教育情況調(diào)查報告

　　在我們平凡的日常里，報告有著舉足輕重的地位，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編幫大家整理的教育情況調(diào)查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　教育情況調(diào)查報告 篇1

　　眾所周知，現(xiàn)代社會人們的生活水平不斷提高，教育消費(fèi)已占消費(fèi)中的重中之重。孩子是一個家庭的未來，面對未來社會的挑戰(zhàn)誰也不期望自己的孩子輸在起跑線上，為孩子選一所好的幼兒園，讓孩子有一個良好的起點(diǎn)，是每個家庭的美好愿望。幼兒園生存發(fā)展的關(guān)鍵是能否適應(yīng)幼兒生長發(fā)育，身心和諧，德智體美及情商發(fā)展的需要，滿足社會發(fā)展的需求，滿足不同家長的期望與要求。

　　建立科學(xué)的管理機(jī)制是幼兒園內(nèi)部產(chǎn)生良好循環(huán)的根本保證。俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)章制度的制定，對完成幼兒園各項(xiàng)任務(wù)，建立正常秩序，提高管理效率具有重要的意義。幼兒園規(guī)模有大有小但是所需要管理的事情卻是一樣的繁多復(fù)雜兒童生活的方方面面都需要照顧到，這就對幼兒園提出了很多的要求。

　　隨著體制改革的不斷深入發(fā)展，自20xx年以來，我省的幼兒園發(fā)生了很大的變化。原來的公立幼兒園中的80%已被私人承包，變成了私立幼兒園。

　　調(diào) 查 概 況：

　　20xx年11月至20xx年1月對鄭州農(nóng)村幼兒園教師素質(zhì)發(fā)展做了調(diào)查：在越來越多的公立幼兒園變成私立幼兒園的同時，還冒出一批新的私立幼兒園，各個幼兒園之間競爭激烈，每個幼兒園有緊迫感和危機(jī)感，她們急需教育教學(xué)方面的信息。但是，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張，不能外出學(xué)習(xí)、觀摩，不能參加省組織的各項(xiàng)教研活動，幼兒園教研脫鉤，這必將導(dǎo)致管理混亂，教學(xué)欠佳，耽誤幼兒的健康成長。

　　素質(zhì)教育是當(dāng)今教育的根本方向。如何作為一名幼兒教師，良好的實(shí)施素質(zhì)教育，根據(jù)一段時間的調(diào)查觀察我有了一些認(rèn)識和看法。

　　第一，教師自身的素質(zhì)是十分重要的。

　　幼兒模仿能力較強(qiáng)，老師的舉止對幼兒的影響是潛移默化的，身教重于言教。我們在生活中，工作中體現(xiàn)出來的良好素質(zhì)，將會對孩子產(chǎn)生積極的影響。我們要有較新的教育觀念，了解、信任、關(guān)心兒童，以鼓勵為主，激發(fā)幼兒的創(chuàng)造性；還要要有廣博的專業(yè)知識和課外知識，這就要求我們要不斷學(xué)習(xí)，不斷地充實(shí)自己、完善自己，這樣才能不斷的提高自身的素質(zhì)。更要充滿愛心公平的對每個兒童給予關(guān)愛，不要讓兒童產(chǎn)生落差心里，一位老師講了這樣一個實(shí)例，她班里有個小男孩自己吃飯，自己尿尿，自理能力很強(qiáng)，就是我們常常說的那種小大人型的，但不知怎么的，最近一個星期己經(jīng)連續(xù)尿了三次床了，問他的媽媽，他在家里最近一段時間從來不尿床。這可怪了，到底是怎么一回事呢？后來才知道，原來這個小

　　家伙是故意的，他只是不滿意老師對他的“不在意”，想用這種極端的方式來引起老師的“在意”，他是想從老師那里得到關(guān)心和愛護(hù)。兒童心理比較敏感，這就要求老師更應(yīng)該注意觀察孩子，盡量給每個孩子公平的待遇，平時多多鼓勵表揚(yáng)，讓孩子建立起自信心更加快樂。

　　第二，保護(hù)和培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)造性。

　　創(chuàng)造性思維是思維活動的高級過程。幼兒雖不能象科學(xué)家那樣發(fā)明創(chuàng)造，象劇作家那樣編出新作品，象哲學(xué)家那樣創(chuàng)立新理論，但只要與幼兒接觸，你就會發(fā)現(xiàn)他們具有極其可貴的創(chuàng)造思維。曾經(jīng)有人做過實(shí)驗(yàn)：在教室黑板上畫了一個圓，問一群大學(xué)生這是什么，大家異口同聲說：“圓”；而向幼兒園的小朋友提出同樣的問題時，小朋友們紛紛說，那是太陽、是月亮、是笑臉、是生日蛋糕??�？梢娪變旱乃季S活躍程度并不遜于甚至在某些方面還超過了成年人。要培養(yǎng)兒童的創(chuàng)造性首先需要培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)新意識，激發(fā)幼兒的創(chuàng)造想象力和好奇心。想象是創(chuàng)造的前提，好奇是創(chuàng)新的動力，我們要抓住幼兒身邊發(fā)生的每個能激發(fā)幼兒思考與想象的機(jī)會。要善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事情、游戲和偶發(fā)事件中所隱含的教育價值，把握時機(jī)，積極引導(dǎo)。

　　在教學(xué)方式的選擇上，應(yīng)盡可能使用科學(xué)探索教學(xué)模式和發(fā)現(xiàn)式教學(xué)法，激發(fā)幼兒求知探索的欲望；盡量為幼兒提供能引起觀察和探求行為的情景，并引導(dǎo)他們自己去發(fā)現(xiàn)問題，尋求答案。如在活動室中布置自然角，園內(nèi)開辟飼養(yǎng)角、種植園等，常帶幼兒去戶外散步，并經(jīng)常向孩子提出一些難度適中而具有啟發(fā)性的問題。幼兒剛接觸外面的世界不久，他們對外界有太多的好奇，常常會因?yàn)橐粋�小小的問題而打破砂鍋問到底，作為教師，我們應(yīng)該保護(hù)幼兒這種積極的探索心態(tài)，支持他們因好奇而提出的問題，對他們所提出的問題不能置之不理，更不能因嫌麻煩而責(zé)怪孩子羅嗦。在孩子心中，老師具有絕對的權(quán)威，往往會因?yàn)槔蠋煹囊痪湓挾�扼殺了幼兒的求知欲與創(chuàng)造意識。幼兒最愛想象，他們的腦中還沒有任何框框。愛因斯坦曾說：“想象力比知識更重要，因?yàn)橹�識是有限的，而想象力概括著世界上的一切，推動著進(jìn)步，并是知識進(jìn)化的源泉。”為幼兒提供想象的空間，對于幼兒的奇思怪想絕不一棒否定。在引導(dǎo)幼兒進(jìn)行的想象活動中，允許幼兒根據(jù)自己的知識經(jīng)驗(yàn)和體會，鼓勵他們異想天開，相信沒有胡思亂想，就沒有創(chuàng)造性的成就出現(xiàn)。

　　第三,重視培養(yǎng)兒童與他人進(jìn)行良好的人際交往的能力。

　　所謂人際交往能力是指人與人在相互交往的過程中是否與他人形成良好的心理關(guān)系的能力。現(xiàn)在的家庭大多都是獨(dú)生子女，家長們都視自己的孩子為掌上明珠，什么都為孩子做好了保護(hù)的太過了，這樣沒有限度的溺愛無形中忽視了孩子自身的動手能力和與他人合作的能力。兒童進(jìn)入幼兒園，第一次進(jìn)入集體與許多同齡人共同生活和學(xué)習(xí)，其與人進(jìn)行人際交往的能力的培養(yǎng)顯得尤其重要，眾所周知，未來的社會是競爭的社會，作為一個現(xiàn)代人，我們的孩子將面臨的必然是一個充滿機(jī)遇挑戰(zhàn)的時代，是一個效率的時代，學(xué)會與人交往一起合作是必要的條件，孩子對它周圍的世界充滿了好奇當(dāng)孩子座公車時也許回望著身旁的陌生的人微笑，在公園玩當(dāng)他碰到以為每天都看見的好朋友時就會走過去擁抱他，孩子愿意認(rèn)識一些新面孔會熱情的與人交往希望獲得認(rèn)同與友誼。在幼兒園一個班一般有20~30個孩子，作為老師應(yīng)當(dāng)具備讓孩子們有好相處共同活動，一起完成任務(wù)的能力，注意培養(yǎng)孩子的團(tuán)隊(duì)精神，在活動中獲得友誼收獲成功。

　　現(xiàn)代人成功需要百分之十的能力，百分之一的機(jī)遇，剩下的就是良好的人脈了，所以良好的人際交往能力也是讓孩子贏在起點(diǎn)的關(guān)鍵條件。

　　現(xiàn)今社會孩子上哪所幼兒園起決定作用的不是孩子而是家長，某種意義上說家長是衡量幼兒園辦得好壞的一個標(biāo)尺，幼兒園的生存發(fā)展離不開家長的支持與協(xié)助。一個幼兒園想要辦的成功不僅對教師的素質(zhì)有很高要求，其他方面的軟件硬件也是家長們考量的重要部分。我身邊也有一些孩子正在上幼兒園，他們的家長在很多方面都對現(xiàn)在的幼兒園有跟高的要求，比如幼兒園的環(huán)境，孩子的游藝設(shè)施，園內(nèi)安保情況，園中其他服務(wù)人員的素質(zhì)等等。

　　通過與家長的交流不難看出，家長們對幼兒園不滿意的地方大多是在幼兒園設(shè)施,幼兒生活和服務(wù)方面,而在教育教學(xué)方面不滿意的地方涉及的卻是極少。幼兒園不僅要促進(jìn)每個孩子全面，和諧發(fā)展，同時也為家長安心工作提供便利條件。針對幼兒園的服務(wù)，家長們提出了很多的建議，比如現(xiàn)在家長們工作大多比較忙，幼兒園可以延長代管孩子時間，據(jù)了解，現(xiàn)在的幼兒園下課時間一般是4：00~5:00左右而家長工作一般是朝九晚五或者更晚一些，有很多情況不能準(zhǔn)時接走孩子，這種情況下孩子就要在幼兒園等到家長來接，這種情況下別的小朋友大多有人接走了會讓小孩子產(chǎn)生一種落差心里。而這時幼兒園的老師也就只有一兩個值班的.了，很多時候小朋友就干巴巴的等人來接，兒童敏感的心理會產(chǎn)生一種不被重視的感覺。如果能延長照顧孩子的時間也能解除家長的后顧之憂。還有家長對現(xiàn)在幼兒園的安保情況有很大擔(dān)憂，通過走訪發(fā)現(xiàn)，普通的幼兒園一般會有2~3名保安人員而有一些比較小的幼兒園一般只有一個保安或者根本沒有，而且這些安保人員也沒有什么有效地保護(hù)措施，通常就坐在傳達(dá)室里喝點(diǎn)茶聊聊天打發(fā)時間，有的幼兒園對入園的人員管理并不嚴(yán)格，這對孩子的是一個很大的隱患。另外幼兒園的收費(fèi)也是很大一個問題，有的幼兒園每月的收費(fèi)普遍在1500~20xx左右，最低的也在1000元，還不包括孩子的其他費(fèi)用 ，這對很多不富裕的家庭來說是一筆不小的開支，不僅是收費(fèi)貴，還有入園難的問題，有很多家長花錢托關(guān)系為孩子爭取一個好園的席位，可謂用心良苦�。】偟膩碚f幼兒園在管理方面還有很大的空間。

