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2024企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)查報告（通用16篇）
想要了解一些情況或事件時，我們就需要好好地展開調(diào)查，調(diào)查完畢后，通常還需要完成調(diào)查報告。但是調(diào)查報告有什么要求呢？以下是小編幫大家整理的2024企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)查報告 1
一、破產(chǎn)企業(yè)衍生勞動爭議案件的基本情況
1.破產(chǎn)企業(yè)將職工安置作為第一要務(wù)。紅梅集團、八道壕煤礦是遼寧省大型國有企業(yè)。20xx年底企業(yè)被宣告破產(chǎn)，屬政策性破產(chǎn)。在企業(yè)破產(chǎn)清算程序中，企業(yè)經(jīng)職工代表大會決議，表決通過《破產(chǎn)職工及有關(guān)人員安置方案》，報當(dāng)?shù)厥腥肆Y源和社會保障局批準(zhǔn)，并報當(dāng)?shù)厥锌偣䝼浒福蔀槠髽I(yè)破產(chǎn)清算中對勞動者安置和清算的法定依據(jù)。在政府主導(dǎo)下，相關(guān)部門協(xié)調(diào)，專業(yè)律師全程參與系列糾紛調(diào)處，對絕大多數(shù)企業(yè)職工進行妥善安置。仍有少數(shù)職工不接受安置方案，因破產(chǎn)企業(yè)職工債權(quán)免申報，故向仲裁機構(gòu)、人民法院提起仲裁和訴訟。
2.企業(yè)破產(chǎn)易引發(fā)勞動者群體訴訟。國有企業(yè)破產(chǎn)，提起訴訟的職工多為企業(yè)高薪群體，且年齡偏大，從事傳統(tǒng)行業(yè)，再就業(yè)困難的人員。勞動者對訴求預(yù)期過高，如果法院判決不予支持，易發(fā)生群訴群訪。
3.勞動者訴求多元。勞動者對工資報酬訴求轉(zhuǎn)變?yōu)楦顚哟蔚膭趧诱邫?quán)益保護。職工的訴訟請求從單項請求轉(zhuǎn)為多項請求。如79起案件，訴訟請求有166項。主要訴訟請求有支付經(jīng)濟補償金，確認勞動關(guān)系，補繳社會保險，享受工傷期間停工留薪待遇，支付加班工資、節(jié)假日雙倍工資報酬等。
4.勞動仲裁程序存在空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。79起案件中有74起申請仲裁。仲裁機構(gòu)以企業(yè)已進入破產(chǎn)程序，超過仲裁申請期限，不屬于勞動爭議仲裁事項為由，對涉仲案件的裁決結(jié)果均為不予受理。
5.一、二審法院全部作出裁判。與普通勞動爭議案件調(diào)撤率高相比，因破產(chǎn)引發(fā)勞動爭議案件，法院受理后均做出判決，無調(diào)解結(jié)案的。一審法院判決支持全部或部分訴訟請求52件，占審結(jié)案件的65.82%；駁回訴訟請求22件，占審結(jié)案件的27.85%；駁回起訴5件，占審結(jié)案件的6.33%。二審法院也作出裁判，全部維持原裁判。
二、法院審理中存在的共性問題
1.堅持平等保護原則還是傾斜保護原則。人民法院審理勞動爭議案件始終堅持平等保護，即保護勞動者合法權(quán)益和保障企業(yè)的生存發(fā)展權(quán)。但國企破產(chǎn)衍生勞動爭議案不同于普通勞動爭議案，因勞動者群體對企業(yè)破產(chǎn)是無可奈何的，且破產(chǎn)企業(yè)不存在生存發(fā)展的可能。破產(chǎn)企業(yè)清算組提出，為保證企業(yè)順利完成破產(chǎn)清算程序，依法保護破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人的合法權(quán)益，破產(chǎn)衍生勞動爭議糾紛應(yīng)兼顧勞動者與破產(chǎn)企業(yè)之間利益平衡。勞動者認為，企業(yè)破產(chǎn)必然影響勞動者的工作權(quán)，勞動者的債權(quán)屬于“活命錢”，應(yīng)當(dāng)傾斜保護。
2.此類案件性質(zhì)存在爭議。破產(chǎn)企業(yè)具有債務(wù)人與用人單位的地位，職工兼有債權(quán)人和勞動者雙重身份。破產(chǎn)企業(yè)與職工之間的糾紛性質(zhì)，在司法實踐中存在職工破產(chǎn)債權(quán)確認，還是勞動爭議糾紛之爭。前者屬于破產(chǎn)糾紛項下的三級案由，在破產(chǎn)審判庭審理，勞動仲裁不是訴訟的前置程序。后者屬于勞動爭議項下二級案由，在勞動爭議審判庭審理，勞動仲裁是法定前置程序。
3.是否適用仲裁程序。如前所述，案件性質(zhì)決定糾紛的適用程序。如果將案件界定為職工破產(chǎn)債權(quán)確認性質(zhì)，根據(jù)破產(chǎn)法規(guī)定，職工對“債權(quán)清單記載有異議”的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，職工對債權(quán)異議可直接向法院提起訴訟，勞動仲裁不是訴訟的前置程序。如果將案件定性為勞動爭議糾紛，勞動爭議適用特殊程序，要經(jīng)過法定仲裁前置程序。司法實踐中，此類案件均經(jīng)過勞動仲裁程序。
4.繳納社會保險的法定職責(zé)。社會保險中養(yǎng)老險與醫(yī)療險是勞動者最關(guān)注的勞動保障。社會保險的征繳是勞動保障行政部門及稅務(wù)機關(guān)的法定行政職責(zé)，企業(yè)、勞動者和勞動保障行政部門就繳納、欠繳、補繳與征收等糾紛，屬于行政管理范疇，應(yīng)通過行政途徑解決，不屬于人民法院民事案件的受案范圍。人民法院的判決不能替代企業(yè)及勞動保障行政部門完成繳納社會保險的法定職責(zé)。
5.對“離崗?fù)Ｐ健焙汀巴９ち粜健比藛T經(jīng)濟補償金如何計算。例如，紅梅集團在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡時期，由于舉證不能，出現(xiàn)部分職工長期離崗或待崗現(xiàn)象。10多年后，企業(yè)被宣告破產(chǎn)，勞動者起訴要求將職工離崗待崗期間計算經(jīng)濟補償金年限。又如，八道壕煤礦涉及部分礦工作業(yè)時受傷，治療后出院，完成工傷鑒定后，沒有醫(yī)囑，也沒有向企業(yè)請假，或者沒有企業(yè)批準(zhǔn)休假，長時間停工。期間煤礦只發(fā)放基本工資，無崗位工資及補貼。煤礦宣告破產(chǎn)后，礦工請求按照《工傷保險條例》享受停工留薪待遇，即經(jīng)濟補償金以傷前12個月的平均工資為準(zhǔn)，不以基本工資計算經(jīng)濟補償金。
6.關(guān)于計件工資與加班工資的理解。通常計件工作量應(yīng)當(dāng)在每天8小時、每月法定工作日21天內(nèi)完成，企業(yè)支付相應(yīng)的計件工資。按照勞動合同法規(guī)定，超出法定工時和天數(shù)的工作，企業(yè)應(yīng)支付加班工資，支付雙休日及法定節(jié)假日的雙倍、三倍勞動報酬。即只要超過工時和天數(shù)完成的計件工作，也應(yīng)支付加班工資。例如八道壕煤礦沿用計劃經(jīng)濟時期的煤礦管理模式，及勞動報酬模式，礦工為獲高報酬，多完成工作量，經(jīng)常超時工作，節(jié)假日加班。企業(yè)只支付計件工資，不按時按標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資報酬。礦工接受高報酬后，卻忽略了其法定的獲取雙倍、三倍勞動報酬的權(quán)利。此類案件需要考慮煤礦企業(yè)的歷史沿革、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式、煤礦勞動報酬計算方式為計件工資及社會效果等因素，如果要求八道壕煤礦嚴格按照勞動合同法規(guī)定執(zhí)行加班報酬，可能引發(fā)前期大量工資福利待遇案件進入訴訟。
三、解決共性問題的建議
1.樹立審判新理念，妥善處理破產(chǎn)衍生勞動爭議案件。勞動法律法規(guī)在性質(zhì)上屬于社會法的范疇，在本質(zhì)上與以意思自治為主的'普通民商事法律有區(qū)別。企業(yè)破產(chǎn)引發(fā)勞動爭議糾紛，人民法院裁判理念應(yīng)堅持對勞動者傾斜保護和優(yōu)先保護原則。
一是對勞動者傾斜保護。我國勞動法的社會屬性決定，勞動者屬于社會的弱勢群體，企業(yè)破產(chǎn)必然影響勞動者的工作權(quán)。當(dāng)?shù)卣毮懿块T應(yīng)發(fā)揮聯(lián)動機制和資金保障等協(xié)調(diào)作用，提供或確定一筆專用款，作為實現(xiàn)職工債權(quán)的保證，體現(xiàn)企業(yè)對社會責(zé)任的承擔(dān)，并完成企業(yè)退出市場的社會責(zé)任，實現(xiàn)社會整體利益的平衡。
二是對勞動者優(yōu)先保護。破產(chǎn)法規(guī)定，破產(chǎn)財產(chǎn)第一順位清償拖欠職工的工資及經(jīng)濟補償金，工傷賠償，及基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險費用等。然后清償破產(chǎn)企業(yè)欠繳的失業(yè)險、工傷險和生育險等社會保險費用。職工權(quán)益優(yōu)先于擔(dān)保債權(quán)、其他債權(quán)。保證職工債權(quán)的實現(xiàn)，是對勞動者在企業(yè)破產(chǎn)前貢獻的補償。
2.企業(yè)破產(chǎn)衍生勞動爭議，本質(zhì)上屬于勞動爭議。根據(jù)當(dāng)事人法律關(guān)系及案件性質(zhì)，建議在勞動爭議案由項下，增設(shè)企業(yè)破產(chǎn)衍生勞動爭議的三級案由。理由：勞動者權(quán)益糾紛有確認勞動關(guān)系、享受社會保險待遇、工傷認定、經(jīng)濟補償金計算工齡年限、移交人事檔案等涉及人身關(guān)系確認，以及補償金賠償金、加班報酬及工傷損害賠償?shù)蓉敭a(chǎn)請求，即人身關(guān)系確認和財產(chǎn)權(quán)益，屬于勞動爭議糾紛的審理范圍。職工破產(chǎn)債權(quán)主要指勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償賠償金等財產(chǎn)性債權(quán)，不包括人身關(guān)系確認的范疇。此類糾紛不宜適用破產(chǎn)程序中職工債權(quán)確認的簡易程序，需要適用勞動爭議訴訟程序，以充分保障破產(chǎn)企業(yè)職工合法權(quán)益。
3.加強仲裁的調(diào)裁職能。嚴格限制不予受理的情形，建立不予受理事項清單。發(fā)揮矛盾糾紛前置化解職能，堅持有訴必裁，避免程序空轉(zhuǎn)。加強裁審銜接溝通協(xié)商機制，建立仲裁卷宗移送法院制度，或者協(xié)助法院調(diào)取相關(guān)證據(jù)。
4.社會保障部門要求企業(yè)在破產(chǎn)程序終結(jié)前應(yīng)完成社會保險的繳納與移送。實現(xiàn)企業(yè)繳納社會保險與社會保險征繳機構(gòu)無縫銜接。社會保障部門對用人單位欠繳、拒繳的，采取強制征繳措施。用人單位沒有繳納養(yǎng)老險、醫(yī)療險、失業(yè)險的，人事社會保障部門不批準(zhǔn)破產(chǎn)程序終結(jié)，不接受人事檔案，并及時處罰。
5.正確計算“離崗?fù)Ｐ健焙汀巴９ち粜健甭毠さ慕?jīng)濟補償金。根據(jù)勞動合同法規(guī)定，建立勞動關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)是勞動者實際提供勞動，用工單位實際用工，而不是書面的勞動合同。如果企業(yè)一直停發(fā)工資，勞動者長期不在工作崗位，也未實際提供勞動，其不應(yīng)享有勞動法上的權(quán)利，離崗放假期間不能計算經(jīng)濟補償金年限。根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定，職工因工受傷住院期間應(yīng)享受停工留薪待遇，用人單位按照原工資發(fā)放。但職工出院后，無正當(dāng)理由長時間停工，應(yīng)認定為自主停工，不享受停工留薪待遇。法院應(yīng)依法駁回長期離崗?fù)９と藛T的不合理訴求，勞動行政部門亦應(yīng)加強對企業(yè)破產(chǎn)前日常的管理和監(jiān)督。
6.企業(yè)應(yīng)預(yù)防與化解破產(chǎn)引發(fā)勞動爭議糾紛。規(guī)范企業(yè)對加班及法定節(jié)假日工資報酬管理，嚴格執(zhí)行勞動合同法的相關(guān)規(guī)定。企業(yè)內(nèi)部建立勞動爭議協(xié)商、調(diào)解機制，預(yù)防與化解破產(chǎn)引發(fā)勞動爭議糾紛。企業(yè)堅持調(diào)解優(yōu)先，不能以審計拒絕調(diào)解。確認調(diào)解協(xié)議具有勞動合同的效力，可以作為人民法院裁判的根據(jù)。企業(yè)清算組應(yīng)有效處置破產(chǎn)資產(chǎn)，例如出售煤礦，馳名商標(biāo)等有形、無形資產(chǎn)，實施監(jiān)督管理。確保破產(chǎn)資產(chǎn)變現(xiàn)利益最大化，破產(chǎn)企業(yè)職工債權(quán)保護最大化。
企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)查報告 2
一、全區(qū)企業(yè)勞動關(guān)系的現(xiàn)狀
近年來，區(qū)有關(guān)部門認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府部署，在健全勞動保障體系、維護勞動者合法權(quán)益、改善企業(yè)勞動關(guān)系方面采取了有力措施，取得了顯著成效。企業(yè)勞動關(guān)系明顯改善，總體和諧穩(wěn)定。
就業(yè)服務(wù)方面：今年以來，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1108人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)625人，其中，“4050”等就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)159人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.26%；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2234人；舉辦就業(yè)培訓(xùn)10期，培訓(xùn)勞動者918人；為22名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款200余萬元。
社會保障方面：截至20XX年3月底，全區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險參保單位達到1128家，參保職工達到90328人。其中城鎮(zhèn)個體參保44943人；實際繳費人數(shù)達到82682人，其中個體繳費人員達到44144人；今年一季度，征繳保費7361萬元，支付養(yǎng)老保險待遇20836萬元，對上級爭取調(diào)劑資金13300萬元，確保了全區(qū)4萬余名離退休職工和遺屬養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)114776人，征繳保費3282萬元，支出4065萬元。失業(yè)保險參保人數(shù)49388人，征繳保費371萬元。工傷保險參保單位1105家，參保職工69934人，征繳保費269萬元，支付工傷保險待遇289萬元。生育保險參保單位972家，參保職工42188人，征繳保費160萬元，支付生育保險待遇171萬元。
勞動保障執(zhí)法監(jiān)察方面：制定出臺了《xxxx區(qū)關(guān)于開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查實施方案》，每年定期開展農(nóng)民工工資支付、清理整頓勞動力市場、打擊非法用工、社會保險擴面維權(quán)及勞動保障督查等專項檢查。20XX年以來，共檢查用人單位1069家，辦理各類案件48件，責(zé)令用人單位補續(xù)勞動合同2430份、參加社會保險1620人、補發(fā)拖欠工資880萬元。
勞動爭議仲裁調(diào)解方面：成立了區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會，系統(tǒng)整合勞動仲裁和人事爭議仲裁的職能，于20XX年10月組建了區(qū)勞動人事爭議仲裁院；全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)均成立了勞動爭議調(diào)解委員會，設(shè)立了基層勞動爭議調(diào)解所，全區(qū)區(qū)域性調(diào)解組織實現(xiàn)全覆蓋，開創(chuàng)了勞動爭議調(diào)解工作新局面。20XX年以來，區(qū)勞動人事爭議仲裁院共受理勞動人事爭議案件329起，時效結(jié)案率達100%，涉及標(biāo)的額503.4萬元。
勞動合同備案管理方面：努力貫徹落實《勞動合同法》，依托勞動用工網(wǎng)上備案信息系統(tǒng)，扎實推進勞動合同鑒證備案工作，動態(tài)掌握各企業(yè)勞動合同簽訂與解除情況，加強對企業(yè)裁員行為的規(guī)范和指導(dǎo)，切實維護職工合法權(quán)益。今年以來，辦理勞動合同簽訂備案3248份，其中新簽1677人、續(xù)簽1571人，辦理解除、終止手續(xù)1503人次。
優(yōu)化管理服務(wù)方面：從構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的全局出發(fā)，系統(tǒng)規(guī)范了工資集體協(xié)商制度、工傷認定、退休審批、信訪接待等管理服務(wù)機制，盡全力解除企業(yè)和勞動者的后顧之憂。
二、存在的主要問題
1、一些企業(yè)存在用工不規(guī)范、勞動條件和勞動標(biāo)準(zhǔn)不落實的問題，職工合法權(quán)益和健康安全得不到有效保障。一是為降低用工成本，逃避繳納社會保險和解雇職工的'法律責(zé)任，不與職工簽訂勞動合同或不依法全面履行勞動合同。二是一些企業(yè)不能嚴格執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)，職工超時加班現(xiàn)象普遍，加班工資不能依法落實，休息休假權(quán)益得不到保障。三是一些企業(yè)勞動條件差，對勞動者缺乏必要的保護，尤其是一些高危企業(yè)，安全生產(chǎn)投入少，影響職工健康和安全。
2、工資集體協(xié)商推進難度大，職工工資正常增長機制尚未普遍建立。企業(yè)工資正常增長機制的建立主要通過工資集體協(xié)商形成勞資雙方工資共決機制來實現(xiàn)，大部分私營企業(yè)還是企業(yè)一方說了算，一些普通勞動者考慮就業(yè)難的問題，不敢要求企業(yè)增加工資，導(dǎo)致普通職工工資增長緩慢，長期處于較低水平，與企業(yè)效益不相符合。
3、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系組織和機制不完善，發(fā)揮的作用有限。從企業(yè)看，一些企業(yè)工會人員由于受雇于企業(yè)，在集體協(xié)商及維護職工合法權(quán)益時存在著不敢維權(quán)、不會維權(quán)的問題；一些企業(yè)民主管理制度不健全，沒有建立職代會制度，職工訴求渠道不暢，涉及職工切身利益的重大問題難以得到及時有效解決；一些企業(yè)黨群組織作用發(fā)揮不明顯，尤其是私營企業(yè)普遍處于渙散狀態(tài)。
4、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量薄弱。區(qū)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)直接面向全區(qū)3000多家用人單位進行執(zhí)法監(jiān)察，為10多萬勞動者提供維權(quán)服務(wù)，《社會保險法》的出臺對勞動保障監(jiān)察工作提出了新的任務(wù)和要求，工作范圍進一步拓寬、監(jiān)察任務(wù)更加深入、執(zhí)法要求更加嚴格，在人員、經(jīng)費、裝備等方面無法適應(yīng)日益繁重的監(jiān)察工作需求。
