項目績效評價報告實用[15篇]

　　隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告使用的頻率越來越高，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢？以下是小編為大家整理的項目績效評價報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

項目績效評價報告1

　　根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》（益赫財績{20xx}1號、2號）文的要求，現(xiàn)將會龍山街道扶貧項目績效評價報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬�20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元 。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)，涉及河道12612米，涉及農(nóng)田2358畝，人員26323人。

　�。ǘ�）該項目完成后，有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位，全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的是通過對項目實施前的準(zhǔn)備工作、開展中的管理工作，結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗收方面，來進(jìn)行一個整體的綜合評價，以提升管理水平、工作效率。

　　（二）20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元，已全部申請、批復(fù)到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。

　　（三）會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目在會龍山街道辦事處進(jìn)行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數(shù)量比較多、項目比較分散、工程量過小，所以辦事處沒有進(jìn)行招投標(biāo)。此項目完成后，辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗收。

　�。ㄋ模�會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目資金納入財政局預(yù)算管理，由財政局年初進(jìn)行預(yù)算編制，分期嚴(yán)格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃款、使用，采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道，由街道發(fā)放到大河坪村手里，由財政所及時、規(guī)范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算。

　　三、項目績效情況

　　會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目全部完工，項目施工過程中嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，可以保障人民群眾的'農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。

　　項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護(hù)，以確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及革命老區(qū)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。

　　四、資金檢查情況

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格項目資金管理。專項立項依據(jù)充分。村部沒有資金管理辦法。

　�。ǘ�）資金分配合理，突出重點，公平公正。沒有散小差現(xiàn)象，項目資金�？顚Ｓ谩�

　�。ㄈ�）資金撥付及時，無滯留、閑置等現(xiàn)象。

　�。ㄋ模┵Y金使用方面的問題。資金使用合規(guī)，無截留、挪用等現(xiàn)象，資金使用產(chǎn)生了效益。

　　五、其他需要說明的問題

　　（一）后期要加強渠道的維護(hù)。

　�。ǘ�）此項目嚴(yán)格控制資金的使用和管理，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，確保了人民群眾的利益。

項目績效評價報告2

　　一、項目概況

　　（一）項目背景

　　加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內(nèi)容，直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革，鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機制，打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村，張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目，對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行獎補。

　�。ǘ�）實施情況

　　1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦〔20xx〕7號）文件規(guī)定，根據(jù)月度區(qū)級考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補資金。

　　2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)（村）環(huán)境衛(wèi)生考核實施細(xì)則》等文件要求，對服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果將服務(wù)費撥付至服務(wù)公司。

　�。ㄈ�）資金投入和使用情況

　　本項目預(yù)算資金為749.54萬元，其中區(qū)級獎補預(yù)算資金為574.94萬元，房鎮(zhèn)配套預(yù)算資金86.58萬元，馬尚街道配套預(yù)算資金49.58萬元，湖田街道配套預(yù)算資金38.44萬元。

　　本項目實際支出資金為737.01萬元，其中區(qū)級獎補資金571.22萬元，房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元，馬尚街道配套資金47.98萬元，湖田街道配套資金36.74萬元。

　　（四）項目績效目標(biāo)

　　1.項目總體目標(biāo)

　　實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運行科學(xué)、保障投入、機制長效的工作目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到并保持山東省認(rèn)定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)，確保實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。

　　2.年度績效目標(biāo)

　�。�1）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號）及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標(biāo)準(zhǔn)對各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核，不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運服務(wù)質(zhì)量，改善環(huán)境面貌，創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。

　�。�2）健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍，強化投入保障機制，增強群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識，提高城鄉(xiāng)文明程度。

　　二、評價內(nèi)容

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象及范圍

　　1.評價目的

　　通過對項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評判，考核項目實施的綜合績效水平，總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗，揭示政策措施貫徹落實、項目建設(shè)管理運營存在的問題，分析原因并提出改進(jìn)建議，促進(jìn)項目管理水平和財政資金使用效益的進(jìn)一步提高。

　　2.評價對象及范圍

　　本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預(yù)算資金使用效益及具體實施情況，涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域，結(jié)合資金劃撥程序、財務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等，評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。

　�。ǘ�）評價依據(jù)

　　1.《中華人民共和國預(yù)算法》；

　　2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》；

　　3.財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》（財預(yù)〔20xx〕10號）；

　　4.《第三方機構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》；

　　5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》（魯發(fā)〔20xx〕2號）；

　　6.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》（張財績〔20xx〕4號）；

　　7.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級部門委托第三方機構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法〉的通知》（張財績〔20xx〕2號）；

　　8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》；

　　9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx－20xx年）》；

　　10.《關(guān)于印發(fā)〈20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動考評辦法〉的通知》（淄整治組〔20xx〕2號）；

　　11.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號）；

　　12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；

　　13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；

　　14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；

　　15.申請預(yù)算時提出的績效目標(biāo)及其他相關(guān)材料，財政部門預(yù)算批復(fù)，財政部門和省直部門年度預(yù)算執(zhí)行情況，年度決算報告；

　　16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會計資料；

　　17.招投標(biāo)資料、考核資料等過程資料；

　　18.其他相關(guān)資料。

　�。ㄈ�）評價指標(biāo)體系

　　評價指標(biāo)體系由一級至三級指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個部分組成，本項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置4個一級指標(biāo)、10個二級指標(biāo)和22個三級指標(biāo)。

　　績效評價指標(biāo)體系構(gòu)成中，一級指標(biāo)體系的權(quán)重分配為：項目決策類指標(biāo)占14%，項目過程類指標(biāo)占16%，項目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%，項目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。

　　三、評價方法

　　績效評價采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式，運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評價。

　　四、評價結(jié)論

　�。ㄒ唬╉椖烤C合評價得分

　　1.本項目績效評價等級為“中”，最終得分為77.52分，其中項目決策11.67分，項目過程9.83分，項目產(chǎn)出29.34分，項目效益26.68分。

　�。ǘ�）分單位得分情況

　　房鎮(zhèn)得分為73.66分，馬尚街道辦得分為77.77分，湖田街道辦得分為81.1分。

　�。ㄈ�）績效分析

　　1.項目決策

　　決策指標(biāo)分值為14分，評價得分為11.67分，得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范，設(shè)置的績效目標(biāo)合理；但個別績效指標(biāo)設(shè)置不夠規(guī)范，馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。

　　2.項目過程

　　過程指標(biāo)分值為16分，評價得分為9.83分，得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%，項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時，項目財務(wù)管理制度不夠健全，制度執(zhí)行不夠有效的問題。如：各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)，項目招投標(biāo)資料不夠完整，房鎮(zhèn)缺少服務(wù)單位考核記錄；保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況，項目實施的人員條件未能落實到位。

　　3.項目產(chǎn)出

　　產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分，評價得分為29.34分，得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好，各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核，成本控制較為有效，但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運不夠及時現(xiàn)象，各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。

　　4.項目效益

　　效益指標(biāo)分值為35分，評價得分為26.68分，得分率為76.23%。項目實施后，張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序，農(nóng)村面貌得到進(jìn)一步改觀，居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好，居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進(jìn)一步增強，同時，保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細(xì)化管理要求仍存在一定差距。

　　五、存在問題

　�。ㄒ唬┛冃е笜�(biāo)填報不規(guī)范

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)值及標(biāo)準(zhǔn)件填制不規(guī)范；

　　2.質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全面；

　　3.項目績效指標(biāo)可量化程度低。

　�。ǘ�）資金分配依據(jù)不明確

　　1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務(wù)費；

　　2.服務(wù)面積減少后，馬尚街道辦在未與服務(wù)機構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議，僅以口頭約定服務(wù)內(nèi)容及費用。

　�。ㄈ�）管理制度制定及執(zhí)行存在不足

　　1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、針對性不強；

　　2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法；

　　3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務(wù)費；

　　4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標(biāo)文件及招投標(biāo)匯編資料；

　　5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略，房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄；

　　6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。

　　（四）保潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

　　1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高，垃圾滯留時間長。

　　2.保潔工作時段內(nèi)，村居保潔人員在崗率較低，服務(wù)單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。

　　（五）項目長效管理機制存在短板

　　1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細(xì)化管理要求補充、完善對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。

　　2.服務(wù)公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿足實際保潔需求。

　　3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

　　六、意見和建議

　　（一）優(yōu)化項目績效指標(biāo)

　　充分考慮項目的實際情況，提高績效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，進(jìn)一步推動預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。

　�。ǘ�）關(guān)注制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則

　　1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制，進(jìn)一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權(quán)限，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況，修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法，增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求，逐步推動村居環(huán)境提升。

　　2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關(guān)要求，細(xì)化資金管理、審批、支出使用程序等細(xì)則，增強制度的指導(dǎo)性和約束性，提高資金使用的規(guī)范性及安全性。

　　3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度，積極推進(jìn)數(shù)字檔案室的建設(shè)，保證資料歸檔工作精細(xì)化、規(guī)范化開展。

　　（三）提高合同履約能力

　　1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、合同執(zhí)行要點、合同風(fēng)險防范措施，明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權(quán)力和義務(wù)，并將約定落實到書面，為合同執(zhí)行提供保障。

　　2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強合同履約過程控制意識，構(gòu)建完善的合同履約管理制度，關(guān)注合同重要節(jié)點，及時調(diào)整履約偏差。

　　建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機制，督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。

　�。ㄋ模�強化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固擴大綜合整治成果

　　建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題，有計劃、有層次的推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的'行為，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

　　對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域，聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理，集中解決，以整治成果展示增強基層群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自覺性；對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū)，以“分片包�！钡男问綄⒇�(zé)任落實到單位和個人，通過強化管理、考核，消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。

　　（五）加強全過程績效管理

　　1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運行管理機制。

　　2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進(jìn)垃圾收運處理體系建設(shè)，引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線，合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施，推動區(qū)域內(nèi)定時定點垃圾分類收集站建設(shè)。

　　3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點逐步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。

　　4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強監(jiān)督隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機構(gòu)；針對監(jiān)管面廣點多的實際情況，設(shè)立有償舉報機制，動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理；在廣播電視媒體上，加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度，形成濃厚的輿論氛圍。

　　5.建議各服務(wù)單位加強作業(yè)人員管理，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強保潔督導(dǎo)，增強獎罰機制，提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平；在現(xiàn)有機械化率較低的情況下，合理安排設(shè)備資源；在保潔人員不足的情況下，及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。

　　6.建議各級部門進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)，增強居民文明和環(huán)境秩序意識，提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性，形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責(zé)的氛圍。

項目績效評價報告3

　　根據(jù)《民樂縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級預(yù)算執(zhí)行情況績效單位自評暨20xx年度績效目標(biāo)申報和事前績效評估工作的通知》（民財績〔20xx〕6號）文件精神，按照“統(tǒng)一組織、分級實施”的原則，民樂縣消防救援大隊對20xx年度部門支出進(jìn)行了績效自評，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、部門基本情況

　�。ㄒ唬┎块T主要職能

　　1.認(rèn)真貫徹"預(yù)防為主，防消結(jié)合"的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的各項消防法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)本地區(qū)的消防監(jiān)督、執(zhí)勤滅火和隊伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動態(tài)，適時向政府報告工作，負(fù)責(zé)制定消防建設(shè)規(guī)劃，不斷改善公共消防設(shè)施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。

　　2.按照審核開展建筑設(shè)計防火審核工作，監(jiān)督檢查建設(shè)項目的設(shè)計和施工中執(zhí)行防火規(guī)范的情況，并參加竣工驗收。組織重大和一般火災(zāi)原因調(diào)查，處理火災(zāi)事故，負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　3.指導(dǎo)企業(yè)專職消防隊、民辦消防隊和義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)建設(shè)。教育隊伍加強執(zhí)勤戰(zhàn)備，掌握消防安全重點單位的情況，指導(dǎo)中隊制定滅火預(yù)案，并適時進(jìn)行演練，隨時做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，組織火災(zāi)撲救。指導(dǎo)消防隊伍進(jìn)行消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和軍事體育訓(xùn)練，開展消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)研究，提高隊伍的滅火戰(zhàn)斗能力。

　　4.加強隊伍的管理教育，嚴(yán)格執(zhí)行條例、條令和各項規(guī)章制度，培養(yǎng)隊伍嚴(yán)明的紀(jì)律和良好的戰(zhàn)斗作風(fēng)，做好安全工作，預(yù)防各類事故的`發(fā)生。負(fù)責(zé)隊伍的思想政治工作，保持隊伍高度穩(wěn)定，保證各項任務(wù)的順利完成。搞好隊伍后勤建設(shè)，提高后勤保障能力和指戰(zhàn)員生活水平。

　　（二）內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬單位概況

　　大隊現(xiàn)有在編干部4人，政府專職消防員30人，消防文員15人，內(nèi)設(shè)大隊部和專職隊，無下屬單位。

　　本單位20xx年3月經(jīng)政府批準(zhǔn)，大隊選址位于城北新區(qū)（杏林庭院西，臨松路南）修建新營房，工程占地面積12000平方米，建筑面積4050.09平方米，計劃總投資1500余萬元。為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，在縣委縣政府的大力支持下，經(jīng)大隊領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)，工程于20xx年4月26日開工建設(shè)，同年10月26日主體封頂，于20xx年9月28日投入執(zhí)勤。主體各項附屬設(shè)備設(shè)施正在完善中。

　　二、績效自評工作情況

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�明確責(zé)任。大隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門強調(diào)項目支出績效自評工作的重要性和必要性，明確專人負(fù)責(zé)做好各項目績效自評工作，確保自評工作有序、有效開展。

　�。ǘ�）全面實施，有序開展。大隊自評項目支出2個，預(yù)算總金額510.76萬元，實際執(zhí)行數(shù)480.76萬元，項目資金執(zhí)行率94.13%。根據(jù)項目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本，以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等。設(shè)定評價指標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行率和一級指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為：預(yù)算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)10分。

　　三、部門整體支出績效自評情況分析

　�。ㄒ唬┎块T決算情況

　　大隊本年度一般公共預(yù)算財政撥款收入480.76萬元，一般公共預(yù)算財政撥款支出424.78萬元，其中人員經(jīng)費支出342.69萬元，公用經(jīng)費支出82.09萬元，縣級安排項目資金支出5.98萬元，年末無財政撥款結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。本單位為新增單位，無上年度一般公共預(yù)算財政撥款收入和支出預(yù)算。

　　（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析

　　20xx年度本著竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨，在大隊領(lǐng)導(dǎo)和全體消防指戰(zhàn)員的拼搏奮戰(zhàn)下，全縣無較大以上亡人火災(zāi)事故或造成較大社會負(fù)面影響的火災(zāi)事故，重要節(jié)假日、重大活動安保期間也未發(fā)生有較大影響的火災(zāi)，各項火災(zāi)及接警統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、真實、準(zhǔn)確。大隊本年度年初預(yù)算385.45萬元，全年預(yù)算數(shù)為510.76萬元，實際支出數(shù)為480.36萬元（較決算多50萬元為大隊訓(xùn)練塔建設(shè)項目經(jīng)費，此資金由財政撥付民樂縣公安局賬戶支付）�？傮w績效目標(biāo)完成情況96.7%。

　�。ㄈ�）各項指標(biāo)完成情況分析

　　大隊部門管理、三級指標(biāo)基本支出預(yù)算執(zhí)行率，年度指標(biāo)值100%，實際完成值79%，分值3分，得分2.4分；項目支出預(yù)算執(zhí)行率，年度指標(biāo)值100%，實際完成值65%，分值1.5分，得分0.5分；在職人員控制率，年度指標(biāo)值95%，實際完成值90%，分值5分，得分4.5分；產(chǎn)出時效指標(biāo)，年度指標(biāo)值在11月30日前預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到95%，實際完成值75%，分值2.5分，得分2分。除以上指標(biāo)存在偏差，其他指標(biāo)均完成。

　�。ㄋ模┢�離績效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施

　　以上指標(biāo)存在偏離績效目標(biāo)的原因如下：一是預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)到指標(biāo)值，是因為資金支出計劃不夠合理，改進(jìn)措施：做好資金支付計劃，積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達(dá)到指標(biāo)值，是因為有8名政府專職消防員因自身家庭原因離職，改進(jìn)措施：加強消防救援人員職業(yè)榮譽感教育增強大隊人文關(guān)懷。三是項目預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)到指標(biāo)值。原因為大隊訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修項目招標(biāo)流程存在問題，導(dǎo)致項目建設(shè)進(jìn)度緩慢，未經(jīng)行審計，資金未支付。改進(jìn)措施：加快項目建設(shè)速度，盡快支付資金。

　　下一步，大隊在績效目標(biāo)的設(shè)立上，將明確項目立項依據(jù)、保障制度、實施計劃、支出計劃，以及項目的績效目標(biāo)，強化預(yù)算績效管理理念。在預(yù)算執(zhí)行過程中，大隊將實時對照績效目標(biāo)，開展績效自評工作，促進(jìn)績效目標(biāo)最終實現(xiàn)，實現(xiàn)績效管理與預(yù)算編制有機結(jié)合。

　　四、部門預(yù)算項目支出績效自評情況分析

　　20xx年大隊預(yù)算支出項目2個，當(dāng)年財政撥款85.98萬元，全年支出55.98元，執(zhí)行率65.11%。通過自評，有1個項目結(jié)果為“優(yōu)”，1個項目結(jié)果為“中”。分項目自評情況分析如下：

　　（一）項目1

　　1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況。志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費，全年預(yù)算數(shù)5.98萬元，其中當(dāng)年財政撥款5.98萬元。全年執(zhí)行數(shù)5.98萬元，分值100分，執(zhí)行率100%，得分100分。

　　2.總體績效目標(biāo)完成情況分析。保障志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費，提高了消防輕騎兵隊伍完成任務(wù)的及時性，較好的完成了全年演練及火災(zāi)撲救任務(wù)。根據(jù)項目實施情況，項目自評得分100分，評價結(jié)果為“優(yōu)”，達(dá)成了預(yù)期指標(biāo)。

　　3.各項指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo)：保障規(guī)定分配的衛(wèi)星電話數(shù)量，保障衛(wèi)星電話通訊暢通，不停機，遇到任務(wù)時，衛(wèi)星電話通話及時，預(yù)算不能超過5.98萬元，全部完成年初目標(biāo)。效益指標(biāo)：隊伍作戰(zhàn)能力提升，有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失。完成年初目標(biāo)。滿意度指標(biāo)：人員滿意度，年度指標(biāo)值98%。完成年初目標(biāo)。