　　對幼兒園管理的我想提出以下幾點(diǎn)意見：

　�。ㄒ唬┬姓�上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理

　　1、統(tǒng)一注冊，頒布發(fā)辦園證件。

　　為了孩子們的健康成長，為了限制五花八門的幼兒園搞亂幼教圣地，教育主管部門要盡快把幼兒園統(tǒng)管起來。首先，要明確幼兒園由教育部門來管理；其次，對每一所幼兒園重新進(jìn)行清理，凡是不夠條件的進(jìn)行壓縮，對條件具備的進(jìn)行注冊登記。

　　2、逐步建立幼兒園的年審考查制度。

　　學(xué)習(xí)墾區(qū)中小學(xué)校年度考核的做法，制定“墾區(qū)幼兒園管理標(biāo)準(zhǔn)”，檢查幼兒園的辦園條件是否達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)幼兒園由教育主管部門發(fā)“辦園許可證”，衛(wèi)生部門發(fā)“衛(wèi)生合格證”。對不達(dá)標(biāo)的幼兒園，要限期整改，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。否則，取消辦園資格。同時，通過評估，評出墾區(qū)幼兒園的等級并掛牌。

　　3、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦園行為。

　　要根據(jù)墾區(qū)的實(shí)際，參照幼兒的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對墾區(qū)的公辦或私立的幼兒園出臺一些收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范辦園行為、辦園條件，教育主管部門要進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

　　4、加強(qiáng)對幼兒園的扶持。

　　由于體制改革后，幼兒園推向社會，農(nóng)場沒有投入，大部分的私人承包幼兒園的經(jīng)費(fèi)是不保證的，尤其是重大的基建投入與設(shè)備購置，幼兒園根本沒有能力來投入，這樣，造成教育教學(xué)設(shè)施跟不上，影響了孩子的健康快樂成長。因此，建議總局能否出臺相關(guān)配套文件，要求農(nóng)場在一定條件下也要給幼兒園一些扶持，幫助他們解決一些實(shí)際困難。

　　5、加強(qiáng)對學(xué)校學(xué)前班的管理。

　　國家教育司對學(xué)校辦學(xué)前班早有明文規(guī)定，凡有幼兒園的地方，嚴(yán)禁學(xué)校辦學(xué)前班。學(xué)校辦的學(xué)前班，一定要明確規(guī)定孩子入學(xué)前班的年齡和所開的課程內(nèi)容及學(xué)習(xí)方式和方法。因此，建議總局教育局再重新出臺有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制學(xué)校招收學(xué)前班。

　�。ǘ�）業(yè)務(wù)上統(tǒng)一管理，強(qiáng)化科研

　　1、統(tǒng)一幼兒園使用的教材。

　　據(jù)了解，現(xiàn)區(qū)各幼兒園所使用的教材五花八門，這些年在使用過程中，發(fā)現(xiàn)有些教材不適合于我們。因此，為了更好地加強(qiáng)對幼兒園的管理，幫助、指導(dǎo)幼兒園更好地開展教研教學(xué)，經(jīng)常與她們在業(yè)務(wù)上進(jìn)行溝通，同時也給區(qū)各幼兒園之間開展交流，我們要在原教材的基礎(chǔ)上重新編寫出我們具有特色的幼兒教材，供各幼兒園統(tǒng)一使用。這樣，每學(xué)期可以進(jìn)行統(tǒng)測，了解分析各幼兒園的辦學(xué)情況，及時地給予指導(dǎo)及幫助，提高幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量。

　　2、規(guī)定教學(xué)目標(biāo)，安排好幼兒園教學(xué)課程。

　　按照教學(xué)大綱，要求各幼兒園要開全開齊課程，對不同的班級要開設(shè)不同的課程，總局教研部門要對各幼兒園的教學(xué)工作進(jìn)行檢查，要對教師的教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法、教學(xué)行為等進(jìn)行評價。

　　3、抓好師資隊(duì)伍的培訓(xùn)。

　　辦園長培訓(xùn)班。幼兒園的園長是帶路人，園長要轉(zhuǎn)變教育觀念，貫徹學(xué)習(xí)《幼兒園新綱要》；制定教育目標(biāo)；調(diào)整教學(xué)的內(nèi)容和方法，嚴(yán)禁小學(xué)化的傾向；鼓勵園長們在辦“特色園”上下功夫，以此提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改善教師待遇，增加幼兒園教學(xué)設(shè)備。要開展對幼師的崗位培訓(xùn)，經(jīng)常組織幼兒園開展一些教研教學(xué)活動，提高他們的教學(xué)業(yè)務(wù)與能力。

　　4、建立信息網(wǎng)絡(luò)，搞好網(wǎng)絡(luò)交流與教學(xué)。

　　有條件的幼兒園，都要求購買電腦，并且要上網(wǎng)，搞好網(wǎng)絡(luò)教研。同時，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息交流，利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行教學(xué)。

　　在幼兒的教育史上，還是一個薄弱的領(lǐng)域，屬于“年輕”的隊(duì)伍，無法與中小學(xué)相比。體改以后的幼兒園，更是百花齊放，在經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，幼兒園要走好，下面的路怎樣走，需要得到各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。我們相信，在我們的共同努力下，幼教事業(yè)一定會得到各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，會健康成長起來的！

　　教育情況調(diào)查報告 篇2

　　卻借助商品展銷會的形式，擅自使用“中華”、“全國”等字樣，并在宣傳單上編造虛假信息，以“廠價直銷”、“低價甩賣”等名義，加上現(xiàn)場贈送一些小禮品等形式，銷售過期積壓商品或假冒偽劣商品，特別是在農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)舉辦的一些服裝、日常生活用品、保健品等商品展銷會，夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者的情況時有發(fā)生；個別酒店、賓館等會展場所提供者為謀取私利，招攬、組織開展展銷活動，不嚴(yán)格履行對入場主體的資格審查義務(wù)，致使許多證照不齊的經(jīng)營主體進(jìn)入商品展銷會從事違法經(jīng)營活動，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，使廣大消費(fèi)者對商品展銷會產(chǎn)生厭惡和抵觸心理。

　　二、商品展銷會監(jiān)管中面臨的問題

　�。ㄒ唬┻`法經(jīng)營行為發(fā)現(xiàn)難。工商部門不能通過登記審批事先了解商品展銷會情況，只能通過日常巡查，或是通過關(guān)注廣告、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，發(fā)現(xiàn)商品展銷會線索。不少以推介會、咨詢會、講座形式出現(xiàn)的商品展銷會，舉辦場所往往在各酒店、賓館內(nèi)部，執(zhí)法人員難以發(fā)現(xiàn)；個別舉辦者故意將開展時間定為周末或下午下班后，逃避監(jiān)管；那些利用車輛深入農(nóng)村開展流通展銷的經(jīng)營者，更是和執(zhí)法人員打起了“游擊戰(zhàn)”，對這類展銷活動發(fā)現(xiàn)較難。

　�。ǘ�）違法違規(guī)案件查處難。許多以出售保健品、保健器材為目的的商品展銷會往往打著免費(fèi)講座、舉辦推介會的旗號，吸引消費(fèi)者，最初幾天只展不銷，即將結(jié)束時才開始“最后一賣”。執(zhí)法人員對其進(jìn)行檢查時，現(xiàn)場往往找不到產(chǎn)品實(shí)物，無法對其是否構(gòu)成違法經(jīng)營行為進(jìn)行認(rèn)定。等到出現(xiàn)投訴，工商部門介入查處時，展銷人員早已人去樓空。

　�。ㄈ�）案件調(diào)查過程取證難。取證難主要表現(xiàn)對參展產(chǎn)品質(zhì)量、商標(biāo)侵權(quán)認(rèn)定難。目前對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測以及對商標(biāo)是否侵權(quán)的認(rèn)定程序復(fù)雜，所需時間也較長，而商品展銷會時間短，流動性大，往往是認(rèn)定結(jié)果還沒到，商品展銷會已經(jīng)結(jié)束，相關(guān)責(zé)任人也不知去向。此外，因?yàn)閷κ称返纫恍┥唐返某闄z有抽檢基數(shù)的限制，對于那些先展后銷的商品展銷會，如果在檢查時其現(xiàn)場產(chǎn)品數(shù)量達(dá)不到抽檢基數(shù)的要求，只能放棄抽檢。

　�。ㄋ模┫�費(fèi)利益受損維權(quán)難。一是投訴舉證難。商品展銷會往往在進(jìn)行現(xiàn)貨交易時未能出具真實(shí)有效的銷貨憑證，工商部門受理投訴后，經(jīng)常由于消費(fèi)者無法提供有效的購物憑證，難以追究經(jīng)營者的責(zé)任。二是售后服務(wù)難。特別是對那些異地辦展的經(jīng)營者，一旦產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，“三包”無法實(shí)現(xiàn)，售后服務(wù)無法保障。三是責(zé)任追究難。對一些異地辦展，或查無下落的當(dāng)?shù)貐⒄股套肪控?zé)任時難度較大，異地尋找當(dāng)事人增加維權(quán)成本和難度，對場地提供方根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十八條的規(guī)定進(jìn)行追償時，往往因?yàn)檎也坏骄唧w的展銷會主辦者而導(dǎo)致消費(fèi)者投訴事項(xiàng)難以處結(jié)，可操作性不高。

　　三、加強(qiáng)商品展銷會監(jiān)管的對策

　�。ㄒ唬┙∪�完善商品展銷會預(yù)報機(jī)制。為避免出現(xiàn)監(jiān)管滯后的現(xiàn)象，要充分發(fā)揮基層工商所信息靈敏，反應(yīng)快速的特點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)場所的日常巡查、充分利用覆蓋全市的12315申訴站網(wǎng)絡(luò)，密切關(guān)注各種媒體發(fā)布的商品展銷會宣傳廣告、海報、街頭傳單等，及時掌握各轄區(qū)內(nèi)商品展銷會開辦情況并向市局預(yù)報，市局將基層所上報情況進(jìn)行匯總分析后，有針對性地制定巡查計劃，從而推進(jìn)監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移，使商品展銷會的監(jiān)管由登記審核向?qū)俚乇O(jiān)管、日常監(jiān)管過渡。

