關(guān)于縣柑桔產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀問題及其方向調(diào)查

　　柑桔產(chǎn)業(yè)在我縣水果產(chǎn)業(yè)中占有舉足輕重的地位，也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)。鞏固和發(fā)展好柑桔產(chǎn)業(yè)，對促進我縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟具有十分重要的意義。最近，我對我縣柑桔產(chǎn)業(yè)進行了一次比較全面的深入調(diào)研，對其現(xiàn)狀、問題和走向有了新的認識，并形成了初步的對策意見。

　　一、我縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　根據(jù)近一個月的調(diào)查研究，我認為當前我縣柑桔產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀可概括為三句話，即：“基礎較好，問題不少，機遇看好�！�

　　所謂基礎較好，是指我縣柑桔產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近20年的發(fā)展，積累了較多的栽培經(jīng)驗，目前已初具規(guī)模，初見效益。一是有較大的栽培面積。經(jīng)過上世紀80年代的大力發(fā)展，我縣柑桔面積現(xiàn)已達7.4萬畝，全縣100畝以上的成片桔園已有63個，許多農(nóng)民的房前屋后、空坪隙地都栽種了柑桔。據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，全縣有一半以上的農(nóng)戶栽種柑桔，柑桔年產(chǎn)量達4萬噸。柑桔已成為我縣水果產(chǎn)業(yè)的“龍頭老大”。二是掌握了比較過硬的栽培技術(shù)。在長期的生產(chǎn)實踐中，許多桔農(nóng)積累了豐富的栽培經(jīng)驗，有的技術(shù)人員還走出會同到其他地方擔任技術(shù)顧問。特別是縣園藝場擁有一支在全省、全市有一定影響的技術(shù)隊伍，他們發(fā)明的“兩面三刀”嫁接法領(lǐng)先全國，蔣坤毅同志曾作為種植技術(shù)專家參加了湖南省臍橙栽培標準的制訂。縣科協(xié)甄繼海同志發(fā)明的“果園豎筒施肥法”還獲得了國家專利。三是引進、選育出了一批適宜栽種的優(yōu)良品種。紐荷爾、朋娜臍橙和特早熟蜜桔等優(yōu)良品種在我縣廣為栽種，夏橙、雜柑、官溪蜜柚等引種成功，特別是懷化市農(nóng)業(yè)局在我縣建立的柑桔采穗圃，從中國柑桔研究所引進了許多優(yōu)良品種，如卡拉卡拉、富本紅等。四是培育了有一定影響的柑桔品牌。我縣屬無檢疫性病蟲害柑桔產(chǎn)區(qū)，加上生產(chǎn)中較少使用化肥和農(nóng)藥，生產(chǎn)的柑桔屬綠色食品，營養(yǎng)豐富、口感較好。據(jù)中國柑桔研究所和華中農(nóng)業(yè)大學評定，其含糖量、水份、維生素等均高于其他地方同類產(chǎn)品。在xx年以來的全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會上，我縣臍橙年年榮獲大獎，并在xx年榮獲農(nóng)業(yè)部檢測中心優(yōu)質(zhì)證書，在全省第一個拿到了出國通行證�？h園藝場注冊的“會同神臍”在全國許多市場（主要是北京、香港、東北等地）小有名氣，產(chǎn)品往往供不應求，有時甚至有價無市。

　　所謂問題不少，是指當前影響我縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素十分突出，不容忽視。主要表現(xiàn)在四個方面：一是產(chǎn)品多而不優(yōu)、優(yōu)而不多。全縣7.4萬畝柑桔中，橙類2.8萬畝、產(chǎn)量0.9萬噸，分別占柑桔總面積、總產(chǎn)量的37.8%和22.5%，其中優(yōu)質(zhì)臍橙面積僅5000余畝，進入盛果期的畝，僅占全縣柑桔總面積的2.7%；市場上滯銷的寬皮柑桔面積、產(chǎn)量分別占柑桔總面積和總產(chǎn)量的62%和77%，其中比較好銷的特早熟、早熟溫州蜜柑1.2萬畝，僅占16.2%；在市場上競爭力最差的中熟蜜柑3.4萬畝、產(chǎn)量1.9萬噸，分別占柑桔總面積和總產(chǎn)量的46%和47.5%；椪柑、血橙等市場競爭力較強的品種所占比重很小。由此可見，我縣柑桔市場競爭力差、經(jīng)濟效益低的品種占多數(shù)，加上早中晚熟品種比例失調(diào)，鮮果又集中在10－11月成熟，與市場需求周年均衡供應的矛盾比較突出。市場行情較好時，這些普通柑桔的價格可賣到0.8元左右/公斤，市場低迷時僅0.4元／公斤，有時甚至幾元錢一擔，效益十分低下。二是技術(shù)力量不適應現(xiàn)代生產(chǎn)的需要。我縣廣大農(nóng)技人員知識普遍老化，急需知識更新和技術(shù)更新；全縣農(nóng)技推廣網(wǎng)絡不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員重農(nóng)資經(jīng)營、輕技術(shù)服務，為民服務難以落到實處，許多先進的技術(shù)難以變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。三是產(chǎn)業(yè)化鏈條非常脆弱。全縣既沒有專業(yè)的水果批發(fā)市場，也沒有柑桔加工企業(yè)，大部分產(chǎn)品以鮮果形式銷售；柑桔產(chǎn)后處理、加工手段落后，“柑桔賣筐”的問題長期未能得到有效解決。四是棄園拋荒、毀園改種現(xiàn)象突出。近年來，由于出現(xiàn)柑桔“賣難”問題，昔日的“搖錢樹”變成“賠錢樹”、“傷心樹”，桔農(nóng)的生產(chǎn)積極性受到嚴重挫傷，有的地方出現(xiàn)棄園拋荒、毀園改種現(xiàn)象，全縣桔園面積呈逐漸減少之勢。據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門估計，全縣有近萬畝桔園拋荒或改種，縣金實公司的600多畝桔園已全部改為種苗基地，巖頭鄉(xiāng)東風、墓腳、溪邊等村就拋荒桔園1000多畝。

