夏季食品安全專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)方案

　　為了確保我們的努力取得實(shí)效，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編整理的夏季食品安全專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，堅(jiān)決守住食品安全底線，切實(shí)保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、行動(dòng)目標(biāo)

　　通過開展夏季食品安全聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中治理食品安全突出問題和重點(diǎn)隱患，凈化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任。堅(jiān)持一手抓治理，一手抓指導(dǎo)，以“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控”為準(zhǔn)則，強(qiáng)化食品安全治理責(zé)任意識(shí)，以網(wǎng)格化管理為依托，構(gòu)建食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制，消除監(jiān)管盲區(qū)，有效防控夏季群體性食源性疾病事件發(fā)生。

　　二、行動(dòng)時(shí)間

　　20xx年6月初開始，9月底結(jié)束。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┙�立完善食品安全協(xié)調(diào)工作機(jī)制。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施>的通知》和《辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市深化改革加強(qiáng)食品安全工作行動(dòng)計(jì)劃>的通知》要求，推動(dòng)落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任，督促行業(yè)主管部門落實(shí)食品安全日常管理責(zé)任。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推進(jìn)夏季食品安全專項(xiàng)整聯(lián)合行動(dòng)扎實(shí)開展。積極發(fā)揮“四員”隊(duì)伍作用，健全“四員”隊(duì)伍建設(shè)，督促“四員”落實(shí)工作職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐廚師備案工作，做好農(nóng)村集體聚餐的備案和指導(dǎo)。對(duì)專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)中暴露出的突出問題、重點(diǎn)問題進(jìn)行督查督辦。完善食品安全事件應(yīng)急處置機(jī)制，提升應(yīng)急處置水平。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市場(chǎng)監(jiān)管局）

　�。ǘ�）開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)。市場(chǎng)監(jiān)管局要以飲料、糕點(diǎn)、冷凍飲品等風(fēng)險(xiǎn)較大的夏季食品為重點(diǎn)產(chǎn)品，以微生物特別是致病菌污染為重點(diǎn)問題，結(jié)合年初確定的整治計(jì)劃，組織開展夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。其中，對(duì)桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)，要依托現(xiàn)有食品檢查員和審查員隊(duì)伍開展許可專項(xiàng)清理，全面清理帶病運(yùn)行的企業(yè)。專項(xiàng)整治中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自改變功能布局等造成不符合生產(chǎn)條件的，要依法監(jiān)督企業(yè)限期整改；存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的要停產(chǎn)整改，監(jiān)督企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求。扎實(shí)推進(jìn)食品小作坊整治提升行動(dòng)，深入排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，督促、指導(dǎo)其依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保證持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求，嚴(yán)厲打擊食品小作坊無證生產(chǎn)、制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和濫用添加劑等違法行為。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局）

　　（三）開展食品流通環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動(dòng)。市場(chǎng)監(jiān)管局要以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域，以冷藏冷凍食品、散裝熟食為重點(diǎn)品種，深入開展隱患排查，嚴(yán)查銷售過期食品、“三無”食品、無合法來源的冷藏冷凍食品等行為，嚴(yán)查銷售冷藏冷凍食品未按規(guī)定貯存或設(shè)備設(shè)施運(yùn)行溫度未達(dá)到要求的行為；嚴(yán)查銷售散裝熟食沒有防塵防蠅防直接接觸的措施、熟制食品的食用時(shí)限不符合相關(guān)要求等行為。加強(qiáng)食品小攤販的監(jiān)管，城管局依法劃定區(qū)域，指定食品流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)并進(jìn)行登記；市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)食品小攤販實(shí)行備案管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和食品安全抽檢。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和不規(guī)范行為，要責(zé)令整改并落實(shí)到位；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，要依法嚴(yán)肅查處。持續(xù)開展豬肉等生豬產(chǎn)品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大源頭管控，加強(qiáng)對(duì)屠宰場(chǎng)（企業(yè)）的監(jiān)管，監(jiān)督屠宰場(chǎng)做到豬肉岀場(chǎng)證章清晰、手續(xù)齊全，防止無證無章、病死及來源不明的豬肉等生豬產(chǎn)品流入市場(chǎng)。市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)豬肉等生豬產(chǎn)品批發(fā)戶、經(jīng)營(yíng)戶和市場(chǎng)開辦者的監(jiān)管，對(duì)市場(chǎng)銷售以及餐飲服務(wù)單位使用感官性狀異常、“兩章”缺失或者模糊不清、無法提供進(jìn)貨憑證、“兩證一報(bào)告”復(fù)印件未經(jīng)上級(jí)供貨商簽字蓋章確認(rèn)的豬肉等生豬產(chǎn)品及時(shí)實(shí)施監(jiān)督抽檢，嚴(yán)查銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫、“兩證一報(bào)告”和銷貨憑證不齊全或者填寫不規(guī)范、“兩章”缺失以及模糊不清、“兩證一報(bào)告”復(fù)印件未經(jīng)上級(jí)供貨商簽字蓋章確認(rèn)的豬肉等生豬產(chǎn)品的行為（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管局、城市管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　�。ㄋ模╅_展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動(dòng)。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，圍繞校園（含幼兒園、看護(hù)點(diǎn)、小飯桌）及周邊、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地、監(jiān)管場(chǎng)所、景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，教育、民政、住建、重點(diǎn)工程、公安、文旅體、市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合組織開展專項(xiàng)治理，進(jìn)一步壓實(shí)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地、監(jiān)管場(chǎng)所、景區(qū)等單位食品安全主體責(zé)任。進(jìn)一步嚴(yán)格日常監(jiān)管，以中型以上餐館、集體用餐配送等重點(diǎn)單位，端午節(jié)、中高考期間國慶節(jié)（中秋節(jié)）等重點(diǎn)時(shí)段，涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品、熟肉制品、自制飲品等重點(diǎn)品種，超范圍經(jīng)營(yíng)、中心溫度不夠、加工時(shí)間不夠等重點(diǎn)問題，按照“翻箱倒柜”的方式，對(duì)營(yíng)業(yè)的各類餐飲服務(wù)單位開展全覆蓋隱患排查。強(qiáng)化落實(shí)疫情防控要求嚴(yán)把“食材溯源、消毒保潔、人員健康、加工操作、就餐環(huán)節(jié)、食品留樣等關(guān)口，進(jìn)一步壓實(shí)餐飲服務(wù)單位和網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)主體責(zé)任。（責(zé)任單位：教育、民政、住建、重點(diǎn)工程、公安、文旅體、市場(chǎng)監(jiān)管局）

