民參與村級管理積極性的有效措施,是實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。今年以來,我們在繼續(xù)做好統(tǒng)一公開時間、固定公開地點、突出公開熱點、規(guī)范公開程序的基礎(chǔ)上,還根據(jù)村民的意見、建議要求,緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題,及時調(diào)整充實公開的內(nèi)容,健全配套制度,使村務(wù)公開民主管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
五、加強對村干部和村委會財務(wù)人員的培訓(xùn),提高村務(wù)公開的水平。
為進一步提高村務(wù)公開質(zhì)量,解決村兩委干部自身存在的問題,我鎮(zhèn)先后舉辦了兩期村“兩委”干部公開培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》及《中華人民共和國村民委員會組織法》等文件,使農(nóng)村基層干部對自身工作范圍及職責(zé)有了進一步理解。培訓(xùn)采取領(lǐng)導(dǎo)授課、座談討論、互相交流、面對面談心等形式,解決了“兩委”班子中存在的一些突出問題,使村干部進一步改變了觀念,解放了思想,理清了經(jīng)濟發(fā)展思路,認識到村務(wù)公開的重要性和必要性,為各村社會經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
六、下一步打算
1、進一步加強對后進村管理力度,務(wù)求全鎮(zhèn)村務(wù)公開工作整體提升。
2、充分調(diào)動村民參與公開管理的積極性,不斷把村務(wù)公開向高檔次推進。
村務(wù)公開工作總結(jié)6
XX縣綠蔥坡鎮(zhèn)楊家坪村有10個村民小組,430戶,1440人,618個勞動力,國土面積8平方公里,耕地面積2337畝,海拔1300米。全村有黨員28名,有健全的村支“兩委”班子,村黨支部成員4人,村委會成員4名。
該村從前是個上訪村、難點村、問題村,該村的問題引起的民政廳、州委、州政府、州民政局、縣委、縣政府等各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。xx年,第六次村委會換屆選舉楊家坪村被民政廳列為全省的十個觀察村之一:xx年被省村務(wù)公開和民主管理協(xié)調(diào)小組再次列為全省的十個觀察村之一。在民政廳的高度重視和直接指導(dǎo)下,楊家坪村發(fā)生了一定的變化。
xx年楊家坪村成功的進行了第六屆村民委員會換屆選舉,在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上,采取“海選”的方式,選出村民代表51名,選舉產(chǎn)生村民委員會成員4名。新一屆村委會班子成立后,迅速制定了村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村委會年度工作計劃、財務(wù)收支管理制度、民主理財和財務(wù)公開制度、“一事一議”籌資籌勞制度、村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則等系列規(guī)章制度。
xx年,該村被列為省村務(wù)公開和民主管理觀察村,村務(wù)公開和民主管理工作被村支“兩委”作為大事來抓,主要做法有以下幾點:
1、健全組織。該村依法選舉產(chǎn)生了村務(wù)公開監(jiān)督小組,并從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中選舉產(chǎn)生了民主理財小組,使村務(wù)公開和民主管理工作有責(zé)任人和具體工作人員、工作組織機構(gòu),使村務(wù)公開和民主管理工作有了堅強的組織保障。
2、完善制度。該村有健全的村務(wù)公開和民主管理制度,并能做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一,制定制度與落實制度的統(tǒng)一,結(jié)合村情,使制度有可操作性,有實際意義,取得了很好的社會反響。
3、形式多樣。xx年7月?h委辦、縣政府辦印發(fā)了的通知〔巴辦文96號;xx年2月,省村務(wù)公開和民主管理協(xié)調(diào)小組下發(fā)了,明確我縣的楊家坪村為全村的十個觀察村之一,被民政廳直接關(guān)注,先后兩次派出觀察員進村進行觀察:xx年9月,縣民政局印發(fā)了的通知。通過以上活動,該村的村務(wù)公開工作步入了規(guī)范化的軌道,在村委會建有一塊固定的村務(wù)公開欄,村務(wù)公開的主要形式用村務(wù)公開欄的形式進行公開,同時,也采用了會議、廣播、發(fā)放明白紙等形式進行公開,使廣大村民能通過各種渠道了解村務(wù),實現(xiàn)民主管理村務(wù)。
