招標方案
為了確保事情或工作科學有序進行,往往需要預先制定好方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。方案要怎么制定呢?以下是小編為大家收集的招標方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
招標方案1
一、招標代理工作原則
依據(jù)招投標法和天津市現(xiàn)行招標規(guī)定進行招標工作。在招標過程中充分理解委托方要求,合理規(guī)劃、控制并掌握招標過程中各環(huán)節(jié),快速高效的完成全部招標工作。
二、招標流程
1、發(fā)出招標邀請書
2、投標投標單位回復邀請書回執(zhí),并報名
3、發(fā)售招標文件
4、投標單位根據(jù)招標文件的要求編寫投標文件
5、組織評標委員會
6、組織開標、評標和定標
7、代理單位編寫招標報告
8、發(fā)放中標通知書
三、招標流程時間
1、發(fā)布邀請書及發(fā)售招標文件5個工作日
2、投標單位編制投標文件20日歷日
3、組織開標、評標、定標1個工作日
4、編制招標報告及發(fā)放中標通知書1-2個工作日
四、招標工作實施細則
(一)、編制投標邀請階段
1、投標邀請書的內(nèi)容應真實、準確和完整,不應出現(xiàn)明顯的文字錯誤。投標邀請內(nèi)容有明確要求的,招標代理應按照有關要求編制,不得少于有關規(guī)定中列明的內(nèi)容。
2、采用邀請招標方式的項目,應向3家(含3家)以上合格的潛在投標人發(fā)出投標邀請書。
3、邀請書應在完成內(nèi)部審核程序經(jīng)委托方確認后,方可正式對外發(fā)布。
(二)、編制和發(fā)售招標文件階段
1、編制招標文件是招標投標組織過程中一項重要的關鍵程序。文件的質(zhì)量對項目招標效果有直接影響,也是導致投訴質(zhì)疑的主要因素之一。應充分重視文件的編寫工作,并嚴格按照國家、行業(yè)、地方以及公司有關規(guī)定和要求執(zhí)行。招標代理機構(gòu)必須認真研究工程項目的實際情況,合理設置資格預審條件,編制嚴謹、合理、全面、詳細的招標文件,組織好各種招標活動會議,整理、收集招標過程中的有關資料和證據(jù)等
2、招標文件編制的基本流程:文件初步編寫——與業(yè)主及有關方面討論定稿——內(nèi)部核校定稿——業(yè)主確認——對外發(fā)出。
3、應了解和掌握招標行業(yè)有關范本,尤其是強制性使用的范本,同時使用范本進行方向性指導。信息統(tǒng)計提供招標文件范本并及時更新。招標文件中不得出現(xiàn)違反國家、行業(yè)及地方有關法律法規(guī),以及公司相關規(guī)定的條款。
4、招標文件中關于投標文件的密封條款應明確、簡潔、方便可行,并結(jié)合招標項目的實際需要做相應的封裝和標識要求,避免密封條款規(guī)定得含糊不清、前后不一致而導致投標文件因密封問題廢標或被拒絕。
5、項目有招標控制價或最高限價的,應在招標文件予以明確,或注明公布時間。
6、招標文件應經(jīng)業(yè)主書面確認,可對外發(fā)出。
(三)、接受投標、組織開標階段
1、負責接收投標文件的`人員必須事先熟悉招標文件中有關密封的要求,在接收投標文件時,按照招標文件要求認真檢查投標文件的密封情況。如發(fā)現(xiàn)投標文件密封不符合招標文件要求的,應善意提醒。
2、安排專人看管已接收的投標文件,開標前任何人不得拆啟投標文件,不得出現(xiàn)遺失和破損等情況。
3、招標代理應認真檢查投標人的投標保證金是否按招標文件要求繳納。
4、唱標前,唱標人應請所有投標人代表檢查投標文件的密封情況,經(jīng)確認無誤后,由工作人員當眾拆封、唱標;在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件,開標時都應當眾予以拆封、宣讀。
5、唱標人應按招標文件規(guī)定的內(nèi)容進行唱標。唱標包括(不限于):投標人名稱、投標報價、標底(如有)、工期(或交貨期)、提交投標保證金的情況、投標聲明(包括價格折扣等)、其他唱出的事項等。
6、開標過程應當記錄,并存檔備查。開標現(xiàn)場,招標代理只能如實記錄開標情況,不得提出任何針對投標方案的意見,對投標方案的比較和判斷由評標委員會負責。
(四)評標階段
1、開標后當日應及時由評標委員會開始評標工作,在確定中標人前,嚴禁向投標人或與其有利害關系人透露評標專家名單。
2、為評標委員會成員提供招標文件、投標文件和評標所需的表格等。投標文件、評標委員會發(fā)出的澄清和投標人答復的原件等應做好保管。
3、在評標委員會評標過程中,發(fā)現(xiàn)評委不按評標標準和方法進行評標、評分表填寫不清晰等問題時,應向評標委員會成員提出,并善意制止。
4、評標委員會需要協(xié)助匯總評分結(jié)果時,務必要保證計算準確。匯總后,必須要求評標委員會進行復核后再簽字確認。匯總時,發(fā)現(xiàn)評委的打分錯誤,應立即請評委確認。如做修改,應提醒評委在修改處用簽字確認。
5、應保證評標報告的內(nèi)容、評委簽字、報告所附文件等的完整性和有效性。
6、根據(jù)國家或地方有關規(guī)定需要發(fā)布中標結(jié)果公示的,應在委托人確認中標人后,按照有關規(guī)定發(fā)布中標結(jié)果公示。
(五)、發(fā)放中標通知書階段
1、應把握好中標通知書的發(fā)出時間,國家或地方對中標通知書發(fā)出時間有要求的,應嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。
2、中標人發(fā)出中標通知書后,承諾生效,合同成立。招標人改變中標結(jié)果或中標人放棄中標,都將承擔違約責任。
五、職業(yè)規(guī)范
(一)、招標代理從業(yè)人員應當維護職業(yè)形象,不得從事與招標代理從業(yè)人員身份不符或可能損害職業(yè)形象的活動。
(二)、招標代理從業(yè)人員不得利用執(zhí)業(yè)便利為自己或他人謀取不正當利益。
(三)、保持高水準的個人操行。
(四)、保守在業(yè)務活動中知悉的本單位工作機密和委托方、投標方、其他當事人的商業(yè)秘密。保密義務不受時間限制。
(五)、招標代理從業(yè)人員必須遵紀守法,自覺履行職業(yè)道德準則,行為規(guī)范,盡職盡責,堅持工作的服務性、公正性、科學性,嚴格按合同約定,為項目提供優(yōu)質(zhì)招標代理服務。
招標方案2
xxxx學校位于xx市德勝工業(yè)園區(qū)虹橋北街2—1號,學校占地面積350畝,建筑面積7.5萬平方米,在校學生2400余人,現(xiàn)有教職員工180人,為了切實保障廣大師生的食品安全和餐飲需求,我校以競爭性談判的形式確定原材料供應商,相關方案如下:
一、招標方式:
競爭性談判
二、招標內(nèi)容:
1、大米供貨商1家
2、面粉供貨商1家
3、食用油供貨商1家
4、蔬菜及調(diào)味品供貨商2家
5、冷凍食品(含牛肉、羊肉、雞肉)供貨商2家
6、鮮豬肉供貨商1家
三、合同期限:
一年(20xx年8月——20xx年8月)
四、供應商資格條件:
1、提供投標人三證合一的營業(yè)執(zhí)照原件;
2、法定代表人授權書原件及被授權人身份證復印件;
3、供應商通過“信用中國”網(wǎng)和“中國政府采購網(wǎng)”查詢信用記錄(提供以上兩個網(wǎng)站查詢頁面截圖并加蓋公章,頁面中的`處罰日期不允許設置起始時間。如以行政事業(yè)單位、自然人等身份參與競爭性談判,不屬于以上網(wǎng)站被查詢范圍的,可不提供)
4、大米、面粉、食用油供應商必須是生產(chǎn)廠家。
五、基本要求細則:
1、供貨報價必須不超過區(qū)內(nèi)各學校食堂采購價。
2、質(zhì)量承諾:供貨商須提供書面形式食品質(zhì)量安全控制承諾并加蓋公章。
3、配送服務能力:供貨商提供兩臺以上配送車輛(行車證復印件)。
4、類似業(yè)績:供貨商提供兩家以上配送合同。
5、售后服務及貨物保障承諾:供貨商須以書面形式提供承諾并加蓋公章。
六、合同的訂立與履約要求
1、供貨商必須具有實施合同的能力和資源。
2、未經(jīng)學校同意,將供貨資格轉(zhuǎn)讓或分包給他人的,學校有權解除合同。
3、拒絕履行合同義務的,學校有權解除合同。
4、供貨商須繳納1萬元履約保證金。
七、報名須知
1、報名時間:20xx年8月10日至8月11日18時;
2、報名地點:xx交通學校10號教學樓205室;
3、報名要求:
1)提供個人基本信息說明(姓名、籍貫、年齡、民族等詳細情況);
2)提供本人身份證原件及三張復印件;
3)提供營業(yè)執(zhí)照(含個體工商戶)復印件。
八、談判時間及地點
1、談判時間:20xx年8月13日上午8:30
2、談判地點:xx交通學校晨曦樓三樓會議室
九、疫情防控要求
因疫情防控要求,各談判供貨商不超過2人參加。進入校園前必須佩戴口罩,查驗通訊大數(shù)據(jù)行程卡,測溫正常后登記進入校園。
聯(lián)系人:高老師
聯(lián)系電話:1389517xxxx
劉老師
聯(lián)系電話:1559517xxxx
招標方案3
一、工作目標
(一)通過醫(yī)用耗材集中招標采購,建立起規(guī)范的醫(yī)用耗材集中采購運作模式和政府監(jiān)督管理機制,加強醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)用耗材采購的管理,規(guī)范采購行為,降低采購價格,減輕人民群眾的醫(yī)療費用負擔,保證醫(yī)用耗材的質(zhì)量和臨床使用的安全有效;
。ǘ┌凑战y(tǒng)一、規(guī)范、簡化、高效的要求,以各級醫(yī)療機構(gòu)為采購集團進行集中采購工作,促進醫(yī)用耗材采購規(guī)模化;
。ㄈ├矛F(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術,對市中心醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院、市三醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)實行醫(yī)用耗材網(wǎng)上招標采購,加強政府部門對網(wǎng)上招標采購全過程的監(jiān)管,努力提高集中招標采購的社會滿意度。
二、基本原則
。ㄒ唬┵|(zhì)量優(yōu)先、價格合理、誠實信用及公開、公平、公正原則;
。ǘ┐_保臨床使用安全,滿足醫(yī)療機構(gòu)臨床使用需求;
。ㄈ┮婪ń邮苌鐣O(jiān)督,抵制醫(yī)用耗材購銷活動中的不正之風;
。ㄋ模┮M競爭機制,鼓勵所有合法的醫(yī)用耗材生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)參與競爭,不限制、排斥本行政區(qū)外的投標人參與投標,不對本行政區(qū)的投標人進行任何形式的保護。
三、采購主體
集中招標采購主體為市中心醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院、市三醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)。
四、采購范圍
本次集中招標采購目錄范圍:
E類 人工關節(jié)及骨科材料 F類 口腔科材料
G類 眼科材料 H類 注射穿刺類及醫(yī)用高分子材料
I類 醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料 J類 心、胸外科,體外循環(huán)類
K類 消毒劑 L類 手術室用品
M類 醫(yī)用X射線附屬設備及部件 N類 透析器、透析管路
O類 醫(yī)用化驗和基礎設備器具 P類 檢驗試劑
除《衛(wèi)生部辦公廳關于公布20xx年全國高值醫(yī)用耗材集中采購成交候選品種目錄的通知》(衛(wèi)辦規(guī)財函[20xx]584號)文件中規(guī)定的心臟介入類、周圍血管介入類、心臟起搏器類和電生理類外所有臨床使用的醫(yī)用耗材及檢驗試劑均列入本次集中招標采購。
五、組織形式
。ㄒ唬┙⒍踔菔嗅t(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材招標領導小組:領導小組由市紀委、市糾風辦、市衛(wèi)生行政部門領導、有關科室負責人及有關醫(yī)療機構(gòu)負責同志組成。領導小組作為集中采購的業(yè)務決策機構(gòu),并履行以下職責:
1、推動、組織、協(xié)調(diào)和指導全市醫(yī)用耗材集中招標采購工作;
2、決定醫(yī)用耗材集中采購的運行模式;
3、制定醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中招標采購相關文件和規(guī)定,審定醫(yī)用耗材集中采購工作方案;
4、對醫(yī)療機構(gòu)和招標代理機構(gòu)組織的醫(yī)用耗材集中采購工作進行指導和檢查;
5、根據(jù)《鄂州市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購工作方案》確定集中采購明細目錄,審定集中采購文件。確定集中采購各類耗材產(chǎn)品類別層次,及制定各層次產(chǎn)品的基準購入價和成交參考價。
6、審定采購文件、采購計劃、評審標準、資格審查標準、專家抽取辦法和備案采購制度;
7、審定《鄂州市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購目錄》和《鄂州市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購評審專家?guī)臁罚?/p>
8、評論并決定醫(yī)用耗材集中采購管理工作中的獎勵與處罰事宜;
9、確定醫(yī)用耗材購銷合同簽訂方式。
10、對招標代理機構(gòu)工作進行監(jiān)督,協(xié)調(diào)醫(yī)用耗材集中采購工作中的其他相關事宜。
。ǘ┏闪⒍踔菔嗅t(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中招標采購辦公室,主要負責醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購的日常管理工作,履行以下職責:
1、制定并報請領導小組批準后實施醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購工作計劃;
2、協(xié)調(diào)各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)用耗材集中采購工作,組織采集有關招標采購信息;
3、組織編制《鄂州市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購目錄》和建立《鄂州市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購評審專家?guī)臁罚?/p>
4、組織編制采購文件、評審標準、評審辦法、確定合同簽訂方式等工作,并組織招標醫(yī)療機構(gòu)進行討論修訂;
5、采購期內(nèi),對醫(yī)療機構(gòu)的采購行為進行管理,對各種不規(guī)范行為提出糾正意見;
6、其他工作事項。
(三)招標人:是指參加招標的各醫(yī)療機構(gòu),主要履行以下職責:
1、聯(lián)合組建經(jīng)辦機構(gòu)或者共同委托醫(yī)用耗材代理機構(gòu)進行集中招標采購活動;
2、向招標代理機構(gòu)提供真實的醫(yī)用耗材及檢驗試劑采購歷史資料;
3、根據(jù)衛(wèi)生部行政部門確定的醫(yī)療機構(gòu)集中招標采購醫(yī)用耗材目錄,編制本單位采購計劃;
4、確定招標文件、評標標準和方法,決定評審委員會的贊成原則、方法和工作程序;
5、確認中標品種,直接或者委托招標代理機構(gòu)與中標人簽訂醫(yī)用耗材購銷合同;
6、依據(jù)醫(yī)用耗材購銷合同驗收醫(yī)用耗材,結(jié)算貨款,保證購銷合同在本單位的履行;
7、衛(wèi)生行政部門明確的其他職責。
招標人不得有下列行為:
1、對應當公開招標采購的品種不進行公開招標或以其他方式規(guī)避集中招標采購;
2、向他人泄露已獲取招標文件的潛在投標人名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的其他與招標、評標、定標有關的情況;
3、提供虛假的醫(yī)用耗材采購歷史資料;
4、發(fā)布中標通知書后擅自改變中標結(jié)果;
5、不按照規(guī)定同中標人簽訂購銷合同;
6、不按照購銷合同采購中標醫(yī)用耗材,擅自采購非中標醫(yī)用耗材,不按時結(jié)算貨款或者其他不履行合同義務的行為;
7、醫(yī)用耗材購銷合同簽訂后,再同中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,牟取其他不正當利益;
8、不按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報送集中招標采購履約情況表;
六、監(jiān)督管理
建立由市糾風辦牽頭,物價、工商、藥監(jiān)、社保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門共同參與的監(jiān)督管理委員會,全程監(jiān)督本次醫(yī)用耗材集中采購工作。主要履行以下職責: 參照《醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購監(jiān)督管理暫行辦法》(國糾辦發(fā)[20xx]17號),制定本次集中采購的紀律;對制定集中采購文件、議價細則及辦法,抽取評審專家、評審全過程進行監(jiān)督,并簽封評審結(jié)果。