　�。ǘ�）項目2

　　1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況。訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修經(jīng)費，全年預(yù)算數(shù)80萬元，其中當(dāng)年財政撥款80萬元。全年執(zhí)行數(shù)50萬元，分值100分，執(zhí)行率63%，得分85.5分。

　　2.總體績效目標(biāo)完成情況分析。訓(xùn)練塔及功能性庫室的建設(shè)及裝修，極大的保障了消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練及工作生活的需要。根據(jù)項目實施情況，項目自評得分85.5分，評價結(jié)果為“中”，基本達(dá)成了預(yù)期指標(biāo)。

　　3.各項指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo)：項目建設(shè)工程質(zhì)量符合要求，購置的建設(shè)施工材料達(dá)到質(zhì)量要求，訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修成本控制在預(yù)算內(nèi)，以上指標(biāo)已完成。訓(xùn)練塔建設(shè)面積符合要求，工程能夠按時按進(jìn)度完工，以上兩個指標(biāo)未完成。

　　效益指標(biāo)：隊伍作戰(zhàn)能力提升，有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失，滿足指戰(zhàn)員訓(xùn)練和精神需求，穩(wěn)定隊伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力，提高庫室利用率，減少空置面積，項目持續(xù)發(fā)揮作用的期限，以上指標(biāo)已完成。滿意度指標(biāo)：隊伍內(nèi)部人員滿意度，此目標(biāo)未完成。

　　4.偏離績效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施（包括總體績效目標(biāo)和核心績效指標(biāo)未完成原因、下一步改進(jìn)措施，政策執(zhí)行或項目實施中存在的問題、原因和改進(jìn)措施）

　　偏離績效目：

　　標(biāo)的原因：一是施工方因工程材料供應(yīng)不及時導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢，工程未按時完成；二是因訓(xùn)練塔建設(shè)項目未完工，嚴(yán)重影響消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練。

　　下一步改進(jìn)措施：一是督促施工方加快訓(xùn)練塔建設(shè)項目進(jìn)度；二是申請代理公司協(xié)助審計公司盡快完成功能性庫室相關(guān)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計工作。

　　五、部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付績效自評情況分析

　　本年度大隊無部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付相關(guān)經(jīng)費。

　　六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　�。ㄒ唬┨岣邔�績效評價結(jié)果應(yīng)用重要性的認(rèn)識。大隊高度重視績效評價結(jié)果的應(yīng)用工作，下一步將充分發(fā)揮績效評價以評促管理、促效能，積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機制，努力提高績效意識和財政資金使用效益。

　�。ǘ�）建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機制。大隊將加強內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合，建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機制，實現(xiàn)績效評價與部門預(yù)算的有機結(jié)合，促進(jìn)財政資金的合理分配與有效使用。

　�。ㄈ�）完善預(yù)算公開制度。在領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后大隊將在大隊公示欄公開20xx年度預(yù)算績效目標(biāo)情況。

　　七、其他需要說明的問題

　　無。

項目績效評價報告4

　　一、基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目背景：20xx年2月27日下午，林紅玉區(qū)長在區(qū)政府二樓會議室主持召開了會議，專題研究了城市建設(shè)管理相關(guān)事宜。

　　2.項目內(nèi)容及實施情況：為充分調(diào)動各級各部門積極性，提高城市精細(xì)化管理水平，設(shè)立500萬元城管精細(xì)化管理專項資金。專項資金總額與我區(qū)在全市的經(jīng)實話管理考核結(jié)果直接掛鉤，原則上取得第一名滿額發(fā)放，第二名、第三名分別減少100萬元和200萬元，第四名則取消發(fā)放。以我區(qū)在全市城市精細(xì)化管理年度考核中取得第一名為例，獎勵資金總額為500萬元，其中，鎮(zhèn)街組425萬元，區(qū)直部門組75萬元。我區(qū)在全市城市精細(xì)化管理年度考核中名列第二、第三，則各組獎勵資金相應(yīng)減少20%、40%，剩余獎勵資金由區(qū)財政局收回。

　　3.資金投入和使用情況：20xx年我區(qū)在全市城市精細(xì)化管理年度考核中名列區(qū)市組第三名，根據(jù)獎勵辦法規(guī)定，20xx年獎勵資金總額為300萬元。

　　（二）項目績效目標(biāo)

　　1.充分調(diào)動各鎮(zhèn)街積極性，為打造精致威海提供相應(yīng)扶持；

　　2.我區(qū)在全市城市精細(xì)化管理年度考核中能夠在區(qū)市組考核中達(dá)到爭一保二的目標(biāo)；

　　3.我區(qū)城市精細(xì)化管理水平顯著提高。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍

　　績效評價目的：充分發(fā)揮獎勵資金的激勵及促進(jìn)作用，進(jìn)一步提升我區(qū)城市精細(xì)化管理水平，扎實推進(jìn)精致城市建設(shè)攻堅突破，圓滿完成區(qū)委區(qū)政府20xx年重點工作要求。

　　績效評價對象：8個鎮(zhèn)街（鯨園街道、竹島街道、環(huán)翠樓街道、孫家疃街道、嵩山街道、羊亭鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、張村鎮(zhèn)）和4個區(qū)直部門（區(qū)綜合行政執(zhí)法局、住建局、市政園林服務(wù)中心、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心）

　　績效評價范圍：一是承擔(dān)市級考核項目。包括數(shù)字城管案件平臺處置情況、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作、城市清雪防滑工作。二是違法建設(shè)治理考核。主要包括新增違法建設(shè)防控、存量違法建設(shè)治理。三是城市容貌管理工作。主要包括街長制、重點督辦事項、早夜市、戶外廣告安全監(jiān)管等方面工作。

　　（二）績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等

　　績效評價原則：

　　1.科學(xué)規(guī)范。嚴(yán)格按照《關(guān)于20xx年環(huán)翠區(qū)城市精細(xì)化管理考核獎勵資金分配的意見》核算分配。

　　2.公正公開�？冃гu價客觀、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。

　　3.績效相關(guān)�？冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

　　評價指標(biāo)體系：按照《環(huán)翠區(qū)20xx年城市精細(xì)化管理考核辦法》，根據(jù)確定的評價內(nèi)容，結(jié)合本項目特點和實際情況，本次評價指標(biāo)體系設(shè)定以指標(biāo)體系框架為模型，維持共性指標(biāo)體系中的一、二級指標(biāo)名稱，一、二級指標(biāo)權(quán)重、三、四級指標(biāo)名稱和權(quán)重。根據(jù)項目具體情況，充分體現(xiàn)項目特點，考慮實用性、可操作性和可實現(xiàn)性等因素，借鑒項目績效目標(biāo)申報表制定而成。

　　評價方法：績效評價方法選用堅持簡便有效原則。根據(jù)評價對象的具體情況，采用定量與定性相結(jié)合。從比較法、因素分析法、公眾評判法中選用一種或多種方法進(jìn)行評價，對項目進(jìn)行綜合評價打分。本次績效評價采用因素分析法、公眾評判法、比較法、成本效益分析法。

　　評價標(biāo)準(zhǔn)：評價工作組嚴(yán)格按照《環(huán)翠區(qū)20xx年城市精細(xì)化管理考核辦法》，在對評價項目績效情況進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，本著客觀、公正、準(zhǔn)確的原則，進(jìn)行綜合評分。針對評價發(fā)現(xiàn)的問題提出意見建議，形成績效評價結(jié)果。評價結(jié)果包括綜合評分和評級，評價等級按百分制得分劃段確定，分為四個級別：優(yōu)秀(≥90分)、良好(≥75分，＜90分)、合格(≥60分，＜75分)、不合格(＜60分)。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　根據(jù)往年績效評價的經(jīng)驗，具體時間安排如下：

　　1、前期準(zhǔn)備。成立評價小組，學(xué)習(xí)評價指標(biāo)體系和績效相關(guān)文件通知。

　　2、組織實施。按照規(guī)定的工作程序組織績效評價自評，注重評價質(zhì)量，撰寫績效評價報告。

　　3、分析評價。根據(jù)評價結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)整改，充分運用分析評價充分發(fā)揮獎勵資金的激勵作用。

　　4、撰寫與提交評價報告。嚴(yán)格按照規(guī)定要求做到數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、依據(jù)充分、分析透徹、結(jié)論準(zhǔn)確、建議可行。初稿完成，征詢項目單位意見。根據(jù)反饋意見修改、完善報告。

　　5、歸集檔案。建立和落實檔案管理，所有項目資料統(tǒng)一歸檔留存。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　城市精細(xì)化管理以獎代補獎金項目通過了區(qū)政府辦公會議，項目實施依據(jù)充分，績效目標(biāo)比較明確。制定了項目實施辦法，在項目實施過程中執(zhí)行了相關(guān)政策規(guī)定，項目的立項、項目的實施、項目資金的發(fā)放均未發(fā)現(xiàn)不符合政策要求的情況。匯總分析各類評價結(jié)果，綜合評價得分94分，確定績效等級為優(yōu)秀。

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。20xx年2月27日下午，林紅玉區(qū)長在區(qū)政府二樓會議室主持召開了會議，決定設(shè)立500萬元城管精細(xì)化管理專項資金，采取以獎代補的方式，充分調(diào)動各級各部門積極性，提高城市精細(xì)化管理水平。

　�。ǘ�）項目過程情況。區(qū)綜合行政執(zhí)法局制定項目獎勵分配辦法，根據(jù)我區(qū)在全市城市精細(xì)化管理年度考核中的名次確認(rèn)本年度獎勵資金總額，同時結(jié)合我區(qū)城市精細(xì)化管理工作各成員單位年度精細(xì)化管理考核排名情況核算分配金額；區(qū)財政局負(fù)責(zé)預(yù)算資金的審核、撥付。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。20xx年我區(qū)在全市城市精細(xì)化管理年度考核中名列區(qū)市組第三名，未達(dá)到爭一保二的年度目標(biāo)。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。通過城市精細(xì)化管理以獎代補獎勵資金，在一定程度上減輕了各鎮(zhèn)街在城市精細(xì)化管理工作方面的支出壓力，且根據(jù)獎勵辦法，有效激勵了各鎮(zhèn)街的工作積極性，我區(qū)城鄉(xiāng)容貌環(huán)境水平和群眾滿意度逐年提高。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　（一）主要經(jīng)驗及做法

　　1.數(shù)字城管平臺工作。一是全年我區(qū)數(shù)字平臺共接收上級部門案件35380件，按期結(jié)案率99.82%，其中重點案件13689件，所占比例38.70%，返工案件994件，所占比例2.81%，現(xiàn)場辦公90余件次，有效提升了案件處置效率。二是利用現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)，對全區(qū)的清雪工作進(jìn)行調(diào)度和指導(dǎo)，完善清雪工作方案，完成了230條道路的分類工作，明確區(qū)直48個部門的分片包干任務(wù)，通過招投標(biāo)采購3000噸融雪劑，改造清雪消納場1處，為清雪工作順利推進(jìn)提供有力保障。

　　2.“三線”環(huán)境綜合整治工作。一是開展環(huán)山路S201環(huán)境綜合整治。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開展環(huán)山路沿線環(huán)境整治的通知》，牽頭組織相關(guān)鎮(zhèn)街、部門開展排查整治，累計自查裸露土地、亂堆物料等各類問題43處，完成整治43處，整治率100%，開展實地督查，督辦并整改新問題93處。二是開展鐵路沿線環(huán)境整治工作。組織各鎮(zhèn)街對轄區(qū)鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患等問題進(jìn)行排查，建立整改工作臺賬，對上級派遣的鐵路沿線存在的問題，安排專人現(xiàn)場落實，已完成鐵路沿線環(huán)境及安全隱患問題31處。三是開展沿海岸線綜合整治修復(fù)工作，結(jié)合精致城市建設(shè)，建立《環(huán)翠區(qū)海岸帶綜合整治修復(fù)工作項目清單》，建立問題臺賬，實行銷號管理，清單共分為21類、44小項，市級反饋問題圖片64張，完成率100%。

　　3.精致城市攻堅突破行動及矛盾糾紛排查整治。

　�。�1）攻堅突破整治行動情況。按照全市統(tǒng)一部署和《環(huán)翠區(qū)精致城市建設(shè)攻堅突破行動實施方案》要求，牽頭開展了攻堅突破整治行動，對市派問題組織各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門開展整治，并納入了全區(qū)績效目標(biāo)考核當(dāng)中。目前第一、第二階段攻堅突破任務(wù)已經(jīng)完成，累計組織鎮(zhèn)街完成問題整改301處，協(xié)調(diào)配合市區(qū)兩級完成現(xiàn)場核查驗收，整改完成率100%，同時組織各鎮(zhèn)街開展舉一反三自查自改整治行動，累計發(fā)現(xiàn)并處置各類自查問題470處，已整治完成470處，完成率100%。第三階段攻堅突破整治行動正在進(jìn)行中，接收市派整治問題44處，已完成整治35處；各鎮(zhèn)街、部門繼續(xù)開展自查自改整治行動，已累計提報各類自查問題998處，整治完成913處。

　�。�2）矛盾糾紛排查整治情況。通過對12345系統(tǒng)進(jìn)行排查，今年1-6月份涉及綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域案件共1289件，其中油煙擾民類233件，噪音擾民類473件，違章建設(shè)類470件，破壞綠化帶類31件，改變建筑物使用性質(zhì)類35件，戶外廣告設(shè)施類24件，占用城市道路類6件，道路不文明施工類11件。通過制定專項整治方案，對其中仍未答復(fù)滿意的問題牽頭相關(guān)鎮(zhèn)街開展專項清理整治，已全部完成整治。

　　4.開展市容市貌提升工作，全力拆除違法建設(shè)。一是扎實推進(jìn)戶外廣告安全檢測制度。印發(fā)《環(huán)翠區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置與監(jiān)管環(huán)節(jié)操作規(guī)范實施細(xì)則》、《關(guān)于戶外廣告設(shè)施安全檢測有關(guān)事項的通告》等，積極引導(dǎo)戶外廣告所有者或管理者認(rèn)真履行定期安全檢測工作，累計開展戶外廣告安全檢測142處，已出具安全檢測報告131份，拆除各類整改不到位戶外廣告33處。二是全力抓好違建治理工作。實行每月調(diào)度、雙向督查等措施，加大考核力度，形成強力拆違的工作合力，已完成存量違建治理163處、58946平方米，拆除新建違建10處、608平方米，超額完成年初制定的3萬平方米違建拆除計劃。三是對非建筑類圍擋開展排查摸底。根據(jù)區(qū)政府的安排部署，實地調(diào)度全區(qū)圍擋情況，對65處問題圍擋中逐一制定整治計劃、措施，已經(jīng)完成拆除29處，完成整治28處。

　　5.“街長制”工作。1-12月份，各級街長巡查發(fā)現(xiàn)并處置問題14018件次。對比市住建局城市綜合管理信息系統(tǒng)（數(shù)字城管）數(shù)據(jù)分析，我區(qū)1-12月份被市級考評員采集立案問題數(shù)量36449件，其中實行街長制管理的街巷被采集問題數(shù)量1321件，僅占被采集數(shù)量的3.62%，運行成效明顯。

　　6.背街小巷整治工作。每月調(diào)度匯總整治進(jìn)展情況，定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查10余次，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋相關(guān)鎮(zhèn)街落實。截至目前，我區(qū)20xx年整治計劃的7條背街小巷已完成6條。

　　7.城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。一是實行對各相關(guān)鎮(zhèn)街、采集公司“雙考核”的管理機制。修改完善《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法》和《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)數(shù)字村居信息采集管理制度》，對鎮(zhèn)街不定期開展實地督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題以整改通知形式反饋，對采集公司要求核實確認(rèn)整改通知的每個案件，對漏采問題按照采集管理制度實施扣罰；二是對全區(qū)涉及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的93個村居實行全覆蓋式采集，目前已派遣案件26060件，按期結(jié)案率99.75%。實地督導(dǎo)巡查整改問題696個。采集公司補采39次，涉及問題326個，扣罰2760元，完成市級季度暗訪反饋問題82處。三是按照省、市文件要求制定并下發(fā)《環(huán)翠區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化職責(zé)分工》，進(jìn)一步明確區(qū)級各部門職責(zé)，完成《數(shù)字村居項目軟件系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)合同》等簽訂工作。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作市級年度考核成績我區(qū)在全市八個市區(qū)中排名第二。

　　8.全力抓好綜合執(zhí)法領(lǐng)域疫情防控。一是嚴(yán)格督導(dǎo)落實疫情防控要求，第一時間對市區(qū)13處早夜市實行了臨時閉市措施，配合外來務(wù)工防控組做好人員排查工作匯總隔離排除信息，對流動攤販、占道經(jīng)營、亂堆亂放進(jìn)行勸阻，增設(shè)了露天臨時蔬菜、水果售賣點42個，有效緩解了疫情防控期間群眾買菜難的問題。二是制定下發(fā)了《早夜市管理企業(yè)復(fù)工指南》，累計開展專項檢查175次，督導(dǎo)對早夜市、臨時攤點周邊進(jìn)行消毒防控139次，對已經(jīng)完成復(fù)市的`早夜市開展檢查113次，下發(fā)問題督辦11次，督導(dǎo)整改各類不規(guī)范問題159件次，有效保障了臨時售賣攤點、早夜市的安全運行。三是本著“政府引導(dǎo)、嚴(yán)控疫情、審慎包容、規(guī)范有序、適度開放、保障有力”的原則，按照相關(guān)文件精神開放臨時擺攤區(qū)域29處，在26條道路兩側(cè)開放臨時越門經(jīng)營限時。截至目前已聯(lián)合區(qū)住建局、市場監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局等部門開展早夜市聯(lián)合監(jiān)督檢查9次，督導(dǎo)并完成整改問題460余處。四是針對冷鏈?zhǔn)称穯栴}，第一時間起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強早夜市冷鏈?zhǔn)称钒踩�防控的實施意見》，要求相關(guān)鎮(zhèn)街加大對食品來源的登記備案，以及對售賣人員的個人安全防護(hù)和體溫登記工作，配合市場監(jiān)督主管部門做好常態(tài)化防控。

　�。ǘ�）存在的問題及原因分析

　　數(shù)字城管案件屬于精致城市考核中的一部分，是精細(xì)化管理的重要組成內(nèi)容。但市級考核辦法、考核模式等，均對環(huán)翠區(qū)有極大不利因素，具有很大的不公平性，導(dǎo)致我區(qū)該項考核由連續(xù)7年第一，變成了今年的小組第三。我局曾多次對此提出質(zhì)疑，但市級部門并未采納。