4、內(nèi)容真實。村務(wù)公開嚴(yán)格按照中辦發(fā)17號文件規(guī)定的程序來進行公開,公開的內(nèi)容經(jīng)過村務(wù)公開監(jiān)督小組的審核,保證了村務(wù)公開的真實性。公開的內(nèi)容也能根據(jù)村的實際情況,做到全面公開。
5、管理民主。該村制定了健全的村務(wù)公開和民主管理制度,健全財務(wù)管理制度和村干部工作移交制度,強化制度的落實機制,用制度規(guī)范村干部和村民的行為,村中涉及到村民的大事,村民關(guān)心的熱點、難點事都通過村民會議或者村民代表會議來進行民主決策,民主決策的事項通過村務(wù)公開欄及時向村民公開。通過村務(wù)公開和民主管理的一系列活動。增強了村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力,增強了干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力。
在村支部、村委會的帶領(lǐng)下,楊家坪村的`村容村貌也發(fā)生了一定的變化,物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)均取得了一些成就。村支兩委著力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點發(fā)展煙葉生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn),每年煙葉面積保持在1600畝以上,飼養(yǎng)牲豬、山羊在3200頭以上,今年抓住煙水配套工程的機遇新建水池18口,蓄水量8000方米,引水管道60581米,可灌溉農(nóng)田xx畝。全村電視、電話大部分家庭得到普及,全村有各種車輛60多臺,人平純收入達到了1690元。在加強物質(zhì)文明建設(shè)的同時,更注里精神文明建設(shè),xx年,楊家坪村村民自編自演文藝節(jié)目。參加了XX縣首屆民族文化藝術(shù)節(jié)演出,受到了縣委、縣政府表彰。
楊家坪村的村務(wù)公開和民主管理工作在民政廳的直接關(guān)注下,在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在民政部門的指導(dǎo)下,取得了一定的成績,通過村務(wù)公開和民主管理工作楊家坪村的民主管理進一步深入人心,黨群、干群之間得以溝通,社會風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn),人民生活水平得到提高。但是,由于楊家坪村地處邊遠,基礎(chǔ)條件差,以及該村歷史遺留問題較多等多方面的原因,目前還存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:
一是村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想解放不夠,思想僵化,開拓精神不強,對新的形勢適應(yīng)能力較弱,對黨在農(nóng)村的各種路線、方針和政策理解不深,班子在村民中的凝聚力不夠,新一屆的村支“兩委班子”工作能力和水平有待進一步提高。二是部分村民對黨和國家的方針政策及法律法規(guī)的知識比較貧乏,不懂法、不守法的行為時有發(fā)生,需要進一步對村民加強教育管理力度,加強引導(dǎo),加大普法力度,提高村民素質(zhì)三是歷史遺留問題較多,村民以采煤誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害為由與煤礦業(yè)主關(guān)系緊張,人為地制約了經(jīng)濟發(fā)展。四、自去年下半年以來,村“兩委”班子不夠團結(jié),村班子之間工作協(xié)作不夠,使村里工作出現(xiàn)了一些被動局面。針對這些問題,有待于逐步解決。
村務(wù)公開工作總結(jié)7
近年來,xx鎮(zhèn)以“深化、提高、鞏固”為村務(wù)公開工作的總體思路,堅持抓規(guī)范、抓重點、抓難點,引導(dǎo)村務(wù)公開工作不斷上水平。
xx鎮(zhèn)把村務(wù)公開作為進一步密切黨群、干群關(guān)系的有力保證,通過村務(wù)公開欄,拉近了政府與群眾的距離;通過村務(wù)公開欄,拉近了干部與群眾的距離。該鎮(zhèn)44個行政村細到村級財務(wù),大到水利工程項目、鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,都在公開欄、村民會議上公之于眾,征求群眾的意見和建議,使重大事項的決策符合實際,順應(yīng)民意。
