水資源調(diào)研報(bào)告

　　在現(xiàn)在社會(huì)，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，不同種類的報(bào)告具有不同的用途。一聽(tīng)到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編幫大家整理的水資源調(diào)研報(bào)告，歡迎大家分享。

水資源調(diào)研報(bào)告1

　　鎮(zhèn)康縣委、縣政府十分重視水資源管理與保護(hù)工作，根據(jù)展20xx年鎮(zhèn)康環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)的通知要求，由水務(wù)部門高度重視，結(jié)合職能工作，成立調(diào)研工作組，主要圍繞全縣水資源管理與保護(hù)、潔凈河道等相關(guān)工作開(kāi)展情況、存在的困難和問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、水資源管理與保護(hù)工作開(kāi)展情況

　　20xx年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》，這是繼20xx年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議明確要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度以來(lái)，國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)行該制度作出的全面部署和具體安排，我縣積極貫徹實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，從制度上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應(yīng)。

　　（一）做好規(guī)劃，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度�！舵�(zhèn)康縣水資源綜合利用規(guī)劃》和《鎮(zhèn)康縣水資源保護(hù)規(guī)劃》是貫徹實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的前提和基礎(chǔ)，是水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的具體體現(xiàn)。目前已完成水資源綜合利用規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)水土流失防治。一是抓好水土流失綜合治理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，依法行政，推進(jìn)水土保持預(yù)防監(jiān)督工作。二是是加強(qiáng)水保工作，改善水源地生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目中水土保持“三同時(shí)”制度,即與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。三是強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)、河道源頭區(qū)的保護(hù);建立健全水土保持、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度。20xx年以來(lái)水務(wù)局發(fā)出責(zé)令整改通知42份，促進(jìn)礦區(qū)預(yù)防和治理水土流失。

　�。ㄈ�）重要水源地保護(hù)情況。重要水源地保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，我縣對(duì)水源地保護(hù)采取統(tǒng)籌兼顧、突出重地的原則，加大對(duì)城鄉(xiāng)集中飲水水源的'保護(hù)力度，明確鎮(zhèn)康縣南傘水庫(kù)、中山河水庫(kù)、小龍洞水庫(kù)等為重點(diǎn)水源地保護(hù)區(qū)，科學(xué)調(diào)整并劃定水源保護(hù)區(qū)，確保水環(huán)境安全，20xx年以來(lái)，共規(guī)劃實(shí)施水源地保護(hù)區(qū)50個(gè)，并在保護(hù)區(qū)內(nèi)制定了界碑，明確了四至界限，共投入資金50萬(wàn)元。多年來(lái)，在水源地保護(hù)中我局始終做到多措并舉，嚴(yán)格管控，一是開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法力度。開(kāi)展了“環(huán)境污染綜合專項(xiàng)整治行動(dòng)及環(huán)境安全大排查活動(dòng)”、水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)”。對(duì)違法項(xiàng)目或行為，依法采取行政處理措施或行政處罰。二是采取措施，確保水質(zhì)安全。為做好水質(zhì)檢測(cè)工作，我局積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，共投入資金72萬(wàn)元，成立了鎮(zhèn)康縣水質(zhì)檢測(cè)中心，解決了檢測(cè)設(shè)備和人員問(wèn)題，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保廣大人民群眾飲水安全。

　�。ㄋ模┕�(jié)水工作開(kāi)展情況。一是水務(wù)局多年一直利用“世界水日”“中國(guó)水周”著力加強(qiáng)《水法》、《防洪法》及《水土保持法》等法律法規(guī)的宣傳，在水源地保護(hù)范圍內(nèi)向公眾發(fā)放水法律法規(guī)宣傳冊(cè)10000冊(cè)，內(nèi)容包括《水法》、《水土保持法》等4部法律法規(guī)，把節(jié)水意識(shí)宣傳活動(dòng)廣泛，深入的開(kāi)展，讓節(jié)水活動(dòng)宣傳上街道、到社區(qū)、進(jìn)校園，做到家喻戶曉，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)水憂患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)氣。二是推進(jìn)田壩澳洲堅(jiān)果、幫龍山澳洲堅(jiān)果、木場(chǎng)冬桃等高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜興建小型蓄水、引水、提水、集雨設(shè)施，發(fā)展以小壩塘、小水池、小水窖、小水溝、小泵站等為主的山區(qū)“五小水利”，新增和改善農(nóng)田灌溉和排澇面積1.5萬(wàn)畝，從根本上改變山區(qū)“靠天吃飯”的被動(dòng)局面。

　　二、潔凈河道工作開(kāi)展情況

　　在開(kāi)展?jié)崈艉拥拦ぷ髦�，我局以全面�?shí)施河長(zhǎng)制為抓手緊緊圍繞構(gòu)建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系，基本實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美目標(biāo)。一是抓實(shí)河庫(kù)岸線的管護(hù)工作，在管護(hù)好已治理的南捧河鳳尾段、軒崗河勐捧段、南汀河軍賽段1-5期、南傘河(界河)縣城段39.46公里河道的同時(shí)，繼續(xù)積極向上爭(zhēng)取南傘河、勐堆河等河道治理項(xiàng)目申報(bào)工作;二是抓實(shí)河岸綠化美化工作;目前共完成勐捧河河岸、南汀河河岸綠化14km,累計(jì)種植藍(lán)花楹、火把花、柚木、澳洲堅(jiān)果、楊柳等綠化樹(shù)20000多棵，取得了一定效果。三是抓實(shí)河道采砂管理;為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)河道采砂管理，我局實(shí)行定期和不定期河道巡查制度，發(fā)現(xiàn)非法違規(guī)采砂及時(shí)處置，對(duì)群眾舉報(bào)和信訪反映的違法采砂情況及時(shí)查處。截止20xx年9月18日止，全縣共開(kāi)展執(zhí)法巡查5次，共出動(dòng)車輛10輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員25人次，共排查出我縣河道采砂戶27戶，其中有證24戶，無(wú)證3戶，目前已責(zé)令停工，并對(duì)3戶采砂戶進(jìn)行了依法處理。通過(guò)開(kāi)展巡查，進(jìn)一步規(guī)范了我縣河道采砂管理秩序。四是抓實(shí)河道衛(wèi)生整治;由局水政大隊(duì)牽頭，加大河道衛(wèi)生整治執(zhí)法力度，重點(diǎn)整治亂丟垃圾，亂排污行為，今年以來(lái)，共開(kāi)展河道衛(wèi)生整治執(zhí)法活動(dòng)2次，查處亂丟垃圾7起，亂排污3起。

　　三、存在困難和問(wèn)題

　　（一）工作人員力量不足。由于實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度和潔凈河道工作目前尚處在前期工作階段，相關(guān)工作人員和群眾對(duì)這項(xiàng)工作了解不多，認(rèn)識(shí)不深，有些地方對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不深，重視不夠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然出臺(tái)了工作方案，但當(dāng)?shù)匮埠�、管河、治河、水源點(diǎn)保護(hù)等工作還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開(kāi)展巡查員、專管員、保潔員等專職工作人員還未落實(shí)，人員編制不足，給工作開(kāi)展帶來(lái)了一定困難。

　�。ǘ�）經(jīng)費(fèi)保障不足。做好此項(xiàng)工作，需要投入大量的工作經(jīng)費(fèi)和保障經(jīng)費(fèi)，特別是警示牌等一些硬件設(shè)施購(gòu)置，由于沒(méi)有納入年初預(yù)算，目前經(jīng)費(fèi)尚未得到落實(shí)，警示牌無(wú)法制作。

　�。ㄈ�）水環(huán)境持續(xù)變差。經(jīng)對(duì)全縣水環(huán)境進(jìn)行排查，當(dāng)前影響我縣水環(huán)境的主要因素有四個(gè)方面：一是工業(yè)點(diǎn)源污染(如：糖廠、水泥廠、礦山);二是農(nóng)業(yè)面源污染(如：農(nóng)藥、化肥等殘留物);三是畜禽養(yǎng)殖污染(如：庫(kù)區(qū)周邊、沿河村落);四是生活污水污染(如：未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道、庫(kù)區(qū))。治理難度最大的主要是農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。

　�。ㄋ模┖拥啦缮肮芾泶嬖谝欢ɡщy。一是規(guī)劃完善問(wèn)題;目前，我縣采砂規(guī)劃方案還不是很完善，采砂活動(dòng)及其管理缺乏科學(xué)依據(jù)。二是隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題;執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，缺乏必要的經(jīng)費(fèi)及裝備，管理能力和執(zhí)法水平亟待提高。四是邊界盲區(qū)問(wèn)題;邊界河道非法采砂管理和執(zhí)法難度大。五是威懾力度問(wèn)題;水法規(guī)對(duì)違法采砂處罰力度明顯偏小，違法人員違法成本低，懲戒作用不明顯。這些問(wèn)題的存在，部分河道非法采砂屢禁不止，而且頻繁引發(fā)邊界水事糾紛，河道采砂管理面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。

　　四、下步工作建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用輿論媒體，加大工作宣傳力度，努力在全縣營(yíng)造全民參與、部門聯(lián)治、社會(huì)共治的河庫(kù)水資源保護(hù)治理的良好氛圍。

　　（二）明確職責(zé)，迅速行動(dòng)。結(jié)合本次調(diào)研情況，制定出切實(shí)可行的工作方案，明確各級(jí)各部門職責(zé)，明確河庫(kù)保護(hù)管理和治理的責(zé)任主體和直接責(zé)任人，明確河流、水庫(kù)巡查員、保潔員、專管員，制作并設(shè)立責(zé)任公示牌，深入開(kāi)展河庫(kù)保護(hù)工作，以點(diǎn)帶面，以面保點(diǎn)，全面推進(jìn)。

　　（三）再接再厲，加大治理。在十二五中小河流治理的基礎(chǔ)上，盡快啟動(dòng)南傘河景觀治理工程、南傘水庫(kù)除險(xiǎn)加固、南汀河治理六期工程和勐堆河道治理工程，繼續(xù)延伸河流治理長(zhǎng)度，固護(hù)岸線、河道疏浚，對(duì)新進(jìn)規(guī)劃的水庫(kù)、山塘加大除險(xiǎn)加固力度，確保工程安全。

　�。ㄋ模┎徽鄄豢郏�抓好水土保持與水生態(tài)建設(shè)。我縣水土流失綜合防治體系已初步建立，生態(tài)脆弱地區(qū)水生態(tài)修復(fù)已取得一定成效，在今后工作中，我們將積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大治理力度，努力使江河、水庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到65%以上，逐步建立起水資源和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

　�。ㄎ澹┏醪浇�立有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。進(jìn)一步增強(qiáng)水公共管理和社會(huì)服務(wù)能力，基本形成以公共財(cái)政投入為主的水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，建立最嚴(yán)格的水資源管理制度，健全和完善水利工程良性運(yùn)行與管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步理順?biāo)畠r(jià)形成機(jī)制，在全縣范圍內(nèi)初步形成水利應(yīng)急管理體系、安全監(jiān)督體系、科技創(chuàng)新體系和質(zhì)量管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。

水資源調(diào)研報(bào)告2

　　水資源稅自20xx年12月1日開(kāi)征以來(lái)，我市從稅收宣傳、組織培訓(xùn)、實(shí)地調(diào)研等方面進(jìn)行了大量周密的工作，目前征收工作進(jìn)展順利。為全面掌握水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施情況，評(píng)估改革成效、完善試點(diǎn)政策，確保改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，我市開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、改革試點(diǎn)落實(shí)情況

　　（一）政策落實(shí)情況

　　為確保水資源稅政策順利落實(shí)到位，市財(cái)政聯(lián)合稅務(wù)局利用微信群、QQ群、電視等媒介進(jìn)行政策宣傳外，還利用水資源稅信息調(diào)查核實(shí)的機(jī)會(huì)，深入轄區(qū)納稅人普及水資源稅政策，及時(shí)解答納稅人咨詢，確保納稅人對(duì)水資源稅政策理解準(zhǔn)確。對(duì)內(nèi)注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，新業(yè)務(wù)掌握到位。積極組織水資源稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)通過(guò)開(kāi)課講解、討論交流、個(gè)人自學(xué)等多種形式，確保對(duì)政策了如指掌。

　　（二）水資源稅改革成效初顯。

　　一是調(diào)控作用不斷增強(qiáng)。改革填補(bǔ)了稅收政策體系上的空白，引導(dǎo)節(jié)約用水的調(diào)控作用日趨顯現(xiàn)。政策執(zhí)行中，高耗水行業(yè)水資源利用成本大幅增加，倒逼企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)用水方式，高效節(jié)水工程和技術(shù)措施得到廣泛應(yīng)用，節(jié)水意識(shí)不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了從“要我節(jié)水”到“我要節(jié)水”的'轉(zhuǎn)變。

　　二是用水結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。自水資源稅改革以來(lái)，對(duì)地下水和地表水采取差別化的水資源稅標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，部分企業(yè)已關(guān)閉或計(jì)劃關(guān)閉自備井，主動(dòng)連接城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，或改用地表水及其他水源替代使用地下水。初步達(dá)到了“引導(dǎo)取用地表水，抑制開(kāi)采地下水，鼓勵(lì)使用再生水”目標(biāo)，優(yōu)化了用水結(jié)構(gòu)。

　　三是水資源稅收入明顯增長(zhǎng)。水資源稅改革后，通過(guò)創(chuàng)新聯(lián)合征管模式、建立信息共享機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批等措施，將符合條件的取水用戶納入征稅范圍，政策上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，征管流程上實(shí)現(xiàn)無(wú)死角，有效遏制了水資源稅漏征、少征、拖欠等現(xiàn)象，堵塞了征管漏洞。1-10月份，繳納水資源稅xx萬(wàn)元。

　　二、水資源稅管理方面存在的問(wèn)題

　　水資源稅與現(xiàn)行的其他稅種有所不同，它具有獨(dú)特的技術(shù)規(guī)范和行業(yè)特點(diǎn)，涉及機(jī)制銜接、技術(shù)支持、管理方式，信息共享等諸多問(wèn)題。

　　一是企業(yè)取水用水沒(méi)有安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，大多數(shù)企業(yè)自用水采取挖井的形式，沒(méi)有接通自來(lái)水公司，取水量把控有一定誤差給稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)資料的審核上帶來(lái)了較大的困難。

　　二是視線存在盲區(qū)。一些小微企業(yè)納稅遵從度低，加上檢測(cè)跟蹤較為困難，這些零散戶不但有可能成為管理視線盲區(qū)，而且有可能成為申報(bào)困難戶。

　　三、對(duì)策建議

　　1.強(qiáng)化宣傳，正確引導(dǎo)。充分利用新媒體，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)短信平臺(tái)、稅企微信群、納稅人學(xué)習(xí)課堂等渠道和載體進(jìn)行推送告知，正確引導(dǎo)輿論，將改革訊息進(jìn)行簡(jiǎn)化梳理，以問(wèn)答形式做好政策解讀，從資源保護(hù)、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)角度爭(zhēng)取理解共識(shí)。同時(shí)，成立政策宣傳小組，主動(dòng)深入相關(guān)企業(yè)進(jìn)行走訪和宣傳輔導(dǎo)，告知納稅人水資源稅開(kāi)征的重大意義，并及時(shí)消除納稅人疑慮，確保納稅人及時(shí)、準(zhǔn)確、全面了解相關(guān)政策。

　　2.加強(qiáng)信息傳遞和溝通。由水務(wù)局進(jìn)行企業(yè)和個(gè)體確認(rèn)，將準(zhǔn)確信息傳遞給稅務(wù)部門，再由稅務(wù)部門納入稅務(wù)管理。建立“稅務(wù)、水務(wù)”雙方涉稅共享交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水資源稅稅涉稅信息的互通互聯(lián)。建議由水務(wù)局指派相關(guān)業(yè)務(wù)能手對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)一些專業(yè)知識(shí)，以便于更好的進(jìn)行稅收任務(wù)。

　　3.開(kāi)展調(diào)查，綜合管理。深入開(kāi)展專題稅收調(diào)查，對(duì)轄區(qū)水資源分布狀況、企業(yè)群眾用水情況、水資源相關(guān)費(fèi)用收繳情況進(jìn)行調(diào)查摸排，確保準(zhǔn)確掌握水資源稅稅源分布情況。及時(shí)傳遞轄區(qū)內(nèi)水資源利用、水資源費(fèi)征收等情況信息，篩選重點(diǎn)稅源企業(yè)，動(dòng)態(tài)把握稅源信息變動(dòng)，建立水資源稅納稅人管理臺(tái)帳，全面摸清稅源底數(shù)。

　　四、水資源稅下一步工作措施。

　　下一步，我市計(jì)劃從以下幾方面進(jìn)一步做好水資源稅征收管理工作：

　　一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚工作合力。繼續(xù)與稅務(wù)、水務(wù)部門做好水資源信息銜接，建立定期聯(lián)席機(jī)制，確保基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)移交準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　二是繼續(xù)廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的征收氛圍。讓更多的人民群眾和納稅人知曉開(kāi)征水資源稅對(duì)促進(jìn)水資源合理利用等方面的重要作用，提高民眾認(rèn)知度。

　　三是通過(guò)納稅人學(xué)堂等方式，繼續(xù)對(duì)水資源稅納稅人進(jìn)行培訓(xùn)，提高納稅人申報(bào)的準(zhǔn)確率。

　　四是在服務(wù)方面，嚴(yán)格落實(shí)承諾服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、一次性告知等便民服務(wù)事項(xiàng)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，努力以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為順利推進(jìn)水資源稅征收工作做好保障。

水資源調(diào)研報(bào)告3

　　建設(shè)生態(tài)潘集，水資源的合理利用和可持續(xù)利用已成為困擾潘集區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。雖然潘集區(qū)境內(nèi)有淮河、茨淮新河、泥河、黑河等主要河流，在今后一段時(shí)間內(nèi)能夠延緩潘集區(qū)水資源供給的壓力。但是，水資源并非可無(wú)限制地使用下去，如何在已有的基礎(chǔ)上科學(xué)地開(kāi)發(fā)利用好現(xiàn)有的水資源不失為一條重要途徑，應(yīng)把它提高到戰(zhàn)略高度上來(lái)。潘集區(qū)水資源應(yīng)走“以水定糧，以水定產(chǎn)，以水定草，以水定林，以水定發(fā)展”之路，這是貫徹“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”和“開(kāi)發(fā)面向生態(tài)水資源”、“建設(shè)節(jié)水型社會(huì)”、創(chuàng)造良好生存空間的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，任務(wù)緊迫，勢(shì)在必行。

　　一、潘集區(qū)水資源及利用現(xiàn)狀

　　1、水資源概況。潘集區(qū)是一個(gè)旱澇災(zāi)害頻繁的農(nóng)業(yè)大區(qū)。全區(qū)降水特征是時(shí)空分布極不均勻，年內(nèi)分配不均，年際差異大。一年之內(nèi)，夏季降水最多，平均占年降水量的49。8%，春秋雨季次多，分別占年降水量的22。7%和19。8%，冬季降水最少，平均只占年降水的7。7%。全區(qū)多年平均降水量926。0mm，年最大降水量1428。0mm，年最小降水量471。9mm。這種降水特征，導(dǎo)致潘集區(qū)旱澇災(zāi)害頻繁，最近幾年旱災(zāi)較為突出。特別是20xx年6－7月份，連續(xù)干旱無(wú)雨，淮河水位低，泥河、黑河引不進(jìn)水而干涸。

　　目前，潘集區(qū)境內(nèi)地表水資源有淮河、茨淮新河、泥河、黑河等主要河流。平均年徑流總量1。44億立方米，由于年內(nèi)降雨量不均，其徑流量、年內(nèi)分配大多集中在汛期（6－9月），占年經(jīng)流量的70%以上，據(jù)估算僅占年總徑流量的10%左右，大部分徑流量在汛期被排泄掉。潘集區(qū)地下水資源量，現(xiàn)狀上的多年平均為1。25億立方米，可采量為0。95億立方米。