三、對企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的幾點建議
（一）加大勞動保障等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度。要嚴格依法辦事，貫徹依法治國方針，樹立法律法規(guī)意識，落實執(zhí)行好勞動法、勞動合同法、社會保險法、工會法等相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)展企業(yè)文化，做好人文關(guān)懷，引導(dǎo)勞動關(guān)系朝著規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的方向健康發(fā)展。要進一步強化宣傳力度，動員全社會力量高度重視企業(yè)和諧勞動關(guān)系構(gòu)建工作，形成合力，營造良好氛圍。以中小企業(yè)、私營企業(yè)勞動合同制度和集體合同制度的實施為重點，大力推行勞動用工備案制度，加強勞動保障監(jiān)察，堅決糾正勞動合同不簽訂、社會保險不繳納、勞動保護不落實、勞動標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行等侵害職工基本勞動保障權(quán)益的問題，促進企業(yè)依法用工，改善勞動關(guān)系狀況。
�。ǘ┩晟苿趧訝幾h預(yù)防、預(yù)警和調(diào)處機制。推動企業(yè)普遍建立勞動爭議調(diào)解組織，大力發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織。完善工會參與勞動爭議調(diào)解仲裁制度和工會法律援助制度，維護職工合法權(quán)益，讓職工有尊嚴和體面的勞動，共享企業(yè)發(fā)展成果，推動企業(yè)健康發(fā)展。
�。ㄈ┡⒙毠すべY正常增長機制。一是適時調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不斷拉升低收入職工工資水平。二是推進工資集體協(xié)商制度全面實施，建立企業(yè)勞資雙方共決機制。三是完善工資指導(dǎo)線制度和勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度，為企業(yè)合理確定職工工資及開展工資集體協(xié)商提供依據(jù)。
�。ㄋ模┘訌妱趧颖Ｕ媳O(jiān)察執(zhí)法隊伍和信息化建設(shè)。在充實人員隊伍的基礎(chǔ)上，組建各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)勞動保障監(jiān)察中隊，實行網(wǎng)格化管理，進一步明確各級網(wǎng)格區(qū)的職責(zé)、任務(wù)，充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管作用，變被動處罰為主動預(yù)防，將違反勞動法律法規(guī)的行為解決在初始和萌芽狀態(tài)。加強勞動保障監(jiān)察工作信息化，健全完善企業(yè)信息采集系統(tǒng)，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)兩級聯(lián)網(wǎng)，保證信息全面、準(zhǔn)確，為勞動保障執(zhí)法監(jiān)察提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)查報告 3
首先，非常感謝濰坊、安丘兩級總工會領(lǐng)導(dǎo)給我們提供這樣一次機會，匯報工作，交流思想。下面，根據(jù)這次調(diào)研提綱，結(jié)合我公司實際，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報一下，請批評指正。
一、公司基本情況
我公司是中（一）型供電企業(yè)，主要擔(dān)負著安丘市直企事業(yè)單位和23個鎮(zhèn)、街辦及1388個村、106萬人口的供電任務(wù)。下設(shè)10個管理部室、3個生產(chǎn)運行單位、23處供電所、43個電工組、3個股份制企業(yè)（開元實業(yè)、工程公司、青凱電纜）、1家公用熱電廠，總資產(chǎn)4.46億元。境內(nèi)220千伏變電站1座，110千伏變電站6座，35千伏變電站21座，全部實現(xiàn)了無人值班，主變總?cè)萘?5萬千伏安，10kv及以上輸配電線路2553公里。供電能力38萬千瓦，日最高負荷13萬千瓦，年供電量達到8億千瓦時。
近年來,我公司始終堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，突出管理、發(fā)展與民主三大主題，每年辦成十件大事，公司總體經(jīng)濟實力不斷增強。公司已建成了覆蓋所有變電站、供電所的光纖通信網(wǎng)絡(luò),在全省縣級供電企業(yè)中第一個實現(xiàn)了與省電力集團公司辦公自動化聯(lián)網(wǎng)，內(nèi)部行政電話實現(xiàn)了全省系統(tǒng)內(nèi)直撥，調(diào)度自動化管理達到了國內(nèi)先進水平，變電站全部實現(xiàn)無人值守。占地700余畝電力多產(chǎn)項目區(qū)已初具規(guī)模，投資3.5億元建設(shè)了大豆蛋白纖維、綠色板材、電線電纜、電器生產(chǎn)與安裝等4大項目，全部投產(chǎn)后，可實現(xiàn)年銷售收入6-8億元，實現(xiàn)利稅1.5-2億元。公司連續(xù)9年保持了“省級文明企業(yè)”稱號；連續(xù)3年被濰坊市委授予“先進基層黨組織”稱號，連續(xù)4年被濰坊電業(yè)局黨委授予“先進基層黨委”稱號，連續(xù)5年在安丘市行風(fēng)測評中榮獲第一，連續(xù)2年進入濰坊市工業(yè)企業(yè)50強。2004年被安丘市委、市政府確定為全市首家、也是唯一一家行風(fēng)免評單位。公司先后被授予“國家一流縣供電企業(yè)”、“檔案工作目標(biāo)管理國家一級企業(yè)”、“山東省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”等稱號；被市公司授予2004年度“農(nóng)電系統(tǒng)先進企業(yè)”、“行風(fēng)建設(shè)先進單位”等稱號；被安丘市委、市政府授予“先進基層黨組織”、行風(fēng)建設(shè)免評單位和“先進企業(yè)”等稱號。公司工會被授予“山東電力一流縣供電企業(yè)工會”和“山東電力先進縣供電企業(yè)工會”等稱號。
今年1-5月份完成供電量3.51億千瓦時，同比增長17.8。累計完成銷售收入1.82億元，上繳稅金755萬元，實現(xiàn)利潤370萬元。公司被山東省總工會授予“山東省富民興魯勞動獎狀”、被省集團公司授予“無違章縣供電企業(yè)”先進單位；被市公司授予“濰坊農(nóng)電系統(tǒng)先進企業(yè)”、“行風(fēng)建設(shè)先進單位”、“紀檢監(jiān)察工作先進單位”。
二、企業(yè)用工情況
現(xiàn)有職工757人，其中大專以上學(xué)歷人員287人，占38，工程技術(shù)人員478人，占63，中國共產(chǎn)黨黨員287人。企業(yè)與職工全部簽訂了勞動合同，職工收入實行了崗位技能工資，每月一考核兌現(xiàn)；同時為職工繳納了社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等限種，切實維護了職工的合法權(quán)益。
三、企業(yè)民主管理情況
一是切實發(fā)揮職代會作用，為職工參政議政搭建平臺。堅持每年至少召開兩次職代會，討論研究關(guān)系企業(yè)長遠發(fā)展和職工普遍關(guān)心的重大事項；對于臨時性的重大事項，也通過及時召開代表小組長聯(lián)席會或職代會來討論解決。同時，先后制定了職工代表大會代表《實施細則》、《代表提案工作細則》、《大會決議產(chǎn)生與落實工作細則》、《聯(lián)席會議制度》、《專門工作委員會工作條例》等多項基本制度，強化對職代會決議與提案的督辦落實，從制度上保障職工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利，促進了行政工作的順利進行。如：去年圍繞“集資并購市熱電廠”的問題，我們專門召開了一次職代會，專題研究集資并購市熱電廠的事宜，通過分組討論和充分醞釀，通過了大會決議，統(tǒng)一了代表們的思想，為電廠改制工作打下了良好基礎(chǔ)。會后，職工們集資踴躍，超額36萬元完成了任務(wù)。
二是嚴格公開程序與事項，不斷深化廠務(wù)公開。繼續(xù)深入推行廠務(wù)公開制度，倡導(dǎo)職工積極參與民主管理和民主監(jiān)督。堅持把廠務(wù)公開作為加強企業(yè)民主管理、確保企業(yè)改革發(fā)展的大事來抓，建立了完善的組織運行機制，健全了各項規(guī)章制度，使廠務(wù)公開工作實現(xiàn)了程序化、規(guī)范化、制度化運作。堅持將中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的評價權(quán)放給職工代表，每年2次評議，評議結(jié)果作為考核、獎懲和使用的重要依據(jù)；在職工住房建設(shè)與分配上，堅持讓職工來拍板，體現(xiàn)大多數(shù)職工的意愿。通過全面推行廠務(wù)公開制度，加強了企業(yè)決策的民主化，落實了職工的參政權(quán)、議政權(quán)和知情權(quán)，樹立了領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象，增強了企業(yè)的凝聚力、向心力，廣大職工非常滿意。
三是推行民主監(jiān)督制度創(chuàng)新，拓寬廠務(wù)公開工作渠道。在民主監(jiān)督方面，我們以廠務(wù)公開為重點，不斷深化創(chuàng)新。充分利用辦公自動化系統(tǒng)，通過電子郵件、公共信息和
在“公告板”內(nèi)設(shè)立“廠務(wù)公開”專欄，對所有應(yīng)公開的內(nèi)容及時分類公開。同時把廠務(wù)公開作為各單位重大決定前的必經(jīng)程序，規(guī)定各單位在向公司提報設(shè)備購置或投資計劃之前、向上級推薦評先樹優(yōu)指標(biāo)之前、向公司提高重要典型和材料之前，必須在本單位進行公開和民主討論，使監(jiān)督的關(guān)口前移，有效避免了問題的發(fā)生。
四、簽訂集體合同情況
我公司的集體合同開始簽訂于1996年8月9日，隨后，每三年修訂續(xù)簽一次，每年職代會都對集體合同的執(zhí)行情況進行一次審議。為使集體合同切實履行好，公司先后成立了由公司代表和工會代表聯(lián)合參加的平等協(xié)商委員會，建立健全了公司集體協(xié)商制度；成立了集體合同監(jiān)督檢查委員會，對集體合同的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對檢查出的'問題，及時提交平等協(xié)商委員會進行集體協(xié)商，妥善解決。
我們認為，開展集體協(xié)商簽訂集體合同工作、建立企業(yè)自主協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、調(diào)整企業(yè)勞動關(guān)系的內(nèi)在要求，對于促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，調(diào)動廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，促進企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定局面，都具有十分重要的意義。
五、農(nóng)民工的使用情況
我公司的農(nóng)民工使用主要是以農(nóng)電工形式。根據(jù)國家關(guān)于“農(nóng)電管理體制改革”的一系列部署要求，自2000年開始，我們通過面向社會公開選拔的形式，從過去的村電工中錄用了部分人員從事農(nóng)村的用電管理工作，由我公司直接發(fā)放工資。截止目前，我們共使用農(nóng)電工842人。對這部分人，我們都依法簽訂了用工合同，工資實行基本工資 浮動考核工資的方式，每月考核發(fā)放一次。同時，我們早在2002年時，就為農(nóng)電工投入了養(yǎng)老保險和意外傷害險，解除了他們的后顧之憂。但是，針對農(nóng)電體制改革后，農(nóng)電管理成本上升售電利潤下降的問題，下一步，我們將通過裁減冗員來保證農(nóng)電工的收入，不斷提高他們的待遇。
六、職業(yè)培訓(xùn)與富余人員的安置情況
堅持崗位培訓(xùn)與技術(shù)比武相結(jié)合，重視并加強了職工的職業(yè)培訓(xùn)。為此，公司及時制訂了《人才發(fā)展規(guī)劃》和年度培訓(xùn)計劃，成立了專門的教培中心，及時對各類人員進行培訓(xùn)，并選派有關(guān)人員參加國網(wǎng)公司、省集團公司和市公司及其它業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)。堅持每年舉行一次技術(shù)比武，選樹業(yè)務(wù)骨干與典型，大張旗鼓地進行宣傳，努力建設(shè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型組織；公司被授予“濰坊市a級學(xué)習(xí)創(chuàng)新型企業(yè)”稱號。
在全力抓好供電主業(yè)的同時，我們還通過牢抓招商引資機遇，大力發(fā)展多經(jīng)產(chǎn)業(yè)，安置富余人員，實行減人增效。2004年，公司實現(xiàn)多經(jīng)銷售收入1.09億元，多經(jīng)利潤首次過千萬，從業(yè)人員達276人，初步形成了以開元實業(yè)、電力工程、青凱電纜三個股份制公司為贏利主體的多經(jīng)發(fā)展格局。
七、企業(yè)與職工的勞動關(guān)系狀況
由于我們一直大力推行廠務(wù)公開，一直充分發(fā)揚民主，一直積極為職工民主管理與監(jiān)督搭建平臺，再加上企業(yè)工會積極發(fā)揮溝通作用，企業(yè)與職工的關(guān)系處理得非常融洽，未發(fā)生勞動糾紛。
八、協(xié)調(diào)和處理勞動關(guān)系方面的措施
一是堅持公開、公平、公正，讓職工無話可說。只要行的正，坐的端，工作透明度高，嚴格按制度辦事，職工滿意度就高，矛盾與紛爭就少，內(nèi)部關(guān)系就好協(xié)調(diào)處理。
二是暢通反映問題的渠道，讓職工有問題就說。一方面，公司提出“職工不能越級匯報工作，但是可以越級反映問題”，這就使矛盾與問題能及時反映到領(lǐng)導(dǎo)那里，以便及時研究解決。另一方面，堅持每月組織一次職工思想狀況調(diào)查，每季度組織一次綜合分析，及時發(fā)現(xiàn)職工自身問題和影響穩(wěn)定的問題，及時加以解決和反饋。反映問題的形式也多樣，可以面談，可以發(fā)手機短信，可以通過網(wǎng)上聊天室，可以書面或信函。
三是多方引導(dǎo)，發(fā)動職工積極參與企業(yè)管理。重大事項的決策，關(guān)系職工切實利益的事情，都通過職代會來審議表決；重大制度的制定，都盡可能多的提前讓職工參與討論，通過這些審議與討論，贏得彼此理解，統(tǒng)一職工思想，提高決議與制度的執(zhí)行力。
九、充分調(diào)動職工的積極性與創(chuàng)造性
現(xiàn)代企業(yè)的競爭核心在于創(chuàng)新，而創(chuàng)新和變革的動力在于人。因此，如何調(diào)動員工的工作積極性，最大限度地挖掘企業(yè)員工工作的潛力，是擺在企業(yè)特別是國有企業(yè)面前越來越突出的和亟待解決的問題。我們認為，應(yīng)采取以下措施：
一是要加強企業(yè)的民主管理，全心全意依靠職工，使勞動者真正當(dāng)家作主，這是調(diào)動職工積極性根本所在。
二是要把尊重人、關(guān)心人、愛護人作為制定各項政策的出發(fā)點。企業(yè)管理的對象是人，人的思想情緒直接影響著其工作的積極性，企業(yè)多給職工一分關(guān)心，職工就會增加十分的熱情。要重視企業(yè)的感情開發(fā)，充分肯定每個職工的個人價值，為他們價值的自我實現(xiàn)創(chuàng)造條件。
三是要關(guān)心尊重職工。在日常工作中，要定期不定期地抽出時間深入車間、班組，了解職工的實際困難，及時給予幫助和解決，把組織的關(guān)心、愛護之情送到職工的心坎上。要尊重職工的主人翁地位，積極開展合理化建議活動，對好的建議和意見不但要及時采納，而且要給予獎勵。
四是要建立完善有效的綜合激勵機制。要改革傳統(tǒng)的激勵機制，特別是傳統(tǒng)的物質(zhì)激勵模式，建立能夠激活員工活力的新機制，真正地實現(xiàn)物有所值，勞有所獲。要樹立“人人都是人才”的新觀念，利用每個人的長處，并為其成材積極創(chuàng)造條件，還要及時進行精神激勵，使他們有一種成就感。
十、工會組織情況
我公司工會下設(shè)8個專門委員會，建立了4個基層分會，下設(shè)54個工會小組，職工入會率達99.5。近年來，公司工會充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，切實履行工會各項職能，堅持每年舉行一次較大規(guī)模的運動會，還不定期舉辦專項文體比賽（截至目前，公司已成功舉辦了三屆職工運動會和兩屆職工趣味運動會），極大地促進了全民健身活動，活躍了干部職工的業(yè)余文化生活，陶冶了職工情操，團結(jié)凝聚了職工，促進了企業(yè)發(fā)展。
對上級工會的評價：近年來，我們安丘市總工會緊緊圍繞于、服務(wù)于全市經(jīng)濟發(fā)展大局，協(xié)調(diào)企業(yè)與工會、職工與企業(yè)等各方面的工作，創(chuàng)造性地指導(dǎo)基層工會開展工作，為企業(yè)、為地方經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定作出了重大貢獻，我們企業(yè)都感覺到我們的總工會不僅是全市廣大工人的家，也是我們企業(yè)的家。
總之，通過這次座談會，我們不僅交流了經(jīng)驗，提高了思想，而且對指導(dǎo)我們今后更好地處理企業(yè)與工會、與職工的關(guān)系，最大限度地凝聚職工加快企業(yè)發(fā)展必將產(chǎn)生極其重要的作用！
企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)查報告 4
一、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題及原因
出現(xiàn)這些問題,一是社會服務(wù)業(yè)近年來發(fā)展較快，用人需求量增加，出現(xiàn)一定的用人競爭，對于年輕、有一定文化，尤其是有一定專業(yè)技能的勞動者，能夠比較順利地找到或挑選較理想的工作單位和崗位，隨時“跳槽”便成自然；二是多數(shù)中小企業(yè)，特別是社會服務(wù)業(yè)，成立時間不長，資金積累不多，較多企業(yè)只有微利，職工工資普遍偏低，職工一旦有機會找到收入更多一些的單位，“舍舊求新”便成必然；三是出現(xiàn)這種現(xiàn)象的企業(yè)，基本上沒有與職工簽訂勞動合同，對職工無約束力。
�。ǘ┞毠趧雍贤炗喡什桓�，認真履行難。此次調(diào)查的83戶中小企業(yè)勞動合同簽訂率達80%以上，但據(jù)有關(guān)，街道服務(wù)類企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，企業(yè)勞動合同簽訂率不足50%。較多中小企業(yè)只與少數(shù)管理崗位上的職工簽訂了勞動合同，而與一線職工，特別是農(nóng)民工，簽訂勞動合同的很少。據(jù)白濤辦事處社保所調(diào)查資料反映，該辦事處的城鎮(zhèn)中小企業(yè)職工未簽訂個人勞動合同的有18%左右，未簽訂集體合同的企業(yè)有90%以上。有的雖然簽有勞動合同，但對企業(yè)和職工雙方的.約束力并不大，要認真履行更難。少數(shù)企業(yè)只是為了應(yīng)對勞動保障等部門的檢查，規(guī)避法律而與職工簽訂形式上的合同書，實際上并未按合同上的條款履行。