　　六、有關(guān)建議

　　繼續(xù)加大與市級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，確保我區(qū)20xx年城市精細(xì)化管理考核年度考核達(dá)到爭一保二的目標(biāo)。

項目績效評價報告5

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目立項背景

　　根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展金土工程一期建設(shè)的通知》（國土資發(fā)〔20xx〕208號），南寧市被國土資源部列為第一批金土工程的試點城市。按照《金土工程一期建設(shè)方案》的要求，金土工程一期建設(shè)的內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，需要實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連，建立連接“區(qū)－市—縣”的網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)我局與各分局、行政審批大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、六縣（含武鳴區(qū)）業(yè)務(wù)等網(wǎng)絡(luò)的正常連接，保障我局業(yè)務(wù)系統(tǒng)在各工作點的正常運行。

　　2.項目實施情況

　　通過承擔(dān)單位中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)通信有限公司南寧分公司和中國電信股份有限公司南寧分公司連接全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路來實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連，連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土部門，構(gòu)成統(tǒng)一的國土資源信息管理運行體系，為各工作場所業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，全面提高國土資源管理與服務(wù)水平。

　　3.經(jīng)費來源和使用情況

　　根據(jù)年初批復(fù)的部門預(yù)算，該項目資金預(yù)算為214.56萬元，合同金額214.56萬元。按照工作進(jìn)度，兩個承擔(dān)單位已完成100%以上的工作量，我局審核通過后于每季度或者每月支付價款，截至目前，已支付全部合同價款。

　　（二）項目績效目標(biāo)

　　全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用項目年度預(yù)算績效目標(biāo)是實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連，集成統(tǒng)一的國土資源信息管理運行體系，能全面提高國土資源管理與服務(wù)水平。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程

　　根據(jù)南寧市財政局關(guān)于印發(fā)《南寧市預(yù)算績效管理指標(biāo)庫—項目支出績效指標(biāo)》的通知（南財預(yù)[20xx]277號）要求，對照南寧市預(yù)算績效管理指標(biāo)庫指標(biāo)，結(jié)合我局實際，根據(jù)采購文件的需求，對我局所有網(wǎng)絡(luò)線路提供穩(wěn)定連接服務(wù)，及時提供線路搶修、恢復(fù)工作，保障網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)穩(wěn)定。

　　（二）績效評價框架

　　績效評價原則：本次績效評價遵循科學(xué)規(guī)范、實事求是、公開公正等原則，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，實事求是，客觀公正的對具體支出及其績效進(jìn)行評價，確保評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

　　評價指標(biāo)體系：根據(jù)項目特點，本項目評價指標(biāo)體系共設(shè)定了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、成本指標(biāo)和服務(wù)對象滿意度指標(biāo)等4個一級指標(biāo)，全面評價項目的預(yù)算編制和執(zhí)行、資金使用、社會效益、經(jīng)濟效益等各方面情況。

　　績效標(biāo)準(zhǔn)：按照國家通信管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障80條網(wǎng)絡(luò)線路穩(wěn)定運行，以采購文件為依據(jù)，按中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)資料為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行績效評價。

　　評價方法：根據(jù)日常維修維護(hù)評價，將及時維護(hù)響應(yīng)、維護(hù)效率高低、基本的維養(yǎng)保護(hù)作分析，從而評價績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。

　�。ㄈ�）證據(jù)收集方法

　　項目承擔(dān)單位在維修維保工作過程中填寫全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用工作相關(guān)表格，并收集其它書面材料。

　�。ㄋ模┛冃гu價實施過程

　　通過年初制定績效目標(biāo)計劃，對日常維修維保記錄等資料進(jìn)行收集整理，以采購文件需求與實際實現(xiàn)程度進(jìn)行對比，確定項目績效評價結(jié)果。

　�。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性

　　由于該項目是由同時期兩個中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)的跨年度項目，其中工作時間為20xx年全年，分別由兩個中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)全局線路，但不同供應(yīng)商服務(wù)內(nèi)容不同，相應(yīng)的合同款支付方式不一樣，因此部分評價指標(biāo)完成時間需延續(xù)到下一年，績效目標(biāo)的實現(xiàn)時間也相應(yīng)延后。

　　三、績效分析及評價結(jié)論

　�。ㄒ唬┛冃Х治�

　　1.項目投入指標(biāo)

　�。�1）項目立項規(guī)范

　　項目按照規(guī)定的程序申請設(shè)立，所提交的文件、資料符合相關(guān)要求。

　�。�2）項目績效目標(biāo)合理

　　項目符合國家相關(guān)法律、法規(guī)，符合國民經(jīng)濟規(guī)劃和黨委政府決策，與項目實施單位或委托單位職責(zé)密切相關(guān)。

　　項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平。

　　（3）項目績效指標(biāo)明確

　　已將項目績效目標(biāo)細(xì)化分為具體的績效指標(biāo)，已構(gòu)建三級指標(biāo)體系，且通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)，與項目年度任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)，與預(yù)算確定項目投資額或資金量相匹配。

　�。�4）資金落實到位

　　資金到位率=實際到位資金/計劃投入資金*100%

　　=214.56萬元/214.56萬元=100%

　　到位及時率=（及時到位資金/應(yīng)到位資金）*100%

　　=214.56萬元/214.56萬元=100%

　　2.項目過程指標(biāo)

　　（1）業(yè)務(wù)管理制度健全

　　以中華人民共和國政府采購法及相關(guān)的采購文件為標(biāo)準(zhǔn)，合理合法完整進(jìn)行日常維保維修管理。

　�。�2）業(yè)務(wù)管理制度執(zhí)行有效

　　遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，項目合同書、采購文件、項目維修維保記錄等資料齊全并及時歸檔，項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息職稱等落實到位。

　�。�3）項目質(zhì)量可控

　　根據(jù)不同的故障進(jìn)行相應(yīng)處理，24小時及時響應(yīng)處理故障，相應(yīng)的維修維保記錄單及時歸檔等必需的控制措施或手段。

　�。�4）管理制度健全

　　項目資金管理辦法符合相關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定。

　　（5）資金使用合規(guī)

　　符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付是有完整的審批程序和手續(xù)，項目的重大開支是經(jīng)過評估認(rèn)證，符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　�。�6）財務(wù)監(jiān)控有效

　　采取了相應(yīng)的財務(wù)檢查等必要監(jiān)控措施或手段。

　　3.項目產(chǎn)出指標(biāo)

　�。�1）項目數(shù)量指標(biāo)

　　保障80條網(wǎng)絡(luò)線路的穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)的正常連接。

　�。�2）項目質(zhì)量指標(biāo)

　　按照國家通信管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作要求,對我局所有網(wǎng)絡(luò)線路提供穩(wěn)定連接服務(wù)，及時提供線路搶修、恢復(fù)工作，保障網(wǎng)絡(luò)的'持續(xù)穩(wěn)定。

　�。�3）項目時效指標(biāo)

　　服務(wù)工作20xx年內(nèi)完成。

　　4.項目效果指標(biāo)

　�。�1）項目經(jīng)濟效益指標(biāo)

　　盡量減少網(wǎng)絡(luò)線路的故障，確保我局所有通信網(wǎng)絡(luò)線路正常連接，提高網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性，保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)連接，提高人民群眾辦事效率。

　�。�2）項目環(huán)境效益指標(biāo)

　　該項目沒有明顯的環(huán)境效益指標(biāo)

　　（3）項目成本指標(biāo)

　　成本支出嚴(yán)格按照20xx年批準(zhǔn)項目預(yù)算金額開支。

　�。�4）服務(wù)對象滿意度指標(biāo)

　　全年網(wǎng)絡(luò)線路穩(wěn)定連接率達(dá)到95%以上。

　　5.績效目標(biāo)完成情況分析

　　根據(jù)年初預(yù)算，項目成本指標(biāo)為214.56萬元。產(chǎn)出指標(biāo)中的數(shù)量指標(biāo)保障所有線路的穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)的正常連接。符合部門年初預(yù)算，且服務(wù)對象滿意度指標(biāo)達(dá)到95%以上，各項指標(biāo)均按照年初目標(biāo)值完成。因此，該項目屬于在符合原成本的基礎(chǔ)上完成績效目標(biāo)，績效目標(biāo)設(shè)定合理，可為下一年績效目標(biāo)設(shè)定提供參照標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�1）項目的有效性在于實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連，連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土部門，構(gòu)成統(tǒng)一的國土資源信息管理運行體系，為各工作場所業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　�。�2）項目的可持續(xù)性在于通過保障80條網(wǎng)絡(luò)線路的正常連接，減少網(wǎng)絡(luò)線路的故障，提高網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性，保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)連接，提高人民群眾辦事效率。

　�。ǘ�）評價結(jié)論

　　1.評分結(jié)果

　　通過項目實施，對我局所有網(wǎng)絡(luò)線路提供穩(wěn)定連接服務(wù)，及時提供線路搶修、恢復(fù)工作，保障網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)穩(wěn)定，基本實現(xiàn)了年度目標(biāo)。

　　2.主要結(jié)論

　　該項目的實際支出與預(yù)算批復(fù)的用途完全相符，項目支出合理，項目支出金額按合同約定及時結(jié)算，財政資金使用率達(dá)到100%，以此確保了項目的順利實施，也為該項目的常態(tài)化提供了前提與保障。

　　四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　1.嚴(yán)格按照政府采購流程

　　我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和南寧市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)20xx—20xx年廣西政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（南府辦〔20xx〕64號），嚴(yán)格按照批復(fù)的政府采購預(yù)算組織實施。相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理按照《南寧市本級政府采購業(yè)務(wù)管理規(guī)定》（南財采管〔20xx〕202號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.嚴(yán)格遵守專項資金使用規(guī)定

　　全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用項目支出嚴(yán)格按照南財預(yù)〔20xx〕45號文批復(fù)執(zhí)行，按照項目進(jìn)度及時撥付資金，沒有截留、挪用、自行改變項目內(nèi)容、擴大使用范圍等問題。

　�。ǘ�）存在的問題

　　項目專業(yè)技術(shù)性強，具有相應(yīng)資質(zhì)、專業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)互連線路工作并同時擁有豐富經(jīng)驗的單位較少，易造成流標(biāo)，影響正常工作開展。

　　（三）建議和改進(jìn)措施

　　為確保全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用工作及時開展，并保持該項工作的連續(xù)性和一致性，建議采用單一來源方式確定項目承擔(dān)單位。

項目績效評價報告6

　　2019年，我區(qū)高度重視農(nóng)家書屋工作，根據(jù)省、市有關(guān)要求和部署，主動作為，精心組織，強化舉措，加大管理和維護(hù)力度，順利完成年度任務(wù)目標(biāo)，農(nóng)家書屋功能效益得到有效發(fā)揮。現(xiàn)對照《2019年安徽省公共文化服務(wù)體系建設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)》，自評如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)和資金使用方面。將農(nóng)家書屋工作列入年度重點工作加以推進(jìn)。調(diào)整了文化民生工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確了專職聯(lián)絡(luò)員。（自評得分：2分）及時制定工作實施方案，召開專題工作會議。全年根據(jù)工作實施進(jìn)度，印發(fā)了《關(guān)于召開2019年度農(nóng)家書屋增配圖書采選工作會議的通知》、《關(guān)于成立區(qū)農(nóng)家書屋工程出版物采購指導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于印發(fā)金安區(qū)文化惠民工程實施辦法的通知》、《關(guān)于做好2019年農(nóng)家書屋有關(guān)工作的通知》等文件。（自評得分：3分）在資金保障上，堅決做到�？顚Ｓ�，使用規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)管理制度。按照省、市有關(guān)文件精神，區(qū)級全力給予配套，配套率100%、實際到位率100%，未發(fā)生因資金問題而影響項目進(jìn)度。（自評得分：8分）

　　二、出版物更新暨數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)方面。按期完成農(nóng)家書屋出版物補充更新工作。2019年農(nóng)家書屋出版物更新由省里統(tǒng)一采購，我區(qū)先期成立了區(qū)農(nóng)家書屋出版物采購指導(dǎo)小組，召開采選工作會議，廣泛征求意見，嚴(yán)格按照國家新聞出版署和省新聞出版局相關(guān)比例要求選配出版物，符合群眾需求，充分保證補充出版物質(zhì)量。（自評得分：8分）共為303個書屋更新圖書24543冊，平均每個農(nóng)家書屋81冊，期報刊2種606份。（自評得分：8分）配送的圖書全部及時登記整理，編碼上架，供群眾閱讀。書屋出版物分類清晰、統(tǒng)一編號、擺放整齊。（自評得分：4分）區(qū)內(nèi)所有農(nóng)家書屋已按照要求全部接入省數(shù)字農(nóng)家書屋平臺，并完成注冊認(rèn)證。（自評得分：5分）各書屋管理員嚴(yán)格按照要求，通過省平臺實行簽到管理。（自評得分：4分）在每個農(nóng)家書屋及村民集中場所均張貼有數(shù)字農(nóng)家書屋二維碼，方便群眾掃碼閱讀。（自評得分：1分）

　　三、宣傳引導(dǎo)和活動開展方面。在宣傳工作上加大力度。利用好媒體和社會宣傳，通過廣播電視、明白紙、橫幅和板報等，大力宣傳農(nóng)家書屋，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾走近農(nóng)家書屋。在全區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)家書屋張貼宣傳畫、懸掛橫幅（自評得分：2分）金安區(qū)委、區(qū)政府將農(nóng)家書屋作為新時代文明實踐中心的重要組成部分統(tǒng)一部署，出臺《關(guān)于印發(fā)金安區(qū)建設(shè)新時代文明實踐中心實施方案》，將農(nóng)家書屋閱讀活動納入文明實踐系列活動。（自評得分：5分）依托農(nóng)家書屋開展文化活動。圍繞中國夢和社會主義核心價值觀等主題，以農(nóng)家書屋為主陣地，開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩、群眾樂于參與的文化活動,吸引更多農(nóng)民群眾走進(jìn)農(nóng)家書屋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展經(jīng)典詩刊誦讀、“讀經(jīng)典學(xué)新知鏈接美好生活”讀書演講和中小學(xué)生講故事演講比賽；區(qū)圖書館組織專業(yè)人員舉辦新形勢下加強農(nóng)家書屋管理講座；以農(nóng)村兒童為服務(wù)重點，開展有針對性的活動，增配少兒類書籍，把農(nóng)家書屋打造成農(nóng)村少年兒童的第二課堂和假期樂園；結(jié)合“送戲進(jìn)萬村”活動和農(nóng)村公益電影放映活動，宣傳報道農(nóng)家書屋題材的文藝節(jié)目，提高農(nóng)家書屋文化聚焦效能。（自評得分：12分）

　　四、農(nóng)家書屋日常管理使用情況。一是農(nóng)家書屋按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，書屋面積不低于20平方米，書屋環(huán)境整潔無臟亂差現(xiàn)象，配有書櫥、報架、桌椅等基本閱覽設(shè)施完好。書屋選址在人口集中方便群眾借閱使用。（自評得分：3分）二是每個農(nóng)家書屋均有固定的專職或兼職管理員。（自評得分：2分）三是書屋制度管理規(guī)范。書屋各項制度齊全，管理規(guī)范，開門時間公開。每一書屋懸掛統(tǒng)一制作的農(nóng)家書屋標(biāo)識牌，“四項制度”（書屋管理制度、圖書借閱制度、管理員崗位責(zé)任制度、書屋開放服務(wù)制度）上墻，備有統(tǒng)一配發(fā)的圖書借閱登記簿。書屋管理員堅守崗位，確保開放時間，方便群眾閱讀。（自評得分：4分）

　　四是開展農(nóng)家書屋全面檢查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街先行全面自查，重點自查書屋的管理維護(hù)情況，對存在的'問題迅速整改，并做好相關(guān)重點工作。在此基礎(chǔ)上，區(qū)局進(jìn)行隨機檢查和暗訪。檢查對照基礎(chǔ)設(shè)施、出版物配備、制度建設(shè)和管理、選址地點、活動和宣傳等五個方面的具體標(biāo)準(zhǔn)，全面掌握書屋工作現(xiàn)行情況，力促工作再上臺階。（自評得分：4分）五是及時落實完成全省性重點工作。（自評得分：4分）六是能夠按照市局的要求及時報送各項資料，對于上級部署的各項工作能及時完成。全年無違規(guī)現(xiàn)象。（自評得分：10分）重大項目的績效評價報告5

　　一、項目概況

　　（一）項目背景

　　餐飲業(yè)油煙污染治理不僅是污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，也是城市精細(xì)化管理的必要措施，關(guān)乎人民群眾對美好環(huán)境需求的獲得感、幸福感。

　　為推進(jìn)城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化，張店區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動實施方案》，要求深化餐飲油煙治理，試點大中型餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施加裝在線實時監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)對油煙噪聲的動態(tài)監(jiān)管。

　　為落實城市精細(xì)化管理及城市品質(zhì)提升工作要求，張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局開展餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)測項目。

　�。ǘ�）實施情況

　　張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過政府采購方式選定設(shè)備供應(yīng)商為轄區(qū)內(nèi)重點的295戶餐飲單位安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng)，對各餐飲單位的油煙排放情況實行24小時全天候?qū)崟r在線監(jiān)測，并將實時的油煙排放信息和數(shù)據(jù)傳輸?shù)接蜔熢诰�監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺，為執(zhí)法工作提供數(shù)據(jù)參考，推進(jìn)張店區(qū)餐飲油煙污染治理。

　�。ㄈ�）資金投入和使用情況

　　本項目預(yù)算資金為297.6萬元，經(jīng)政府采購，確定項目合同金額為278.78萬元。

　　截至2022年8月，項目實際使用資金195萬元，按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。

　�。ㄋ模╉椖靠冃�目標(biāo)

　　1.總體績效目標(biāo)

　　通過更完善有力的技術(shù)管理手段，及時、有效處置超標(biāo)排放行為，從源頭遏制餐飲油煙擾民現(xiàn)象，從而進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量，助力張店區(qū)實現(xiàn)精準(zhǔn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的管理目標(biāo)，推動城市品質(zhì)化提升。

　　2.年度績效目標(biāo)

　�。�1）為轄區(qū)內(nèi)重點餐飲商戶安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng)，對餐飲商戶油煙排放情況實行24小時全天候?qū)崟r在線監(jiān)測，并將實時的油煙排放信息和數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確地傳輸?shù)接蜔熢诰�監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺。