　�。ǘ�）全面建立部門聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。由于商品展銷會的一些經(jīng)營活動仍需進(jìn)行嚴(yán)格的審批，如廣告的發(fā)布等，這就使得工商部門事先獲知商品展銷會基本情況成為可能。建議在系統(tǒng)內(nèi)建立起市局職能科室與基層工商所之間的聯(lián)動機(jī)制，如商標(biāo)廣告科在受理涉及商品展銷會的廣告登記備案后，第一時間將相關(guān)信息告知市場合同科，然后由市場合同科根據(jù)屬地管轄，通知相關(guān)基層所實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，基層所在監(jiān)管結(jié)束后，再將監(jiān)管情況反饋給市場合同科，形成執(zhí)法合力，努力使監(jiān)管實(shí)現(xiàn)無縫對接。在系統(tǒng)外，加強(qiáng)與公安、消防、文化、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)委等部門的溝通，拓展信息來源渠道，及時發(fā)現(xiàn)商品展銷會舉辦線索，獲取更多的信息支持。

　�。ㄈ�）探索建立商品展銷會備案機(jī)制。為破解監(jiān)管中存在的'查處難，取證難等問題，建議建立商品展銷會備案制。按照屬地管轄原則將備案權(quán)下放到基層工商所，并制作商品展銷會備案申請書，對備案申請人（單位）、備案人（單位）聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、參展人員構(gòu)成、商品展銷會名稱、展銷地址、場地使用證明、展銷商品類別等內(nèi)容進(jìn)行備案登記，對展銷商品中涉及食品的，要求參展方必須出具食品衛(wèi)生許可證、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證等審批證件，并提交參展商品產(chǎn)品檢驗(yàn)報告，無法提交相關(guān)材料的，堅決不許其進(jìn)入商品展銷會經(jīng)營。各基層所對商品展銷會實(shí)行展內(nèi)巡查，并在一些大中型商品展銷會內(nèi)設(shè)置12315維權(quán)投訴點(diǎn)，加大現(xiàn)場駐點(diǎn)比例，對一些容易引起消費(fèi)投訴的商品展銷會加大巡查監(jiān)管頻率，力爭全程監(jiān)控，規(guī)范參展經(jīng)營者展銷行為。

　�。ㄋ模┙�立消費(fèi)維權(quán)先行賠付機(jī)制。建議商品展銷會在進(jìn)行展前備案時，由商品展銷會舉辦方按展銷商品的總價值的“2%—5%”交納 “消費(fèi)維權(quán)保證金”。在展會期間或者在展會后，發(fā)生消費(fèi)者投訴，經(jīng)鑒定和調(diào)查核實(shí)，侵權(quán)行為屬實(shí)的，可依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定使用這筆“保證金”對消費(fèi)者先行賠付。“保證金”的保留期限根據(jù)商品的保質(zhì)期限來確定，一般不超過6個月。保留期屆滿后，未出現(xiàn)消費(fèi)投訴情況的，全額退還“保證金”；出現(xiàn)消費(fèi)投訴的，則根據(jù)賠償情況及保證金剩余情況，辦理退款手續(xù)。通過這種做法，促使商品展銷會舉辦方嚴(yán)把參展商準(zhǔn)入關(guān)，避免因展銷商一走了之而造成消費(fèi)者投訴無門的尷尬局面。

　　教育情況調(diào)查報告 篇3

　　黨的“十六大”報告中指出：“教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性和全局性的作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位上”。

　　教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口大約為8.8億，所以相應(yīng)的農(nóng)村教育就更應(yīng)加強(qiáng)。盡管中央不斷加大對農(nóng)村教育的重視及投入，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足改變中國農(nóng)村教育的現(xiàn)狀。

　　在此次大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動的過程中，我們走訪了壽光市的部分農(nóng)村。通過與村民們的交談和調(diào)查問卷，我們對壽光市的農(nóng)村教育情況有了進(jìn)一步的了解，并發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題，主要有：

　　（一）、教師結(jié)構(gòu)失調(diào)，教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重滑坡

　　目前，城鄉(xiāng)教育不斷拉大。由于絕大多數(shù)農(nóng)村教師工資、待遇比城市教師低，工作條件也比城市教師差，所以，有文憑、素質(zhì)高的教師都奔向了大城市，致使農(nóng)村中青年教師流失嚴(yán)重。中青年優(yōu)秀教師的外流直接導(dǎo)致農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失調(diào)。授課教師的素質(zhì)不夠高，缺乏一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識和相應(yīng)的教育理論知識，這就使得他們在具體的教學(xué)活動中只能“照本宣科”，所傳授的知識也跟不上時代的發(fā)展，因此，嚴(yán)重影響了教學(xué)的質(zhì)量。

　�。ǘ�）、教學(xué)設(shè)施落后，辦學(xué)條件較差

　　從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，26.7%的村民認(rèn)為農(nóng)村教育問題主要在于學(xué)校教學(xué)條件差。確實(shí)，從整體上看，農(nóng)村中小學(xué)的硬件設(shè)施建設(shè)相對滯后。不少農(nóng)村中小學(xué)既沒有電腦、語音教室等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，也沒有圖書館和實(shí)驗(yàn)室等培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維的場所。有的學(xué)校雖然有了，但它們的作用卻很難發(fā)揮出來。圖書館的圖書幾乎是擺設(shè)，難得對學(xué)生開放；實(shí)驗(yàn)室設(shè)備簡陋，幾乎不能做實(shí)驗(yàn)。

　�。ㄈ�）、農(nóng)村家長素質(zhì)偏低

　　農(nóng)村家長的學(xué)歷普遍較低，文化底蘊(yùn)差，大多數(shù)農(nóng)村家庭很少看得見紙筆和書籍，大部分家長沒有能力輔導(dǎo)孩子功課。農(nóng)村中健康的文化娛樂活動較少，許多家長閑時不看書讀報，而是沉湎于喝酒、搓麻將、打撲克，給子女的學(xué)習(xí)和成長帶來了較為消極的影響。

　　（四）、家庭教育方法不當(dāng)

　　有的家長信奉“棍棒出孝子”的說法，對孩子的教育方式非常粗暴，經(jīng)常打罵、懲罰孩子，損傷了孩子的自尊心。有的家長則過分溺愛孩子，對孩子有求必應(yīng)，而對孩子的'學(xué)習(xí)卻很少過問。

　�。ㄎ澹�、家庭成員中對子女教育的觀念不統(tǒng)一

　　農(nóng)村家庭中幾代同堂的情況較多，在教育子女的觀念上存在嚴(yán)重分歧，祖父母的寵溺和父母的管教往往形成對立的局面。有的農(nóng)村家庭是父母中收入高的一方只管賺錢，而把教育孩子的事完全交給另一方。此外，由于農(nóng)村家長外出打工較多，家庭隔代教育的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對孩子的個性發(fā)展有許多負(fù)面影響。

　�。�六）、青少年的厭學(xué)思想

　　由于大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，缺乏文化氛圍，群眾沒有愛學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，暫時的利益在農(nóng)村群眾心中占據(jù)了主要位置，普遍崇尚物質(zhì)利益的現(xiàn)象對廣大青少年身心的成長造成了負(fù)面的影響，致使許多中小學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)的情緒，主觀上沒有對學(xué)習(xí)的渴望，不思進(jìn)取，再受客觀條件的制約，起初就沒有好的開始，課程越缺越多，最后跟不上就只有輟學(xué)了。但是在每年的高考中都會有許多農(nóng)村學(xué)生以優(yōu)異的成績脫穎而出，同樣的環(huán)境得到不同的結(jié)果，差別就在于學(xué)生是否肯勤學(xué)好問，積極進(jìn)取了。

　　針對我們對部分農(nóng)戶的走訪和調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的幾個問題，提出以下幾點(diǎn)建議：

　　（一）、建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村教育師資隊(duì)伍

　　千秋基業(yè)，教育為本。硬件只是教育發(fā)展的外部條件，教師的素質(zhì)才是問題的根本所在。國家之間的競爭歸根到底就是人才的競爭。世界上的名牌大學(xué)也好，國內(nèi)的一些名校也罷，都是建立在名師的基礎(chǔ)上的。而目前農(nóng)村教育面臨的最大挑戰(zhàn)就是師資隊(duì)伍的補(bǔ)充和教師素質(zhì)的提高。

　　為此，地方政府首先要制定優(yōu)惠政策、完善教師福利待遇，吸引更多優(yōu)秀的師范畢業(yè)生到農(nóng)村工作。其次，要實(shí)行教師資格制度和教師聘任制度。再次，就是要鼓勵城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，并把它作為教師晉升職稱的條件之一。

　�。ǘ�）、改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件

　　當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)加大對農(nóng)村中小學(xué)的教育投入，要將投入資金切實(shí)落到實(shí)處。盡量縮小農(nóng)村與城市學(xué)校的差距，給農(nóng)村學(xué)生一個更好的學(xué)習(xí)成長的空間。

　�。ㄈ�）、幫助家長提高家庭教育水平

　　有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村家長學(xué)校的建設(shè)，組織豐富多彩的家庭教育活動，大力宣傳先進(jìn)的家庭教育理念，倡導(dǎo)形成科學(xué)的、關(guān)愛的、民主的家庭教育方法，把家長希望子女成才的迫切愿望引導(dǎo)到正確的方向上來，使家長重視孩子的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)等非智力因素培養(yǎng)，促進(jìn)家庭形成良好教育環(huán)境，使孩子在家庭中愉快、健康地成長。此外，學(xué)校也要向家長介紹、講解一些實(shí)實(shí)在在的家教知識、家教理論。

　　（四）、增強(qiáng)家庭的文化教育氛圍

　　要向農(nóng)村家長推薦優(yōu)秀的家庭教育報刊，建議家長訂一兩份有益智力的報刊雜志，作為家長和孩子共同學(xué)習(xí)的資料，培養(yǎng)孩子對讀書的興趣，增強(qiáng)家庭的文化氛圍。