出現(xiàn)此問題：
一是勞資雙方法律意識和自我保護意識較差。由于企業(yè)用工來源渠道多，其中很多職工與企業(yè)負責(zé)人（特別是小型企業(yè)老板）有著沾親帶故、哥們熟人的關(guān)系，認為不簽訂勞動合同也不會出現(xiàn)問題，僅以“感情”、“私交”、“義氣”用工。職工也認為與老板“結(jié)交深”，“信得過”，用不著簽合同來約束雙方。某運輸企業(yè)有職工45人，其中骨干職工都是企業(yè)開辦時就與老板一起“摸爬滾打過來的”，是老板的同學(xué)或鄰友，在座談會上雙方都說“不會發(fā)生勞資糾紛，簽不簽勞動合同都一樣”。
二是企業(yè)或職工不愿意簽勞動合同。企業(yè)認為，勞動合同條文要包括職工的工資、保險、假期、生產(chǎn)安全、培訓(xùn)等各方面內(nèi)容，一旦寫成書面條文，想變就變不了，如果企業(yè)想減員減不了，不與職工簽合同，隨時可以減員或辭退不想再用的職工，工資支付只要不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)就行。職工不愿簽合同主要有兩個原因：一方面部分企業(yè)，特別是非公有制企業(yè)在擬訂合同條文時沒有與職工平等協(xié)商，甚至有一些“霸王”條款，職工認為對自己不利，不愿簽訂；另一方面部分職工、特別是農(nóng)民工認為簽訂勞動合同后把自己“捆死了”、“套住了”，想走走不了。
三是企業(yè)和職工對勞動保障法律法規(guī)學(xué)習(xí)理解不深，對如何簽訂勞動合同不甚了解；有的企業(yè)主觀上不愿將勞動合同條文寫具體，怕寫具體了難以變更。四是有關(guān)部門對勞動合同的具體簽訂指導(dǎo)工作欠缺，相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少。
出現(xiàn)上述問題：
一是多數(shù)中小企業(yè)抗風(fēng)險能力弱，受金融危機沖擊，經(jīng)濟效益下滑，甚至處于暫時停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，被迫調(diào)低職工工資標(biāo)準(zhǔn)，職工為了維護本人生計和供養(yǎng)家人，不得不中斷原有的勞動關(guān)系，尋找新的就業(yè)門路；
二是少數(shù)私營企業(yè)和中外合資、獨資企業(yè)，為降低人工成本，獲取最大利潤，或達到“軟裁員”目的，以金融危機影響，經(jīng)濟效益下滑為借口，有意采取壓低職工工資或提高勞動定額標(biāo)準(zhǔn)等手段，迫使職工主動提出辭職，不需支付經(jīng)濟補償。如某中外合資企業(yè)，從2007年底至今，采取這種“軟裁員”手段就先后辭退了200多員工。三是企業(yè)工資分配制度不規(guī)范、不健全、不合理，特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)內(nèi)部的分配制度存在問題較多，沒有工資協(xié)商制度，工資標(biāo)準(zhǔn)和分配辦法基本上是老板說了算。實行計件工資制的企業(yè)，沒有科學(xué)合理的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，老板可以隨意決定勞動定額和工資標(biāo)準(zhǔn)，勞動力價格太低。四是國家對企業(yè)，特別是對非公有制企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控政策不健全，同時督促檢查乏力，企業(yè)自主分配基本成了“隨心所欲”分配，分配不公、差額過大的現(xiàn)象比較明顯，有的企業(yè)內(nèi)部職工收入高低差距達10倍以上。
存在這個問題的主要原因：
一是中小企業(yè)普遍經(jīng)濟效益較差，利潤微薄，難以承擔(dān)職工的各項社會保險費用，多數(shù)企業(yè)采取選擇一兩項險種參保，或只為少數(shù)管理層人員、技術(shù)骨干職工投保。
二是企業(yè)為了減少用工成本，增加利潤積累，主觀上不愿為職工投保，尤其不愿為全體職工五項險種都投保。某餐飲企業(yè)老板郭某說得很直率，他說：“我的餐廳僅職工工資每年就要支付130—140萬元，如果再給每位職工都繳納五項社會保險，每年需要增加支出40—50萬元，這樣用工成本太高。
三是部分職工有現(xiàn)得利思想，本人不愿參加社會保險。這些員工認為，工資收入本來就不高，扣繳社會保險后工資收入更少，難以生活和養(yǎng)家。特別是多數(shù)農(nóng)民工，出門打工就是為了掙錢，供養(yǎng)老人和子女入學(xué)，只能將全部收入用于現(xiàn)實需要，對養(yǎng)老保險等問題無力顧及。因此，部分職工與企業(yè)簽訂的勞動合同條文中，有將社會保險費直接計發(fā)給職工的約定。
�。ㄎ澹┕M織和職代會制度不健全，職工很難與企業(yè)建立起穩(wěn)定的勞動關(guān)系。調(diào)查的83戶中小企業(yè)中，建有工會組織占一半多一點，但其中1/3左右的工會組織基本上是“有名無實”，無專職人員、無活動經(jīng)費、無單獨的工會活動、無工人代表會制度或職代會制度。據(jù)有的辦事處調(diào)查，私營企業(yè)和小型企業(yè)基本上都沒有工會組織及職代會制度。
出現(xiàn)此問題的原因主要有三：
一是小企業(yè)職工人少，條件十分有限，工會組織和職代會制度難以建立；
二是部分中小企業(yè)經(jīng)營者，尤其是私營企業(yè)老板，內(nèi)心不愿意建立工會組織和職代會制度。
三是有關(guān)部門對中小企業(yè)建立工會組織或工會小組和職代會制度檢查、指導(dǎo)不夠。
二、建議
（一）加大勞動保障法律法規(guī)宣傳力度，增強企業(yè)和勞動者的法律意識和自保意識�！秳趧臃ā贰ⅰ秳趧雍贤ā�、《就業(yè)促進法》、《工會法》及相關(guān)配套法律法規(guī)及政策，較多中小企業(yè)的經(jīng)營者、資產(chǎn)所有者（老板）、勞動者目前還并未掌握，很多條款的具體內(nèi)容還不知曉，不熟悉。部分中小企業(yè)負責(zé)人和勞動者，也還不甚懂得用法律武器來維護自己的權(quán)益。因此，法律法規(guī)宣傳必須堅持經(jīng)常化，通俗化，多聯(lián)系實際問題，針對性要強些。中小型企業(yè)要盡可能設(shè)置專（兼）職 （五）建立健全企業(yè)工會組織，增強工會組織自主權(quán)，發(fā)揮工會組織維護勞動者合法權(quán)益的作用。對難以建立工會組織的小型企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等，能建立工會小組的建立工會小組，連工會小組都無法單獨建立的，可按街道社區(qū)若干個企業(yè)為單位建立工會組織，每個用工單位民主選舉工人代表參加，成立地域性聯(lián)合式工會組織或行業(yè)性工會組織。地方工會組織和街道辦事處、社區(qū)有關(guān)部門加強對這種聯(lián)合式工會組織或行業(yè)性工會組織的指導(dǎo)和幫助，發(fā)揮其作用。
(六)發(fā)揮工商聯(lián)、個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等維護和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的作用。將目前由人力社保行政部門、地方工會組織、經(jīng)委等三部門代表組成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機構(gòu)擴大為四方，吸收工商聯(lián)代表參加，組成勞動關(guān)系四方協(xié)調(diào)機構(gòu)，有利于調(diào)解非公有制企業(yè)和個體工商戶的勞動關(guān)系。個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會，要把維護其成員單位和單位勞動者雙方的合法利益放在同等重要位置上給予研究、指導(dǎo)或調(diào)解，保持成員單位勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
(七)加強勞動保障監(jiān)察和仲裁機構(gòu)隊伍建設(shè)，強化勞動保障執(zhí)法力度。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的重心要下移，把基層維權(quán)、中小企業(yè)維權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)維權(quán)、非公企業(yè)維權(quán)、個體雇工維權(quán)等作為工作重點。建立起牢固的、相關(guān)部門都能積極主動參與的聯(lián)動機制，形成強大合力，增加監(jiān)察執(zhí)法社會效果。要注意將事后執(zhí)法，變成事前預(yù)防，盡可能把勞資糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)中。要加強政府投入，充實勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障監(jiān)察舉報投訴站）的人員、經(jīng)費、設(shè)施、裝備，提高辦事效率和能力，以適應(yīng)工作需要。要加快勞動爭議仲裁機構(gòu)實體化、人員職業(yè)化、程序司法化、管理行政化建設(shè)速度和力度。要進一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)基層調(diào)解組織，發(fā)揮更大更實際的作用，培訓(xùn)提高基層調(diào)解組織人員依法調(diào)解勞動關(guān)系的能力。有條件的中小型企業(yè)也可以建立企業(yè)調(diào)解組織，將勞資糾紛盡可能在本企業(yè)內(nèi)自行調(diào)解消除。要暢通勞動者信訪、投訴、舉報渠道，改進辦案程序，縮短案件查處時限，對困難職工和外來職工的權(quán)益受損案件、尤其是工傷案件，更要抓緊辦理，加大查處力度，以切實有效的舉措促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)查報告 5
近年來，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等火災(zāi)頻繁發(fā)生，使國家和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失，形勢十分嚴峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作，是擺在我們面前的一個重要課題。
一、勞動密集型企業(yè)火災(zāi)多發(fā)的成因
�。ㄒ唬┢髽I(yè)消防意識淡薄，忽視消防安全管理
有些密集型企業(yè)特別是中
小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂，無消防安全管理制度，電線亂拉亂扯，違章操作，亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴大，卻對消防設(shè)施極為吝嗇，舍不得資金投入到消防建設(shè)上，致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏，消防硬件上不去，而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度，明確了消防責(zé)任人，但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實，而責(zé)任人忙著抓“效益”，更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅(qū)動下，消防安全只能成為一句空話，發(fā)生火災(zāi)是偶然卻又是必然的。
�。ǘ┮�(guī)模小，管理亂
很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段，員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間，往往上面是廠房，下面是庫房，甚至經(jīng)營與住宿一體，生產(chǎn)和生活不分，這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部。在去年的“三合一”建筑專項治理中，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個體私營企業(yè)，在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫，三層為職工集體宿舍，用木板分隔，電線亂拉亂接、明火做飯等，安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小，大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時，沒有依法向公安消防機構(gòu)申報消防設(shè)計審核和驗收，甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自投入使用的現(xiàn)象，導(dǎo)致建筑耐火等級低、防火間距嚴重不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。
（三）消防安全制度不夠完善
一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制，制度成了擺設(shè)。在一些中小型勞動密集型企業(yè)，生產(chǎn)生活區(qū)不分，只要需要，廠房內(nèi)就會出現(xiàn)電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象，有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放，堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時有發(fā)生，用電用氣隨意性大，消防安全得不到應(yīng)有的保障，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡。
�。ㄋ模┬〕擎�(zhèn)公共消防設(shè)施薄弱，小火容易釀成大災(zāi)
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以服裝、箱包等人員密集型生產(chǎn)加工為主的企業(yè)，它們在生產(chǎn)、加工過程中使用大量的'易燃、可燃材料，大大增強了火災(zāi)的荷載；在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過程中，甚至沒有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中，村鎮(zhèn)建房隨意性大，參差不一，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后；未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見；由于消防規(guī)劃不到位，致使建筑防火間距嚴重不足、建筑耐火等級低、無地下消防管網(wǎng)、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現(xiàn)出來，埋下了許多火災(zāi)隱患，嚴重威脅著廣大群眾的安全，也制約了經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災(zāi)，只能是望火興嘆，小火釀成大災(zāi)，已是屢見不鮮。
二、勞動密集型企業(yè)的消防安全對策
消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作，它涉及到各個領(lǐng)域、千家萬戶，是關(guān)系到人民群眾的切身利益、國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》，履行法定職責(zé)；各鎮(zhèn)、街道政府要立足實際，把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強對勞動密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理，減少先天性火災(zāi)隱患潛伏。
�。ㄒ唬┘哟笙涝O(shè)施的投入，符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求
各級政府和有關(guān)部門應(yīng)從本地實際出發(fā)，因地制宜，積極探索建立具有特色的農(nóng)村消防工作機制，要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確各職能部門在農(nóng)村消防建設(shè)中的職責(zé)，將農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)納入政府的工作目標(biāo)，加大資金投入，努力改善農(nóng)村的消防安全環(huán)境。計劃、建設(shè)、規(guī)劃、消防等部門要根據(jù)《浙江省“十一五”期間消防工作發(fā)展指導(dǎo)意見》，加快農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃建設(shè)。嚴格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》搞好消防規(guī)劃和設(shè)計，將消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步規(guī)劃、同步進行、同步發(fā)展，特別是鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園的開發(fā)和建設(shè)中，對消防基礎(chǔ)設(shè)施的建議，政府應(yīng)主動制訂解決消防水源和消防通道的具體方案，按照 “誰開發(fā)，誰投資，誰建設(shè)”的原則，積 極組織實施。要有計劃地對那些耐火等級低，建筑密集，防火間距小，無消防設(shè)施的農(nóng)村建筑、村莊進行改造。從根本上改變農(nóng)村建筑耐火等級低、消防水源缺乏、道路不暢通等狀況，以提高防火救災(zāi)能力。同時，應(yīng)做好農(nóng)村現(xiàn)有消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護保養(yǎng)和完善工作，對農(nóng)村天然消防水源加以保護和利用，并利用農(nóng)村電網(wǎng)改造機會，整改電氣線路，規(guī)范用電行為，不斷改善農(nóng)村消防安全條件。
�。ǘ┘哟笙腊踩芾砹Χ�，按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求抓好消防安全管理
消防工作是一項社會性工作，需要全民的參與，我們應(yīng)調(diào)動多方力量，深挖社會消防潛力，有效地預(yù)防火災(zāi)，不斷加大消防監(jiān)督管理力度，共同抓好消防工作。
一是充分發(fā)揮基層派出所的消防監(jiān)督職能，加強對人員密集型企業(yè)的消防監(jiān)督，定期組織人員進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時督促整改，加大消防行政執(zhí)法力度，改善消防安全環(huán)境。
二是各鎮(zhèn)、街道政府要發(fā)動并會同安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)職能部門加強配合，共同對火災(zāi)隱患開展治理，聯(lián)檢聯(lián)查，聯(lián)合執(zhí)法，全力進行督辦。