　�。�2）通過實時監(jiān)測與實地核實相結(jié)合的方式，基本消除餐飲油煙超標(biāo)排放現(xiàn)象，促進(jìn)全區(qū)餐飲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、評價內(nèi)容

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象及范圍

　　1.評價目的

　　通過對項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評判，考核項目實施的綜合績效水平，總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗，揭示政策措施貫徹落實、項目建設(shè)管理運營存在的問題，分析原因并提出改進(jìn)建議，促進(jìn)項目管理水平和財政資金使用效益的進(jìn)一步提高。

　　2.評價對象及范圍

　　本次績效評價對象為餐飲油煙在線監(jiān)測項目實施情況及預(yù)算資金使用效益，結(jié)合資金劃撥程序、財務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等，評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況、項目產(chǎn)出情況及項目效益。

　　（二）評價依據(jù)

　　1.《中華人民共和國預(yù)算法》；

　　2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》；

　　3.財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》（財預(yù)〔2020〕10號）；

　　4.《第三方機構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》；

　　5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》（魯發(fā)〔2019〕2號）；

　　6.《山東省大氣污染防治條例》；

　　7.《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈淄博市城市品質(zhì)提升三年行動計劃〉的通知》（淄政辦字〔2019〕93號）；

　　8.《2021年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動考評辦法》；9.《2021年全市城市精細(xì)化管理考評辦法》；

　　10.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》（張財績〔2020〕4號）；

　　11.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級部門委托第三方機構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法〉的通知》（張財績〔2022〕2號）；

　　12.《關(guān)于開展2021年度預(yù)算項目績效財政評價工作的通知》（張財績〔2022〕4號）；

　　13.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動實施方案〉的通知》（張政辦發(fā)〔2020〕2號）；

　　14.《城市精細(xì)化管理重點工作考評辦法和細(xì)則》；

　　15.申請預(yù)算時提出的績效目標(biāo)及其他相關(guān)材料，財政部門預(yù)算批復(fù)，財政部門和省直部門年度預(yù)算執(zhí)行情況，年度決算報告；

　　16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會計資料；

　　17.招投標(biāo)資料、巡查資料、安裝臺賬等過程資料；

　　18.其他相關(guān)資料。

　�。ㄈ�）評價指標(biāo)體系

　　評價指標(biāo)體系由一級至三級指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個部分組成，本項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置4個一級指標(biāo)、10個二級指標(biāo)和19個三級指標(biāo)。

　　績效評價指標(biāo)體系構(gòu)成中，一級指標(biāo)體系的權(quán)重分配為：項目決策類指標(biāo)占14%，項目過程類指標(biāo)占16%，項目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%，項目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。

　　三、評價方法

　　本次評價嚴(yán)格遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正原則，采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式，運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實施效果比較法等方法進(jìn)行評價。

　　四、評價結(jié)論

　�。ㄒ唬┚C合評價結(jié)論

　　本項目績效評價等級為“中”，最終得分為76.66分，其中項目決策11分，項目過程13.5分，項目產(chǎn)出22分，項目效益30.16分。

　�。ǘ�）績效分析

　　1.項目決策

　　決策指標(biāo)分值為14分，評價得分為11分，得分率為78.57%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范，設(shè)置的績效目標(biāo)合理；但項目單位在項目決策時存在設(shè)置的績效指標(biāo)不夠精準(zhǔn)、規(guī)范，預(yù)算編制不夠科學(xué)的問題。

　　2.項目過程

　　過程指標(biāo)分值為16分，評價得分為13.5分，得分率為84.38%。項目資金使用合規(guī)，但存在項目管理制度不夠健全，過程資料不完善，履約驗收公示不規(guī)范等情況。

　　3.項目產(chǎn)出

　　產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分，評價得分為22分，得分率為62.86%。在線監(jiān)測系統(tǒng)已按計劃全部安裝完畢，但在系統(tǒng)運行過程中存在監(jiān)測系統(tǒng)使用率較低、監(jiān)測系統(tǒng)不能有效推送預(yù)警信息、部分系統(tǒng)維護(hù)不夠及時、違法整治不夠及時等問題。

　　4.項目效益

　　效益指標(biāo)分值為35分，評價得分為30.16分，得分率為86.17%。項目的實施在一定程度上控制了餐飲油煙對周圍環(huán)境的污染，受益對象對項目的滿意度為91.64%。項目長效機制較為健全，但現(xiàn)有設(shè)備功能不足以滿足現(xiàn)實的執(zhí)法需求，部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無組織排放現(xiàn)象。

　　五、存在問題

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策方面

　　1.績效指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范

　　數(shù)量指標(biāo)值與目標(biāo)任務(wù)數(shù)不對應(yīng)，時效指標(biāo)考核內(nèi)容不清晰，效益指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。

　　2.預(yù)算編制依據(jù)不明確

　　張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未按照《淄博市張店區(qū)區(qū)級政策和項目預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》（張財績〔2020〕2號）有關(guān)規(guī)定開展項目事前績效評估。

　�。ǘ�）項目過程方面

　　1.項目管理制度不夠健全

　　張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未從購置計劃與預(yù)算、可行性論證及審批、采購與招標(biāo)、合同簽訂與執(zhí)行、合同履約與驗收等方面制定項目實施流程及細(xì)則。

　　2.制度執(zhí)行不夠有效

　　各綜合行政執(zhí)法中隊未根據(jù)巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄，個別餐飲單位油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)記錄填寫不完善。

　　3.政府采購流程不夠規(guī)范

　　項目驗收后，張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未在中國山東政府采購網(wǎng)進(jìn)行項目履約公示。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出方面

　　1.油煙在線監(jiān)測設(shè)備使用率偏低

　　正常開業(yè)餐飲單位中多家餐飲單位設(shè)備未正常使用；少數(shù)單位受疫情影響暫停營業(yè)，設(shè)備未使用。

　　2.監(jiān)測系統(tǒng)部分功能不完善

　　監(jiān)測系統(tǒng)未配置異常狀態(tài)查詢及報警短信或平臺信息推送功能，報警器功能不能滿足實際需求；后端平臺功能歷史數(shù)據(jù)保存期限短、導(dǎo)出難度大。

　　3.系統(tǒng)維護(hù)不夠及時

　　設(shè)備供應(yīng)商對個別餐飲單位油煙監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)不及時，監(jiān)測系統(tǒng)長時間處于離線狀態(tài)。

　　4.違法整治不夠及時

　　張店區(qū)各綜合行政執(zhí)法中隊對部分預(yù)警信息核實不及時，執(zhí)法整治延遲。

　　（四）項目效益方面

　　1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風(fēng)機風(fēng)量不夠、油煙凈化功能失效等現(xiàn)象；

　　2.個別餐飲單位清洗油煙設(shè)備后廢水、廢油未能及時清理。

　　六、意見和建議

　　（一）提高決策水平

　　1.落實項目績效管理責(zé)任，規(guī)范設(shè)置績效指標(biāo)。

　　2.通過預(yù)算評審、事前評估等程序，明確項目測算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，擇優(yōu)確定最佳投資。

　　（二）強化制度意識，增強制度執(zhí)行力

　　1.完善項目管理制度，保障各執(zhí)行層級在制度的實施和落地方面保持一致，提高制度執(zhí)行力度。

　　2.規(guī)范化項目預(yù)算管理和政府采購的實施流程，加強項目實施質(zhì)量管理。

　�。ㄈ�）優(yōu)化系統(tǒng)服務(wù)功能，提高行政執(zhí)法效率

　　1.完善監(jiān)測系統(tǒng)功能模塊；

　　2.優(yōu)化監(jiān)測設(shè)備預(yù)警功能設(shè)計；

　　（四）加強項目全過程管理

　　1.規(guī)范提升餐飲業(yè)管理水平，推動建立餐飲油煙污染防治管理辦法，進(jìn)一步明確各部門在餐飲油煙污染防治中的流程和職能，建立油煙污染防治監(jiān)管聯(lián)動長效機制。

　　2.加強有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)宣傳和油煙污染整治技術(shù)指導(dǎo)力度，督促餐飲單位合理安裝油煙污染監(jiān)測、防治設(shè)施。

　　3.持續(xù)監(jiān)督跟進(jìn)，持續(xù)加大督查督辦及執(zhí)法力度，逐步提高違規(guī)排污的成本。

　　4.挖掘第三方管理潛力，全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力，打造油煙防治亮點地區(qū)，并逐步進(jìn)行示范推廣。

項目績效評價報告7

　　根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年度民生工程實施情況考核辦法的通知》文件精神，我局按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法》文件具體要求，對全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)行了績效評價。

　　一、績評評價基本情況

　�。ㄒ唬╉椖客度肭闆r

　　1.“建好”農(nóng)村公路：20xx年計劃實施農(nóng)村公路擴面延伸工程204個，338.9公里，計劃完成投資25393.7萬元�，F(xiàn)已全面完工，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。所實施的項目均嚴(yán)格按照《安徽省農(nóng)村公路擴面延伸工程建設(shè)計劃管理辦法》執(zhí)行，所確定的建設(shè)目標(biāo)均通過各區(qū)縣人民政府予以確認(rèn)。資金來源主要是上級補助和地方配套，其中上級計劃補助資金為6777.74萬元。

　　2.“管好”農(nóng)村公路：20xx年我市計劃基本構(gòu)建農(nóng)村公路三級管理體系，并確保到6月底前各區(qū)縣完成鄉(xiāng)村道路專管員招募上崗工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例不少于20%，8月底前不少于40%，10月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)村道路專管員招募、培訓(xùn)、上崗工作（我市制定的目標(biāo)在省目標(biāo)的基礎(chǔ)上提前2個月），計劃總投資550.62萬元。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室均已成立，農(nóng)村公路三級管理體系已基本建立，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于10月底前完成了鄉(xiāng)村道路專管員的招募、培訓(xùn)，上崗開展工作，完成率100%。完成投資550.62萬元，完成比例100%。

　　3.“護(hù)好”農(nóng)村公路：20xx年計劃實施養(yǎng)護(hù)水平提升工程19個，107.1公里，計劃完成投資4082.40萬元�，F(xiàn)已全面完工，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。20xx年底督促區(qū)縣根據(jù)農(nóng)村公路技術(shù)狀況，按照實事求是、輕重緩急原則上報20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃，市局組織技術(shù)人員實地核查后及時下達(dá)全市20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃，資金來源主要是上級補助、市級補助和地方配套，其中上級計劃補助2544萬元，市級補助505.29萬元。

　　4.“運營好”農(nóng)村公路：20xx年計劃實施通客車建制村5個，計劃完成投資650萬元。本年度實際完成建制村通客車任務(wù)36個。20xx年底督促區(qū)縣根據(jù)實際，因地制宜的開展建制村通客車工作，按照實事求是的原則上報20xx年建制村通客車任務(wù)，資金來源主要是上級補助和區(qū)縣配套，其中上級補助500萬元，區(qū)縣配套150萬元。

　�。ǘ�）項目過程情況

　　各區(qū)縣實施的“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目均嚴(yán)格按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施辦法》相關(guān)規(guī)定組織實施。一是嚴(yán)格按基本建設(shè)程序施工，落實工程“四制”，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實質(zhì)量安全保證體系，加強施工現(xiàn)場管理，每個項目點均對其參建單位、監(jiān)督電話等進(jìn)行公示，接受廣大群眾監(jiān)督。二是牢固樹立安全理念，嚴(yán)格安全操作規(guī)程，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。對施工路段做到施工安全警示標(biāo)志齊全，設(shè)專人指揮車輛和行人通行，確保工程施工安全。三是對工程款的支付環(huán)節(jié)做到嚴(yán)格把關(guān)，依據(jù)合同約定統(tǒng)一辦理、按時支付，較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生，通過抽查，未發(fā)現(xiàn)滯留、拖欠工程款現(xiàn)象。四是市四好辦定期不定期對區(qū)縣四好農(nóng)村路建設(shè)實施情況進(jìn)行督查督導(dǎo)，并根據(jù)督查督導(dǎo)情況下發(fā)通報，各區(qū)縣均按照通報指出的問題完成了整改。五是為推動農(nóng)村公路路長制工程的順利實施，各區(qū)縣農(nóng)村公路機械負(fù)責(zé)人前往涇縣學(xué)習(xí)路長制工程推行經(jīng)驗，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查路長制推進(jìn)情況，根據(jù)綜合督查通報，及時整改落實，同時加強對鄉(xiāng)村道路專管員的培訓(xùn)指導(dǎo)和農(nóng)村公路路長制APP管理。六是各區(qū)縣根據(jù)實際情況，開展道路通行條件審核，一村一策的制定實施計劃，保障建制村通客車任務(wù)的順利實施。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況

　　各區(qū)縣均嚴(yán)格按照下達(dá)的`農(nóng)村公路擴面延伸工程計劃、養(yǎng)護(hù)水平提升工程計劃項目和建制村通客車計劃組織實施，其中農(nóng)村公路擴面延伸工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實施，養(yǎng)護(hù)水平提升工程由各區(qū)縣農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施，均圓滿完成年度計劃目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)市級委托第三方實體檢測結(jié)果，所抽查的項目總體情況較好。

　　20xx年各區(qū)縣三級管理體系的建設(shè)完善方面有了長足的進(jìn)步，各級路長制辦公室已設(shè)置，全市282名鄉(xiāng)村道路專管員已完成招募、培訓(xùn)、上崗工作，路長制公示牌也已設(shè)置到位，共完成投資550.62萬元，產(chǎn)生了保護(hù)農(nóng)村公路的強大合力。

　�。ㄋ模╉椖啃Ч�情況

　　“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施進(jìn)一步提升了農(nóng)村公路通行能力，提高了農(nóng)村公路服務(wù)水平，有效加強了對農(nóng)村道路的管理和保護(hù)，在一定程度上極大地改善了沿線農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。通過對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，使廣大農(nóng)村百姓愛路、護(hù)路意識得到提升，路域環(huán)境更加暢、安、舒美，為百姓的出行和生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)，而且對于改善投資環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快優(yōu)勢資源開發(fā)、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要的意義。

　　二、存在問題

　　1.根據(jù)《安徽省農(nóng)村公路擴面延伸工程實施方案》精神，省補助資金在項目驗收合格后才予以安排，直接加大地方配套資金的壓力。

　　2.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室指導(dǎo)不足，鄉(xiāng)村道路專管員的職責(zé)尚未得到明確細(xì)化。

　　3.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)村道路專管員的技術(shù)指導(dǎo)尚有欠缺，巡查效果還未完全發(fā)揮。

　　三、績效評價結(jié)果

　　本次績效評價對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的建、管、護(hù)、運四塊內(nèi)容分別開展，并在此基礎(chǔ)上綜合得出最終績效評價結(jié)果，四塊內(nèi)容的權(quán)重分別為0.4、0.1、0.3、0.2，滿分為100分。經(jīng)評價，全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價綜合得分97分，評價等級為優(yōu)。

項目績效評價報告8

　　一、項目基本情況

　　(一)項目概況

　　本次評價項目為攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目中20xx年度項目。

　　根據(jù)經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實施方案》，從20xx年開始，計劃用三年時間投資4億元左右，采取適當(dāng)?shù)莫勓a方式，全面加強我縣農(nóng)村公路建設(shè)，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造1556公里，其中20xx年計劃完成631公里。建設(shè)農(nóng)村公路會車道12000處，其中20xx年計劃建設(shè)2985處。

　�。ǘ�）項目實施范圍

　　1、縣道路面寬小于6米、鄉(xiāng)道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。

　　2、縣鄉(xiāng)道之間的斷頭路。

　　3、未達(dá)到縣道標(biāo)準(zhǔn)、不能列入“十三五”國省道改造計劃的省道。

　　4、路面寬小于或等于3.5米的組道設(shè)置會車道。

　�。ㄈ�）項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　1、縣道：路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米（C30）、水泥穩(wěn)定類定基層厚度≥15厘米。

　　2、鄉(xiāng)道：路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　　3、村道：路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　　4、會車道：每公里不少于3處，根據(jù)地形、視距、大約每300米設(shè)置1處會車道，會車道長≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　�。ㄋ模╉椖靠冃�目標(biāo)

　　農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目是一項重大民生工程，關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益，通過項目實施達(dá)到：一是完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)配套設(shè)施，有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全，促進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)，提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，推動特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)，促進(jìn)旅游、運輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。

　　二、項目資金管理及使用情況

　�。ㄒ唬╉椖靠偼顿Y及資金籌集使用情況

　　我縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目預(yù)計總投資4億元人民幣，其中20xx年預(yù)計投資1.5億元人民幣。資金來源分兩部分，一是由湖南省攸州國有資產(chǎn)投資集團有限公司通過項目包裝的方式，向中國農(nóng)業(yè)銀行攸縣支行申請項目貸款，目前已到位3億元。二是上級交通部門和縣、鄉(xiāng)、村三級配套1億元。

　　農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目獎補標(biāo)準(zhǔn)為：縣道80萬元/公里、鄉(xiāng)道50萬元/公里、村道40萬元/公里；窄路加寬項目獎補標(biāo)準(zhǔn)為350元/立方米；會車道建設(shè)項目獎補標(biāo)準(zhǔn)為4000元/處。項目建設(shè)的資金不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）自籌解決。

　　截至績效評價日，已投入使用項目資金99846787.36元，其中：獎補項目工程款79783700.00元，其他配套工程1000000.00元，貸款利息11058554.36元，融資顧問費4900000.00元，待攤招標(biāo)代理、監(jiān)理等前期費用3104533.00元。

　�。ǘ�）資金管理

　　為嚴(yán)格項目資金管理，確保順利完成項目計劃目標(biāo)，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目采用獎補資金管理方式，設(shè)立獎補資金專戶，項目資金�？顚Ｓ�，資金支付嚴(yán)格按照縣政府預(yù)算支出管理制度進(jìn)行監(jiān)管，財政局、審計局、交通運輸局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及項目業(yè)主單位分級負(fù)責(zé)監(jiān)管，建立健全資金審批制度。嚴(yán)格按照項目施工合同、項目簽證資料、項目審計結(jié)論進(jìn)行項目進(jìn)度款及項目結(jié)算款項的撥付，杜絕任何單位以任何名義挪作他用。

　　三、項目實施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況

　　1、縣人民政府對農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目給予了高度重視、精心組織安排，制定了《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村提質(zhì)改造工作實施方案》，方案介紹并明確了項目立項、規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算評審、招投標(biāo)及資金管理等各事項的管理程序，確保項目實施有章可徇。