在村務(wù)公開工作中,xx鎮(zhèn)全程把關(guān)嚴(yán)格要求。在公開范圍上做到全公開,除公開村級財務(wù)收支、公益建設(shè)、計生指標(biāo)、水電費收繳、專項資金和物資的使用分配、上級有關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策等內(nèi)容外,還把群眾關(guān)心的熱點、難點問題和村里決策的重大事項做為必須內(nèi)容進行公開;在公開程序上做到有序公開,對確定公開的事項,先由村民監(jiān)督小組審議,再經(jīng)村“兩委”會議審定后公布,對涉及村內(nèi)重大事務(wù)的公開,要求必須提交村民代表會議審議決定;在公開形式上做到靈活公開,通過設(shè)立固定的`村務(wù)公開欄將有關(guān)事項和賬目定期張榜公布,召開村民代表會議面對面向群眾公開等多種形式擴大公開面;在公開時間上做到常公開,根據(jù)公開內(nèi)容的性質(zhì)和群眾關(guān)心的程度,分為月、季度、半年、隨時公開四種類型。
xx鎮(zhèn)還堅持做到加強村級財務(wù)管理,加強內(nèi)外部監(jiān)督,完善各項制度。全面落實三審一記制度,所有單據(jù)必須由村財務(wù)監(jiān)督小組審核簽字蓋章,經(jīng)村支部書記審核簽字,報鎮(zhèn)會計代理服務(wù)站審核蓋章,最后才能記入賬內(nèi)。
該鎮(zhèn)44個行政村都成立了由三至七位村民代表組成的村務(wù)公開監(jiān)督小組,監(jiān)督村務(wù)公開制度的執(zhí)行,審查村務(wù)公開的各項內(nèi)容,征求并反映群眾的意見和建議。同時健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)委為主的監(jiān)督體系,經(jīng)常到村里進行檢查督促;建立村民代表會議議事制度、村務(wù)民主管理等配套制度,促使村務(wù)公開工作真正落到實處。
村務(wù)公開工作總結(jié)8
一、推進民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,確保村務(wù)公開落到實處
我們把推進村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務(wù)公開的中心工作,認真抓好,抓實,確保村務(wù)公開落到實處。
(一)推進民主決策,群眾參政議政意識明顯增強。
我村從完善村級民主決策機制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會、村民代表會議、村務(wù)公開等制度的建設(shè),緊密結(jié)合村委會的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民代表會議與村民會議及村委會的關(guān)系,把村民代表會議與村委會和村民會議有機地結(jié)合起來,形成村民會議或村民代表會議民主決策,村委會管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實實地當(dāng)好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。
(二)推進民主管理,強化了村務(wù)公開的責(zé)任。
1、突出重點,全面推行民主理財。財務(wù)管理歷來是村民關(guān)注的焦點問題,是村務(wù)公開的`重點。隨著村民民主意識的增強,不僅需要了解錢花到什幺地方,要求對財務(wù)的監(jiān)督權(quán),還需要參與決定錢怎么花,要求對財務(wù)具有決定權(quán)。針這一問題,我們在總結(jié)以往民主理財做法的基礎(chǔ)上,推行了民主理財制度,組織村民推選責(zé)任心強,有理財能力的村民代表3人,成立了民主理財小組,并建立健全了理財小組工作制度。通過建立民主理財制度,村民不僅對財務(wù)收支結(jié)果進行監(jiān)督,也對辦事的過程進行了監(jiān)督,保證了公開真實可靠,而且對財務(wù)具有最終決定權(quán),真正當(dāng)家作主。工作中,村委會充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措,村務(wù)黨務(wù)一切公開,透明地展示在村民面前。
2、村務(wù)公開普遍實行了“五規(guī)范,一滿意”的工作推進方式,五規(guī)范即規(guī)范公開內(nèi)容、規(guī)范公開時間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理,一滿意即公開的效果群眾滿意。