招標代理機構(gòu)承擔網(wǎng)上集中采購技術支持和相關服務工作,為行政主管部門提供網(wǎng)上監(jiān)管必要的技術條件。
建立醫(yī)用耗材和醫(yī)療器械集中采購違法違約行為公示制度,招標辦公室在 “衛(wèi)生局網(wǎng)站”上建立淮北市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療器械集中招標采購違法違約行為公示欄,及時公示所有在醫(yī)用耗材集中采購供應中的違法、違約行為,包括實施及收受商業(yè)賄賂的行為、提供虛假資格證明材料、報價截止后撤銷其報價、成交后不能及時履行合同等行為。公示欄上發(fā)布的信息,將作為今后集中采購中對企業(yè)及醫(yī)療機構(gòu)資信評估的參考依據(jù)。實施商業(yè)賄賂的企業(yè),將在兩年內(nèi)取消該企業(yè)在本地區(qū)參加醫(yī)用耗材集中采購的資格。
七、資格證明文件審核
在規(guī)定的截止日期前,投標企業(yè)應將產(chǎn)品資格證明文件按照集中招標采購公告的要求遞交至代理機構(gòu)。
招標代理機構(gòu)負責審核資格證明文件的真實性、合法性,并進行數(shù)據(jù)處理。
八、集中采購方式
采用集中招標采購方式。
對通過集中招標采購不能成交的品種,實行集中議價采購。
為減少中間環(huán)節(jié),降低成本,讓利于患者,本次集中采購接受符合條件的各類器械(檢驗試劑)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的投標。
九、專家?guī)旌蛯<椅瘑T會
各醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)本工作方案的日程安排,應將符合條件的臨床醫(yī)學、價格、器械管理和護理等方面的專家信息進行整理上報招標辦公室。各醫(yī)療機構(gòu)推薦的專家經(jīng)評審后組成醫(yī)用耗材集中采購專家?guī)臁?/p>
評標專家委員會由9-25人單數(shù)組成,根據(jù)本次集中招標醫(yī)用耗材分類,評標專家委員會可分為不同的組,采用分層隨機的方式從專家?guī)熘谐槿。其中器械管理方面的專家不得少于評標專家人數(shù)1/2。各組可參考醫(yī)用耗材采購量,確定各級醫(yī)療機構(gòu)專家的抽取比例。
專家抽取是在開標現(xiàn)場進行,并抽一定數(shù)量的候選專家。要求被選的專家要在一小時內(nèi)趕到。
十、招標代理機構(gòu)
醫(yī)用耗材招標代理機構(gòu),是經(jīng)藥監(jiān)和衛(wèi)生部門認定、取得中介代理機構(gòu)資格證書的社會中介組織,在招標人委托的范圍內(nèi)辦理集中招標采購事宜,應履行以下職責: (一)編制招標文件、評標標準和方法草案,提供招標人審定;
(二)編制醫(yī)用耗材需求一覽表,明確招標人已列入采購計劃的醫(yī)用耗材采購數(shù)量,并提供招標人確認;
(三)提供招標人確認采購方式、評標標準和方法;
。ㄋ模┌l(fā)布招標公告、發(fā)售招標文件,以書面方式答復招標人提出的澄清要求;
。ㄎ澹⿲ν稑巳颂峤坏母鞣N證明文件進行初審,保證文件齊全;
。┙M織開標、評標,向招標人如實報告評標委員會決定的中標候選品種;
。ㄆ撸┌l(fā)布中標通知書,組織招標人或者依據(jù)招標人的委托同中標企業(yè)簽訂醫(yī)用耗材購銷合同;
。ò耍┫蛐l(wèi)生行政部門報送書面評標報告,向投標人公開集中招標采購評標、定標結(jié)果;
。ň牛┚幹漆t(yī)療機構(gòu)集中招標采購中標醫(yī)用耗材采購手冊;
(十)提供醫(yī)用耗材網(wǎng)上交易系統(tǒng)平臺和客戶端,做好網(wǎng)上交易的技術服務工作。
十一、投標人
投標人是指向招標人提供醫(yī)用耗材的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)。投標人參加醫(yī)用耗材集中采購招標(議價)活動應具備以下條件:
。ㄒ唬┮婪ㄈ〉谩镀髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照》;
。ǘ┮婪ㄈ〉谩夺t(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》;
。ㄈ┥虡I(yè)信譽良好;
(四)具有履行合同必須的醫(yī)用耗材供應保障能力;
。ㄎ澹┯幸婪ɡU納稅金的良好記錄;
。﹨⒓蛹姓袠耍ㄗh價)采購活動前兩年內(nèi),在經(jīng)營活動中無嚴重違紀記錄。
投標人在醫(yī)用耗材集中招標采購活動中不得有下列行為:
(一)提供處方回扣或其他商業(yè)賄賂,進行非法促銷活動;
。ǘ┮缘陀诔杀镜膬r格投標報價,擾亂市場秩序;
(三)相互串通投標報價,排斥其他投標人的公平競爭,損害招標人或者其他投標人的.合法利益;
。ㄋ模┮韵蛘袠巳恕⒄袠舜頇C構(gòu)或者評標專家行賄的手段牟取中標;
。ㄎ澹┨峁┨摷僮C明文件,或者以其他方式弄虛作假,騙取中標;
。┰陂_標后投標有效期內(nèi)撤消投標,中標人在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂醫(yī)用耗材購銷合同或不履行合同義務;
。ㄆ撸⿲︶t(yī)用耗材集中招標采購造成嚴重不良影響的惡意投標行為或者其他行為。
投標人所提供的必須是其合法生產(chǎn)或代理的醫(yī)用耗材,并能夠按照購銷合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價格、效期及時供貨。
十二、招標采購工作流程
確定招標代理機構(gòu)→編制集中采購文件、集中采購目錄、編制競價采購目錄、評審規(guī)則→發(fā)布集中采購公告→發(fā)售集中采購文件→企業(yè)遞交資格證明文件→代理機構(gòu)對資格證明文件審查→投標人報價→開標;
1、抽取評標、評審專家委員會→評標(評分入圍→專家投票入選)
2、對價格談判品種→專家建議價格→投標人回復價格→專家投票入選
3、公布中標(成交)候選品種目錄→發(fā)中標通知書、簽訂購銷合同→醫(yī)療機構(gòu)采購(監(jiān)督委員會全過程監(jiān)督)。
十三、集中招標、議價辦法
(一)評標、議價原則
集中招標、議價應遵循公開、公平、公正、誠實信用和堅持質(zhì)量優(yōu)先、價格合理的原則。
。ǘ┰u標、議價方式
集中招標(議價)采購的評審工作采取定量評價及定性評價相結(jié)合的方式進行。如招標人根據(jù)臨床需求認為有必要,可對某一產(chǎn)品的所有規(guī)格包裝進行統(tǒng)一捆綁評審。
評審方式以集中評標、集中議價(價格談判)兩種方式進行。
1、集中評標參照醫(yī)療機構(gòu)對部分常用醫(yī)用耗材的使用情況,包括使用品牌、采購價格、產(chǎn)品的質(zhì)量、配送商的信譽和服務等進行評審。集中評標采取定量評價的辦法,評審專家根據(jù)評審標準進行綜合評審,確定入圍的品牌。
2、評標辦法
采用要素加權法對投標品種進行百分制定量評價,按照分數(shù)高低確定入圍品牌。同一質(zhì)量類別的同一品種,綜合評分≥60分的全部入圍。
定量評價將優(yōu)先考慮以下因素:
A、質(zhì)量和產(chǎn)品包裝的實用性;
B、生產(chǎn)企業(yè)的技術水平、生產(chǎn)管理經(jīng)驗、質(zhì)量保證能力和品牌知名度; C、配送企業(yè)的商業(yè)信譽、質(zhì)量保證和及時配送能力、倉儲設施情況和涉及交貨、退貨、換貨的服務水平;
D、投標人在參加醫(yī)用耗材集中招標(議價)采購活動前兩年內(nèi),是否存在嚴重違紀、違法行為。
3、在集中評標過程中,如有投標人對投標產(chǎn)品的報價高于招標人相同品牌型號的近一年的最低購入價,招標人有權拒絕其入圍。
4、議價辦法
本次議價采取網(wǎng)上和當面價格談判的形式進行。價格談判專家與入圍供應商進行網(wǎng)上實時在線價格談判。如果供應商的價格低于或等于專家的建議價格,則該品種直接列入中標候選,否則進入下一輪談判。談判結(jié)束后,專家將所有未中標的議價品種進行投票表決,以絕對多數(shù)原則列入中標候選。
5、評審委員會全體成員須在評標報告上簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標專家可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標專家拒絕在評標報告上簽字,同時未陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結(jié)論。評標委員會應當對此做出書面說明并記錄在案。
6、中標結(jié)果產(chǎn)生后,報送淮北市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中招標(議價)采購領導工作小組辦公室存檔備查。
。ㄈ┐_定產(chǎn)品類別層次
醫(yī)用X射線附屬設備及部件、檢驗試劑、消毒劑質(zhì)量類別分為:
。1)國產(chǎn)產(chǎn)品;
。2)進口產(chǎn)品。
其它品種質(zhì)量類別分為:
。1)通過歐盟CE認證或FDA認證的國產(chǎn)產(chǎn)品;
(2)未通過歐盟CE認證和FDA認證的國產(chǎn)產(chǎn)品;
。3)進口產(chǎn)品。
對于合資的產(chǎn)品,如果僅取得了國產(chǎn)的注冊證或生產(chǎn)批文,此產(chǎn)品屬國產(chǎn)產(chǎn)品;港臺澳“許”字號的產(chǎn)品,歸屬于進口產(chǎn)品。
(四) 價格談判
網(wǎng)上報價應充分體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實信用原則。
所有投標入圍企業(yè)必須參加報價,所報價格不得高于基準購入價,也不得高于上次報價。
招標代理機構(gòu)在規(guī)定的時間內(nèi)向所有報價人公布報價兩次。投標入圍企業(yè)在公示時間內(nèi)上網(wǎng)響應談判專家給出的建議價格信息,并可以進行價格調(diào)整。
對符合成交參考價的產(chǎn)品,直接進入議價成交候選品種目錄。報價高于成交參考價的品種進入下一流程。
經(jīng)兩輪談判后,高于專家參考價格的,由專家委員會以記名投票表決的方式以絕對多數(shù)原則確定一種成交候選品種。對符合成交參考價的品種直接進入議價成交候選品種目錄的產(chǎn)品,不再進行投票表決。
十四、定標
。ㄒ唬┘姓袠耍ㄗh價)采購的投標品種經(jīng)專家評審委員會評審和比較后,確定中標品種,并經(jīng)醫(yī)用耗材集中招標(議價)采購領導小組、監(jiān)督小組審核批準后形成《中標品種目錄》,供參與招標的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行。
(二)中標結(jié)果的公示:由招標人在網(wǎng)上公示中標結(jié)果,并在規(guī)定時間內(nèi)受理異議問題。
(三)中標通知:
1、招標代理機構(gòu)將以書面的形式發(fā)出《中標通知書》,《中標通知書》是產(chǎn)品購銷合同的組成部分,對招標人和中標人具有法律效力。
2、《中標通知書》為中標方與醫(yī)療機構(gòu)簽訂購銷合同的依據(jù)。招標人不得在中標目錄外采購同類產(chǎn)品,中標人不得放棄中標項目。
十五、采購周期
本次招標采購周期為12個月。
十六、核定臨時零售價
各醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)國家物價部門有關文件的規(guī)定,核算成交候選品種零售價格報市物價局備案。
十七、簽訂合同與采購成交品種
對于已使用過的品種,醫(yī)療機構(gòu)參照上年度采購情況和本次成交候選品種目錄,在購銷合同中明確采購數(shù)量。合同采購量可以在±20%的范圍浮動。在本次采購周期內(nèi),如果合同采購量未能完成,應順延至下一個采購周期繼續(xù)采購,直至合同采購量全部完成。
醫(yī)療機構(gòu)和成交人必須按照合同購銷成交品種,不得在合同之外另行簽訂其他合同或協(xié)議。
集中采購成交價格為醫(yī)療機構(gòu)的購入價格,醫(yī)療機構(gòu)不得再與成交人進行價格談判。成交人必須有能力履行合同義務,不得向他人轉(zhuǎn)讓成交品種,也不得將成交品種分包給他人。
十八、中標品種的配送
。ㄒ唬 投標人應具備中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)滿足所有招標人臨床使用的配送能力;
。ǘ┥a(chǎn)企業(yè)作為投標人,其中標品種可以由生產(chǎn)企業(yè)直接配送,也可以由生產(chǎn)企業(yè)委托批發(fā)企業(yè)或其他物流企業(yè)代理配送。委托配送的,生產(chǎn)企業(yè)對配送承擔連帶責任;
。ㄈ┱袠巳送ㄟ^評審和比較,確認投標人不具備對所有招標人進行及時配送能力,可直接宣布投標人為不合格。
十九、結(jié)算辦法
醫(yī)療機構(gòu)應按照醫(yī)用耗材購銷合同中簽訂的貨款結(jié)算辦法,對成交人按時結(jié)算貨款。結(jié)款時間由招標人和成交人協(xié)商確定,以確保我市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購的信譽。
二十、集中采購代理服務收費
代理服務收費標準參照湖北省物價局文件執(zhí)行。
二十一、數(shù)據(jù)準備
(一)醫(yī)療機構(gòu)歷史采購數(shù)據(jù)
統(tǒng)計匯總醫(yī)療機構(gòu)上一采購周期內(nèi)的醫(yī)用耗采購數(shù)據(jù),作為編制采購目錄、設定準入價和標底的依據(jù)。
。ǘ嗜雰r和標底
按照不高于醫(yī)療機構(gòu)上一采購周期和周邊地區(qū)采購價格的原則,制定集中采購藥品投標報價的基準價,在基準價的基礎上設定一定的降價幅度作為標底。
基準價是集中招標和邀請競價采購報價的最高限價,是根據(jù)專家評定、醫(yī)療機構(gòu)采購信息和其他市場信息編制的,反映醫(yī)療機構(gòu)當前醫(yī)用耗材的采購價格水平。
二十二、備案采購
原則上,在兩次招標期間內(nèi),各醫(yī)療機構(gòu)不準引進新的醫(yī)用耗材品種,如確實臨床需要,可采取備案制度進行采購。首先由醫(yī)院臨床科室提出申請并報醫(yī)院藥械科,藥械科提請醫(yī)院研究后報市招標辦,由招標辦在進行市場調(diào)研的基礎上定期召集專家進行論證、評審、議價采購,各醫(yī)療機構(gòu)不得未經(jīng)備案自行采購。
二十三、招標采購效果評價辦法
集中招標采購效果從兩方面進行評價
(一) 平均降價比例
降價比例是指中標醫(yī)用耗材的零售價與政府規(guī)定零售價或企業(yè)自主制定零售價相比計算出的比率。其計算公式為:
某中標醫(yī)用耗材的降價比例 = (政府規(guī)定零售價或企業(yè)自主制定零售價-中標醫(yī)用耗材零售價)/ 政府規(guī)定零售價或企業(yè)自主制定零售價×100% 平均降價比例是指中標醫(yī)用耗材降價比例的加權平均數(shù)。
。ǘp輕患者醫(yī)用耗材費用支出
減輕患者醫(yī)用耗材費用支出是指中標醫(yī)用耗材零售價格降低,使患者減少支付的那部分差價款。其計算公式:
減輕患者醫(yī)用耗材費用支出=(政府規(guī)定零售價或企業(yè)自定零售價-中標零售價)×合同采購量或預計采購量。
招標方案4
一、招標代理工作目標
公司在開展工程招標代理工作的過程中,嚴格按照國家、北京市相關法律、法規(guī)的規(guī)定,同時按照ISO9001:20xx的質(zhì)量管理體系的要求進行內(nèi)部管理(實現(xiàn)管理工作標準化、制度化);業(yè)務上嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》(實現(xiàn)了代理工作的規(guī)范化)。從而實現(xiàn)項目招標能以在計劃時間內(nèi)以優(yōu)質(zhì)高效的服務完成招標代理工作。
堅持公開、公平、公正、科學擇優(yōu)的原則選擇中標單位,確保招標工作滿足工程建設的要求,實現(xiàn)委托人投資的最大效益。
二、招標代理工作內(nèi)容
1、與業(yè)主接洽,簽訂招標代理合同,讓業(yè)主提供招標工程的項目計劃批文、規(guī)劃許可證及對本工程的招標要求等資料,應用專業(yè)技術與技能為業(yè)主提供招標前期咨詢服務。
2、填寫招標申請表,報業(yè)主蓋章。
3、根據(jù)業(yè)主要求,編制招標公告,并報業(yè)主審查。
4、準備招標申請表、代理合同書到招標辦備案,招標公告報招標辦審查,待招標辦簽字、蓋章后和建設工程交易中心審查后由交易中心發(fā)至招投標網(wǎng)。
5、在招標公告規(guī)定的報名期間內(nèi)編制招標文件,并報業(yè)主審查,業(yè)主審查修改后,報招標辦審查,待報名結(jié)束后,及時將報名情況匯總并報業(yè)主。
6、編制資格預審文件,確定合格的投標人,編制資格預審報告。
7、招標文件招標辦審查后,到交易中心備案,并確定開標時間。
8、發(fā)放招標文件。
9、在招標文件規(guī)定的時間組織現(xiàn)場勘察、答疑及書面補遺。