　�。ㄎ澹╅_展三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段食品專項(xiàng)抽檢行動(dòng)。以食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部中小型食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn)區(qū)域，以食用農(nóng)產(chǎn)品、節(jié)令性食品、冷藏冷凍食品等為重點(diǎn)品種，組織開展端午節(jié)、學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課和國慶節(jié)（中秋節(jié)）三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段食品和餐飲用具專項(xiàng)抽檢行動(dòng)，覆蓋食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)、特殊食品經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)銷售等不同業(yè)態(tài)。及時(shí)通過政府、媒體、公眾號(hào)等途徑食品抽檢信息，擴(kuò)大公眾知曉度和參與度。對(duì)抽檢結(jié)果為不合格的食品，及時(shí)開展核查處置，加大跟蹤抽檢力度，倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)仼。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　�。�六）開展特殊食品專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門《關(guān)于印發(fā)<保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案（2020-2021年）>的通知》要求，督促保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊保健食品非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規(guī)行為。各地要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，落實(shí)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度監(jiān)督檢查頻次要求。強(qiáng)化對(duì)保健食品標(biāo)簽、說明書的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲查處保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容與注冊(cè)證書或備案憑證不一致，涉及疾病預(yù)防、治療功能等違法行為。嚴(yán)肅查處固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品等虛假宣傳的違法違規(guī)行為。貫徹國家發(fā)改委等七部委印發(fā)的《國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)方案》要求，市場(chǎng)監(jiān)管局要加大對(duì)母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)主體的日常監(jiān)督檢查力度，確保經(jīng)營(yíng)的嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管局）

　�。ㄆ撸╅_展食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動(dòng)。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。組織開展食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。嚴(yán)格監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理工作。加強(qiáng)對(duì)獲證的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)管，按照“雙隨機(jī)、一公開要求開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　（八）加大食品安全執(zhí)法辦案力度。針對(duì)夏季食品安全特點(diǎn)，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、餐館等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲査處無證經(jīng)營(yíng)、濫施農(nóng)獸藥、超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質(zhì)、銷售過期劣質(zhì)食品等違法行為，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”“黑作坊"。對(duì)整治中的違法行為，及時(shí)立案查處，堅(jiān)持有案必查，有查必果。涉嫌犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)，禁止以罰代刑。嚴(yán)格落實(shí)處罰到人”要求，對(duì)違法企業(yè)及法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員嚴(yán)厲處罰，實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè)，對(duì)再犯從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安局）

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，自覺提高政治站位，扎實(shí)開展食品安全聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各地要建立聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真分析、查找本地區(qū)食品安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性強(qiáng)的聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案，對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行分解，明確工作重點(diǎn)，層層落實(shí)責(zé)任，確保工作實(shí)效，同時(shí)要把開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作納入食品安全年度考核指標(biāo)。

　�。ǘ�）突出排點(diǎn)，治理違法行為。重點(diǎn)排查治理無證經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣食品、經(jīng)營(yíng)“三無”及過期腐敗食品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所臟亂差”、非法添加非食用物質(zhì)等問題。對(duì)無證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要督促其限期辦證；對(duì)存在問題需要整改的，要限期整改到位；對(duì)逾期不整改或整改不到位的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)拒不整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的，要實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，依法予以查處或取締；對(duì)食品安全工作不重視，有令不行，有禁不止，存在重大食品安全隱患或發(fā)生重大食品安全事故的，要從嚴(yán)處理，并在媒體曝光；對(duì)涉嫌犯罪的，要堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理。司法機(jī)關(guān)在接到移送的案件線索后，應(yīng)及時(shí)審查，對(duì)符合立案條件的，應(yīng)第一時(shí)間立案查辦，對(duì)不符合立案條件的，應(yīng)第一時(shí)間書面反饋案件線索移送機(jī)關(guān)，由案件線索移送機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)從重從快處理。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保取得實(shí)效。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦要按照聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)序時(shí)進(jìn)度要求，每月調(diào)度一次，通報(bào)工作進(jìn)展及案件查辦情況，統(tǒng)籌推進(jìn)本地聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展。要按照四不兩直”方式開展明查暗訪，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、行動(dòng)見實(shí)效的工作局面。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不作為、問題不解決，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的單位和個(gè)人，要依法追究責(zé)任�？h食安辦將會(huì)同有關(guān)單位適時(shí)組織對(duì)各地聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。

　�。ㄋ模�廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各單位要加強(qiáng)與新聞媒體的通力合作，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，積極宣傳，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切的問題。主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與，對(duì)提供有價(jià)值線索的按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，特別要重獎(jiǎng)“吹哨人”，形成人人參與、全民共治的良好社會(huì)氛圍。

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