3、建立了目標(biāo)責(zé)任制。對村務(wù)公開民主管理實行目標(biāo)管理,層層落實責(zé)任,分級負責(zé)、責(zé)任到人,使民主管理規(guī)范運行,健康發(fā)展。村書記親抓親管,切實做好村務(wù)公開工作。
(三)、推進民主監(jiān)督,促進了廉政建設(shè)。
村民委員會成員每半年測評一次,將干部的政績、廉潔自律、村務(wù)中政務(wù)公開情況與工作實績掛鉤。通過民主監(jiān)督,促進了農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。接受監(jiān)督,嚴(yán)格實行財務(wù)公開。建立檔案,保證村務(wù)公開質(zhì)量,建立了規(guī)范的村務(wù)公開檔案,做到村務(wù)公開的歷史資料有據(jù)可查。
二、深化村務(wù)公開,推動了村務(wù)工作的全面發(fā)展
實行村務(wù)公開是新形勢下的安民之策,落實民主管理是促進自我發(fā)展的治村之本。由于扎實開展了村務(wù)公開、民主管理,堅定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項政策,開展村民自治,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。
1.村務(wù)公開的深化,進一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系,維護了社會穩(wěn)定。
2.村務(wù)公開的深化,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開適應(yīng)了農(nóng)民當(dāng)家作主的要求,調(diào)動了廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
總之,村務(wù)公開就是要增加村務(wù)透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,讓村民從村務(wù)公開中理解村干部,支持村干部,調(diào)動村民民主管理積極性,讓村民對新農(nóng)村建設(shè)和管理提出更多合理化建議,從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題。
三、存在的問題
個別村干部對村務(wù)公開認識不高,存在應(yīng)付心理,個別事情不愿公開、不想公開,群眾關(guān)心村務(wù)公開的程度不高,監(jiān)督村務(wù)公開的能力較弱。通過對村務(wù)公開工作,村民對村務(wù)公開滿意,村干部在民主評議中普遍稱職;村民人均收入逐年增長,村民村貌整潔,村民無上訪事件。
村務(wù)公開工作總結(jié)9
村位于我鎮(zhèn)西南部,屬移民后靠村,全村共有352戶,926口人,耕地1145畝,黨員45名,村“兩委”成員5人。兩年來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為全鎮(zhèn)工作統(tǒng)領(lǐng)、以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平為出發(fā)點,針對**村現(xiàn)狀制定了切實可行治理方案,采取了行之有效的治理措施,指導(dǎo)該村堅持村務(wù)公開、民主管理,不斷改善村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶領(lǐng)村民過上文明幸福的生活。
一、建強組織,鞏固堡壘聚民心
兩年前,xx村還是一個因窮、臟、亂而出名的村,村“兩委”班子軟弱渙散,村務(wù)不公開,財務(wù)不透明,民主監(jiān)督形同虛設(shè),村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,村民人均收入低,老百姓上訪不斷。面對這種情況,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下決心對xx村這個“難點村”進行治理,成立了以黨委書記黃曉東為組長、黨委副書記楊云亭為副組長、多名干部為成員的“村務(wù)公開和民主管理”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力扭轉(zhuǎn)xx村的落后局面。