　�。ㄎ澹�、改變家長傳統(tǒng)的就業(yè)觀和人才觀

　　要著力改變家長片面的就業(yè)觀和人才觀，讓家長擁有長遠(yuǎn)眼光，重視孩子的全面發(fā)展教育，全面提高孩子德、智、體等各方面的素質(zhì)。

　�。�六）、加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想道德教育工作

　　學(xué)生作為教育的主題和對象，又處于思想的成長階段，本身具有較強(qiáng)的能動性，如果學(xué)生主觀上就不愿意讀書，那么就算是有再好的老師、教學(xué)設(shè)備再完善的學(xué)校也無濟(jì)于事，因此加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想道德教育工作是改變農(nóng)村教育狀況的一個重要組成部分。

　　我國仍是一個發(fā)展中國家，又是農(nóng)業(yè)大國。農(nóng)村教育發(fā)展的好壞對國家的發(fā)展有著一定的影響，所以，我們必須把它擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位上，重視農(nóng)村教育的發(fā)展。

　　教育情況調(diào)查報告 篇4

　　一、調(diào)查的基本情況

　　根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，為了更準(zhǔn)確的掌握全縣義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的管理運(yùn)行情況，以利于更有針對性的加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理，提高辦學(xué)水平，根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)工作的意見》（宜縣府辦〔XX〕42號）精神，對全縣義務(wù)教育階段49所（其中初中46所，小學(xué)3所）寄宿制學(xué)校管理、運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過實(shí)際調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我縣寄宿制學(xué)校建設(shè)取得了顯著的成績，但同時也存在不少突出的亟待解決的問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

　　二、寄宿制學(xué)校建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和成績

　　1、寄宿制學(xué)校建設(shè)整合了教育資源，使全縣義務(wù)教育逐步走上優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。至XX年，全縣義務(wù)教育階段共建寄宿制學(xué)校49所，寄宿學(xué)生41164人，占義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)的38%。自寄宿制初中建設(shè)以來，全縣共撤并初中（含戴帽初中）30所，并剝離了縣一中、縣二中、蕨溪中學(xué)、白花中學(xué)四所高完中的初中部，將四所高完中辦為純高中。利用撤并的初中校舍合理調(diào)整小學(xué)布局，全縣小學(xué)XX年476所，至XX年381所，撤并小學(xué)95所。寄宿制學(xué)校建設(shè)較好的整合了教育資源，避免了重復(fù)建設(shè)，為國家節(jié)約了數(shù)千萬教育經(jīng)費(fèi)；改變了學(xué)校過于分散、規(guī)模過小的局面，逐步走上規(guī)模發(fā)展的道路；改變了教師分不進(jìn)、留不住，學(xué)生大量流失的局面，學(xué)生享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步走上了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。部分年齡大、素質(zhì)偏低的村小教師到寄宿制學(xué)校當(dāng)生活老師，充分發(fā)揮他們耐心細(xì)致的特長，調(diào)動了他們的工作熱情。

　　2、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了安全管理，保障寄宿學(xué)生在校安全。家長將學(xué)生交給學(xué)校最大的擔(dān)心是安全，寄宿制學(xué)校最大的壓力也是安全，因此安全管理理所當(dāng)然是寄宿制學(xué)校的第一管理。寄宿制學(xué)校陸續(xù)安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，對校園進(jìn)行全方位全程安全監(jiān)控。學(xué)校實(shí)行半封閉管理，住校學(xué)生必須完善請假手續(xù)才能出校園。家長可以到校看望孩子。學(xué)校門衛(wèi)24小時值班，學(xué)校行政和班主任輪流值班（住值班室）。住校學(xué)生定床定位，有序管理，寢室管理人員24小時值班，吃住在學(xué)生寢室的值班室，且女生寢室的管理人員必須是女管理人員。寄宿制學(xué)校均與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得了聯(lián)系，不論什么時候?qū)W生有病，醫(yī)生都能及時出診或者候診。

　　3、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了后勤服務(wù)和飲食衛(wèi)生管理，為學(xué)生健康成長提供保障。學(xué)生正處于身體成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，寄宿制學(xué)校必須對學(xué)生的健康成長負(fù)責(zé)。學(xué)生每周的食譜公布在黑板上，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。早餐一般是包子、饅頭、稀飯，午餐、晚餐是葷素搭配，都是變換口味做的，買米買菜專人檢查質(zhì)量，有完善的食品留樣制度和措施，使學(xué)生吃得放心，吃得營養(yǎng)。部分學(xué)校的食堂可以提供“小炒”，供家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生選擇。建立試嘗留樣和學(xué)生餐前食堂巡視制度，值周教師守候?qū)W生用餐制度。為保證飲食安全，學(xué)校一律要求學(xué)生自帶餐具。學(xué)校早晚為學(xué)生提供洗用熱水（小學(xué)生用水由教師調(diào)好水溫并放給學(xué)生），保證學(xué)生生活安全。

　　4、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了全面質(zhì)量管理，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。寄宿制學(xué)校建立健全了一整套規(guī)章制度、管理職責(zé)，保障寄宿制學(xué)校正常運(yùn)行，保證學(xué)生課外活動、體育鍛煉和良好行為習(xí)慣養(yǎng)成。小學(xué)生早上由生活老師帶領(lǐng)鍛煉身體，晚上看電視（新聞、少兒動畫、小學(xué)生禮儀行為習(xí)慣等內(nèi)容的光碟），自由閱覽、制作手工，每月一次文體活動（表演或者比賽），讓學(xué)生玩得高興，過得充實(shí)、學(xué)得愉快。初中寄宿制學(xué)生在保證課外活動和睡眠時間的前提下組織上早晚自習(xí)，一般上一節(jié)早自習(xí)，二至三節(jié)晚自習(xí)。

　　5、寄宿制學(xué)校建立了家校聯(lián)系制度，形成了教育合力。間周一次家長回執(zhí)單，了解家長對學(xué)校的建議和意見，對家長提出的問題有條件的及時整改，暫不具備條件的向家長做好解釋。實(shí)行家長訪談日制度，每期不少于一次家長座談會。

　　三、存在的困難和問題

　　1、辦學(xué)條件與家長需求的矛盾非常突出。目前，全縣寄宿制學(xué)校僅能滿足不到40%的學(xué)生住宿，加上義務(wù)教育學(xué)校不收住校費(fèi)，且住校學(xué)生中有50%（今后這一比例還要逐步提高）的學(xué)生還能享受生活補(bǔ)助（初中每生每年750元、小學(xué)每生每年500元），很多學(xué)生及其家長強(qiáng)烈要求住校；由于學(xué)校的住宿條件有限，學(xué)校根本不能滿足學(xué)生及其家長的要求，稍微處理不好就可能導(dǎo)致學(xué)生及其家長與學(xué)校之間的矛盾。

　　2、寄宿制學(xué)校安全壓力及管理難度將面臨進(jìn)一步加大。部分學(xué)校宿舍、食堂等修建于上世紀(jì)60、70年代，消防通道等不達(dá)標(biāo)，供電線路老化。由于住校學(xué)生人數(shù)增多，為了滿足學(xué)生及其家長的要求，部分學(xué)校只能在學(xué)生宿舍加床，有的學(xué)校兩個人睡一張床，有的學(xué)校幾十個學(xué)生住一間大寢室。安全及衛(wèi)生防疫隱患多，壓力極大。在為學(xué)生提供后勤服務(wù)，如開水供應(yīng)、熱水供應(yīng)以及學(xué)生學(xué)習(xí)、紀(jì)律、品行等方面的`管理難度越來越大。

　　3、寄宿制學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)成本增加，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。要解決學(xué)生住宿問題，學(xué)校就得購買床鋪、床墊等。由于有住校學(xué)生在，必須安排人員進(jìn)行管理，學(xué)校就要增加諸如寢室管理、早晚自習(xí)輔導(dǎo)、樓道值班、寢室值班等經(jīng)費(fèi)支出。有住宿學(xué)生在，水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)等相應(yīng)增加。而現(xiàn)在的生均公用經(jīng)費(fèi)寄宿生和非寄宿生都是一個標(biāo)準(zhǔn)，均為小學(xué)每生每年263元、初中每生每年403元，寄宿制學(xué)校經(jīng)濟(jì)壓力很大，住校的學(xué)生越多，學(xué)校的經(jīng)濟(jì)壓力就越大。

　　4、寄宿制學(xué)校教職工編制緊缺。按照省政府辦公廳文件規(guī)定，小學(xué)每班不得超過45人，中學(xué)每班不得超過50人。目前執(zhí)行的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)教職工與學(xué)生比為1：23-25，初中教職工與學(xué)生比為1：18-21�，F(xiàn)在寄宿制學(xué)校沒有增加管理人員編制，全部是由任課教師代管，也就是說一個初中班級兩個多不到三個教職工，除了上完十幾門學(xué)科課程以外以外，還要負(fù)責(zé)寄宿學(xué)生的管理。寄宿制學(xué)校教師工作壓力大，教師超負(fù)荷工作，出現(xiàn)嚴(yán)重的身心疲憊，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，不能保證工作質(zhì)量，學(xué)校無法正常運(yùn)行。

　　5、寄宿制學(xué)校債務(wù)沉重。我縣利用社會力量建設(shè)學(xué)生宿舍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校有18個，總建筑面積24500平方米，總投資1590萬元。近年來，學(xué)校收取的住宿費(fèi)除用于改善學(xué)生住宿條件和對住校學(xué)生的教育教學(xué)管理外，償還了部分籌建學(xué)生宿舍的債務(wù)�，F(xiàn)仍有債務(wù)本金430.81萬元，利息156萬元，共計本息586.81萬元未償還。這些債務(wù)均為學(xué)校內(nèi)部向教師的借款。

　　四、解決寄宿制學(xué)校突出問題的建議

　　1、加大對寄宿制學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)投入，在最短的時間內(nèi)建設(shè)一批適合農(nóng)村學(xué)生住校就讀的食堂、宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足廣大人民群眾及學(xué)生住校就讀的需求。

　　2、增加寄宿制學(xué)校管理人員和服務(wù)人員編制。實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)，必須保證學(xué)校正常運(yùn)行，就要增設(shè)管理人員和服務(wù)人員編制，至少寄宿制初中師生比保證1：15的比例，小學(xué)寄宿制師生比保證1：19的比例，才能保證寄宿制學(xué)校有基本管理人員。

　　3、提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在取消收取住宿費(fèi)后，必須提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)詳細(xì)測算，初中寄宿生每生每年應(yīng)比非寄宿生高200元以上，小學(xué)寄宿生每生每年應(yīng)比非寄宿生高150元以上，才能保證寄宿制學(xué)校的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。具體情況見附件：宜賓縣觀音鎮(zhèn)初中和宜賓縣高場鎮(zhèn)初中經(jīng)費(fèi)收支細(xì)目。

　　4、制定寄宿制學(xué)校管理辦法，落實(shí)管理責(zé)任，完善管理制度，全面加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的住宿管理、安全管理、飲食管理、衛(wèi)生管理和教育教學(xué)管理，推進(jìn)寄宿制學(xué)校管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