　　2、水資源利用現(xiàn)狀。潘集區(qū)屬于平原地帶，提水型灌區(qū)。其境內(nèi)的攔蓄工程少，地面水的利用率低。僅有的四條河流，其中泥河、黑河這兩條淮河的支流，由于淤積嚴(yán)重，河底較淺，蓄水、引水的能力較差，干旱季節(jié)經(jīng)常干涸，而且污染嚴(yán)重，水質(zhì)較差。

　　潘集區(qū)轄有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），共有166個(gè)行政村，境內(nèi)有淮南礦業(yè)集團(tuán)的潘一、潘三、潘東三座大型煤礦和平圩發(fā)電公司，平電二期工程、潘北礦和田集發(fā)電廠正在建設(shè)之中，一批招商引資項(xiàng)目也已駐進(jìn)或?qū)㈥懤m(xù)駐進(jìn)潘集區(qū)，潘集區(qū)不僅是農(nóng)業(yè)大區(qū)，同時(shí)成為能源新區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展，潘集區(qū)的水資源將面臨水量短缺和水質(zhì)污染日趨嚴(yán)重的問(wèn)題�；春由嫌纹髽I(yè)污染及沿境內(nèi)河流的生活污水直接威脅著潘集區(qū)提灌水質(zhì)，威脅著潘集區(qū)城區(qū)用水的水質(zhì)。

　　目前，潘集區(qū)私營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加速，城區(qū)面積和人口不斷擴(kuò)大和增加，更加重了潘集區(qū)水資源的壓力，水資源將會(huì)阻礙潘集區(qū)實(shí)現(xiàn)崛起的進(jìn)程。

　　二、潘集區(qū)水資源可持續(xù)利用的有利條件

　　1、外來(lái)水資源豐富

　　潘集區(qū)區(qū)域狹長(zhǎng)，全境毗鄰淮河，外來(lái)水資源豐富，有便利的開(kāi)發(fā)利用條件�？稍诨春优辖ㄒ凰�處理中心，將淮河年過(guò)境流量納入飲用水體系，做城區(qū)飲用水源，若加以適當(dāng)深度處理，將成為很好的市政水源。

　　2、基礎(chǔ)條件好

　　潘集區(qū)屬于農(nóng)業(yè)大區(qū)，現(xiàn)有人工開(kāi)挖灌溉水渠多，并建有一大批機(jī)電排灌站等水利設(shè)施。隨著村與村、村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不斷發(fā)展的渠網(wǎng)建設(shè)，將會(huì)進(jìn)一步調(diào)節(jié)水資源在空間上的合理配置。

　　3、水資源目標(biāo)用戶多

　　一是城區(qū)不斷發(fā)展，其道路、環(huán)境綠化帶、城區(qū)居民、城鎮(zhèn)等需要大量用水。二是在旱季，用于44。8萬(wàn)畝耕地中干旱地的澆灌，挽回因干旱而帶來(lái)的農(nóng)業(yè)損失。三是城區(qū)基建工程不斷擴(kuò)大，建筑施工單位用水也是重要組成部分。四是可用于回灌，減少因采煤形成地下漏斗區(qū)造成地表下沉的威脅，具有一定的生態(tài)價(jià)值意義。

　　4、有良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景

　　一是表現(xiàn)在潘集區(qū)境內(nèi)有四個(gè)國(guó)有大型煤礦企業(yè)和兩大發(fā)電公司，隨著市、區(qū)利稅分成比例的調(diào)整，這兩項(xiàng)稅收將為潘集區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。

　　二是表現(xiàn)在潘集區(qū)的招商引資項(xiàng)目、商品零售業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。萬(wàn)泰電子、龍強(qiáng)公司、袁莊百貨和豆制品制作等企業(yè)日益發(fā)展壯大，成為潘集區(qū)又一支經(jīng)濟(jì)支柱。

　　三是表現(xiàn)在近年來(lái)潘集區(qū)勞務(wù)輸出帶來(lái)了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。外出務(wù)工者，不僅帶回來(lái)了資金，也帶回來(lái)了技術(shù)�，F(xiàn)在，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開(kāi)始有所變化，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、大蓬蔬菜業(yè)、家禽飼養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)邁向省內(nèi)外市場(chǎng)。

　　同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)行業(yè)也異軍突起。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為潘集區(qū)水資源的可持續(xù)利用提供了極為有力的經(jīng)濟(jì)條件。

　　三、潘集區(qū)水資源可持續(xù)利用的制約因素

　　1、水資源時(shí)空分布不均

　　潘集區(qū)屬于暖溫帶半濕大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，具有典型的南北海陸過(guò)度性特征，降水的季節(jié)變化明顯，導(dǎo)致年內(nèi)水資源分配不均。其境內(nèi)河流因攔蓄工程少，調(diào)蓄困難，水儲(chǔ)量季節(jié)性變化大，使城區(qū)和廣大農(nóng)村、農(nóng)業(yè)供水量得不到保證。

　　2、面積大，人口多，城鎮(zhèn)分散

　　潘集區(qū)總面積為660平方公里，42。75萬(wàn)人，面積大，人口多，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)多分散，且目前城區(qū)人口不到7萬(wàn)。潘集區(qū)的地理特征，造成了引資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營(yíng)企業(yè)相對(duì)分散，加上國(guó)有大型企業(yè)的分散規(guī)劃性建設(shè)，雖然區(qū)域需水量極大，但集中供水困難，提高了供水成本。同時(shí)，潘集區(qū)的地理特征也造成了管理上的分散。如此種種使得利益沖突難以協(xié)調(diào)和解決，這是水資源可持續(xù)利用的不利因素。

　　3、現(xiàn)有農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

　　潘集區(qū)灌區(qū)大部分提水排灌站建成年久，輸水溝渠主體損壞居多，淤塞不暢。

　　四、潘集區(qū)水資源可持續(xù)利用的建議

　　水資源短缺和水環(huán)境污染將在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)制約我區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要滿足我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展對(duì)水資源的要求，實(shí)現(xiàn)潘集奮力崛起，必須全方位、多措施、大力度地解決水資源供求矛盾問(wèn)題。重點(diǎn)應(yīng)構(gòu)筑四大制度體系，確保水資源的可持續(xù)利用。

　　第一，應(yīng)樹(shù)立資源水利的'觀點(diǎn)。未來(lái)的水資源開(kāi)發(fā)利用不能單純修建水利工程、調(diào)節(jié)水量，而要從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)等多方面考慮，從工程水利向資源水利的轉(zhuǎn)變是治水經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然要求。目前，潘集區(qū)建設(shè)了一批電灌站以適應(yīng)提灌區(qū)的建設(shè)，取得了一定的成績(jī)，有力地促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是，水的問(wèn)題并未得到徹底解決，“水多、水少、水質(zhì)”三大問(wèn)題仍然十分突出，成為潘集經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素，這些問(wèn)題單靠工程措施無(wú)法根本解決，必須樹(shù)立資源水利觀念，對(duì)水資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，科學(xué)管理，統(tǒng)籌考慮水資源的開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)問(wèn)題。

　　第二，要對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置。一方面在水資源開(kāi)發(fā)上要統(tǒng)籌考慮天上水、地下水和地表水，另一方面利用上，要對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活和生態(tài)用水區(qū)別對(duì)待。具體講就是開(kāi)源和節(jié)流要并重。

　　一是完善水資源的供給網(wǎng)絡(luò)從空間上實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置。如果能夠加快現(xiàn)有水渠的深挖和配套（渠網(wǎng)）建設(shè)，不斷提高水資源的攔蓄能力，就能夠解決因漫灌或田間建筑物不配套而造成的跑水、漏水等浪費(fèi)水的現(xiàn)象。

　　二是大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù)，并促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的普及。要把現(xiàn)有的條件充分利用起來(lái)，并逐步完善，提高水資源的利用率

　　三是地下水和地表水統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、聯(lián)合調(diào)度，一方面要加強(qiáng)地下水水源地開(kāi)采和儲(chǔ)備的管理工作；另一方面要利用價(jià)格杠桿，合理利用水資源。

　　第三，積極推廣節(jié)約用水，建立節(jié)水型社會(huì)體系。建立節(jié)水型社會(huì)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，要從提高節(jié)水意識(shí)，加強(qiáng)水資源管理，建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型城市，生態(tài)用水和水資源保護(hù)等方面綜合考慮，統(tǒng)籌安排，需要全社會(huì)和全體公民的支持和積極參與。潘集區(qū)要重點(diǎn)節(jié)約地下水，由于城區(qū)無(wú)自來(lái)水廠，造成工業(yè)和生活用水大量開(kāi)采地下水。開(kāi)采成本低，必然造成浪費(fèi)嚴(yán)重，破壞地層結(jié)構(gòu)，影響飲水安全。當(dāng)務(wù)之急必須建立地下水開(kāi)采使用的高成本管理體制，通過(guò)提高開(kāi)采成本，推進(jìn)節(jié)約使用地下水的機(jī)制形成。

　　一是根據(jù)《水法》建立節(jié)水制度，增強(qiáng)可操作性，便于執(zhí)法，避免水資源的不必要的浪費(fèi)。

　　二是根據(jù)《全國(guó)節(jié)水規(guī)劃綱要》、《全國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《工業(yè)節(jié)水規(guī)劃》制定區(qū)域性節(jié)水規(guī)劃，明確節(jié)水目標(biāo)和任務(wù)，使建設(shè)節(jié)水型社會(huì)成為政府的一項(xiàng)重要工作。

　　三是利用價(jià)格杠桿，引導(dǎo)人們自覺(jué)調(diào)整用水?dāng)?shù)量和用水結(jié)構(gòu)，提高用水效率，減少浪費(fèi)。

　　四是建立節(jié)水的投入機(jī)制，采取“國(guó)家、地方和用戶”按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有”的原則確定節(jié)水投資主體，并采取多種形式鼓勵(lì)節(jié)水單位和個(gè)人。

　　五是加強(qiáng)水資源管理和開(kāi)發(fā)的宣傳教育。水資源不是“取之不盡、用之不竭”的，不斷增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，建立節(jié)水型社會(huì)。

　　第四，通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)生態(tài)性水資源。結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，也是促進(jìn)水資源可持續(xù)利用的重要措施。潘集區(qū)獨(dú)特的地理結(jié)構(gòu)，更需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要“以水定發(fā)展格局”，根據(jù)水資源條件確定發(fā)展重點(diǎn)，以提高用水效率，保障發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　一是與水資源承載能力相適應(yīng)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)。在水資源短缺和豐富地區(qū)合理部署高耗水和低耗水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

　　二是充分考慮水資源承載能力，調(diào)整城鎮(zhèn)體系。建立起“以水定城市發(fā)展合理規(guī)模，以水定城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的宏觀調(diào)控機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和行業(yè)用水定額取水管理，真正做到以供定需，以水定發(fā)展。

　　三是重視水資源條件，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)種植業(yè)由傳統(tǒng)的“糧食作物＋經(jīng)濟(jì)作物”的二元結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，發(fā)展雨熱同期或積極培育耐旱的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)品種。

　　同時(shí)，建立和完善水污染的監(jiān)督、控制和治理制度，加大治污力度，建立生態(tài)型水資源

　　第五，建立水市場(chǎng)體系，實(shí)行水資源統(tǒng)一管理。對(duì)稀缺資源實(shí)行統(tǒng)一管理是國(guó)際社會(huì)的普遍作法，水資源作為一種稀缺資源，必須實(shí)行有效管理。建國(guó)幾十年來(lái)的治水經(jīng)驗(yàn)證明，將水資源利用與保護(hù)的統(tǒng)一屬性人為地分割、支解，不僅違背了自然規(guī)律，而且違背了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是盲目、無(wú)效或者說(shuō)低效的管理模式。因此，我們應(yīng)加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，保障潘集區(qū)水資源的可持續(xù)利用，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。一是加強(qiáng)宏觀調(diào)控。對(duì)水資源使用權(quán)和用水指標(biāo)進(jìn)行分配；對(duì)流域和區(qū)域水資源進(jìn)行統(tǒng)一管理；引導(dǎo)利用市場(chǎng)機(jī)制對(duì)水資源進(jìn)行合理配置；制訂水資源總量控制和用水定額的指標(biāo)體系；建立合理的水價(jià)形成機(jī)制等。

　　二是重視用水戶參與。通過(guò)提高用水戶的參與程度，由用水戶代表來(lái)協(xié)商決定水資源分配、水市場(chǎng)價(jià)格等，實(shí)行民主決策管理，接受用水戶的監(jiān)督，提高透明度。調(diào)動(dòng)用水戶參與水利工程建設(shè)和管理的積極性，促進(jìn)高效用水。

水資源調(diào)研報(bào)告4

　　隨著人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化速度加快，水資源形勢(shì)日益嚴(yán)峻，已成為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的關(guān)鍵問(wèn)題之一。根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年工作意見(jiàn)安排，市人大農(nóng)委組成調(diào)研組，于20xx年5月24日至27日，對(duì)水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組由市人大常委會(huì)副主任鄭洪任組長(zhǎng)，市人大農(nóng)委組成人員、市級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分專業(yè)組代表為成員。專題聽(tīng)取了市水利局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國(guó)土房管局、市農(nóng)委、市市政委、市環(huán)保局、市法制辦等部門的情況匯報(bào)；分成三個(gè)小組，分赴永川、南川、銅梁、忠縣、奉節(jié)、秀山等6個(gè)區(qū)縣（自治縣）進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，期間，聽(tīng)取了相關(guān)區(qū)縣政府及部門的情況匯報(bào)，實(shí)地察看了一批水利工程設(shè)施，與水利工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的干部群眾和基層水務(wù)工作者進(jìn)行了座談。同時(shí)，還委托萬(wàn)州、黔江、巴南、璧山、榮昌、開(kāi)縣、墊江、酉陽(yáng)、武隆、彭水等10個(gè)區(qū)縣進(jìn)行了屬地調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用工作的成效

　　近年來(lái)，全市各級(jí)黨委政府、市級(jí)有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加強(qiáng)水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，加大投入，扎實(shí)做好水資源的治理、開(kāi)發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護(hù)等各項(xiàng)工作，水資源和水環(huán)境的承載能力有了明顯提高，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　�。ㄒ唬┮婪ㄖ嗡�氛圍日趨濃厚。全市各級(jí)、各部門認(rèn)真宣傳、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水法》、《重慶市水資源管理?xiàng)l例》、《重慶市水利工程管理?xiàng)l例》等各項(xiàng)涉水法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)全民法制意識(shí)。一是不斷加大宣傳力度。黔江、開(kāi)縣、奉節(jié)、忠縣、酉陽(yáng)、秀山等地充分利用“世界水日”、“中國(guó)水周”等時(shí)間，通過(guò)電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等多種形式宣傳普及涉水法律法規(guī)，為依法治水、管水創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。武隆縣改變傳統(tǒng)的宣傳方式，組成工作組在抗旱救災(zāi)等工作中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法。二是不斷加大執(zhí)法力度。各地大力加強(qiáng)水資源保護(hù)行政執(zhí)法，依法打擊各類水事違法行為，有效維護(hù)正常的水事行為。奉節(jié)縣水行政部門相繼制定了水事違法案件查處規(guī)則、水行政處罰、錯(cuò)案追究等一系列規(guī)章制度，加大亂挖亂采監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、生活污水排放的監(jiān)測(cè)，查處水事違法案件40余起；武隆縣20xx至20xx年共辦理各類水行政處罰案件70余件。三是不斷加大法律監(jiān)督力度。各區(qū)縣（自治縣）人大常委會(huì)定期或不定期開(kāi)展執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研活動(dòng)，有效推動(dòng)了涉水法律法規(guī)的正確實(shí)施。奉節(jié)、忠縣等區(qū)縣人大常委會(huì)還多次組織人大代表視察水行政執(zhí)法工作，確保水資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用工作正常有序開(kāi)展。

　�。ǘ�）水資源保護(hù)的力度加大。一是大力推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市已建成94個(gè)生活污水處理廠，日處理污水能力達(dá)到243.9萬(wàn)噸，城市生活污水集中處理率達(dá)79%，三峽庫(kù)區(qū)已達(dá)到84%。全市123家水污染排放重點(diǎn)企業(yè)安裝了水污染在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置。秀山縣對(duì)所有電解錳、鈦合金廠等排污企業(yè)安裝了污水凈化處理設(shè)施，確保企業(yè)廢水排放基本達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)。二是不斷加強(qiáng)水功能區(qū)管理。全市主要河流、水域水功能區(qū)確界、立碑工作已全部完成，水功能區(qū)劃修編工作已全面啟動(dòng)，全市1000平方公里以上河流水域的納污能力和限制排污總量已核定。同時(shí)加大區(qū)縣界和重要控制斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)以及入河排污總量的監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)新建、改建和擴(kuò)建入河排污口的監(jiān)管。南川區(qū)結(jié)合“六城同創(chuàng)”工作，全面推進(jìn)水源地確界立碑工作，現(xiàn)已完成26個(gè)水源地的立碑確界。開(kāi)縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制了《開(kāi)縣水資源保護(hù)規(guī)劃》、《開(kāi)縣水域納污能力及限制排污總量報(bào)告》。三是不斷加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。全市90%的區(qū)縣完成了城市飲用水源地水資源保護(hù)可研報(bào)告，85%的區(qū)縣完成農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)規(guī)劃報(bào)告并通過(guò)技術(shù)審查。全面取締了333座飲用水水源水庫(kù)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚及肥水養(yǎng)魚。全市500人以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作已全面完成，并設(shè)置界碑，對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)污染源、市政排污口和餐飲娛樂(lè)船進(jìn)行了清理。同時(shí)，禁止在三峽庫(kù)區(qū)水體水域進(jìn)行網(wǎng)箱、網(wǎng)欄養(yǎng)殖，投入2億多元，取締庫(kù)灣、河道網(wǎng)箱養(yǎng)殖逾1.5萬(wàn)個(gè)。通過(guò)強(qiáng)有力的保護(hù)措施，全市國(guó)控飲用水源地和城鎮(zhèn)集中式生活飲用水源地水質(zhì)滿足水域功能要求的斷面比例均達(dá)到100%。黔江區(qū)加強(qiáng)飲用水源水庫(kù)管理，將水庫(kù)管理所由差額撥款的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為全額撥款的事業(yè)單位，落實(shí)專人、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。四是大力加強(qiáng)水土流失治理。按照“沿城、沿庫(kù)、沿江、沿路”的水土保持治理方略，結(jié)合森林重慶建設(shè)，采取工程措施與非工程措施相結(jié)合，累計(jì)治理水土流失面積2.27萬(wàn)平方公里，治理小流域603條，實(shí)施水系森林工程14萬(wàn)畝。涪陵、萬(wàn)州、渝北、永川等4城市被命名為全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市。永川區(qū)加強(qiáng)小流域治理，通過(guò)國(guó)債工程、生態(tài)治理、世行貸款等，共治理水土流失面積427.78平方公里，占全區(qū)現(xiàn)有水土流失面積的50%，有效防止了水土流失進(jìn)一步惡化。奉節(jié)縣通過(guò)水保治理，項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)，項(xiàng)目區(qū)林草覆蓋率由治理前的47%提高到70.1%，土壤侵蝕量由治理前的每年36.21萬(wàn)噸下降到8.98萬(wàn)噸。

　�。ㄈ�）水資源開(kāi)發(fā)利用上檔提速。從直轄至20xx年底，全市累計(jì)完成各類水利水電投資550億元，是新中國(guó)成立以來(lái)至重慶直轄水利水電投資總和的14.4倍。20xx年，我市組建了全國(guó)首家水利投融資公司——市水利投資集團(tuán)，充分發(fā)揮水投集團(tuán)的籌融資平臺(tái)，先后出臺(tái)了財(cái)政投入、土地儲(chǔ)備、稅費(fèi)減免、只征不轉(zhuǎn)等優(yōu)惠政策，通過(guò)放大政府資金、政策投入、土地儲(chǔ)備、盤活存量資產(chǎn)、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押等方式，累計(jì)落實(shí)重點(diǎn)水利工程建設(shè)資金218億元，儲(chǔ)備土地近5萬(wàn)畝。由于經(jīng)費(fèi)保障有力，全市水利工程建設(shè)得到快速發(fā)展，20xx年底，全市水利工程達(dá)到20.6萬(wàn)處，比直轄前增加2.23萬(wàn)處，共建成水庫(kù)2831座，比直轄前增加107座。其中：開(kāi)工建設(shè)大中型水庫(kù)49座（含大型2座，結(jié)束了我市無(wú)大型農(nóng)灌水庫(kù)的歷史），已建成27座，總庫(kù)容達(dá)到55.69億立方米，比直轄前增加34.34億立方米；水利工程人均蓄引提水能力267立方米，比直轄前增長(zhǎng)了98%；有效灌溉面積累計(jì)為1008萬(wàn)畝，比直轄前增長(zhǎng)26%；旱澇保收面積達(dá)到504.6萬(wàn)畝，比直轄前增長(zhǎng)了45%。