治理的首要工作就是加強xx村“兩委”班子建設(shè),真正把善謀事、會干事、能干事的優(yōu)秀人才選到村干部崗位上來。鎮(zhèn)治理工作小組通過對xx村黨員進行摸底了解和入戶征詢村民意見,采用了組織推薦、黨員推薦、群眾推薦、個人自薦的侯選人選拔方式,從農(nóng)村專業(yè)大戶、民營企業(yè)負責(zé)人、在外創(chuàng)業(yè)有成的黨員中選拔村黨組織書記。組織全村老百姓召開“公推直選”現(xiàn)場選舉大會。誰來當(dāng)干部,交給群眾選,公開投票,當(dāng)場唱票,公布票數(shù)。經(jīng)過村民票選,致富能手杜衛(wèi)明當(dāng)選為xx村的新任支部書記,兼任村委會主任,其他村干部一并選出。
在xx村新一屆“兩委”班子上任后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組不斷加強xx村“兩委”干部思想作風(fēng)建設(shè),首先健全了理論學(xué)習(xí)制度,不斷學(xué)習(xí)新政策、新法規(guī),掌握新知識、新本領(lǐng),使新班子從思想上重視村務(wù)公開、民主管理制度。為了獲得群眾的信任,把民主監(jiān)督落到實處,在推選新一屆村民代表時,鎮(zhèn)黨委黃書記提了最“直接”、最“透明”的推選辦法:把傳統(tǒng)的投票箱換成透明的玻璃酒瓶,只要選票放進去就無法取出,直到全部村民投票結(jié)束,現(xiàn)場砸碎瓶子進行唱票。按居住片劃分,每兩條巷子選出一人,全村共選出15名村民代表。之后,由鎮(zhèn)“村務(wù)公開和民主管理”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參與,并經(jīng)過村民大會討論,制定了《xx村村規(guī)民約》、《xx村村民自治章程》和《xx村民主議政制度》。根據(jù)民主議政制度選出“村務(wù)監(jiān)督小組”和“民主理財小組”,充分保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正做到“讓民做主”。
二、完善機制,切實執(zhí)行得民心
官廳鎮(zhèn)治理工作小組先后為xx村制定并實行了村“兩委”聯(lián)席會議制度、重大事項一事一議、黨支部定期向全體黨員、村委會定期向村民代表匯報工作等制度。對村里的重大事項,均召開黨員、村民代表會議研究決定,然后由村民委員會組織實施,逐步形成了村民議事、支部定事、村委會干事的工作運行程序。
。ㄒ唬┳ブ攸c,確保公開內(nèi)容全面具體。鎮(zhèn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,確定不同的內(nèi)容進行公開。一是在全局和中心工作方面,公開黨支部的任期目標(biāo)、階段工作重點、重大決定以及與群眾密切相關(guān)的事項;二是在組織建設(shè)方面,公開班子成員分工、工作職責(zé),黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正等管理情況,黨費收繳等事項。
。ǘ┳(chuàng)新,確保公開內(nèi)容直接有效。鎮(zhèn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求村干部們創(chuàng)新公開形式,確保讓全村黨員、群眾及時了解掌握村干部的工作情況。對相對固定的事項,如組織設(shè)置、村干部職責(zé)、年度工作計劃和總結(jié)等內(nèi)容,采取公開欄的形式公開。對一些需要全體黨員和群眾盡快了解的方針政策、重大事項等,通過召開黨員大會、群眾代表大會和張貼公告、廣播等形式公開,讓全體黨員和群眾隨時隨地了解他們關(guān)注的事情。對種糧補貼、退耕還林補貼、低保評選及救濟糧發(fā)放等群眾關(guān)注的問題,采取讓村務(wù)監(jiān)督小組和村民代表參與的辦法,將結(jié)果通過代表間接向全體黨員和群眾公開。
(三)抓監(jiān)督,確保公開真實可信。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要求xx村“兩委”干部在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重大事項前,總是充分吸納黨員群眾意見,對公開的內(nèi)容進行完善后,再正式向外公開。同時組織村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、部分黨員代表、村民代表以及有一定參政議政能力的群眾代表對村務(wù)公開情況進行定期、不定期評議,根據(jù)反饋結(jié)果及時對存在的問題進行整改提高和完善。
三、財務(wù)公開,強化監(jiān)督順民心
在xx村,再好的項目上馬前也必須先過群眾關(guān)。村里的重大項目和工程建設(shè)都要通過兩委會和村民代表大會審議后形成決議,方可實施。