10、待業(yè)主及設計單位解答完畢后,整理招標答疑紀要,報業(yè)主審閱后,將答疑蓋章,并發(fā)放至各投標單位。
11、開標前一天,與業(yè)主碰面,交待一下開標時應注意的事項(如開標會業(yè)主誰參加)等事項。
12、開標前準備:在交易中心隨機抽取評委。
13、開標:代理人員接收投標書,按時組織并主持開標會,做好評標(評審)的服務和后勤工作。
14、開標后,在招標辦等部門的監(jiān)督下,在交易中心評標室,組織評委評審投標書,填寫評標記分匯總表,編制評標報告,最后由評委等有關人員簽字。
15、辦理中標候選人的網(wǎng)上公示;
16、受招標人委托向中標人發(fā)出中標通知書,并向未中標的投標人發(fā)出未中標通知書以及其他通知義務;
17、填寫中標通知書,由業(yè)主蓋章,招標辦審查后,及時通知業(yè)主及中標單位辦理有關中標手續(xù)。
18、自中標通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)協(xié)助中標單位和業(yè)主簽訂合同;
19、協(xié)助招標人處理投標人提出的異議;
20、做好整個招標投標過程的服務和協(xié)調(diào)工作。
21、待資料整理完后,給業(yè)主存檔。
三、招標代理工作程序
1、招投標項目備案程序
1)業(yè)主需準備的資料
、夙椖苛㈨椯Y料(若無,則提交立項審批部門同意該項目先行招標的批示文件)
、诠こ逃玫匾(guī)劃許可證、工程建設規(guī)劃許可證等證件(若無,則提交規(guī)劃審批部門同意該項目先行招標的批示文件)等
2)備案程序及需提交的資料公開招標項目發(fā)布和備案資料目錄
①公開招標項目發(fā)布和備案資料目錄
序號
名稱
公布
1招標條件資料
企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照或社會團體成立批準文件
是
投資批準或備案文件:
是
規(guī)劃文件:
是
基礎資料文件
是
資金證明:
是
自主招標核準文件或招標代理委托書
是
招標代理機構(gòu)資質(zhì)證書(委托招標的提供)
是
招標人代表授權委托書
是
2招標人啟動招標程序的公函
否
3招標公告和資格預審文件
是
4日程安排表一
是
5招標補充、修改、延期公告(如有)
是
6招標文件
是
7工程量清單(如有)
是
8投標最高報價值備案表(如有)
否
9日程安排表二
是
10招標文件的修改或補充、招標答疑或澄清(如有)
是
11招標人公示資格預審結(jié)果的公函
否
12資格預審結(jié)果公示文本
是
13資格預審補充說明(如有)
是
14正式投標人確定表
否
15正式投標人通知書及送達回執(zhí)
否
16招標人確認中標人、公示中標候選人情況和廢標情況的公函
否
17中標候選人情況和廢標情況的公示文本
是
18招標投標情況報告
招標投標情況報告(包含招標范圍、招標方式、資格預審情況、投標人資格變動情況、開評標過程和定標結(jié)果等)
否
評標報告(含廢標情況說明)
否
開標記錄表
否
評委個人評標表
否
評委評標匯總表
否
評標過程中的澄清資料(如有)
否
19其他招標資料(如有)
②邀請招標發(fā)布和備案文件資料目錄
序號
名稱
1招標條件資料
企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照或社會團體成立批準文件:
投資批準或備案文件:
規(guī)劃文件:
基礎資料文件:
資金證明:
自主招標核準文件或招標代理委托書
招標代理機構(gòu)資質(zhì)證書(委托招標的提供)
招標人代表授權委托書
2邀請招標核準文件(已預先核準邀請招標的提供)
3非國有投資邀標證明材料
招標人的聯(lián)合投資合作合同(招標人為聯(lián)合體的提供)
招標人和法人股東(如有)營業(yè)執(zhí)照
招標人和法人股東(如有)公司章程
招標人和法人股東(如有)的股東手冊或股東工商登記或股東變更登記
招標人的外商或臺港澳僑投資企業(yè)批準證書(如有)
4招標文件
5工程量清單(如有)
6日程安排表二
7招標文件的修改或補充、招標答疑或澄清(如有)
8招標投標情況報告
招標投標情況報告(包含招標范圍、招標方式、開評標過程和中標結(jié)果等)
評標報告(含廢標情況說明)
開標記錄表
評委個人評標表
評委評標匯總表
9其他招標資料
(如有)
18
2、招投標程序流程
流程圖:
成立招標領導小組
申請批準招標
編制資格預審文件或招標文件
發(fā)布招標公告或邀請書
投標單位資格預審
發(fā)售招標文件
編制招標控制價并送審
組織現(xiàn)場勘察
召開標前會議并對招標文件澄清答疑
投標人辦好投標保函手續(xù)
投標人投送投標書(連同投標保函)
公開開標
評標
決定中標單位
發(fā)出中標通知書并交還未中標投標人投標保函
中標簽定合同
四、本項目招標代理機構(gòu)的人員配置
我公司非常重視本次招標代理項目,擬委派技術負責人負責此項工作,并安排具有豐富招標代理經(jīng)驗的造價工程師和招標代理組員參與次項目,項目組將認真領會低投入、高產(chǎn)出的辦事原則,維護業(yè)主方面的利益,真實反映項目具體特點、管理模式,為業(yè)主提供更詳細、更全面的建議和意見,提供專業(yè)的工程咨詢和代理服務,對潛在風險提出防范建議。參與人員詳見投標文件。
五、招標代理成果文件質(zhì)量保證措施
為保證工作的質(zhì)量,招標過程中將嚴格遵循《中華人民共和國招標投標法》和有關部門制定的法律法規(guī),同時,將嚴格按照ISO9001:20xx質(zhì)量標準的要求進行整個招標過程的質(zhì)量控制。
對于本次投標的代理工作我公司領導給予高度重視,為全面完成業(yè)主方招標代理工作,為企業(yè)挑選既經(jīng)濟又有實力的中標人,我公司針對本次投標項目進行了認真的組織和準備,具體措施方案如下:
1、對招標代理機構(gòu)從業(yè)人員的要求
關于招標代理工作人員的執(zhí)業(yè)資格要求,國家及地區(qū)目前尚未有相配套的規(guī)定和具體要求,但在招標代理實操過程中,對招標代理工作人員的職業(yè)道德、工作能力、業(yè)務水平、專業(yè)知識等方面要求都較高。我公司的做法是:先進行招標代理內(nèi)部培訓,經(jīng)考核合格后方可從事招標代理工作。在代理過程中,我公司對從業(yè)人員提出了嚴格的要求。
1)要遵守職業(yè)道德、恪守行為準則
在招標代理過程中,要始終堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。具體在工作中,就是要堅持:依法代理,不違規(guī)操作和違法亂紀;誠實守信,不違約行事和弄虛作假;優(yōu)質(zhì)服務,不敷衍塞責和玷污信譽;正直公正,不隱瞞真相和營私舞弊;公平競爭,不互相拆臺和私下交易;愛崗敬業(yè),不玩忽職守和推諉扯皮;秉公辦事,不假公濟私和感情用事;遵章守紀,不違章違紀和泄露秘密;清正廉潔,不收受賄賂和謀求私利;開拓創(chuàng)新,不因循守舊和固步自封。
2)要認真貫徹國家相關法律法規(guī)
招標投標的法律法規(guī)及相關的配套辦法是進行招標投標工作的基本依據(jù),必須隨時隨地從各個渠道獲取這些法律、法規(guī),以及相關方法、細則的更新情況,掌握相關政策,關注招投標監(jiān)管部門出臺的管理規(guī)定和實施辦法,努力學習和準確應用國家各部委及省市各級有關招標投標的法律、法規(guī)的配套辦法,及時的應用到工作實際中。
3)要提高綜合業(yè)務素質(zhì)
建設工程招標代理過程是一個非常繁瑣復雜的過程,要求從業(yè)人員不僅應具備專業(yè)技術知識和豐富的實踐經(jīng)驗,還應熟知招投標法律制度、合同法律制度、代建、施工發(fā)包承包價格及當?shù)卣型稑苏咭?guī)定等知識。要加大培訓、教育力度,擴大相關專業(yè)知識領域,不斷學習、實踐、再學習、再實踐,力爭把招標代理工作做好。
2、操作人員配置要求
1)技術負責人
本公司設立獨立的技術管理部門和技術負責人,負責對代理業(yè)務專業(yè)人員的崗位職責、業(yè)務質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進行管理。
技術負責人的職責如下:
①審閱招標過程重要文件,審定招標方式、資格預審辦法、評標定標辦法、工程量清單、標底或最高限價文件及重要技術問題;
、趨f(xié)調(diào)處理代理業(yè)務各層次專業(yè)人員之間的工作關系;
、圬撠熖幚韺徍巳、校核人、編制人員之間的技術分歧意見,對審定的咨詢成果質(zhì)量負責。
2)代理業(yè)務專業(yè)人員
參與代理業(yè)務的專業(yè)人員可分為部門負責人、招標代理專業(yè)人員二個層次(對于較為簡單的代理業(yè)務,操作人員配置可適當從簡),各自的職責如下:
、俨块T負責人
a、負責代理業(yè)務中各項目的技術協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作;
b、根據(jù)招標實施方案,有權對各項目交底工作進行調(diào)整或修改,并負責統(tǒng)一代理業(yè)務的技術條件;
c、動態(tài)掌握代理業(yè)務實施狀況,負責審查及確定各項目進度及技術關系,研究解決存在的問題;
d、審核相關成果文件最終稿,并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關成果文件。
②招標代理專業(yè)人員
a、依據(jù)代理業(yè)務要求,執(zhí)行作業(yè)計劃,遵守有關業(yè)務的標準與原則,對所承擔的代理業(yè)務質(zhì)量和進度負責;
b、根據(jù)招標實施方案要求,展開本職招標工作,選定招標方式、招標文件、資格預審文件和招標公告的編制與備案;協(xié)調(diào)好整個招標過程中的各個環(huán)節(jié)。
c、對實施的各項工作進行認真自校,做好招標文件質(zhì)量的自主控制。成果文件經(jīng)校審后,負責按校審意見修改;
d、完成的成果文件符合規(guī)定要求,內(nèi)容表述清晰規(guī)范。
3)咨詢成果文件的質(zhì)量控制程序
為保證咨詢成果文件的質(zhì)量,所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應經(jīng)過審核程序,成果文件涉及計量或計算工作的,還應在審核前實施校核程序。校核人員和審核人員的職責如下:
①最高限價成果的質(zhì)量控制:
校核人員:
a、熟悉咨詢業(yè)務的基礎資料和咨詢原則,對咨詢成果進行全面校核,對所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負責;
b、校核咨詢使用的`各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理,引用的技術經(jīng)濟參數(shù)及計價方式是否正確;
c、校核咨詢業(yè)務中的數(shù)據(jù)引用、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢原則和有關規(guī)定,計算數(shù)字是否正確無誤,咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定,能否滿足使用要求,各分項內(nèi)容是否一致,是否完整,有無漏項;
d、校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題,交咨詢成果原編制人員修改,修改后進行復核,復核后方能簽署并提交審核。
審核人員:
a、審核人員參與咨詢業(yè)務準備階段的工作,協(xié)調(diào)制訂咨詢實施方案,審核咨詢條件和成果文件,對所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負責;
b、審核咨詢原則、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關規(guī)定,基礎數(shù)據(jù)、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確,檢驗關鍵性的計算結(jié)果;
c、重點審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項,采用的技術經(jīng)濟參數(shù)與標準是否恰當,計算與編制的原則、方法是否正確合理,各專業(yè)的技術經(jīng)濟標準是否一致,咨詢成果說明是否規(guī)范,論述是否通順,內(nèi)容是否完整正確,檢查關鍵數(shù)據(jù)及相互關系;
d、審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題,交咨詢成果原編制人員進行修改,修改后進行復核,復核后方可簽署。
②招標文件成果的質(zhì)量控制:
校核人員:
a、熟悉代理業(yè)務的基礎資料和招標流程,對成果進行全面校核,對所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負責;
b、校核招標文件、資格預審文件是否有違反法律法規(guī);招標范圍、投標人要求資質(zhì)等級、評標辦法等是否有誤。
c、校核人員在質(zhì)量控制表上列述校核出的問題,交招標成果原編制人員修改,修改后進行復核,復核后方能簽署并提交審核。
審核人員:
a、審核人員參與代理業(yè)務準備階段的工作,協(xié)調(diào)制訂咨詢實施方案,審核成果文件,對所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負責;
b、進一步審核招標文件、資格預審的正確性;
c、審核人員在質(zhì)量控制表上列述審核出的問題,交招標成果原編制人員進行修改,修改后進行復核,復核后方可簽署。
、勖糠葑稍兂晒募木幹、校核、審核人員須由不同人員擔任。
、苷袠顺晒募暮灠l(fā),凡招標成果文件須由總技術負責人簽發(fā)。
3、內(nèi)部管理制度要求
我公司作為服務性的招標代理機構(gòu),接受業(yè)主的委托,通過自身“公正、公平、公開、規(guī)范、合法”的專業(yè)服務,在業(yè)主及招投標政府行政主管部門的監(jiān)督下,為業(yè)主的建設工程選擇服務信譽良好、管理水平過硬、價格合理的投標單位,把好建設工程實施的第一關。
在招標代理服務過程中做到高效、專業(yè)、合法及業(yè)主滿意,我公司認為,完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度是關鍵。我公司自開展招標代理業(yè)務以來,就把“不斷完善招標代理內(nèi)部制度、力爭達到顧客滿意百分之百”作為我們的工作目標,根據(jù)國家有關的法律法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合北京市建設工程招標代理的實際操作情況,從員工職業(yè)道德守則、工作紀律、部門分工、審批手續(xù)、操作程序、文件管理等幾個方面,以公司規(guī)章制度文件形式對從事招標代理人員的工作行為進行約束,要求做到“公正、規(guī)范、廉潔、守法”,并已形成招標代理管理制度、招標代理作業(yè)指導書等文件匯編,力求通過不斷的完善招標代理內(nèi)部管理制度,達到以制度的形式去規(guī)范員工的行為,保證成果文件質(zhì)量。
4、質(zhì)量管理制度
為了規(guī)范公司各咨詢服務崗位的操作程序,做到咨詢業(yè)務全過程質(zhì)量的控制,保證公司咨詢業(yè)務的質(zhì)量目標得以實現(xiàn),特制訂本制度。
1)管理目標
造價文件符合委托書的要求,對工程量清單或列項、工程量計算、物資供應、承包方式、定額套用、取費標準、調(diào)整系數(shù)等各項指標選擇使用準確。結(jié)算報告完整、結(jié)構(gòu)合理,審查糾紛率為零。
2)管理體系
、俟举|(zhì)量管理第一責任人為總經(jīng)理。對公司質(zhì)量體系的建立、完善、實施并長期有效運行負有決策和領導責任。
、谫|(zhì)量管理執(zhí)行負責人為技術負責人。依據(jù)總經(jīng)理決策,主持公司質(zhì)量管理工作。組織制訂質(zhì)量制度,建立質(zhì)量管理體系,根據(jù)公司總經(jīng)理授權組建項目組。負責對咨詢業(yè)務專業(yè)人員的崗位職責,業(yè)務質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進行管理;主持重大或特殊項目的質(zhì)量審核及評議、年度質(zhì)量回訪工作;對公司質(zhì)量制度的執(zhí)行進行全面監(jiān)督管理,對質(zhì)量體系運作的有效性進行評議、改進和提高。
③部門經(jīng)理是本部門質(zhì)量管理的責任人,接受任務書,帶頭執(zhí)行并督促、檢查、支持本部門人員執(zhí)行質(zhì)量制度抓好質(zhì)量管理工作,檢查督促編制人員按照準備要求、編制標準、自檢成果文件三個階段完成咨詢服務,負責審核成果文件,及時向公司部門經(jīng)理報告檢查督促情況并提出處理建議。
、軓秃巳藛T由部門經(jīng)理確定。根據(jù)任務書及其他相關資料,核實編制人采用的依據(jù)、原則等是否適當及編制完成的成果文件初稿進行校核,并對計算結(jié)果的準確性負校核責任。
、菥幹迫藛T由部門經(jīng)理確定,負責項目咨詢業(yè)務成果文件的編制自校并根據(jù)校核意見進行修正。根據(jù)項目計劃或?qū)嵤┓桨,收集相關的編制依據(jù)和資料,采用正確的計算程序及方法等準確、及時地完成任務,是質(zhì)量保證的直接責任人。
