林業(yè)工作總結(jié)
一、工作實(shí)績
造林綠化成績喜人，我們抓住春季造林的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真做好造林備耕，贏得林業(yè)生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，全面完成各項(xiàng)造林任務(wù)：造林總面積31000畝，完成市下達(dá)任務(wù)的89% ，其中非公有制造林28830畝，占全市造林總面積的93%；培育良種壯苗300萬株；義務(wù)植樹63萬株，中幼林施肥撫育42000畝。
“三防兩�！保ǚ郎交�、防止亂砍濫伐、防治森林病蟲害；保障生態(tài)公益林的成效和相對穩(wěn)定、保護(hù)野生動(dòng)物和珍稀植物）成效顯著。全市只發(fā)生一宗山林火災(zāi)，燒毀山林面積約300多畝；依法征占用林地1宗，面積36畝；加大山林糾紛信訪問題調(diào)處力度，成功調(diào)解2 宗，依法裁決2宗；積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊各類涉槍違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防、控制涉槍違法犯罪基層基礎(chǔ)建設(shè)，為黨的十七大勝利召開創(chuàng)造良好的林區(qū)社會(huì)治安環(huán)境；開展“春劍行動(dòng)”、禁種鏟毒活動(dòng)，大力打擊破壞森林資源違法犯罪行為，確保林區(qū)毒品原植物“零種植”和“零產(chǎn)量”；林業(yè)行政案件受理2宗，行政處罰2人，刑事案件立案1宗，進(jìn)一步維護(hù)林區(qū)治安。
精神文明建設(shè)有新的飛躍。我們把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、三服務(wù)兩促進(jìn)活動(dòng)緊密結(jié)合，通過抓黨風(fēng)促政風(fēng)建行風(fēng)，樹立了林業(yè)系統(tǒng)新形象；深入推進(jìn)黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)，全系統(tǒng)吸收黨員5名，新發(fā)展黨員3名，批準(zhǔn)入黨積極分子4 名，確立黨員發(fā)展對象2名；堅(jiān)持抓好工會(huì)、婦女、計(jì)生工作，關(guān)心離退休人員生活；全系統(tǒng)干部職工為“全國助殘日”積極捐資，奉獻(xiàn)愛心。
二、主要做法與特點(diǎn)
�。ㄒ唬┘涌煸炝志G化步伐 推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)
1、非公有制造林持續(xù)發(fā)展。非公有制造林是近年來涌現(xiàn)的一種經(jīng)過調(diào)整、更為豐富合理的生產(chǎn)關(guān)系格局。發(fā)展非公有制林業(yè)，是推進(jìn)僑鄉(xiāng)造林綠化事業(yè)、促進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要措施。我們認(rèn)真貫徹《中共江門市委江門市人民政府關(guān)于加快建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的意見》精神，積極扶持非公有制林業(yè)發(fā)展，使個(gè)體造林老板信心大增，激發(fā)了他們發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的熱情。目前，非公有制造林面積約70萬畝，占我市商品林面積近五成，全市個(gè)體造林現(xiàn)有300戶，造林面積超過1千畝的個(gè)體戶有70戶，1萬畝以上的有7戶，其中個(gè)體老板鐘其信、楊榮相、司徒文威今年分別造林4000畝、3000畝和2500畝，大大促進(jìn)了我市非公有制林業(yè)發(fā)展。
2、綠色通道路成樹綠。綠色通道建設(shè)是國土綠化一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施,也是我市近年來造林綠化的重點(diǎn)工程。我市綠色通道建設(shè)任務(wù)已全面完成，為進(jìn)一步提高其綠化、美化水平，打造生態(tài)建設(shè)新品牌，我們對開陽高速公路沙塘、塘口路段進(jìn)行撫育及補(bǔ)植工作，面積5500多畝。目前開陽高速公路綠色通道林木平均高近6米，最高達(dá)8米，成為一條亮麗的綠色走廊。
3、科學(xué)復(fù)綠重現(xiàn)亮麗。由于受“碧利斯”、“派比安”兩次臺風(fēng)的侵襲，給我市林業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響，其中梁金山出現(xiàn)大面積山體滑坡和泥石流災(zāi)害，總面積達(dá)1000多畝。我們邀請了中國林業(yè)科學(xué)院熱帶林業(yè)研究所所長徐大平博士及有關(guān)專家，對梁金山災(zāi)情進(jìn)行考察研究，制訂了梁金山山體滑坡治理工作方案，并組織200人的專業(yè)施工隊(duì)，分成4個(gè)小組實(shí)施復(fù)綠。目前，第一階段工作已順利完成，在甜水坑、龍山水庫、電視塔、牛牯坑一帶地段種下黎蒴10000棵、樟樹2000棵，撒播尾葉桉2斤、糖蜜草和馬占相思各10斤，苗木生勢較好。