　　2、為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了專門的攸縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府辦、交通運輸局、發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標(biāo)局、攸州國投集團、重點辦等部門單位聯(lián)合對農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目工作負(fù)責(zé)，切實加強了項目實施過程的層層監(jiān)管。

　　3、為明確各相關(guān)單位的職能職責(zé)。縣交通運輸局為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目管理單位，負(fù)責(zé)項目建設(shè)的'業(yè)務(wù)指導(dǎo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收、資金撥付監(jiān)管等工作；縣福園公司為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目業(yè)主單位，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目包裝、融資和項目建設(shè)資金支付工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目實施主體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項目的組織實施。縣發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標(biāo)局、重點辦等相關(guān)部門單位為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目管理成員單位，嚴(yán)格按照各自的工作職能和《關(guān)于加強全縣政府性投資項目管理的通知》（攸政函[20xx]39號）要求，做好項目計劃核準(zhǔn)、立項審批、組織實施等過程中的相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。

　�。ǘ�）項目管理情況

　　項目建設(shè)的立項審批、規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算評審、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗收、資金支付等各項程序都必須嚴(yán)格按照規(guī)定操作。

　　1、嚴(yán)格項目施工管理。縣交通運輸局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要督促施工單位加強項目施工現(xiàn)場管理，做好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)工作。

　　2、嚴(yán)格項目質(zhì)量監(jiān)管�？h交通運輸局切實履行農(nóng)村公路建設(shè)項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理的主體責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)卡，項目建設(shè)過程中必須有監(jiān)理單位全程監(jiān)控質(zhì)量安全。嚴(yán)格項目資金管理。

　　3、農(nóng)村公路建設(shè)項目獎補資金實行專戶管理，�？顚Ｓ�，任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過程中，項目竣工驗收之前，按進(jìn)度撥付的項目資金不得超過獎補資金總額的70%；在竣工驗收質(zhì)量合格后撥付20%；剩余10%作為質(zhì)量保證金，一年后按照合同約定結(jié)算到位。

　　四、項目主要績效

　　農(nóng)村公路提質(zhì)改造以及增建農(nóng)村公路會車道，是直接服務(wù)于農(nóng)村、造福于老百姓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，是農(nóng)村經(jīng)濟最終得以發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，20xx年項目完工后取得了良好的社會、經(jīng)濟效益。

　　（一）20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目完成情況。

　　（二）社會效益

　　農(nóng)村公路提質(zhì)改造建設(shè)完工后，鄉(xiāng)村道路連接國道、省道、縣道等大中公路，延伸到鄉(xiāng)村組戶，明顯改善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亟煌ǔ鲂袟l件，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展，強力提升了老百姓的幸福生活指數(shù)。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟效益

　　通過項目實施后，提升農(nóng)村公路質(zhì)級，加快農(nóng)村公路建設(shè)，能加強城鄉(xiāng)聯(lián)系和溝通，提升特色小城鎮(zhèn)對外聲譽，增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合效益，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，是繁榮我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　本項目在縣委、縣政府的大力支持與領(lǐng)導(dǎo)下，通過各相關(guān)建設(shè)、管理單位的協(xié)作配合，項目實施過程正常有序。本項目實施后改善了農(nóng)村公路通行條件，提高了農(nóng)村經(jīng)濟及生活便利，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，社會經(jīng)濟效益日見成效。

　　本項目經(jīng)項目評審小組考評得分81分（滿分100分）。（見攸縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目績效評價考評指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)）

　　六、存在的主要問題及建議

　　20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目計劃是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)縣人民政府下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)，擬定年度本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目計劃后，由縣交通運輸局組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的呈報計劃進(jìn)行初步核查，并提出初步核查意見。再由縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)交通運輸局提供的初步核查意見，組織相關(guān)部門對項目計劃進(jìn)行復(fù)查審核，提出具體意見建議，并報縣人民政府審核確定后以文件形式下達(dá)的。計劃下達(dá)后，不得隨意變更。本次績效評價中發(fā)現(xiàn)：

　　1、項目實際運行中存在計劃外項目，且無新增項目原因及相關(guān)部門批示，部分項目未履行招標(biāo)程序等，具體項目如下：

　�、艓n山鎮(zhèn)上垅村（C182）新修399m，補償金額15.96萬元。

　　⑵黃豐橋鎮(zhèn)泉塘村（X129，泉塘——江西界）新修1Km，補助金額40萬元。

　�、蔷W(wǎng)嶺鎮(zhèn)湖沙垅村（C472），拓寬驗收方量1806m3，補貼金額63.21萬元。

　�、華.皇圖嶺鎮(zhèn)港口（C303，大戶坪——木角沖），拓寬項目，驗收方量738m3,補償金額25.83萬元。

　　B.皇圖嶺鎮(zhèn)芳田村新修1km，補貼金額40萬元。

　�、蓪幖移烘�(zhèn)大興（X111）新修119.30米，補貼金額95440元。

　�、蔄.丫江橋鎮(zhèn)橋江村（松江森場——豐沖橋），拓寬驗收方量926.72m3，補貼金額32.11萬元。

　　B.丫江橋鎮(zhèn)仙石村道大修1.83km，補助金額73.20萬元。

　�、诵率墟�(zhèn)丁江垅（龍前——天虎山）計劃大修2.153km，大修未動工；本次驗收：新收界江路口約650米，驗收方量270.80m3,補貼金額35.558萬元。

　�、虦O田鎮(zhèn)陂垅村（Y385）拓寬驗收方量169.80m3，補貼金額59430元。

　　2、項目運行中存在項目變更情況，且變更項目無變更原因及相關(guān)部門批示等，具體項目如下：

　�、抛T橋街道竹豐村（C646），計劃為大修1公里，補貼金額40萬元；變更后為拓寬，驗收方量1150m3,補貼金額40.25萬元

　�、谱T橋街道萬美村（河通——萬美），計劃為新建1.5公里，補貼金額60萬元；驗收為拓寬，拓寬方量1740m3,補貼金額60.90萬元。

　　⑶酒埠江鎮(zhèn)大芹村（C125），計劃為拓寬1.30公里，補貼金額17.94萬元；變更后為新修1.22公里，補貼金額48.80萬元。

　�、染W(wǎng)嶺鎮(zhèn)洞井（C405），計劃拓寬0.5km，補貼6萬元；驗收拓寬1465m3,補貼金額512750元。

　�、蓪幖移烘�(zhèn)坪臺村賀家灣線，計劃為新修2.5km，造價估算100萬；變更為拓寬1316米，驗收方量658m3,補貼金額23.03萬元。

　　⑹新市鎮(zhèn)新聯(lián)村（C689），計劃為新建1.415km，造價59.40萬元；變更為拓寬，驗收方量1412.22m3,補貼金額49.4277萬元。

　�、薃.菜花坪鎮(zhèn)芷陂村Y381線，計劃拓寬4km，造價約72萬元。實際驗收：新修870m，補貼43.50萬元；拓寬2184米，驗收方量1149.53m3,補貼金額40.23355萬元；拓寬680m，驗收方量327m3,補貼金額114450元；驗收水穩(wěn)85.05m3×200＝17010元；共計補貼968795.50元。

　　B.菜花坪芷陂村C291道，計劃為新修3.50km，造價估算140萬元；實際驗收為拓寬1273m，驗收方量1229.70m3,補貼金額430395元。

　�、虦O田鎮(zhèn)群新村淥草線（X137），計劃拓寬2km，估算造價36萬元;實驗驗收，新修1244米，補貼金額497600元。

　　3、根據(jù)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實施方案，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）負(fù)責(zé)的路基工程、道路外其他工程納入補貼范圍，共計補貼金額2944310.50元，具體項目如下：

　�、沤瓨蚪值劳�壩村新修11米長小橋，補助標(biāo)準(zhǔn)20xx元/㎡，補助金額13.20萬元。

　�、坡�(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫，驗收方量1599.60m3,補貼金額398860元。

　�、茿.丫江橋鎮(zhèn)仙石村組道，驗收方量811.67m3,補貼金額28.41萬元；組道接線驗收方量419.62m3,補貼金額14.69萬元。

　　B.丫江橋鎮(zhèn)源佳（X037），護(hù)墻驗收497m3×300元/m3＝14.91萬元。

　�、刃率墟�(zhèn)庚子村組道新修1.351km，驗收方量109.81m3,補貼金額57.8833萬元。

　�、葾.蓮塘坳鎮(zhèn)廖公村（X128），驗收護(hù)坡方量1192.26m3,補貼金額357678元。

　　B.蓮塘坳鎮(zhèn)星和村（C085），驗收護(hù)坡方量746.31m3,補貼金額223893元。

　　C.蓮塘坳鎮(zhèn)中江村（Y355），驗收護(hù)坡方量1285.80m3,補貼金額385740元。

　　D.蓮塘坳鎮(zhèn)巨田村（X124），驗收護(hù)坡方量957.355m3,補貼金額287206.50元。

　　建議：

　　(一）新增項目及變更項目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)程序取得相關(guān)部門批準(zhǔn)后，下達(dá)項目變更計劃。根據(jù)項目實際情況組織招標(biāo)等程序。2、建議嚴(yán)格按照農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實施方案進(jìn)行補貼，對不符合補貼范圍內(nèi)的項目不得納入補貼范圍。

　�。ǘ�）20xx年6月8日，根據(jù)縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，撥付攸縣交通局農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費60萬元，建議根據(jù)省、市、縣相關(guān)規(guī)定，在農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目資金中提取項目管理費，用于項目日常開支，但提取項目管理費必須納入專賬管理，據(jù)實列支。

　�。ㄈ�）建議按照我縣制訂的重點工程項目建設(shè)管理和財務(wù)管理制度的要求進(jìn)行財務(wù)核算。如不能直接納入項目工程的前期費用，先在“待攤費用”中設(shè)子目歸集，項目完成后按一定方法分?jǐn)�。本項目中貸款利息在“融資費用——貸款利息”中列支7060083.35元，在“間接費用——貸款利息”中列支2415291.67元，在“待攤費用——貸款利息”中列支1565958.34元�？颇吭O(shè)置不規(guī)范。

項目績效評價報告9

　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　�。ㄒ唬┲醒胂逻_(dá)預(yù)算和績效目標(biāo)情況

　　為加快推進(jìn)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，2020年11月，財政部以財農(nóng)〔2020〕82號文件下達(dá)我市2021年中央農(nóng)田建設(shè)補助資金預(yù)算34000萬元。2021年4月，財政部以財農(nóng)〔2021〕26號文件將青島市2021年農(nóng)田建設(shè)補助資金調(diào)整為27200萬元。績效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田34萬畝，其中新增高效節(jié)水灌溉面積5.1萬畝，項目驗收合格率≥95%，每畝補助標(biāo)準(zhǔn)≥1200元,糧食綜合生產(chǎn)能力明顯提升，田間道路通達(dá)度平原區(qū)達(dá)到100%，丘陵區(qū)達(dá)到90%，耕地質(zhì)量逐步提升，水資源利用率逐步提升，受益群眾滿意度≥90%。

　�。ǘ�）青島市分解下達(dá)情況

　　青島市財政局分別于2020年12月15日、2021年5月6日以青財農(nóng)整指〔2020〕29號文件、〔2021〕7號文件將中央農(nóng)田建設(shè)補助資金全部及時下達(dá)。

　　青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以青農(nóng)字〔2020〕74號文件將2021年建設(shè)任務(wù)分解至區(qū)市，其中西海岸新區(qū)3萬畝、即墨區(qū)5萬畝、膠州市3萬畝、平度市15萬畝、萊西市8萬畝，每畝補助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1500元。

　　（三）地方財政資金安排情況

　　青島市財政共安排市級配套資金23800萬元，其中以青財農(nóng)整指〔2021〕19號、31號文件分別安排項目地方配套資金6800萬元、17000萬元，市級財政資金全部配套到位。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　1.資金執(zhí)行情況。截至2022年9月底，我市2021年中央財政轉(zhuǎn)移支付資金農(nóng)田建設(shè)項目已執(zhí)行資金27200萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。地方財政資金已執(zhí)行2823.56萬元，預(yù)算執(zhí)行率為11.86%。

　　2.項目資金管理情況。2019年以來，青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺了《青島市農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法》、《青島市農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收管理辦法》等7個文件，切實加強了項目管理和資金監(jiān)管，把制度建設(shè)覆蓋到項目操作每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)市申報、專家評審、事中督導(dǎo)、竣工驗收等管理程序，主動公開公示，接受群眾監(jiān)督。項目資金依據(jù)項目實施進(jìn)度，及時結(jié)算和足額撥付各項資金，未發(fā)現(xiàn)擠占、截留、挪用項目資金問題。通過嚴(yán)格項目和資金管理，確保中央資金的安全和有效。

　�。ǘ�）總體績效目標(biāo)完成情況分析

　　2021年度總體績效目標(biāo)為：開展新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田34萬畝，通過項目建設(shè)，有效改善項目區(qū)基礎(chǔ)條件，提升耕地質(zhì)量，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。截止2022年9月底，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田29.2萬畝，項目整體進(jìn)度達(dá)85.88%，已完工項目達(dá)到了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)的指標(biāo)值。整個項目預(yù)計在10月底前全部完工。

　�。ㄈ�）績效指標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)

　　績效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田34萬畝。截至2022年9月底，包含2021年完成的以往年度結(jié)轉(zhuǎn)建設(shè)任務(wù)，全市建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田57.32萬畝，其中2021年立項任務(wù)完成29.2萬畝。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)

　　績效目標(biāo)為項目驗收合格率≥95%，已完工項目的合格率達(dá)到100%，達(dá)到了績效指標(biāo)要求。

　�。�3）時效指標(biāo)

　　績效目標(biāo)為項目建設(shè)期1-2年,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目為跨年度建設(shè)項目，計劃10月底前完工。

　　（4）成本指標(biāo)

　　績效目標(biāo)為財政資金畝均補助水平≥1200元，全市34萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實際財政資金畝均投資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1500元，完成績效目標(biāo)。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）社會效益指標(biāo)

　　①糧食綜合生產(chǎn)能力

　　績效目標(biāo)為糧食生產(chǎn)能力明顯提升，已完工項目100%達(dá)到了績效目標(biāo)要求，項目區(qū)畝均糧食產(chǎn)能提升10%以上。

　�、谔镩g道路通達(dá)度

　　績效目標(biāo)為平原區(qū)田間道路通達(dá)度達(dá)到100%，丘陵區(qū)達(dá)到90%，已完工項目100%達(dá)到了績效目標(biāo)要求，平原區(qū)田間道路通達(dá)度達(dá)到100%，丘陵區(qū)達(dá)到90%。

　�。�2）生態(tài)效益指標(biāo)

　�、俑�地質(zhì)量

　　績效目標(biāo)為耕地質(zhì)量逐步提升，已完工項目100%達(dá)到了績效目標(biāo)要求，土壤有機質(zhì)含量平原區(qū)不低于15g/kg、山地丘陵區(qū)不低于12g/kg，

　�、谒�資源利用率

　　績效目標(biāo)為水資源利用率逐步提升，已完工項目100%達(dá)到了績效目標(biāo)要求，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.6以上，旱作區(qū)農(nóng)田排水設(shè)計暴雨重視期達(dá)到5-10年一遇，

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┢�離績效目標(biāo)的主要原因

　　由于疫情等因素的'影響，我市2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目34萬畝目前尚未完工。由于農(nóng)田建設(shè)項目為跨年度實施的項目，績效評價采取與項目竣工驗收同步開展的方式進(jìn)行，質(zhì)量指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等績效目標(biāo)，需在項目建設(shè)完成后才能完整評價。

　�。ǘ�）下一步的改進(jìn)措施

　　1.加快項目建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步加強檢查督導(dǎo)力度，層層壓實責(zé)任，督促有關(guān)單位倒排工期，加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保10月底前完成建設(shè)任務(wù)。

　　2.全面開展績效評價。下發(fā)了《進(jìn)一步做好農(nóng)田建設(shè)補助資金績效管理工作的通知》，指導(dǎo)各項目區(qū)市從高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目立項開始，在編制項目實施方案時對擬建設(shè)項目區(qū)域進(jìn)行全面摸底調(diào)查，收集整理項目實施前項目區(qū)耕地產(chǎn)出、效益和已采取耕地質(zhì)量保護(hù)與提升技術(shù)措施等情況，為項目效益分析打好基礎(chǔ)。在項目實施過程中定期統(tǒng)計項目區(qū)種植作物變更、氣溫和降水變化、種植戶變更等數(shù)據(jù)，全面規(guī)范項目實施期間績效運行監(jiān)控工作。在項目竣工驗收后加強對項目地塊產(chǎn)出效益的持續(xù)跟蹤，及時開展耕地質(zhì)量等級評價工作，確保項目區(qū)產(chǎn)出效果可量化、可對比，推動績效評價結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整掛鉤。

　　3.充分應(yīng)用評價結(jié)果。要求相關(guān)單位針對績效評價發(fā)現(xiàn)的問題，采取有效措施，認(rèn)真加以整改，不斷提高項目和資金管理水平，切實做好管理工作。同時，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步完善各項制度，規(guī)范管理，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，不斷夯實工作開展的基礎(chǔ)。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　青島市將績效自評結(jié)果作為農(nóng)田建設(shè)補助資金和項目管理的重要依據(jù)，并按照有關(guān)規(guī)定做好績效自評結(jié)果公開工作。

　　五、其他需要說明的問題

　　無。

項目績效評價報告10

　　一、項目概況

　　此項目按省教育廳統(tǒng)一要求，主要確保全市高中年級學(xué)生畢業(yè)會考科學(xué)有序組織實施。xx年我單位高中畢業(yè)會考經(jīng)費60.7萬元，是財政一般預(yù)算非稅收入安排的項目經(jīng)費。

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。年初預(yù)算上報財政發(fā)展類項目一般預(yù)算非稅收入安排60.7萬元、財政批復(fù)60.7萬元。符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)。此項目主要確保全市高中年級學(xué)生畢業(yè)會考科學(xué)有序組織實施，計劃實現(xiàn)在xx年度的6月和12月對全市高中年級學(xué)生考試3次，學(xué)生參加人數(shù)8萬余名。

　�。ㄈ�）項目資金申報相符性。

　　市財政一般預(yù)算非稅收入安排該項目資金共60.7萬元，按照《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》（川辦發(fā)〔xx〕70號）要求，根據(jù)項目特性，科學(xué)合理的對項目資金進(jìn)行了分配，現(xiàn)已全部完成項目目標(biāo)。嚴(yán)格按照省財政廳《四川省項目支出績效評價指標(biāo)體系》實施評價，在實際分配中遵偱注重可操作性原則、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟性原則等。其項目申請內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符，也與下達(dá)的資金使用用途完全相符，也確保了資金�？顚Ｓ�，申報目標(biāo)符合相關(guān)規(guī)定，合理可行。