第七條
任務書是行使公司部門經(jīng)理生產(chǎn)調(diào)度、指揮命令最嚴肅的文件,由公司部門經(jīng)理下達,各部門都要嚴格執(zhí)行任務書的要求。
3)實施辦法
、儋|(zhì)量管理一般程序如下:
a、副總經(jīng)理下達任務書;b、部門經(jīng)理下達具體工作任務;c、文件編制;d、文件復核;e、文件審核;f、批準;g、文件的裝訂、包裝與交付;h、咨詢資料的整理、歸檔;i、咨詢成果的信息化處理。
、诰幹迫斯ぷ饕
a、編制人是成果文件質(zhì)量第一責任人,必須認真執(zhí)行質(zhì)量管理制度。編制人必須采取措施保證按計劃交出符合質(zhì)量要求的成果文件,不得擠占校審時間,不得交未經(jīng)自校合格的成果文件。
b、編制人在編制過程中如發(fā)現(xiàn)軟件、定額、圖紙資料等存在問題時,應及時向校核人反映及做出處理,并把發(fā)現(xiàn)的問題整理后隨同成果文件交審,報部門經(jīng)理。所發(fā)現(xiàn)的問題由部門經(jīng)理予以處理,。
c、編制完成后,由編制人將該項目的有關技術資料及過程往來文件整理好,并填寫《質(zhì)量控制表》,連同編制好的成果文件初稿、質(zhì)量控制表送校核人校核,及時按校核人意見修改送審的成果文件。
、坌:巳嗽谛:顺晒募䲡r,應按下列步驟和要求進行:
a、檢查送審資料的完整性。
校核人在接收編制人送審的成果文件時,首先應查看編制人送審的文件和資料是否已經(jīng)完整清晰,然后才能接收編制人遞交的文件,同時還應在資料移交清單上簽名確認。
b、復核送審文件的準確性。
針對編制人的業(yè)務熟練程度及個人特點,根據(jù)編制依據(jù)及規(guī)定,由粗到細,先將各項經(jīng)濟指標與同類工程進行分析對比,大致判斷其準確性,再全面校對各項數(shù)據(jù),做到工程量、單價、取費及調(diào)價準確無誤,無漏項或重復,各項經(jīng)濟指標基本合理。
c、對編制人編制或自校過程中提出的問題,應重點復核,確定落實。
d、記錄修改,對修改確認。校核人員對校核發(fā)現(xiàn)的問題必須在質(zhì)量控制表上記錄并通知編制人修改。
④編制人、校核人、審核人在填報質(zhì)量控制表時不得寫任何略語表示,填寫時根據(jù)需要可附頁說明,并按先后編號,在意見欄中注明“見附頁x”。
⑤每項工程咨詢?nèi)蝿胀瓿珊,編制人應在部門經(jīng)理協(xié)助下將成果文件、編制依據(jù)和相關資料進行整理,各種過程審查和結(jié)算項目的相關記錄也需整理,并交辦公室歸檔。
、薰こ套稍兂晒畔⒒幚。主要是對咨詢成果進行數(shù)據(jù)分析,應選擇有代表性的工程咨詢成果進行造價經(jīng)濟指標的統(tǒng)計和分析,分析各主要單項指標構(gòu)成情況,建立數(shù)據(jù)庫,作為今后同類咨詢業(yè)務的參考。
獎勵和處罰
、邔σ蚬ぷ鬟^失,造成工程咨詢質(zhì)量出現(xiàn)大差錯或事故的當事人和相關人員,根據(jù)差錯或事故和損失的實際情況,公司給予一定的處罰。
、喔鲘徫蝗藛T貫徹執(zhí)行公司質(zhì)量管理制度的情況和質(zhì)量評議結(jié)果將作為對其年終進行績效考核以及是否繼續(xù)聘用的主要依據(jù)。
六、各階段工作質(zhì)量保證措施
1)招標文件編制的質(zhì)量保證措施
收集建設工程招投標的法律、規(guī)定、程序、要求等,招標項目的實施要求、招標工程的方式、范圍,編制招標文件的相關資料與設計文件及招標項目的特殊條件等,掌握與工程有關的技術標準、項目特點、結(jié)算要點;
確保招標代理工作的在獨立、公平、公正、科學、誠信的狀態(tài)下開展工作;
招標文件在招標過程中最重要的文件之一,根據(jù)項目的特點和要求編制招標文件,確保招標方式、招標文件符合國家相關法規(guī)要求并最大可能滿足招標項目的特殊條件,擬采用的招標方式切實可行并能達到招標單位的預期目標。
招標文件一般應至少包括下列內(nèi)容:
、偻稑巳隧氈;
②招標項目的性質(zhì)、數(shù)量;
③技術規(guī)格;
、芡稑藘r格的要求及計算方式;
⑤評標的標準和方法;
、蘅⒐r間;
、咄稑巳藨斕峁┑挠嘘P資格和資信證明文件;
、嗤稑吮WC金的數(shù)額或其它形式的擔保;
、嵬稑宋募木幹埔;
⑩提供投標文件的方式、地點和截止時間;
開標、評標、定標的日程安排;
l、主要合同條款。
招標文件和施工合同格式和種類符合每個實際項目的要求,內(nèi)容構(gòu)成齊全,所涉及的計價依據(jù)完備、工程款的計量、計價及支付方式、結(jié)算原則等清晰明了。
對編制的招標文件資料依法保密。
2)工程最高限價編制質(zhì)量保證措施
、俳⒔∪|(zhì)量控制系統(tǒng),完善職責分工,落實工作責任,實行質(zhì)量獎懲制度;
、诮∪黜椆ぷ鞒绦蚝屯晟聘黜椧(guī)章制度,以人為本,實施崗位責任制,履行編審、復查、審核三級質(zhì)量控制制度,確保工程造價咨詢成果文件的精確度符合政府的要求;
、蹚娀瘍(nèi)部管理,建立有效的管理辦法來規(guī)范和約束專業(yè)人員的行為,使專業(yè)人員有良好的職業(yè)道德和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,告誡專業(yè)人員珍惜未來,抵制不正之風,通過嚴厲有效的制度,對拒收賄賂等有立功行為者,給予表揚、獎勵;對索要財物等違規(guī)者除加倍罰款外,堅決嚴懲,觸犯法律的將追究其責任。
、苁煜ず驼莆諊、省的政策法規(guī),及時了解并掌握建設行政主管部門頒布的最新工程造價有關規(guī)定,并做到正確使用和公平、公正、客觀合理的處理有關事項。
、菔煜すこ添椖壳闆r,明確工程項目的重點和觀點,并由有豐富經(jīng)驗的高、中級專業(yè)人員組成項目管理部,并實行矩陣式的管理方式,為貴方排憂解難,使評審工作順利完成。
、藜訌娦畔①Y源的開發(fā)和應用,利用我司高容量的工程造價信息庫,及時搜集工程造價信息,建立高效、快捷的信息網(wǎng)絡,以便有效控制項目工程造價。及時了解和收集市場材料價格,并進行篩選優(yōu)化,選擇“性價比”高的產(chǎn)品,使投資項目達到了既控制工程造價,又保證充分發(fā)揮建筑物性能的目的;
、卟块T的協(xié)調(diào)配合和與貴方的溝通工作。定期和不定期向貴方匯報工作進度和其它事項,加強與貴方的聯(lián)系和溝通,共同解決工作遇到的難題;
⑧保守貴方的秘密,接受政府、行業(yè)協(xié)會和貴方對我司有關人員職業(yè)道德行為的監(jiān)督檢查;
、岣鶕(jù)公司服務回訪制度,組織有關人員進行回訪。及時收集貴方對服務質(zhì)量的評價意見,編寫回訪記錄,將存在問題納入需質(zhì)量改進目標,提出相應改進措施并實施。
3)招標過程中的質(zhì)量保證措施
、僬袠舜鹨、咨詢會的質(zhì)量控制
a、我們在招標答疑、咨詢會按各投標單位提出的問題,進行分類整理,作出針對性的準備。
b、我們將主持招標答疑、咨詢會,通知或邀請建設單位、設計單位、各投標單位參加。
c、對各投標單位的疑問按照招標文件的精神進行答復,若對招標文件進行必要的修改,必須征求建設單位的同意。
d、我們當天對招標答疑、咨詢會的記錄進行整理、分類,編寫會議紀要,并報送建設單位批準。然后以正式公文的形式發(fā)出,作為招標文件的有效組成部分。
②開標、評標、定標的質(zhì)量保證措施
開標、評標是選擇中標人、保證招標成功的重要環(huán)節(jié)。
開標過程的質(zhì)量控制
a、開標會議由招標代理單位組織,業(yè)主主持進行。
b、必須要求投標單位法定代表人或法定代表授權的委托人按時參加開標會議。
c、主持開標會,開啟投標文件,對投標單位的投標文件進行符合性審查。
評標、定標
組織向評標委員會詳細解釋招標文件的內(nèi)容,特別是評標、定標原則,并對本工程的特點進行必要的描述。評標委員會根據(jù)招標文件要求進行評標、定標;評標委員會成員不得與外界有任何按觸,有關檢查、評審和授權的建議等情況,均不得向投標人或與該程序無關的人透露,招標人及評標委員會的獨立活動,不應受到外界的干預、影響。
、劬帉懺u標報告、招標資料的整理與歸檔的質(zhì)量保證措施
評標報告是評標委員會評標結(jié)束后提交給招標人的一份重要文件,在評標報告中,評標委員會不僅要推薦中標候選人,而且要說明這種推薦的具體理由。
評標報告作為招標人定標的重要依據(jù),一般應包括:
a、對投標人的技術方案評價和技術、經(jīng)濟風險分析,
b、對投標人技術力量、設施條件評價。
c、對滿足評標標準的投標人的投標進行排序,
d、需進一步協(xié)商的問題及協(xié)商應達到的要求。
招標人根據(jù)評標委員會的評標報告,在推薦的中標候選人中最后依法確定中標人,招標人一般可以直接授權評標委員會直接確定中標人。由招標代理編寫招標情況書面報告。
資料整理是在定標后二天內(nèi)按招標活動的時間順序先后、將書面資料整理成冊、送有關單位存檔備案,主要包括:招標代理合同及相關補充協(xié)議、招標文件、設計文件、答疑會議紀要、標底、投標單位名稱和聯(lián)系電話、開標評標定標記錄、評標報告。招標代理評價等。
4)招標代理后期服務承諾
、僭诠こ潭酥,配合建設單位與施工單位簽訂施工合同,并督促施工單位盡快進場開展施工準備工作。
、谂浜辖ㄔO單位加快施工許可證的辦理工作,在辦理過程中做好與有關部門的溝通工作,縮短這些手續(xù)的辦理時間。
七、招標代理項目進度保證措施
1)編制總體進度計劃、階段計劃和日計劃?傮w計劃是方向,用來控制總目標的實現(xiàn);階段計劃是基礎,用來控制分項目標的實現(xiàn);日計劃是關鍵,用來控制當日目標的實現(xiàn)。
2)進行目標分解,責任到人。將工期目標橫向分解,責任落實到部門,落實到每個人;實行獎懲制度,責任目標與經(jīng)濟掛鉤。
3)進行計劃目標跟蹤。對計劃目標進行動態(tài)管理,根據(jù)客戶要求和計劃具體執(zhí)行情況,對目標計劃隨時調(diào)整,以確保整體目標的實現(xiàn)。
4)建立高效的招標代理機構(gòu),由公司主管經(jīng)營的副總經(jīng)理直接指揮,加大管理力度,充分調(diào)動全公司的人力和物力、財力,確保工作進度;同時各項目均配備了造價工程師、經(jīng)濟師等,均具有豐富的實踐經(jīng)驗和較強的專業(yè)知識,確保工作按計劃順利進行。
5)充分做好評標前的準備工作。在開標前,招標代理工作人員按公司相關制度及工程的實際情況,準備相關的文件資料及表格,供評標專家使用,以便快速、公開的完成評標工作,選定中標單位或中標候選單位。
6)招標答疑前及時與業(yè)主、設計溝通思想,縮短招標過程時間。
7)力爭通過與招投標管理機構(gòu)協(xié)調(diào),將招標文件審核時間縮短至2天;發(fā)布信息時間與報名同時進行,將本來需要7天完成的過程,縮短至5天。并將日歷天中的周六、日均合理安排給投標單位用于理解招標文件、圖紙資料和編制投標文件。
8)盡量采用Internet、電話、傳真等通訊方式來保證業(yè)主、招標代理及投標方三方間的溝通,避免浪費時間,確保答疑紀要等各種書面通知的及時傳達。
9)公司全力支持、配置專車及司機,確保招標代理工作的開展,并安排參與工作人員手機24小時開機。
八、招標代理工作組織協(xié)調(diào)
招標代理工作是一項社會中介服務工作,中介服務的性質(zhì)決定了招標代理工作成為有關各方利益和矛盾匯聚的焦點,在招標代理工作中,招標代理單位能否做好相關各方面的協(xié)調(diào)工作,不僅將影響到服務工作的質(zhì)量,甚至可能影響到招標活動的成敗。
1)與招標單位的關系
招標代理單位進行的招標代理工作是在接受招標單位委托的前提下開展的,處理好與招標單位的關系,為招標單位提供其滿意的服務是招標代理工作的重點。招標代理單位為招標單位提供的服務,根據(jù)工作性質(zhì)大致可以分為程序性工作和技術性工作。程序性工作主要包括協(xié)助招標單位辦理報建、協(xié)助招標單位審查投標單位資料、組織招標單位踏勘現(xiàn)場和答疑、組織開評標、協(xié)助招標單位確定中標單位等內(nèi)容;技術性工作主要包括擬訂招標方案,編制資格預審文件和招標文件,編制工程量清單和標底,劃擬工程合同等內(nèi)容。招標代理人員應本著誠實服務的原則,規(guī)范好程序性工作,完善好技術性工作,努力做好與招標單位的協(xié)調(diào)工作。一些關系到招投標工作的重大規(guī)定出臺時,招標代理人員一定要及時與招標單位溝通,做好解釋工作,保證招投標工作的順利進行,做到服務到位,滿足招標單位的需求。
2)與投標單位的關系
在招標代理工作中,招標代理單位需要協(xié)調(diào)處理好的各種關系中與投標單位的關系是比較敏感的,同時也是最容易出問題的環(huán)節(jié)。招標代理人員一定要把握好自己的工作位置,切實貫徹好“公開、公平、公正”的原則。從招投標工作程序上看,招標代理單位與投標單位之間的接觸被嚴格限制在投標報名、發(fā)標、現(xiàn)場踏勘、答疑、開標和辦理中標手續(xù)等環(huán)節(jié)上,特別是從最后一份答疑等補充招標文件到達各招標單位之時起到公開開標之前,兩者之間關系到該項目的任何實質(zhì)性接觸都是被禁止的。招標代理人員要把握好原則,不能違背相關規(guī)定。另一方面,一個項目的招標工作是否順利,與各投標單位的配合是分不開的。招投標工作是一項程序嚴密的工作,各個環(huán)緊緊相扣,一個環(huán)節(jié)脫鉤可能影響到后續(xù)工作的正常進行。招標代理單位應從以下兩個方面做好工作:首先是在自己的工作過程中不能限制合理的競爭。招標代理單位要注意的是,招標文件中不應有限制合理競爭的條款,只有有了合理的競爭環(huán)境,各投標單位才能認真地投入力量做好投標工作,而合理、充分的競爭所得到的結(jié)果對招標單位也是有利的。其次,招標代理單位在工作中對投標單位應給予充分的尊重和幫助。例如招標代理單位在發(fā)標、現(xiàn)場踏勘、交納和退還投標保證金等工作中應與招標單位做好協(xié)調(diào)工作,為投標單位提供一定的方便。
3)與專家評委的關系
在招標代理過程中,招標代理人員與專家評委的接觸應該僅限于評標階段,除此以外的任務關于招標項目的接觸均是被禁止的。
在與專家評委的接觸中,招標代理人員主要應完成好以下兩方面工作:一方面,應做好招標項目和招標文件的解釋、說明。另一方面,應協(xié)助招標管理機構(gòu)做好評標秩序的維持工作。
4)與招標管理機構(gòu)的關系
招標代理人員要與招標管理部門保持良好的工作關系。要做到這一點,首先招標代理人員要有較高的素質(zhì),保證好工作質(zhì)量;同時應及時將工作中出現(xiàn)的各種情況向管理部門反映。只要招標代理單位合規(guī)、合理、合法、按程序辦事,長此以往,隨著雙方信賴關系的逐步建立,自然會建立起良好關系,而這種良好關系可以保證招標工作更加順利的運行。
招標代理單位一定要協(xié)調(diào)處理好與外部各方的關系,確保招標工作的順利進行。
招標方案5
一、招標代理思路及工作流程
對該項目的代理工作我公司給予高度重視, 為全面完成業(yè)主方招標代理工作,為業(yè)主挑選即經(jīng)濟又有實力的中標人,我公司針對本次工作進行了認真的組織和準備,選拔專業(yè)齊全、學歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗和強烈服務意識、熟悉相關業(yè)務的人員組成專項業(yè)務部,負責本項目招標代理工作并針對該項目的特點編制各類文件,依法實施招標組織活動,確保本項目順利進行。
我公司在實施代理活動中,認真領會低投入、高產(chǎn)出的辦事原則,維護業(yè)主方的利益,真實反映項目具體特點、管理模式,為業(yè)主提供更詳細、更全面的建議和意見,提供專業(yè)工程咨詢和代理服務,對潛在風險提出防范建議,制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務承諾。
我公司認真貫徹執(zhí)行《招標投標法》及有關部門的政策、法規(guī),嚴格遵循“公開、公平、公正、誠實信用”原則,取得了較好的招標效果,維護了招標單位的利益,同時也維護了各投標單位的合法權益。我們的工作不僅得到各業(yè)主單位的好評,也得到廣大投標單位的信任,至今我公司在招標代理工作中仍保持零投訴。
一、招標代理思路及工作流程
。1)項目報建(初步發(fā)包方案、項目立項批復及招標代理合同備案) 根據(jù)貴單位項目的立項批復、項目發(fā)包初步方案以及與貴單位簽訂的代理合同等至建設工程交易管理中心報建及備案,并配發(fā)項目代碼。
。2)發(fā)布招標公告及接受報名并對潛在投標人進行資格預審。
根據(jù)招標項目特征(如:招標范圍、建設規(guī)模、結(jié)構(gòu)等基本信息)編制《招標公告》、《資格預審文件》,自備案之日起5個工作日為報名時間,所有投標人可以通過報名的方式參加此次投標,并獲取《資格預審文件》;對潛在投標人資格預審將嚴格按照規(guī)定及《招標公告》、《資格預審文件》要求進行,由此確定潛在投標人。在完成上述所列工作的`同時,編制《招標文件》、《工程量清單》及標底工作與其穿插進行,并報送貴單位審查,直至貴單位滿意。
。3)發(fā)招標文件至開標
《招標文件》定稿后送至建設工程交易管理中心備案,并確定開標時間、地點,然后發(fā)往各潛在投標人!墩袠宋募繁仨気d明投標截止日期、開標日期、遞交《投標文件》的地點、投標有效期、提出書面疑問及發(fā)放補充答疑時間等內(nèi)容。自發(fā)出招標文件至開標,不得少于20天。