4、規(guī)范豐產(chǎn)林發(fā)展。我們堅(jiān)持適地適樹和林業(yè)分類經(jīng)營原則，根據(jù)林業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和自然氣候、土壤條件，對桉樹種植區(qū)域進(jìn)行合理布局規(guī)劃。一是桉樹人工林種植必須嚴(yán)格控制在國家劃定的商品林區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在生態(tài)公益林區(qū)，特別是水源涵養(yǎng)林區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域種植桉樹；二是桉樹人工林種植選擇在宜林荒山、采伐跡地、火燒跡地、低效林地種植，不得毀林造林，絕不允許毀壞天然林、生態(tài)公益林種植桉樹；三是切實(shí)保護(hù)水庫周邊生態(tài)環(huán)境。建設(shè)飲用水源水庫周邊良好林業(yè)生態(tài)環(huán)境，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，也是林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。我們嚴(yán)格執(zhí)行開平市府《關(guān)于印發(fā)〈開平市大沙河水庫飲用水源水質(zhì)保護(hù)規(guī)定〉的通知》（開府[20**]16號），切實(shí)履行職責(zé)，繼續(xù)將水源涵養(yǎng)林、水土保持林等防護(hù)林建設(shè)擺上重要議事日程，與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府及有關(guān)部門密切配合，共同保護(hù)飲用水源水庫的生態(tài)環(huán)境，對流域內(nèi)水源涵養(yǎng)林、水土保持林等生態(tài)公益林實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和保護(hù)，加強(qiáng)對生態(tài)公益林保護(hù)和建設(shè)的監(jiān)督管理。
5、扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)植樹。我市開展“鞏固林業(yè)生態(tài)縣成果，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展”為主題的義務(wù)植樹活動(dòng)，造林面積1825畝。其中我市四套班子和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市委辦、人大辦、市府辦、政協(xié)辦、紀(jì)委、武裝部、工青婦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等市直機(jī)關(guān)干部、駐軍官兵400多人在梁金山義務(wù)植樹示范點(diǎn)造林350畝，種植海南紅豆、黎蒴、紅椎、山杜英、海南蒲桃、灰木蓮、桃花心、羅漢松、蔭香等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種32000多株，營造多層次闊葉混交林，以提高生態(tài)效益。潛龍灣森林公園1475畝，用以資代勞，組織專業(yè)隊(duì)完成。
�。ǘ┐罅Πl(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
1、優(yōu)化投資環(huán)境。我局在政務(wù)公開專欄公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，所有收費(fèi)項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算。為支持造林戶和林農(nóng)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，我局實(shí)行低收費(fèi)，濕地松育林基金每立方米收28元，桉樹每立方米收16元；規(guī)范林業(yè)站收費(fèi)行為，不得巧立名目亂收費(fèi)。這樣降低了造林投資者的成本，增強(qiáng)了投資者投資林業(yè)的積極性。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2003-2007年上半年共投資造林資金1.95億元，完成造林面積31.1萬畝。社會(huì)投資林業(yè)的資金還在源源不斷地增加。在造林投資熱潮中，非公有制造林投資占全市造林投資的90%，非公有制造林投資已成為造林綠化的主力軍。