　　二、項目實施及管理情況

　　（一）資金計劃、到位及使用情況

　　1、資金計劃及到位。該項目在年初制定申報財政預(yù)算金額共60.7萬元，市財政年初預(yù)算下達(dá)60.7萬元。資金采用財政撥款方式，已全部撥款到位。

　　2、資金使用。全年經(jīng)費60.7萬元支付省教育廳高中畢業(yè)會考費23萬元，支付龍泉外國語學(xué)校閱卷費22.89萬元，支付在省教廳拉試卷租車費0.09萬元，支付差旅費等10.24萬元，支付宣傳制作費1.66萬元，用于黨建差旅費2.82萬元。支付相關(guān)依據(jù)符合相關(guān)規(guī)定，資金支付和預(yù)算相符。

　�。ǘ�）項目財務(wù)管理情況

　　項目資金到賬后，我單位嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù)和財政下達(dá)的資金，及時足額撥付，做到�？顚Ｓ�、專項核算。充分發(fā)揮教育專項資金的使用效益，做好財務(wù)信息公開，自覺接受監(jiān)察、審計、財政以及社會監(jiān)督。實行專戶管理，封閉運行，直接轉(zhuǎn)賬支付到項目單位或個人，無虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。

　�。ㄈ�）項目組織實施情況

　　項目資金到賬后，我單位嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù)和財政下達(dá)的資金，及時足額撥付，做到�？顚Ｓ�、專項核算。充分發(fā)揮教育專項資金的.使用效益，做好財務(wù)信息公開，自覺接受監(jiān)察、審計、財政以及社會監(jiān)督。實行專戶管理，封閉運行，直接轉(zhuǎn)賬支付到項目單位或個人，無虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。

　　三、目標(biāo)完成情況

　�。ㄒ唬┠繕�(biāo)任務(wù)量完成情況。

　　該項目現(xiàn)已全部順利完成，在項目管理上嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù)，項目批復(fù)后嚴(yán)格按專項資金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在項目完成上嚴(yán)格按照申報計劃和上級批復(fù)要求進(jìn)行實施，按質(zhì)按量全面完成，并通過驗收，目標(biāo)任務(wù)已完成。

　�。ǘ�）目標(biāo)質(zhì)量完成情況。按照年初計劃完成了對全市高中年級學(xué)生考試3次，學(xué)生參加人數(shù)8萬余名。

　　四、項目效益情況

　　一是此項目科學(xué)有序組織，確保公正公平；二是學(xué)生滿意度在90%以上。

　　五、問題及建議

　　此項目經(jīng)費是按照本單位非稅收入計劃，財政年初預(yù)算下達(dá)的。但全市教育工作面寬量大，教育主管部門的職責(zé)不斷拓展，原市編委核定的我局機關(guān)行政編制和內(nèi)設(shè)機構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足開展工作的基本需求，為保證機關(guān)正常的工作運轉(zhuǎn)和以及為完成全市近60萬師生開展安全教育和管理的工作任務(wù)，希望政府繼續(xù)加大教育投入。

項目績效評價報告11

　　一、項目基本情況及自評結(jié)論

　　20xx年度科研及業(yè)務(wù)經(jīng)費總額700萬元，主要用于我院年度常規(guī)重大研究課題。我院按照項目實施計劃，制定了項目預(yù)算實施方案，并嚴(yán)格按照預(yù)算開展課題研究工作。

　�。ㄒ唬╉椖坑每顔挝缓喴�情況

　　項目主管單位為廣東省社會科學(xué)院。廣東省社會科學(xué)院是廣東省人民政府直屬的社會科學(xué)綜合研究機構(gòu)，其前身為中國科學(xué)院廣州哲學(xué)社會科學(xué)研究所，成立于1958年10月，1974年6月改稱廣東省哲學(xué)社會科學(xué)研究所。1980年9月擴建為廣東省社會科學(xué)院。廣東省社會科學(xué)院有良好的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，經(jīng)過40余年的建設(shè)與發(fā)展，形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長研究學(xué)科：鄧小平理論研究、社會主義市場經(jīng)濟研究、現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展問題研究、港澳臺問題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設(shè)研究等。廣東省社會科學(xué)院受省委、省政府委托，參與組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省鄧小平理論研究、精神文明建設(shè)研究工作；協(xié)助擬定廣東省理論規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織廣東省社會科學(xué)系列專業(yè)技術(shù)職稱評定工作。

　　改革開放以來，廣東省社會科學(xué)院為省委、省政府決策服務(wù)，積極參與和承擔(dān)省委、省政府決策研究，特別是研究廣東經(jīng)濟社會中長期發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用，為廣東的改革、開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。特別是在社會主義商品經(jīng)濟、特區(qū)理論與實踐、港海岸臺研究、物價改革、國有企業(yè)改革、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃、廣東山區(qū)發(fā)展、依法治省的理論與實踐以及增創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢領(lǐng)域的研究，為廣東的改革開放和現(xiàn)代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來關(guān)于深圳率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化研究、亞洲金融風(fēng)暴對廣東的影響等問題的研究得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　�。ǘ�）項目實施主要內(nèi)容及實施程序

　　20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的問題，為省委省政府提供決策咨詢和理論依據(jù)。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作，進(jìn)行理論詮釋和政策宣傳。內(nèi)容大致分為兩類，一類是中央、省領(lǐng)導(dǎo)交辦重大課題項目，這類內(nèi)容占據(jù)了重大項目的大部分，主要包括20xx年上級領(lǐng)導(dǎo)交辦課題（根據(jù)省委常委會20xx年工作要點專題調(diào)研活動）、《廣東產(chǎn)學(xué)研合作中的科研成果轉(zhuǎn)化機制研究》調(diào)研報告等；一類是配合院科研中心工作的.重大課題項目，如“‘協(xié)同創(chuàng)新’研究平臺建設(shè)項目”、社科院微信公眾平臺建設(shè)項目等。

　　20xx重大課題都屬于年度重大課題，項目實施實效性較強，主要分為三個階段：

　　第一階段，收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數(shù)據(jù)資料、事實資料和政策文獻(xiàn)資料。在此基礎(chǔ)上，對材料進(jìn)行梳理，細(xì)化研究內(nèi)容，對課題總體研究工作進(jìn)行計劃和安排。

　　第二階段，調(diào)查研究階段。對研究專題進(jìn)行實地考察調(diào)研。召開調(diào)研座談會，專家論證會，完成前期報告框架以及階段性成果。

　　第三階段，完成課題總報告。

　�。ㄈ�）簡述項目自評等級和分?jǐn)?shù)，并對照佐證材料逐一分析

　　1、前期工作

　　20xx重大項目大部分屬于省領(lǐng)導(dǎo)交辦課題，前期準(zhǔn)備工作充分，在省領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)課題后，我們會根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)內(nèi)容組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成課題研究小組，對照領(lǐng)導(dǎo)要求和課題理論進(jìn)行論證，制定研究大綱，開展課題預(yù)研究。具體表現(xiàn)如下：

　�。�1）前期研究方面，論證決策自評得分為滿分7分，項目按照院上級交辦課題立項。

　�。�2）目標(biāo)設(shè)置方面，目標(biāo)設(shè)置的完整性和科學(xué)性均為滿分，在目標(biāo)完整性方面，制定了課題研究實施方案；在目標(biāo)科學(xué)性方面，目標(biāo)設(shè)計科學(xué)合理，實施過程順利。

　　（3）保障機制方面，院重大課題研究得到院的全力保障，在組織機構(gòu)和制度措施方面均為滿分。在組織機構(gòu)上，以課題組為專門的實施組織機構(gòu)，并實行分項目制度，指定專門人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)。在制度措施方面，資金管理制度參照院財務(wù)統(tǒng)一管理，有項目管理制度，按《科研全過程動態(tài)管理》制度實施，有項目實施方案。

　　2、實施過程

　　項目實施過程的財政管理全程監(jiān)控，在資金管理和項目管理兩方面都得到動態(tài)掌握。具體表現(xiàn)如下：

　�。�1）資金管理方面，按照《廣東省社科院全過程動態(tài)管理條例》執(zhí)行，分兩類情況下?lián)�。一種是應(yīng)用類課題，時效性較強，周期短，一次性下?lián)芙?jīng)費；基礎(chǔ)類課題（國家社科基金、青年課題、專著出版等），研究周期較長，一般為三到五年，按照課題研究進(jìn)度，分三次下?lián)�。課題立項后，一次性下?lián)芙?jīng)費或第一期經(jīng)費。在資金支付方面，因課題項目經(jīng)費沒能及時到位，該項得分為3分，總分為4分。在財務(wù)合規(guī)性方面，得分為滿分，項目資金全部用于課題研究，并符合財務(wù)管理規(guī)定，實行專賬管理，按計劃支出，支出記錄完整規(guī)范，憑證合格有效。（2）項目管理方面，項目實施程序規(guī)范，嚴(yán)格。按照《科研全過程動態(tài)管理條例實施細(xì)則》執(zhí)行，課題組要在科研項目管理系統(tǒng)中遞交中期檢察申請，并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后，才能進(jìn)行課題結(jié)項。在項目監(jiān)管方面，得滿分，嚴(yán)格按照《廣東省社科院科研全過程動態(tài)管理條例》制度對項目進(jìn)行檢查、監(jiān)控。

　　3、項目績效

　　20xx年重大課題項目績效明顯，在經(jīng)濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現(xiàn)，具體表現(xiàn)為：

　�。�1）經(jīng)濟性方面，項目實施過程沒有超預(yù)算，節(jié)約進(jìn)行，得滿分。

　�。�2）效率性方面，項目進(jìn)展富有效率，得滿分。按照進(jìn)度計劃完成階目標(biāo)，工作得到省委交辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同。

　�。�3）效果性方面，重大項目研究最后取得多項成果，主要成果形式為5000字左右的研究報告（簡本），或者幾萬字的研究報告（詳本），以《廣東省社會科學(xué)院專報》形式上報省領(lǐng)導(dǎo)。報告得到省委領(lǐng)導(dǎo)的圈點和批示，有的轉(zhuǎn)化為部門決策。達(dá)到預(yù)期效果。

　�。�4）公平性方面，項目實施沒有造成社會不公，具有較強的公共屬性，發(fā)揮著重大的社會效益和經(jīng)濟效益。

　　二、績效表現(xiàn)

　�。ㄒ唬┵Y金使用績效。

　　資金使用績效良好，按規(guī)定支出，取得預(yù)期成效。

　�。ǘ�）存在問題。針對短板指標(biāo)分析項目資金使用存在的問題和原因。

　　在資金支出方面，課題項目研究已經(jīng)結(jié)束，但由于資金沒有及時到位，課題經(jīng)費為院先行調(diào)劑墊支，資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預(yù)算按期有序完成年度資金支出。

　　三、改進(jìn)意見

　　針對存在的問題提出完善項目管理資金績效管理的意見。

　　希望資金能夠及時到位，保證項目資金的有效使用。無其他意見。

項目績效評價報告12

　　為規(guī)范財政項目資金管理，切實提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《益陽高新區(qū)財政局關(guān)于開展謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價工作的通知》（益財高績〔20xx〕8號）等文件精神，受益陽高新區(qū)財政局委托，我公司成立績效評價工作組，于20xx年7月12日—7月30日對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金開展了績效評價。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)單位基本情況

　　謝林港鎮(zhèn)地處益陽市西郊，是益陽高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，謝林港鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)財政所、經(jīng)管站、民政辦、司法所、村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保站、水利管理站、林業(yè)站、動物防疫站、拆遷辦、安置辦、交通辦等機構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)濟、文化、政治活動。

　�。ǘ�）項目基本情況

　　1、項目背景

　　近年來，隨著謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，一批鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)項目的實施，落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施已適應(yīng)不了社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，成為了制約社會經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。高新區(qū)管委會為了更好地落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，于20xx年4月在謝林港鎮(zhèn)主持召開了由社會事務(wù)管理局、財政局、謝林港鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人及相關(guān)班子成員、相關(guān)村級負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)推進(jìn)會，會議對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行了專題研究。通過鎮(zhèn)村兩級反復(fù)討論，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路、幸福大道，并按照“道路引領(lǐng)、水利統(tǒng)籌、功能配套和綜合推進(jìn)”的要求，進(jìn)行提質(zhì)改造，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造鄉(xiāng)村振興示范工程。

　　2、項目基本情況

　　截至評價日，謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路已完成竣工驗收，項目建設(shè)的基本情況如下：

　�。�1）謝清公路提質(zhì)改造項目，總長4866.379m，其中提質(zhì)改造公路：①長816.379m（路基寬14m、路面寬10m）;②長3170m（路基寬8m、路面寬7m）;③長880m（路基寬7m、路面寬5m）。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化、統(tǒng)籌溝渠等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標(biāo)金額639.88萬元，于20xx年2月2日開工建設(shè)，20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標(biāo)合同金額1426.23萬元。20xx年9月1日開始路面建設(shè)，20xx年6月10日竣工驗收。

　　（2）畫南公路提質(zhì)改造項目，公路總長4037m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3364m（新建長460m，提質(zhì)改造長2904m）;②路基寬5m、路面寬5m，長673m。含拓寬、新建道路、管線、統(tǒng)籌溝渠、擋土墻等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工中標(biāo)合同金額524.16萬元，20xx年5月5日開工建設(shè)，20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標(biāo)合同金額978.99萬元，于20xx年10月5日開工，20xx年6月10日竣工驗收。

　�。�3）石嶺公路提質(zhì)改造項目，公路總長4427m，其中：①路基寬8m、路面寬6.5m，長1000m;②路基寬7m、路面寬5m，長1640m;③路基寬5m、路面寬5m，長1787m。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標(biāo)金額561.38萬元，于20xx年4月24日開工建設(shè)，9月20日竣工驗收。路面工程施工中標(biāo)合同金額709.08萬元，于20xx年8月2日開工，12月13日竣工驗收。

　�。�4）湖湘公路提質(zhì)改造項目，公路總長5482m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3349m;②路基寬5m、路面寬5m，長60m；③新增2m寬綠化帶，長2073m。含新建、拓寬道路瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程內(nèi)容。其中路基工程施工中標(biāo)合同金額804.28萬元，于20xx年5月8日開工建設(shè)，20xx年7月8日竣工驗收。路面工程施工中標(biāo)合同金額817.23萬元。路面工程于20xx年10月18日開工建設(shè)，20xx年6月10日竣工驗收。

　　二、項目評價情況

　　根據(jù)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目的特點，評價小組采取到建設(shè)單位查看項目立項、項目招標(biāo)、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料，與項目負(fù)責(zé)人座談，了解項目施工過程質(zhì)量控制監(jiān)管相關(guān)情況，進(jìn)行現(xiàn)場查看工程建設(shè)質(zhì)量情況；到財務(wù)部門查看明細(xì)賬、原始憑證等方式進(jìn)行評價。本次績效評價對該道路項目工程建設(shè)資料進(jìn)行了全面查閱。

　　（一）組織評價小組

　　依據(jù)益財高績〔20xx〕8號文件要求，我公司成立了績效評價工作小組，并做好績效前期工作準(zhǔn)備和實施，主要包括：擬定項目支出績效評價方案、選取合適的績效評價方式，設(shè)立績效評價指標(biāo)體系、出具績效評價工作報告等。

　�。ǘ�）評價程序

　　績效評價工作分為前期準(zhǔn)備、評價實施、情況反饋、報告形成和資料歸檔五個階段。

　　1、前期準(zhǔn)備。擬定評價工作方案，包括：評價依據(jù)、工作計劃、評價要求、擬采用的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法以及有關(guān)工作條件。

　　2、評價實施。收集項目資金有關(guān)的政策文件；審核會計憑證和相關(guān)項目支出材料的完整性與合規(guī)性；深入項目實施單位及工作現(xiàn)場，通過采取聽取情況介紹、實地進(jìn)行考察、查證復(fù)核等多種方式，對項目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實，并將相關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和分析。

　　3、情況反饋。評價組對于評價實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向財政部門反映，并督促責(zé)任單位落實整改。

　　4、報告形成。評價工作組對取得的資料和依據(jù)進(jìn)行整理，實事求是、客觀公正地評價指標(biāo)扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問題、成績的總結(jié)等，撰寫績效評價報告。

　　5、資料歸檔。評價工作結(jié)束后，評價組對績效評價工作進(jìn)行總結(jié)，妥善保管佐證材料、績效評價報告和結(jié)果反饋落實情況等

　　有關(guān)材料，建立績效評價檔案。

　　三、項目資金使用及管理情況

　　該項目施工合同中標(biāo)總額為6461.23萬元，實際結(jié)算審計金額為6203.9033萬元，資金來源為益陽高新區(qū)財政撥款。截至20xx年2月，累計已支付5171.03萬元，占審計結(jié)算總額的83.35%。其中，路基工程支付2630萬元；路面工程支付2541.03萬元。

　　資金管理方面，由工程施工承包單位根據(jù)合同約定、完成工程量的進(jìn)度，提出資金申請和配套發(fā)票，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初審、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、財務(wù)部門初審、財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人簽字審批后支付。項目支出符合法律法規(guī)及財務(wù)制度要求，資金賬務(wù)處理及時，資金管理基本規(guī)范。

　　四、項目組織實施情況

　　（一）做好項目前期準(zhǔn)備，啟動項目建設(shè)。20xx年4月，益陽高新區(qū)召開謝林港鎮(zhèn)村級道路建設(shè)專題會議，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建湖湘路、畫南公路、石嶺路、謝清路、幸福大道5條村級公路。7月，謝林港鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱鎮(zhèn)政府）委托湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司進(jìn)行前期勘察，委托寶信云建筑平臺綜合服務(wù)平臺公司進(jìn)行道路提質(zhì)改造設(shè)計，并組織專家對工程初步設(shè)計進(jìn)行審查，修改完善工程設(shè)計。8月，鎮(zhèn)政府委托湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑研究院進(jìn)行前期可研論證，9月，財政局組織謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、設(shè)計、財評中介機構(gòu)等單位進(jìn)行現(xiàn)場察看，提出了道路設(shè)計優(yōu)化意見，根據(jù)優(yōu)化方案，鎮(zhèn)政府再次委托設(shè)計單位優(yōu)化施工設(shè)計，降低工程造價，并報請高新區(qū)經(jīng)濟合作局項目立項。該項目分別于20xx年12月至20xx年1月（謝清路）、20xx年3月至5月（湖湘、石嶺、畫南）進(jìn)行工程建設(shè)公開招投標(biāo)和工程施工監(jiān)理競爭性談判，確定工程施工中標(biāo)單位和監(jiān)理單位并簽訂合同。