　�。ㄋ模┕�(jié)水型社會(huì)正逐步形成。市水利部門加快編制和建立我市取水許可總量控制指標(biāo)體系，在全市水資源綜合規(guī)劃、“一圈兩翼”及主城區(qū)二環(huán)以內(nèi)水資源綜合利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以區(qū)縣為單元明晰水資源可利用量，把總量控制指標(biāo)分解到各區(qū)縣，推行總量控制與定額管理相結(jié)合的水資源管理制度，以此倡導(dǎo)全民節(jié)水，把水資源的開(kāi)發(fā)利用限制在水資源可承載的能力范圍內(nèi)，確保水資源的可持續(xù)利用。各區(qū)縣亦多策并舉，深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，永川區(qū)通過(guò)狠抓節(jié)水型機(jī)關(guān)、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)等四大創(chuàng)建活動(dòng)，改進(jìn)節(jié)水設(shè)施、使用節(jié)水器材、試行“階梯水價(jià)”、實(shí)行中水回用、建設(shè)微型集水和節(jié)水灌溉工程，不斷降低單位產(chǎn)能消耗，提高水資源利用率。銅梁縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作已通過(guò)水利部的中期評(píng)估驗(yàn)收，全縣農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)0.47，工業(yè)重復(fù)利用率達(dá)55%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降至97立方米，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏失率降至25%。

　�。ㄎ澹┏青l(xiāng)居民飲水基本保障。為保障全市城鄉(xiāng)居民用水需求，市發(fā)改委會(huì)同市有關(guān)部門從規(guī)劃入手，先后編制了全市水源地保護(hù)、農(nóng)村飲水安全、城鎮(zhèn)飲用水安全、城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)等規(guī)劃，完成了1341萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全工程前期工作，推進(jìn)了沙坪壩井口、渝北悅來(lái)、南岸白洋灘等主城大型水廠以及大學(xué)城、南岸茶園新區(qū)等供水管網(wǎng)拓展工程建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家支持，落實(shí)農(nóng)村飲水安全中央補(bǔ)助27.79億元、城鎮(zhèn)供水中央補(bǔ)助約10億元，興建各類飲水安全工程15267處，解決了800余萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題，基本完成主城、萬(wàn)州等老舊城市供水管網(wǎng)改造任務(wù)，完成墊江、大足等20多個(gè)區(qū)縣城市供水能力和水質(zhì)提升工程。全市589個(gè)建制鎮(zhèn)中，除82個(gè)鎮(zhèn)為市水務(wù)和水投集團(tuán)、區(qū)縣級(jí)自來(lái)水公司和自備水廠供水區(qū)域覆蓋外，其余507個(gè)均建有獨(dú)立建制鎮(zhèn)水廠。為解決我市嚴(yán)重缺水地區(qū)分散農(nóng)戶的飲水困難，市委、市政府連續(xù)6年將“紅層找水”列為民心工程，市國(guó)土房管部門累計(jì)打井80723口，解決了32萬(wàn)余人以及40多萬(wàn)頭大牲畜的飲用水困難。截止20xx年，南岸、江北、雙橋、大渡口、萬(wàn)盛5個(gè)區(qū)已率先實(shí)現(xiàn)飲水安全“整區(qū)銷號(hào)”，近300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)飲水安全“整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）銷號(hào)”，全市城鄉(xiāng)居民用水需求基本得到保障。銅梁縣在啟動(dòng)小北海中型水庫(kù)樞紐工程，緩解城區(qū)供水壓力的同時(shí)，采取泵站揚(yáng)水、管網(wǎng)延伸、集雨工程、引用山泉水、分散打井等方式實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，有效緩解了20.55萬(wàn)農(nóng)村人口飲水難的問(wèn)題。

　　（六）城鄉(xiāng)防洪功能明顯提高。一是加快沿江沿河縣城集中點(diǎn)集鎮(zhèn)防洪護(hù)岸工程建設(shè)。全市38個(gè)臨江臨河而建的縣城防洪能力進(jìn)一步提高，100個(gè)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)堤防建設(shè)已完工96處，20xx年將實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)集鎮(zhèn)防洪基本達(dá)標(biāo)。銅梁縣在經(jīng)歷20xx年“7.17”洪災(zāi)后，爭(zhēng)取市里支持，投資1800萬(wàn)元，啟動(dòng)巴川城區(qū)應(yīng)急防洪工程，將縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)由過(guò)去的5年一遇提高到10年一遇，在20xx年“8.3”洪災(zāi)中，雖然降雨量是“7.17”洪災(zāi)的142%，但整個(gè)城區(qū)僅實(shí)驗(yàn)一小低洼處遭受一定洪災(zāi)損失，其他沿河街道均未進(jìn)水，洪峰順利通過(guò)堤防，全縣非農(nóng)損失僅為“7.17”洪災(zāi)的38.3%。二是加快水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備物資，加強(qiáng)演練，全力做好汛期前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、城鎮(zhèn)、人口聚集區(qū)堤防工程的監(jiān)管和洪水預(yù)報(bào)、調(diào)度管理。比中央要求提前一年完成全市1800余座病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)。四是強(qiáng)化各級(jí)防辦隊(duì)伍建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱組織體系，分級(jí)落實(shí)并公示了水庫(kù)、城鎮(zhèn)防汛抗旱行政、技術(shù)、管護(hù)“三個(gè)責(zé)任人”。

　�。ㄆ撸┧�質(zhì)監(jiān)測(cè)能力日漸增強(qiáng)。市、區(qū)縣兩級(jí)水資源質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)不斷加快，水功能區(qū)、城鄉(xiāng)飲用水水源地和成品水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，建立了監(jiān)測(cè)情況旬報(bào)、月報(bào)制度，確保城鄉(xiāng)居民喝上放心水。目前，市級(jí)水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心已初步建立并投入使用，區(qū)縣水環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全市已有26個(gè)區(qū)縣水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)計(jì)量認(rèn)證。南川區(qū)早在20xx年就單獨(dú)設(shè)立了全額財(cái)政撥款的水環(huán)境監(jiān)測(cè)站，確定了飲用水源地、自來(lái)水廠出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水以及全區(qū)主要河流的水環(huán)境監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)）方案，定時(shí)、定期對(duì)區(qū)內(nèi)重要飲用水源地、重要水功能區(qū)、城區(qū)水廠進(jìn)行監(jiān)測(cè)，目前該監(jiān)測(cè)站已通過(guò)重慶市實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定，并受市水文局委托，對(duì)周邊的涪陵、萬(wàn)盛、綦江、武隆四個(gè)區(qū)縣開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)工作。

　�。ò耍┧畡�(wù)管理體制正在理順。為改變過(guò)去城鄉(xiāng)水資源被分割管理的狀況，各地積極推進(jìn)集城鄉(xiāng)防洪、排澇、蓄水、供水、用水、節(jié)水、污水處理及回用等于一體的水資源管理體制，逐步建立權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的水資源統(tǒng)一管理體制，實(shí)現(xiàn)行政管理一體化、建設(shè)經(jīng)營(yíng)多元化的格局，目前已有30個(gè)區(qū)縣實(shí)行了水務(wù)一體化管理。永川區(qū)在全市率先推行了水務(wù)一體化改革，將環(huán)保、水利、建設(shè)等部門中涉水職能職責(zé)整合，設(shè)立水務(wù)局，實(shí)行“一龍到底”的水務(wù)管理，解決了“多龍管水、政出多門、工作交叉、職責(zé)不分”的問(wèn)題，提高了水行政效率，為全市水務(wù)體制改革創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。

　　二、水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用面臨的問(wèn)題

　　成績(jī)固然值得肯定，但不可置疑的是我市水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的形勢(shì)還不容樂(lè)觀，水資源緊缺與用水效率低下、水污染嚴(yán)重與水污染防治相對(duì)滯后、水體調(diào)節(jié)功能弱化與水環(huán)境不斷惡化、傳統(tǒng)的發(fā)展模式與生態(tài)環(huán)境健康等諸多矛盾還在一定程度上影響和制約著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，如何保持水資源與人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)健康發(fā)展還任重道遠(yuǎn)。

　�。ㄒ唬┧�資源供需矛盾依然突出。一是水源性缺水突出。雖然我市境內(nèi)江河縱橫，水系發(fā)達(dá)，但水資源分布十分不均，主要表現(xiàn)為東部多、西部少，全市人均占有當(dāng)?shù)厮�資源量1802立方米，約占全國(guó)人均水資源量的3/4，世界人均水資源量的1/5。而渝西12個(gè)區(qū)縣，人均占有當(dāng)?shù)厮�資源量?jī)H為889立方米，約為全市人均水資源總量的1/2，全國(guó)人均總量的2/5，世界人均總量的1/10。根據(jù)我國(guó)缺水標(biāo)準(zhǔn)，我市人均水量介于1000-20xx立方米之間，屬于中度缺水地區(qū)，西部12個(gè)區(qū)縣人均水量介于500-1000立方米之間，屬于重度缺水地區(qū)。二是工程性缺水突出。目前水利工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)不甚合理，我市地形以山區(qū)丘陵為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠小型水利設(shè)施，而水源建設(shè)主要集中在大中型骨干水源上，對(duì)小型水庫(kù)、水塘建設(shè)重視不夠、投入不足，工程性缺水嚴(yán)重。

　�。ǘ�）水資源保護(hù)任務(wù)還很艱巨。一是水土流失嚴(yán)重。全市現(xiàn)有水土流失面積4萬(wàn)平方公里，占幅員面積的48.5%，比全國(guó)平均水平高11個(gè)百分點(diǎn)，僅三峽庫(kù)區(qū)水土流失面積就達(dá)2.38萬(wàn)平方公里。二是農(nóng)村面源污染嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染和農(nóng)藥、化肥污染，絕大部分小城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾未經(jīng)處理直接排放，已成為農(nóng)村面源污染的重要來(lái)源。據(jù)調(diào)查，三峽庫(kù)區(qū)污染負(fù)荷50%以上來(lái)自于農(nóng)村面源。三是次級(jí)河流污染嚴(yán)重。全市57條主要次級(jí)河流117個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，不滿足水域功能要求的斷面仍有20%左右，部分次級(jí)河流“水華”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，尤其是三峽庫(kù)區(qū)自20xx年蓄水以來(lái)，截至今年4月，已有17條支流回水區(qū)發(fā)生“水華”近70次，而且隨著長(zhǎng)江水位的升高，“水華”呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、頻率增加、持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)、逐步向上游擴(kuò)展的趨勢(shì)，已經(jīng)危及部分地區(qū)的飲用水源安全。四是水源地保護(hù)亟待加強(qiáng)。部分地區(qū)政府受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，在以城鎮(zhèn)供水為主的水源工程周邊無(wú)度發(fā)展旅游、開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，以致水質(zhì)日益惡化，無(wú)法飲用。

　　（三）城鄉(xiāng)飲水安全問(wèn)題不容忽視。雖然近年來(lái)，各地各部門從惠及民生出發(fā)，為保障城鄉(xiāng)供水做了大量工作，取得了顯著成績(jī)，但農(nóng)村飲水困難，城鎮(zhèn)飲水安全的問(wèn)題仍不容忽視。目前，全市尚有近700萬(wàn)城鄉(xiāng)居民飲水不安全。一是大量農(nóng)村飲水還依賴山坪塘等解決飲水問(wèn)題，水源、水質(zhì)都無(wú)法得到保障。二是大部分建制鎮(zhèn)因設(shè)施老化、管網(wǎng)破損，而且基本無(wú)水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力，水質(zhì)合格率很低。全市一半以上的建制鎮(zhèn)水廠只有簡(jiǎn)單的沉淀池或過(guò)濾效果很差的一體式過(guò)濾灌，無(wú)凈水處理設(shè)施和消毒系統(tǒng)，有的建制鎮(zhèn)水廠還是上世紀(jì)五六十年代以工代賑修建的人畜飲水工程。三是縣城城區(qū)拓展太快，普遍存在因人口增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚而帶來(lái)的供水能力不足問(wèn)題。四是主城區(qū)、萬(wàn)州區(qū)等城市的老城區(qū)，同樣存在供水設(shè)施建設(shè)年代久遠(yuǎn)、凈水設(shè)施老化，水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的隱患。

　�。ㄋ模┬⌒退�利工程設(shè)施較薄弱。雖然近年來(lái)重慶水利建設(shè)得到跨越式發(fā)展，修建了不少大中型水利、水電和城市防洪工程，但對(duì)�。ǘ�）型以下小型水利設(shè)施的投入相當(dāng)少，而且重建輕用、重建輕管的情況仍然存在。據(jù)調(diào)查，全市有2348座水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)公路不通，占總數(shù)的84%；699座水庫(kù)不通電，占總數(shù)的25%；978座水庫(kù)沒(méi)有配備通訊設(shè)備，占總數(shù)的35%；2796座水庫(kù)沒(méi)有安全監(jiān)測(cè)設(shè)備，占總數(shù)的99%。相當(dāng)數(shù)量的水利工程由于管理設(shè)施及配套設(shè)施薄弱，根本無(wú)法發(fā)揮作用。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，極少數(shù)地區(qū)水庫(kù)修得漂亮，水也蓄起來(lái)了，但沒(méi)有渠系配套，導(dǎo)致有水用不了。另外，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革等影響，相當(dāng)部分小（二）型水庫(kù)基本處于“無(wú)管理機(jī)構(gòu)、無(wú)管理人員、無(wú)管理經(jīng)費(fèi)”的“三無(wú)”狀態(tài)。�。ǘ�）型水庫(kù)尚且如此，在農(nóng)村生產(chǎn)生活中發(fā)揮重要作用的溝渠、山坪塘、提灌設(shè)備等情況更不容樂(lè)觀，這些設(shè)施多建于20世紀(jì)六七十年代，七十年代后國(guó)家的'投入幾乎為零。農(nóng)民自覺(jué)維護(hù)的積極性亦逐漸減弱，導(dǎo)致溝渠滲透、坍塌、損壞嚴(yán)重，過(guò)水能力差；庫(kù)塘淤泥嚴(yán)重，甚至人為填塘還田、建設(shè)占用，蓄水能力銳減；提灌設(shè)備被盜、損毀、銹蝕嚴(yán)重。

　　（五）水資源費(fèi)征管還有待加強(qiáng)。一是征收標(biāo)準(zhǔn)低。目前，我市水資源費(fèi)僅占水價(jià)的5%，一般工業(yè)、生活取用地表水渝西地區(qū)為0.12元/立方米，主城區(qū)、渝東南、渝東北地區(qū)均為0.1元/立方米，低于江蘇（0.13元/立方米）、陜西（0.2元/立方米）、山東（0.35元/立方米），各地普遍反映征收標(biāo)準(zhǔn)太低，尤其針對(duì)采礦業(yè)和電力，根本無(wú)法起到經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，難以合理配置水資源和推動(dòng)節(jié)約用水、水資源保護(hù)工作；二是征收阻力大。一些地方政府從地方利益出發(fā)，干預(yù)水資源費(fèi)的正常征收工作，隨意減免自來(lái)水公司、“三資”企業(yè)以及私營(yíng)企業(yè)的水資源費(fèi)，許多地區(qū)把免征水資源費(fèi)作為招商引資的優(yōu)惠政策，此外也存在一些企業(yè)因效益差，拖欠水資源費(fèi)現(xiàn)象；三是使用不規(guī)范。雖然《重慶市水資源費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》明確了水資源費(fèi)專項(xiàng)用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，也可以用于水資源的合理開(kāi)發(fā)，但在實(shí)際工作中仍有部分地區(qū)地區(qū)水資源費(fèi)的計(jì)劃管理和使用方向脫離了水行政主管部門。

　�。�六）水資源管理體系亟待健全。一是水務(wù)一體化改革進(jìn)展緩慢。我市已有30個(gè)區(qū)縣基本實(shí)現(xiàn)了水務(wù)一體化管理，但市級(jí)改革明顯滯后，“多龍管水、政出多門”的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底解決；二是部分地方名義上整合了相關(guān)職能，實(shí)際上仍然各自為政，水資源城鄉(xiāng)分割管理，地表水、地下水分割管理，水源與供水、排水分割管理，嚴(yán)重影響了水資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置和綜合效益的發(fā)揮；三是部門協(xié)作有待加強(qiáng)。在行政管理和行政審批方面，相關(guān)職能部門與水行政主管部門之間缺乏有效協(xié)作，致使一些本應(yīng)作為前置審批的水行政許可被淡化或流于形式，水行政執(zhí)法難度加大，商品房開(kāi)發(fā)中的排污許可、二次供水許可等本應(yīng)事前送審，而實(shí)際操作中大都是事后辦理，導(dǎo)致部分設(shè)計(jì)規(guī)劃不符合要求又無(wú)法更改；又如入河排污口的設(shè)置，必須依法通過(guò)水利部門的審查，有關(guān)部門才能對(duì)其環(huán)評(píng)進(jìn)行審批，但實(shí)踐中該規(guī)定沒(méi)有得到有效執(zhí)行。

　　三、水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的工作建議

　　當(dāng)前，我市正處于進(jìn)一步加快開(kāi)發(fā)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用工作提出了新的、更高的要求。謀劃好水資源這篇大文章，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持人與自然和諧共處，防洪抗旱與開(kāi)源節(jié)流并舉，水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)并重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展和生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水需求，著力解決水資源的制度建設(shè)。

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格水務(wù)管理，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。一是必須全面實(shí)行用水總量控制，使每個(gè)地區(qū)都有明確的用水上限，作為各地需水管理的重要依據(jù)，堅(jiān)決遏制區(qū)域不合理用水需求；二是必須嚴(yán)格取用水管理，要按照總量控制指標(biāo)制定年度用水計(jì)劃，實(shí)行行政區(qū)域年度用水總量控制，對(duì)超過(guò)取水總量控制指標(biāo)的，一律不再審批新增取水；三是必須加強(qiáng)定額管理，要建立用水定額動(dòng)態(tài)管理體系，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、取水許可審批、用水計(jì)劃下達(dá)、節(jié)水水平評(píng)價(jià)等工作環(huán)節(jié)的用水定額管理；四是必須嚴(yán)格地下水管理，要對(duì)國(guó)家分解的地下水取水許可總量指標(biāo)嚴(yán)格控制，禁止新增地下水開(kāi)采。

　　（二）加大建設(shè)力度，解決工程性缺水問(wèn)題。一是要不斷加大水利工程建設(shè)投入力度，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕3號(hào)）文件精神，按照“規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批”的原則，要將水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃，逐步加大投入力度。要通過(guò)挖潛、改造，加快配套完善現(xiàn)有水源和供水設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有工程的供水能力。同時(shí)要合理規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)水源工程；二是要不斷優(yōu)化水利建設(shè)投資結(jié)構(gòu)，從項(xiàng)目結(jié)構(gòu)上，在重視大中型水利工程投資的同時(shí)，加大對(duì)小型水源工程的投入，從區(qū)域結(jié)構(gòu)上，根據(jù)自然地理和人口分布特點(diǎn)，加大向人口集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚帶的投入。