XX年,在北京市對口單位的幫助下,xx村加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更換了全部吃水管道,總計31400米,其中主管道1400米,入戶分管道30000米,硬化主街道路面13800平方米。為方便村民夜間安全出行,安裝28盞太陽能路燈。在整個施工過程中,鎮(zhèn)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求xx村“兩委”干部堅決改變過去財務(wù)活動透明度低、監(jiān)督乏力的錯誤作法,始終嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開一審議”工作制度,實行“村財鄉(xiāng)管”,對日常開支、施工過程中的開支都實行經(jīng)辦人、主管人、監(jiān)督人“三筆會簽”,村委會各項開支只有經(jīng)過民主理財小組審查認為合理后,由民主理財小組組長的簽名,方能下賬,否則收支單據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)財中心一律不予核銷。
“村里的錢是怎樣花的?”這個問題始終是村民們關(guān)注的焦點,對此,治理工作組提出了“凡是群眾關(guān)心的,就必須進行公開;凡是群眾有疑慮的`,就必須向群眾講明白;凡是群眾想知道的,就必須讓群眾知道”的“三必須”原則,讓群眾的監(jiān)督權(quán)得到充分發(fā)揮。同時,還要堅持做到對財務(wù)公開內(nèi)容具體化、公開程序規(guī)范化、公開時間經(jīng);,充分保障了村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),使群眾滿意率達到90%以上。
現(xiàn)在,在工作組的指導(dǎo)下,xx村的財務(wù)管理工作已逐漸走上了制度化、規(guī)范化軌道,不僅融洽了村干部與群眾的關(guān)系,更促進了全村的發(fā)展與穩(wěn)定。
四、民主評議,落到實處曖民心
xx村“兩委”班子嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)治理工作小組制定的“雙向承諾、雙向監(jiān)督、雙述雙評”工作制度,把考核權(quán)交給老百姓!皟晌备刹吭谌妩h員大會和群眾代表大會上進行公開述職,接受黨員和群眾的監(jiān)督和評議,村民們可以面對面地指出每一名村干部在思想、作風(fēng)和工作上存在的不足,并從德、能、勤、績、廉和綜合評價等六個方面對村干部們進行評議和民主測評打分,根據(jù)評議結(jié)果確定村干部們是優(yōu)秀、稱職、基本稱職還是不稱職。
通過村干部的述職,亮了干部的“箱底”,明了群眾的“心底”,充分發(fā)揮了黨員、群眾代表在民主管理中參政、議政、監(jiān)政的作用,也贏得了群眾的信賴與支持。
村務(wù)公開工作總結(jié)10
深化村務(wù)公開和民主管理工作是強化村級基層組織建設(shè),促進農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展,構(gòu)筑的一項重要工作。一直來,我鎮(zhèn)黨委政府對此項工作高度重視,把它作為全鎮(zhèn)基層黨建工作的一項核心工作來抓,認真組織,精心安排,強化措施,狠抓落實,取得了良好效果。目前,全鎮(zhèn)22個行政村基本建立了村務(wù)公開和民主管理相關(guān)制度,選舉了村務(wù)公開和民主理財監(jiān)督小組,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出物質(zhì)文明、政治文明、精神文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。現(xiàn)將今年來我鎮(zhèn)深化村務(wù)公開民主管理工作匯報如下:
一、調(diào)查研究,制定方案,為深化村務(wù)公開和民主管理工作打好基礎(chǔ)
自縣委作出深化村務(wù)公開和民主管理工作的決策以后,我們就著手進行調(diào)查研究。從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),從1999年以來,xxxx村經(jīng)過多年反復(fù),基本形成了“事前預(yù)告、事中報告、事后公告”和“六步走”議事決策為核心的村務(wù)公開和民主管理制度。上述兩項制度在實際運作過程中得到了老百姓的充分認可,為改善該村黨群、干群關(guān)系,促進村級經(jīng)濟發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。經(jīng)過一系列調(diào)查研究后,最終我們決定把推廣xxxx經(jīng)驗作為我鎮(zhèn)深化村務(wù)公開和民主管理工作的有力抓手和重點工作來做,并在此基礎(chǔ)上制定出了“進行一次培訓(xùn)、發(fā)放一本手冊、疏通一條渠道、制訂一套制度、規(guī)范一套程序、推行一項做法、開展一項服務(wù)、進行一次考評”八個一為主要內(nèi)容的活動方案,作為我鎮(zhèn)開展這項工作的指南。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),為深化村務(wù)公開和民主管理工作提供組織保障