　　所謂機遇看好，是指我縣柑桔產(chǎn)業(yè)雖然暫時步入低谷，但也面臨著十分難得的復蘇機遇。比如，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后，減輕了農(nóng)民負擔，調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展特色經(jīng)濟作物的積極性，有利于促進柑桔產(chǎn)業(yè)的復蘇。又如，隨著加入wto和經(jīng)濟全球化進程的加快，全球形成了一個開放的統(tǒng)一市場，國外柑桔采后包裝及品牌創(chuàng)意、營銷宣傳等都會使我國業(yè)界大開眼界，取優(yōu)汰劣，引進吸收，特別是一些國外大型果品加工企業(yè)必定會搶抓中國巨大的市場空間，利用我國豐富的柑桔資源和廉價的勞動力，在我國投資辦廠，這對改變我國“柑桔罐頭王國”的局面，為我國果品加工引進資金、技術(shù)和設備帶來許多良好機遇，促進我國果品加工業(yè)的飛速發(fā)展。再如，我縣氣候四季分明，降水均勻，無霜期長，土壤富含磷、鉀成份，這種得天獨厚的地理環(huán)境為我們生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)柑桔提供了十分有利的條件，我縣出產(chǎn)的柑桔甜酸適中、口感較好，具有其他地方無可比擬的競爭優(yōu)勢。據(jù)介紹，我縣栽種的紐荷爾臍橙，其口味甚至超過了原產(chǎn)地美國加利福利亞州種植的臍橙。

　　二、發(fā)展我縣柑桔產(chǎn)業(yè)的對策

　　1、正確認清形勢，形成發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)的共識。當前柑桔市場低迷，既有柑桔總量相對過多的原因，更主要的還是結(jié)構(gòu)雷同、產(chǎn)品沒有特色、加工嚴重滯后的問題。發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)，除了要認識和抓住前面所講的難得機遇外，還必須正確看待這種暫時的“飽和”，切實統(tǒng)一思想認識，防止因噎廢食，形成發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)的共識。要看到當前普通柑桔市場飽和，但特色產(chǎn)品的市場潛力巨大。在我縣占絕大多數(shù)的中熟蜜桔尾張，一般售價每公斤0.3－0.7元，而特早熟蜜桔每公斤售價1.3－2.2元，優(yōu)質(zhì)臍橙的售價每公斤3－5元，連過來被我們作為劣質(zhì)柑桔大量淘汰的南豐蜜桔也“咸魚翻身”，每公斤售價達2－2.6元，且供不應求。這就充分說明，在柑桔市場普遍飽和的情況下，一些特色品種的市場潛力卻不斷上升，只要我們努力提高柑桔品質(zhì)，柑桔產(chǎn)業(yè)仍是一個充滿希望的產(chǎn)業(yè)。要看到當前鮮果市場飽和，但加工潛力巨大。有關(guān)資料表明，我國柑桔總產(chǎn)量已達900－1000萬噸，基本與我國目前的gdp和消費水平下的柑桔產(chǎn)量平衡點持平。從鮮果市場來看，當前柑桔生產(chǎn)正處于量的“過�！彪A段。但從加工來看，目前我國加工原料用果僅占總量的10%左右，而巴西（世界第一大柑桔產(chǎn)國）和美國（世界第二大柑桔產(chǎn)國）的加工用果比例高達65－70%。人口遠遠少于我國的美國，柑桔年產(chǎn)量達1500多萬噸，但每年還要進口冷凍濃縮橙汁（fcoj）110萬噸，相當于鮮果1650萬噸。按照這個比例推算，如果把加工搞上去，我國柑桔市場仍有很大的空間。要看到柑桔產(chǎn)業(yè)暫時趨于滑坡，但恢復性增長的潛力巨大。當前因柑桔市場價格低迷，許多地方開始對柑桔進行砍伐或疏于管理，勢必會對柑桔產(chǎn)量帶來較大的影響。根據(jù)貨盈價跌、貨緊價揚的市場規(guī)則，如果我們巧抓“冷門”，加大柑桔管理和品改力度，就會在柑桔總量普遍減少的機遇中獲得走出低谷的生機，且有可能實現(xiàn)一個新的飛躍。