2、扶持林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。對于木材加工產(chǎn)業(yè)，我市采取積極態(tài)度，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凡符合條件的木材加工企業(yè)，均及時(shí)辦理有關(guān)證照，加速了林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有各類木材加工經(jīng)營企業(yè)300多家。其中麗冠、五聯(lián)人造板廠為年產(chǎn)10萬立方米以上的中高密度纖維板廠，年產(chǎn)值均達(dá)1億元，家具制造企業(yè)80多家，生產(chǎn)鋸材的企業(yè)90多家，生產(chǎn)其他木制品企業(yè)120多家。這些企業(yè)直接帶動(dòng)了開平林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和興旺，促進(jìn)我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和延伸，提高了我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
3、促進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。林業(yè)的發(fā)展直接增加了農(nóng)民的收入。
�。�1）劃定為省級生態(tài)公益林，林農(nóng)每年每畝可獲得6元的補(bǔ)償，全市每年163.2萬元補(bǔ)償款直接撥到林農(nóng)手中。
�。�2）通過出租林地的形式獲得租金，按目前的價(jià)格，每畝每年的林地出租平均價(jià)在15元左右，我市約有70萬畝的林地出租經(jīng)營，即農(nóng)民每年可增加1000多萬元的收入。
�。�3）農(nóng)民自己投資收益。農(nóng)戶自己種植桉樹約有5萬畝，5年后可獲木材6M3，產(chǎn)值2250元，可收入11250萬元。
�。�4）農(nóng)民務(wù)林收入。部分農(nóng)民參與造林、撫育等務(wù)林活動(dòng)，獲得勞務(wù)收入，本地農(nóng)民每年獲得的勞務(wù)收入在50萬元以上。所以，林業(yè)的發(fā)展，直接帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快林業(yè)建設(shè)，是增加農(nóng)民收入的有效途徑，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的長效機(jī)制。
�。ㄈ﹫�(jiān)持依法治林，保護(hù)森林資源。發(fā)展森林資源是林業(yè)建設(shè)的核心，而保護(hù)工作是發(fā)展森林資源的重要手段。因此，我們把保護(hù)和發(fā)展森林資源作為重要工作來抓。
1、加強(qiáng)林政管理。重點(diǎn)抓好采伐管理，實(shí)行采伐限額一本帳，采伐審批一支筆的管理制度。嚴(yán)格控制林木采伐量，保證不突破上級下達(dá)的采伐指標(biāo)，加強(qiáng)對伐區(qū)源頭管理，認(rèn)真做好伐區(qū)“三查”（即伐前踏查、伐中檢查，伐后核查），設(shè)立舉報(bào)電話，方便群眾舉報(bào)盜伐濫伐林木違法行為。
2、嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)。我們開展“春劍行動(dòng)”專項(xiàng)斗爭，有效地控制盜伐濫伐林木和非法經(jīng)營野生動(dòng)物的現(xiàn)象發(fā)生，保護(hù)了森林資源和野生動(dòng)物資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共出動(dòng)林業(yè)執(zhí)法人員24人次，森林公安民警36人次，清查市場32個(gè)，酒樓45間；立林業(yè)刑事案件1宗，破案1宗，逮捕1人；收繳野生鳥類斑鳩18只。
3、未雨綢繆防山火。我市認(rèn)真貫徹上級政府關(guān)于切實(shí)抓好森林防火工作的指示精神，吸取沙塘百足山山火的深刻教訓(xùn)，采取有效措施，加強(qiáng)防范，經(jīng)歷過春節(jié)、清明兩個(gè)防火重要時(shí)期，成效較好。市委、市政府高度重視森林防火工作，市領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場靠前指揮百足山山火撲救工作，堅(jiān)持到最后完全撲滅；及時(shí)調(diào)整充實(shí)市鎮(zhèn)兩級森林防火指揮機(jī)構(gòu)成員，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；市財(cái)政撥款10多萬元，用作增加設(shè)備和森林防火春節(jié)值班專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；加大宣傳力度，倡導(dǎo)文明拜祖掃墓，提高全民防火意識，并針對森林防火工作不同時(shí)期的形勢，專門下發(fā)多份明傳電報(bào)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)隱患意識和大局意識，進(jìn)一步做好森林防火工作，還組織了市森林防火指揮部全體成員、主管農(nóng)業(yè)的副書記、林業(yè)站長、四大林場正副場長收視收聽全國森林防火工作電視電話會(huì)議暨全省森林防火工作電視電話會(huì)議；落實(shí)野外火源管理各項(xiàng)措施，實(shí)行分片負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，堅(jiān)持每日巡山監(jiān)控，并繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行煉山審批制度；對以四大林場為骨干的森林消防隊(duì)伍加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高撲救森林火災(zāi)的能力，增強(qiáng)撲火專業(yè)隊(duì)伍快速反應(yīng)能力和綜合作戰(zhàn)水平。此外，還認(rèn)真抓好生物防火林帶撫育工作，對缺苗的地段進(jìn)行補(bǔ)苗，確保成效。