　�。ǘ�）成立項目管理機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。謝林港鎮(zhèn)政府印發(fā)了《謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項目人員職責(zé)》文件，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長，各職能主管部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項目指揮部，負(fù)責(zé)項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、施工招投標(biāo)、合同簽訂、技術(shù)指導(dǎo)、施工質(zhì)量檢查和督導(dǎo)。每條道路建設(shè)均設(shè)項目部，實行項目部負(fù)責(zé)制，項目負(fù)責(zé)人對所在項目負(fù)總責(zé)。施工環(huán)境負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目的施工環(huán)境，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程項目的技術(shù)和質(zhì)量把關(guān)，同時把駐村干部納入項目部管理成員，明確職責(zé)分工，協(xié)同其他成員做好質(zhì)量監(jiān)督、工程量確認(rèn)簽證及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　（三）強化安全監(jiān)管和施工質(zhì)量過程控制。各項目部負(fù)責(zé)人堅持至少每三天到施工現(xiàn)場一次，了解項目施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及監(jiān)理單位提出問題的整改落實情況；施工環(huán)境負(fù)責(zé)人對駐村干部排班，保證每天有人到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督和質(zhì)量檢查，并督促村干部到崗到位，做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)，消除安全隱患；項目技術(shù)負(fù)責(zé)人每天在施工現(xiàn)場全過程跟蹤檢查，協(xié)調(diào)監(jiān)理單位督促施工單位按施工組織設(shè)計方案施工，對存在的安全問題和質(zhì)量問題提出整改意見并限期整改。

　�。ㄋ模┙M織竣工驗收。鎮(zhèn)政府成立道路工程驗收小組，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管單位（村委會）對道路工程及配套工程進(jìn)行竣工驗收，分別于20xx年7月8日、20xx年9月13日對石嶺路的路基、路面竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格；于20xx年7月24日、20xx年6月10日對畫南路、謝清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格；于20xx年7月8日對湖湘路的路基竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格。

　�。ㄎ澹┳龊玫缆焚|(zhì)量檢測。20xx年9月，財政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的瀝青混泥土面層鉆心測壓實度、厚度，瀝青混合料油石比，瀝青混泥土面層厚度以及道路面積進(jìn)行了檢測，并出具了檢測報告，對存在的問題提出了整改建議，扣除不合格的項目費用57.35萬元。

　　五、績效評價結(jié)果和主要績效

　　根據(jù)該項目績效評價指標(biāo)體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得79分，被評為“中”等級（詳見附件：謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價指標(biāo)評分表），主要績效主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　�。ㄒ唬└纳屏说缆费鼐�居民的`居住環(huán)境和出行條件。該項目作為謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)重點工程和民生工程，經(jīng)提質(zhì)改造后，路基擴寬，攤鋪瀝青油路，亮化、綠化、排水等配套設(shè)施齊全，首先是改變了過去“雨天一地泥，晴天滿天灰”的狀況，有效減少了空氣、噪聲污染，改善了沿線村民的居住環(huán)境；其次是改善了交通條件，基本消除了堵車、會車難現(xiàn)象，減少了交通事故，縮短了居民的出行時間；第三，改變了鄉(xiāng)村面貌，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該項目建成后，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，路面干凈整潔、道路兩旁綠樹成蔭，晚上燈火交相輝映，已成為沿線居民茶余飯后散步、納涼、休閑的好去處，提高了居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

　　（二）完善了交通網(wǎng)絡(luò)，增強了農(nóng)村發(fā)展活力。該項目建成后，完善了玉皇廟村、謝林港村、復(fù)興村、北峰垸村與其他相鄰村的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并與234國道、536國道互通，實現(xiàn)農(nóng)村與城市道路的“無縫連接”，使得道路沿線住戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、種植養(yǎng)殖戶和產(chǎn)業(yè)園加工企業(yè)貨物進(jìn)出更為便捷。同時可使城市中的一些要素順利向農(nóng)村擴散，一方面緩解了城區(qū)的發(fā)展壓力，另一方面也給城市周邊的農(nóng)村發(fā)展帶來了活力。

　　（三）促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。該項目建成后，有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，打造融生產(chǎn)、生活、觀光、休閑功能為一體的，具有田園特色、水鄉(xiāng)風(fēng)貌生態(tài)宜居示范地和都市鄉(xiāng)村旅游目的地，提升第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育新的經(jīng)濟增長點，不斷提高居民經(jīng)濟收入和村集體經(jīng)濟效益，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)社會主義現(xiàn)代新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　六、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┣捌趥�別項目招投標(biāo)流于形式。施工圖設(shè)計及建設(shè)工程勘察，招標(biāo)之前已經(jīng)確定了設(shè)計、勘察單位，并出具了正式設(shè)計圖紙及勘察報告。路基及路面工程（湖湘路、畫南公路、石嶺路、幸福大道）通過招投標(biāo)程序20xx年2月19日與湖南寶信云建筑綜合服務(wù)平臺股份有限公司簽訂設(shè)計合同，設(shè)計施工圖紙注明日期為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先設(shè)計后招標(biāo)。通過招投標(biāo)程序于20xx年2月29日與湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司簽訂勘察合同，巖土工程勘察報告出具時間為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先勘察后招標(biāo)。

　　（二）合同管理不規(guī)范。一是未按時簽訂施工合同。湖湘路、畫南路提質(zhì)改造路面工程開標(biāo)時間分別為20xx年3月25日、20xx年4月8日，施工合同的簽訂時間為20xx年5月21日，存在未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂施工合同的現(xiàn)象。此行為不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同”的規(guī)定。二是先施工后簽訂合同。湖湘路路基工程通過公開招投標(biāo)程序于20xx年4月17日發(fā)布中標(biāo)通知書，中標(biāo)單位為益陽新天建筑工程有限公司，合同簽訂日期20xx年5月13日，實際開始施工日期為20xx年5月8日，先施工后簽訂合同。

　　（三）路基施工費用超出預(yù)算金額。石嶺路路基工程實際結(jié)算金額為710.1萬元，超中標(biāo)合同金額26.49%，謝清路路基實際結(jié)算金額為742.13萬元，超中標(biāo)合同金額15.98%，均超過中標(biāo)價10%以上。主要原因為施工設(shè)計前期論證不足，設(shè)計變更較大：石嶺路變更內(nèi)容包括軟基換填、拋石擠淤、新建D1200、D1000鋼筋混凝土管、新建4座Ф1000檢查井、新建780m磚砌排水溝、新建240m鑄鐵蓋板明溝、1400m排水邊溝等；謝清路變更內(nèi)容包括新增1.5m高35m擋土墻，5m高60擋土墻，高岳壩1座，54mDN40排水管道，10mDN1000排水管道，51mDN1200排水管道、260m排水明溝，變更排水明溝材料施工長度2330m、暗管加固及軟基處理等。

　�。ㄋ模┑缆肥┕こ绦虿缓弦�(guī)。一是四條道路基路面竣工驗收時間順序倒置，路面竣工驗收均為20xx年6月和7月，路基竣工驗收為20xx年7月8日、7月24日，路面竣工驗收在前，路基竣工驗收在后，驗收時間順序倒置，不符合規(guī)定。二是路面施工程序不合規(guī)。施工合同中載明的路面建設(shè)合同工期均為“開工日期從路基驗收合格之日起，建設(shè)合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天�！睂嶋H上路面施工的開工日期都在路基驗收合格之前。以石嶺路為例，路基驗收合格日期為20xx年7月8日，而路面建設(shè)開工時間為20xx年8月2日，即路基尚未竣工驗收即進(jìn)行路面施工。其他3條道路的路基竣工驗均為20xx年7月份，而路面施工開工日期均為20xx年9月或10月。

　�。ㄎ澹┕こ踢M(jìn)度嚴(yán)重滯后。其中石嶺路計劃完工日期為20xx年6月25日，實際完工日期為20xx年9月20日，超工期85天，湖湘路、畫南路計劃完工日期為20xx年7月10日、20xx年7月5日，實際完工日期為20xx年7月9日、20xx年7月24日，超工期12個月，謝清路計劃完工日期為20xx年4月5日，實際完工日期為20xx年7月24日，超工期15個月。

　　（六）工程質(zhì)量指標(biāo)檢測部分指標(biāo)未達(dá)規(guī)范。20xx年9月，財政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的雷達(dá)測厚度（㎝）、上層壓實度（%）、下層壓實度（%）、道路面積等項目進(jìn)行了檢測，部分檢測項目的檢測數(shù)據(jù)未達(dá)規(guī)范要求，其中石嶺路的下層壓度為91.3%，檢測結(jié)果為不合格（上層、下層壓實度合格標(biāo)準(zhǔn)值均為92%）；謝清路上層、下層壓實度分別為91.4%、90.1%，兩項指標(biāo)不合格；畫南路的雷達(dá)測厚度、上層壓實度、下層壓實度檢測結(jié)果分別為8.9㎝（標(biāo)準(zhǔn)值為9.2㎝）、90.9%、90.2%，三項指標(biāo)不合格；湖湘路的雷達(dá)測厚度、下層壓實度分別為8.9㎝、91.1%。兩項指標(biāo)不合格。

　�。ㄆ撸┚G化管護(hù)不到位，少量綠化喬木成活。經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，湖湘路全線有39株綠化喬木（桂花、水杉）未成活；石嶺路有51株綠化喬木未成活（其中南段支線有一外側(cè)路堤約200米有25株未成活，按6米的間距，應(yīng)有33株，實際只有6-7株成活）；畫南路全線有9株綠化喬木未成活。道路沿線雜草叢生，影響了灌木的正常生長。

　　七、建議

　�。ㄒ唬┮婪ㄒ酪�(guī)進(jìn)行項目招投標(biāo)。項目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)進(jìn)行項目招投標(biāo)，確定中標(biāo)人，以法律法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，規(guī)范項目運行，防范投資風(fēng)險和廉政風(fēng)險。

　�。ǘ�）規(guī)范合同管理，提高合同管理水平。湖湘路、畫南路路面工程開標(biāo)時間與簽訂合同時間相差分別為56天、43天，中標(biāo)單位應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定的時間內(nèi)及時與招標(biāo)人聯(lián)系辦理合同簽訂事項，如因特殊情況未能按照規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同，應(yīng)向招標(biāo)人說明原因，請求延期簽訂合同，經(jīng)招標(biāo)人同意后方可延期，同時招標(biāo)人應(yīng)督促中標(biāo)單位及時簽訂合同，避免先施工后簽合同現(xiàn)象再次發(fā)生。

　�。ㄈ�）加強前期規(guī)劃設(shè)計審核，科學(xué)編制工程預(yù)算。建設(shè)單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，在實施工程建設(shè)中，高度重視工程項目規(guī)劃設(shè)計工作，加強現(xiàn)場調(diào)研論證和勘察，多方征求意見和建議，綜合考慮配套設(shè)施，以滿足道路使用條件和當(dāng)?shù)卮迕裆�產(chǎn)生活需要為前提，科學(xué)規(guī)劃施工設(shè)計方案，合理編制項目預(yù)算，確保投資預(yù)算編制科學(xué)、合理、規(guī)范、可控。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)規(guī)定，規(guī)范工程驗收程序。為保證工程質(zhì)量和提高投資效益，在今后的道路項目建設(shè)中，如路基施工與路面施工分屬不同單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照先路基竣工驗收合格后，再進(jìn)行路面施工的程序進(jìn)行，規(guī)范工程施工管理，推進(jìn)工程規(guī)范建設(shè)。

　　（五）合理計劃工期，增強施工工期的可操作性。在計劃施工工期時，除按《市政工程施工工期定額》計劃工期外，應(yīng)結(jié)合項目所在地的社情、民情等施工環(huán)境的優(yōu)劣以及天氣情況，綜合考慮，堅持適度從緊的原則，合理計劃施工工期，使施工工期既能滿足施工設(shè)計要求，又具有可操作性，便于甲、乙雙方嚴(yán)格履行合同的權(quán)利和責(zé)任，從而保證合同履行落到實處。除了合理計劃工期外，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程進(jìn)度，督促施工單位嚴(yán)格按合同約定工期施工，保證項目工程建設(shè)按期完成。

　�。�六）完善施工方案，健全現(xiàn)場管理制度。施工單位要結(jié)合實際，按照施工規(guī)范制定路基開倉補強施工方案和低溫天氣路面瀝青攤鋪施工保證措施，建設(shè)單位要合理配置項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員，進(jìn)行專人專崗管理，實行全過程質(zhì)量監(jiān)管和控制，督促監(jiān)理單位對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)以及施工單位執(zhí)行施工規(guī)范情況進(jìn)行重點監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題并責(zé)令限期整改，對施工規(guī)范執(zhí)行不到位、施工質(zhì)量整改不到位，不符合設(shè)計規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，實行暫扣工程款形式預(yù)留處罰工程款，返還視工程整改及現(xiàn)階段工程質(zhì)量情況而定。

　�。ㄆ撸┳龊梦闯苫罹G化苗木補栽補種。施工單位在工程竣工驗收后的質(zhì)保期內(nèi)未盡到管護(hù)責(zé)任，致使湖湘路、畫南路、石嶺路兩側(cè)少部分綠化苗木未成活，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位進(jìn)行道路綠化苗木成活情況摸底調(diào)查，對未成活的苗木按設(shè)計要求的規(guī)格、種類進(jìn)行補種，并加強管護(hù)，確保綠化苗木成活率達(dá)95%以上。

　�。ò耍┙�立健全村級道路管護(hù)機制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，加快村級道路的提質(zhì)改造是大勢所趨，建立健全村級道路的管護(hù)機制，保障道路管理養(yǎng)護(hù)正常化、規(guī)范化已迫在眉睫。建議以村委會為道路管護(hù)主體，成立道路管護(hù)機構(gòu)，成立管護(hù)隊伍，籌集專門經(jīng)費，保障道路管理養(yǎng)護(hù)正常化、規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)將農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)納入目標(biāo)管理，把完成情況作為年終一項考核指標(biāo)。對于完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，成績突出的，給予獎勵；對于管理不到位，完不成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，導(dǎo)致道路嚴(yán)重?fù)p壞，影響惡劣的要追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

項目績效評價報告13

　　進(jìn)一步提高財政資金的使用效益，提高財政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據(jù)中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預(yù)算績效管理工作的實施意見>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績效評價工作實施方案>的通知》文件精神并結(jié)合實際情況，對20xx年財政項目支出開展績效評價工作。

　　一、項目基本情況

　　根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求，20xx年對縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵補助，獎勵標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照獎補文件執(zhí)行，20xx年共計獎補工業(yè)企業(yè)34家，應(yīng)發(fā)放獎勵補助資金104萬元，實際發(fā)放金額99萬元。

　　二、評價工作開展及項目情況

　�。ㄒ唬┻x點方式

　　根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預(yù)算績效管理工作的.實施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實施財政預(yù)算績效管理的推進(jìn)方案>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績效評價工作實施方案>的通知》等文件，等文件，對縣20xx年縣級財政支出100萬及以上項目實施績效評價。

　　根據(jù)項目實施過程中對收集的數(shù)據(jù)實施統(tǒng)計分析程序后，選取個別樣本（如數(shù)量大或金額大）進(jìn)行單獨隨機抽樣核查對象。

　�。ǘ�）評價指標(biāo)

　　根據(jù)縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績效評價工作實施方案>的通知文件的項目支出績效評價指標(biāo)體系及本項目特點，按共性指標(biāo)60分（具體為績效目標(biāo)15分，項目決策15分，項目管理20分，項目完成10分）和個性指標(biāo)40分（具體為功能實現(xiàn)20，項目效果20）設(shè)計評價指標(biāo)體系。

　　（三）評價方法

　　項目績效評價按照前期準(zhǔn)備階段、自評階段、實施評價階段、報告撰寫階段、結(jié)果運用階段五個階段的工作流程，以現(xiàn)場評價為主、非現(xiàn)場評價為輔，開展績效評價工作。在項目點現(xiàn)場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項目具體情況，收集項目立項文件等依據(jù)，查閱財務(wù)會計憑證、賬簿，檢查項目預(yù)算審批、資金支付等內(nèi)容，實地走訪、收集滿意度調(diào)查問卷，記錄工作底稿，獲取充分依據(jù)以客觀公正評價20xx工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果考核項目實現(xiàn)情況。

　�。ㄋ模┰u分方法

　　根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》、《全省預(yù)算績效管理工作推進(jìn)方案》）、《財政廳關(guān)于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》）文件精神及本項目特點，對項目按：“分級評分法：指標(biāo)評分設(shè)置n級權(quán)重，指標(biāo)得分按指標(biāo)值所處區(qū)間的權(quán)重計算”和“比率分值法：對存在比率的指標(biāo)，按比率乘以指標(biāo)分值計算得分”評分。

　�。ㄎ澹┗�礎(chǔ)數(shù)據(jù)

　　20xx年工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎勵補貼項目總表如下：

　　三、評價結(jié)論及績效分析

　�。ㄒ唬┰u價結(jié)論

　　項目績效自評及評價結(jié)果：工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵項目完成績效自評，滿分為100分，自評實際得分為95分。詳見評分表：自評結(jié)果：總體上看，工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎勵經(jīng)費項目目標(biāo)明確、決策依據(jù)充分，資金由財政局劃撥縣經(jīng)商科技局，再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個企業(yè)的對公賬戶，未發(fā)現(xiàn)虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專項資金的情況。但是項目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問題。

　�。ǘ�）績效分析

　　1.項目決策

　　項目實施必要性和可行性：根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法，明確了對先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎勵，項目的實施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加速工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步擴大經(jīng)濟總量，提供工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，提升我縣工業(yè)經(jīng)濟綜合實力和競爭力，充分強調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性、主動性，充分發(fā)揮政策激勵、政策引導(dǎo)、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。