三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊的作用，抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊等力量開展消防巡邏工作，對主要街道、重點企業(yè)進行消防巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹，督促各單位依法履行消防管理職責(zé)，牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識和“消防安全就是經(jīng)濟效益，消防安全就是生產(chǎn)力”的思想，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負”的單位內(nèi)部消防安全管理機制。加強用火、用電、用氣管理，確保安全出口和疏散通道暢通、消防設(shè)施完備好用，切實提高自防自救能力。
�。ㄈ┘訌娀馂�(zāi)隱患整改，改善消防安全環(huán)境
一是整改電氣線路，規(guī)范用電行為。各鎮(zhèn)、街道、派出所要督促企業(yè)徹底更換陳舊老化電氣線路，重新規(guī)范敷設(shè)電氣線路，杜絕亂拉亂接現(xiàn)象。相關(guān)職能部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度；
二是提高耐火等級，增設(shè)防火分隔。對現(xiàn)有車間、倉庫合用的一些企業(yè)應(yīng)進行防火分隔，不應(yīng)簡單的使用木板、鐵網(wǎng)或石膏板進行分隔，應(yīng)采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施；
三是加強火源的管理，嚴禁違章用火。車間倉庫內(nèi)嚴禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質(zhì)，禁止吸煙，并應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志。如因維修需要，臨時使用焊接、切割設(shè)備的，必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，指定專人負責(zé)，落實防范措施。廠房應(yīng)安裝防雷設(shè)施。采用防雷保護措施時，應(yīng)合理選擇避雷針安裝方式，必須準(zhǔn)確計算它的保護范圍，屋頂和屋檐四角應(yīng)在保護范圍之內(nèi)；
四是增設(shè)消防設(shè)施、器材。勞動密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位，嚴禁挪作他用，對于破損、過期、壓力不足的應(yīng)立即更換或重新灌裝。對于老廠房無消火栓的密集型企業(yè)，應(yīng)加大投入設(shè)置消火栓系統(tǒng)。對之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房，特別是服裝、箱包、童車等企業(yè)，建議增設(shè)自動消防設(shè)施。
�。ㄋ模┘哟笙佬麄鹘逃团嘤�(xùn)力度，提高自防自救能力
加大宣傳教育培訓(xùn)力度，著力提高勞動密集型企業(yè)和從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。
一是要切實抓好企業(yè)經(jīng)營業(yè)主的消防安全培訓(xùn)，制定嚴格規(guī)范的培訓(xùn)制度，每年定期組織業(yè)主學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)，幫助業(yè)主正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營與消防安全的關(guān)系，做到依法經(jīng)營，安全生產(chǎn)。
二是要對所有特殊工種人員，比如：電工、鍋爐工、消防自動設(shè)施操作人員等必須堅持先培訓(xùn)、再考試，合格后領(lǐng)取操作證方可上崗。
三是企業(yè)要經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識。特別是服裝、箱包等火災(zāi)危險性較大的勞動密集型企業(yè)，要使員工熟悉了解機器設(shè)備性能、生產(chǎn)工藝、原料的性質(zhì)和火災(zāi)的危險性，嚴防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。各鎮(zhèn)、街道政府、部門在做好消防宣傳工作的同時，要注意堅持“員工的消防安全認識不到位不放過、員工的消防安全知識不熟悉不放過、員工的滅火逃生基本技能不掌握不放過”的“三不放過”原則，促進企業(yè)形成上下同心協(xié)力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。
企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)查報告 6
為了解限額以上工業(yè)企業(yè)職工勞動權(quán)益保障情況，xx縣對縣電業(yè)局、微磁科技有限公司、永樂糧機有限責(zé)任公司、東風(fēng)礦機（集團）有限公司、六和飼料有限公司、栗子園乳業(yè)有限公司、云臺山啤酒有限責(zé)任公司、云臺紡織有限責(zé)任公司、大用有限公司、大華糧食機械廠等10家企業(yè)開展了抽查調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、現(xiàn)狀
隨著企業(yè)改革、改制進程的不斷加快，xx縣工業(yè)企業(yè)職工勞動權(quán)益保障情況也發(fā)生了深刻的變化。從調(diào)查情況看：20xx年這10家企業(yè)的就業(yè)人數(shù)有3902人，在崗職工年均勞動報酬達10346元。簽訂合同的1735人，占就業(yè)人數(shù)的44.5%。其中：3年以上的合同工765人；1-3年的合同工630人（農(nóng)民工210人）；一年以內(nèi)的合同工340人（農(nóng)民工242人）。
技工總?cè)藬?shù)860人,占就業(yè)人數(shù)的22.0%。其中:高級技工62人（農(nóng)民工3人）；中級技工413人（農(nóng)民工62人）；初級技工385人（農(nóng)民工340人）；取得職業(yè)技術(shù)資格的49人。
技師總?cè)藬?shù)43人,占就業(yè)人數(shù)的1.1%。其中:高級技師6人；中級技師25人（農(nóng)民工13人）；初級技師12人（農(nóng)民工1人）。
參加養(yǎng)老保險1236人（農(nóng)民工10人），占就業(yè)人數(shù)的31.7%；參加醫(yī)療保險1426人（農(nóng)民工200人），占就業(yè)人數(shù)的36.5%；參加工傷保險1367人（農(nóng)民工105人），占就業(yè)人數(shù)的35.0%；均未參加生育保險。
職工教育經(jīng)費實際支出22.9萬元，人均職工教育經(jīng)費實際支出58.7元。
二、存在的主要問題
1、農(nóng)民合同工就業(yè)機率極低。從對這10家企業(yè)的調(diào)查看：簽訂3年以上合同的農(nóng)民工沒有一個，高級技師中也沒有一個農(nóng)民工；一年以內(nèi)的農(nóng)民合同工242人，占就業(yè)人數(shù)的6.2%；1-3年的農(nóng)民合同工210人,占就業(yè)人數(shù)的5.4%。此外，職工教育經(jīng)費實際支出22.9萬元，人均職工教育經(jīng)費實際支出58.7元，教育經(jīng)費偏低�？梢姡驗檗r(nóng)民工整體素質(zhì)偏低，存在“二偏”現(xiàn)象（文化知識偏少，業(yè)務(wù)技能偏低），難以適應(yīng)社會就業(yè)崗位的需要。
2、企業(yè)用工不規(guī)范，勞動合同簽訂率不高。據(jù)調(diào)查，我縣中型企業(yè)勞動合同簽訂率較高，小型企業(yè)簽訂勞動合同相當(dāng)有限，存在很大的死角。中型企業(yè)簽訂合同的1557人，占中型企業(yè)職工數(shù)的45.2%。其中：3年以上的合同工765人；1-3年的合同工620人；一年以內(nèi)的合同工172人。小型企業(yè)簽訂合同的178人,占小型企業(yè)職工數(shù)的39.1%。其中：一年以內(nèi)的合同工168人，1-3年的合同工10人，沒有3年以上的合同工。
簽訂勞動合同是對勞動雙方權(quán)利義務(wù)的相互約束，為雙方利益的取得提供相互保證。對職工而言，勞動合同的簽訂是保障職工切身利益的有力屏障。有的私營企業(yè)，臨時招用下崗職工和農(nóng)民工，不辦理任何合同手續(xù)，對職工稍不如意便隨時“解聘”。分析勞動合同簽訂情況不盡人意有以下四個原因：
一是從業(yè)人員缺乏自我保護意識，認為勞動合同簽不簽對個人關(guān)系不大。
二是經(jīng)營者為了減少因簽訂合同后所應(yīng)承擔(dān)的各項支出，故意逃避可能出現(xiàn)的事故責(zé)任，不愿使合同成為被雇傭者手中的合法武器。
三是由于勞動力過剩，就業(yè)競爭加劇，一些經(jīng)營者在招工中普遍把不簽勞動合同作為錄用的一個先決條件，有些從業(yè)者為了得到這份工作，只好主動放棄自己的權(quán)利。
四是主管部門缺乏有效的監(jiān)督手段，對不實行勞動合同企業(yè)的執(zhí)法檢查力度相對薄弱，無形中助長了這一現(xiàn)象的滋生蔓延。
3、企業(yè)職工參加社會保險工作欠佳。從調(diào)查情況看：中型企業(yè)參加養(yǎng)老保險1185人，占中型就業(yè)人數(shù)的'34.3%；參加醫(yī)療保險1385人，占中型就業(yè)人數(shù)的40.1%；參加工傷保險1285人，占中型就業(yè)人數(shù)的37.2%。小型企業(yè)參加養(yǎng)老保險51人，占小型就業(yè)人數(shù)的11.2%；參加醫(yī)療保險41人，占小型就業(yè)人數(shù)的9.0%；參加工傷保險82人，占型就業(yè)人數(shù)的18.0%。為職工投保并交納保費，是企業(yè)保障職工基本生活的一種責(zé)任，也是維護社會穩(wěn)定的一項重要措施。小型企業(yè)只有少數(shù)人參加醫(yī)保、養(yǎng)老、工傷保險，有的企業(yè)雖然參加了部分保險但也還存在有拖欠保險金現(xiàn)象。
三、對策和建議
1、強化對農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)，變外部輸血為自身造血。政府主管部門要拿出專項資金，有針對性地加強對農(nóng)民工“二偏”弱勢群體就業(yè)培訓(xùn)工作，使他們盡快熟悉和掌握實用有效的就業(yè)知識和技能，切實提高自救自助能力。“與人錢物，何如送人一技。”要通過典型引路的方式，引導(dǎo)農(nóng)民工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強自信心和主觀能動性，走自我脫貧之路。
2、規(guī)范企業(yè)用工制度。人事、勞動部門應(yīng)該組織勞動保障培訓(xùn)班，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)和了解《合同法》的相關(guān)內(nèi)容，學(xué)會利用法律武器，保護自己合法的就業(yè)權(quán)力。政府有關(guān)部門要加強勞動合同的監(jiān)察力度，規(guī)范勞動力市場，從保護勞動者權(quán)益和建立法制經(jīng)濟的高度出發(fā)，對xx縣的勞動力資源和勞動力市場進行一次全面的整合。要完善勞動合同管理制度，指導(dǎo)企業(yè)加強勞動合同管理，做好勞動合同的變更、續(xù)訂、解除和終止工作，建立健全平等協(xié)商和集體合同制度，使勞動合同管理機制步入良性運行軌道。
3、加大企業(yè)職工保險金收繳力度，確保職工基本生活保障。企業(yè)職工的保險金收繳，是維護職工權(quán)益和社會穩(wěn)定的重要工作。政府有關(guān)職能部門要努力增加社會保障的統(tǒng)籌層次，提高社會保障的共濟性，加強和完善社會保障基金的管理，促進保障基金的儲備、保值和增值。必要時可采取行政和法律手段，督促企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險，進一步改善xx縣保險金的收支現(xiàn)狀，為構(gòu)建社會保障體系提供必要財力支持。要加大社會保障執(zhí)法力度，推行政府和企業(yè)建立職工保險保障機制和防止拖欠的制約機制。
企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)查報告 7
一、企業(yè)春節(jié)后開復(fù)工情況
�。ㄒ唬╅_復(fù)工情況良好。截至2月14號（農(nóng)歷正月初十四），被調(diào)查企業(yè)大多已經(jīng)進入生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。其中，8家企業(yè)在春節(jié)期間正常營業(yè)，占到調(diào)查樣本的40%；8家企業(yè)已在正月初七前正常開工，占到調(diào)查樣本的40%；只有4家企業(yè)節(jié)后停工停產(chǎn)，占到樣本數(shù)量的20%。4家公司因供暖季錯峰生產(chǎn)和冬奧會的雙重因素疊加影響停產(chǎn)。
�。ǘ⿵臉I(yè)人員流動變化不大。從被調(diào)查的20余家企業(yè)情況看，離職人員總體數(shù)量不多，春節(jié)前后與其他時間段并沒有大的差距。據(jù)調(diào)查，一家企業(yè)春節(jié)后離職人員10人，離職率僅為2%；一家企業(yè)春節(jié)前后離職人員4人，離職率為0.7%。目前存在的主要問題是由于復(fù)工時間早，部分一線工人受傳統(tǒng)觀念影響，正月十五前有不能按時到崗現(xiàn)象，部分返鄉(xiāng)員工節(jié)后無法按時返回。
�。ㄈ┐汗�(jié)前后企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。部分企業(yè)反映訂單增加，充分利用春節(jié)假期，積極安排生產(chǎn)，確保市場供應(yīng)充足，借力春節(jié)假期，搶占市場份額。今年鹽工業(yè)形勢利好，企業(yè)滿負荷生產(chǎn)滿足市場需求，預(yù)計產(chǎn)值增長63%。鋼鐵行業(yè)受采暖季錯峰生產(chǎn)和冬奧會影響，生產(chǎn)受到較大影響，一月份產(chǎn)值同比下降24%。
二、節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工出現(xiàn)的`問題
（一）企業(yè)用工成本不斷攀升。隨著社會綜合保障提高，勞動力價格也在逐年上升。在20家調(diào)查企業(yè)中，有一半的企業(yè)認為員工工資上漲壓力大，為保證企業(yè)正常運行，企業(yè)基本上是靠提升工資待遇穩(wěn)定用工隊伍，預(yù)計節(jié)后用工成本在2021年基礎(chǔ)上要提高3%-10%左右。
�。ǘ┍镜仄髽I(yè)薪酬偏低，吸引力不強。當(dāng)前工人對企業(yè)的福利待遇要求越來越高，除物質(zhì)需求外，人文關(guān)懷和企業(yè)環(huán)境需求方面也逐漸增多，我市企業(yè)大部分用工環(huán)境不優(yōu)、勞動強度較大、工資待遇不高，導(dǎo)致本地技能人才和技術(shù)工人大量外流。大部分被調(diào)查企業(yè)反映，現(xiàn)在用工市場求職者年輕人較少，求職者主要集中在30歲—50歲之間。
�。ㄈ┘夹g(shù)研發(fā)崗位人才緊缺。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，部分企業(yè)急需技術(shù)研發(fā)人才開展技術(shù)攻關(guān)、課題研究，因地域和經(jīng)濟發(fā)展等因素制約，技術(shù)人才很難留在本地，企業(yè)在崗技術(shù)人員很難適應(yīng)企業(yè)新發(fā)展新要求。比如，某肥料生產(chǎn)廠家，公司自主研發(fā)的腐植酸活化技術(shù)、控釋包膜技術(shù)需要大量技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新人才，相關(guān)技術(shù)人才招聘缺少渠道及資源，導(dǎo)致企業(yè)員工內(nèi)生動力不足，后續(xù)發(fā)展乏力。
（四）部分企業(yè)上游原材料匱乏，出現(xiàn)價格上漲，增加企業(yè)剛性支出。在短期內(nèi)，諸多原材料均出現(xiàn)供給剛性缺口，從而帶來原材料價格上漲，造成原本就經(jīng)營業(yè)績遭遇斷崖式下滑的企業(yè)，進一步承受剛性支出擴大壓力，造成企業(yè)經(jīng)營困難。
三、建議
（一）集中精力抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極靠上服務(wù)，對未開工企業(yè)進行持續(xù)跟蹤監(jiān)測，了解企業(yè)的預(yù)期開工時間和面臨的主要問題，將企業(yè)存在的困難及時轉(zhuǎn)交工信、發(fā)改等職能部門，幫助企業(yè)想辦法解決存在的困難。
（二）政府抓好企業(yè)用工及農(nóng)村剩余勞動力監(jiān)測、開展線上線下招聘活動，實施職業(yè)技能培訓(xùn)、提供招聘、就業(yè)雙向指導(dǎo)服務(wù)。也可邀請人力資源相關(guān)部門多組織技能培訓(xùn)，提高勞動者工作效率和整體素質(zhì)。
�。ㄈ┢髽I(yè)積極拓展思維，如何招到人留住人，切實加強工資待遇，建立正常的漲薪機制，同時做好人文關(guān)懷，加強企業(yè)環(huán)境、企業(yè)文化等多方面，增強企業(yè)發(fā)展的向心力。
企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)查報告 8
根據(jù)總公司要求，近段時間，我公司組織有關(guān)人員針對企業(yè)設(shè)備及用工情況進行了深入細致的專題調(diào)查。通過調(diào)查，全面客觀地了解企業(yè)設(shè)備及用工現(xiàn)狀，為下步幫助企業(yè)解決在設(shè)備及用工方面的實際困難，切實緩解勞動用工短缺問題，促進企業(yè)又好又快地科學(xué)發(fā)展，提出一些建設(shè)性的對策措施。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
1、人員情況：我公司現(xiàn)有平臺裝卸工人，其中，與單位簽訂勞動用工合同人，外聘員工人，平均年齡37歲。
2、工作情況：員工平均日工作量15噸，平臺長450米，寬80米，來回拉貨每天貨要步行10幾公里，員工日工作時間一般在小時，工作時間相對較長，勞動強度較大。員工月薪平均在元，其它福利待遇方面，雖有增長，但還不能滿足員工的要求。
3、車輛情況：現(xiàn)有3噸燃油叉車輛，油耗高，浪費大。
4、費用情況：由于油價飛漲，費用標(biāo)準(zhǔn)較高，車均年維修費用在萬以上，車輛老化較快，車況差。外雇人員勞動費用每年需花費27萬元。
二、存在的問題
�。ㄒ唬┮痪�勞動人員短缺。勞動力短缺將是我國未來需要解決的長期性的問題，也是社會問題。一線裝卸員工短缺是我公司長期未能解決的重要問題，目前在職員工呈老齡化趨勢，雖然對企業(yè)忠誠度很高，但無法勝任現(xiàn)有高強度體力勞動。
�。ǘ┤藛T短缺給我公司帶來了很多隱患：
1、由于用人心切，高薪、高福利搶人給企業(yè)帶來巨大成本壓力。
2、人員短缺就要想辦法在人力市場雇用臨時工人，臨時工人費用要高出普通員工50%，每年臨時雇工花費較大，而且還會造成工作質(zhì)量下降，漏記、拆票運輸、漏驗、破損率增高、運作不流暢及運輸延誤等一系列問題。
3、生產(chǎn)制度執(zhí)行困難，管理過嚴擔(dān)心員工辭職。
4、由于人員短缺導(dǎo)致運作質(zhì)量不高、運作速度不快，影響了公司的發(fā)展，讓客戶失去對公司的信任，好的產(chǎn)品及好的想法總是難以得到好的結(jié)果。
�。ㄈ┱泄るy度大。由于勞動量過大，我們雖然想盡辦法提高員工各項待遇，但招來的員工還是留不住。
�。ㄋ模┭b卸設(shè)備少，勞動效率低。由于平臺跨度過長，裝卸機械化設(shè)備少，人力拉貨浪費體力，導(dǎo)致勞動效率較低，對公司發(fā)展影響較大。
三、解決辦法及對策建議