全縣深化村務(wù)公開和民主管理工作現(xiàn)場會召開后,我鎮(zhèn)立即召開黨政班子成員會議,貫徹落實縣委精神,并專門成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長,黨委副書記、紀(jì)委書記,農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長,經(jīng)發(fā)辦、經(jīng)管站、駐村指導(dǎo)中心等部門負責(zé)人為成員的深化村務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全權(quán)負責(zé)落實該項工作。之后,我們又召開全鎮(zhèn)推廣xxxx經(jīng)驗,深化村務(wù)公開和民主管理工作動員大會,對此項工作進行專題部署。同時要求各村也成立相應(yīng)班子,重點是組建好村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財監(jiān)督小組,并就上述兩個小組成員的選舉資格條件和選舉辦法進行專門發(fā)文規(guī)定,明確規(guī)定村務(wù)公開監(jiān)督和民主理財小組成員必須經(jīng)村民會議或村民代表會議在村民代表中產(chǎn)生,村干部及其配偶、直系親屬和村財務(wù)人員不得擔(dān)任。
三、認真實施,規(guī)范操作,有效推進深化村務(wù)公開和民主管理工作
重點是做到三個性。一是注重公開內(nèi)容的'全面性。村務(wù)公開欄內(nèi)容主要設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三塊內(nèi)容。黨務(wù)欄主要是公開村支部、村委人員分工名單,任期目標(biāo),村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、民主理財監(jiān)督小組成員名單以及支部、黨員活動等內(nèi)容。村務(wù)欄主要公開計劃生育,宅基地申請、報批情況,工程承發(fā)包、建設(shè),扶貧、救災(zāi)、救濟款物、優(yōu)撫金發(fā)放,征兵工作等情況。財務(wù)欄主要公開村級財務(wù)收支、資金盤存、招待費用、應(yīng)收款、應(yīng)付款、長期投資、短期投資等明細公開表。二是注重公開形式的規(guī)范性。首先是設(shè)施的規(guī)范,要求各村按照規(guī)范化樣本對本村的公開欄進行一次全面的修建,已達標(biāo)的可以繼續(xù)使用,未達標(biāo)的要重新修建。其次是程序的規(guī)范,凡是需要公開的內(nèi)容必須經(jīng)村兩委會、村民代表會議討論審核通過后,每月進行公布。再次是設(shè)置的規(guī)范。要求各村對公布的內(nèi)容經(jīng)審核后,要按照黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三大塊內(nèi)容進行統(tǒng)籌安排,合理分配。三是注重公開質(zhì)量的實效性。要求各村將涉及群眾切身利益或群眾比較關(guān)心的內(nèi)容如工程招投標(biāo)、財務(wù)情況等及時予以公布,切忌將一些無關(guān)痛癢的內(nèi)容予以重點公布或?qū)⒁恍⿲嵸|(zhì)性內(nèi)容進行含糊其詞、輕描淡寫的公布。并專門設(shè)立村務(wù)公開意見箱和意見簿,由專人進行意見收集,及時聽取群眾對村務(wù)公開和民主管理工作的意見、建議。對一些好的建議、意見予以采納,同時將信息反饋群眾,做好溝通工作。
四、建章立制,強化監(jiān)督,確保村務(wù)公開和民主管理工作取得實效
主要是實行四項制度。一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委政