　　2、加大品改、低改力度，大力發(fā)展“人無我有、人有我優(yōu)”的特色產(chǎn)品。發(fā)展我縣柑桔產(chǎn)業(yè)，必須對現(xiàn)有劣質(zhì)、低產(chǎn)柑桔進行品改和低改，大力發(fā)展“人無我有，人有我優(yōu)”的特色產(chǎn)品。一是要因地制宜地推廣一些優(yōu)良品種。發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)不能人云亦云，亦步亦趨，而要從本地實際出發(fā)，發(fā)展自己的特色產(chǎn)品。經(jīng)過多年的生產(chǎn)實踐，我縣已引進選育了許多適宜的優(yōu)質(zhì)品種，如特早熟溫州蜜柑、紐荷爾臍橙、雜柑等品種。我們應進一步加大推廣力度，不斷擴大優(yōu)良品種的規(guī)模，提高優(yōu)質(zhì)柑桔的產(chǎn)量。在品改時，我們要多采用高接換種的方式，少栽新樹，盡量縮短生長周期，搶先進入市場，獲得優(yōu)先效益。二是要鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營。零零散散成不了氣候，提籃小賣做不成產(chǎn)業(yè)。我們要按照“自愿、依法、有償”的原則，促進農(nóng)村土地向柑桔種植大戶集中，大力扶持柑桔大戶的發(fā)展，促進柑桔產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是要制訂柑桔品改的激勵措施�？煽紤]借鑒80年代開發(fā)柑桔的一些做法，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、移民資金中調(diào)劑部分資金，建立專門的柑桔品改基金，采取以獎代投的方式，對品改大戶和為品改作出貢獻的技術(shù)人員、鄉(xiāng)村干部進行獎勵，在全縣上下形成抓柑桔品改的強大合力。

　　3、加強優(yōu)質(zhì)服務，不斷提高柑桔產(chǎn)業(yè)的科技含量。在當前開放市場的激烈競爭中，缺乏科技含量的柑桔產(chǎn)業(yè)是很難立于不敗之地的。針對制約我縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”因素，當前我們要重點抓好三個方面的工作：要健全技術(shù)推廣服務網(wǎng)絡。按照強化縣一級、穩(wěn)定鄉(xiāng)一級、延伸村一級的要求，配齊、配強農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，鼓勵他們開展技物結(jié)合的有償服務和技術(shù)承包，鼓勵他們以技術(shù)入股或其他方式參與柑桔產(chǎn)業(yè)開發(fā)，既解決自身的生計問題，又為柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。要實施標準化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害綠色食品。突出抓好套袋栽培、病蟲害綜合防治等無公害栽培技術(shù)的推廣與普及，盡量減少化肥、農(nóng)藥的使用量，生產(chǎn)無污染的綠色產(chǎn)品，樹立會同柑桔品牌形象。要提高農(nóng)民群眾的科技意識和科技素質(zhì)。在柑桔生產(chǎn)中，除了要充分發(fā)揮廣大農(nóng)技人員的作用外，還要加強對農(nóng)民群眾的技能培訓，培養(yǎng)大量的農(nóng)民技術(shù)人才，為柑桔產(chǎn)業(yè)提供良好的技術(shù)支撐。只有農(nóng)民群眾的科技意識普遍增強了，科技素質(zhì)整體提高了，柑桔產(chǎn)業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。

　　4、搞好加工與流通，切實把柑桔產(chǎn)業(yè)做大做強。一要加強柑桔的采后商品化處理。要在保證柑桔質(zhì)量的基礎上，加強商品化處理，搞好分等定級、打蠟包裝、貯藏等工作，提高柑桔的商品價值，逐步改變“一等質(zhì)量、二等包裝、三等價格”的現(xiàn)象。二要發(fā)展柑桔加工企業(yè)。目前我縣柑桔加工基本處于空白，僅有的佳佳樂果品加工廠屬于家庭作坊式的小企業(yè)，且沒有自己的產(chǎn)品，遠遠不能適應農(nóng)業(yè)。

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