招標文件的修改、澄清:投標截止日7天前
最高限價:將于投標截止日10天前發(fā)往所有潛在投標人(如果有的話) 投標有效期:自投標截止日起計算不少于45天。
。4)評標、定標
在投標截止日前接收所有潛在投標人的《投標文件》,并在投標截止后,組織現(xiàn)場開標、唱標,隨后在建設工程交易管理中心評標室,由其評委庫中抽取的專家評委及貴單位評委組成評標委員會,根據(jù)《招標文件》中列明的評標辦法進行評標,并推薦中標候選人(政府投資項目是由第一名中標),同時進行預中標人公示。
。5)發(fā)中標通知書
自提交預中標人公示后即可辦理中標通知書,然后進行中標公示,時間10個工作日。
。6)招投標情況書面報告、施工合同等備案
開標、評標工作結(jié)束并確定中標人后,編制招投標情況書面報告;中標通知書發(fā)出30天內(nèi),由貴單位與中標單位簽訂施工合同,并與招投標情況書面報告、評標報告、中標通知書向建設工程交易管理中心備案。
(7)合同草擬
合同草擬工作將在編制《招標文件》的過程中進行,充分理解、融入貴單位的意見及要求,并于確定中標人后,協(xié)助貴單位與中標人簽訂施工合同,將嚴格按照《招標文件》及中標通知書的內(nèi)容,確定合同條款,不得與其相違背。
(8)卷宗資料
招標代理過程中相關資料,每進行一步,我公司都將書面正式文本提交貴單位,并與整個項目代理工作結(jié)束后,3個工作日內(nèi)提供一套完整資料交由貴單位存檔。
綜上所述,完成自發(fā)布招標公告至確定中標人等工作需要30~35天。
招標方案6
為貫徹落實《xxx辦公廳關于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)【2011】54號)精神,按照《省實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)計劃工作方案》有關工作要求,結(jié)合全區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真組織實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,通過為學生提供營養(yǎng)膳食,切實改善農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學生健康水平,促進農(nóng)村義務教育階段學生的健康成長,推動教育均衡發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會。
二、基本原則
按照“政府主導、多方參與、部門管理、學校實施”的基本模式,堅持“安全第一、因地制宜、突出重點”的工作原則和“經(jīng)濟、營養(yǎng)、衛(wèi)生、方便”的基本要求,穩(wěn)步實施。
三、實施內(nèi)容
。ㄒ唬⿲嵤藴省⒎秶。農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱“計劃”)實施的對象為農(nóng)村學校義務教育階段學生,補助標準為每生每日3元(全年按照學生在校時間200天計算);補助以食品實物形式由學校負責發(fā)放,供學生食用。
(二)供餐模式、內(nèi)容。供餐采取學校食堂供餐和蛋奶供餐兩種模式。具備食堂條件的學校按照營養(yǎng)食譜由學校食堂提供營養(yǎng)午(早)餐;不具備食堂條件的學校,暫按蛋奶供餐模式過渡運行。
四、資金來源
實施“計劃”所需資金,其中營養(yǎng)餐學生補助資金由中央財政負擔;學校食堂從業(yè)人員待遇及水、電、燃料費用待全面實施后由區(qū)財政統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決;學校食堂建設由區(qū)教體局商財政局科學制定學校食堂改造建設規(guī)劃,并統(tǒng)籌義務教育工程項目資金,將學生食堂和必要的設施設備優(yōu)先建設,通過三年基本完成全區(qū)食堂改造建設任務。
五、主要工作及有關要求
。ㄒ唬┖硕▽嵤⿲ο蟆^(qū)教體局負責建立營養(yǎng)餐實名制學生信息管理系統(tǒng)。加強對學生人數(shù)、補助標準、受益人次等情況的動態(tài)監(jiān)控,嚴防套取、騙取資金行為的發(fā)生。
。ǘ┲贫I養(yǎng)食譜。由食藥局牽頭,教體局配合,組織營養(yǎng)專家制定營養(yǎng)配餐標準和操作指南。食譜制定要結(jié)合學生體質(zhì)狀況、當?shù)仫嬍沉晳T和物產(chǎn)特點,科學制定。做到搭配合理、營養(yǎng)均衡,并保證學生每周食用一定數(shù)量的牛奶和雞蛋。
(三)招標采購。營養(yǎng)餐所需牛奶、雞蛋、糧油等大宗食品及原輔材料,要通過公開招標方式確定供貨商;蔬菜、肉(禽)類等農(nóng)副產(chǎn)品,由實施學校實行定點、集中采購,并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議。各供貨企業(yè),均須持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》;供應學校的米、面、油、醬、醋、鹽等食輔材料必須有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標志(QS)。食品原料配送服務要納入招投標合同或采購協(xié)議。招標采購工作由區(qū)財政局牽頭,教體、衛(wèi)生、食藥、質(zhì)檢、物價、監(jiān)察等部門參與,確保食品質(zhì)量安全,價格公正合理。
。ㄋ模┘訌娛程霉芾。學校食堂管理實行校長負責制,重點加強食品衛(wèi)生安全管理,嚴把食品質(zhì)量關。嚴防霉變、腐爛、污染和生蟲不潔等現(xiàn)象的發(fā)生;加強學校食堂從業(yè)人員管理。學校食堂從業(yè)人員要持證上崗,有良好的道德品質(zhì)和個人衛(wèi)生習慣。凡有礙食品衛(wèi)生的疾病患者,嚴禁從事學校食堂工作;加強學校食堂供餐管理。實行試嘗制度和陪餐制度,加強學校食堂財務管理。學校食堂實行獨立核算、財務公開,自覺接受監(jiān)督檢查。學校食堂結(jié)余款項,要專項用于改善學生伙食,不得用于教職工福利或其它方面的支出。各相關部門要依據(jù)加強對學校食堂的監(jiān)督管理指導工作,確保食堂供餐安全。
。ㄎ澹⿲W生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估工作。由區(qū)衛(wèi)生局負責,教體局配合,制定學生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估方案,并定期開展監(jiān)測評估工作。
。┙M織培訓。由區(qū)教體局牽頭,人社、扶貧、衛(wèi)生、食藥等部門配合,制定培訓計劃,定期開展從業(yè)人員的專業(yè)培訓工作。
。ㄆ撸┲贫ㄊ称钒踩鹿蕬鳖A案。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,公安、食藥、宣傳、教體等部門配合,建立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應急機制,制定詳細的應急預案,明確突發(fā)情況下的應急措施,細化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應對等具體工作方案,并組織演練,做到防患于未然。各實施學校要建立本校食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應急機制,制定詳細的應急預案。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為加強對“計劃”實施的領導,成立由區(qū)長擔任組長,常務副區(qū)長及分管教育領導任副組長,教體、財政、食藥、發(fā)改、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計、工商、宣傳、質(zhì)監(jiān)、公安等部門主要負責人為成員的全區(qū)義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組,統(tǒng)一領導和部署實施工作。領導小組辦公室(簡稱區(qū)營養(yǎng)辦)設在區(qū)教體局,具體負責營養(yǎng)改善計劃實施的日常工作。各鎮(zhèn)(辦事處)也要成立由相應的工作機構(gòu),加強實施過程的監(jiān)督和管理工作。
(二)明確部門責任!坝媱潯睂嵭小叭L負責制”,即部局長、鎮(zhèn)(辦)長、校長是實施工作第一責任人,其工作職責是:教體局長負責會同有關部門制定“計劃”實施方案和各項管理制度;全面負責“計劃”的具體實施工作;牽頭負責實施、指導和監(jiān)督檢查工作;配合相關部門對學校食堂、供餐服務企業(yè)進行食品安全檢查;配合財政局做好“計劃”專項資金的'日常監(jiān)管工作。財政局長負責制訂和完善相關政策;負責“計劃”各項經(jīng)費的籌措和按時撥付工作;負責“計劃”專項資金的日常監(jiān)管工作;牽頭做好食品及原材料的招標采購工作。發(fā)改局長負責將營養(yǎng)改善計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;建立價格監(jiān)測和預警機制;開展生產(chǎn)成本調(diào)查,組織對食品價格進行監(jiān)督檢查;研究制定計劃實施及流通環(huán)節(jié)費用減免政策。
農(nóng)業(yè)局長負責組織對供給學校的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;指導農(nóng)牧企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體和農(nóng)戶面向農(nóng)村學校定點生產(chǎn)、加工和集中配送食用農(nóng)產(chǎn)品。工商局長負責供餐企業(yè)主體資格的登記和日常監(jiān)管;負責食品流通領域的安全監(jiān)管,制定實施方案,履行工作責任;每月檢查供應商庫存條件至少一次,對食品材料進行查驗并做好記錄;安排工商所定期檢查學校周邊食品經(jīng)營戶的食品安全,防止“三無”產(chǎn)品、假冒偽劣及過期食品進入校園;根據(jù)本部門工作相應職責制定“計劃”實施食品安全年度監(jiān)督管理計劃,并按照年度計劃組織開展工作。質(zhì)量技術監(jiān)督局長負責對供餐食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行監(jiān)管;履行自身食品安全監(jiān)督管理職責,定期對供餐食品進行抽檢,對實施現(xiàn)場檢查和抽樣檢驗;查處食品生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問題及違法行為;對“問題產(chǎn)品”進行質(zhì)量檢驗,依法出具科學、公正的檢驗報告,為處理工作提供技術依據(jù)。衛(wèi)生局長負責食品安全風險監(jiān)測與評估、食品安全事故的應急處置,協(xié)助查處食品安全事故;對學生營養(yǎng)改善提出指導意見,制定營養(yǎng)宣傳教育方案,開展營養(yǎng)知識宣傳教育;指導學校開展衛(wèi)生防疫工作;做好學生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測評估工作;協(xié)助教體、勞動部門培訓從業(yè)人員,對學校師生進行食品安全教育;根據(jù)相應職責制定實施方案,履行工作責任。食品藥品監(jiān)督管理局長負責學校食堂以及供餐單位(個人)食品安全監(jiān)管,制定不同供餐模式的準入辦法;會同教體部門與學校和供餐企業(yè)簽訂食品安全責任書;負責制定營養(yǎng)食譜;安排專人負責,加強對食品原料采購、加工、貯存、餐具消毒、設備清潔等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,切實做好日常綜合監(jiān)督檢查工作;組織開展食品安全檢查,協(xié)助查處食品安全事故;負責制定具體的食品安全培訓方案和教材,對實施計劃的中小學校長、食堂負責人、工作人員以及供餐企業(yè)相關人員進行食品安全相關法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓;深入開展“食品安全進校園”宣傳教育活動;根據(jù)相應職責制定實施方案,履行工作責任。監(jiān)察局長負責對有關部門在“計劃”實施過程中履行職責情況進行監(jiān)督;設立并公布舉報電話,接受“計劃”實施過程中群眾對違規(guī)、違紀人員及事件的舉報和反映;查處違法違規(guī)行為,追究違規(guī)違紀及失職、瀆職人員責任,促使“計劃”實施公開、透明。
審計局長負責對“計劃”資金使用的真實性、合法性及其效益進行審計和審計調(diào)查,保證資金安全。公安局長負責配送車輛的監(jiān)管和服務工作;建立配送綠色通道,確保食品材料安全及時送達;負責實施過程中刑事案件的立案和偵查工作。人社局長負責配合教育、食藥、xxx門制定職業(yè)技能培訓工作計劃,免費對實施“計劃”的從業(yè)人員進行定期職業(yè)技能培訓,提高從業(yè)人員的職業(yè)技能素質(zhì)。鎮(zhèn)(辦)長負責本轄區(qū)內(nèi)“計劃”的實施工作;組織成立本轄區(qū)實施工作領導小組和督察小組,定期研究轄區(qū)內(nèi)“計劃”實施的相關問題;整合轄區(qū)內(nèi)各部門工作職能,定期檢查各校的具體實施情況;采取多種形式加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍;加強學校周邊環(huán)境治理,化解轄區(qū)內(nèi)“計劃”實施過程中的矛盾和糾紛;根據(jù)相應職責制定實施方案,履行工作職責。負責學生實名制信息管理系統(tǒng)的建立和監(jiān)管工作。中心校長負責制定轄區(qū)實施方案,細化管理制度和實施細則;組織對轄區(qū)學校實施過程的日常監(jiān)督、檢查、指導工作;每周對學校實施情況進行一次詳細的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;加強對“計劃”專項資金的監(jiān)管,確保?顚S茫辉O立監(jiān)督電話和意見箱,公開接受社會監(jiān)督;制定“計劃”實施的績效考核方案,調(diào)動教師參與、支持營養(yǎng)改善計劃的積極性。各實施學校校長負責制定本校“計劃”的實施方案及詳細的管理措施,負責“計劃”的組織實施工作;做好食堂管理工作,重點加強食品采購、接收、儲藏、出庫、加工、試嘗、留樣、分發(fā)等各個環(huán)節(jié)的管理及食堂衛(wèi)生監(jiān)管,保證校園食品安全,確保安全運行;做好周食譜公示工作;組織和管理學生安全、文明就餐;負責學校食堂財務管理,確保?顚S;對學生及家長進行營養(yǎng)與食品安全知識宣傳教育工作;建立由學生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會,并充分發(fā)揮其在日常監(jiān)督管理等方面的作用;做好學校食堂建設工作;負責建立完整規(guī)范的檔案資料。
。ㄈ┥钊霃V泛宣傳。各相關部門要從保障學生健康及維護群眾切身利益的高度出發(fā),充分利用媒體廣泛宣傳實施義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的重要意義,為實施工作營造良好的輿論氛圍;要積極開展普及營養(yǎng)科學知識和食品安全知識教育,培養(yǎng)科學的營養(yǎng)觀念、飲食習慣和衛(wèi)生習慣,使廣大學生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益;要認真抓好中小學生健康教育,要以實施“計劃”為契機,全面加強中小學生體育、衛(wèi)生工作,促進中小學生文明生活,健康成長。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)督檢查。各級部門要加強對原材料采購、配送及食堂加工、學生食用全過程的監(jiān)督,做到確保學生身體健康和飲食衛(wèi)生安全。在實施過程中,由區(qū)政府辦牽頭,監(jiān)察、審計、教體、財政、衛(wèi)生、食藥等部門組成監(jiān)管工作組,加強對“計劃”實施情況的檢查、監(jiān)督。各鎮(zhèn)、辦事處要成立由紀檢領導、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村組干部、學生家長代表組成的學校實施“計劃”監(jiān)管小組,加強對實施情況的監(jiān)督,確!坝媱潯甭涞綄嵦。
。ㄎ澹⿲嵭心繕丝己恕!坝媱潯睂嵤┕ぷ鲗嵭心繕丝己耍瑓^(qū)政府對營養(yǎng)改善計劃領導小組成員單位及各鎮(zhèn)辦進行目標考核,教育局對實施學校校長進行目標考核。
七、責任追究
。ㄒ唬┕ぷ髫熑巫肪俊8骷壐鞑块T要認真履行職責,對“計劃”實施過程中,引發(fā)或造成不良的后果,要嚴肅追究相關責任。
。ǘ┵|(zhì)量責任追究。凡向?qū)W校配送不符合國家衛(wèi)生安全和質(zhì)量安全標準的蛋奶糧油及原輔材料,造成中毒事件或其他食源性疾病發(fā)生,取消供貨商資格,并追究相關法律責任。
(三)管理責任追究。學校必須按區(qū)營養(yǎng)辦的規(guī)范性要求實施營養(yǎng)改善計劃,不得自行采購蛋奶、糧油等食品原材料。對因?qū)W校管理不善或工作失職,造成事件(事故)發(fā)生的,將嚴肅追究學校校長及相關責任人的管理責任。