府把村務(wù)公開和民主管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓,并把此項工作列入各村的崗位責(zé)任制之中,明確村務(wù)公開和民主管理工作的責(zé)任追究。二是建立教育培訓(xùn)制度。實行談心制度,每年鎮(zhèn)黨委書記找村黨支部書記進行廉政談話;利用周六學(xué)習(xí)日時間,邀請相關(guān)專家,舉辦有關(guān)村務(wù)公開和民主管理工作的培訓(xùn)班,像10月份,我們就召開了由村支部書記民主生活會,專門邀請縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長王群、縣經(jīng)管總站副站長孫挺軍同志為大家分別講解有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和村務(wù)公開方面的內(nèi)容。三是建立督查制度。采用定期檢查或不定期抽查辦法,對村務(wù)公開和民主管理工作情況進行督查,并廣泛聽取群眾意見和要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行反饋并責(zé)成限期整改,對問題較嚴(yán)重的發(fā)出公開工作整改通知書,使村務(wù)公開工作逐步走向規(guī)范化和制度化。前段時間,我們就分三組對全鎮(zhèn)22個村的村務(wù)公開和民主管理情況進行了專項檢查,并將檢查結(jié)果進行了通報。在檢查的基礎(chǔ)上,我們還專門制定了《推廣xxxx經(jīng)驗、深化村務(wù)公開和民主管理工作考核辦法》,對審定結(jié)果每月前2位的村,村干部崗位分分別升0.5分,年度評出兩個“年度村務(wù)公開工作先進村”,村干部崗位分分別加5分。年底評選優(yōu)秀建議、最佳建議,對提議者實行物質(zhì)獎勵。四是強化村財審計工作。主要是開展例行審計和離任審計兩項審計工作。對例行審計,主要由鎮(zhèn)經(jīng)管站負責(zé),每三年對22個行政村進行輪流審計。今年重點是對趙建、勝利、徐山、雙山、大生、xxxx、xxxx七個村進行審計,目前,趙建、徐山、大生三個村已經(jīng)完成審計,其余四村正在審計當(dāng)中。同時將審計情況形成書面報告進行反饋,公開審計結(jié)果,進一步增加公開透明度,力戒在財務(wù)方面出現(xiàn)~的現(xiàn)象。
五、點面結(jié)合,注重特色,創(chuàng)造性地開展村務(wù)公開和民主管理工作
主要是規(guī)范一項工作,推廣兩個試點。規(guī)范一項工作就是實行統(tǒng)一招投標(biāo)制度。我們規(guī)定凡是村一級涉及到的基建項目,大額辦公用品采購必須全部進行公開招投標(biāo),招投標(biāo)過程由鎮(zhèn)紀(jì)委派人進行監(jiān)督。此一制度實施后,今年我鎮(zhèn)各村在清淤、砌坎、筑路等基建項目上全部實現(xiàn)了公開招標(biāo),群眾對此滿意度較高。第一個試點推廣是指在全鎮(zhèn)各村實行“六步走”的議事決策機制:第一步是村民提議,第二步是議事會議題,第三步是在議的基礎(chǔ)上村兩委會就村民提議的事項進行研究并提出初步方案,第四步是召開黨員會討論,形成初步的決策意見,第五步是把初步?jīng)Q策意見提交村民代表會議討論表決,三分之二以上通過的,形成決議,第六步是把村民代表會議形成的決議在村務(wù)公開欄中向全體村民公開,接受全村村民的監(jiān)督,沒有大的異議的正式形成決策,并組織實施!傲阶摺钡淖h事決策機制,由過去只有村干部拍腦作主及自上而下的議事決策方式,變?yōu)橛纱迕褡约鹤髦骷坝上露系淖h事決策方式,大大提高了村民執(zhí)行決策的熱情。第二個試點推廣是指在全鎮(zhèn)各村推廣xxxx村的便民服務(wù)處做法,對村民所托工作實行全程代理,要求做到“六個有”:即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核。村級便民服務(wù)處地的設(shè)立,極大地方便了群眾辦事,進一步改善了黨群干部關(guān)系,增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
我鎮(zhèn)雖然在村務(wù)公開和民主管理方面做了一些有益探索,取得了一定成績,但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作和上級要求相比還有一定差距,我們決心以這次檢查為契機,認真學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗,全面落實縣委精神,進一步建立健全農(nóng)村基層各項制度,努力提高我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建工作整體水平,全面推進我鎮(zhèn)的穩(wěn)定和發(fā)展,努力構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。