　�。ㄈ�）狠抓污染防治，維護(hù)水生態(tài)環(huán)境健康。一是嚴(yán)格控制工業(yè)污染。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，降低高能耗、重污染的工業(yè)比重，推行清潔生產(chǎn)，提高資源利用率，提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行排污許可、排污總量控制和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，建立生態(tài)補(bǔ)償制度，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”、“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，落實(shí)企業(yè)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任；二是防止農(nóng)村面源污染。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾及污水的無(wú)害化處理，在沒(méi)有集中進(jìn)行污水處理的農(nóng)村地區(qū)，采取人工快速滲透、接觸氧化技術(shù)等簡(jiǎn)易處理法對(duì)污水進(jìn)行處理，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實(shí)施土地測(cè)土配方施肥，推廣緩釋可控化肥和有機(jī)復(fù)合肥的生產(chǎn)使用，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，以處理好人畜禽糞便；三是大力開(kāi)展次級(jí)河流綜合整治。按照次級(jí)河流區(qū)位和水域功能要求分類整治，重點(diǎn)實(shí)施截污控源和嚴(yán)重污染河段清淤，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖污染，堅(jiān)決取締肥水養(yǎng)殖；四是加大水環(huán)境監(jiān)測(cè)力度。完善監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)全覆蓋，豐富監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，提高檢測(cè)水平，統(tǒng)一和規(guī)范監(jiān)測(cè)信息發(fā)布體系，接受社會(huì)監(jiān)督，要加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用。

　　（四）堅(jiān)持民生水利，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。要把解決民生問(wèn)題作為優(yōu)先領(lǐng)域，保障城鄉(xiāng)居民的供水安全、水質(zhì)安全、環(huán)境安全，努力改善生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量和水平，使水利發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。一是要加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的扶持力度。全市尚有307萬(wàn)農(nóng)村飲水不安全人口還未列入國(guó)家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，約需解決資金15.5億，各級(jí)政府應(yīng)積極研究解決。另外，農(nóng)村飲水安全工程屬于公益性社會(huì)福利事業(yè)，國(guó)家應(yīng)在工程建設(shè)用地、用電和稅收方面予以優(yōu)惠，并建立農(nóng)村飲水安全維護(hù)基金；二是嚴(yán)格供水企業(yè)資質(zhì)審查行政許可制度。城鎮(zhèn)供水工作關(guān)系老百姓的切身利益，必須嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入制度，對(duì)一些規(guī)模小、資質(zhì)不夠的小水廠要采取并購(gòu)、兼并等方式進(jìn)行整合；三是不斷提高水質(zhì)監(jiān)（檢）測(cè)能力。抓緊建立重慶市水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，盡快建立和完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，不斷提高技術(shù)人員水平，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確，不斷完善監(jiān)測(cè)制度，提高檢測(cè)頻率，確保水質(zhì)安全。

　　（五）注重管理維護(hù)，確保水利設(shè)施發(fā)揮效益。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持，盡快完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)和渠系配套工程；二是采取誰(shuí)受益誰(shuí)投資和以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助等形式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)受益群眾參與水利設(shè)施特別是小型水利設(shè)施的維護(hù)；三是市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步增加投入，把急需的維修費(fèi)列入年度預(yù)算，確保農(nóng)村水利管護(hù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；四是通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活水利資產(chǎn)，籌資增加維修投入；五是鼓勵(lì)社會(huì)資本的投入，積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，探索完善農(nóng)村水利設(shè)施投入融資體制，大力發(fā)展民營(yíng)水利；六是嚴(yán)厲打擊偷盜、破壞、侵占水利設(shè)施的各種違法行為。

　�。�六）遵循市場(chǎng)規(guī)律，建立健全水價(jià)形成機(jī)制。一是綜合考慮水資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與終端用戶承受能力，合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍，并建立水資源費(fèi)與水價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；二是發(fā)揮價(jià)格杠桿配置資源的基礎(chǔ)性作用，實(shí)行階梯水價(jià)；三是延長(zhǎng)原《重慶市水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》確定的市級(jí)水利基金征收年限（1998年7月1日至20xx年6月30日），同時(shí)擴(kuò)大征收范圍，將煤炭、天然氣等資源開(kāi)采納入水利基金征收范圍。四是嚴(yán)格�？顚Ｓ�，確保水資源費(fèi)和水利基金完全用于水利建設(shè)和水資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用。

　　（七）優(yōu)化資源配置，提高水務(wù)服務(wù)管理效能。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水務(wù)一體化管理體制，形成城鄉(xiāng)涉水事務(wù)一體化發(fā)展的新格局，實(shí)現(xiàn)全市水資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、高效利用和科學(xué)保護(hù)。一是已成立水務(wù)局的區(qū)縣（自治縣），應(yīng)進(jìn)一步理順?biāo)畡?wù)管理職能，加快城鄉(xiāng)水資源綜合規(guī)劃編制工作，解決水務(wù)工作中存在的突出問(wèn)題，扎實(shí)做好水務(wù)工作；二是未實(shí)施水務(wù)管理體制改革的地區(qū)，要盡快啟動(dòng)改革工作，整合涉水行政職能，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)防洪、水源、供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理與回用以及農(nóng)田水利、水土保持等涉水行政事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，變“多龍管水”為“一龍管水”，實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化管理。三是改革中要處理好牌子與內(nèi)容、形式與實(shí)質(zhì)的關(guān)系、政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系，確保改革后的水務(wù)管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制、制度符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，符合科學(xué)管水、高效用水的要求。

水資源調(diào)研報(bào)告5

　　研究背景：水資源的狀況，或者說(shuō)水資源對(duì)環(huán)境的承載力能夠用兩個(gè)方面的指標(biāo)來(lái)反映。一是水量狀況，二是水質(zhì)狀況。經(jīng)過(guò)調(diào)查了解，目前的水資源狀況是這樣的：水資源總量、水質(zhì)狀況總體均呈下降趨勢(shì)，并且水污染較為嚴(yán)重。

　　研究目的：隨著科學(xué)的發(fā)展、時(shí)代的提高、人口的迅猛增長(zhǎng)，人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染，生態(tài)環(huán)境受到破壞，生態(tài)系統(tǒng)也會(huì)隨之遭到破壞，環(huán)境問(wèn)題已從地域性走向全球性，人類必須愛(ài)護(hù)地球，共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問(wèn)題。因?yàn)槲覀儭皟H有一個(gè)地球�！苯�(jīng)過(guò)此次活動(dòng)，提高人們的環(huán)保意識(shí)，能夠自覺(jué)保護(hù)水資源，減少水污染，以引起大家的重視。

　　研究人員：羅猛。姚穎。叢姍。蘇璽嘉。隋雯昕。方穎。楊樂(lè)。范情怡。徐同徨。

　　研究的實(shí)踐調(diào)查階段：

　　一、調(diào)查走訪、看課外書、網(wǎng)上查找相關(guān)水污染的資料

　　二、實(shí)地調(diào)查了解情景

　　三、交流與合作。

　　第一階段：向當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期居住的老人了解當(dāng)?shù)剡^(guò)去及當(dāng)前水資源的開(kāi)發(fā)利用情景和污染程度狀況，在調(diào)查中作好筆錄，以利于后期資料整理。

　　第二階段：按實(shí)際情景作好出行安排，分步驟有序地開(kāi)展目前當(dāng)?shù)厮�資源開(kāi)發(fā)利用情景和污染程度的實(shí)地調(diào)查，在調(diào)查中作好詳細(xì)記載，以確保后期的資料整理。并使我們的有關(guān)水資源的資料更為充實(shí)，有說(shuō)服力。

　　第三階段：將調(diào)查獲得的資料進(jìn)行整理，構(gòu)成個(gè)體表達(dá)交流階段：同學(xué)們經(jīng)過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、網(wǎng)上查找資料后發(fā)現(xiàn)：在20年后的今日，幾乎家家戶戶不再需要為生活用水擔(dān)憂，隨用隨有，但也存在著人們無(wú)意識(shí)的在破壞水資源，使?jié)崈舻乃�受到污染，如，江、河、湖、海、井里的水、地下水，同學(xué)們相互交流自我的所得。

　　研究的.結(jié)論：同學(xué)們?cè)谶@次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，先前基本生活用水就十分困難的時(shí)候，水資源的污染問(wèn)題也是長(zhǎng)期得不到解決的一大難題，當(dāng)?shù)鼐用窠忉屨f(shuō)，這都是由于受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的影響，人民的認(rèn)識(shí)水平還很欠缺，所以那時(shí)偶爾還有惡意破壞與污染水資源的情景發(fā)生。但隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，有些化工業(yè)、生活垃圾等對(duì)水污染也逐漸出現(xiàn)，人們對(duì)水資源的保護(hù)還不夠，水資源受到很大的破壞，但有的人還沒(méi)意識(shí)到。

　　研究成果：同學(xué)們經(jīng)過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、看書，網(wǎng)上查資料，有關(guān)水污染的情景有了進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到目前水污染的嚴(yán)重性，以及有些人對(duì)水污染仍沒(méi)意識(shí)到它的危害性、嚴(yán)重性，經(jīng)過(guò)我們的宣傳，他們也清醒了，認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，同時(shí)，也提高了我們的研究本事，以及與人交往的本事。此次活動(dòng)中，大家經(jīng)過(guò)不一樣的途徑得到了很多的信息，了解了很多，收獲很多。

　　研究反思：

　　1、我們?cè)诨顒?dòng)中表現(xiàn)出對(duì)大自然的特別親近的熱愛(ài)，這為今后開(kāi)展這類調(diào)查活動(dòng)供給了強(qiáng)有力的支持；

　　2、經(jīng)過(guò)這次調(diào)查活動(dòng)的開(kāi)展，讓同學(xué)都清楚認(rèn)識(shí)到保護(hù)水資源的重要性，同時(shí)也提高了人們這方面的認(rèn)識(shí)水平；

　　3、經(jīng)過(guò)這次調(diào)查活動(dòng)的開(kāi)展，極大地提高了全民的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)亟窈蟮陌l(fā)展起著不可估量的推動(dòng)作用，具有很好地教育意義；

　　4、從活動(dòng)全過(guò)程也暴露出部分學(xué)生缺乏吃苦耐勞的精神、缺乏對(duì)資料的搜集整理的本事，這都需要在今后的活動(dòng)中加強(qiáng)教育和培養(yǎng)。

水資源調(diào)研報(bào)告6

　　根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排，為做好常委會(huì)對(duì)我市水資源建設(shè)管理工作情況的審議工作，9月25日，市人大常委會(huì)主任王文華帶領(lǐng)部分常委會(huì)組成人員，赴萊西市實(shí)地察看了大沽河莊頭攔河閘和產(chǎn)芝水庫(kù)飲用水源地的管理和保護(hù)工作情況，聽(tīng)取了市政府有關(guān)工作匯報(bào)。此前，市人大常委會(huì)副主任張錫君帶領(lǐng)部分農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)委員先期進(jìn)行了調(diào)研，實(shí)地察看了部分水庫(kù)、攔河閘和引黃濟(jì)青工程的建設(shè)管理情況，聽(tīng)取了市水利局有關(guān)情況的匯報(bào)，并和水利、財(cái)政、規(guī)劃、環(huán)保等部門以及鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了座談。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)還以書面形式了解了有關(guān)區(qū)市的水資源建設(shè)管理工作情況�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，市政府及主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于水資源建設(shè)管理工作的各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格落實(shí)用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”控制機(jī)制，不斷提升水資源管理能力，全市供水形勢(shì)基本穩(wěn)定，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了保障。具體情況如下：

　　（一）水資源管理機(jī)制日臻完善。先后出臺(tái)了《青島市水功能區(qū)劃》、《青島市人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》和《青島市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》等制度措施，建立了涵蓋市和區(qū)（市）兩級(jí)的水資源保護(hù)目標(biāo)和“三條紅線”控制指標(biāo)體系，明確了考核內(nèi)容、程序及獎(jiǎng)懲措施，為實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度提供了政策支撐和制度保證。

　�。ǘ�）水資源配置和調(diào)動(dòng)能力不斷增強(qiáng)�！笆�二五”以來(lái)，市政府加大了對(duì)水資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投入力度，大力推進(jìn)了一批水資源開(kāi)發(fā)和配置工程項(xiàng)目建設(shè)，其中大沽河新建攔河閘壩9座，一次性攔蓄水量增加近一倍；作為南水北調(diào)調(diào)蓄水庫(kù)的新河水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)；新打灌溉深井2572眼。圍繞產(chǎn)芝水庫(kù)、白馬河、北墅水庫(kù)、膠河等主要水源的調(diào)水供水工程逐步竣工并投入使用。農(nóng)村規(guī)模化供水覆蓋率達(dá)到95%以上。

　　（三）水資源監(jiān)管有序開(kāi)展。嚴(yán)格落實(shí)水資源論證、取水許可和水資源有償使用等制度，實(shí)行用水計(jì)劃管理。對(duì)無(wú)證取水、違法打井、無(wú)計(jì)量取水、拖欠水資源費(fèi)等違法行為加大查處力度，全市水資源使用和管理秩序良好。

　　（四）水資源保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。完成了對(duì)全市139個(gè)水功能區(qū)的確界立碑和納污能力核算，建立了較為完善的水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告通告制度，對(duì)地下水源實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、實(shí)時(shí)化監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)了對(duì)入河排污口的監(jiān)管，嚴(yán)格新增排污口審批，對(duì)重點(diǎn)入河排污口排污量和水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。實(shí)施了對(duì)產(chǎn)芝、尹府、大沽河、白馬河等重點(diǎn)飲用水水源地的安全保障項(xiàng)目建設(shè)，飲水安全保障能力不斷增強(qiáng)。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　我市的水資源建設(shè)管理工作雖然取得了一定的成績(jī)，但工作面臨的形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，工作中還存在不少問(wèn)題和困難。主要有以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┧�資源總量嚴(yán)重不足。我市是中國(guó)北方嚴(yán)重缺水的城市之一，全市人均占有水資源量247立方米，僅為全國(guó)平均值的11%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于世界公認(rèn)的人均500立方米的絕對(duì)缺水標(biāo)準(zhǔn)。而且水資源呈現(xiàn)地區(qū)分布不均、年際年內(nèi)變化大的特點(diǎn)，以今年為例，截至9月上旬的全市平均降水為328毫米，較歷年同期偏少43%。與此同時(shí)，調(diào)研中也了解到，目前我市不少河道水利調(diào)蓄工程建于上世紀(jì)六七十年代，加之基層管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足等原因，工程老損嚴(yán)重，地表水?dāng)r蓄效率不高，工程性缺水問(wèn)題比較突出。

　�。ǘ�）水資源綜合開(kāi)發(fā)利用能力有待提高。后備水源保障能力仍然較弱，引黃、引江水的調(diào)蓄水庫(kù)單一，調(diào)蓄能力不足。城市雨水收集利用、再生水利用、海水淡化等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用設(shè)施建設(shè)滯后，淡水資源抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。城市節(jié)約用水工作效果不明顯，以水價(jià)杠桿作用促進(jìn)節(jié)約用水的機(jī)制尚未建立。另外，從基層調(diào)研了解到，一些鎮(zhèn)村摸不清轄區(qū)內(nèi)的水資源基數(shù)，在取水、用水方面缺少計(jì)劃性和針對(duì)性。

　　（三）水污染形勢(shì)不容樂(lè)觀。以膠州市為例，全市河流水質(zhì)良好級(jí)以上占42％、污染和重污染級(jí)占58％，兩座中型水庫(kù)輕幅度營(yíng)養(yǎng)，地下水水質(zhì)相對(duì)較差，北關(guān)玄武巖、南關(guān)店子河水源地已報(bào)廢。平度市有部分工礦企業(yè)缺乏相應(yīng)的防護(hù)和治理污水的'措施，沒(méi)有實(shí)行達(dá)標(biāo)治理，個(gè)別園區(qū)企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行污水集中處理。農(nóng)村面源污染也是影響水源水質(zhì)的重要因素。

　�。ㄋ模┏青l(xiāng)供水差異明顯。一是城鄉(xiāng)一體化供水推進(jìn)較慢。農(nóng)村供水管網(wǎng)在規(guī)劃、建設(shè)和管護(hù)等方面較城區(qū)明顯滯后，農(nóng)村集中供水基礎(chǔ)設(shè)施投入有待提高。二是農(nóng)村飲用水安全水平亟待提高。由于農(nóng)村水廠規(guī)模較小、管理體制不健全、水費(fèi)收繳困難等原因，農(nóng)村集中供水的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率低，停水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，農(nóng)民生活用水難以保證。三是農(nóng)村水利經(jīng)費(fèi)短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)力比較薄弱，很難拿出水利工程配套資金，一些農(nóng)村小型水利設(shè)施長(zhǎng)期處于只用不管的境地，工程效益難以正常發(fā)揮。

　　三、意見(jiàn)建議

　　水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水資源建設(shè)管理事關(guān)國(guó)計(jì)民生，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。全市各級(jí)政府和主管部門要進(jìn)一步明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效的措施，努力做好我市水資源建設(shè)管理工作。為此提出以下意見(jiàn)建議：

　　（一）抓緊完善水資源規(guī)劃體系。規(guī)劃是水資源建設(shè)管理的基礎(chǔ)性工作，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)在水資源領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。要以這次“十三五”規(guī)劃編制為契機(jī)，切實(shí)做好水資源綜合規(guī)劃以及節(jié)約用水、水源地保護(hù)、農(nóng)村飲水安全等規(guī)劃的編制工作，使水資源規(guī)劃與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用、生態(tài)保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃相銜接。要切實(shí)抓好規(guī)劃實(shí)施，發(fā)揮規(guī)劃的基礎(chǔ)導(dǎo)向和剛性約束作用，為優(yōu)化水資源配置和實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用提供依據(jù)和保障。

　�。ǘ�）抓好水資源開(kāi)發(fā)利用工程項(xiàng)目建設(shè)。把水利工程建設(shè)作為保障我市水安全的重要舉措。一是通過(guò)新建水庫(kù)、攔河閘壩，實(shí)施水庫(kù)清淤增容，建設(shè)水資源配置工程等措施，提高水資源攔蓄和調(diào)配能力。二是加快推進(jìn)中水回用、海水淡化和雨水收集等非常規(guī)水源建設(shè)，并將其納入水資源統(tǒng)一配置。三是抓好民生水利工程建設(shè)。抓住今年部分水庫(kù)水位低和河道斷流的時(shí)機(jī)開(kāi)展好水庫(kù)除險(xiǎn)加固和河道清淤工作，逐步改善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施，提高防洪排澇能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時(shí)，要重點(diǎn)解決好農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，讓農(nóng)民群眾喝上干凈、安全、放心的水。

　�。ㄈ�）切實(shí)加強(qiáng)水資源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。把治水與治山、治田、治村有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力實(shí)施植樹(shù)增綠、飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村生活垃圾和污水集中處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治等工程，提高水資源涵養(yǎng)能力和水生態(tài)自我修復(fù)能力。二是加強(qiáng)水污染防治工作。嚴(yán)格落實(shí)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控。對(duì)排污量超出水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū)，要限制審批新增取水和入河湖排污口；對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的重要水功能區(qū)，要及時(shí)采取排污口整治、底泥清淤、生態(tài)修復(fù)等措施，實(shí)施綜合治理；對(duì)偷排漏排的園區(qū)和企業(yè)，要加大處罰力度。

　�。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。要貫徹節(jié)水優(yōu)先的方針，從觀念、意識(shí)、措施等方面入手，把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活生產(chǎn)全過(guò)程。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域要大力發(fā)展節(jié)水型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，努力降低噸糧耗水；工業(yè)領(lǐng)域要制定區(qū)域、行業(yè)和產(chǎn)品用水效率指標(biāo)體系，鼓勵(lì)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造和使用循環(huán)水；在城市管理和社會(huì)生活領(lǐng)域要加大節(jié)水宣傳力度，提高居民節(jié)水意識(shí)。要建立健全鼓勵(lì)節(jié)水的政策措施，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、價(jià)格杠桿等多種手段，建立節(jié)水激勵(lì)機(jī)制。

　　（五）要不斷完善水資源管理體制機(jī)制。市政府要把水資源建設(shè)管理工作擺上更加突出的位置，抓好工作部署，強(qiáng)化督促檢查。水利主管部門要認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，守住水資源“三條紅線”，協(xié)同各有關(guān)部門一道形成治水興水合力。要健全水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，在保證公共財(cái)政投入穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，推行PPP、BOT等項(xiàng)目融資和經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資水利，鼓勵(lì)與金融機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展債券融資。要深入推進(jìn)水價(jià)改革，適當(dāng)提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及其在水價(jià)構(gòu)成中的比重，加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)使用的監(jiān)管，確保專項(xiàng)用于水資源的合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)、管理等工作。要進(jìn)一步完善并落實(shí)好水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償方式，逐步提高補(bǔ)償水平。要加快推進(jìn)水資源領(lǐng)域的立法工作，為嚴(yán)格水資源管理提供法律保障。