。ㄋ模┵Y金違規(guī)使用責任追究。區(qū)財政局、教體局負責監(jiān)督檢查各校“計劃”實施專項資金的使用情況;區(qū)審計部門年終對專項資金的使用情況進行專項審計,對挪用、擠占、貪污、浪費和違規(guī)使用資金的將直接追究學校主要負責人和相關責任人的責任。
招標方案7
在招投標活動中,招標方案設計合理與否,直接影響招投標結(jié)果的理想與否。所以有必要對招標方案予以重視和研究。在現(xiàn)實操作中,可能遇到的需求形形色色,千差萬別,這就要求必須根據(jù)具體情況來擬定招標方案。
一、需求分析
招標代理機構(gòu)進行招標采購時,首先要做的第一個程序是需求分析。許多招標代理機構(gòu),往往忽略了這點或在這點上做的不足,導致招標結(jié)果與用戶的實際合理需求產(chǎn)生較大的偏離。具體較多體現(xiàn)在三種情形上。
1.招標代理機構(gòu)肯定了用戶的不合理要求
例:某地方政府招標中心曾接到當?shù)厝耸戮治匈徺I50臺手提電腦報告,明確指明電腦品牌為IBM,招標中心按其要求擬定招標方案,發(fā)標時受到眾多商家的指責,認為這明顯有違公平原則,排斥潛在投標人和實行品牌歧視。實際上,此為一般性使用的機器,沒有指定品牌的合理依據(jù),招標中心是肯定了用戶的不合理要求,且有違反《招投標法》和《反不正當競爭法》的嫌疑。
2.招標代理機構(gòu)否定了用戶的合理要求
例:另一地方政府招標中心也曾接到過當?shù)赜猩饘倏偣镜奈袌蟾妫徺I30臺手提電腦,報告上也是明確指明電腦品牌為IBM,招標中心當即以有違公平競標為由,將品牌要求刪去,有色金屬總公司提出異議,因機器是野外作業(yè)使用,摔碰之事常有,如使用別的品牌機器,難以確保不常出問題。業(yè)界都知道,IBM手提電腦一般的碰摔不會影響機器,這明顯是招標中心無視用戶的合理要求,并做出否定用戶合理要求的舉措。
3.招標代理機構(gòu)忽略了用戶的隱性要求
例:某市政府采購招標中心同時接到兩個委托項目,當?shù)刂袊娦殴疚匈徺I200臺計算機,市教育局委托購買1500臺計算機,其采購的貨物名稱、技術指標、商務條件一致,遂將兩份報告所需合在一起,列為一個標向社會公開招標。評標結(jié)果,廣東某電腦有限公司為第一中標候選人,由于其品牌知名度較低,中國電信公司當即提出異議。因中國電信公司采購的200臺計算機,是用于下屬各縣的計費系統(tǒng),要求機器的可靠性必須非常高,計算機業(yè)界都知道該品牌計算機的可靠性并非太高。當招標中心采納了中國電信公司的意見,準備將第二中標候選人(貨物品牌為國內(nèi)著名)列為中標人時,教育局提出異議,認為廣東某品牌計算機已可滿足教學使用,換成國內(nèi)著名品牌的計算機,教育局將付出一大筆不必要的費用。出現(xiàn)此問題,是采購中心忽略了用戶的隱性要求:機器的可靠性要求不同。不應將不同要求的機器合并在一起進行招標。
所以,在擬定招標方案中,首先必須認真做好用戶的需求分析。需求分析的正確,是招標方案正確和整個招標順利完成的前提保證。
二、標段劃分
在用戶需求的項目較大時,將考慮將項目劃分成若干個標段。標段的劃分,也將對項目的順利運作產(chǎn)生影響。
現(xiàn)實操作中,存在將標段劃分過細的現(xiàn)象。標段細分化,表面上是分散項目風險的一種途徑。實際上是在法制不健全和規(guī)則意識淡漠條件下經(jīng)濟利益驅(qū)動的產(chǎn)物。國有資產(chǎn)管理部門代表國家行使投資權,它是在特定的范圍內(nèi)用特定的資金實現(xiàn)項目目標,其主要職能是負責投入資金,接受完整的項目成果,而對項目的收益卻極少考慮。而且他們手中的權利與標段大小、多少有關,標段越多,投標人也越多,權利也就越大。其后果是造就項目建設單位的管理復雜度增加,難度增大,管理成本增多。
在劃分標段時,必須考慮標段的規(guī)模和數(shù)量,并應考慮標段之間的聯(lián)系是否緊密。應選擇聯(lián)系比較簡單的點為準分拆點,再根據(jù)數(shù)量不宜過多并保證標段必須具有相當規(guī)模的原則,選擇準分拆點為分拆點,這樣可保證各個標段具有一定規(guī)模,也就保證規(guī)模效益;保證標段之間關聯(lián)度較低,使整個項目各標段整合時簡單方便;還保證標段數(shù)量較少,業(yè)主對各標段管理的方便性。
三、需求表述
需求表述就是將用戶的需求明確地用文字、圖表等表述出來。其講究的是表述的全面性和準確性。
常被招標代理機構(gòu)忽略的事實之一:是采購人與廠商的信息是不對稱的。雖然許多時候采購人認為已對某些貨物或服務非常熟悉,但這可能是一個認識的誤區(qū)或概念的混淆,人們習慣使用某種貨物,其實是習慣了該貨物表現(xiàn)出來的性能,而不是對貨物本身的了解。常易犯試圖描述自己根本不了解的貨物的.失誤。
一種典型的情況是廠商出于自我保護,將貨物中優(yōu)異于同行的專利技術(或根本不申請專利)隱瞞起來,使同行和用戶明顯感覺其貨物某方面表現(xiàn)出與眾不同,卻不知道是什么具體因素導致,用戶如果從貨物本身試圖將這種差異表述出來,幾乎是不可能的。
常被招標代理機構(gòu)忽略的事實之二:采購人對貨物的專業(yè)知識是不足的。采購人對貨物的專業(yè)知識往往是有局限的,許多貨物的制造使用了大量的技術,就連專業(yè)技術人員要全面了解也要非常費勁,非專業(yè)人員就更難了。
采購人之所以產(chǎn)生上述的錯誤,主要是不善于選擇表述貨物的角度,要表述貨物,既可從貨物的本身表述,即直接從貨物的構(gòu)件、構(gòu)件的技術指標進行表述,也可以從貨物的表現(xiàn)性能進行表述,或者兩者結(jié)合起來表述。要盡量回避自身不擅長或難以操作的表述。
招標方案8
一、投標單位資質(zhì)要求
1、投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并合法經(jīng)營的獨立法人。
2、投標人三年內(nèi)無違法違規(guī)行為,必須有良好的商業(yè)信譽、完善的售后服務能力和相應的質(zhì)量保證措施,包括擁有相應的'設備和人員。
3、投標人必須有金屬家俱(或教具)學生課桌椅、實驗桌椅生產(chǎn)管理體系認證證書。
4、投標人注冊資金需50萬元以上。
二、投標人須攜帶材料
1、投標企業(yè)稅務營業(yè)和工商營業(yè)執(zhí)照復印件。
2、投標企業(yè)金屬家俱(或教具)學生課桌椅、實驗桌椅生產(chǎn)管理體系認證證書。
3、投標企業(yè)近二年內(nèi)生產(chǎn)學生升降課桌椅縣級以上質(zhì)量監(jiān)督所質(zhì)量監(jiān)測報告。
4、售后服務及質(zhì)量保證承諾書。
5、如投標人非企業(yè)法人應要有企業(yè)法人簽名的委托書和法人身份證復印件。
6、報價表
三、招標項目及生產(chǎn)規(guī)格技術質(zhì)量要求報價表:
1.配置清單
品名
項目校數(shù)量
規(guī)格型號
技術要求
學生升降課桌椅
建西小學50套
大歷小學70套
高陽小學90套
城關小學150套
合計:360套
1、桌高77cm,桌面板長、寬、厚)
60×40×15mm
2、椅高38 cm,椅面板(長、寬、厚)
34×24×15 mm
3.式樣和規(guī)格得見附圖和樣品。
1、桌面板為精心板料多層板。
2、椅面板為精心板料多層板。
3、桌子大腿片厚度1.2 mm
檔板厚度0.7 mm
腳管柱48×20×1.2 mm
桌子橫梁460×40×20 mm
4、椅子小腿片厚度1 mm
腳管柱48×22×1.2 mm
椅子橫梁250×40×20 mm
5、桌椅腳底安裝橡膠套,要緊不易丟失。
6、所有螺絲應防松螺絲。
7.桌身采用鋼板噴塑,腳管及支柱采用方管噴塑精加工。
2、報價表
品名
規(guī)格型號
數(shù)量
單價元/套
報價
學生升降課桌椅
見配置清單
360套
小寫:
大寫:
四、評標方式:
由縣政府采購辦、政府采購中心、教育局組成評標小組。在縣紀委監(jiān)督下對投標人和投標文件按招標文件要求進行審核,在投標文件審核合格情況下,以報價表中大寫金額的報價最低者中標。
五、參與投標的質(zhì)量保證及其它商務要求
1、參與投標方提供的產(chǎn)品應符合國家標準,行業(yè)標準及保障人身體健康,人身財產(chǎn)安全的要求。
2、參與投標方中標后提供的貨物(含零部件)必須是經(jīng)檢驗合格,全新原裝的產(chǎn)品。
3、參與投標方中標后所供設備應二年免費保修,終身維修,保修期內(nèi)設備有任何損壞(人為原因除外),中標方均需要免費維修或更換配件,不得收取任何費用;如因人為原因損壞或保修期過后需要維修,只應收取成本費。
4、招標方在使用設備時出現(xiàn)問題,中標方應在接到通知后2小時內(nèi)響應,24小時內(nèi)派出專業(yè)技術人員維修。
5、中標方提供的貨物應滿足招標配置清單中規(guī)格型號及技術要求,免費提供貨物運輸、安裝、調(diào)試技術指導。
6、中標方應在中標之日起三日內(nèi)與項目校簽訂購銷合同,在合同簽訂之日起二十日內(nèi)供貨到各項目校。
7、貨物驗收:中標方提供貨物由教育局與項目校按配置清單要求共同驗收。
六、違約責任:
1、中標方于交貨期,明確表示或者以自己的行為表明不供貨的,中標方應向招標方償付中標金額5%的違約金。該款項從履約保證金支付。
2、中標方延期交付使用的,中標方應向招標方支付每日人民幣伍佰元違約金。超過延期交貨期限七天,招標方有權單方終止合同不予接受貨物。
3、中標方所供貨物的規(guī)格型號、質(zhì)量不符合招標配置清單要求的,招標方有權要求中標方限期更換。同時中標方應向招標方支付每日人民幣伍佰元的延期交貨違約金。
七、貨款結(jié)算及支付:
1、中標方在貨物驗收合格后,持中標通知書、合同書、驗收報告、銷貨發(fā)票與項目校辦理貨款結(jié)算手續(xù)。
2、各項目校在貨物驗收之日起十個工作日內(nèi)支付貨物款90%,余10%作為貨物質(zhì)量保證金一年后付清。
招標方案9
為進一步規(guī)范學校食品采購行為,確保所采購的食品質(zhì)量保障,價格合理,衛(wèi)生安全,依據(jù)國家招標投標法和食品安全法等法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)校務會議研究決定,學校食堂食品實行招標采購,現(xiàn)按以下所列條款及要求進行競標。
一、項目名稱
仙游第一中學食堂食材招標
二、項目地點
仙游第一中學
三、標的分類
仙游第一中學食堂食材分成糧食類、蔬菜類和肉禽蛋類、凍品類、調(diào)味品類、油類五大類進行招標。以下浮率最高中標。報價表見附件。
四、供貨價格:
供貨價格隨行就市,以仙游縣發(fā)展和改革局官方網(wǎng)站(http://www.xianyou.gov.cn/xfzggj/xxgkzl/)提供的最新單價為基準;該網(wǎng)站沒有的,招標方可不定時到永輝超市采價,以采價時的最新單價為基準,以下浮率最高者為中標商。
五、資質(zhì)要求:
投標人報名時須提供營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、法人代表身份證的原件和復印件,供貨時必須提供有效的食品檢測報告;報名時提供部分已開具的一品一碼追溯憑證。經(jīng)招標方審核合格方可參加競標。
六、質(zhì)量要求:
投標人提供的食材必須符合《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及國家行業(yè)標準的有關規(guī)定。所有食品應留有三分之二(含)以上的保質(zhì)期限,食材驗收實行索證索票制度,確?勺匪荨M稑巳吮仨毺峁┓蠂覙藴实臋z驗報告。
七、食品質(zhì)量具體要求
1、蔬菜、水果
1.1中標人提供的必須是新鮮蔬菜,質(zhì)量必須符合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定:
(1)農(nóng)藥殘留不得超過《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB2763)國家標準;
(2)不得提供腐爛變質(zhì)、黃葉、爛葉及帶泥巴的蔬菜;
(3)蔬菜外表不得人為噴灑水分和有過多的蟲孔;
(4)不得提供過長的菜頭和菜根。
1.2中標人提供的必須是新鮮水果,質(zhì)量必須符合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定:
(1)農(nóng)藥殘留不得超過《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB2763)國家標準;
(2)果形端正,大小均勻,無畸形果,帶果柄,果實無萎焉;
(3)果面新鮮潔凈,無刺劃傷,無壓痕,無病蟲害,無病斑,無腐爛。
(4)口感正常,具有水果特有的風味。
1.3中標人每批蔬菜、水果必須出具一份農(nóng)藥殘留檢測報告。
2、大米
2.1中標人提供的大米需為當年新米或上年度晚米,產(chǎn)地盤錦,品牌由學校定,必須符合GB1354大米國家標準和GB2715糧食衛(wèi)生標準并通過質(zhì)量安全論證,并擁有“QS”生產(chǎn)許可證或“SC”食品生產(chǎn)許可證。(1)米中黃米粒不超過6%;(2)不完善粒不超過6%;(3)碎米粒(2.0mm以下)總量不超過10%,其中小碎米粒(2.0-1.0mm)不超過1%;(4)雜質(zhì)含量(包括1.0mm以下糠粉等)不超過0.4%。
3、面粉(小麥粉)
3.1中標人提供的面粉必須符合GB1355小麥粉國家標準并通過質(zhì)量安全論證,并擁有“SC”食品生產(chǎn)許可證。
特制一等:灰分(以干基計)≤0.70%;粗細度:全部通過GB36號篩,留存在CB42號篩的不超過10.0%;面筋質(zhì)(以濕重計):≥26.0%;含砂量:≤0.02%;磁性金屬物≤0.003g/Kg;水分≤14.0%;脂肪酸值(以濕基計):≤80;氣味、口味:正常。
特制二等:灰分(以干基計)≤0.85%;粗細度:全部通過GB30號篩,留存在CB36號篩的`不超過10.0%;面筋質(zhì)(以濕重計):≥25.0%;含砂量:≤0.02%;磁性金屬物≤0.003g/Kg;水分≤14.0%;脂肪酸值(以濕基計):≤80;氣味、口味:正常。
標準粉:灰分(以干基計)≤1.10%;粗細度:全部通過GQ20號篩,留存在CB30號篩的不超過20.0%;面筋質(zhì)(以濕重計):≥24.0%;含砂量:≤0.02%;磁性金屬物≤0.003g/Kg;水分≤13.5%;脂肪酸值(以濕基計):≤80;氣味、口味:正常。
普通粉:灰分(以干基計)≤1.40%;粗細度:全部通過GQ20號篩;面筋質(zhì)(以濕重計):≥22.0%;含砂量:≤0.02%;磁性金屬物≤0.003g/Kg;水分≤13.5%;脂肪酸值(以濕基計):≤80;氣味、口味:正常。
4、肉類、水產(chǎn)及其制品
4.1豬、牛、羊、雞、鴨等鮮、凍肉類及其制品
中標人提供的豬、牛、羊、雞、鴨等鮮、凍肉類必須符合GB2707、GB16869國家標準,每批次豬、牛、羊、雞、鴨等鮮、凍肉類必須提供動物貨物檢驗檢疫合格證明,且符合食品衛(wèi)生相關標準及法規(guī)要求,冷凍品須配冷藏車運輸。
。1)豬、牛、羊等鮮、凍肉類:無異味、無酸敗味;
。2)雞、鴨等鮮、凍肉類:表皮和肌肉切面有光澤,具有禽類品種應有的氣味,無異味。
4.2魚、蝦、貝、蟹、藻、頭足等鮮、凍水產(chǎn)品類及其制品
中標人提供的魚、蝦、貝、蟹、藻、頭足等鮮、凍水貨物類必須符合GB2733國家標準,泥螺、河蟹、螃蟆、河蝦、淡水貝類必須鮮活,且符合食品衛(wèi)生相關標準及法規(guī)要求,冷凍品須配冷藏車運輸。
5、食用植物油
中標人提供的食物植物油的衛(wèi)生指標應符合GB2716國家標準并通過質(zhì)量安全論證,并擁有“SC”食品生產(chǎn)許可證。食用油要求非轉(zhuǎn)基因。
氣味、滋味:無異味、口感好;
透明度:澄清、透明;
水分及揮發(fā)物:≤0.10%
不溶性雜質(zhì):≤0.05%;
6、禽蛋中標人提供的禽蛋應符合GB2748-20xx國家標準。
色澤:具有禽蛋固有的色澤;
組織形態(tài):蛋殼清潔、無破裂,打開后蛋黃凸起、完整、有韌性,蛋白澄清透明、稀稠分明;
氣味:具有產(chǎn)品固有的氣味,無異味;
雜質(zhì):無雜質(zhì),內(nèi)容物不得有血塊及其他組織異物。
7、奶制品
7.1巴氏殺菌乳
色澤:呈乳白色或微黃色;
滋味、氣味:具有乳固有的香味,無異味;
組織狀態(tài):呈均勻一致液體,無凝塊、無沉淀、無正常視力可見異物。
7.2發(fā)酵乳:中標人提供的發(fā)酵乳應符合GB19302國家標準。
色澤:色澤均勻一致,呈乳白色或微黃色(風味發(fā)酵乳:具有添加成分相符的色澤);
滋味、氣味:具有發(fā)酵乳特有的滋味、氣味(風味發(fā)酵乳:具有添加成分相符的滋味和氣味);
組織狀態(tài):組織細膩、均勻,允許有少量乳清析出;風味發(fā)酵乳具有添加成分特有的組織狀態(tài)。
7.3其他奶制品必須符合衛(wèi)生質(zhì)量要求及國家相關標準。
8、預包裝產(chǎn)品、副食品及其他類
8.1所有的副食品必須符合國家衛(wèi)生標準和質(zhì)量要求。
8.2糖、味精、醬油、醋、豆制品、生粉等必須具有“SC”食品生產(chǎn)許可證。
8.3早餐類預包裝食品必須具有“SC”食品生產(chǎn)許可證,標注生產(chǎn)保質(zhì)期限。
8.4其它食堂所需要的產(chǎn)品必須符合《食品安全法》的要求。
八、其它