針對目前存在的企業(yè)招工難問題及設(shè)備需求預(yù)計情況，我們認為總公司應(yīng)協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門義不容辭做好用工管理和服務(wù)工作，形成全社會合力扶工的良好環(huán)境，促進企業(yè)又好又快地科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動。同時，總公司要加大設(shè)備投入，引導(dǎo)幫助企業(yè)規(guī)范勞動用工，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，更好地關(guān)心、留住人才勞動力，共同破解招工難問題。
�。ㄒ唬┘哟笸度�，增加裝卸機械化設(shè)備，減少用人數(shù)量，節(jié)約勞動力成本，提高勞動效率。鑒于以前的燃油叉車都是3噸的，過于浪費，建議公司上1噸以內(nèi)的9到10臺小型電動叉車，以減輕員工工作強度，提高勞效。目前，購買叉車7萬元一臺，需投資70萬元。
�。ǘ﹦�(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提高員工幸福指數(shù)，吸納高素質(zhì)員工。
1、提高工資待遇，增加用工吸引力。引進外來勞動力，解決招工難關(guān)鍵是提高職工工資待遇。因此，要認清長三角及沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞動力價格不斷上升的客觀現(xiàn)實和發(fā)展趨勢，根據(jù)周邊勞動力市場工資指導(dǎo)價位，及時調(diào)整職工工資，盡量接近甚至超過周邊地區(qū)的薪酬水平，建議實行職工工齡補貼，年終福利獎金等措施，進一步增強企業(yè)用工吸引力。
2、調(diào)整用工條件，適當(dāng)降低在年齡、性別、技能、經(jīng)驗等方面要求，擴大用工范圍。要根據(jù)生產(chǎn)特點，合理制定全年用工計劃，避免企業(yè)在生產(chǎn)淡季時民工大批跳槽，減少員工流失。
3、重視精神文化建設(shè)。要引導(dǎo)企業(yè)對員工實行人性化關(guān)愛和貼心式管理，真誠善待員工，逐步開設(shè)“民工之家”，豐富民工的.業(yè)余文化生活，通過定期開展各項文體活動、生日送蛋糕、生病探望、節(jié)日祝賀等形式，千方百計滿足民工的精神文化需求，努力提高企業(yè)凝聚力、向心力，增強員工對企業(yè)的歸屬感。對外來民工的素質(zhì)培養(yǎng)、崗位發(fā)展及提級提升要與本地員工一視同仁。在用工管理上做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人，努力構(gòu)建良好的和諧勞動環(huán)境。
（三）健全用工機制，解除員工的后顧之憂。
一是完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。注重人才資源市場培育和人才勞動力資源庫建設(shè)，進一步暢通招聘信息發(fā)布渠道，定期舉辦人才勞動力招聘會，為企業(yè)搭建納才平臺。加強與內(nèi)地勞動部門聯(lián)系，擴大勞務(wù)協(xié)作基地，暢通勞務(wù)協(xié)作渠道，積極組織用工短缺企業(yè)到內(nèi)地招工，想方設(shè)法引進各類人才勞動力。幫助企業(yè)與省內(nèi)外職業(yè)技術(shù)院校的精誠合作，建立日常聯(lián)系機制，實現(xiàn)校企信息共享，促進職業(yè)培訓(xùn)與用工信息的有機對接。
二是保障民工合法權(quán)益。要幫助企業(yè)理性地審視勞動者與用人單位的關(guān)系，改變短期用工行為，及時與員工簽訂勞動合同，按時足額發(fā)放工資，改善生產(chǎn)和生活條件，保障和維護員工合法正當(dāng)權(quán)益，進一步構(gòu)筑和諧的勞動關(guān)系。
三是要做好留住外來員工這篇文章。教育部門要重視民工子弟學(xué)校的設(shè)置和發(fā)展，切實解決外來員工子女讀書難問題，保障外來員工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利；衛(wèi)生部門要定期到企業(yè)為外來員工開展義診活動，減輕外來員工就醫(yī)購藥負擔(dān)；文化部門要開展面向外來員工的文化體育活動，豐富外來員工的文體生活，切實解除外來員工的后顧之憂，從而保障企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)查報告 9
根據(jù)省廳勞務(wù)派遣專題調(diào)查通知，市就業(yè)服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)高度重視并作出專門安排，由4名同志組成調(diào)查組從3月22日開始在全市范圍進行為期四天的專題調(diào)查，采取實地走訪、問卷調(diào)查、召開座談會等各種形式，掌握了實況，摸清了底子，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：
一、勞務(wù)派遣用工的基本情況
本地區(qū)勞務(wù)派遣總量可統(tǒng)計數(shù)達x人，占用工單位勞動力的42%，在七個行業(yè)中涉及通信、電力和銀行業(yè)，其中通信x人，電力x人，銀行業(yè)x人，占用工比例分別為x%，x%和x%x。根據(jù)行業(yè)不同的用工需求，電力系統(tǒng)派遣用工絕大部分為下崗再就業(yè)人員，通信和銀行業(yè)對用工專業(yè)素質(zhì)要求較高，其中大專學(xué)歷占62%，本科學(xué)歷35%，基本為各類高校畢業(yè)生，其它勤雜、保安、駕駛等輔助崗位為就業(yè)和再就業(yè)人員。用工單位均為國有企業(yè)或國有股份制上市公司在本地區(qū)的分支機構(gòu)，非獨立法人，規(guī)模大、專業(yè)性強、由市及縣，垂直系統(tǒng)管理。這些單位大規(guī)模使用派遣用工主要基于規(guī)避勞動風(fēng)險；工資總額含量包干；嚴格的成本控制以及服務(wù)特性對年輕化（人員更新率）的要求。
本地區(qū)勞務(wù)派遣用工呈穩(wěn)中有升，逐年擴大的趨勢。這是由現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)核心競爭力的客觀需求，勞動配套法律的規(guī)制以及薪酬分配制度的'改革等各種原因形成的。
二、勞務(wù)派遣人員的權(quán)益保障情況
從我們調(diào)查的情況來看：通信、電力以及銀行業(yè)尋求派遣合作在執(zhí)業(yè)資質(zhì)、信譽、規(guī)范和系統(tǒng)管理選擇上要求較高，均選取一家具備資質(zhì)的公營性派遣服務(wù)型企業(yè)。對此，我們前往該企業(yè)調(diào)取了勞務(wù)派遣協(xié)議，勞動合同員工檔案，工資表，社保繳費數(shù)以及相關(guān)財務(wù)資料，并走訪了用工企業(yè)核實社保參保數(shù)，勞動合同簽訂率達100%，基本做到同崗?fù)辍?/p>
勞務(wù)派遣人員的勞動報酬：電力系統(tǒng)實行固定薪酬，通信和銀行實行崗位基本工資加發(fā)展業(yè)務(wù)考核計酬的結(jié)構(gòu)型工資，由派遣企業(yè)（衡陽市華納人力資源服務(wù)中心）通過銀行以工資折轉(zhuǎn)賬的方式支付，用工單位與勞務(wù)派遣機構(gòu)協(xié)議履行情況較好。
三、勞務(wù)派遣單位設(shè)定的基本情況
本地區(qū)目前已取得派遣資質(zhì)的企業(yè)x個，08年初只有一家——xx市——人力資源服務(wù)中心，已新增x個。人事和勞動保障部門不下設(shè)派遣單位。近年來由于勞動力市場需求擴大，派遣企業(yè)新增較快，大部分為民營企業(yè)。
市勞動保障局對勞動派遣執(zhí)業(yè)申請設(shè)定了規(guī)范的審批程序，實行公開、公正、透明，嚴格執(zhí)行《勞動合同法》，只要符合法定要求，就予以審批，取得執(zhí)業(yè)資格，沒有人為地設(shè)置行政審批門檻。在審批執(zhí)業(yè)申請過程中，勞務(wù)派遣單位注冊資金到位率100%，勞務(wù)派遣單位向用工單位收取的服務(wù)費由x元/月人不等的協(xié)商價格。
四、對進一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工的建議
1、就業(yè)難是我國今后較長一段時期存在的現(xiàn)實困境。從穩(wěn)定與擴大就業(yè)的目的出發(fā)，應(yīng)確定法律條文予以支持，確立規(guī)范派遣，加強監(jiān)督的基本原則。
2、從本地區(qū)情況來看，存在一些如保安、物業(yè)公司不具備派遣資質(zhì)的專業(yè)公司隱性執(zhí)業(yè)，實施派遣，亟待規(guī)范，應(yīng)通過勞動監(jiān)察執(zhí)法予以取締。
3、“臨時性、輔助性、替代性”在《勞動合同法》與派遣應(yīng)簽訂兩年以上的`條款互為矛盾。因此在出臺的《勞動合同法實施條例》中不再提出，模糊對待，就很說明問題�！叭浴钡母拍畈磺澹诂F(xiàn)實中造成企業(yè)不敢用工，于是，有些企業(yè)用“外包”的外衣來取代“派遣”，危害性較大，特別是鋼鐵、冶金、礦山、建筑等高危行業(yè)，如不加以矯正，將極大地損害勞動者權(quán)益。這些用工單位用法律的邊沿方式規(guī)避和轉(zhuǎn)讓風(fēng)險，使承攬單位因受自身經(jīng)濟能力制約而無法對勞動者履行義務(wù)，必須予以堅決治理。
4、應(yīng)賦予行政職能規(guī)范對勞務(wù)派遣機構(gòu)的行業(yè)管理，實行行政備案，監(jiān)管是完全必要和可行的。
5、勞務(wù)派遣是勞動者與人力資源企業(yè)建立勞動關(guān)系，用工單位用人實施崗位管理并承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任的一種形式，對保護勞動者權(quán)益，明確責(zé)任力度較大。而業(yè)務(wù)外包只適合專業(yè)技術(shù)性較強的企業(yè)完成x一工程項目。如果由人力資源服務(wù)企業(yè)來做業(yè)務(wù)外包，勞動關(guān)系企業(yè)主體既用工又用人，為追求經(jīng)濟利益，往往會與發(fā)包單位形成不平等合同，從而弱化了勞動者的權(quán)益保護，特別是人力資源企業(yè)民營化程度較高，趨利避責(zé)的現(xiàn)象較為普遍，長此以往，危害較大，應(yīng)予禁止。
6、勞務(wù)人員的信息安全受民事法律的制約，企業(yè)不敢亂作為，可在今后的規(guī)范性文件中設(shè)針對性條款加以規(guī)范。
以上調(diào)查情況，僅供參考。
企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)查報告 10
一、企業(yè)總體復(fù)工情況
對全市64家失業(yè)動態(tài)監(jiān)測企業(yè)的停工調(diào)查，34家企業(yè)春節(jié)期間正常生產(chǎn)，占比53.13%，30家企業(yè)停工，占比46.87%；大部分服務(wù)業(yè)和大型工礦業(yè)正常運行；現(xiàn)30家停工企業(yè)中19家于2月18日前復(fù)工，占比63.33%，29家于2月22日前復(fù)工，占比96.67%。20家重點企業(yè)復(fù)工情況為，16家已復(fù)工，4家未復(fù)工，復(fù)工率為80%，春節(jié)前實有在崗員工4045人，期末在崗員工數(shù)為3882人，節(jié)后返崗3761人，企業(yè)返崗率為95.97%。
二、農(nóng)民工返崗情況
�。ㄒ唬┺r(nóng)民工市內(nèi)返崗情況。
對我市園區(qū)監(jiān)測工業(yè)企業(yè)走訪調(diào)查，春節(jié)期間71家企業(yè)正常生產(chǎn)，提供崗位10376個，其中在崗農(nóng)民工人數(shù)4628人；停工23家企業(yè)，提供崗位3323個，涉及農(nóng)民工1329人。春節(jié)期間全市在建工地停工67個，涉及農(nóng)民工5963人。按照對工業(yè)企業(yè)和建筑企業(yè)調(diào)查1：5的抽樣比例推算，我市農(nóng)村勞動力春節(jié)后市內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模約為36460人。
�。ǘ┦型廪r(nóng)民工返崗情況。
對我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工抽樣調(diào)查，截止2月，市外返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量為11947 人，節(jié)后計劃返回原務(wù)工單位繼續(xù)工作的占比72.3%；節(jié)后計劃市內(nèi)就近務(wù)工的占比11.5%；節(jié)后無外出務(wù)工需求持觀望態(tài)度的占比16.2%。
三、高校畢業(yè)生就業(yè)情況
對我市2所高校畢業(yè)生就業(yè)情況進行調(diào)查，攀枝花學(xué)院2020屆高校畢業(yè)生4259人，簽訂勞動合同2682人，升學(xué)687人，就業(yè)率為90.04%。四川省內(nèi)為畢業(yè)生就業(yè)主戰(zhàn)場，占比73.94%；省外就業(yè)畢業(yè)生主要流向了重慶市、廣東省、浙江省，占比分別為3.99%、3.76%、3.60%，未就業(yè)的畢業(yè)生共424人。四川機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院2020屆畢業(yè)生共3495人，簽訂勞動合同2399人，升學(xué)439人，就業(yè)率為81.92%。選擇在省內(nèi)就業(yè)人數(shù)占比66.44%；省外（江蘇省和重慶市）就業(yè)人數(shù)分別占比15.96%和6.00%，未就業(yè)畢業(yè)生共632人。
四、農(nóng)民工就業(yè)面臨的問題
�。ㄒ唬⿳徫恍畔⒉黄ヅ�。
目前，國家已搭建了東西部勞務(wù)協(xié)作機制，由國家層面統(tǒng)籌東西部用工信息和勞務(wù)人員的對接，但部分人口資源較小的城市未納入該機制，無法共享東部崗位信息。以我市為例，大部分省外轉(zhuǎn)移務(wù)工還是以“親戚代親戚，老鄉(xiāng)代老鄉(xiāng)”的形式轉(zhuǎn)移就業(yè)，導(dǎo)致用工信息不對稱。
�。ǘ┺r(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀人制度尚未建立。
農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀人制度尚未全面建立，以勞務(wù)公司開發(fā)招用的形式難以普及至所有農(nóng)村勞動力知曉。我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移主要以已務(wù)工人員帶領(lǐng)對接和勞務(wù)公司招用形式為主�，F(xiàn)“人帶人”形式轉(zhuǎn)移就業(yè)形式，導(dǎo)致相關(guān)政府部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計和維權(quán)服務(wù)難以精確落實。
五、高校畢業(yè)生就業(yè)存在的問題
�。ㄒ唬⿳徫坏墓┬杳苋找嫱癸@。
春節(jié)后是高校畢業(yè)生就業(yè)的集中時間點，高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，就業(yè)崗位減少，崗位供需的`不平衡更加凸顯。2020年攀枝花高校畢業(yè)生7754人，2019年攀枝花高校畢業(yè)生7217人，同比增加7.44%。2019年、2020年攀枝花公共招聘網(wǎng)發(fā)布崗位數(shù)分別是49855、38339個，同比減少23.10%。招聘網(wǎng)崗位信息中要求有工作經(jīng)驗的占比約60%，高校畢業(yè)生就業(yè)競爭力減弱。
�。ǘ┚蜆I(yè)信息平臺建設(shè)不完善。
為給廣大高校畢業(yè)生推出優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)，地方政府主管部門與高校合作建立眾多移動多媒體平臺，攀西人才網(wǎng)、攀枝花公共招聘網(wǎng)、“攀枝花就業(yè)”微信公眾號等，之間缺少有效溝通，存在招聘信息不對稱，發(fā)揮效果不明顯。例如，同一崗位在不同平臺的要求、薪資等不一致的情況。導(dǎo)致?lián)駱I(yè)人員無法正確獲取有效信息。
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為了避開“最難就業(yè)季”而考研的大學(xué)生數(shù)量連年上升。2021全國考研報考人數(shù)達到了400萬，比2020年增加近60萬人，比2019年增加近50萬人，比2018年增加了近100萬人。2019年，中國青年報社聯(lián)合問卷網(wǎng)對2002名受訪者進行過一項調(diào)查，其中71.4%的受訪者承認自己考研或多或少都有“逃避”就業(yè)現(xiàn)實的傾向。我市部分高校畢業(yè)生也存在通過考研回避就業(yè)難的問題。
六、工作建議
�。ㄒ唬┙∪珓趧�(wù)協(xié)作崗位投放機制。
做好與東部地區(qū)勞務(wù)協(xié)作，建議將農(nóng)村人口較多的縣（區(qū)）納入勞務(wù)協(xié)作機制的同時，將東部崗位信息共享至所有相關(guān)縣（區(qū)），由公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)向社會公布，供有意愿的勞動力選擇。
�。ǘ┘哟筠r(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀人制度建設(shè)。
建議將農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀人納入就業(yè)專項資金培訓(xùn)補貼范疇，鼓勵村社有意愿的人員參加經(jīng)紀人培訓(xùn)，力爭實現(xiàn)一村一名勞務(wù)經(jīng)紀人，并協(xié)調(diào)勞務(wù)公司、用工企業(yè)與勞務(wù)經(jīng)紀人的對接，實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)紀人帶動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
�。ㄈ┌l(fā)展新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，拓展就業(yè)空間。
深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，推動大數(shù)據(jù)、信息化、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等方面新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極落實稅收獎補等各項補貼政策，減輕企業(yè)發(fā)展負擔(dān)。制定關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠性政策，鼓勵高校畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)，并為其創(chuàng)業(yè)工作提供充足的支持。
（四）加強就業(yè)指導(dǎo)，加大幫扶力度。
針對不同的學(xué)年，提供職業(yè)規(guī)劃能力、就業(yè)指導(dǎo)的演練、個人職業(yè)規(guī)劃等課程，轉(zhuǎn)變高校畢業(yè)生對就業(yè)的逃避、畏難心理。積極開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，利用大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，對接創(chuàng)業(yè)資源，鼓勵學(xué)生進行自主創(chuàng)業(yè)。加大對特殊群體畢業(yè)生就業(yè)幫扶力度，提升大學(xué)生創(chuàng)新能力和實踐能力，提高用人單位的滿意度。