水資源調(diào)研報(bào)告7

　　一、問(wèn)題的提出

　　隨著科技的發(fā)展，我們的生活日益提高�？墒�，我們的母親—地球卻受到了危害。于是，我開(kāi)始調(diào)查起了水污染。

二、調(diào)查方法

　　1、閱讀有關(guān)書籍，了解環(huán)境污染的原因。

2、上網(wǎng)查看，人類保護(hù)水的做法。

　　三、調(diào)查情景和資料整理

　　涉及的資料

　　具體資料

　　上網(wǎng)

　　水污染的原因

　　許多老板為了省錢，把有害物質(zhì)，加處理的工業(yè)污水，生活廢水等排入水中，造成內(nèi)陸區(qū)域污染

　　書籍

　　水污染的后果水污染對(duì)人類的危害極大。污水中的致病微生物，病毒等引起傳染病的蔓延。甚至污水中的病菌，導(dǎo)致人們死亡。對(duì)漁業(yè)也有明顯影響。上網(wǎng)，書籍人們對(duì)水污染的反應(yīng)自從人們發(fā)覺(jué)身邊的'水污染越來(lái)越重，就發(fā)動(dòng)清潔水面。水面污染，漸漸減少�？墒牵�多數(shù)水域還處于危險(xiǎn)中。

　　四、總結(jié)

　　1、隨著科技發(fā)展，環(huán)境污染也越來(lái)越重，尤其是水污染。許多黑心老板為了省錢，把有害物質(zhì)，未加工的工業(yè)廢水，生活廢水等排如河中。這些有害物質(zhì)包括農(nóng)藥，重金屬及其化合物等有毒物質(zhì)，有機(jī)和無(wú)機(jī)化學(xué)物質(zhì)，致病微生物，油類物質(zhì)，植物營(yíng)養(yǎng)物，各種廢氣物和放射性物質(zhì)等。這些污染物，造成了內(nèi)陸水域污染。

2、水污染對(duì)人類的危害極大，這些致病微生物，病毒等可引傳染病的蔓延。水中的有毒物質(zhì)可使人畜中毒，一些劇毒物質(zhì)可在幾分鐘之內(nèi)使水中生物和引水的人死亡，這種情景比較容易發(fā)現(xiàn)。最危險(xiǎn)的是汞，鎘，鉛，等金屬化合物的污染，它們進(jìn)入人體后造成慢性中毒，一旦發(fā)現(xiàn)就無(wú)法遏止。據(jù)世界衛(wèi)生組織的調(diào)查，世界上有70%的人喝不到安全衛(wèi)生的飲用水。此刻世界上每年有1500萬(wàn)5歲以下兒童死亡，死亡原因大多與飲水有關(guān)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，世界上每一天有2.5萬(wàn)人由于飲用污染的水而得病或由于缺水而死亡。水污染給漁業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。嚴(yán)重的污染使魚蝦很多死亡；污染還干擾魚類的洄游和繁殖，造成生長(zhǎng)遲緩和異形，魚產(chǎn)量和質(zhì)量大大下降。還有許多水產(chǎn)品因污染不能使用，許多幼稚魚瀕臨滅絕。

3、從人類發(fā)覺(jué)水污染日益嚴(yán)重，就發(fā)動(dòng)清潔水面的工作。經(jīng)過(guò)人類的清潔，我們也能夠明顯地看到周圍的水污染減少了，水又變得清澈了，魚兒又回來(lái)了。可是，有些人卻對(duì)水面污染的清潔不聞不問(wèn)，甚至繼續(xù)污染水。所以，多數(shù)水面還處于危險(xiǎn)狀態(tài)。可是，我相信，總有一天，水污染會(huì)消失，水又變得清澈，美麗。

水資源調(diào)研報(bào)告8

　　水庫(kù)位于XX鎮(zhèn)境內(nèi)，是國(guó)家一級(jí)飲用水源保護(hù)地，承擔(dān)著向下游及寧波市區(qū)提供生產(chǎn)和生活用水的職責(zé)。為了掌握水庫(kù)上游水資源安全保護(hù)狀況，更好地開(kāi)展水質(zhì)保護(hù)工作，XX年XX月，我局調(diào)研小組去上游開(kāi)展水資源安全調(diào)研，通過(guò)調(diào)查問(wèn)答、現(xiàn)場(chǎng)察看等方法，掌握了大量的第一手資料。從這此調(diào)研結(jié)果來(lái)看，總的情況比較好，但也存在一些問(wèn)題，需要有關(guān)部門引起高度重視，并切實(shí)有效地得到解決。

　　一、基本概況

　　1、人口資源概況水庫(kù)上游面積176平方公里，分片，有18個(gè)行政村，137個(gè)自然村，共5444戶農(nóng)戶，16000左右人口。除了常住人口以外，每年有游客60萬(wàn)人次左右。水庫(kù)上游地貌為“八山一水一分田”，有山林約20萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林和農(nóng)田2萬(wàn)畝。山區(qū)農(nóng)民主要靠種植苗木、果樹(shù)、雷竹為生，20xx年人均收入4700元左右。

　　2、污染源概況從調(diào)研情況來(lái)看，上游污染源主要有以下三方面：一是大量使用無(wú)機(jī)肥料，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每畝林（農(nóng)）田使用200公斤左右化肥，按全部2萬(wàn)畝計(jì)算，年使用化肥達(dá)4000噸以上，造成水質(zhì)中氮、磷成份超標(biāo)。二是生活垃圾和污水，農(nóng)村廁所、動(dòng)物糞便等對(duì)水質(zhì)也有一定污染。三是旅游服務(wù)業(yè)帶來(lái)生活垃圾和污水。值得一提的是——水庫(kù)上游基本上沒(méi)有工廠，不存在工業(yè)污染問(wèn)題。

　　3、水質(zhì)概況20xx年前，水庫(kù)水質(zhì)呈季節(jié)性變化明顯，每年四月下旬至五月下旬、十月上旬至十一月上旬兩個(gè)時(shí)間段，水質(zhì)會(huì)變得富營(yíng)養(yǎng)化。20xx年初拆除庫(kù)內(nèi)476只網(wǎng)箱養(yǎng)殖以來(lái)，未發(fā)生明顯的富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。近幾年來(lái)檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，如20xx年xx月水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告如下：指標(biāo)名稱檢測(cè)值水質(zhì)類別備注PH(無(wú)量綱)8.22溶解氧9.20高錳酸鹽指數(shù)1.79五日生化需氧量2.80氨氮0.06總磷0.020Π總氮0.96Ш氧化物0.06揮發(fā)酚總氰化物總砷六價(jià)鉻汞硒陰離子表面活性劑銅鋅鉛鎘硫酸鹽7.47合格氯化物3.32合格硝酸鹽0.92合格鐵錳綜合評(píng)價(jià)(總氮不參與)Π(總氮參與)Ш超Ш類水標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目1個(gè)從檢測(cè)結(jié)果來(lái)看，除了總磷Π類、總氮Ш類外，其余指標(biāo)都是類水標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明水庫(kù)水質(zhì)良好。

　　二、目前水質(zhì)保護(hù)主要措施

　　1、建立保潔機(jī)制，村村配備保質(zhì)員為了做好垃圾清運(yùn)工作，溪口鎮(zhèn)建立了三級(jí)保潔機(jī)制。農(nóng)戶到村內(nèi)垃圾箱由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)，村內(nèi)垃圾箱到村口集中堆放處由村里負(fù)責(zé)，村口到垃圾填埋場(chǎng)由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)清運(yùn)。共配備了47名保潔員。

　　2、硬件設(shè)施到位，運(yùn)作正常鎮(zhèn)上有1處垃圾填埋場(chǎng)，各有1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，有壓縮式垃圾收集車一輛。另有固定式垃圾箱43只，垃圾筒291只，垃圾筒（箱）分布比較合理。同時(shí)，為每位保潔員配備了手扶垃圾車、掃帚、鏟撬等清運(yùn)工具。

　　3、清運(yùn)垃圾成效顯著村保潔員對(duì)垃圾實(shí)行一日一收，道路一日一掃，村內(nèi)基本看不到成堆的垃圾。村口到鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)實(shí)行兩級(jí)清運(yùn)，其中村口到垃圾吉轉(zhuǎn)站走市場(chǎng)化運(yùn)作，承包給8位拖拉機(jī)手，實(shí)行一日一收；中轉(zhuǎn)站到垃圾填埋場(chǎng)，由鎮(zhèn)里垃圾收集車清運(yùn)，目前東岙、董村、斑竹三片每天清運(yùn)垃圾達(dá)6—10噸，基本上做到天天清運(yùn)，垃圾不過(guò)夜。

　　4、建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制為保證各村保潔質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求，溪口鎮(zhèn)制定了鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員、村干部和村保潔員三級(jí)考核辦法。對(duì)不同對(duì)象從宏觀、微觀兩個(gè)層面進(jìn)行考核，同時(shí)采取定期和不定期相結(jié)合的辦法進(jìn)行檢查確認(rèn)，年底實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。從而加強(qiáng)了有關(guān)人員的責(zé)任感和使命感，使各項(xiàng)制度都能基本落到實(shí)處。

　　三、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題和整改建議

　　1、水土保持方面問(wèn)題水土保持問(wèn)題實(shí)質(zhì)是農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾，在沒(méi)有其他收入維持生計(jì)的情況下，農(nóng)民靠山吃山是必然趨勢(shì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，董村、斑竹片毀林開(kāi)墾現(xiàn)象不是很嚴(yán)重，而作為花木之鄉(xiāng)的東岙片開(kāi)墾現(xiàn)象最突出，估計(jì)有上萬(wàn)畝林地被破壞，造成嚴(yán)重的水土流失和景觀破壞，這一問(wèn)題已經(jīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視，在現(xiàn)有法律框架內(nèi)，其實(shí)沒(méi)有好的辦法可以制止農(nóng)民繼續(xù)“靠山墾山”。我們認(rèn)為要徹底制止毀林開(kāi)墾現(xiàn)象，不外乎以下四種措施：

　　(1)、人口梯度轉(zhuǎn)移。通過(guò)遷移人口來(lái)杜絕人為破壞的可能性，這種辦法最好，然而需要大量資金和時(shí)間準(zhǔn)備。

　　(2)、對(duì)退耕還林實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。據(jù)了解，目前一畝花木年純收入在5000元左右，按上游10000畝林地計(jì)算，全額補(bǔ)償每年需資金5000萬(wàn)元，數(shù)額巨大。

　　(3)、立法強(qiáng)制退耕還林。按現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)森林法》第四十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng)，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木，可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的.罰款”。這樣處罰太輕，而且處罰后毀林者可以合法種植了，起不到遏制作用。正因?yàn)槿绱耍�地方政府在制止違法開(kāi)墾上底氣不足，力度不夠。如果要通過(guò)法律途徑制止開(kāi)墾的話，必須加大處罰力度，使毀林者得不償失。而修改法律需要各方形成共識(shí)，不是想想而已。

　　(4)、綜合治理。首先是加強(qiáng)宣傳，提高村民生態(tài)保護(hù)意識(shí)；其次是引導(dǎo)農(nóng)民搞多種經(jīng)營(yíng)，東岙片可鼓勵(lì)農(nóng)民從事旅游服務(wù)行業(yè)，千方百計(jì)增加收入；三是鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民搬遷到平原地區(qū)，逐步減少林區(qū)人口；四是實(shí)行小范圍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對(duì)河道兩岸和對(duì)景觀影響較大的林地給予適當(dāng)補(bǔ)償，使其退耕還林；五是地方人大通過(guò)立法制止新的開(kāi)墾行為，尤其是河道兩岸100米內(nèi)和公路兩側(cè)500米內(nèi)嚴(yán)禁開(kāi)墾，違者處以重罰。總之要多管齊下，綜合治理，才能制止開(kāi)墾現(xiàn)象繼續(xù)蔓延，并最終實(shí)現(xiàn)退耕還林的目標(biāo)。

　　2、大量使用化肥農(nóng)藥問(wèn)題經(jīng)實(shí)地調(diào)查，目前農(nóng)民用有機(jī)肥施肥的很少，一般都用化肥，上游總化肥用量約4000噸左右，使水體中氮磷等含量大增。我?guī)?0xx年2月~4月水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果總氮為四類、五類水，這與農(nóng)民春季集中施肥有一定關(guān)系。農(nóng)藥使用量不及化肥千分之一，估計(jì)上游用藥總量不會(huì)超過(guò)3噸，殘留物大量進(jìn)入水體的可能性不是很大，問(wèn)題是有些農(nóng)民習(xí)慣把農(nóng)藥瓶丟棄在河江中（以為這樣對(duì)小孩最安全），直接造成水質(zhì)污染。建議政府有關(guān)部門積極引導(dǎo)農(nóng)民盡量多用有機(jī)肥料，不要將廢棄的農(nóng)藥瓶丟到水里去，防止水質(zhì)被局部惡化。

　　3、宣傳教育缺失問(wèn)題從這次調(diào)研情況來(lái)看，東岙、董村、斑竹在水質(zhì)保護(hù)宣傳方面都存在問(wèn)題，調(diào)研組所到之處，沒(méi)有看到一塊警示牌或警示標(biāo)語(yǔ)，這有點(diǎn)出乎意料。政府出巨資治理水環(huán)境，應(yīng)該把提高人的素質(zhì)擺在第一位，把宣傳教育當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。為此，希望有關(guān)部門切實(shí)重視水質(zhì)保護(hù)宣傳教育工作，建議每個(gè)自然村至少豎立一塊以上宣傳牌，重要季節(jié)要張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造保護(hù)水質(zhì)光榮、污染水質(zhì)可恥的良好氛圍，引導(dǎo)農(nóng)民講衛(wèi)生、重環(huán)保，從思想上筑起保護(hù)生態(tài)的長(zhǎng)堤，這是治本之策，不可放棄。

　　4、源頭水質(zhì)監(jiān)測(cè)問(wèn)題水質(zhì)保護(hù)關(guān)鍵是源頭，除了保潔措施到位外，日常巡查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)顯得格外重要。目前源頭水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作基本上是空白，所幸這項(xiàng)工作已經(jīng)得到有關(guān)部門的高度重視，水庫(kù)水質(zhì)檢測(cè)站正在籌建之中，年底可投入使用，為水管單位及時(shí)掌握水質(zhì)創(chuàng)造了必要條件。四、結(jié)論從調(diào)研情況來(lái)看，在上級(jí)有關(guān)部門大力支持下，溪口鎮(zhèn)政府在治理水庫(kù)上游水環(huán)境方面做了大量工作，尤其是衛(wèi)生保潔方面，大大減輕了生活垃圾對(duì)水環(huán)境的不良影響，農(nóng)村衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大變化，成績(jī)是顯著的。工作中存在的幾個(gè)問(wèn)題，除了宣傳教育和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作亟待加強(qiáng)外，其他都是農(nóng)村客觀情況造成的，隨著時(shí)間的推延一定會(huì)逐步得到糾正。相信在寧波、奉化和溪口三級(jí)政府的重視下，通過(guò)有關(guān)各方共同努力，水庫(kù)上游水資源保護(hù)工作會(huì)更加規(guī)范，水質(zhì)會(huì)越來(lái)越好

水資源調(diào)研報(bào)告9

　　一、活動(dòng)目標(biāo)：

　　1、通過(guò)開(kāi)展“關(guān)注家鄉(xiāng)水資源”的綜合實(shí)踐活動(dòng)，了解水在動(dòng)植物的生長(zhǎng)和人類社會(huì)發(fā)展中所起的重大作用，了解地球上水資源情況，增強(qiáng)節(jié)約用水的自覺(jué)性，培養(yǎng)同學(xué)們強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和保護(hù)水資源意識(shí)。

　　2、教育同學(xué)們從我做起，從現(xiàn)在做起，宣傳節(jié)約用水，養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣，研究設(shè)計(jì)節(jié)水方案，激發(fā)學(xué)生對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用的興趣，從而培養(yǎng)學(xué)生對(duì)科學(xué)知識(shí)的探究興趣。

　　3、通過(guò)搜集資料、觀察討論、小組合作等多種活動(dòng)方式，培養(yǎng)學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)、運(yùn)用信息、資料統(tǒng)計(jì)等能力。

　　二、活動(dòng)過(guò)程及方法：

　　(一)動(dòng)員、準(zhǔn)備階段

　　1、請(qǐng)老師講清本次活動(dòng)的目的和意義，介紹我國(guó)水資源的分布情況和水資源的受污染情況。

　　2、發(fā)出一份倡議書，號(hào)召全體同學(xué)行動(dòng)起來(lái)，積極投入到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)。

　　3、收集報(bào)刊、雜志或互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)水資源匱乏和水污染的相關(guān)資料。

　　4、召開(kāi)一個(gè)有關(guān)水資源的信息交流會(huì)，將自己收集的.資料進(jìn)行，以獲得更多的相關(guān)信息。

　　(二)實(shí)施、交流階段

　　第一階段參觀

　　活動(dòng)流程：

　　1.參觀污水處理廠，寫出參觀感受。

　　2.搜集有關(guān)污水的來(lái)源，污水處理的辦法及流程，在班上進(jìn)行交流。

　　3.參觀自來(lái)水廠，了解我們地區(qū)每天的總用水量，總產(chǎn)水量，使同學(xué)們了解我們的生活用水狀況。

　　第二階段調(diào)查

　　活動(dòng)流程：

　　1、調(diào)查自己家中、學(xué)校、公共場(chǎng)所浪費(fèi)水的現(xiàn)象，了解浪費(fèi)的原因并對(duì)浪

　　活動(dòng)流程：

　　1、就下列問(wèn)題采訪當(dāng)?shù)厮�污染治理監(jiān)管部門：

　�、俦镜貐^(qū)是否存在嚴(yán)重的水資源污染，污染狀況如何，污染源是什么； ②近幾年，本地區(qū)治理水污染的舉措，本地區(qū)的水污染程度是否上升趨勢(shì)。

　　2、拍攝、剪輯有關(guān)照片、錄相帶，記錄觀察的結(jié)果，寫一篇參觀訪問(wèn)記。

　　第四階段宣傳

　　活動(dòng)流程：

　　1、將我們自己收集的資料或?qū)懗傻奈恼峦兜叫�園廣播站作一次專題欄目；

　　2、分小組深入街道、單位、居民家中以及公共場(chǎng)所宣傳節(jié)約用水，發(fā)放宣傳資料，讓人們懂得保護(hù)水資源的重要性，了解節(jié)水的方法和措施；

　　3、向有關(guān)單位寫建議書，提出制止水浪費(fèi)、治理水污染的合理化建議；

　　4、設(shè)計(jì)一個(gè)公益廣告，呼吁人們節(jié)約用水，拒絕水污染，保護(hù)水資源；

　�。ㄈ�）成果展示

　　活動(dòng)流程：

　　1.上一節(jié)“保護(hù)水資源，防止水污染”的綜合實(shí)踐活動(dòng)匯報(bào)課。

　　2.圍繞主題，每月出一次墻報(bào)，舉行手抄報(bào)比賽，攝影作品比賽，進(jìn)行圖片資料展覽等，以各種形式展示我們的調(diào)查研究成果。寫好這次綜合實(shí)施活動(dòng)的總結(jié)。

水資源調(diào)研報(bào)告10

　　為貫徹落實(shí)中央和省委省政府有關(guān)文件精神，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，推進(jìn)我省水資源保護(hù)與管理，20xx年5月，省政協(xié)人資環(huán)委組織部分委員和專家，赴贛州、萍鄉(xiāng)、新余三市就“加強(qiáng)水資源管理與保護(hù)工作情況”開(kāi)展了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、水資源基本情況