1、本方案解釋權歸招標方。
2、本項目投標人于開標前不得向招標人或他人透露自身投標信息。
3、對愿意參加本項目招標的,請按要求攜帶相關材料到仙游第一中學(仙游一中辦公樓101室)報名。
投標人提交資質(zhì)材料包括:
1.投標人的法定代表人授權委托書原件(投標代表是法定代表人無需);
2.法定代表人和投標代表身份證復印件(以提供復印件加蓋公章為準、并備注與原件一致,開標時投標人身份證原件必須攜帶以備核實);
3.具有生產(chǎn)或經(jīng)營本招標文件所述的貨物或服務的有效營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證和組織代碼證的復印件;
4.投標人須提供有無行賄犯罪情形以及參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面說明或承諾函原件(格式可自擬)。以上材料都須加蓋投標單位公章。
4、報名時間為20xx年9月2日至20xx年9月4日(每天上午9時至11時,下午15時至17時)。未報名的商戶不得參與投標。招標項目的投標保證金為伍仟元整。各投標人于投標截止時間前將保證金以銀行轉(zhuǎn)賬或匯票形式提交。(注:保證金必須以轉(zhuǎn)賬或電匯等非現(xiàn)金形式交納,請投標單位在存款單上注明招標項目編號,投標人在遞交投標響應文件的同時應提交繳納保證金的銀行回單)。
5、本次中標本校食堂食材供應商配送時間20xx年9月8日至20xx年8月24日止。
6、投標時間:20xx年9月5日9時40分開始。
7、投標地點:仙游第一中學辦公樓三層會議室
8、聯(lián)系人:
招標方案10
我校食堂需為寄宿生、初三在校晚自習學生及教職員工供餐,F(xiàn)擬通過公開招標方式,確定食品食材配送服務供應商,承接我校食堂的日常食品食材采購和配送工作,F(xiàn)公開向社會征集采購信息,歡迎有資質(zhì)、有能力的單位參與項目方案設計,F(xiàn)將有關方案如下:
一、項目概況
1.本項目為xx省xx第十二中學食堂食材配送服務采購項目。所提供產(chǎn)品必須符合“中華人民共和國食品安全法”等相關質(zhì)量要求。
2.本項目服務期限為兩年,總預算金額為200萬元。
二、資質(zhì)條件(報名時提交,需加蓋單位公章)
1.具有上述服務經(jīng)營許可的`工商營業(yè)執(zhí)照復印件一份。
2.法人及代理人身份證復印件一份(正反兩面)。
3.法人授權書原件(若代理人與法人為同一人,無需提供此件)。
三、報名及現(xiàn)場勘查時間
報名及現(xiàn)場勘查時間20xx年9月14日9:00—9月21日17:00,逾期不予受理。如有疑問,現(xiàn)場答疑。
四、方案征集要求與提交時間
1.方案征集提交時間:20xx年9月23日17:00止,逾期不予受理。
2.方案征集具體要求:
(1)方案應包括:食材配送要求、食材配送標準、服務要求、報價等。方案的大標題統(tǒng)一用方正小標宋簡體二號加粗,正文統(tǒng)用仿宋GB2312三號字,一級小標題用黑體三號加粗,二級小標題用楷體三號加粗,三級小標題用仿宋GB2312三號加粗,統(tǒng)一用A4紙打印,注明頁碼。
(2)紙質(zhì)方案一式5份,統(tǒng)一用A4紙打印,不得寫單位名稱,不得做任何記號,否則按作廢處理。上交與紙質(zhì)材料相同內(nèi)容的電子文檔一份。以上征集方案紙質(zhì)材料裝訂成冊(5份)與電子文檔(U盤或光盤)一起裝袋密封并在封袋處加蓋單位的騎縫章。
本次征集方案設計費用自理,所有征集的設計方案將無償提供給學校使用。征集的方案將抽取專家組成評選委員會進行評審,然后定出最優(yōu)方案。方案征集結(jié)果僅作為項目采購參考依據(jù)。
五、報名地點及聯(lián)系方式
1.報名地點:xx省xx第十二中學(xx市xx區(qū)朝陽路171號)
2.聯(lián)系方式:陳老師電話:1311053xxxx
郭老師電話:1595901xxxx
六、監(jiān)督電話:0591-6350xxxx
招標方案11
建文軟件產(chǎn)品培訓:我們將根據(jù)用戶需要,對項目管理層的進度、成本、采購、合同、質(zhì)量、安全、招投標等模塊在實際業(yè)務中的應用進行培訓,切實提供項目管理的成本控制水平;對企業(yè)管理層的多項目管理中心、資源中心、財務中心、人力資源中心、經(jīng)營中心、預警中心等實際業(yè)務中的應用進行指導,切實提高企業(yè)的管理水平;對決策管理層進行決策管理方面的培訓,切實提升企業(yè)的決策水平,強化企業(yè)的核心競爭力。
建文軟件工作流程定制:根據(jù)用戶的實際業(yè)務需求,協(xié)助用戶定制各種工作流、建立審批流程、及相關培訓。
建文軟件報表定制:根據(jù)用戶的實際業(yè)務需求,協(xié)助用戶定制各種統(tǒng)計報表和分析圖表,及相關培訓。
建文軟件二次開發(fā):根據(jù)用戶的實際業(yè)務需要,對系統(tǒng)進行二次開發(fā),實現(xiàn)用戶的個性化功能要求,并進行相關培訓。
建文軟件產(chǎn)品補。翰欢ㄆ诎l(fā)布產(chǎn)品補丁,修正產(chǎn)品中存在的Bug,用戶能夠根據(jù)需要選擇適當補丁。
建文軟件建立系統(tǒng)模塊編碼檔案與錯誤信息編碼,為軟件系統(tǒng)的`管理提供依據(jù)維護依據(jù)。
建文軟件系統(tǒng)恢復服務,確保系統(tǒng)崩潰后能盡快恢復。
建文軟件病毒淸除和防范:病毒預警服務,隨時提示用戶病毒發(fā)作信息,降
低病毒感染傳播機會。
建文軟件提供系統(tǒng)維護報告。
建文軟件協(xié)助用戶建立系統(tǒng)安全管理和系統(tǒng)使用管理制度。
建文軟件為客戶提供計算機系統(tǒng)的合理建議。
建文軟件故障處理:建文軟件根據(jù)故障對客戶業(yè)務造成的影響,將故障分為四種級別,劃分界定如下:
一級故障:主要指產(chǎn)品在運行中出現(xiàn)系統(tǒng)癱瘓或服務中斷,導致產(chǎn)品的基本功能不能實現(xiàn)或全面退化的故障。
二級故障:主要指產(chǎn)品在運行中出現(xiàn)的故障具有潛在的系統(tǒng)癱瘓或服務中斷的危險,并可能導致產(chǎn)品的基本功能不能實現(xiàn)或全面退化。
三級故障:主要指產(chǎn)品在運行中出現(xiàn)的直接影響服務,導致系統(tǒng)性能或服務部分退化的故障。
四級故障:主要指產(chǎn)品在運行中出現(xiàn)的斷續(xù)或間接地影響系統(tǒng)功能和服務的故障。
建文軟件對應每級故障,確定不同的現(xiàn)場響應時間
售后服務方式
建文軟件電話支持:我們接到用戶的技術支持請求或故障報告后,將立即以電話方式同該單位取得聯(lián)系,并指導用戶解決問題。
建文軟件遠程連接服務:技術支持人員在客戶授權后,可通過遠程連接進入客戶的系統(tǒng)幫助客戶解決問題。可遠程連接到客戶的系統(tǒng)在客戶的系統(tǒng)上做編程調(diào)整,從而確保系統(tǒng)為用戶產(chǎn)生最大的效益。
建文軟件現(xiàn)場服務:在客戶授權的情況下,進入客戶的軟件管理系統(tǒng),定期檢查系統(tǒng)運行狀況,預測系統(tǒng)未來可能出現(xiàn)的問題;如需工程師現(xiàn)場了解判斷和解決問題,我公司將盡快安排工程師以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
建文軟件定期拜訪:系統(tǒng)進入運行階段后,我們安排工程師每季度定期拜訪用戶,隨時監(jiān)測系統(tǒng)的運行狀況,一方面預防故障的發(fā)生,另一方面對發(fā)生的各種問題及時做出響應。
建文軟件應急解決方案:公司設立技術支持領導小組,保證突發(fā)事件發(fā)生時,能夠迅速召集技術人員,立即制定應急技術方案;對一般性技術故障,可利用電話指導用戶自行解決;在用戶無法解決情況下,及時趕赴現(xiàn)場解決問題(見故障等級處理機制)。
招標方案12
本屆業(yè)委會在委托XX物業(yè)20xx年繼續(xù)承包經(jīng)營會所的同時,著手考慮20xx年會所的經(jīng)營服務事宜。會所經(jīng)營管理一直是小區(qū)業(yè)主關心的話題,訴求眾多,既關心服務質(zhì)量又關心承包費的高低。業(yè)委會認為,應該引入競爭機制,通過招標方式,才能挖掘會所潛力,實現(xiàn)既提高優(yōu)質(zhì)服務又獲得較好收益的雙重目的。
業(yè)委會從7月份開始,擬定了17000余字的會所招標書?紤]到會所服務第一的原則,招標書就會所業(yè)態(tài)、對業(yè)主的優(yōu)惠服務、對老年群體的優(yōu)惠措施均作了專門的限定;同時為了規(guī)范會所管理,對會所的房屋、設備、設施的維護、會所裝修及資金出處均作了詳細的規(guī)定;同時要求承包經(jīng)營者遵守小區(qū)物業(yè)管理,按期繳納物業(yè)管理費,落實安全責任制,這些均作了規(guī)定并要求簽訂相關責任書。
針對部分業(yè)主擔心外來企業(yè)承包會不會影響會所提供的服務,業(yè)委會的態(tài)度是,首先不允許給個人承包企業(yè),而是要求具備一定條件的企業(yè)來承包會所;其次在同等條件下,現(xiàn)有物業(yè)服務企業(yè)具有承包優(yōu)先權;第三、業(yè)委會招標確定的預中標人及準備簽訂的承包合同,需要提交業(yè)主大會表決通過;第四、不管XX物業(yè)還是其他企業(yè)來承包會所,業(yè)主都要認可其經(jīng)營承包的目的是盈利,因為只有盈利才有持續(xù)的動力來給業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務,這是市場經(jīng)濟的基本規(guī)則。在會所承包經(jīng)營的問題上,我們也許可以通過招標這種競爭形式選擇到更好的服務提供商,但承包者不盈利甚至虧損的情況下是不可能提供優(yōu)質(zhì)服務的。
業(yè)委會認真組織了會所的招標工作,從11月16日-22日,通過報紙登報、小區(qū)張貼公告的方式,發(fā)布會所承包經(jīng)營招標信息,先后有XX物業(yè)管理服務公司、江蘇天一閣工貿(mào)實業(yè)有限公司、江蘇敦元勞務服務有限公司三家公司來業(yè)委會購買了標書。應投標單位要求,業(yè)委會于11月26日晚召開投標答疑會。
20xx年11月30日,根據(jù)招標書規(guī)定,業(yè)委會在物業(yè)二樓辦公室開評標。截止上午10點,只有江蘇天一閣工貿(mào)實業(yè)有限公司按時遞交了投標書,繳納了投標保證金。XX物業(yè)管理服務公司遲到14分鐘到達開標現(xiàn)場,江蘇敦元勞務服務有限公司也未能在規(guī)定的截標時間前遞交標書(未到場)。根據(jù)《XX翠竹園會所承包經(jīng)營招標書》(RHCZY---20xx01)第三章第四節(jié)第四條第1款的規(guī)定:"XX翠竹園業(yè)委會收到投標文件的時間不得遲于"招標須知前附表"中規(guī)定的截止時間,XX翠竹園業(yè)委會將拒絕接受任何在投標截止時間后遞交的投標文件",本次招標業(yè)委會據(jù)此不接受XX物業(yè)管理服務公司的`投標書,同時認定江蘇敦元勞務服務有限公司放棄投標。
鑒于本次招標只有江蘇天一閣工貿(mào)實業(yè)有限公司遞交了標書,根據(jù)《XX翠竹園會所承包經(jīng)營招標書》(RHCZY---20xx01)第三章第五節(jié)第8條的規(guī)定:"有效投標少于三家的,招標方可以選擇其它適當?shù)恼袠朔绞?,經(jīng)業(yè)委會研究,由于只有一家投標單位會導致評標沒有競爭性,業(yè)委會決定此次招標流標。
因為兩家投標單位特別是XX物業(yè)遲到導致此次流標,業(yè)委會對此表示遺憾。為了不影響小區(qū)會所的經(jīng)營,業(yè)委會目前調(diào)整了會所承包經(jīng)營招標工作。先暫停會所招標工作,將是否同意以招標方式確定會所承包經(jīng)營者的方案(詳見業(yè)主大會資料第8項--《會所承包經(jīng)營招標招標書》),以及是否同意造成第一輪招標流標的單位繼續(xù)參加第二輪招標,一并提交業(yè)主大會表決。業(yè)委會將根據(jù)表決結(jié)果再開展20xx年會所承包經(jīng)營單位的選聘工作。在未確定會所20xx年承包經(jīng)營單位之前,業(yè)委會將以函商的形式委托XX物業(yè)繼續(xù)代管小區(qū)會所。
XX翠竹園住宅小區(qū)業(yè)主委員會
招標方案13
一、市場分析
眾所周知,龍泉是成都東部最大的水果生產(chǎn)基地,陽光城兼顧著水果的輸出和蔬菜、消費類產(chǎn)品的輸入雙向物流運輸,以水果的輸出和蔬菜的輸入最為出名。陽光城的土地基本上都用著種植果樹之用,其中大多數(shù)是個體種植戶,水果品種也很多,4、5、6月分別出產(chǎn)枇杷、桃子和葡萄。生產(chǎn)的水果**%左右用于外銷(每年都有外地商、中間商、或者物流公司來收購),基本上發(fā)往全國各地的都有,其中以南方居多,另外陽光城的糧食蔬菜、消費品也大多數(shù)靠外地輸入。這兩點就為陽光城發(fā)展物流業(yè)提供了前提條件。
陽光城這種特殊的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境給我們的物流發(fā)展提供了很大的空間,我們把目標市場主要定位在三個方面:
。1)、廣大的水果種植戶、蔬菜生產(chǎn)基地、消費類產(chǎn)品(賣家)
(2)、水果加工企業(yè)、陽光城廣大農(nóng)民群眾、外地水果購買商(買家)
。3)、自己做物流中間商或者與物流中間商合作。
面對這樣大的市場表面感覺容易,其實不然:第一、水果產(chǎn)家大多都是當?shù)氐霓r(nóng)戶,他們自己運輸外銷的少,大多數(shù)是靠外地商自己來采購,這就無形中增加了我們同其他物流公司的競爭力和對外釆購的采購人員人數(shù)。第二、本地的物流公司眾多,有農(nóng)產(chǎn)品物流中心聚和國際。小型公司也不計其數(shù),比如川寶貿(mào)易有限公司(代購代銷、代理運輸),黑金果業(yè),駿豪貿(mào)易(能夠配備塑料袋和塑膠袋)。無公害水果示范生產(chǎn)基地:洛帶自程果蔬冷藏保鮮庫,四川甘藍冷藏物流等等。第三,我們的經(jīng)驗、技術、資金、客戶源等方面存在缺陷,不及對手,這就要求我們的團隊必須通過堅持不懈的努力,拿出我們的拼搏精神,大家齊心協(xié)力共創(chuàng)輝煌。
為加強我們進入市場的競爭力我們將發(fā)展一個集運輸、倉儲、包裝、貿(mào)易為一體的運輸企業(yè),提倡以質(zhì)量求生存,靠信譽謀發(fā)展,屆時將先預備五十輛各種噸位、車型的集卡車,另有幾十部協(xié)議車輛配合各項工作,為客戶提供各種貨物的長、中、短途陸運。同時引進最先進的技術設備,注重自身效率的提髙。提倡以質(zhì)量求生存,誠實守信,把服務從開始進行到最后。
本公司將為你提供以下服務:
一、公路普通貨物運輸;
二、快遞運輸。
三、貨物倉儲、分揀、加工、配送;
四、特種貨物運輸、特殊服務;
五、物流方案設計、供應鏈管理。
競爭對手與自身的優(yōu)劣分析:
1、聚合國際:四川聚和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司注冊資本5***萬元。位于四川成都龍泉驛國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),緊鄰成渝高速公路龍泉出口處,主營市場開發(fā),農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)與零售,進出口貿(mào)易,物流配送,農(nóng)副產(chǎn)品深加工等,同時提供配套的設施、規(guī)范的管理、安全的環(huán)境、完善的服務,并對果農(nóng)客商推出了一系列優(yōu)惠措施。
1、一、免3個月交易費,免費提供電子稱;
1、二、免費為外地水果收購商提供6個月住宿;
1、三、免水果經(jīng)銷商3年攤位使用費;
1、四、免費為單位和個人提供6個月辦事機構(gòu)場所;
2、我們的優(yōu)勢:機構(gòu)精簡,靈活機動,人性化服務,實行的是點對點的服務,并且適合小規(guī)模的運輸,方便更多的客戶,
二、產(chǎn)品與服務
1、對應技術:物流產(chǎn)業(yè)對相對應的技術要求也很高。我們在陽光城創(chuàng)辦一個中小型的物流公司,基本的物流相關技術不可或缺,比如說庫存技術,這是十分重要和基礎的。除此之外,考慮到我們公司是一個中小型的物流公司,在陽光城的客戶群主要是果農(nóng)和菜農(nóng),也就是以運輸水果、蔬菜為主,要運輸這些比較講究季節(jié)性和時鮮性的產(chǎn)品時,我們還要考慮某些運輸貨物的特殊性。比如說要求冷藏,置于水中等。在冷藏方面,我們公司可能資金、能力有限,會與第三方比較專門的做冷藏工作的小公司合作,一有實際需要,就雙方共同合作完成運輸,比如說能夠合作的有洛帶自程果蔬冷藏保鮮庫,四川甘露冷藏等公司。在庫存技術方面,我們自身公司有一個倉庫,在貨物較多時我們能夠租用公共或私人的倉庫來解決。最后,還有包裝技術,在陽光城,因為果蔬的特殊型,對水果和蔬菜都采取物流集中包裝的手段,所以,要求我們公司還要建立必要的包裝技術。
2、產(chǎn)品服務規(guī)劃:我們的物流公司的目標群主要是陽光城的果農(nóng)和蔬農(nóng),為他們提供運送果蔬到成都三環(huán)和周邊地區(qū)果蔬市場的服務,還有能力運送果蔬到四川鄰近各省,比如貴州,云南,湖南等省。對于大型的貨物運送,我們現(xiàn)階段還無法獨立完成。