（五）加快就業(yè)平臺建設(shè)，提高就業(yè)服務(wù)水平。
加強就業(yè)信息平臺的對接，保障招聘信息發(fā)布的及時性、同步性、統(tǒng)一性。嚴格審核崗位信息的來源和真實性，促使同一崗位在不同平臺的信息統(tǒng)一且真實。豐富就業(yè)信息平臺功能建設(shè)，利用平臺開展公共就業(yè)服務(wù)進校園等活動，分層次分類別舉辦網(wǎng)上校園招聘會，邀請職業(yè)指導(dǎo)專家開展就業(yè)講座等，為高校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)。
�。┤鎸泳蜆I(yè)趨勢，建立健全幫扶信息體系。
建立健全大學(xué)生就業(yè)幫扶信息系統(tǒng)，做好信息摸底，精準(zhǔn)化對接就業(yè)服務(wù)。結(jié)合就業(yè)市場的崗位供給現(xiàn)狀和走勢，為大學(xué)生就業(yè)幫扶建立相適應(yīng)的政策措施和配套方案。同時將新就業(yè)形態(tài)就業(yè)的高校畢業(yè)生，納入到就業(yè)登記的范疇中去。
企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)查報告 11
為了解我縣園區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀，進一步做好企業(yè)招工工作，近日，縣政府辦、人力資源和社會保障局、工業(yè)園組成聯(lián)合調(diào)查組，就道州工業(yè)園企業(yè)招工情況開展了專題調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、園區(qū)用工基本情況
經(jīng)過多年來不遺余力地招商引資辦工業(yè)，我縣園區(qū)工業(yè)有了較大發(fā)展，截至目前，道州工業(yè)園已投產(chǎn)（含即將投產(chǎn)）企業(yè)51家，現(xiàn)有員工5000人。盡管縣委、縣政府及有關(guān)部門高度重視招工工作，不斷加大招工服務(wù)力度，但企業(yè)缺工的現(xiàn)象仍然十分嚴重。據(jù)統(tǒng)計，共有29家企業(yè)存在用工缺口，缺工企業(yè)占總數(shù)的57%，目前共缺員工4456人，占企業(yè)員工需求量的xx%，主要缺少生產(chǎn)一線的普通工人以及部分技術(shù)工人和少量管理、科研、營銷人員。缺工最嚴重的企業(yè)為電子類、制衣制鞋類勞動密集型企業(yè)，其中，XXX用工缺口1100人，XXX用工缺口600人，XXX用工缺口600人。春節(jié)前后，道州工業(yè)園僅新招錄員工1021人。
目前的企業(yè)“招工難”，不僅影響到企業(yè)的正常開工生產(chǎn)，而且影響了一些企業(yè)主加大投資的積極性。部分企業(yè)負責(zé)人透露表現(xiàn)，由于嚴重缺工，將慎重考慮將來是否在我縣擴大生產(chǎn)規(guī)模。隨著我縣園區(qū)新增投產(chǎn)企業(yè)和一部分有意擴大生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)用工量的增多，如果不采取有力措施，勢必對我縣“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施和招商引資事情帶來較大的負面影響。
二、園區(qū)企業(yè)缺工原因分析
我縣勞動力資源豐富，全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)達30萬，但卻不能滿足本地企業(yè)用工需要，這一情況值得深思。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣企業(yè)“招工難”問題的出現(xiàn)，存在企業(yè)、勞動力本身和社會等多方面的原因。
1、從企業(yè)方面來看。
一是薪酬待遇不合理。在全國出現(xiàn)“用工荒”的情況下，沿海企業(yè)普遍通過提高工資來吸引或留住員工，以東莞市為例，最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1100元/月，月平均綜合實際工資達到1500-1800元左右。而我縣園區(qū)企業(yè)受利潤空間不大的影響，無論是技術(shù)工種，還是后勤文員，大部分工作崗位的工資沒有明顯的增加，企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅有600元/月，普通生產(chǎn)員工月平均綜合實際工資僅在800-1100元左右，比沿海發(fā)達地區(qū)的同類企業(yè)低500-600元，與求職者的期待還有一定的差距，對員工產(chǎn)生不了吸引力。此外，絕大部分企業(yè)每月工作時間在26天以上，部分企業(yè)甚至長達28天，每天工作時間為10-12小時，如遇加班，時間還會延長。部分企業(yè)法定節(jié)假日要求員工加班，卻沒有按照勞動法規(guī)定付給員工2倍至3倍的加班費。
二是用工條件較苛刻。企業(yè)普遍對勞動力有年齡、技能、工作經(jīng)歷、性別等方面的要求，個別企業(yè)的用工要求甚至脫離實際。如電子企業(yè)招工時將年齡限制在35周歲以下，導(dǎo)致許多年輕勞動力供給不足。而道縣的實際情況是，35歲以下的農(nóng)村青壯年勞動力大多外出，在家的基本上是一些年齡超過35歲的勞動力。此外，園區(qū)企業(yè)大多偏好招用女工，導(dǎo)致女工短缺，男性勞動力相對過剩。
三是權(quán)益保障不到位。個別企業(yè)存在短期行為，勞動法律法規(guī)意識淡薄，對員工的合法權(quán)益保護不夠重視。園區(qū)企業(yè)不同程度存在勞動合同簽訂率低，給員工購買“五險一金”比例不高，有的企業(yè)甚至出現(xiàn)收取押金、扣壓證件、拖欠工資等行為，員工對企業(yè)難以產(chǎn)生安全感、認同感。
目前，園區(qū)內(nèi)企業(yè)參保工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療三險的企業(yè)僅有4家，占企業(yè)總數(shù)的8%；14家企業(yè)沒有為員工購買任何保險，占企業(yè)總數(shù)的28%；其他企業(yè)多是為員工買了“五險一金”中的一個險種。另外，大部分企業(yè)車間無防暑設(shè)備，宿舍無風(fēng)扇，員工在高溫天氣工作時難以忍受；娛樂、休閑設(shè)施不健全，員工生活單調(diào)枯燥；多數(shù)企業(yè)沒有建立工會組織，當(dāng)企業(yè)員工的合法權(quán)益受到侵害時，沒有相應(yīng)的組織牽頭來維護其正當(dāng)權(quán)益。
2、從勞動力自身來看。
就業(yè)看法存在偏差。目前，80、90后等新生代打工者，絕大部分不愿留在本地，而喜歡到沿海發(fā)達地區(qū)、大城市打工。這部分人普遍認為，沿海一帶發(fā)展快，錢好掙，事情條件和報酬比家鄉(xiāng)的企業(yè)好，而且更容易找對象。即使在同等薪酬下，他們也樂意外出打工。以至有的父母也認為，子女在上海、浙江等發(fā)達地區(qū)事情，自己臉上有光彩。別的，還有部分年歲偏大的務(wù)工人員，文化層次不高，也沒有一技之長，但對事情條件和報酬要求較高。調(diào)查發(fā)覺，有80%以上的`農(nóng)民工透露表現(xiàn)樂意選擇外出就業(yè)。這種情況導(dǎo)致用工需求較大的紡織服裝、電子等勞動密集型企業(yè)呈現(xiàn)招工缺口較大征象。
3、從政府效勞來看。
一是園區(qū)配套設(shè)施不夠完善。近年來，雖然我縣每年投入工業(yè)園基礎(chǔ)及配套設(shè)施在2億元左右，著力加強園區(qū)水電路訊和美化、亮化、綠化、凈化建設(shè)，園區(qū)初具工業(yè)新城雛形，但園區(qū)住宿、消費、娛樂等配套設(shè)施仍然匱乏，相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)沒有充分發(fā)展起來，缺乏適合員工文化娛樂、休閑放松的場所，導(dǎo)致員工工作之余，精神上感到苦悶，“招不來，留不住”的問題突出。
二是勞動力市場不夠成熟。目前，縣內(nèi)勞動力市場發(fā)育較為滯后，沒有一個統(tǒng)一發(fā)布勞動力供求信息的完整平臺，沒有一個大型的人材市場，勞動力供求信息的變革得不到實時反應(yīng)。加之部分企業(yè)招工時沒有經(jīng)由過程正規(guī)的勞動力市場發(fā)布用工信息，而是慣在企業(yè)門口或人口會聚區(qū)張貼招工海報、發(fā)起企業(yè)內(nèi)部職工招攬工人等方法招工，大量農(nóng)村剩余勞動力很難實時準(zhǔn)確地了解到企業(yè)的用工信息，形成供求雙方信息溝通不充分。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招工服務(wù)不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位，認為招工是企業(yè)的事情，是勞動部門的事情，沒有把招工工作擺在重要位置，對招工工作宣傳不夠、抓得不力，轄區(qū)內(nèi)大部分農(nóng)村富余勞動力均外出打工。
三、對策與建議
調(diào)查組認為，解決企業(yè)“招工難”的問題，既要堅持“市場問題市場辦”的原則，又要根據(jù)當(dāng)前的特殊情況，加強行政推動，強化部門聯(lián)動，促進協(xié)調(diào)解決。
1、強化就業(yè)效勞。
一是加強就業(yè)宣揚。鼎力大舉宣揚我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、園區(qū)發(fā)展前景以及用工優(yōu)惠政策，增強本地企業(yè)對務(wù)工人員的吸收力，促進本地勞動力轉(zhuǎn)變就業(yè)看法，就近就業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)效勞。二是深化就業(yè)培訓(xùn)。將下崗賦閑人員、城鎮(zhèn)新增勞動者、大中專畢業(yè)生、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、復(fù)員改行退役軍人、農(nóng)村勞動力列入免費培訓(xùn)范圍，廣泛深入開展勞動力技能培訓(xùn)。鼓勵各類技能培訓(xùn)機構(gòu)，適應(yīng)市場需求和就業(yè)發(fā)展趨勢，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，積極開展對農(nóng)村和外來勞動力及其他勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)，政府對培訓(xùn)機構(gòu)給予適當(dāng)補貼。樹立健全校企合作培訓(xùn)機制，由政府牽頭，工貿(mào)中專與各企業(yè)進行校企合作，使培養(yǎng)的人員能夠快速適應(yīng)生產(chǎn)崗位的需要，降低企業(yè)的培訓(xùn)成本。樹立就業(yè)培訓(xùn)專項補助資金，每年從財政預(yù)算中安排一定經(jīng)費，用于補貼企業(yè)對員工的崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)補貼。
三是優(yōu)化招工服務(wù)。建立健全由縣城公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和行政村招工信息員組成的就業(yè)服務(wù)體系，對在各行政村聘請的招工信息員，按工作成效發(fā)給一定補助。定期組織招聘會，搭建企業(yè)和求職者雙向選擇的平臺，免費提供政策咨詢、就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)勞動力資源在園區(qū)企業(yè)的合理配置。采取“走出去，請進來”的方式深入鄰縣鄰市以及鄰省欠發(fā)達地區(qū)招工。建立招工獎懲激勵機制，充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦事處、縣直有關(guān)部門和各行政村的招工積極性和主動性，對考核完成年度招工任務(wù)的單位，補貼職業(yè)介紹費；對沒有完成招工任務(wù)的單位，向縣委、縣政府繳納招工服務(wù)費。實行送工考核制度，將送工情況作為干部年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果與績效工資掛鉤。
四是強化用工保證。勞動部門要規(guī)范企業(yè)用工行為，完善企業(yè)工資支付監(jiān)控制度、欠薪報告制度和工資保證金制度，確保企業(yè)對員工的工資支付實時到位；加強勞動合同管理，督促企業(yè)與員工簽訂勞動合同；強化勞動保證監(jiān)察法律，嚴厲打擊惡意欠薪行為等等。同時，進一步完善吸收本地勞動力到園區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策，吸收大批外出職校畢業(yè)生和打工者回鄉(xiāng)就業(yè)。
2、改善用工環(huán)境。
一是切實提高薪酬報酬。企業(yè)要在強化內(nèi)部經(jīng)營管理、加速自身發(fā)展、增加利潤空間的同時，進一步完善工資制度，在有關(guān)部門確定的最低工資尺度基礎(chǔ)上，合理地確定用工報酬,在企業(yè)經(jīng)濟效益和盈利水平提高的情況下，逐步提高員工福利報酬，使員工工資達到或跨越同行業(yè)平均水平；同時，樹立激勵機制，提高工人的生產(chǎn)積極性，對事情效率高的工人給予相應(yīng)獎勵，根據(jù)在企業(yè)事情年限給予相應(yīng)工齡補貼，想盡一切辦法留住熟練工人。
二是大力改善勞動條件。企業(yè)要加大安全生產(chǎn)和勞動保護投入，采取有效措施，為員工提供必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護條件。有條件的企業(yè)要對員工定期進行體檢，關(guān)心員工的身體健康。此外，要合理安排加班時間，確保員工加班待遇。
三是努力培育企業(yè)文化。企業(yè)要不斷增強人性化用工意識，樹立“善待員工就是善待自己”的理念，加強與員工的感情交流和溝通，努力構(gòu)建積極、健康、和諧的企業(yè)文化，增進對員工人文關(guān)懷，積極創(chuàng)造有利于務(wù)工人員成長的發(fā)展平臺，將員工前途和企業(yè)前途緊密結(jié)合起來，真正做到以待遇留人，以感情留人，以事業(yè)留人，以精神凝聚人，吸引更多優(yōu)秀人才為企業(yè)服務(wù)。
同時，在提供吃、住、行方便的基礎(chǔ)上，不斷完善企業(yè)的文化娛樂設(shè)施，消除員工對工作產(chǎn)生的厭倦感。
3、完善園區(qū)配套。著力完善生活性配套設(shè)施，積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化休閑等消費性服務(wù)業(yè)，打造良好的園區(qū)環(huán)境，加快推進園區(qū)城市化。規(guī)范園區(qū)內(nèi)公交線路的運營，增加公交車次，實行定時、定點在城區(qū)停靠，保障企業(yè)員工出入城區(qū)的方便。抓好園區(qū)中心商業(yè)街、商住樓盤、廉租房、公租房等配套項目的開發(fā)建設(shè)，加快綜合型醫(yī)院建設(shè)，鼓勵發(fā)展民工公寓、專家樓，適當(dāng)發(fā)展高檔住宅，切實解決員工吃、住、行、購物、就醫(yī)、子女入學(xué)等實際困難，消除其后顧之憂，全面提升園區(qū)的開發(fā)檔次和服務(wù)水平和員工生活質(zhì)量，促進園區(qū)和諧發(fā)展。
企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)查報告 12
為全面掌握我區(qū)企業(yè)用工情況，摸清企業(yè)崗位空缺數(shù)量，切實解決企業(yè)用工難、留人難的問題，我們組織專門班子于20xx年6月14日至7月14日對我區(qū)規(guī)模較大、納稅貢獻較高的部分企業(yè)進行了調(diào)查�，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
一、調(diào)查基本情況
這次共調(diào)查企業(yè)56家，進入企業(yè)現(xiàn)場調(diào)查30家，發(fā)放調(diào)查表26家。據(jù)進入現(xiàn)場的30家企業(yè)統(tǒng)計，現(xiàn)有職工12221人，有招工需求的企業(yè)26家。根據(jù)企業(yè)報表統(tǒng)計，企業(yè)人員缺口3059人。截止到調(diào)查結(jié)束，已招用員工1098人，尚有員工缺口1961人。年內(nèi)新上項目或技改項目完工需員工3000人，全年預(yù)計總?cè)笨?961人。
為確保這次調(diào)查活動順利開展，制定了《東營區(qū)企業(yè)用工情況調(diào)查實施方案》，印制了《企業(yè)用工需求調(diào)查表》，并提前下發(fā)到各調(diào)查企業(yè)�，F(xiàn)場調(diào)查則采取“聽、看、議”的方式進行。每到一處企業(yè)，先聽取相關(guān)負責(zé)人的總體情況匯報，然后了解一線職工工作情況，查看了部分企業(yè)員工的工資表，對當(dāng)前的用工形勢進行座談，交換意見。為確保調(diào)查的真實性，力爭反映企業(yè)真實情況，擇機和企業(yè)一線員工交談，了解企業(yè)員工工作崗位、工作環(huán)境、工作時間、企業(yè)文化、招工、企業(yè)留人措施等情況，力求掌握第一手資料。
二、對企業(yè)目前用工現(xiàn)狀的總體認識
從調(diào)查的企業(yè)來看，在當(dāng)前的生產(chǎn)狀況下，我區(qū)企業(yè)用工形勢喜憂參半。好的方面，絕大部分企業(yè)對用工荒的問題很警覺，提前采取了各種措施，起到了很好的留人效果。多數(shù)企業(yè)員工基本穩(wěn)定，人員流失不是很大，有的完全沒有流失，生產(chǎn)經(jīng)營基本保持正常。規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、員工待遇較好、用工規(guī)范的企業(yè)基本不存在招聘難的問題。用工難的問題主要表現(xiàn)在以下方面：
一是新開工項目和技改擴規(guī)項目存在相當(dāng)大的人員缺口；
二是部分企業(yè)缺乏的是高技術(shù)、高學(xué)歷人才；
三是部分企業(yè)的個別車間因勞動強度大、污染性高，造成人員流動快，屬于常年性缺口；四是勞動密集型企業(yè)、部分管理不十分規(guī)范的小企業(yè)及季節(jié)性用工企業(yè)招聘困難較大。
三、企業(yè)在招用員工方面的基本做法
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近年來，各企業(yè)為招聘工作確實想了不少辦法，出了不少的實招，也積累了一定的經(jīng)驗。尤其時農(nóng)忙時節(jié)過后，各企業(yè)緊緊抓住人員流動大、人力資源充足的時機，充分利用區(qū)黃河三角洲油地軍校就業(yè)聯(lián)動服務(wù)中心這一平臺，采取各種積極措施，招聘各類人才。綜合各企業(yè)的做法，比較共性的且實踐中確有效果的有以下幾點：
1、招聘力度逐步加大。為滿足企業(yè)用工需求，各企業(yè)都加大了員工招聘的力度。一是從宣傳入手，提高企業(yè)知名度。光伏太陽能集團為擴大宣傳，增強企業(yè)對員工的吸引力，建立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信息宣傳點，常年在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上播放企業(yè)宣傳信息；二是充實人員隊伍，加強招聘力量。三是與區(qū)內(nèi)外大中專院校建立聯(lián)系，吸納高校、技校畢業(yè)生就業(yè)。光伏集團與德州學(xué)院建立了多年的合作關(guān)系，為企業(yè)開展定向員工培訓(xùn)，并在學(xué)校內(nèi)成立光伏班，設(shè)立以集團董事長名字命名的“王安全獎學(xué)金”，鼓勵品學(xué)兼優(yōu)的青年學(xué)子到光伏就業(yè)；�？苹ぜ瘓F與中國石油大學(xué)勝利學(xué)院、東營職業(yè)學(xué)院等大中專院校合作，以培訓(xùn)來吸納員工。