　　我省降雨相對(duì)豐沛，水資源比較豐富，多年平均水資源總量1565億m3，居全國(guó)第七位，人均水資源量3700m3，高于全國(guó)平均水平（2200m3），但不到世界平均水平的1/2。目前，我省水質(zhì)總體較好，據(jù)20xx年對(duì)全省446個(gè)主要水功能區(qū)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，主要城市集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類以上。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我省水資源問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)，水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的壓力進(jìn)一步增大。一是由于缺少大型水資源配置工程，水資源調(diào)節(jié)能力差，開(kāi)發(fā)利用率僅為17%左右，工程性缺水問(wèn)題較為突出。二是雖然水質(zhì)狀況總體較好，但呈惡化趨勢(shì)。以鄱陽(yáng)湖為例，上世紀(jì)八九十年代鄱陽(yáng)湖水質(zhì)全部為Ⅲ類以上，其中Ⅰ、Ⅱ類水平均占70％以上；進(jìn)入21世紀(jì)，特別是20xx年以后，Ⅰ、Ⅱ類水只占50％，Ⅲ類水占32%，劣Ⅲ類水占18%；20xx年（豐水年），Ⅲ類水以上占71.3%，劣于Ⅲ類水占28.7%。

　　二、水資源管理與保護(hù)工作成效

　�。ㄒ唬┩瓿伤�量分配，基本劃定水資源管理“三條紅線”。

　　20xx年我省在全國(guó)率先完成主要江河水量分配，在此基礎(chǔ)上設(shè)區(qū)市水量分配細(xì)化工作也基本完成。20xx年經(jīng)省政府印發(fā)了《江西�。ㄛ蛾�(yáng)湖）水資源保護(hù)工程實(shí)施綱要》，基本劃定20xx年全省水資源管理“三條紅線”。

　�。ǘ�）嚴(yán)格水資源論證制度，水資源管理逐步規(guī)范。隨著最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施，水資源論證作為項(xiàng)目審批的前置條件已得到大多數(shù)政府部門的認(rèn)可。通過(guò)水資源論證進(jìn)一步規(guī)范了取水許可，推進(jìn)了水資源有償使用制度的落實(shí)，取用水管理逐步規(guī)范。

　�。ㄈ�）水環(huán)境監(jiān)測(cè)水平逐步提高，水資源保護(hù)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。從20xx年開(kāi)始，我省累計(jì)自籌資金4000余萬(wàn)元，完成了1個(gè)省中心和8個(gè)分中心水質(zhì)分析化驗(yàn)室的建設(shè)和改造。組織完成了江西省21世紀(jì)前10年地表水資源質(zhì)量變化情況調(diào)查評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)全省446個(gè)省級(jí)水功能區(qū)進(jìn)行了一次全面的水質(zhì)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，初步掌握了我省水環(huán)境質(zhì)量狀況。

　�。ㄋ模┕�(jié)水型社會(huì)建設(shè)順利推進(jìn)，節(jié)水意識(shí)不斷提高。為了規(guī)范用水，我省在全國(guó)率先完成了全省工業(yè)、城市生活及農(nóng)業(yè)灌溉用水定額的制訂和修編工作。同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)萍鄉(xiāng)、南昌、景德鎮(zhèn)等3個(gè)國(guó)家級(jí)和湘東區(qū)等10個(gè)省級(jí)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)的督促指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)努力，我省用水效率大幅度提高，全省萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量由20xx年的168m3降低到20xx年的108m3。

　　（五）水務(wù)體制改革進(jìn)一步推進(jìn)，水資源管理能力逐步加強(qiáng)。目前，全省已有4個(gè)設(shè)區(qū)市水務(wù)（水利）局單設(shè)了水資源科，有4個(gè)設(shè)區(qū)市設(shè)立了單獨(dú)的節(jié)水辦或水資源管理中心，有20余個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立了單獨(dú)的水資源管理辦公室（節(jié)水辦），有39個(gè)市、縣（區(qū)）設(shè)立了水務(wù)局或明確了水行政主管部門的水務(wù)管理職能，占全省縣級(jí)以上水行政主管部門的35.6%，市縣級(jí)水資源管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和能力建設(shè)得到一定加強(qiáng)。

　�。�六）水資源保護(hù)力度加大，水環(huán)境得到綜合治理。城市飲用水源地保護(hù)和監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民飲用水安全得到保障，全省公布了27個(gè)供水人口在10萬(wàn)人以上的省級(jí)重要飲用水源地名錄，并全面啟動(dòng)重要飲用水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我省水資源管理與保護(hù)的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)為公眾水資源管理與保護(hù)意識(shí)薄弱，水資源管理能力不強(qiáng)，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)等。

　�。ㄒ唬�對(duì)水資源管理與保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)。我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，水資源相對(duì)豐沛，盡管經(jīng)過(guò)多年的宣傳和推動(dòng)，節(jié)水意識(shí)和用水效率有所提高，但是水的憂患意識(shí)仍然不強(qiáng)，各級(jí)政府沒(méi)有把水作為一種重要資源來(lái)管理和保護(hù)，工作缺乏主動(dòng)性。全省用水浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象普遍存在，農(nóng)業(yè)灌溉大水漫灌十分普遍；工業(yè)用水浪費(fèi)較為嚴(yán)重，工業(yè)用水設(shè)備陳舊、工藝落后，重復(fù)利用率偏低；由于價(jià)格不合理等因素，城鎮(zhèn)生活用水浪費(fèi)嚴(yán)重，供水管網(wǎng)老化，漏損率較高，公共用水設(shè)施跑、冒、滴、漏嚴(yán)重。

　�。ǘ�）水資源管理能力依然薄弱。我省水資源管理能力整體薄弱。一是管理體制不順，機(jī)制不暢，大部市縣仍然是“多龍管水”，無(wú)法形成治水合力。由于水資源管理機(jī)構(gòu)涉及部門眾多，部門間職能交叉，各自為政，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。涉水事務(wù)一體化管理是水利改革的重點(diǎn)。截止20xx年底，全國(guó)74.6%的縣級(jí)以上人民政府實(shí)現(xiàn)了涉水事務(wù)一體化管理，而我省僅為35.6%，且職能仍未理順，水務(wù)一體化管理的優(yōu)勢(shì)還未完全顯現(xiàn)。二是管理隊(duì)伍不強(qiáng)。僅有4個(gè)設(shè)區(qū)市水利（水務(wù)）局設(shè)立了單獨(dú)的水資源管理機(jī)構(gòu)，大部分市、縣水資源管理部門既缺乏技術(shù)支撐單位，也缺乏專業(yè)的水資源管理人員，有的縣甚至沒(méi)有固定的水資源管理人員,混崗現(xiàn)象較為普遍。三是管理法規(guī)制度不健全，如水資源論證制度和入河排污口審批盡管已被列為到項(xiàng)目審批的前置條件，但其監(jiān)督管理的相關(guān)法規(guī)制度尚不健全，已不能滿足新形勢(shì)下的管理需要。四是管理手段落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)不能適應(yīng)水資源信動(dòng)態(tài)化、定量化和智能化的管理需要。

　　（三）局部存在工程型和水質(zhì)型缺水。工程型缺水的問(wèn)題已初顯端倪。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，用水總量增加，生活和工業(yè)等高保證率用水需求的迅速增長(zhǎng)，由于缺乏控制性工程，調(diào)控能力不強(qiáng)，水資源開(kāi)發(fā)利用率不高，局部地區(qū)工程型缺水開(kāi)始顯現(xiàn)。近年來(lái)水質(zhì)狀況整體有所好轉(zhuǎn)，但仍呈惡化趨勢(shì)。同時(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大量城鎮(zhèn)污水、農(nóng)業(yè)面源污染和礦山開(kāi)采廢水排入河湖，導(dǎo)致水體污染加劇，局部地區(qū)出現(xiàn)水質(zhì)型缺水。

　�。ㄋ模┯盟�結(jié)構(gòu)不合理，用水效率低。農(nóng)業(yè)用水比重偏大，占總用水量的65%以上，且農(nóng)業(yè)用水效率低下，據(jù)調(diào)研，有相當(dāng)一部分灌區(qū)的灌溉設(shè)施修建于上世紀(jì)50、60年代，老化損壞嚴(yán)重，灌溉渠系滲漏損失較大，灌溉水利用系數(shù)偏低，用水效率低。工業(yè)和三產(chǎn)用水浪費(fèi)嚴(yán)重，重復(fù)利用率不高，20xx年全省萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量108m3，與先進(jìn)水平仍有較大差距。

　�。ㄎ澹┧�資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，水資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足。我省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為全國(guó)最低，難以發(fā)揮促進(jìn)水資源優(yōu)化配置、節(jié)約、保護(hù)的作用。水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低，部分地區(qū)征收和管理積極性不高，存在征收不到位、水資源費(fèi)截留挪用的現(xiàn)象，部分地區(qū)擠占挪用比例達(dá)70%。同時(shí)，由于水資源管理與保護(hù)的投入機(jī)制尚未建立，保護(hù)經(jīng)費(fèi)得不到保障，嚴(yán)重制約了水資源管理與保護(hù)工作的開(kāi)展。

　�。�六）生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不完善，補(bǔ)償力度不大。為保障鄱陽(yáng)湖等下游區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全，“五河”及東江源區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制。目前對(duì)于源頭區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未全面啟動(dòng)，降低了源頭地區(qū)保護(hù)水資源的積極性。盡管已啟動(dòng)了袁河流域水資源生態(tài)補(bǔ)嘗試點(diǎn)，省政府專門列支1500萬(wàn)元，但補(bǔ)償機(jī)制尚仍不完善，源頭區(qū)水資源保護(hù)積極性仍然不高。

　　四、對(duì)策與建議

　　我省水資源管理與保護(hù)的最高目標(biāo)是永保鄱陽(yáng)湖“一湖清水”。在新形勢(shì)下，必須堅(jiān)持水質(zhì)、水量、水生態(tài)一起抓，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格水資源“三條紅線”管理。通過(guò)綜合運(yùn)用各種措施和手段，全面系統(tǒng)地做好水資源管理與保護(hù)各項(xiàng)工作，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供可靠的水資源保障。

　�。ㄒ唬┘哟笏�資源管理與保護(hù)的宣傳教育，嚴(yán)格水資源管理考核。結(jié)合節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)水情教育，使群眾深入了解當(dāng)?shù)厮�資源條件、開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題等，鼓勵(lì)公眾參與水資源利用與保護(hù)的`重大決策，提高群眾自覺(jué)珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水的意識(shí)，形成良好的水資源保護(hù)氛圍。

　　切實(shí)落實(shí)水資源管理政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，盡快出臺(tái)我省的最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法，把水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)主要指標(biāo)納入省政府對(duì)市縣政府的年度考核，縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)負(fù)總責(zé)。

　�。ǘ�）落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)水資源論證和取水許可保障制度建設(shè)。一是盡快出臺(tái)《江西省嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施意見(jiàn)》，加快“三條紅線”的劃定和分解工作，實(shí)行用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)納污總量控制；實(shí)行水資源區(qū)域限批制度，對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的區(qū)域，暫停審批建設(shè)項(xiàng)目的新增取水；對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的區(qū)域，限制審批新增用水。二是各用水區(qū)制定年度用水計(jì)劃，及時(shí)分解到大用水戶，并按照年計(jì)劃、月分解，季考核和年總結(jié)的要求，對(duì)各區(qū)域和部門進(jìn)行用水考評(píng)。三是按照相關(guān)法律法規(guī)要求，就水資源論證和取水許可管理出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)。對(duì)新增取用水戶，要嚴(yán)把論證和審核關(guān)，發(fā)放新的取水許可證要與“紅線”掛鉤，凡突破“紅線”的取水許可一律不得審批；實(shí)行嚴(yán)格的備案和公示制度；加強(qiáng)水資源的監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)查無(wú)證取水、亂設(shè)排污口、不安裝計(jì)量設(shè)施、不繳納水資源費(fèi)等違法行為，保障“紅線”指標(biāo)落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步深化水務(wù)管理體制改革，加強(qiáng)水資源管理能力建設(shè)，加快建設(shè)全省水資源信息管理系統(tǒng)。一是通過(guò)加大宣傳力度、加強(qiáng)隊(duì)伍管理、資金安排三方面深化水務(wù)管理體制改革。通過(guò)宣傳教育，營(yíng)造水務(wù)一體化改革的良好氛圍；指導(dǎo)已實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化管理的地區(qū)進(jìn)一步理順職責(zé)，落實(shí)人員，采取有效措施進(jìn)一步夯實(shí)水務(wù)一體化管理的基礎(chǔ)，建設(shè)一支有知識(shí)、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的水務(wù)管理隊(duì)伍；在水資源節(jié)約、管理、保護(hù)的項(xiàng)目和資金安排上，在同等條件下向完成水務(wù)體制改革的地區(qū)傾斜，通過(guò)項(xiàng)目、資金引導(dǎo)推動(dòng)水務(wù)體制改革工作。二是通過(guò)完善法規(guī)制度建設(shè)、增加投入、健全機(jī)構(gòu)等手段，提高水資源管理能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確考核責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格水資源管理與保護(hù)問(wèn)責(zé)制；完善法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，盡快制定相關(guān)地方配套法規(guī)，依法加大監(jiān)督執(zhí)法力度；保證投入，拓寬融資渠道，各級(jí)政府單列水資源保護(hù)財(cái)政專項(xiàng)資金，加強(qiáng)水資源費(fèi)征收和管理，吸引市場(chǎng)和社會(huì)資金，同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償資金；健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)有條件的市、縣成立水資源科、股，成立獨(dú)立的節(jié)水機(jī)構(gòu)或?qū)�歸屬城建部門的節(jié)水辦建制劃歸水利部門，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水資源管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，確保市、縣有專業(yè)、專職的水資源管理人員從事水資源工作；加大宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)水憂患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)公眾參與管理和監(jiān)督。三是加快建設(shè)全省水資源信息管理系統(tǒng)。加快建設(shè)與水資源“紅線”管理相匹配的省級(jí)水資源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)“五河”干流、主要支流設(shè)區(qū)市界斷面的水量水質(zhì)，取水大戶的在線監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重要水功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并完成省水資源監(jiān)控中心的軟、硬件環(huán)境建設(shè)；完成省、市水資源管理系統(tǒng)建設(shè)；通過(guò)對(duì)水資源信息管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)江西省水資源的動(dòng)態(tài)化和信息化管理。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)水資源保護(hù)基礎(chǔ)工作。一要強(qiáng)化水功能區(qū)的監(jiān)督管理，全面開(kāi)展全省446個(gè)地表水功能區(qū)水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)，按月向社會(huì)發(fā)布全省水資源質(zhì)量公報(bào)，并作為年底考核的依據(jù)，為政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。二要加強(qiáng)重要飲用水源地的保護(hù)，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全，編制《江西省城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃實(shí)施方案》。全面開(kāi)展飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，凡已列入國(guó)家和省級(jí)重要飲用水源地的，要抓緊編制飲用水源地保護(hù)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府審批。三要加強(qiáng)對(duì)如何排污口的管理，嚴(yán)格排污口論證制度，對(duì)排污口進(jìn)行登記和復(fù)核，嚴(yán)格納污總量控制制度，嚴(yán)禁在五河源頭及鄱陽(yáng)湖、飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口；對(duì)在其它河段設(shè)置排污口的，要嚴(yán)格排污口設(shè)置許可論證，凡超過(guò)水域納污能力的，一律不得批準(zhǔn)。四要加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

　　（五）逐步推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境整治，保障飲水安全。以農(nóng)村水環(huán)境整治為契機(jī)，統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)全省農(nóng)村水環(huán)境整治工作。一是以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、完成水務(wù)改革的市縣及節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)為重點(diǎn)，以農(nóng)村水庫(kù)山塘的整治、農(nóng)村溝渠門塘水系的溝通和農(nóng)村生活污水的處理為重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村溝渠門塘水系基本連通，水活水清水美，防洪、灌溉及排澇能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)村生活污水處理取得突破。二是健全飲用水源地保障應(yīng)急體系。建議加快供水人口20萬(wàn)以上城市應(yīng)急（備用）水源地建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件的處置能力，提高特殊干旱條件下城市供水保證率。

　�。�六）完善“五河”及跨省河流源頭區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。目前，流域生態(tài)補(bǔ)償制度尚不健全，環(huán)境產(chǎn)權(quán)和責(zé)任不清、區(qū)域之間發(fā)展不均衡已成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，影響了流域上下游之間的均衡發(fā)展和水資源保護(hù)，生態(tài)補(bǔ)償已經(jīng)成為重要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展戰(zhàn)略之一。袁河流域生態(tài)補(bǔ)嘗試點(diǎn)已啟動(dòng)，初步建立了生態(tài)補(bǔ)償政策，但東江和其他五河源頭區(qū)，尚未開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償工作。建議盡快完善流域源頭區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償促進(jìn)下游區(qū)域的節(jié)約用水，通過(guò)跨省或省內(nèi)財(cái)政轉(zhuǎn)移、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綠色產(chǎn)業(yè)合作和帶動(dòng)等措施，促進(jìn)上游區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高保護(hù)水源的積極性，進(jìn)而保障流域下游飲水安全、生態(tài)安全。

　�。ㄆ撸┨岣咚�資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施用水累計(jì)加價(jià)制度。水資源費(fèi)是水資源開(kāi)發(fā)、節(jié)約、保護(hù)的重要經(jīng)費(fèi)來(lái)源，江西省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)最低，建議盡快修訂《江西省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》，依法擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行用水累計(jì)加價(jià)制度，提高公眾節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)節(jié)約用水和水資源保護(hù)工作。

水資源調(diào)研報(bào)告11

　　一、水資源基本狀況

　　近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐越來(lái)越快，許多大項(xiàng)目紛紛落地，我市水資源緊張的問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，針對(duì)目前我市水資源供需關(guān)系緊張，開(kāi)采過(guò)量，水資源環(huán)境日趨惡化的問(wèn)題，對(duì)全市水資源情況進(jìn)行了調(diào)查。

　　鄒城市多年水資源總量5.34億立方米，可開(kāi)采量為2.96億立方米，人均占有量450立方米，僅為全國(guó)人均占有量的五分之一，屬于水危機(jī)區(qū)。同時(shí)還存在著水資源地域分布不均的狀況。地下水資源主要分布在中心店—北宿—平陽(yáng)寺—太平一帶的鄒西水源地和以唐村為中心的唐村水源地以及最近探明的九龍山水源地；而鄒東山丘區(qū)雖然地表徑流豐富，由于攔蓄工程少，現(xiàn)有工程又年久失修，可利用水資源十分匱乏。

　　鄒西水源地為第四系水，埋深一般在20～30米，年可開(kāi)采量在0.64億立方米，現(xiàn)年開(kāi)采量為0.7億立方米，目前已形成70多平方公里的超采漏斗區(qū)。地下水位呈逐年下降趨勢(shì)，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響。該地區(qū)有近8萬(wàn)畝的采煤塌陷地，分成許多小塊互不相連，由于每塊僅蓄積塌陷地單個(gè)流域降雨，年際變化大，保證率低，基本上為無(wú)源之水，無(wú)法滿足工業(yè)用水需要。雖然我市最大的兩條河流泗河、白馬河穿越鄒西地區(qū)，但由于兩條河道污染嚴(yán)重，又因缺少攔截導(dǎo)流蓄積工程，大多數(shù)徑流直接匯入南四湖。

　　唐村水源地以?shī)W灰水為主，埋深一般超過(guò)80米，儲(chǔ)量大，水質(zhì)好，經(jīng)省水文三隊(duì)勘探，每日可開(kāi)采量為25.91萬(wàn)立方米。在上世紀(jì)已被確定為鄒縣電廠水源地，由于城區(qū)公共供水水源地銳減和用水量迅速增長(zhǎng)等原因，市自來(lái)水公司、兗礦集團(tuán)鄒西社區(qū)、南屯煤礦等單位也紛紛到唐村水源地鑿井取水，再加上當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉用水，現(xiàn)日取水量近30萬(wàn)立方米，也處于超采狀態(tài)。

　　九龍山水源地地下水儲(chǔ)量豐富，為山東省三大地下富水區(qū)之一，總儲(chǔ)量達(dá)17億立方米，相當(dāng)于半個(gè)微山湖的蓄水量，該區(qū)沒(méi)有明顯和潛在污染源，地下水處于原始存量狀態(tài)，但可開(kāi)采量仍未探明。