　　2.項目管理

　　該項目嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范。

　　3.項目績效

　　項目目標(biāo)完成情況：20xx年，項目資金應(yīng)發(fā)放獎勵補助資金104萬元，實際發(fā)放金額99萬元，未發(fā)放的5萬元是新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監(jiān)管時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細(xì)如下：新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎17個，應(yīng)發(fā)放金額85萬元，已劃撥80萬元；工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟指標(biāo)獎17個企業(yè)，應(yīng)發(fā)放金額17萬元，已發(fā)放金額17萬元；主營業(yè)務(wù)收入上臺階獎1個企業(yè)，應(yīng)劃撥金額5萬元，已劃撥5萬元。支付依據(jù)合規(guī)合法。

　　項目效益情況：通過發(fā)放獎勵補助，有力推動我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動力，提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟的綜合實力和競爭力，為加快建設(shè)南向開放民族區(qū)域經(jīng)濟強縣，為加快建成全省經(jīng)濟副中心貢獻(xiàn)更多的力量。

　　五、存在主要問題

　　項目管理資料不完整問題。

　　六、相關(guān)措施建議

　　及時收集整理對工業(yè)企業(yè)的考核監(jiān)督相關(guān)資料，歸檔整理到企業(yè)監(jiān)督檢查的相關(guān)圖片與簡報信息資料，對照企業(yè)績效目標(biāo)完成情況，對取得的成效、存在的問題，建立工作底稿，完善項目管理資料。

項目績效評價報告14

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r：人民調(diào)解是一項具有中國特色的社會主義法律制度，它憑借扎根基層、遍布城鄉(xiāng)、方便快捷、不傷和氣、不收費用、聯(lián)動各方的特點和優(yōu)勢，在我國矛盾糾紛多元化解機制體系中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，是法治建設(shè)、平安建設(shè)必須堅持的“金字招牌”，“依靠群眾就地化解矛盾”是“楓橋經(jīng)驗”的精髓所在，也是新時代人民調(diào)解工作的價值追求和職責(zé)所系。人民調(diào)解“以獎代補”是用來鼓勵人民調(diào)解員的一種方式，有利于調(diào)動人民調(diào)解員工作積極性。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)，扎實開展人民調(diào)解工作，排查化解社會矛盾糾紛。進(jìn)一步落實村（社）、鄉(xiāng)（街）、區(qū)級三級矛盾糾紛調(diào)處機制，真正實現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)�；�、制度化。

　�。ㄈ�）項目實施情況分析：20xx年人民調(diào)解“以獎代補”項目投入經(jīng)費2.7萬元，主要用于給人民調(diào)解員發(fā)放人民調(diào)解案件補貼。

　　資金管理情況：一是定期全面自查。每年底，我局對資金使用情況進(jìn)行全面自查，從幾年來的自查情況看，基本確保了專款專用。二是接受審計，對在審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題及進(jìn)加以整改。三是隨時接受專項清查。根據(jù)工作安排，加強了資金專項清理和檢查，保證�？顚Ｓ�。

　　項目組織和項目管理情況：

　　1、堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，進(jìn)一步做好新時代人民調(diào)解工作。

　　2、充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)處職能作用。

　　3、本項目需要司法所工作人員與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員共同配合、通力合作。各司法所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

　　4、項目資金由辦公室具體管理，按計劃，制定管理制度，不得擠占挪用項目資金，并由辦公室執(zhí)行相關(guān)管理制度。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的：了解人民調(diào)解“以獎代補”專項資金使用情況及取得的效果，總結(jié)資金管理的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的問題，為提高司法專項資金的使用效益，加強財政支出的規(guī)范化管理，健全和完善支出項目和資金使用管理辦法，完善預(yù)算編制、加強績效目標(biāo)管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù)，以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的改進(jìn)措施等。

　�。ǘ�）績效評價工作過程，主要包括前期準(zhǔn)備、組織實施和分析評價等內(nèi)容。

　　1、成立績效評價工作小組。局機關(guān)各業(yè)務(wù)相關(guān)處室成立績效評價工作小組，具體開展項目績效評價工作。

　　2、項目實施單位自評。各項目實施單位開展項目自評工作。

　　3、收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。根據(jù)項目績效評價工作要求收集整理、填報評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料。

　　4、匯總分析，撰寫評價報告。根據(jù)審核后的各項目單位報送的，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和項目績效報告，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和綜合分析，形成績效評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　人民調(diào)解“以獎代補”工作項目實施后，經(jīng)費到位及時，經(jīng)費支出合理合規(guī)，充分發(fā)揮了資金使用效益，實現(xiàn)了預(yù)定的`績效目標(biāo)，項目設(shè)立依據(jù)充分，并且目標(biāo)明確，符合上級有關(guān)加強人民調(diào)解工作的要求，明顯提高了我區(qū)人民調(diào)解工作的力度，為營造古色古香的“洪福洪江”氛圍、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。

　　四、項目主要績效情況分析

　　1、項目經(jīng)濟性分析：20xx年人民調(diào)解“以獎代補”專項資金2.7萬元，使用1.3萬元，結(jié)轉(zhuǎn)1.4萬元。

　　2、項目的效率性分析：

　　（1）依法及時調(diào)解矛盾糾紛。立足源頭治理、預(yù)防為主，堅持應(yīng)調(diào)盡調(diào)、就地化解，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織和行業(yè)主管部門職能優(yōu)勢，依法及時化解轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)的矛盾糾紛，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。截至目前，全區(qū)各調(diào)解組織共排查糾紛2455次，預(yù)防56起糾紛。共主動及依申請調(diào)處127起矛盾糾紛，調(diào)處率為百分之百，其中達(dá)成書面協(xié)議62起，口頭協(xié)議65起，涉案金額151余萬元，糾紛類型為婚姻家庭糾紛19起、鄰里糾紛55起、房屋宅基地糾紛1起、合同糾紛6起、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛2起、損害賠償糾紛19起、山林土地糾紛1起、環(huán)境污染糾紛（鄰里）1起、拖欠農(nóng)民工工資糾紛1起、物業(yè)糾紛2起、醫(yī)療糾紛5起、其他糾紛15起。

　　（2）深化人民陪審員、監(jiān)督員選任管理，提高人民群眾參與和促進(jìn)法治的能力。一是積極協(xié)助人民法院建立人民陪審員、監(jiān)督員信息庫；二是協(xié)助人民法院建立完善人民陪審員、監(jiān)督員管理制度。

　　3、項目的效益性分析：人們調(diào)解工作的穩(wěn)定開展，為居民和諧生活提供了良好保障，為建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、宜居宜游，精致精美、古色古香的“洪福洪江”營造了良好的法治環(huán)境。

　　五、存在的問題

　　20xx年，人民調(diào)解工作開展以來，我局雖然取得了一些成績，但也存在著一些問題。主要表現(xiàn)在：一是人民調(diào)解員隊伍專業(yè)素質(zhì)有所欠缺，大部分調(diào)解員年齡較大，不會使用電腦，造成許多案件未能形成卷宗；二是人民調(diào)解員積極性有其所欠缺，司法所要充分發(fā)揮牽頭作用，指導(dǎo)、帶領(lǐng)各人民調(diào)解委員會工作熱情，使得專項工作資金充分發(fā)揮其使用效益。

　　六、有關(guān)建議

　　加大對人民調(diào)解工作的宣傳力度，加強人民調(diào)解委員會隊伍建設(shè)，多舉辦相關(guān)培訓(xùn)活動，來提高人民調(diào)解員的工作能力和專業(yè)素質(zhì)。建立完善的人民調(diào)解“以獎代補”經(jīng)費保障機制，爭取多渠道的經(jīng)費保障，以確保人民調(diào)解工作的順利開展。

項目績效評價報告15

　　按照《中共陽泉市委 陽泉市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施辦法》(陽發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》（財預(yù)〔20xx〕10號）的要求，為進(jìn)一步加強財政支出管理，強化支出責(zé)任，提高財政資金使用效益，陽泉市財政局委托陽泉中雅財務(wù)管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目進(jìn)行績效評價，現(xiàn)將情況報告如下：

　　一、概述要素

　　（一）項目概況

　　陽泉市認(rèn)真貫徹落實國家、省出臺的關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉(xiāng)村建設(shè)總體目標(biāo)和“典型引路、分類指導(dǎo)、分步實施”的原則，以省、市、縣三級示范村為重點，探索出綜合發(fā)展、城郊互動、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創(chuàng)建工作實施方案》。

　　本次評價的陽泉市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,實施地點位于盂縣孫家莊鎮(zhèn)王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設(shè)內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施四類項目。項目建設(shè)期20xx-20xx年兩年。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目立足王炭咀美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，打造“一園一帶四區(qū)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，建成并管護(hù)五類產(chǎn)業(yè)基地，包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地；兩處景觀設(shè)施，包括景觀廊道和戶外拓展基地；建設(shè)五類公共設(shè)施及建筑，整改供水、供電、供熱、公路等市政設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環(huán)境整體提升，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)村民安居樂業(yè)的目標(biāo)。

　　(三)項目資金性質(zhì)及資金收支、結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)情況

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃總預(yù)算2705.26萬元，其中：市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、縣級整合專項資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元。實際到位資金2344.81萬元，其中：市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。實際使用資金2324.82萬元。

　�。ㄋ模╉椖靠傮w得分及評價等級

　　陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村績效評價項目績效評價最終結(jié)果為：總體得分84.21分，綜合績效評價等級為良。

　　基于評價結(jié)果，得出以下結(jié)論：陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范，績效目標(biāo)基本合理，績效指標(biāo)明確，管理制度基本健全，資金使用合規(guī)，項目社會效益、生態(tài)效益顯著，項目村村民及社會公眾滿意度較高，項目整體評價良好。但也存在一些問題，專項資金未全部到位，個別項目未按目標(biāo)完成，部分管理制度未有效執(zhí)行等。

　　二、項目主要績效及經(jīng)驗做法

　　(一）美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模，效果明顯

　　按照創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的要求，項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢，建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區(qū)”為主要框架的休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，打造了城市“后花園”。

　　(二）組織機構(gòu)健全，保障了項目順利運行

　　盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，在申報項目之初，盂縣人民政府、孫家莊鎮(zhèn)人民政府以及四村委會即成立各級項目領(lǐng)導(dǎo)小組，推動項目的申報、審批和落地。各領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。從縣到鎮(zhèn)到村，各個層級領(lǐng)導(dǎo)小組明確了項目建設(shè)的分工職責(zé)，確定了項目建設(shè)工作實施方案、階段性任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)等，真正把各項工作落到實處。此外，各級領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一事一議”財政獎補制度開展工作，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的順利開展提供了良好的制度保障。

　�。ㄈ�）因地制宜，總體規(guī)劃設(shè)計合理

　　王炭咀村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程總體規(guī)劃完善，在申報項目前進(jìn)行了充分的可行性研究，對項目進(jìn)行了5年期規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設(shè)內(nèi)容實施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施等四類建設(shè)方向�？傮w而言，王炭咀村生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地，特色果蔬采摘園，戶外拓展基地等，其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設(shè)施的搭建既適宜當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，又有廣闊的市場需求。據(jù)考察，該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客，發(fā)展前景較好。

　　（四）籌資渠道多元，資金投入模式新穎

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目開拓了多元的籌資渠道。據(jù)統(tǒng)計，共整合市級財政資金1000萬，地方配套資金200萬，集體投入627.13萬元，政府與社會資本合作517.29萬元，農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障，特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資合作建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，擴大建設(shè)規(guī)模，為項目順利實施提供了資金保障，值得推廣學(xué)習(xí)。

　�。ㄎ澹╉椖宽樌麑嵤�，生態(tài)效益顯著

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設(shè)理念，通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設(shè)，有效增加了區(qū)域綠化率，改善了生態(tài)狀況，提高了水土保持能力，調(diào)節(jié)了周邊小氣候；污水、垃圾得到有效處置，減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展，村民及社會公眾滿意度較高。

　�。�六）項目順利實施，示范作用明顯

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工、市場營銷等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)；相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成，提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展，為全縣乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供示范樣板，產(chǎn)業(yè)融合示范明顯；項目完成后，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟發(fā)展，村集體經(jīng)濟發(fā)展增加了公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，公共基礎(chǔ)設(shè)施完善后吸引更多社會資本投資，從而達(dá)到良性循環(huán)，為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟提供良好示范。

　　三、存在的問題

　�。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位，財政資金引導(dǎo)作用未充分

　　發(fā)揮

　　按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案，項目資金規(guī)模2705.26萬元。由市級財政補助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實際評價過程中發(fā)現(xiàn)：縣級整合專項資金截止績效評價日未到位，政府與社會資本合作到位517.29萬元與農(nóng)民籌資籌勞到位0.39萬元，未足額到位，資金總額到位比例87%，財政資金引導(dǎo)作用未充分發(fā)揮，一定程度上影響了項目的順利實施。

　�。ǘ�）部分制度執(zhí)行不夠到位

　　按照項目要求，需要制定完善的'業(yè)務(wù)制度并未有效執(zhí)行，業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項目管理制度、質(zhì)量驗收跟蹤制度及后期管理管護(hù)、監(jiān)督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務(wù)管理制度包括資金申請審批制度、�？顚Ｓ霉芾碇贫取①Y金支付流程等，財務(wù)制度較健全。但是通過對各項目實施單位負(fù)責(zé)人訪談及查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村均未嚴(yán)格履行質(zhì)量驗收制度，王炭咀村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及市政設(shè)施在20xx年底均已建成，卻遲遲未辦理工程驗收；縣、鎮(zhèn)監(jiān)督檢查制度未嚴(yán)格執(zhí)行，未見到相關(guān)的督導(dǎo)檢查、整改記錄。制度執(zhí)行不到位導(dǎo)致項目監(jiān)管不足，竣工審計不及時影響工程結(jié)算相應(yīng)的賬務(wù)處理。

　�。ㄈ�）部分產(chǎn)出目標(biāo)設(shè)置不夠合理，個別項目未達(dá)預(yù)期績效目標(biāo)

　　經(jīng)實地查證，個別項目未達(dá)預(yù)期績效目標(biāo)，具體表現(xiàn)在兩個方面：一是金花葵項目種植無產(chǎn)出。根據(jù)實施方案，石輝坪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目為金花葵種植。預(yù)算投入資金178.85萬元，實際投入資金10.99萬元，用于金花葵種植。但在具體種植過程中，由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù)；其次是土壤、氣候沒有摸清，種植之后，又遭遇冰雹天氣，導(dǎo)致金花葵存活率低下，種植金花葵無產(chǎn)出，導(dǎo)致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項目未實現(xiàn)年度經(jīng)濟效益。根據(jù)設(shè)置的績效目標(biāo)，項目經(jīng)濟效益年均新增收入1100余萬元，截止績效評價日，該項目仍處于試生產(chǎn)階段，未正式投產(chǎn)，未如期實現(xiàn)經(jīng)濟效益。

　　四、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┎扇∮行Т胧�，確保項目配套資金及早到位

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)開展統(tǒng)一組織、指揮，與縣財政、農(nóng)委、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)一致，按照責(zé)任分工，主動整合專項資金，向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)傾斜，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度；實施單位也應(yīng)積極與政府相關(guān)部門溝通，并繼續(xù)加強政府與社會資本合作，同時擴大宣傳力度，加大農(nóng)民籌資籌勞等其他有效措施，夯實建設(shè)資金，保障項目建設(shè)資金需求。

　�。ǘ�）強化規(guī)章制度執(zhí)行，完善項目整體管理

　　建議各組織機構(gòu)制定切實可行的管理辦法，設(shè)立專人負(fù)責(zé)，對組織管理制度的實施執(zhí)行進(jìn)行定期核查監(jiān)督，對每次檢查結(jié)果要留存記錄，確保財政資金使用的安全性、規(guī)范性，實現(xiàn)事前控制、事中檢查、事后審核，盡快完善工程建設(shè)程序、工程資料、質(zhì)量認(rèn)證、竣工驗收工作，確�？⒐�審計工作順利完成。

　�。ㄈ�）合理設(shè)置產(chǎn)出目標(biāo)，保障項目績效如期實現(xiàn)

　　一是加強對引進(jìn)新品種農(nóng)作物前期調(diào)研，實現(xiàn)項目績效。由于農(nóng)產(chǎn)品種植受天氣、當(dāng)?shù)赝寥赖茸匀粭l件影響較大，建議實施單位在引進(jìn)新品種農(nóng)作物時做好調(diào)研工作，對新品種的生長條件進(jìn)行充分的了解，對當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件做出合理的評估。同時，在種植過程中要注意相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的搭建，如溫室大棚、灌溉設(shè)施，保證農(nóng)產(chǎn)品成活率，實現(xiàn)項目績效。二是加快項目投產(chǎn)，早日實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運行的基礎(chǔ)上，采取積極有效措施，解決核桃油加工項目各個環(huán)節(jié)中存在的問題，加快核桃油加工項目投產(chǎn)進(jìn)度，搞好產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，早日實現(xiàn)其預(yù)期經(jīng)濟效益，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟。

　�。ㄋ模┱�策建議

　　建議美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目應(yīng)以機制為先，夯實高效運作基礎(chǔ)。一是要健全多方協(xié)作機制。各級主動謀劃，與金融機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、農(nóng)科院所、新聞媒體等通力合作，凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強大推力，顯著提升項目運作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱，凝聚助推鄉(xiāng)村振興合力。注重發(fā)揮政策導(dǎo)向，積極引導(dǎo)PPP融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。通過推廣運用PPP模式，引導(dǎo)金融資本、社會資本投入示范村建設(shè)，同時，鼓勵財政政策與金融政策配套聯(lián)動，指導(dǎo)市縣探索金融支持PPP項目方式，降低放貸門檻，簡化審批流程，實現(xiàn)高效融資，引導(dǎo)金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，推動美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)。

　　五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

　�。ㄒ唬┙ㄗh以適當(dāng)方式將本次績效評價情況、績效評價結(jié)果、經(jīng)驗做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮(zhèn)以及項目實施單位，為其整改落實存在問題，進(jìn)一步夯實資金，提升項目管理水平，提高工作效率，增強其履行職責(zé)提供參考。

　　（二）建議陽泉市財政局與美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組就項目實施情況進(jìn)行溝通。一方面，要抓好問題整改，有效解決資金到位不足的問題；另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行工程驗收制度及核查監(jiān)督制度，保障工程質(zhì)量，同時開展項目竣工審計工作，有效發(fā)揮財政資金使用的效率和效果，提高項目管理水平，擴大陽泉市美麗鄉(xiāng)村項目知名度和影響力。

　�。ㄈ�）建議陽泉市財政局在一定范圍內(nèi)公開評價結(jié)果，接受社會監(jiān)督，以增強財政部門、主管部門、項目單位及社會各界對績效評價工作的認(rèn)識，提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。

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