2、員工待遇逐年提高。絕大部分企業(yè)已經(jīng)認識到待遇是企業(yè)招到人、留住人的關(guān)鍵，在提高員工待遇上，各企業(yè)都有所行動。調(diào)查中，部分企業(yè)負責(zé)人都表達了新年增資的想法，大體增資幅度在15%左右。
3、生產(chǎn)生活環(huán)境逐步改善。部分企業(yè)建立和完善了黨團及工會組織，積極做好職工政治思想工作，幫助維護職工合法權(quán)益，穩(wěn)定職工隊伍。部分規(guī)模較大的企業(yè)，建設(shè)了一些文化娛樂體育設(shè)施，經(jīng)常組織職工開展一些有益的文化體育活動，使職工在休息之余有所樂。
4、人文關(guān)懷逐步重視。大部分企業(yè)樹立了“以人為本”的理念，從員工需要出發(fā)，采取了各種各樣的人文關(guān)懷措施，起到了較好的招人、留人效果。�？苹ぜ瘓F、山東藍海酒店集團等在完善基本設(shè)施的基礎(chǔ)上，在職工購房、住房等方面還提供了優(yōu)惠的扶持辦法。
5、探索嘗試使用外地員工。部分企業(yè)為破解當(dāng)前的用工難問題，及早準(zhǔn)備，向勞動力密集地區(qū)尋找辦法，已經(jīng)收到積極的效果。�？苹ぜ瘓F、藍海集團等幾年來新入職員工均以外地大中專畢業(yè)生為主；很多企業(yè)與西部地區(qū)建立了勞務(wù)合作關(guān)系，較好的緩解了企業(yè)的用工問題。企業(yè)也從多方面為員工提供舒適的工作生活環(huán)境，為他們提供“夫妻房”、實行探親假、報銷往返路費，等等，收到良好的宣傳效果。
四、用工荒的主要成因
通過與企業(yè)有關(guān)人員座談，綜合各方面情況看，造成目前用工荒的'原因是多方面的。有主觀的，也有客觀的；有企業(yè)的，也有個人的。主要集中在以下幾個方面：
�。ㄒ唬┛陀^因素
1、人口大環(huán)境的制約。90年前后的人口低生育、負增長效果現(xiàn)在顯現(xiàn)，新成長勞動力數(shù)量明顯下降。
2、經(jīng)濟發(fā)展較快，促使了用工量增加。隨著區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展和招商引資項目的增多，區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量不斷加大，企業(yè)規(guī)模急劇膨脹，企業(yè)對員工的需求急劇增加，客觀上造成企業(yè)招用員工越來越難。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，客觀上也分流了部分勞動者。分布在廣大農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就在務(wù)工者的家門口，啥事不耽誤，工資也不低。調(diào)查的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)月平均工資甚至高于一些區(qū)屬企業(yè)。
�。ǘ┢髽I(yè)自身原因
1、工作時間較長。從抽樣24家企業(yè)調(diào)查的情況看，工作時間在8小時以內(nèi)的企業(yè) 11 家，占 45%；工作時間在8—12小時的企業(yè) 5 家，占 20%。其他的時間更長。
2、工作和生活環(huán)境較差。個別企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境不好，一是環(huán)境條件較差。部分生產(chǎn)車間受生產(chǎn)工藝限制，環(huán)境條件差，求職者不愿意到企業(yè)就業(yè)。如部分化工企業(yè)，雖然工資高，但員工不愿意在這樣的環(huán)境下長期工作，造成年年進人，年年流失，年年缺工；二是生活環(huán)境差，有的企業(yè)不注意改善員工住宿及伙食條件，宿舍臟、亂、差，食堂飯菜花樣少、口味單一，對員工缺乏吸引力。三是缺乏文化娛樂設(shè)施。部分企業(yè)既沒有自己的企業(yè)文化，也不注重文化設(shè)施建設(shè)。致使職工除了上班，沒有其他活動，一盤散沙式的管理，導(dǎo)致企業(yè)沒有向心力、凝聚力。
3、職工權(quán)益保障不到位。個別企業(yè)對職工的合法權(quán)益保障還不是很重視。比如，沒有按照規(guī)定發(fā)放各種福利，沒有按照規(guī)定安排員工休息、休假，沒有按照規(guī)定執(zhí)行加班薪酬，沒有按照規(guī)定與員工簽訂勞動合同，沒有按照規(guī)定為員工繳納社會保險等。
4、企業(yè)管理不夠人性化。部分企業(yè)管理不規(guī)范，有的還實行家族式管理方式。管理人員對待新員工態(tài)度比較生硬，缺乏人性化關(guān)懷，新員工在工作、生活等方面遇到問題時，無處解決，找不到溫暖的感覺，對企業(yè)有戒備心理，造成企業(yè)“留人”困難。
5、員工業(yè)余文體生活單調(diào)。各種文化配套設(shè)施不夠完善，給外地工作者尤其是高層次人才的業(yè)余生活帶來困難。一些企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計等高水平職工團隊只有遠走他鄉(xiāng)。有的企業(yè)不注意改善員工的業(yè)余文化生活條件，特別是外來高端人才、技術(shù)人員，使員工8小時以外的生活枯燥、單一，致使留不住心、留不住人。
�。ㄈ﹦趧诱邆�人原因
1、新生代農(nóng)民工的特質(zhì)要求。上一代農(nóng)民工是以打工掙錢為主，而新生代農(nóng)民工更注重的是自身的發(fā)展，更加注重自身權(quán)益的保護，希望企業(yè)提供更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。擇業(yè)觀念的不同，導(dǎo)致不少年輕的勞動力遠走他鄉(xiāng)，尋找屬于自己的夢想。就是在企業(yè)工作的，也因企業(yè)待遇、環(huán)境等因素不能滿足個人的期望值而頻頻跳槽，增加了企業(yè)用工的不穩(wěn)定性。
2、世俗觀念的影響。從調(diào)查情況看，求職人員尤其是高校畢業(yè)生就業(yè)觀念受世俗影響較大，總認為家里辛辛苦苦培養(yǎng)出來的大學(xué)生在區(qū)內(nèi)企業(yè)打工拉不下臉來，抹不開面子，特別是從我市乃至全省范圍來看，多數(shù)人認為只有到政府機關(guān)、事業(yè)單位上班才是真正就業(yè)。
五、今后工作建議
通過調(diào)查，在基本摸清用工現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對如何破解招工難，解決“用工荒”，我們也與企業(yè)經(jīng)營者以及社會工作者進行了廣泛的座談與交流。建議如下：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門的服務(wù)平臺作用。人力資源和社會保障部門要忠實履行職責(zé)，認真貫徹落實好區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于促進就業(yè)再就業(yè)工作的各項政策。把解決企業(yè)用工問題作為一件大事，時刻放在心上，抓在手上。根據(jù)企業(yè)的需求情況和勞動者的實際，搭建好就業(yè)服務(wù)的平臺。一是要搞好勞動力資源調(diào)查，加強城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌，做好人力資源儲備。要組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，摸清勞動力的存量現(xiàn)狀、分布范圍，勞動者的年齡構(gòu)成、求職意向等。當(dāng)企業(yè)提出用工計劃時，可以有針對性的安排招聘。二是要加強隊伍建設(shè)，建立健全工作機構(gòu)，暢通信息渠道。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機構(gòu)的職能，充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)基層平臺的作用。使各項鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策、使各企業(yè)的招聘信息等，能夠及時的傳達到家家戶戶。傳遞到每個適宜的勞動者。三是加強對企業(yè)和求職者的招聘指導(dǎo)，實行精細化招工，合理搭配有限的人力資源。新生勞動力減少，勞動力不足，是目前的客觀現(xiàn)實。要指導(dǎo)各企業(yè)認清這個現(xiàn)實，降低招工門檻，放寬招用條件，根據(jù)不同的工種需要，合理搭配人力資源，以達到人力資源的有效合理利用。發(fā)揮好現(xiàn)有職業(yè)指導(dǎo)師的作用，為求職者提供免費惡的職業(yè)指導(dǎo)，鼓勵他們合理選擇就業(yè)方向和適宜的工種。四是積極組織開展好豐富多彩的招聘活動。要充分發(fā)揮好區(qū)人力資源市場在連接供、求中的平臺作用，為企業(yè)和求職者搭建起溝通的橋梁。同時，根據(jù)企業(yè)需要，組織開展專題招聘、專場招聘等活動。另一方面，充分發(fā)揮好社會 7 中介機構(gòu)的作用，多渠道組織勞動者在區(qū)內(nèi)就業(yè)。五是探索建立勞務(wù)輸入基地，借助外力，解決招工難的現(xiàn)狀。根據(jù)企業(yè)實際需要和承受能力,有組織地開展區(qū)外推介活動，吸引外地人員來我區(qū)就業(yè)。主動與區(qū)外勞動力資源相對充足的地區(qū)建立良好的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系、長效工作機制,以滿足區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動力需要。六是加大培訓(xùn)力度，提高職工素質(zhì)。許多企業(yè)反映職工心不穩(wěn)、流失大，這與職工的基本素質(zhì)也有一定的關(guān)系。要站在為企業(yè)服務(wù)、為職工服務(wù)的角度。選擇合適的課題，加強對職工的就業(yè)教育、技能教育。培養(yǎng)高素質(zhì)的職工隊伍。讓職工理解企業(yè)、適應(yīng)企業(yè)，進而熱愛企業(yè)，奉獻企業(yè)。七是發(fā)揮職能作用，切實保護勞動者的合法權(quán)益。要研究制定一套行之有效的用人考核體系，將各企業(yè)用人狀況作為經(jīng)濟目標(biāo)考核的一個組成部分。鼓勵企業(yè)自覺落實好有關(guān)的法律和法規(guī)，使黨和政府關(guān)心、支持勞動者的各項政策真正落在實處，落在具體事例上。讓職工和企業(yè)心貼心，讓規(guī)范的用工成為吸引人、留住人的硬實力。
�。ǘ┳プ￡P(guān)鍵，改善條件，充分發(fā)揮企業(yè)在用工中的主體作用。說到底，用工是企業(yè)的自主行為，招用的職位、數(shù)量、待遇等關(guān)鍵性因素，都是企業(yè)說了算。因此，破解用工難，關(guān)鍵在企業(yè)。必須緊緊依靠企業(yè)，發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。
1、提高工資待遇，以“回報”留人。企業(yè)“用工荒”，其實質(zhì)還是“薪酬荒”的問題。各企業(yè)要樹立和強化“善待員工就是善待自己”的觀念，這是企業(yè)招得到人，留得住人的關(guān)鍵所在。首先，要根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營實際，逐步提高勞動者工資報酬和福利待遇，并建立工資正常增長機制。對大多數(shù)勞動者而言，勞動報酬的高低仍是其選擇在哪里就業(yè)的首要因素；其次，要努力改善生產(chǎn)生活環(huán)境。從調(diào)查看，遭遇“招工難”的企業(yè)絕大多數(shù)是工資待遇、食宿行、環(huán)境衛(wèi)生條件相對較差、人文環(huán)境欠佳的企業(yè)。第三，要依法保障職工的合法權(quán)益。作為企業(yè)，對勞動強度、工作時間、工資福利、社會保險等都要按照《勞動法》有關(guān)法律法規(guī)的要求，該遵守的要遵守，該到位的要到位。企業(yè)要采取行之有效的措施，真正做到待遇留人。
2、堅持人本理念，以情感留人。在各個生產(chǎn)要素中，只有人是有七情六欲的要素。因此，企業(yè)對這個要素，應(yīng)該傾注更多的感情去把握。建立和完善相應(yīng)的思想教育和人文關(guān)懷機制。善待勞動者，發(fā)揮員工的最大潛能。要從做好職工政治思想工作著手，建立符合實際的企業(yè)文化，多方面解決職工的實際困難和問題，構(gòu)建和諧的用工關(guān)系，從感情上穩(wěn)定職工隊伍。建立必要的困難救助機制，對生活特別困難的員工，給予適當(dāng)?shù)木戎栽鰪娖髽I(yè)凝聚力。
3、規(guī)劃企業(yè)發(fā)展前景，以事業(yè)留人�！叭送咛幾撸吞幜鳌�，任何一個人都有實現(xiàn)自身價值的欲望。企業(yè)要做好令人奮進的中長期發(fā)展規(guī)劃，至少在企業(yè)內(nèi)進行廣泛的宣傳，使每一位員工都能看到企業(yè)美好的發(fā)展前景，使每一位員工都能夠看到自己的發(fā)展方向，進一步增強自我發(fā)展的欲望，保持對工作的興趣和動力，使他們有機會充分展示聰明才智，實現(xiàn)自我價值。
4、加強對求職者的敬業(yè)教育，以責(zé)任留人。企業(yè)要舍得在職工教育和培訓(xùn)上增加投資，除了技能培訓(xùn)，還要進行必要的愛崗敬業(yè)教育，大力宣傳和培養(yǎng)正確的人生觀，就業(yè)觀。增強建設(shè)家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)的責(zé)任感。
5、企業(yè)加強技改，提高生產(chǎn)效率，減少用工數(shù)量。用工荒最集中的表現(xiàn)在勞動密集型企業(yè)上。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級是治本之策。企業(yè)要瞄準(zhǔn)行業(yè)技術(shù)制高點，積極推進產(chǎn)業(yè)升級,尤其是勞動密集型企業(yè)要從根本和長遠著手，加大技改投入，改進生產(chǎn)設(shè)備，由勞動密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，從而一方面通過降低對人力資源的嚴重依賴，減少對勞動力的需求量；另一方面通過提高產(chǎn)品附加值，從而增強企業(yè)滿足員工提高工資需求的能力，增強企業(yè)的競爭能力。
（三）強化協(xié)作，凝心聚力，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的合力作用。招工難、就業(yè)難，目前已經(jīng)成為全社會關(guān)注廣泛關(guān)注的話題。就我區(qū)來講，因為勞動密集型企業(yè)較多，已經(jīng)或即將成為制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。破解這個難題十分迫切，十分必要。必須發(fā)揮好各級各部門的工作能動性，建立長效機制，齊心協(xié)力，把工作做好。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門、各企業(yè)相關(guān)主體作用的同時，各相關(guān)職能部門都要從本部門的業(yè)務(wù)職責(zé)出發(fā)，做好配合和服務(wù)工作。
企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)查報告 13
為及時掌握春節(jié)后企業(yè)用工需求情況，更好地完善就業(yè)服務(wù)，緩解用工壓力，XX市勞動就業(yè)辦公室于2月下旬對全市企業(yè)春節(jié)后用工狀況進行了摸底調(diào)查。
一、春節(jié)后企業(yè)缺工狀況
1、行業(yè)分布
本次調(diào)查的50家企業(yè)都不同程度存在缺工現(xiàn)象，涉及電子電器、紡織、機械制造、建筑、石油化工、食品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖等10個行業(yè)；缺工總?cè)藬?shù)6561人，其中男工4170人，女工2391人；缺工50人以上的企業(yè)32家。
2、工資水平分布情況
各計劃招工企業(yè)2012年薪酬水平一般在1400元—3800元/月之間,平均工資2398元/月，比2011年增長5.6%。其中，電子電器業(yè)工資增幅最高，達12.6%；其他依次為水產(chǎn)養(yǎng)殖加工、紡織和石油化工行業(yè)，增幅分別為10.6%、10.07%和9.40%。提高工資待遇水平成為吸納用工的主要措施。
3、缺工工種分布情況
從用工調(diào)查反饋情況看，技工需求進一步擴大，崗位要求進一步精細，技能要求進一步提高。機械制造、石油化工、食品制造、建筑等行業(yè)對招用人員技能要求相對較高，水產(chǎn)養(yǎng)殖加工、電子電器等行業(yè)技能要求相對較低。
從總體用工需求情況看，春節(jié)后XX市用工緊張局面得到有效緩解。雖然部分企業(yè)仍不同程度存在缺工現(xiàn)象，但缺工人數(shù)已從節(jié)前21035人降至6561人。這是XX市用工環(huán)境不斷優(yōu)化的體現(xiàn)，也是采取一系列針對性工作措施的結(jié)果。春節(jié)后，XX市勞動就業(yè)服務(wù)部門多措并舉，內(nèi)引外聯(lián)，積極組織開展各種異地招聘活動，舉辦了“農(nóng)民工、民營企業(yè)、女工就業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、高校畢業(yè)生、外資企業(yè)、市屬重點企業(yè)”等一系列專場招聘會，促進供需對接，滿足企業(yè)用工，累計提供用工崗位2萬多個，達成就業(yè)意向8000多人，對解決用工難題發(fā)揮了重要作用。
二、企業(yè)缺工原因分析
從調(diào)查情況分析，造成XX市企業(yè)缺工的主要原因有以下幾個方面：
一是企業(yè)擴大再生產(chǎn)提升用工需求。隨著經(jīng)濟形勢穩(wěn)定向好，華泰汽車、固珀成山、赤山集團等傳統(tǒng)重點骨干企業(yè)訂單增多，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，刺激了全市用工需求。從調(diào)查情況看，50家缺工企業(yè)中有36家因擴大生產(chǎn)規(guī)模和訂單增多導(dǎo)致缺工，占72%。同時，XX市漁業(yè)水產(chǎn)、食品加工行業(yè)用工總量約占全市工業(yè)企業(yè)用工總量的比例舉足輕重。隨著春節(jié)后消費生產(chǎn)進入旺季，帶動了用工需求，導(dǎo)致用工短缺。
二是職工隊伍不穩(wěn)加劇用工緊張。目前，企業(yè)職工中80后、90后新生代工人日漸成為主力，他們受教育程度較高，社會壓力和責(zé)任感較輕，擇業(yè)意識多變，流動特點突出，造成企業(yè)職工隊伍不穩(wěn)，產(chǎn)生常態(tài)化缺工現(xiàn)象。
三是外工供給不足加大招工難度。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進和各級惠農(nóng)政策效應(yīng)穩(wěn)步顯現(xiàn)，用工緊張成為東、中、西部普遍面臨的突出問題，勞動力輸出渠道收窄，供給總量減少，成為影響XX市企業(yè)用工的主要原因。
四是用工環(huán)境欠優(yōu)影響招引效果。大多數(shù)企業(yè)沒有建立穩(wěn)定的工資增長機制，大多數(shù)企業(yè)外工沒有納入社會保障，部分企業(yè)用工存在臨時觀念，不重視文化建設(shè),缺乏持久的'用工吸引力。
三、建議與對策
一是進一步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。認真貫徹落實鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提高產(chǎn)品附加值和核心競爭力，擴大利潤空間，以產(chǎn)業(yè)升級減少用工，以提高待遇吸引用工，雙管齊下解決用工難題。