　　鄒東山丘區(qū)總面積1050.8平方公里，多年平均降雨量730多毫米，年均降水總量7.67億立方米，形成地表徑流2.31億立方米。截止到目前，鄒東共建成小（二）型以上規(guī)模水庫(kù)84座，控制流域面積350.3平方公里，總庫(kù)容1.66億立方米，興利庫(kù)容0.71億立方米，占地表徑流量的30.7 %。由于東部山丘區(qū)地貌地形特點(diǎn)為中間高，四周低，呈“鏊子面”狀，極易造成水土流失，水源變幅均較大，很難用作工業(yè)項(xiàng)目的水源地。據(jù)測(cè)算，每年約有1.6億立方米的.徑流挾持著300萬(wàn)噸的土壤流向周邊市縣區(qū)，僅城前鎮(zhèn)由戈河出境的徑流就有5000萬(wàn)立方米。

　　受地形地貌及水地文地質(zhì)條件等因素的影響，雖然本市降水資源量在地域分布上，具有從東向西逐漸遞減的趨勢(shì)（鄒東年徑流20～25萬(wàn)立方米/年，鄒西年徑流5～10萬(wàn)立方米/年），但由于東部?jī)?chǔ)水條件劣于西部，地下水資源條件西部較東部有更大的利用優(yōu)勢(shì)，而鄒東地表徑流開(kāi)發(fā)潛力相對(duì)較大。

　　我市降水主要集中在每年的6～9月，且多系幾場(chǎng)大暴雨形成。汛期6～9月多年平均降水量一般占年降水量的73.8%。地表水資源也主要集中在汛期，6～9月徑流量占年徑流量的88%，從而形成春旱、夏澇、晚秋又旱的水情特點(diǎn)，所以本市抗旱防汛任務(wù)比較重。從另一個(gè)方面又說(shuō)明鄒東攔蓄地表徑流的必要性。

　　二、水資源供需矛盾

　　現(xiàn)已完建的鄒縣發(fā)電廠三期、里彥電廠擴(kuò)建工程因在我市沒(méi)有合適的水源，而不得不跨區(qū)域到微山縣、兗州市取水，兩企業(yè)日取水量在8萬(wàn)立方米。國(guó)宏化工一期50萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目、鄒城市熱電廠項(xiàng)目及鄒縣電廠四期項(xiàng)目日需水量在16萬(wàn)立方米。按西葦水庫(kù)除險(xiǎn)加固并與莫亭水庫(kù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合調(diào)度后日供水4.3萬(wàn)立方米，污水處理廠日提供中水4萬(wàn)立方米計(jì)算，僅城區(qū)工業(yè)及居民生活用水每日尚缺7.7萬(wàn)立方米。

　　隨著近年來(lái)我市招商引資工作的開(kāi)展，魯南經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，以及中華文化標(biāo)志城立項(xiàng)建設(shè)，用水量將進(jìn)一步加大，水資源供需矛盾將更加突出。鄒城市目前水資源可利用量為2.96億立方米，根據(jù)《鄒城市水資源綜合規(guī)劃》對(duì)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門需水量預(yù)測(cè)，20xx年、20xx年分別為4.71立方米、4.97億立方米，以現(xiàn)狀可利用量為基數(shù)，分別缺水1.75億立方米、2.01億立方米。由此可見(jiàn)，水資源短缺已經(jīng)成為并將長(zhǎng)期成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大瓶頸。

　　三、水資源開(kāi)發(fā)利用存在的主要問(wèn)題

　　水利工程，在保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起到了舉足輕重的基礎(chǔ)作用，水利作為保障發(fā)展的基礎(chǔ)物質(zhì)，有力地支撐了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在水資源的開(kāi)發(fā)利用上，我市還存在一些不容忽視，急需加以解決的問(wèn)題，主要有：

　�。ㄒ唬┧�利工程老化、失修、配套率低，亟待維修

　　我市水利工程大部分建設(shè)于上世紀(jì)六十年代，都不同程度地存在工程老化和配套不全以及設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等方面的問(wèn)題，影響了工程作用的發(fā)揮和安全。尤其是蓄水和提水工程，受上述因素影響和水源質(zhì)量影響，得不到充分利用。

　�。ǘ�）地表水?dāng)r蓄能力低，供水水源結(jié)構(gòu)不合理

　　在我市東部山丘區(qū)地表水資源比較豐富，修建地表水?dāng)r蓄工程的地形條件也較有利，開(kāi)發(fā)潛力較大，而在西部地區(qū)也具有較好的引水提水的河流條件和蓄水條件（利用采煤塌陷地作為調(diào)蓄庫(kù)容），但都沒(méi)能充分利用。目前全市地表攔蓄能力提供的可供水量只有地表水資源量的34.4%，地表水供水量只占年供水量9.5%，地下水供水量占了90.5%左右，在目前地下水開(kāi)采量中深層地下水已占到16.9%，在局部地區(qū)已造成地面沉降、開(kāi)裂、地下水降落漏斗等水文地質(zhì)環(huán)境惡化等后果。

　�。ㄈ�）供水水源地配置不合理，供用水源空間分布矛盾突出

　　目前工礦用水水源基本上全是地下水，即使具有大量開(kāi)發(fā)潛力的西葦水庫(kù)，目前向國(guó)宏和熱電廠日供水僅2萬(wàn)立方米。建國(guó)以來(lái)，我市曾在白馬河流域建排灌站、提水站16處，設(shè)計(jì)總?cè)∷��?500萬(wàn)立方米，現(xiàn)在正常運(yùn)行的僅剩1處(果莊排灌站)，取水指標(biāo)白白浪費(fèi)，更談不上引湖水向城鎮(zhèn)和工礦區(qū)供水了。除自然因素原因外，在管理機(jī)制上存在的問(wèn)題，應(yīng)引起足夠的重視。

　�。ㄋ模┧�源質(zhì)量堪憂，嚴(yán)重影響水資源環(huán)境安全

　　我市東部山丘區(qū)和西南低山區(qū)水資源質(zhì)量較好。西部地區(qū)河流水體多屬超Ⅴ類地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水，地下水也已受到不同程度的污染，尤其是大沙河城區(qū)外以下斷面的沿河地下水，受地表水體滲漏污染作用較大。

　　由于個(gè)別企業(yè)用水排水管理不當(dāng)，使得當(dāng)?shù)氐叵滤�受到�?yán)重污染，如鄒城市英克萊動(dòng)力廠地下水已呈黃褐色，六價(jià)鉻超標(biāo)最高達(dá)50多倍。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)用水量大，用水效率較低

　　目前，農(nóng)業(yè)用水（農(nóng)田灌溉、農(nóng)牧漁業(yè)）占全市各類用水總量的54.6%，該比例雖在全國(guó)用水結(jié)構(gòu)中較為合理，但相對(duì)于我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)講，還應(yīng)盡一步優(yōu)化。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)灌溉渠道方面，存在年久失修、工程老化、跑水、滲漏等問(wèn)題。

水資源調(diào)研報(bào)告12

　　水資源問(wèn)題是當(dāng)今全世界最受關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。我國(guó)幅員遼闊、水資源十分豐富，但人均占有量少并且屬多水患國(guó)家。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快速增長(zhǎng)和水資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的大力開(kāi)展，水資源保護(hù)壓力越來(lái)越大，同時(shí)，不斷出現(xiàn)新的生態(tài)環(huán)境等各種不利于人類生存發(fā)展的問(wèn)題。

　　我國(guó)是世界上水資源最缺乏的國(guó)家之一,年水資源總量為2.8萬(wàn)多億噸,居世界第六位，人均水量不足2400m3,僅為世界人均水量的1/4，世界排名第110位，被聯(lián)合國(guó)列為13個(gè)貧水國(guó)家之一。同時(shí),我國(guó)水域普遍受到了不同程度的污染,降低了水資源利用的功能。全國(guó)600多個(gè)城市中,有400多個(gè)城市供水不足,100多個(gè)城市嚴(yán)重缺水,每年缺水60多億m3。同時(shí),浪費(fèi)又很嚴(yán)重,我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品用水量一般比發(fā)達(dá)國(guó)家高出5-10倍,發(fā)達(dá)國(guó)家水的重復(fù)利用率一般都在70%以上,而我國(guó)只為20%-30%;此外,還面臨著嚴(yán)重的污染,近50%的重點(diǎn)城鎮(zhèn)水源不符合飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。水資源短缺,迫使一些城市大量開(kāi)采地下水,導(dǎo)致地下水位下降、海水入侵和城市地面沉降。城市缺水問(wèn)題,特別是北方城市缺水問(wèn)題的嚴(yán)重性,已經(jīng)成為影響我國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

　　由于長(zhǎng)期以來(lái)受“水資源取之不盡，用之不竭”的傳統(tǒng)價(jià)值觀念影響，水資源被長(zhǎng)期無(wú)償利用，導(dǎo)致人們的節(jié)水意識(shí)低下，造成了巨大的水資源浪費(fèi)和水資源非持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。水資源日益短缺，合理開(kāi)發(fā)、利用水資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)人與自然的和諧，已經(jīng)成為二十一世紀(jì)人類共同的使命。

　　由于人們節(jié)水意識(shí)淡薄、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)灌溉與工業(yè)用水效率低、環(huán)境污染、地下水超采等原因，我國(guó)水資源短缺形勢(shì)極為嚴(yán)峻。水資源短缺已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的主要因素之一.因此，應(yīng)提高水的使用效率，加強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，以緩解我國(guó)水資源短缺的現(xiàn)狀，這是我國(guó)當(dāng)前急需解決的重大問(wèn)題之一。

　　我國(guó)節(jié)水存在的問(wèn)題：

　　1、認(rèn)識(shí)不足。我國(guó)人民群眾對(duì)節(jié)水的認(rèn)識(shí)普遍不高，節(jié)水往往只停留在口頭上。

　　2、投入不足。節(jié)水工作面廣、量大，情況復(fù)雜多樣，需要大量投入和一定的先進(jìn)技術(shù)，這就需要大量的投入。隨著節(jié)水量的加大、用水重復(fù)利用率的.提高，單方節(jié)水投資會(huì)愈來(lái)愈大，技術(shù)要求也愈來(lái)愈高。

　　3、機(jī)制不力。當(dāng)前節(jié)水工作還沒(méi)有一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式。水價(jià)太低是主要原因，許多節(jié)水工程直接經(jīng)濟(jì)效益有限，更多地體現(xiàn)在社會(huì)效益和生態(tài)效益、緩解水資源供需矛盾上，而國(guó)家又缺乏優(yōu)惠發(fā)展政策。這些原因的存在，致使許多用水大戶節(jié)水積極性不高，節(jié)水并沒(méi)有真正變成企業(yè)、農(nóng)戶的自發(fā)行動(dòng)，節(jié)水工作處于被動(dòng)狀態(tài)。

　　4、法制不強(qiáng)。節(jié)約用水涉及各行各業(yè)，千家萬(wàn)戶，單靠政府行為，沒(méi)有市場(chǎng)推動(dòng)，節(jié)水必然動(dòng)力不足；單靠市場(chǎng)推動(dòng)，沒(méi)有政府引導(dǎo)，節(jié)水也必然難見(jiàn)成效。抓好節(jié)水必須充分考慮節(jié)水工作的特點(diǎn)，既要靠市場(chǎng)推動(dòng)，也要加強(qiáng)政府行為。強(qiáng)有力的政府推動(dòng)和切實(shí)有效的廣大用水戶的積極自覺(jué)行動(dòng)相結(jié)合，才可能促進(jìn)我國(guó)的節(jié)水工作躍上一個(gè)新臺(tái)階。水是自然資源的重要組成部分，是所有生物的結(jié)構(gòu)組成和生命活動(dòng)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。從全球范圍講，水是連接所有生態(tài)系統(tǒng)的紐帶，自然生態(tài)系統(tǒng)既能控制水的流動(dòng)又能不斷促使水的凈化和循環(huán)。因此水在自然環(huán)境中，對(duì)于生物和人類的生存來(lái)說(shuō)具有決定性的意義。

　　在保護(hù)水資源的問(wèn)題上：我們可以從以下方面做：

　　1、大力發(fā)展綠化，增加森林面積涵養(yǎng)水源。森林有涵養(yǎng)水源、減少無(wú)效蒸發(fā)及調(diào)節(jié)小氣候的作用，具有節(jié)流意義。林區(qū)和林區(qū)邊緣有可能增加降水量，具有開(kāi)源意義

　　2、提高水資源的綜合利用，水在同一空間是有綜合利用的特點(diǎn)。水庫(kù)可以蓄洪，也可以養(yǎng)殖水生動(dòng)植物，大的水面可以通航，有些水體還可開(kāi)辟旅游。水力發(fā)電用過(guò)的水，可以用于灌溉。渠系和田間滲漏的水，可以地下抽出利用，從地下抽出的水，還可以灌區(qū)下游重復(fù)抽出，重復(fù)利用。新疆是干旱地區(qū)，沒(méi)有灌溉就沒(méi)有農(nóng)業(yè)，設(shè)法提高河流引水率，要排好上下游用水關(guān)系，等于開(kāi)辟水源。

　　3、調(diào)水工程。由于地理、氣候特點(diǎn)，地區(qū)間水的分配并不平衡。利用自然因素及人工改造，把豐水區(qū)的水調(diào)至缺水區(qū)，是解決水源不足，開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)區(qū)的有效手段。

　　4、水資源的保護(hù)。水資源被污染，使本來(lái)可以利用的水變?yōu)椴荒芾�用的水，�?shí)際上等于減少了水資源。目前世界上已有40％的河流發(fā)生不同程度的污染，且有上升的趨勢(shì)。

　　5、城市開(kāi)發(fā)利用污水資源，發(fā)展中水處理，污水回用技術(shù)。城市中部分工業(yè)生產(chǎn)和生活產(chǎn)生的優(yōu)質(zhì)雜排水經(jīng)處理凈化后，可以達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，做為非飲用水使用在綠化、衛(wèi)生用水等方面。

　　6、發(fā)展和推廣節(jié)水器具。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有便器水箱近4000萬(wàn)套和大量的其它衛(wèi)生器具，每年因馬桶水箱漏水損失水量上億立方米。

　　7、強(qiáng)化保護(hù)水資源，節(jié)約用水的法制建設(shè)和宣傳工作，增強(qiáng)全民的節(jié)水意識(shí)，使人們自覺(jué)認(rèn)識(shí)到水是珍貴的資源，擯棄“取之不盡，用之不竭”的陳腐觀念，一個(gè)珍惜水資源、節(jié)約水資源和保護(hù)水資源的良好社會(huì)風(fēng)尚開(kāi)始形成。

　　雨露滋潤(rùn)禾苗壯，萬(wàn)物生長(zhǎng)離不開(kāi)水。水是生命發(fā)生、發(fā)育和繁衍的基本條件。地球上的淡水資源是有限期的，水在自然循環(huán)中不會(huì)增長(zhǎng)，因此被污染的河流越多，人們可利用的淡水資源就越少。我們現(xiàn)在所能做的就是，停止一切對(duì)于水資源，對(duì)于環(huán)境的迫害，盡我們最大的可能去彌補(bǔ)已經(jīng)造成的危害，并且十分的珍惜節(jié)約我們現(xiàn)存的手中握有的水資源�！罢湎�水資源，保護(hù)環(huán)境”不只是一句口號(hào)，他需要我們所有的人，所有的組織，所有的國(guó)家都認(rèn)認(rèn)真真的、實(shí)實(shí)在在的去履行。珍惜水資源應(yīng)該從現(xiàn)在做起，從我做起，從身邊的消失做起。

水資源調(diào)研報(bào)告13

　　大力節(jié)約和保護(hù)水資源、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，是確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民增收的重要因素。圍繞這一課題，日前，市政協(xié)組織人口資源環(huán)境和社會(huì)保障委員會(huì)會(huì)同市政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組，先后深入到潭莊水庫(kù)、徒駭河導(dǎo)污工程、魯西化肥廠和部分縣、市的工廠企業(yè)及農(nóng)村，就我市水資源開(kāi)發(fā)利用情況，特別是農(nóng)業(yè)用水情況進(jìn)行了專題調(diào)查研究。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　我市位于魯西北黃泛平原，處于暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，屬半濕潤(rùn)大陸性氣候，蒸發(fā)量大而降水量小，干旱是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要威脅。全市多年平均降水量557.5mm，當(dāng)?shù)厮�資源總量11.388億立方米，其中可利用量7.382億立方米，人均占有206立方米，畝均137立方米，不足全國(guó)人均占有量的1/10，省人均占有量的1/2，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的500立方米的絕對(duì)缺水標(biāo)準(zhǔn)，20xx年實(shí)際用水量為21.20億立方米，屬嚴(yán)重缺水地區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市水利建設(shè)經(jīng)歷了一個(gè)快速發(fā)展階段，先后實(shí)施了彭樓引黃入魯、位山灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造和徒駭河治理開(kāi)發(fā)、東阿引水和人畜飲水解困工程等建設(shè)項(xiàng)目，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到很大改善，節(jié)水工作也取得了較大的成績(jī)。一是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉得到了較快發(fā)展。隨著臨清、高唐被水利部、國(guó)家計(jì)委列為“九五”、“十五”期間第一、二批300個(gè)國(guó)家級(jí)節(jié)水增產(chǎn)重點(diǎn)縣以來(lái)，全市已有7個(gè)國(guó)家級(jí)節(jié)水示范縣、7個(gè)省級(jí)節(jié)水示范縣。截至目前，全市已興建各類節(jié)水灌溉工程50余處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積433.24萬(wàn)畝，占總灌溉面積的53.3%，其中低壓管道輸水灌溉面積55.56萬(wàn)畝，大田噴灌面積4.05萬(wàn)畝，微灌面積1.05萬(wàn)畝，田間渠道襯砌控制灌溉面積47.58萬(wàn)畝，移動(dòng)式“小白龍”灌溉325萬(wàn)畝，通過(guò)這些節(jié)水工程的實(shí)施，全市每年可節(jié)水4.2億立方米。二是工業(yè)節(jié)水有了新的發(fā)展。近年來(lái)，隨著水資源的日益緊張，工業(yè)企業(yè)也加大了節(jié)水整改的力度，如魯西化肥廠通過(guò)節(jié)水改造，提高了水利用系數(shù)，減少了污水排放量，降低了生產(chǎn)成本，年節(jié)水33.6萬(wàn)立方米，節(jié)約資金112.56萬(wàn)元。

　　二、問(wèn)題及原因

　　我市開(kāi)發(fā)利用水資源和節(jié)水工作雖然取得了明顯成效，但是在水資源及其開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題還相當(dāng)突出，水資源緊缺已成為制約聊城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，加強(qiáng)對(duì)水資源的管理勢(shì)在必行。當(dāng)前主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┧�資源形勢(shì)嚴(yán)峻。我市是嚴(yán)重缺水地區(qū)，只因我們歷年來(lái)注重發(fā)揮引黃優(yōu)勢(shì)，平均每年引入10多億立方米的黃河水,占全年供水量的49%,才緩解了我市水資源的供需矛盾，形成了在一定范圍內(nèi)不缺水的現(xiàn)象。盡管如此，也掩蓋不了我市真正缺水的問(wèn)題實(shí)質(zhì)。一是黃河水變的越來(lái)越可用而不可靠，往往最需要用水的時(shí)候，黃河缺水或斷流。黃河水資源的日益短缺和配額管理的逐步規(guī)范化，分配給我市的引黃水量只有8.5億立方米，必將進(jìn)一步加重我市水資源的潛在危機(jī)，水資源的供需形勢(shì)將面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。二是地下水超采過(guò)度，漏斗面積不斷擴(kuò)大。引黃條件差的西部縣（市）不得不超采地下水和深層地下水來(lái)維持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活需要，造成大面積漏斗區(qū)，漏斗面積達(dá)3145平方公里，漏斗中心最大埋深曾達(dá)29米。地下水開(kāi)采量超過(guò)可利用量近5億立方米，超量開(kāi)采地下水占全年供水量的50%以上，按常規(guī)計(jì)算，20xx年超采的地下水可使全市地下水位平均下降1.5米左右，下降較多的區(qū)域達(dá)2米；而引黃條件較好的東部各縣（市）地下水開(kāi)采力度不夠，地下水埋深在1—4米之間，不僅地下水得不到應(yīng)有開(kāi)發(fā)，造成浪費(fèi)，而且一遇暴雨極易形成內(nèi)澇。經(jīng)以上的分析，如果黃河斷流，無(wú)水可引，我市遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足用水需要，在較短的時(shí)間里，地下水位迅速下降，大部分機(jī)井不能正常供水，勢(shì)必給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)較大的損失。