4、加大生態(tài)公益林管護(hù)力度。1999年開始實(shí)行生態(tài)公益林效益補(bǔ)償制度后，我們加強(qiáng)了生態(tài)公益林的管護(hù)。根據(jù)《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償辦法》的要求，每4000畝左右劃定一個(gè)綜合管理責(zé)任區(qū)，配置一名管護(hù)人員，市林業(yè)局與之簽訂管護(hù)人員聘用合同書，明確職責(zé)。全市聘用管護(hù)人員83名，為封山管護(hù)，提高林分質(zhì)量和生態(tài)功能等級提供有力保障。據(jù)調(diào)查，到20**年底，開平市一、二類生態(tài)公益林22.9萬畝，占全市生態(tài)林的84.2%,比2005年創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣前的81%提高了3.2%，生態(tài)功能等級逐步提高。我市進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)公益林的.管理，生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金直接發(fā)放到自然村、到戶，加強(qiáng)村委會(huì)一級效益補(bǔ)償資金監(jiān)督使用，己劃定為省生態(tài)公益林的不得隨意調(diào)整。對未列入生態(tài)公益林范圍的但起著重要涵養(yǎng)水源等生態(tài)作用的闊葉林，嚴(yán)格加以保護(hù)。
5、對森林病蟲害防治檢疫常抓不懈。我們建立和健全森防目標(biāo)管理考核工作制度，堅(jiān)持以“綜合防治原則”為指導(dǎo)，狠抓測報(bào)、防治工作，控制有蟲成災(zāi)率；嚴(yán)格把好檢疫關(guān)，控制檢疫對象的人為傳播，有效控制森林病蟲害發(fā)生和蔓延。
6、林權(quán)登記換發(fā)證工作進(jìn)展順利。我市林權(quán)登記換發(fā)證工作由于認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、工作重點(diǎn)、質(zhì)量五到位，取得了階段性成果。到目前止，林權(quán)證應(yīng)登記發(fā)證林地總面積為76633公頃，其中已發(fā)集體林地所有權(quán)面積為72970.4公頃，發(fā)證率達(dá)95.2%，申請單位917個(gè)，發(fā)證1388宗、1067本；已發(fā)個(gè)人林地使用權(quán)面積14121.04公頃，申請單位227個(gè)，發(fā)證468宗、345本。
（四）盡職添綠，心系群眾
1、商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理抓緊抓好。有效治理商業(yè)賄賂，凈化市場環(huán)境，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，對于我市全面建設(shè)生態(tài)僑鄉(xiāng)、和諧開平具有十分重要的意義。根據(jù)省、江門市林業(yè)局和開平市委、市政府的統(tǒng)一部署，在各級治賄辦的指導(dǎo)下，我局認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，成立治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和安排，及時(shí)制定實(shí)施方案，深入開展調(diào)研、指導(dǎo)，推動(dòng)該項(xiàng)工作順利有序開展。局和四大林場及各鎮(zhèn)（辦事處）林業(yè)站嚴(yán)格按照省、江門市林業(yè)局以及我市市委、市政府的部署和要求，順利完成了自查自糾和查擺問題階段工作。
2、積極調(diào)處山林糾紛。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)把山林糾紛調(diào)處工作作為維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)基層平安建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓，成立了調(diào)處山林糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，由林業(yè)局、森林公安分局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入到有關(guān)鎮(zhèn)（辦事處）進(jìn)行調(diào)處，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《調(diào)處辦法》，充分發(fā)揮基層干部調(diào)解積極性，以法律手段對難以調(diào)解的山林糾紛實(shí)行裁決，并針對糾紛具體原因開展調(diào)處工作，進(jìn)一步維護(hù)投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