3、未來的產(chǎn)品與服務規(guī)劃:在穩(wěn)步發(fā)展的基礎上,我們考慮在十年之類能夠把運送能力擴展到中型貨物,不再是以果蔬為主。在成都市內(nèi)和各周邊省市逐步建立分辦事處,各好的開展外地的物流工作,運輸范圍也逐步向外擴展。另外,
以后爭取在客戶范圍擴大的基礎上,在自身網(wǎng)站上建立erm(客戶關系管理)系統(tǒng),更好的與客戶進行溝通和交易。
4、相關支持:在自身網(wǎng)站上設立會員機制,在初期,有能力和條件上網(wǎng)的客戶免費入會,還能夠在我們公司網(wǎng)站上發(fā)布其他相關商品的供應和求購信息。此外,我們還能夠定期在公司網(wǎng)站上發(fā)布講座和培訓信息,邀請專家來為農(nóng)民講解與他們自身相關的經(jīng)濟、法律知識等。公司成型和發(fā)展之后,建立erm系統(tǒng),建立專業(yè)的物流相關安排的系統(tǒng)(如車輛,人員的安排),一達到合理的資源利用,提高公司經(jīng)濟效益。
三、市場與銷售
市場預測:市場有很大的發(fā)展?jié)摿,競爭者不多,而且他們的網(wǎng)上銷售做的不夠完善(調(diào)查時發(fā)現(xiàn)龍泉的物流企業(yè)并沒有進行網(wǎng)站建設等工作)。沒有進行網(wǎng)站規(guī)劃的工作。我們將利用網(wǎng)上營銷的優(yōu)勢,與現(xiàn)有的企業(yè)進行競爭。同時因為我們是新成立的公司,在戰(zhàn)略上我們將釆取避強競爭的方式,以避免在企業(yè)成立之處被競爭對手擊敗,F(xiàn)在龍泉做水果等運輸?shù)钠髽I(yè)逐漸發(fā)展起來,以后的競爭會更大,現(xiàn)在正是市場競爭最薄弱的時候,現(xiàn)在大多數(shù)的果農(nóng)都是把水果運往附近地區(qū),我們的物流公司將進行兩項服務工作,一、把水果運輸?shù)礁浇貐^(qū)。二、我們不做長距離的運輸,但我們能夠幫助要進行長距離運輸?shù)墓r(nóng)聯(lián)系,這樣來提高我們在顧客心中的信任指數(shù),以盡快增強在顧客中的形象。
再者,現(xiàn)在龍泉的果農(nóng)比較多,如果能幫助他們把水果運出去,不但解決了果農(nóng)水果的儲存問題,同時也為他們的水果帶來了更大的商機。據(jù)以上可知現(xiàn)在龍泉水果市場是很廣闊的。
因為我們和競爭者的差別不大,我們要釆取的產(chǎn)品定位方式是產(chǎn)品使用者定位方法,即找出產(chǎn)品正確的使用者或購買者,使定位在目標市場上顯得突出,在此目標市場群中,為他們的地點產(chǎn)品服務等,特別塑造一種形象。
產(chǎn)品定位步驟:
1、分析本公司和競爭者之間的`產(chǎn)品。
2、找出差異性。
3、列出主要的目標市場。
4、指出主要目標市場的特征。
5、與目標市場的需求,接著就是把產(chǎn)品的特征和目標市場的需求與欲望結(jié)合在一起。
同時我們在建立起公司后將樹立我們在顧客心目中的形象,以良好的服務細心的管理贏得顧客的信任,以吸引更多的顧客和商家。
渠道:公司建立之處,因為才進入行業(yè),需要大量的業(yè)務來回收成本,有利的銷售將是進行回收的最快捷的方式。本公司主要進行的是第三方物流,企業(yè)成立時我們通過適當?shù)倪\輸商來補充我們的不足,同時投放大量的廣告以把本企業(yè)推銷出去,讓廣大的顧客了解我們公司并逐漸信任,還能夠通過廣發(fā)傳單及貼海報的方式把企業(yè)推銷出去。物流面臨的另一個問題是產(chǎn)品的儲存,除了利用本公司的倉庫外,不排除使用其他公共倉庫來緩解自己公司倉庫的壓力。
四、財務分析
五、風險分析
1.行業(yè)風險
有數(shù)據(jù)顯示,我國水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上的損失率在*嘅*修左右,也就是說1/4強的農(nóng)產(chǎn)品在物流環(huán)節(jié)中被消耗掉了。而發(fā)達國家的果蔬損失率則控制在5%以下,美國蔬菜水果物流則更為典型,產(chǎn)品能夠一直處于采后生理需要的低溫狀態(tài)并形成一條冷鏈:田間采后預冷一一冷庫一一冷藏車運輸一一批發(fā)站冷庫一超市冷柜一一消費者冰箱,水果蔬菜在物流環(huán)節(jié)的損耗率僅有1%2%。
水果運輸?shù)臈l件比較復雜,有的品種怕冷,有的怕熱。結(jié)合陽光城的實際情況,比如在現(xiàn)在4月就盛產(chǎn)枇杷,枇杷果肉柔軟多汁,且又成熟于初夏高溫多雨季節(jié),故一般條件下難于貯藏和長途運銷。并且假設使用貯藏保鮮法,可使枇杷保鮮期提高到80天以上,但長期貯藏會使枇杷果實風味變淡,同樣會降低枇杷的質(zhì)量。
其存在的問題,一是在流通過程中產(chǎn)品缺乏加工、保鮮、包裝等物流技術處理,商品的附加價值較低,并且其銷售的物品除糧食等易于保存的農(nóng)產(chǎn)品外,一般的鮮活產(chǎn)品如水果必須在一、兩天內(nèi)完成農(nóng)產(chǎn)品物流全過程,否則生產(chǎn)者利益會受到很大損失;二是物流半徑極其有限,生產(chǎn)者難以在更大空間范圍內(nèi)尋找可出更高價值的需求者;三是單位物流成本很高,因為這種農(nóng)產(chǎn)品物流方式的流通量和銷售量都很小,致使單位商品的運輸成本、銷售的時間成本和交易成本都很髙。
缺乏健全、快捷、靈敏、安全和可靠的物流管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡。當前在水果的生產(chǎn)和流通中,不但農(nóng)民信息匱乏,即使一些龍頭企業(yè)也缺乏充分的市場信息,因而造成生產(chǎn)環(huán)節(jié)與流通環(huán)節(jié)脫節(jié),致使產(chǎn)品積壓損耗現(xiàn)象嚴重。因為信息不靈,產(chǎn)品銷售困難,農(nóng)產(chǎn)品物流過程中,資金回攏緩慢。
2.
質(zhì)量風險
因為新鮮水果的含水量高,保鮮期短,極易腐爛變質(zhì),,所以對運輸效率和流通保鮮條件提出了很高要求。
、傥锢頁p傷
長期以來不良操作是引起水果質(zhì)量損傷的一個主要因素。運輸中商品遭受物理損傷對質(zhì)量影響很大。造成物質(zhì)損傷的主要原因是不良操作、超載、堆垛安排不當?shù)。雖然使用包裝對緩解運輸中商品遭受物理損傷的程度起很大作用,但是,仍然不能防止運輸中不良操作的影響。絕大多數(shù)水果含水**%以上,屬于鮮嫩易腐性產(chǎn)品,如果在運輸裝卸操作中不注意輕裝卸就會遭受破損。破損后的商品不易儲藏,十分容易引起腐爛,因而在水果運輸中要嚴格做到輕裝輕卸。
就如陽光城的枇杷為例,枇杷皮薄,且無后熟作用,所以要在它基本完熟時采收。釆收過早會影響果實的品質(zhì)和產(chǎn)量,釆收過遲則影響果實的耐藏性。并且易受機械損傷,傷口易腐爛,果皮易變褐色。如未經(jīng)處理在室溫下存放10天,即有**%果實腐爛,所以枇杷的保鮮對枇杷的運輸和銷售極為重要
運輸中碼貨的安排也是十分重要的,即便貨物沒有超載,也必須小心地將一車水果有秩序地堆好、碼好、最大限度地保護好。各包裝之間要靠緊,這樣在運輸中各包裝物間就不會有太大的晃動。包裝要放滿整個車的底部,以保證貨物中的靜壓分布均勻。要注意垛碼不要超出車邊緣。要使下層的我裝承擔上層整個包裝件的重量而不是由下層的商品來承受上層的重量。為此,長方形的容器比較好,形狀不規(guī)則的容器,如竹筐、荊條筐,要堆放成理想的格式就困難得多。
還有通過對陽光城水果市場的實地考查發(fā)現(xiàn):工人在裝卸水果過程中或運輸過程中,都站或坐在包裝商品上。這樣也會產(chǎn)生類似于超載造成的物理損傷,這個行為需要竭力制止。
、谑
水果保鮮在很大程度上能夠說是保持水分。水果在采收以后的運輸期間發(fā)生失水現(xiàn)象是不可避免的,因為水果的呼吸代謝也要消耗部分水分,因為種種原因造成的水分蒸發(fā),控制運輸中水果失。在運輸過程中,特別在高溫季節(jié),還要注意遮蓋貨物,使陽光不能直接照射在商品上。但是,遮蓋物的放置要使貨物前后通風道不被擋住。防止聚熱的主要方法是加強通風,就是在堆放包裝件時,使各包裝之間空氣能夠自由流動。特別是要注意利用運輸工具行駛時產(chǎn)生的空氣流動,使空氣流過貨堆甚至流過包裝件內(nèi)部。
六、經(jīng)營戰(zhàn)略
1.總體戰(zhàn)略
我們將利用整個龍泉豐富的水果產(chǎn)業(yè)及交通優(yōu)勢,面向成都市中心及周邊提供優(yōu)質(zhì)的物流服務,充分發(fā)揮龍泉地區(qū)的地理優(yōu)勢,積極參與市場分工,交換與競爭,現(xiàn)階段先努力立足于成都市場,將來致力成為輻射川渝地區(qū)以及全國的水果物流集散中心,在實現(xiàn)以上目標后再逐步向國際市場推進,促進龍泉水果市場的現(xiàn)代化,國際化。
2.產(chǎn)品及服務戰(zhàn)略
2.1:產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略:
作為成都龍泉地區(qū)一個新興的物流公司,結(jié)合本地實際情況,包括自然交通條件及政策和主要競爭對手等因素,對水果進行保鮮加工儲存,主要是優(yōu)質(zhì)鮮果及部分干果,建立自己的品牌,充分利用我們現(xiàn)有的營銷網(wǎng)絡及市場推廣人員把產(chǎn)品推向周邊市場,通過網(wǎng)站宣傳,實現(xiàn)網(wǎng)上信息發(fā)布,車輛分配以及車輛狀況適時監(jiān)督,讓顧客隨時都能了解自己貨物的配送情況,實現(xiàn)對顧客的透明化運輸。
2.2:服務戰(zhàn)略
包括網(wǎng)上和網(wǎng)下兩個方面,網(wǎng)站服務主要實現(xiàn)會員制,在線產(chǎn)品展示,在線咨詢洽談,交易,投訴及在線faq,定期舉行宣傳活動,顧客回訪等措施,盡可能提供更好的服務
網(wǎng)絡服務是指產(chǎn)品流通過程中的服務,包括對水果的采集運輸加工配送等環(huán)節(jié)中的服務
3.組織管理戰(zhàn)略
建立一個領導班子集中統(tǒng)一控制組織管理團隊,用財務來衡量經(jīng)營活動,合理地分配公司的人力、財力和物力等各種資源。自上而下成立包括總經(jīng)理,秘書處,財務部,,人力資源部,公關部,規(guī)劃部,營銷部,技術部,安全衛(wèi)生部,執(zhí)行部等部門,加強對公司內(nèi)部管理,聘請專業(yè)人士及有領導才能的人,建立完善的工資制度,獎懲制度,通過開展各種活動強化公司員工的技能知識素質(zhì),對員工進行培訓對企業(yè)所有成員一視同仁等措施以樹立公司的良好形象,讓每位成員對公司實現(xiàn)忠誠,滿意,形成企業(yè)的文化。使得公司在內(nèi)外關系中能夠游刃有余。
招標方案14
××縣發(fā)展和改革局:
根據(jù)《貴州省招標投標條例》、《貴州省工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(省政府令第116號)及《貴州省工程建設項目招標方案核準規(guī)定》(省政府令第89號),現(xiàn)將項目招標初步方案核準的相關材料報送你局,請予以核準。
一、項目基本情況
項目位于××,建設性質(zhì)為新建,建設規(guī)模及建設內(nèi)容:項目占地××平方米,總建筑面積××平方米。項目業(yè)主為××。該項目已于××××年××月××日由××縣發(fā)展和改革委員會以文批準建設,項目總投資估算為2500萬元。
二、相關事項說明
1、根據(jù)《貴州省工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(貴州省人民政府令第116號令)第八條第一款規(guī)定,本項目施工劃分為個標段,實行公開招標。
2、項目勘察設計費、監(jiān)理費達不到招標規(guī)模標準,由項目業(yè)主直接委托具備資質(zhì)的設計、監(jiān)理單位負責工程勘察設計和監(jiān)理工作。
招標方案15
為保證學校學生、教職工膳食質(zhì)量,確保食品衛(wèi)生安全,本著公開公平公正原則,對學校食堂食材供應商進行招標。
一、配送要求
1.配送品種:肉類、魚蝦類、蔬菜瓜果類、蛋類、豆類、糧油面、調(diào)料、預包裝食品等。
2.配送數(shù)量:2300人左右工作日午餐所需食材。
3.質(zhì)量要求:
。1)豬肉、牛羊肉、禽肉類必須兩證齊全(雙證圖片每天同貨物同時送達)、感官無異常;魚蝦類須提供活魚蝦或符合要求的新鮮度(每天檢測報告同貨物同時送達)。
。2)蔬菜瓜果:屬無公害蔬菜水果、應當無毒無害,具有相應的色、香、味等感官性狀并保證優(yōu)良的色澤和新鮮度(每天檢測報告同貨物同時送達)。
。3)冷凍類及干貨類:保持優(yōu)良的外觀和等級,配送到學校時保質(zhì)期剩余時間必須在原有保質(zhì)期的1/2以上。
。4)所有食材質(zhì)量必須符合《食品安全法》相關規(guī)定和要求。
4.配送時間及方法:
正常情況下每周配送5次。食堂在每次配送前一周的星期三提供所需食材清單及要求給食材配送單位。正常情況下,送菜時間為每周一至周五上午6:30—7:00,供應商應在規(guī)定時間內(nèi),安全準時將所需食材送至學校食堂,由相關人員驗收確認。若遇有特殊情況,根據(jù)學校要求,2小時內(nèi)配送到位。
5.價格及貨款結(jié)算:
供應商需承諾按正常的價格形成機制對食材進行定價(含稅價),每種食材價格均應低于市場零售價(各類食材價格以瑞安市農(nóng)貿(mào)市場當天價格作為參考標準)。食材款每月結(jié)算一次,供應商按要求開具稅務發(fā)票。
二、供應商相關資質(zhì)要求
1.參與投標的企業(yè)注冊地需在浙江省瑞安市內(nèi)(考慮到若出現(xiàn)食品安全事故,第一時間企業(yè)法人代表或企業(yè)負責人應到場,市監(jiān)部門后續(xù)追責等),并取得食品配送《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》、《稅務登記證》等相關證書。
2.經(jīng)營品種須涵蓋上述“第一條第1點配送品種”食材。
3.具備食品安全檢測室,冷、鮮及凍品食材的相關儲藏和配送設備。
4.企業(yè)應參加與配送相應的食品安全責任保險。
5.近三年內(nèi)無違法經(jīng)營、無食品安全事故記錄、無被市場監(jiān)督管理部門處罰等市場監(jiān)督管理部門開具的證明。(說明:注冊時間不到三年的`企業(yè)自注冊之日起至市場監(jiān)督管理部門開具證明之日。)
三、招標流程
1.投標企業(yè)須提供的資料:
。1)投標企業(yè)簡介及各種資質(zhì)證書復印件并蓋章(中標后須查看原件)。
。2)近三年內(nèi)無違法經(jīng)營、無食品安全事故記錄、無被市場監(jiān)督管理部門處罰等市場監(jiān)督管理部門開具的證明。
(3)對食材質(zhì)量、配送服務和價格優(yōu)惠的承諾材料。
。4)業(yè)績材料(近三年食材配送合同復印件)。
。5)相關冷藏冷凍設施、配送設備,應附文字材料及照片。
(6)企業(yè)應參加與配送相應的食品安全責任保險。
。7)投標企業(yè)認為有必要提供的其他材料。
2.投標資料送達:
有意參與投標的單位請于20xx年8月7日中午12點前向?qū)W校報名,報名時攜帶供應商相關資質(zhì)要求(詳見第二條供應商相關資質(zhì)要求,相關證件、文字材料、照片等復印件,蓋公章,市場監(jiān)督管理部門開具的證明要求原件),
聯(lián)系人:張老師,
聯(lián)系電話1358759xxxx;
薛老師,聯(lián)系電話1390687xxxx。
3.初審:
若投標公司超過5家,學校組織人員進行初審。根據(jù)公司送達的相關文件和相關部門的資料,篩選5家;若小于等于5家直接進行實地考察。
4.實地考察:
20xx年8月中下旬x日上午,學校對參與投標的企業(yè)組織評委組進行現(xiàn)場實地考察。
5.開標:
(1)評標地點:瑞安市飛云中學行政樓二樓會議室。
。2)開標時間:實地考察后的當天下午14:30抽簽確定陳述順序,14:40開始陳述、答辯。
。3)評標小組:評標小組組成人員包括學校行政人員、教師代表、食堂工作人員及家長代表。
(4)程序:查驗相關資料——聽取投標人陳述及答辯(每家限時8分鐘)——評標小組采取投票方式,按得票由高到低確定4家擬中標公司(若第四、五名票數(shù)相同,由評標小組重新對這兩家投票,取票數(shù)高公司中標)和備用公司(第五家)。
(5)評標主要項目:
企業(yè)基本情況:企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績和誠信等;
現(xiàn)場陳述及答辯情況:是否有條理、針對性等;
服務承諾及管理:管理方案及措施是否到位、食材質(zhì)量及價格承諾等;
實地考察整體形象:設備、衛(wèi)生、規(guī)范等。
四、合同簽訂
招標后如無異議,我校將與中標公司簽訂《食材供應配送合同》。4家中標公司根據(jù)學校實際情況每隔兩周或者每隔一周進行一次報價。學校比較報價后,在符合質(zhì)量和規(guī)格的前提下,取報價第三高的公司配送食材。如果配送公司在配送過程中出現(xiàn)失誤、串標、不符合質(zhì)量價格要求等情況,學校有權暫停該家配送公司配送或終止配送合同。
五、合同期限
本次招標合同有效期為一學年,為“1+1”形式,即第一學期結(jié)束后,第二學期我校擁有繼續(xù)或無條件終止合同的權利。
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