　�。ǘ�）節(jié)約用水開(kāi)展的廣度和深度還很不夠。一是農(nóng)業(yè)供水工程老化退化嚴(yán)重，工程配套程度較差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市引黃干渠工程配套率為95%，支渠為5%，田間配套率僅為20%，全市灌溉利用系數(shù)僅為50%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的70%—80%的水平，農(nóng)業(yè)灌溉用水比重較大，占全部用水量的76%，大水漫灌現(xiàn)象普遍存在，因此，農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力很大。二是工業(yè)生產(chǎn)及生活節(jié)水剛剛起步，多數(shù)企業(yè)對(duì)節(jié)水用水說(shuō)的多，做的少，城市居民的節(jié)水意識(shí)還有待于提高。三是節(jié)水資金投入嚴(yán)重不足，制約了節(jié)水的廣泛開(kāi)展和節(jié)水新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用。

　�。ㄈ�）水污染程度不斷加劇，影響了水資源的開(kāi)發(fā)利用。目前全市共有地表水質(zhì)監(jiān)測(cè)站8處，地下水質(zhì)檢測(cè)站16處。工業(yè)廢水和生活污水的不合理排放，農(nóng)藥、化肥的大量施用，污水澆灌等行為，使得地表水、地下水受到不同程度污染。水質(zhì)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)表明，我市已有好幾處小區(qū)域淺層地下水因地表污水下滲，形成二次污染，嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)人民的身心健康。在河流分布上，馬頰河為重度污染，衛(wèi)運(yùn)河、徒駭河為嚴(yán)重污染；在區(qū)域分布上，東阿絕大部分水質(zhì)優(yōu)良，茌平、陽(yáng)谷地下水質(zhì)較差。

　�。ㄋ模┧畡�(wù)管理體制不完善，影響了水資源的管理。“多龍治水”，職責(zé)不清，在一定程度上造成了水資源的不合理開(kāi)發(fā)和人為浪費(fèi)。當(dāng)前根據(jù)國(guó)家對(duì)水資源管理的要求及全國(guó)水務(wù)一體化管理的進(jìn)程，我市水資源緊張的現(xiàn)狀，迫切要求加強(qiáng)水資源管理，切實(shí)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理。而我市只有高唐、陽(yáng)谷實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理，其他縣、市仍然實(shí)行城鄉(xiāng)水務(wù)分部門管理，這種水務(wù)管理體制很不適應(yīng)新形勢(shì)下水資源管理的需要，制約了水資源管理水平的提高。綜上所述，我市水資源及其開(kāi)發(fā)利用管理方面問(wèn)題十分突出，而且日益加劇。一方面，水資源嚴(yán)重短缺，潛伏著“水荒”危機(jī)；另一方面，管理不協(xié)調(diào)，浪費(fèi)嚴(yán)重。而造成這一問(wèn)題的`原因是多方面的，但主要是認(rèn)識(shí)有差距，措施不到位。一是廣大干部群眾對(duì)我市的水資源狀況缺乏認(rèn)識(shí)，不少同志背上了引黃優(yōu)勢(shì)的包袱，盲目的依賴黃河，總認(rèn)為“靠著大黃河，年年有水喝，年年大豐收，年年不挨餓”，思想麻痹，蠻不在乎，對(duì)節(jié)水缺乏危機(jī)感和緊迫感。二是在工作指導(dǎo)上，部分基層干部仍然是“重開(kāi)源輕節(jié)流”，“重建設(shè)輕管理”的工作方法。三是引黃用水管理失控。送水、配水、收費(fèi)處于低層次管理狀態(tài)，引黃灌溉在一定意義上仍然是“大鍋水”，群眾認(rèn)為“節(jié)水不節(jié)支，不用白不用”。因此，在生產(chǎn)和生活中，浪費(fèi)水的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重且普遍。四是存在急功近利短期行為。有些基層干部對(duì)節(jié)水工作不感興趣，他們只求眼前“豐收”，不圖惠及子孫，不能真正鋪下身子抓節(jié)水工作。

　　三、水資源開(kāi)發(fā)利用的幾點(diǎn)建議

　　為合理開(kāi)發(fā)利用水資源，確保水資源可持續(xù)利用，結(jié)合當(dāng)前我市水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，水資源開(kāi)發(fā)利用應(yīng)開(kāi)源節(jié)流，盡最大能力攔蓄天然水，科學(xué)調(diào)度地表水，合理開(kāi)發(fā)地下水，適當(dāng)引用外來(lái)水。

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)水資源的危機(jī)感和緊迫感。通過(guò)會(huì)議、電視、廣播、報(bào)刊等多種形式，大力宣傳《水法》和節(jié)水工作的方針政策，宣傳我市水資源嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)狀及節(jié)水的先進(jìn)典型；宣傳節(jié)約用水功在當(dāng)代，惠及子孫的重大意義。通過(guò)宣傳教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各個(gè)層面能夠認(rèn)識(shí)到水是工業(yè)的命脈，農(nóng)業(yè)的血脈，是服務(wù)業(yè)和城市建設(shè)的重要能源，以改變水是“取之不盡，用之不竭”、“天上下、地下流”的陳舊觀念，強(qiáng)化商品水意識(shí)，使節(jié)水變?yōu)槿�民的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，要形成誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)保護(hù)；誰(shuí)污染，誰(shuí)治理；誰(shuí)危害，誰(shuí)賠償?shù)牧己昧?xí)慣，在全社會(huì)形成惜水、節(jié)水、保護(hù)水的良好氛圍。

　�。ǘ�）大力防治水污染，加大環(huán)境執(zhí)法力度。一是對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，杜絕偷排偷放行為，對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)，采取關(guān)停并轉(zhuǎn)或興建污水處理設(shè)施等措施，使其達(dá)標(biāo)排放。二是要加大投資，增建城市污水處理廠，對(duì)城市污水分質(zhì)處理，充分考慮中水回用，不斷提高水循環(huán)利用率。三是要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作，充分考慮水環(huán)境的承載能力，以水定發(fā)展，量水調(diào)結(jié)構(gòu)，禁止和限制高耗水和高污染產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，扶植耗水量少，符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。四是對(duì)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，必須采用先進(jìn)的節(jié)水設(shè)施和節(jié)水工藝。五是對(duì)洗浴、游泳、人工嬉水場(chǎng)所、洗車等幾乎是“全天候”營(yíng)業(yè)的服務(wù)業(yè)要重點(diǎn)監(jiān)察，看其是否采取有效節(jié)水措施。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化蓄水工程建設(shè)，確保水資源的采補(bǔ)平衡�？退�資源的充分利用，即可緩解供需矛盾，又能補(bǔ)充地下水資源，是合理開(kāi)發(fā)水資源，使地下水達(dá)到采補(bǔ)平衡，防止地下水漏斗面積繼續(xù)擴(kuò)大的良策。通過(guò)大力建設(shè)平原水庫(kù)、河道閘、梯級(jí)攔蓄和蓄水坑塘，增加蓄水工程的調(diào)節(jié)能力，盡可能地?cái)r蓄天然水，特別是缺水嚴(yán)重的西部縣（市），應(yīng)結(jié)合實(shí)際，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊進(jìn)行蓄水規(guī)劃，將蓄水工程建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。

　�。ㄋ模┖葑ス�(jié)約用水，努力建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。一是要強(qiáng)化全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)，全面貫徹落實(shí)山東省人民政府第160號(hào)令發(fā)布的《山東省節(jié)約用水辦法》，盡快出臺(tái)《聊城市節(jié)約用水辦法》，規(guī)范全市人民的節(jié)水行為。二是要用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整人們的用水行為，安裝和完善計(jì)量設(shè)施，加強(qiáng)測(cè)水量水管理，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃用水，超計(jì)劃用水按照累進(jìn)加價(jià)制度交納水費(fèi)和水資源費(fèi)，加強(qiáng)水費(fèi)成本核算，合理調(diào)整水價(jià)。三是污水資源化是節(jié)水工作今后發(fā)展的方向，我市應(yīng)建設(shè)管網(wǎng)，將處理后的污水用于道路、綠地廣場(chǎng)、公園等地方的噴灑、沖洗、綠化，代替自來(lái)水。另外，電力、造紙、化工等行業(yè)用水量大，而對(duì)水質(zhì)的要求不高，也可用處理后的污水代替部分自來(lái)水及深井水，這樣就能降低城市新水取用量，達(dá)到水資源合理、高效利用。四是要加強(qiáng)農(nóng)村供水管理，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，大力推廣畦灌、渠灌、管灌、噴灌等節(jié)水灌溉和地膜覆蓋、施用抗旱劑、秸桿還田等農(nóng)業(yè)技改，促進(jìn)先進(jìn)灌溉技術(shù)的推廣應(yīng)用。

　�。ㄎ澹┩晟乒芾眢w制，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置。要借鑒水務(wù)改革先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展水務(wù)管理體制改革，排除因管理體制不完善造成的各種障礙，盡快實(shí)行全市城鄉(xiāng)一體化管理，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置，為加強(qiáng)水資源管理創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，使“江北水城”率先成為全省乃至全國(guó)節(jié)水和保護(hù)水資源的先進(jìn)典型。

水資源調(diào)研報(bào)告14

　　xx水庫(kù)位于xx鎮(zhèn)境內(nèi)，是國(guó)家一級(jí)飲用水源保護(hù)地，承擔(dān)著向下游及寧波市區(qū)提供生產(chǎn)和生活用水的職責(zé)。為了掌握水庫(kù)上游水資源安全保護(hù)狀況，更好地開(kāi)展水質(zhì)保護(hù)工作，xx年xx月，我局調(diào)研小組去上游開(kāi)展水資源安全調(diào)研，通過(guò)調(diào)查問(wèn)答、現(xiàn)場(chǎng)察看等方法，掌握了大量的第一手資料。從這此調(diào)研結(jié)果來(lái)看，總的.情況比較好，但也存在一些問(wèn)題，需要有關(guān)部門引起高度重視，并切實(shí)有效地得到解決。一、基本概況1、人口資源概況xx水庫(kù)上游面積176平方公里，分xx片，有18個(gè)行政村，137個(gè)自然村，共5444戶農(nóng)戶，16000左右人口。除了常住人口以外，xx每年有游客60萬(wàn)人次左右。水庫(kù)上游地貌為“八山一水一分田”，有山林約20萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林和農(nóng)田2萬(wàn)畝。山區(qū)農(nóng)民主要靠種植苗木、果樹(shù)、雷竹為生，20xx年人均收入4700元左右。

　　2、污染源概況從調(diào)研情況來(lái)看，上游污染源主要有以下三方面：一是大量使用無(wú)機(jī)肥料，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每畝林（農(nóng)）田使用200公斤左右化肥，按全部2萬(wàn)畝計(jì)算，年使用化肥達(dá)4000噸以上，造成水質(zhì)中氮、磷成份超標(biāo)。二是生活垃圾和污水，農(nóng)村廁所、動(dòng)物糞便等對(duì)水質(zhì)也有一定污染。三是旅游服務(wù)業(yè)帶來(lái)生活垃圾和污水。值得一提的是——xx水庫(kù)上游基本上沒(méi)有工廠，不存在工業(yè)污染問(wèn)題。3、水質(zhì)概況20xx年前，xx水庫(kù)水質(zhì)呈季節(jié)性變化明顯，每年四月下旬至五月下旬、十月上旬至十一月上旬兩個(gè)時(shí)間段，水質(zhì)會(huì)變得富營(yíng)養(yǎng)化。20xx年初拆除庫(kù)內(nèi)476只網(wǎng)箱養(yǎng)殖以來(lái)，未發(fā)生明顯的富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。近幾年來(lái)檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，如200x年x月水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告如下：指標(biāo)名稱檢測(cè)值水質(zhì)類別備注PH(無(wú)量綱)8.22溶解氧9.20高錳酸鹽指數(shù)1.79五日生化需氧量2.80氨氮0.06總磷0.020總氮0.96Ш氧化物0.06揮發(fā)酚總氰化物總砷六價(jià)鉻汞硒陰離子表面活性劑銅鋅鉛鎘硫酸鹽7.47合格氯化物3.32合格硝酸鹽0.92合格鐵錳綜合評(píng)價(jià)(總氮不參與)(總氮參與)Ш超Ш類水標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目1個(gè)從檢測(cè)結(jié)果來(lái)看，除了總磷類、總氮Ш類外，其余指標(biāo)都是類水標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明xx水庫(kù)水質(zhì)良好。二、目前水質(zhì)保護(hù)主要措施1、建立保潔機(jī)制，村村配備保質(zhì)員為了做好垃圾清運(yùn)工作，溪口鎮(zhèn)建立了三級(jí)保潔機(jī)制。農(nóng)戶到村內(nèi)垃圾箱由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)，村內(nèi)垃圾箱到村口集中堆放處由村里負(fù)責(zé)，村口到垃圾填埋場(chǎng)由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)清運(yùn)。共配備了47名保潔員。

　　2、硬件設(shè)施到位，運(yùn)作正常鎮(zhèn)上有1處垃圾填埋場(chǎng)，xxx各有1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，有壓縮式垃圾收集車一輛。另有固定式垃圾箱43只，垃圾筒291只，垃圾筒（箱）分布比較合理。同時(shí)，為每位保潔員配備了手扶垃圾車、掃帚、鏟撬等清運(yùn)工具。3、清運(yùn)垃圾成效顯著村保潔員對(duì)垃圾實(shí)行一日一收，道路一日一掃，村內(nèi)基本看不到成堆的垃圾。村口到鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)實(shí)行兩級(jí)清運(yùn)，其中村口到垃圾吉轉(zhuǎn)站走市場(chǎng)化運(yùn)作，承包給8位拖拉機(jī)手，實(shí)行一日一收；中轉(zhuǎn)站到垃圾填埋場(chǎng)，由鎮(zhèn)里垃圾收集車清運(yùn)，目前東岙、董村、斑竹三片每天清運(yùn)垃圾達(dá)6—10噸，基本上做到天天清運(yùn)，垃圾不過(guò)夜。

　　4、建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制為保證各村保潔質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求，溪口鎮(zhèn)制定了鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員、村干部和村保潔員三級(jí)考核辦法。對(duì)不同對(duì)象從宏觀、微觀兩個(gè)層面進(jìn)行考核，同時(shí)采取定期和不定期相結(jié)合的辦法進(jìn)行檢查確認(rèn)，年底實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。從而加強(qiáng)了有關(guān)人員的責(zé)任感和使命感，使各項(xiàng)制度都能基本落到實(shí)處。三、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題和整改建議1、水土保持方面問(wèn)題水土保持問(wèn)題實(shí)質(zhì)是農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾，在沒(méi)有其他收入維持生計(jì)的情況下，農(nóng)民靠山吃山是必然趨勢(shì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，董村、斑竹片毀林開(kāi)墾現(xiàn)象不是很嚴(yán)重，而作為花木之鄉(xiāng)的東岙片開(kāi)墾現(xiàn)象最突出，估計(jì)有上萬(wàn)畝林地被破壞，造成嚴(yán)重的水土流失和景觀破壞，這一問(wèn)題已經(jīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視，在現(xiàn)有法律框架內(nèi)，其實(shí)沒(méi)有好的辦法可以制止農(nóng)民繼續(xù)“靠山墾山”。我們認(rèn)為要徹底

水資源調(diào)研報(bào)告15

　　一、調(diào)研目的

　　水是生命的源泉，沒(méi)有水，我們的生活將無(wú)法繼續(xù)下去，人類就不能生存。雖然我市不是一個(gè)用水緊張的城市，但水污染卻存在，我家門前的小河就是的見(jiàn)證。這條小河原先可美了，河水清澈見(jiàn)底，游魚水藻都可以看得一清二楚，三五成群的小孩子在河里嬉戲、打鬧。岸邊楊柳依依，倒映在風(fēng)平浪靜的水面上，為小河增添了許多生趣，幽靜極了！那時(shí)侯的小河是居民的驕傲。因此，連續(xù)6年榮獲“省級(jí)文明農(nóng)村”榮譽(yù)稱號(hào)�？涩F(xiàn)在呢？它被污染的不成樣子了，河邊垃圾成堆，而且臭氣熏天，變成了一條黑乎乎，臭烘烘，人見(jiàn)人厭的臭水溝了。失去了以前美麗的外貌，被人們強(qiáng)迫地?fù)Q上了一副丑陋的外表。人們的生態(tài)環(huán)境受到破壞，我們必須共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問(wèn)題。因?yàn)槲覀儭爸挥幸粋�(gè)地球”。因此，我利用雙休日的時(shí)間約上老爸去坦頭老家做一次實(shí)地調(diào)研。

　　二、調(diào)研過(guò)程

　　訪問(wèn)爺爺有關(guān)河流的情況，把照片拍攝下來(lái)，對(duì)家門前的小河的水污染進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、討論。

　　三、水污染的原因

　　1、據(jù)我調(diào)研所知，工業(yè)廢水、生活廢棄物不經(jīng)過(guò)專業(yè)的處理，直接排入河里，就會(huì)造成嚴(yán)重的水污染。大量的使用化肥和農(nóng)藥，也會(huì)污染水資源。

　　2、人們往往為了圖省事，把垃圾隨手的扔在了清澈的`小河里，使水變臟、變臭，成為了臭氣熏天的臭水溝。

　　3、有些人經(jīng)常隨便地把一次性飯盒、一次性塑料杯，還有白色的`塑料袋，往小河隨手一扔，就一走了之了。里面的污染物會(huì)滲透到深水里。水就會(huì)污染，也會(huì)造成白色污染。

　　4、有些賣蔬菜的小攤，剩下了一些壞的蔬菜，往往扔在一邊，就不再管了，有些住在河邊的家庭，經(jīng)常也把一些壞了的菜扔到了水里，在以后漫長(zhǎng)的日子里，臭菜腐爛了，甚至有些糞化池的臟水也直接排到河里，就嚴(yán)重的污染了水資源。

　　四、調(diào)研分析

　　經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，我認(rèn)為水污染給居民帶來(lái)的危害。

　　地下水污染，用水困難，河水污染嚴(yán)重滋生大量蚊蟲(chóng)，河水散發(fā)刺激性氣味，對(duì)人們的健康產(chǎn)生不利影響。

　　五、解決方法

　　1、為了改善河道環(huán)境，應(yīng)盡快開(kāi)展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對(duì)污染源進(jìn)行處理，杜絕工廠、養(yǎng)豬場(chǎng)把污水、糞渣直接排放到河流中，應(yīng)集中處理，避免其對(duì)環(huán)境的不利影響。然后，對(duì)河邊、河道中的建筑材料（已廢棄的）進(jìn)行清除，并對(duì)水道進(jìn)行整改，進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除。后在河邊種樹(shù)，植草皮，建立綠化帶，避免沙土流失。

　　2、對(duì)沿岸居民及全體市民進(jìn)行環(huán)保教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，河流的環(huán)境，主要還是在于大家的思想意識(shí)，故人們應(yīng)自覺(jué)保護(hù)河道，保護(hù)環(huán)境。這樣，一條全新河流才會(huì)永遠(yuǎn)呈現(xiàn)在人們面前。

　　六、結(jié)論

　　總之，要明確，環(huán)境受破壞，受影響的還是人們自己，我們應(yīng)當(dāng)充分了解環(huán)境與人類之間的相互關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。雖然我的調(diào)研研究也許還不夠成熟，但希望能把環(huán)境問(wèn)題，水污染問(wèn)題在人們的腦海中的地位提高，這樣才會(huì)使出現(xiàn)的問(wèn)題一天天好轉(zhuǎn)。我們要盡快讓地球母親恢復(fù)它以前美麗的樣子吧！

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