　　5、目前，學(xué)生宿舍未償還債務(wù)本金430.81萬元，利息156萬元，共計本息586.81萬元，停收住校費(fèi)后學(xué)校已無償還來源。為確保社會穩(wěn)定和學(xué)校正常教學(xué)秩序，建議由縣以上政府按比例分?jǐn)傃杆侔才艃斶�。

　　教育情況調(diào)查報告 篇5

　　一、調(diào)查目的

　　了解學(xué)校教育現(xiàn)狀以及管理體制，實(shí)現(xiàn)教育公平。熱切關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育教學(xué)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師是我國教師隊(duì)伍的重要力量，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及九年義務(wù)教育、提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)的工作中，發(fā)揮著基礎(chǔ)性與關(guān)鍵性的作用。

　　二、學(xué)�；�本情況

　　1、教學(xué)設(shè)施

　　老奇臺鎮(zhèn)中心學(xué)校位于鎮(zhèn)政府東側(cè)300米處，始建于1947年。

　　是一所典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)九年義務(wù)教育學(xué)校，學(xué)校的校舍全部是三層樓房。一共十九個教學(xué)班。環(huán)境比起城市學(xué)校不差上下。教育教學(xué)的設(shè)施很齊全。實(shí)驗(yàn)室，圖書室，勞技室，微機(jī)室，體育室，音樂室，還有最具有現(xiàn)代化的微格教室，室室不缺，基本能滿足同學(xué)們的需求。每個班都有班班通及筆記本電腦。教師人人有一部臺式電腦，更加方便教師的教學(xué)。校園地面全部彩磚鋪設(shè)完成，有涼亭、花池、樹木蔥郁，環(huán)境優(yōu)美。院內(nèi)、樓道各個通道都裝有攝像頭監(jiān)控到位。院內(nèi)還有停車場。目前正在建設(shè)的項(xiàng)目有四層教師宿舍樓、橡膠體育場，

　　2、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)

　　2．1校風(fēng)

　　老奇臺鎮(zhèn)中心學(xué)校的校風(fēng)是團(tuán)結(jié)勤奮、求實(shí)進(jìn)取。

　　在這樣的校風(fēng)下，老奇臺鎮(zhèn)中心學(xué)校的師生做什么事都很勤奮，教師在教學(xué)和平時的工作中更是認(rèn)真。在教學(xué)方面，教師的勤奮主要表現(xiàn)在“一心撲在教學(xué)上”。每個教師都在教學(xué)研究上和學(xué)生吃透知識上下功夫。學(xué)生的勤奮表現(xiàn)在都能按時到校，認(rèn)真做好每一項(xiàng)作業(yè)，并且能夠主動做一些課外練習(xí)，閱讀一些課外書籍。教師在對待工作方面，一切從實(shí)際出發(fā)，因地、因時制宜，求真務(wù)實(shí)。工作、學(xué)習(xí)和生活要有認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、扎實(shí)的態(tài)度和作風(fēng)。以腳踏實(shí)地的態(tài)度來對待工作；以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度來對待學(xué)術(shù)；以誠心向?qū)W的態(tài)度來對待學(xué)業(yè)。走在學(xué)校里，處處都能感覺到文明行為。師生見面、師與師見面、生與生見面都能互相問好。就算有一張紙屑在地上，同學(xué)們也會主動拾起。

　　2.2教風(fēng)

　　學(xué)校的教風(fēng)敬業(yè)創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)精深。

　　我校的教師在工作中從小事做起，從自己做起，沒有任何借口，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。當(dāng)接到學(xué)校交待的工作時，不是討價還價能推就推，而是盡職盡責(zé)努力完成；在教育教學(xué)工作中遇到困難和挫折時，不是等待觀望半途而廢，而是自我激勵攻堅克難。對待學(xué)生總是無微不至地關(guān)心，像媽媽一樣呵護(hù)他們，使孩子感受到了家的溫暖。對待教學(xué)總是動腦筋，有創(chuàng)意，干實(shí)事，讓每一項(xiàng)工作都能夠出彩。積極探索教育教學(xué)規(guī)律，更新教育觀念，改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，注重培育學(xué)生的主動精神，鼓勵學(xué)生的創(chuàng)造性思維，引導(dǎo)學(xué)生在發(fā)掘興趣和潛能的基礎(chǔ)上全面發(fā)展。嚴(yán)教是老奇臺鎮(zhèn)中心學(xué)校教師對教育的最基本態(tài)度。

　　2.3學(xué)風(fēng)

　　學(xué)校的學(xué)風(fēng)是純樸樂學(xué)、善思進(jìn)取。

　　學(xué)生在學(xué)習(xí)上，都很勤奮，教師每次留的作業(yè)，他們都能認(rèn)真完成。他們從不厭倦學(xué)習(xí)，無論多么復(fù)雜的習(xí)題，他們都能善于動腦努力解決。在讀書學(xué)習(xí)的過程中，能夠愛學(xué)習(xí)，善于思考，樂于求知，整個學(xué)校呈現(xiàn)出“樂學(xué)善思”的良好氛圍。除了學(xué)習(xí)之外，學(xué)生還能幫助教師做一些力所能及的事情。

　　3.學(xué)生、教師

　　我�，F(xiàn)有教職員84人，女教師53人，男教師31人；中級職稱28人，初級職稱54人，未定級2人；大學(xué)�？萍耙陨蠈W(xué)歷76人，占教師總數(shù)的90.4％，其他學(xué)歷8人，占教師總數(shù)的9.6％；35歲以下45人，占教師總數(shù)的53.5％，35歲以上39人，占教師總數(shù)的4605％。區(qū)級學(xué)科帶頭人5人，1993年評為市級文明學(xué)校。

　　現(xiàn)有12個小學(xué)教學(xué)班，中學(xué)有7個教學(xué)班，在校學(xué)生686人，班級最多學(xué)生數(shù)48人，最少28人；學(xué)生有回族、維吾爾族、漢族組成，學(xué)生來自本鎮(zhèn)五個行政村及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣。全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率100％，鞏固率100％。

　�。ㄒ唬┙處煿芾矸矫�

　　教師是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素，激發(fā)教師工作的積極性，就能最大限度地提高學(xué)校的教育質(zhì)量。因此，在學(xué)校管理中應(yīng)特別重視加強(qiáng)對教師的管理。

　　1、實(shí)行民主管理，吸收教師參與決策

　　領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校工作決策正確與否，直接關(guān)系到教育方針的貫徹執(zhí)行和學(xué)校常規(guī)工作的順利開展。而學(xué)校教育決策正確與否的關(guān)鍵又在于決策者。因此，只有發(fā)揚(yáng)民主，充分聽取教師的意見，集思廣益，才可能減少決策中的失誤，糾正偏差，又反映出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的要求和期望。具體的做法如下：

　　a.激勵教師在學(xué)校重大問題上發(fā)言。建言獻(xiàn)策，讓教師也介入學(xué)校管理，知道學(xué)校面臨的是什么問題，該怎么辦，使他們意識到個人在集體中的重要性，進(jìn)而產(chǎn)生心理上的滿足。充分調(diào)動起教師的積極性。

　　b.領(lǐng)導(dǎo)和教師一起制定把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)付諸實(shí)踐的措施、方案。

　　c.全面推行校務(wù)公開，落實(shí)學(xué)校管理的民主化。

　　通過實(shí)行民主管理達(dá)到三個高度：一是喚起教職員工對學(xué)校工作的重視和興趣，在完成工作任務(wù)后感到欣慰和滿足；二是讓人們了解、認(rèn)識學(xué)校工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和相互關(guān)系；三是通過人們親自參與，從中得到經(jīng)驗(yàn)、啟示，培養(yǎng)能力，使不同的人都得到提高。

　　2、從具體的教育教學(xué)工作中，正確評價教師

　　學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)介入具體的教育教學(xué)工作中，密切與教師的關(guān)系，了解教師在工作中的甘苦，并在工作上和生活上為教師創(chuàng)造更多的方便條件。這樣，有利于對教師作出具體、深入、正確的評價，也有利于進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)、幫助，使其獲得心理上的滿足和榮譽(yù)感，從而使教學(xué)水平日臻完善。

　　采用的'方法有：

　　a.對新、老教師分別進(jìn)行有計劃的課堂評價工作。

　　b.運(yùn)用績效強(qiáng)化對教師的成績和效果公正評價。

　　c.組織教師聽優(yōu)質(zhì)課、區(qū)域性研究課、改革課，廣泛宣傳先進(jìn)教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

　　3、幫助受挫折的教師

　　清除教師在工作中遭遇失敗時產(chǎn)生的心理挫折是學(xué)校管理中不可忽視的問題。對于教師在受挫折后產(chǎn)生的破壞性的消極反應(yīng)，學(xué)校應(yīng)給予同情、容忍和諒解，不能將其與常態(tài)下的不良行為等同看待。作為一名校長，要富于同情心、忍耐心，及時創(chuàng)造解決問題的氛圍，達(dá)到解決問題的目的。在解決問題時，還要注意心理治療，可以根據(jù)具體情況采用個別談話、生活會、意見征求會等方式，讓受挫折的教師有抒發(fā)怨氣和不滿的機(jī)會，達(dá)到心理平衡，使之把本職工作做得更好。

　　4、為教師創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境

　　積極性的心理源泉來自人的需要。教師除了具有一般人的需要外，還有其自身需要，即事業(yè)的需要，希望有較好的工作和生活條件，希望得到培養(yǎng)和提高。為此，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。

　　a.解決好教師的生活問題，辦好食堂、為教師修建宿舍樓，使他們對學(xué)校有一個良好、舒適的感覺。

　　b.活躍教師生活，開展豐富多彩的教師娛樂活動，使教師放松心情，避免教師過度疲勞。

　　c.在工作量化上，盡量兼顧新教師和中老年教師。盡管說要給新教師壓擔(dān)子，但由于剛從學(xué)校出來，經(jīng)驗(yàn)欠缺，培養(yǎng)需要一個過程。而中老年教師，特別是接近退休年齡的教師，精力不是很夠，需要多休息。

　　d.積極為教師成長搭建平臺，真正搞好校本教研工作，推出優(yōu)秀教師、骨干教師送市、區(qū)培訓(xùn)提高，激發(fā)成就動機(jī)。

　　e.進(jìn)行校園環(huán)境的美化建設(shè)，創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境。