二是進一步完善就業(yè)服務(wù)。重點加強與勞務(wù)輸出地對口部門合作，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立勞務(wù)合作機構(gòu)，簽訂長期勞務(wù)合作協(xié)議，及時引進輸入勞動力。積極開展各種專項招聘活動，有針對性地促進各類群體及時充分就業(yè)，挖掘就業(yè)潛力，滿足企業(yè)用工。
三是進一步優(yōu)化用工環(huán)境。切實落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)等收入分配政策，積極推進工資集體協(xié)商制度，大力健全完善社會保障，加強外工人文關(guān)懷，全面增強企業(yè)用工凝聚力和員工歸屬感。同時，在外工住房、子女上學(xué)、醫(yī)療、文化生活等方面不斷完善制度，加大力度，解決外工反映迫切的實際問題和后顧之憂，促進職工隊伍的穩(wěn)定。
企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)查報告 14
為了解全市文化產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況及企業(yè)存在的困難，市統(tǒng)計局于2月28日對全市164家規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行了快速調(diào)查�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、調(diào)查對象
本次快速調(diào)查是通過統(tǒng)計系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)直報平臺對全市164家規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行的一次網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，成功收回調(diào)查問卷97份，占全部調(diào)查對象的59%，具有較強的代表性。文化企業(yè)類型主要包括規(guī)上文化制造業(yè)、文化批零業(yè)、文化服務(wù)業(yè)。
二、調(diào)查結(jié)果
�。ㄒ唬┎焕蛩�
1.復(fù)工復(fù)產(chǎn)比例較低，恢復(fù)生產(chǎn)信心不足
在調(diào)查的97家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)中，已全員復(fù)工復(fù)產(chǎn)或部分復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)共55家，占56.7%，比重偏低。同時調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有43.3%的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)表示3月底前暫無復(fù)工計劃。雖然我市于3月3日新冠肺炎確診患者、密切接觸者全部“清零”；49.5%的`企業(yè)擔(dān)心市場訂單減少；30.9%的企業(yè)擔(dān)心復(fù)工復(fù)產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營成本升高。
2.防疫物資儲備不足，口罩短缺尤為明顯
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)儲備的消毒水、防護服等防疫物資明顯不足，能維持一周左右的企業(yè)有50家，占51.5%；不足5天的企業(yè)有25家，占25.8%。其中，口罩儲備不足尤為明顯，近半數(shù)（49.6%）的企業(yè)表示，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后儲備的口罩難以維持5天；能夠維持一周左右的企業(yè)占24.6%；能維持一周以上的企業(yè)10家，僅占10.3%。
�。ǘ┓e極因素
1.部分企業(yè)已經(jīng)全員復(fù)工
開封日報社、開封奧立醫(yī)藥包裝實業(yè)有限公司、開封市路寧紙品印刷有限公司、開封亞鵬包裝有限公司、開封潤泰商業(yè)有限公司等8家企業(yè)，已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。20xx年一季度這8家企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入為10.7億元，占全市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)的`18.1%，會對一季度全市文化產(chǎn)業(yè)增長起到一定的拉動作用。
2.大部分企業(yè)預(yù)計9月底有望恢復(fù)正常水平
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，76.3%企業(yè)表示預(yù)計9月底之前主營業(yè)務(wù)收入有望恢復(fù)至正常水平。其中，53.6%的企業(yè)表示，6月底之前有望恢復(fù)至正常水平。
三、幾點建議
為加快我市文化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進度，使企業(yè)經(jīng)濟盡快恢復(fù)，早日擺脫困境，提出以下建議：
1.加快落實國家出臺的各項稅收政策。包括階段性免征企業(yè)增值稅及附加稅，降低企業(yè)增值稅、所得稅等稅率，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
2.幫助企業(yè)進行貸款業(yè)務(wù)的辦理。包括貸款貼息、提供中長期貸、對現(xiàn)有貸款延期等貸款業(yè)務(wù)，解決企業(yè)缺乏資金的困難。
3.出臺有關(guān)政策。出臺有關(guān)穩(wěn)崗補貼、提供房租、水電費等成本補助政策，出臺階段性減免或延緩繳納社保費政策，減輕企業(yè)壓力。
企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)查報告 15
為了解我區(qū)的企業(yè)用工情況，特別是后金融危機時期企業(yè)用工出現(xiàn)的新情況、新變化。6月中旬，區(qū)政協(xié)社聯(lián)委組織有關(guān)委員會同有關(guān)部門深入到天一液壓、啟陽工具、華太電池、宏藝科技等有關(guān)企業(yè)進行了專題調(diào)查。通過調(diào)查情況來看，在全區(qū)范圍內(nèi)勞動力供求基本平穩(wěn)，就業(yè)難與招工難“兩難并存”，“用工荒”現(xiàn)象在勞動密集型企業(yè)突出，全區(qū)就業(yè)形勢總體上保持穩(wěn)定。
一、當(dāng)前我區(qū)企業(yè)用工的基本情況
根據(jù)調(diào)查情況看，我區(qū)勞動力資源豐富，農(nóng)村勞動力供求基本平衡。從調(diào)查的55家企業(yè)看，目前，有17家企業(yè)存在招工難問題，占企業(yè)總數(shù)的32%，有11家企業(yè)存在缺工問題，占企業(yè)總數(shù)的20%，缺工人數(shù)為546人，其中，管理人員12人，技術(shù)工人78人，普通工人456人，工業(yè)企業(yè)用工缺口最大，達350人，占缺工總?cè)藬?shù)的65%。缺工對企業(yè)影響嚴重或者影響較大的有5家企業(yè)，占企1
業(yè)總數(shù)的9%。
（一）勞動密集型用工企業(yè)問題比較突出，主要集中在服裝、食品加工、機械加工、家具制造等行業(yè)，其中個別中小型私營企業(yè)缺工更為嚴重。
�。ǘ┢髽I(yè)效益好、工資高、環(huán)境好，用工比較規(guī)范的企業(yè)沒有出現(xiàn)招工難問題。
二、我區(qū)部分企業(yè)招工難的主要原因
�。ㄒ唬┙Y(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
�。ǘ靶律眲趧诱呔蜆I(yè)要求高。當(dāng)前80、90后群體受教育程度高、就業(yè)期望值高、物質(zhì)和精神享受要求高，擇業(yè)觀念和求職意向發(fā)生很大變化，他們要求找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好。
�。ㄈ┪覅^(qū)部分企業(yè)存在工資福利待遇偏低、工作環(huán)境較差等現(xiàn)象，致使就業(yè)崗位缺少吸引力和穩(wěn)定性，導(dǎo)致勞動力招不進、留不下、穩(wěn)不住。
�。ㄋ模┎糠制髽I(yè)沒有嚴格執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策。企業(yè)管理不到位，沒有善待外來工，對待工人較苛刻，拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
�。ㄎ澹﹦趧诱咚刭|(zhì)偏低，外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂勞動合同，流動性較強，要留住熟練工人很難，企業(yè)生產(chǎn)過程很多是積壓訂單，新招用工人的工作效率較低，需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
三、我區(qū)企業(yè)缺工的趨勢判斷及對策建議當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化
工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設(shè)良性運行，經(jīng)濟效益有所提高；重點項目建設(shè)進展順利，固定資產(chǎn)投資提速；招商引資勢頭良好，外貿(mào)出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，尤其是勞動密集型的手工工藝、服裝、鑄造、紡織等行業(yè)，用工量很大。以前企業(yè)招用技術(shù)工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也出現(xiàn)不同程度的“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展中的一個突出問題。
�。ㄒ唬┙⒔∪蜆I(yè)管理服務(wù)體系。一是加快勞動力資源信息化建設(shè)。建立完善全區(qū)勞動力資源信息庫，摸清全區(qū)勞動力資源和企業(yè)用工缺工情況的底子，對全區(qū)人力資源進行動態(tài)管理，對企業(yè)的勞動環(huán)境、工資待遇、工作時間、社會責(zé)任等信息進行定期調(diào)查和定期披露，以增加企業(yè)用工的透明度，為勞動者選擇就業(yè)單位提供及時全面的信息引導(dǎo)。
�。ǘ┙⒖鐓^(qū)域的用工協(xié)作機制。積極搭建平臺，建立一批跨縣區(qū)、跨市、跨省勞務(wù)協(xié)作基地，加強與勞務(wù)輸出大市勞動就業(yè)部門的橫向聯(lián)系，推進勞務(wù)合作，促進勞動力合理流動。
（三）加快培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，建立對口專職學(xué)校。按照政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、企業(yè)主體、技能有限、配置優(yōu)化的總體思路，以技能就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、充分就業(yè)為目標(biāo)，以職業(yè)能力開發(fā)為核心，組織大規(guī)模技能培訓(xùn)、提高勞動者技能水平，為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供技能儲備和人才支撐。市場大量提供的勞動力與企業(yè)緊缺的一些技術(shù)性工種不匹配。從走訪的天一液壓、啟陽工具這兩家公司來看，主要是需要車工、技工，而現(xiàn)在職業(yè)中專大都培養(yǎng)這方面的技術(shù)人才，同時，啟陽工具還與我區(qū)的.長城技校建立了專門的技校生實習(xí)基地；宏藝科技因?qū)儆趧?chuàng)新型企業(yè)，用工少，需要的都是高學(xué)歷的人才，因此，招工難問題還不是很突出；而據(jù)了解，我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)如五金、食品、紡織等行業(yè)，企業(yè)雖有大批訂單，但因人員嚴重不足，很難滿足生產(chǎn)，這里面除了現(xiàn)在獨生子女多，造成用工難、招工難問題外，還有一個通過以上正反兩個方面的對比得出結(jié)論：沒有建立對口聯(lián)系培訓(xùn)學(xué)校。今年的區(qū)政府工作報告明確提出：加快發(fā)展中等職業(yè)教育，創(chuàng)建國家級、省級重點職業(yè)學(xué)校各1處。因此，建議區(qū)委、區(qū)政府重視發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵學(xué)校設(shè)置一些食品、紡織等一些對口專業(yè)，以便解決我區(qū)因?qū)I(yè)不對口問題影響企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。加強校企合作，努力開展“訂單式”培訓(xùn)。
�。ㄋ模┐罅Ω纳破髽I(yè)用工環(huán)境。促進企業(yè)規(guī)范用工。開展就業(yè)監(jiān)測制度，及時掌握用工動態(tài)，以掌握合同管理簽訂、落實工資支付監(jiān)管長效機制等為重點，開展用人單位誠信活動，認真排查欠薪企業(yè)，及時預(yù)防和處理違法行為，擴大勞動用工年檢、日常巡查和專項檢查的覆蓋面，形成強有力的勞動保障監(jiān)察機制，彰顯勞動保障法規(guī)的嚴肅性、權(quán)威性和影響力。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立靠事業(yè)留住員工、靠感情聯(lián)絡(luò)員工、靠待遇增加員工的新理念，合理提高工資待遇，尊重提高工資待遇，尊重員工生活、休息等各項合法權(quán)益和勞動價值，自覺用環(huán)境留人、真情留人、待遇留人，增強員工對企業(yè)的歸屬感、認同感，使員工“招得進、留得下、穩(wěn)得住”，逐步實現(xiàn)員工工資收入隨企業(yè)效益同步增長的新機制。
企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)查報告 16
一、引言
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，企業(yè)勞動關(guān)系逐漸成為社會關(guān)注的焦點。本次調(diào)查旨在深入了解企業(yè)勞動關(guān)系的現(xiàn)狀，揭示存在的問題，并提出相應(yīng)的建議，以促進企業(yè)勞動關(guān)系的和諧發(fā)展。
二、調(diào)查方法
本次調(diào)查采用問卷調(diào)查和實地訪談相結(jié)合的方式，對多家企業(yè)進行了深入調(diào)查。問卷涵蓋了企業(yè)規(guī)模、用工形式、勞動合同簽訂情況、工資福利待遇、勞動條件等多個方面。實地訪談則主要針對企業(yè)管理人員和職工，以獲取更為詳細和深入的信息。
三、調(diào)查結(jié)果
1、企業(yè)規(guī)模與用工形式
調(diào)查結(jié)果顯示，大部分企業(yè)為中小型企業(yè)，用工形式以勞動合同制為主，但也存在部分勞務(wù)派遣和臨時工等用工形式。在勞動合同制方面，雖然大部分企業(yè)都與職工簽訂了勞動合同，但仍有一部分企業(yè)存在不與職工簽訂勞動合同或合同不規(guī)范的問題。
2、勞動合同簽訂情況
在勞動合同簽訂方面，部分企業(yè)存在逃避法律責(zé)任、不與職工簽訂勞動合同或不依法全面履行勞動合同的情況。一些企業(yè)為了降低用工成本，往往選擇不與職工簽訂勞動合同，或者簽訂的合同內(nèi)容不規(guī)范、不具體，導(dǎo)致職工的合法權(quán)益得不到有效保障。
3、工資福利待遇
在工資福利待遇方面，雖然大部分企業(yè)都按照國家規(guī)定支付了職工的基本工資，但部分企業(yè)存在加班工資不落實、休息休假權(quán)益得不到保障等問題。同時，一些企業(yè)缺乏工資集體協(xié)商機制，導(dǎo)致職工工資增長緩慢，長期處于較低水平。
4、勞動條件與安全保障
在勞動條件與安全保障方面，部分企業(yè)存在勞動條件差、對勞動者缺乏必要的保護的問題。尤其是一些高危企業(yè)，安全生產(chǎn)投入不足，給職工的健康和安全帶來了隱患。
四、問題分析
1、法律意識淡薄
部分企業(yè)和職工對勞動法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解不深，對如何簽訂勞動合同和保障自身權(quán)益不甚了解。這導(dǎo)致一些企業(yè)為了降低成本而逃避法律責(zé)任，不與職工簽訂勞動合同或簽訂不規(guī)范的合同；而一些職工則因為缺乏法律知識，不敢要求企業(yè)增加工資或改善勞動條件。
2、工會組織和職代會制度不健全
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)，工會組織和職代會制度不健全或缺失。這導(dǎo)致職工難以與企業(yè)建立起穩(wěn)定的勞動關(guān)系，難以維護自身的合法權(quán)益。
3、相關(guān)部門監(jiān)管不力
有關(guān)部門對企業(yè)勞動關(guān)系的'監(jiān)管力度不夠，也是導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因之一。一些部門在檢查、指導(dǎo)企業(yè)建立工會組織和職代會制度方面存在不足，導(dǎo)致企業(yè)在這方面缺乏動力和約束力。
五、建議與對策
1、加強法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)
政府和企業(yè)應(yīng)加強對勞動法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)和職工的法律意識和自我保護能力。同時，相關(guān)部門應(yīng)加大對違法企業(yè)的查處力度，維護職工的合法權(quán)益。
2、完善工會組織和職代會制度
企業(yè)應(yīng)建立健全工會組織和職代會制度，為職工提供維護自身權(quán)益的平臺。相關(guān)部門也應(yīng)加強對企業(yè)建立工會組織和職代會制度的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保其有效運行。
3、推進工資集體協(xié)商機制
企業(yè)應(yīng)建立工資集體協(xié)商機制，通過勞資雙方共同協(xié)商確定工資水平和福利待遇。這有助于保障職工的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系的和諧發(fā)展。
4、改善勞動條件和加強安全保障
企業(yè)應(yīng)加大對勞動條件和安全保障的投入，為職工提供安全、健康的工作環(huán)境。同時，相關(guān)部門也應(yīng)加強對企業(yè)勞動條件和安全保障的監(jiān)管，確保職工的健康和安全。
六、結(jié)論
本次調(diào)查揭示了企業(yè)勞動關(guān)系中存在的問題和挑戰(zhàn)，也提出了相應(yīng)的建議與對策。在未來的發(fā)展中，政府、企業(yè)和職工應(yīng)共同努力，加強合作與溝通，推動企業(yè)勞動關(guān)系的和諧發(fā)展，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
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