3、狠抓安全生產(chǎn)工作不放松。上半年，我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，狠抓安全生產(chǎn)和森林防火工作，積極開展“安康杯”競賽活動(dòng)，圍繞“以人為本，安全發(fā)展、提高素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的主題，對全系統(tǒng)林業(yè)生產(chǎn)安全、森林防火安全實(shí)施專項(xiàng)大檢查，簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
�。ㄎ澹┳⑷胄吕砟�，建設(shè)現(xiàn)代林場
市（縣）兩大國有林場積極探索和實(shí)踐發(fā)展新思維，有力促進(jìn)林場建設(shè)。東山林場借助技術(shù)優(yōu)勢，積極參與“申遺”綠化工程，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。他們本著“質(zhì)為先”的原則，堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計(jì)，高質(zhì)量施工，高要求檢查，高水平管護(hù)，確保林木生勢良好，碉樓與周邊生態(tài)環(huán)境和諧協(xié)調(diào)，相得益彰。鎮(zhèn)海林場進(jìn)一步挖掘和利用潛龍灣森林公園自然景觀資源，改善林相結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)硬件建設(shè)，使森林生態(tài)旅游業(yè)成為我市林業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)；大力發(fā)展綠色生態(tài)食品，中春牌人工蟲草第二期擴(kuò)建工程基本完成，將有效提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和效益。
三、下半年工作計(jì)劃
半年來，我市的林業(yè)建設(shè)取得了一定的成績，為生態(tài)環(huán)境改善做出了積極貢獻(xiàn)，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入發(fā)揮著重要作用。展望下半年年，我們的主要努力方向是：
1、深化對林業(yè)生態(tài)建設(shè)重要性的認(rèn)識，做好宣傳教育工作，增強(qiáng)群眾對保護(hù)森林資源、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然生態(tài)重要性的意識。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)開陽高速公路綠色通道，潭江、蒼江兩岸生態(tài)公益林和自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)、大中型水庫周圍水源涵養(yǎng)林體系建設(shè)。
3、實(shí)施科技興林，廣泛運(yùn)用林業(yè)科技成果，多渠道籌集資金，堅(jiān)持發(fā)展非公有制林業(yè)；優(yōu)化林種、樹種結(jié)構(gòu)，提高綠化質(zhì)量和生態(tài)功能等級。
4、完善森林資源的保護(hù)和管理，建立健全長效管理機(jī)制，不斷提高林業(yè)管理水平；加大依法管理林地執(zhí)法力度，嚴(yán)禁亂批濫占林地，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處非法占用林地行為，堅(jiān)決遏制林地資源的非法流失，有效保護(hù)林地資源；加強(qiáng)林業(yè)站隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定林業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，為建設(shè)生態(tài)開平提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
5、加大調(diào)處力度，化解山林糾紛等歷史遺留問題。堅(jiān)持把穩(wěn)定作為改革和發(fā)展的前提，保持林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好林業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中的各種利益關(guān)系，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，特別是涉及人民群眾切身利益的矛盾。把不利于社會(huì)穩(wěn)定的因素化解到最低程度，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
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