　　5、建立良好的人際關(guān)系

　　積極、良好的人際關(guān)系，可以為一所學(xué)校帶來教育教學(xué)工作的生機(jī)。一般來說，教師的整體素質(zhì)都比較高，他們有更高的追求，不僅僅滿足于一般的物質(zhì)需要，還有發(fā)展的需要、成就需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要等。因而學(xué)校管理者應(yīng)盡量創(chuàng)造條件，改善環(huán)境，讓教師承擔(dān)既具有挑戰(zhàn)性又具有現(xiàn)實(shí)意義和價值的工作，充分發(fā)揮教師的才能和潛力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要善于維護(hù)教師的聲譽(yù)，善于同教師商量，虛心接受教師的批評和意見，關(guān)心教師的需要和要求，工作中配合默契，形成一種相互信賴和尊重的氛圍。并舉辦各種活動，溝通情感，為以后工作創(chuàng)設(shè)良好的氛圍。對教師取得的成功，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時給予表揚(yáng)，肯定他們對學(xué)校作出的貢獻(xiàn)。

　�。ǘ�）教學(xué)管理方面

　　我校辦學(xué)指導(dǎo)思想明確，堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，把“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生一切”作為學(xué)校工作的基本出發(fā)點(diǎn)，努力辦出人民滿意的學(xué)校，辦出人民滿意的教育。

　　1、我校抓住德育不放松，健全德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全班隊(duì)組織，各項(xiàng)活動經(jīng)�；�（如：升旗、校會、班會），做到有目的、有計劃、有總結(jié)，注重養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生用意志控制自身言行的能力。

　　2、我校嚴(yán)格執(zhí)行上級頒布的課程標(biāo)準(zhǔn)、課程計劃，開齊課程、開足課時，開設(shè)了校本及地方等特色課程。

　　3、課堂教學(xué)是學(xué)生獲取知識的主渠道。多年來，我校抓住課堂教學(xué)這個綱，要求教師從備課入手，因村施教，努力提高課堂教學(xué)效率。

　　4、在教務(wù)管理上，要求全體教師認(rèn)真履行教學(xué)常規(guī)，學(xué)校定期（不定期）對教學(xué)常規(guī)工作進(jìn)行檢查（抽查），結(jié)果進(jìn)行公示。

　　5、嚴(yán)格學(xué)籍管理制度，專人負(fù)責(zé)，表冊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)，手續(xù)齊全，杜絕學(xué)籍管理中的隨意性。嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定，嚴(yán)格控制留級現(xiàn)象。

　　6、重視活動課教學(xué)，注意開發(fā)學(xué)生非智力因素，借此提高學(xué)生的創(chuàng)新精神。班班成立興趣小組，在小組活動中學(xué)生腦、口、手并用，用靈巧的小手創(chuàng)造了美好的世界。堅持每年開一次運(yùn)動會，舉辦一次書畫展、一臺文藝匯演，發(fā)展學(xué)生的特長。

　　7、做好安全工作不放松。安全工作是學(xué)校的頭等大事，是關(guān)系到老奇臺中心校人民子孫后代的大事。我們安全工作貫穿于日常工作的始終。每學(xué)年中心學(xué)校與班級簽訂安全工作責(zé)任書。多年來未發(fā)生安全事故，確保了師生的人身安全。

　　三、調(diào)查結(jié)果

　�。ㄒ唬┙虒W(xué)常規(guī)管理機(jī)械僵化的問題

　　過去我縣出臺的《教學(xué)工作常規(guī)》不少要求已相當(dāng)陳舊，與當(dāng)前課改的理念有很大差距；有些規(guī)定也比較機(jī)械，很難適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)實(shí)際，常規(guī)管理的內(nèi)容、要求必須進(jìn)行及時改革。比如備課管理，要求教師認(rèn)真?zhèn)湔n沒有錯，但要讓每一位教師認(rèn)真編寫教案，教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重難點(diǎn)、教學(xué)手段方法、課時分配、教具準(zhǔn)備、教學(xué)過程、作業(yè)布置、板書設(shè)計、教后反思等等每節(jié)課都一項(xiàng)不缺，而且都要具體詳細(xì)地寫在備課本上，既沒必要也不可能。每門課都要這樣備，哪里還有時間上課、輔導(dǎo)學(xué)生？再比如作業(yè)布置與批改，要求學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)也沒有錯，但學(xué)生的作業(yè)一定要由教師來布置？學(xué)生根據(jù)自己的需要自己布置作業(yè)行不行？學(xué)生作業(yè)一定要由教師來批改？學(xué)生自己批改不是更能促進(jìn)自主發(fā)展？教師批改作業(yè)一定要“全批全改”“精批細(xì)改”？根據(jù)實(shí)際需要有選擇地批改，擠出更多的時間研究教法、輔導(dǎo)學(xué)生行不行？備課就要寫教案，寫教案就要不厭其詳；有作業(yè)就必須批改，而且批改愈全愈好、愈精細(xì)愈好，否則教師的工作態(tài)度就有問題——這是多年來形成的普遍認(rèn)識。教師為此付出了那么多勞動，真的都有利于提高教學(xué)質(zhì)量，有利于促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展？

　　教學(xué)常規(guī)管理的制度、方法比較僵化，多年來一成不變，檢查的方式方法也過于機(jī)械，不同程度地助長了形式主義的“應(yīng)查”惡風(fēng)。為了加強(qiáng)常規(guī)管理，學(xué)校要經(jīng)常檢查教師的教案、理論學(xué)習(xí)筆記，經(jīng)常檢查作業(yè)批改情況，要量化計分，形成大量的檔案資料。初衷是好的，但要求卻越來越繁瑣，檢查方法也越來越機(jī)械：查教案數(shù)篇數(shù)、計頁數(shù)、看書寫認(rèn)真程度，少一個教案扣多少分，少一個板書、少一篇教后記扣多少分，書寫不認(rèn)真扣多少分，搞得教師誠惶誠恐謹(jǐn)小慎微，忙不過來回家加班，沒時間思考就閉著眼睛抄教參、抄優(yōu)秀教師教案。教師個人必須有教學(xué)計劃、教研計劃。為了迎合上級檢查的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校、教師為此耗費(fèi)了大量的人力物力，甚至不惜連夜加班突擊“造假”。這樣的管理制度和方法不僅沒有實(shí)效，而且助長了投機(jī)取巧、弄虛作假的風(fēng)氣，教師怨聲載道卻敢怒而不敢言。這樣的情緒狀態(tài)還怎么提高課堂教學(xué)效率！

　�。ǘ�）教學(xué)評價嚴(yán)重滯后的問題

　　現(xiàn)行的教學(xué)評價制度是以“打分劃等”為主要目的的。教師評價學(xué)生是這樣，領(lǐng)導(dǎo)評價教師、教育部門評價學(xué)校也是這樣。評價的功能十分單一，內(nèi)容很難全面，方式方法也比較機(jī)械。一個考試分?jǐn)?shù)，決定了學(xué)生終生發(fā)展的命運(yùn)，也決定了教師的業(yè)績考評總分，不僅影響評優(yōu)選先、職稱晉升，搞不好還會落聘。一個成績排名、“末尾淘汰”，給予教師太大的壓力。這樣的“量化考評”披著公正科學(xué)合理的外衣，但由于評價內(nèi)容不全面、方法不科學(xué)，獲得的結(jié)果往往是以偏概全、以假亂真，給教師帶來“災(zāi)難”性的傷害。要實(shí)施課程改革，優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，必須徹底端正教學(xué)評價的目的，轉(zhuǎn)變評價的功能，采用科學(xué)全面的評價方式和方法，為促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展和教師成長服務(wù)。教學(xué)評價本身需要解決的難題非常多，再加上中考的壓力，改革就更難了。然而評價是杠桿，是關(guān)鍵，評價不改一切都會受到局限，都會中途夭折，評價改革勢在必行，而且越早越主動越有利。怎么評價？我們將拭目以待。

　　還有學(xué)校究竟是教學(xué)為中心，還是安全為中心。平時大家都在吼：德育為首，教學(xué)為中心。但現(xiàn)實(shí)中，學(xué)校真的是以教學(xué)為中心嗎？有一幅標(biāo)語：生命不保，何談教育，安全責(zé)任，重于泰山。維穩(wěn)及安全問題是校長頭上的一座大山。因?yàn)樾ｉL是第一責(zé)任人，為了安全，校長費(fèi)盡了心思。安全問題，各級警鐘長鳴，對學(xué)校來說已到了比教學(xué)還重要的程度。我們學(xué)校每天都要安排教師進(jìn)行門衛(wèi)值班，并將安全教育材料整合成備課資料�；�本做到了時時講、天天講、月月講，日日排查，月月總結(jié)上報，成天提心吊膽，如履薄冰。交通安全有國家立法，有專門的交警部門專管，但每天均有交通事故發(fā)生。更何況學(xué)生是活生生的人，不能關(guān)不能鎖，小學(xué)生自制能力又差，即使教師進(jìn)行了教育，但課間玩鬧時磕磕碰碰，也難免發(fā)生意外事故；現(xiàn)在的學(xué)生受網(wǎng)絡(luò)等不良因素的影響對學(xué)校教育抵消較大，容易與社會上不良少年勾結(jié)，離校出走或被人拐騙。還有在上放學(xué)路上出的安全事故，如下河塘洗澡溺水死亡，上放學(xué)途中被車撞等都說學(xué)校有教育責(zé)任。還有如食物中毒，流行疾病，體育運(yùn)動摔傷，打架斗毆，癲癇、心機(jī)梗塞等疾病引起的突發(fā)性傷亡，歹徒進(jìn)校滋事行兇等等，叫人防不勝防。一旦學(xué)生在學(xué)校出了大的安全事故，家長、學(xué)校、校長三方都承受不起。家長痛失的是孩子；學(xué)校付出的是巨額賠償，從幾萬到十幾萬不等；校長受的是處分，輕則記過降薪，重則撤職開除。殊不知，安全防范設(shè)施是很重要的，比如校舍安全，樓道走廊行走安全就包含有設(shè)計、建設(shè)因素；學(xué)生食堂消毒預(yù)防設(shè)施都需要資金投入，而學(xué)校防疫費(fèi)幾乎無預(yù)算，而防疫部門每學(xué)期檢查都提出一堆整改意見后給學(xué)校開張收費(fèi)單，每期收費(fèi)了事�，F(xiàn)在的校長不能擔(dān)教育專家，而要擔(dān)安全防范專家，學(xué)校安全管理制度細(xì)而又細(xì)，實(shí)施起來全員參與，但也難免出現(xiàn)安全事故。如果沒錢請不起門衛(wèi)，就讓教師值班，放學(xué)組織學(xué)生站隊(duì)離校，路上還實(shí)行跟蹤監(jiān)督負(fù)責(zé)制。學(xué)校封閉管理，不準(zhǔn)在校外上活動課，不準(zhǔn)在公路上練跑步，連一年一度的運(yùn)動會也改成小型多樣的單項(xiàng)比賽，校內(nèi)就能完成。為了減輕學(xué)校的壓力，校長讓老師們盡量動員家長投入學(xué)生保險，但必須有一個前提是家長自愿，在我們這些鄉(xiāng)村，要想全部動員入保是不可能的事，有的家長公然說：孩子交給你學(xué)校，出了問題就是你學(xué)校的責(zé)任。學(xué)校又不敢強(qiáng)制保險，一扣上亂收費(fèi)的帽子，校長可永遠(yuǎn)不得翻身�，F(xiàn)在的安全方面的法規(guī)，有關(guān)責(zé)任的劃分也不明確，總能讓家長或群眾找到學(xué)校的相關(guān)責(zé)任。比如學(xué)生在下課期間打鬧受傷，學(xué)校該承擔(dān)什么責(zé)任，雙方家長應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任，很難說得清楚。安全事故的出現(xiàn)是有一定比率的，別說是學(xué)生，成人沒有意外傷亡的嗎？一次意外事故讓校長和教師負(fù)全部責(zé)任，這思想的壓力能不大？校長和教師誰能保證在自己的管轄范圍內(nèi)一輩子不出現(xiàn)這種事呢？在這種壓力下，學(xué)校管理還能正常開展嗎？學(xué)生在這種管理體制下還能全面發(fā)展、實(shí)施素質(zhì)教育嗎？

　　四、對策及建議

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)集體備課，提高課堂教學(xué)效率

　　1、落實(shí)集體備課，提高課堂教學(xué)效率

　　教師集體備課有利于發(fā)揮集體的智慧，彌補(bǔ)各位教師備課過程的不足，取長補(bǔ)短，提高教學(xué)的整體水平；可以將集體的智慧與個人的特長有機(jī)地結(jié)合起來，共同提高。首先，集體備課有助于教師在整體上把握教材及大綱的基本要求，提高業(yè)務(wù)認(rèn)識；其次，集體備課有助于教師準(zhǔn)確把握教學(xué)的重難點(diǎn)，設(shè)計好教案；再次，集體備課可以使教師及時學(xué)習(xí)其他人先進(jìn)的教學(xué)方法和經(jīng)驗(yàn)。

　　但是，集體備課也不能流于形式，變成“過場主義”，教研組中沒有討論交流的熱烈場面，敷衍了事，按照別人設(shè)計好的思路互相抄襲。集體備課中應(yīng)注意以下幾個問題：

　�、俳涣餍�。集體備課的過程要求教師人人都主動參與和發(fā)言，不能成為一兩個人的事情，在集體討論交流中相互溝通感情，共同提高，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識和合作意識。

　　②同級性。集體備課是學(xué)科組教師間的教研行為，應(yīng)限于在同年級、同學(xué)科的教師間進(jìn)行，可設(shè)立年級學(xué)科備課組長具體組織各備課組開展活動。

　�、蹆�(nèi)容的連續(xù)性和創(chuàng)造性。劃定備課任務(wù)應(yīng)考慮到教材內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系，保持其內(nèi)容的連續(xù)性，一般應(yīng)依據(jù)教材的單元來劃分較為合適，切忌人為地將教材割裂開來。課時教案應(yīng)發(fā)揮教師的主觀能動性，在提綱的指導(dǎo)下，創(chuàng)造性地去設(shè)計。

　　由于集體備課采用先備再議、議后再備，最后形成正式教案，大家在正式教案上再添加自己的個性意見，解除了以前的繁雜而作用不大的機(jī)械程序，提高了教師們鉆研教材教法的積極性，提高了課堂教學(xué)效率。

　�。ǘ�）構(gòu)建多元化評價體系

　　《課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“實(shí)施評價，應(yīng)注意教師的評價、學(xué)生的自我評價與學(xué)生間互相評價相結(jié)合。加強(qiáng)學(xué)生的自我評價和相互評價，還應(yīng)該讓學(xué)生家長積極參與評價活動�！边@就改變了過去的評價由教師一個人定論，學(xué)生處于被評價的被動地位的評價形式，構(gòu)成自我評價、同學(xué)互評、教師評價、家長參與的整體評價體系；建立聯(lián)系本，不定期地與家長聯(lián)系，從而使學(xué)生能客觀全面地了解自己，體驗(yàn)成功，看到不足，明確努力方向；教師又能從評價中得到改進(jìn)教育教學(xué)的反饋信息，使教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”得到矯正性的信息反饋。“重視學(xué)生、教師和學(xué)校在評價過程中的作用，使評價成為學(xué)校、教師、學(xué)生和家長共同參與的交互活動�！闭�是強(qiáng)調(diào)了評價主體多元才能給學(xué)生一個更全面的評價。

　�。ㄈ�）抓住教學(xué)評價關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)教師優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)

　　常規(guī)管理改革從學(xué)生素質(zhì)發(fā)展評價改革入手，逐步向教師教學(xué)評價、學(xué)校教學(xué)評估滲透過渡，以評價改革為杠桿進(jìn)一步推動課堂教學(xué)改革。改革教學(xué)評估方案。一是滲透過程評價理念。加大過程評價的力度。視導(dǎo)成績只占全年評估成績的50％，平時管理改革、教研成果、教育科研等情況得到充分體現(xiàn)，視導(dǎo)成績中現(xiàn)場聽課也只占40%，其余60%反映的也是平時管理改革、教研風(fēng)氣、教師研究探索、學(xué)生能力習(xí)慣形成等過程信息。這樣做有利于引導(dǎo)教師平時扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。二是充分發(fā)揮評估信息的診斷、導(dǎo)向功能，注重評估后的雙向交流研討。評估的目的不能是為打分而打分，更重要的是引導(dǎo)大家關(guān)注評估獲得的各種信息，充分發(fā)揮其積極作用。引導(dǎo)大家查閱評估資料，暢談感受提出質(zhì)疑，通過評估者、被評估者的雙向交流幫助老師們分析優(yōu)勢、尋找差距、研究改進(jìn)策略。這樣的交流研討有助于拉近評估雙方的認(rèn)識距離，也使評估具有了更豐富的意義，有效地發(fā)揮了評估的診斷、導(dǎo)向功能。

　　提高農(nóng)村教師素質(zhì)更應(yīng)從提高農(nóng)村校長素質(zhì)開始。希望全社會都來關(guān)注農(nóng)村教育問題，注重學(xué)校建設(shè)，提高教師待遇，切實(shí)為農(nóng)村中小學(xué)的校長們減負(fù)。只有農(nóng)村教育發(fā)展好了，中國大部分公民的素質(zhì)才能得到提高，中國也才能真正科學(xué)發(fā)展，社會也才能和諧進(jìn)步。

　　教育情況調(diào)查報告 篇6

主任、各位副主任，各位委員：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園建設(shè)和管理，不斷提高全縣學(xué)前兒童教育水平。根據(jù)20xx年縣人大常委會工作要點(diǎn)和主任會議安排，10月29日至31日縣人大常委會副主任李婉玉帶領(lǐng)調(diào)查組先后深入到清源、五竹、會川、田家河、慶坪、新寨、北寨、路園、蓮峰等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的21所幼兒園和縣第一幼兒園就幼兒園規(guī)劃和建設(shè)、教師及設(shè)施配備、保教管理等情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　全縣現(xiàn)有幼兒園x所，其中公辦x所，民辦24所;在園幼兒x人,其中公辦幼兒園x人，民辦幼兒園x人;公辦幼兒園教職工x人，民辦幼兒園自聘人員x人;全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)到x%；全縣217個行政村中，x個村有幼兒園，覆蓋率x%，x個村因暫無建設(shè)需求未建幼兒園；20xx-20xx年5年時間，幼兒園數(shù)量增加x所，在園幼兒增加x人，學(xué)前教育教師人數(shù)增加x人，學(xué)前三年毛入園率增加x個百分點(diǎn)。創(chuàng)建省級示范性幼兒園1所，省一類幼兒園3所，省二類幼兒園x所。

　�。ㄒ唬┮皂�(xiàng)目建設(shè)為抓手，學(xué)前教育投入加大了。近年來，投資x萬元，對縣幼兒園、會川幼兒園、蓮峰幼兒園、五竹幼兒園實(shí)現(xiàn)了整體搬遷；投資x萬元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園11所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)到全覆蓋；20xx年投資x萬元，興建了縣第二幼兒園；20xx年至20xx年投資x萬元，新建村幼兒園113所；今年投資x萬元，在縣城區(qū)新建了第三幼兒園。落實(shí)公辦、普惠性民辦幼兒園甘肅籍在園幼兒每人每年x元標(biāo)準(zhǔn)免除保教費(fèi)的政策。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)重視組織得力，辦園行為規(guī)范了�？h上把發(fā)展學(xué)前教育作為教育扶貧的關(guān)鍵工程，成立了由主管教育的副縣長任組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及教育、發(fā)改、財政、土地、城建等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組，確立了“政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉”的學(xué)前教育發(fā)展思路，制定實(shí)施了20xx-2013年、20xx-20xx年、20xx-2020年三個學(xué)前教育發(fā)展三年行動計劃、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣學(xué)前教育指導(dǎo)工作的實(shí)施意見》等措施，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，構(gòu)建覆蓋縣鄉(xiāng)村三級、布局基本合理、大力發(fā)展公辦幼兒園、扶持民辦幼兒園的學(xué)前教育服務(wù)體系，辦園條件顯著改善，入園率不斷提高，學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。

　　教育主管部門對公民辦幼兒園設(shè)施建設(shè)、園務(wù)管理、教育教學(xué)、師資隊(duì)伍和衛(wèi)生保健等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，糾正幼兒園、學(xué)前班“小學(xué)化”傾向。縣衛(wèi)生、食藥、公安等部門加強(qiáng)對幼兒園及周邊環(huán)境的治理，所有幼兒園都安裝了紅外線報警系統(tǒng)，條件較好的幼兒園還安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。各幼兒園都配備了滅火設(shè)施，并組織開展了消防安全應(yīng)急演練。幼兒園都建立了安全管理制度，開學(xué)初均與家長簽訂《安全工作責(zé)任書》，落實(shí)晨午檢登記、因病缺課登記、衛(wèi)生消毒、食堂安全、接送卡等制度。為加強(qiáng)對民辦幼兒園的管理，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《渭源縣舉辦民辦幼兒園管理辦法（修訂）》，對民辦幼兒園的'申辦條件審批程序做了明確的規(guī)定。

　�。ㄈ�）重視學(xué)前教育教師培訓(xùn)，幼教水平提高了。一是對新招幼教和轉(zhuǎn)崗的中小學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn)。三年來，通過招聘錄用方式補(bǔ)充學(xué)前教育教師101名，引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到公建民營幼兒園服務(wù)項(xiàng)目招聘50名，補(bǔ)充轉(zhuǎn)崗教師120人。目前，全縣幼兒教師391名，師資緊缺的狀況得到有效緩解。二是每年選派部分幼兒園園長外出觀摩學(xué)習(xí)，組織縣內(nèi)幼兒園園長進(jìn)行培訓(xùn)，通過觀摩、舉辦講座、座談等方式，提高園長的管理水平。三是每年在縣幼兒園舉辦各類幼兒園園長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園骨干教師參加的“我是幼兒教師”—渭源縣學(xué)前教育宣傳月啟動儀式，并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各學(xué)區(qū)還結(jié)合各自實(shí)際，組織開展園本培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)課競賽等活動，促進(jìn)了幼兒教師業(yè)務(wù)能力的提升。

　　二、存在問題

　　（一）幼兒園建設(shè)規(guī)劃布局還需進(jìn)一步優(yōu)化。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，當(dāng)前縣城和會川學(xué)前教育資源不足，尤其是省級示范性幼兒園、省一類幼兒園學(xué)位嚴(yán)重不足，還存在大班額現(xiàn)象。這兩地?zé)o論是公辦幼兒園還是民辦幼兒園都存在數(shù)量不足、分布不均、發(fā)展不平衡的問題。會川兩所較大的民辦幼兒園（小天鵝、愛心）近年來生源爆滿，教體局不得不采取限制招生措施，以控制班額。由于場地面積狹小幼兒多，非常擁擠，如遇突發(fā)事件無法緊急疏散。村級幼兒園項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都一樣，但在園幼兒數(shù)量相差較大。如會川本廟村幼兒園，目前在園幼兒146名，設(shè)3個班，班額較大。部分村級幼兒園只有3、4名幼兒，資源利用率不高。學(xué)前教育發(fā)展還存在不平衡不充分的矛盾。如縣城、會川人口集中、幼兒數(shù)量多，幼兒園接納能力有限，形成大班額現(xiàn)象和入園難。而山區(qū)農(nóng)村人口居住較為分散、幼兒數(shù)量少，辦園難以形成規(guī)模和提高辦園水平。如鍬峪鎮(zhèn)裕豐、永豐、新豐、鍬峪（鍬峪二小）4個村級幼兒園，基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備已全部配備到位，但無幼兒入園，不能開班，造成教育資源閑置浪費(fèi)。

　�。ǘ�）幼兒教師隊(duì)伍還需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，全縣公辦幼兒園在園幼兒x名，按1:12師生比核編，需幼兒教師x名，現(xiàn)有公辦幼兒園教師x名，尚缺x名。幼教配備與需求之間還存在較大差距。具有幼兒教師資質(zhì)的幼教專業(yè)人才缺乏，舞蹈音樂美術(shù)教師、幼兒保健教師更少。目前公辦幼兒園教師隊(duì)伍中，有三分之一是中小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗而來，專業(yè)幼兒教師人數(shù)偏少。民辦幼兒園資金缺乏、幼教專業(yè)教師少、幼教隊(duì)伍流動性大。專業(yè)水平不足制約著幼教事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。百人以上的幼兒園普遍缺乏保安人員和保育員。

　�。ㄈ�）幼教設(shè)施還不能滿足需求。通過項(xiàng)目建設(shè)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級幼兒園幼兒活動室的問題得到了有效解決，目前主要缺乏功能室及教師宿舍。部分幼兒園現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備不足，缺少幼兒玩教具和大型室外活動器材。民辦幼兒園玩教具等設(shè)備不足，辦園條件相對薄弱。小規(guī)模幼兒園辦園經(jīng)費(fèi)緊缺，辦園條件有待進(jìn)一步改善。達(dá)到省級一類標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園數(shù)量偏少，還不能滿足人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)幼教資源的需求。

　�。ㄋ模┯變簣@管理還需進(jìn)一步提高。北寨中心幼兒園現(xiàn)有90名幼兒、8名教師，而距100多米的民辦春蕾幼兒園現(xiàn)有151名幼兒、6名教師；鍬峪中心幼兒園現(xiàn)有60名幼兒，鍬峪村（二�。┯變簣@無幼兒。而民辦利民幼兒園現(xiàn)有116名幼兒。民辦小紅帽幼兒園現(xiàn)有89名幼兒。這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公辦幼兒園條件均優(yōu)于民辦幼兒園，但生源少，急需在人性化管理、設(shè)施配備、提高保教水平上下功夫，使優(yōu)質(zhì)資源得到有效利用。部分幼兒園管理者和教師有急功近利思想，布置的親子作業(yè)太多而且要求標(biāo)準(zhǔn)高，沒有按幼兒的年齡階段特征、認(rèn)知水平、動手能力的實(shí)際情況出發(fā)，手工作業(yè)大多由家長完成，孩子的參與度不高，尤其是爺爺奶奶帶孫子的，手工作業(yè)成了老人的負(fù)擔(dān)。個別幼兒園的飲水設(shè)備不能正常使用，沒有及時維修更換。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　（一）進(jìn)一步優(yōu)化幼兒園布局。教育城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門要深入研判未來十年城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和幼兒數(shù)量，修訂完善學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理規(guī)劃布局幼兒園建設(shè)數(shù)量及規(guī)模。在縣城和會川開發(fā)改造、住宅小區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理預(yù)留教育用地，特別是幼兒園建設(shè)用地，進(jìn)一步優(yōu)化幼兒園布局，精準(zhǔn)布點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。

　�。ǘ�）進(jìn)一步加強(qiáng)幼教隊(duì)伍建設(shè)。積極爭取幼兒教師編制，通過事業(yè)單位招考、引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到公建民營幼兒園服務(wù)及中小學(xué)富余教師通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式補(bǔ)充幼兒教師，解決幼兒教師不足的問題。同時，積極組織開展幼兒園長幼兒教師崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)幼教隊(duì)伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)前教育集團(tuán)化辦園模式改革,以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)幼兒園資源為依托，實(shí)施以強(qiáng)帶弱的集團(tuán)化辦園模式，充分發(fā)揮縣幼兒園、會川幼兒園、蓮峰幼兒園、縣第二幼兒園的帶動作用，通過集團(tuán)內(nèi)部的觀摩學(xué)習(xí)、送教下鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)課競賽等方式開展園務(wù)管理、保教工作、教師業(yè)務(wù)提升幫扶等措施，規(guī)范辦園行為，不斷提高保教工作水平。凡是創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園要按需求配備保安和衛(wèi)生保健大夫，并由教育部門牽頭組織公安、衛(wèi)計部門開展專業(yè)培訓(xùn)。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步改善辦園條件。要緊緊抓住國家和各級政府加大對學(xué)前教育投資的良好機(jī)遇，積極爭取項(xiàng)目，在適齡人口相對集中的縣城會川新建一批幼兒園，以緩解城區(qū)入園壓力，有效化解“大班額”和“入園難”。同時，積極籌措資金，扶持民辦幼兒園發(fā)展，通過以獎代補(bǔ)，督促民辦幼兒園每年投入一定的經(jīng)費(fèi)，主動改善辦園條件。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，給薄弱幼兒園添置必要的玩具和現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，不斷提高幼教水平。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步提高幼兒園精細(xì)化管理水平。針對城鄉(xiāng)幼兒園之間、鄉(xiāng)村幼兒園之間、公辦民辦幼兒園之間管理水平差距大，精細(xì)化管理不夠經(jīng)常，衛(wèi)生保健注重不夠，晨午檢不夠到位的問題。要不斷加強(qiáng)幼兒園管理，始終堅持將幼兒的安全和健康放在首位，牢固樹立“珍愛生命、安全第一、預(yù)防為主”的思想，健全完善安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)禁隨意體罰幼兒，積極防控傳染病發(fā)生，為幼兒創(chuàng)造安全、和諧、快樂、健康的在園活動環(huán)境，確保幼兒健康成長。百人以上的幼兒園建議安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。牢牢把握幼兒身心成長規(guī)律，嚴(yán)防幼兒教育小學(xué)化傾向。幼兒作業(yè)布置防止“高大上”，要適合幼兒年齡特點(diǎn)，家長適當(dāng)輔助就能完成的貴在親子參與的“情”，寓教于樂、啟迪智慧、增進(jìn)感情。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)禁幼兒園安排家長打掃幼兒園教室環(huán)境衛(wèi)生。定期召開家長會，向家長宣傳幼兒教育的特點(diǎn)和規(guī)律，贏得家長對辦園工作的大力支持，不斷提高辦園水平。教育主管部門要經(jīng)常對全縣各類幼兒園進(jìn)行督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為。

　　以上報告，請予審議。

　　教育情況調(diào)查報告 篇7

　　一、全市職業(yè)教育的基本情況

　　目前，全市有各類中等職業(yè)教育學(xué)校33所，學(xué)歷教育在校生2.1萬人；歸屬教育部門管理28家，普通中專7所，成人中專1所，職教中心5所，職業(yè)高中15所。各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校（班）105個。專業(yè)設(shè)置遍布

　　一、二、三大產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域。基本形成了以公辦學(xué)校為龍頭，民辦學(xué)校為補(bǔ)充，專業(yè)門類比較齊全，布局比較合理的職業(yè)教育體系。近幾年來，全市職業(yè)教育已有2.7萬名畢業(yè)生進(jìn)入社會各個工作崗位，為xx經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展注入了生機(jī)與活力。

　　市委、市政府把大力發(fā)展職業(yè)教育納入了重要工作日程，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理。制定發(fā)展政策。下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育的決定》、《xx市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》等文件，制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施，加大資金投入，改善了辦學(xué)條件。整合了職教資源。按照省政府規(guī)定的中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整的意見，從起經(jīng)過三年的努力，全市中等職業(yè)學(xué)校由的38所調(diào)整為33所，校均在校生規(guī)模由的116人提高到了2人，增長了455.2%。

　　面對新的辦學(xué)格局，市教育局及時采取了分層推進(jìn)、打造名校，提升中職辦學(xué)水平的措施。，信息工程學(xué)校，衛(wèi)生學(xué)校、xx省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校已通過了國家級重點(diǎn)校的評估。成為國家級重點(diǎn)中專。昌圖縣、xx縣、開原市、西豐縣四所職教中心已被評為省級標(biāo)準(zhǔn)化職教中心，到今年年底全市5所職教中心都將進(jìn)入省級標(biāo)準(zhǔn)化職教中心的行列（全省共33所）。

　　職業(yè)教育就是就業(yè)教育，社會需求是職業(yè)教育的生產(chǎn)力。我市在職業(yè)教育發(fā)展上，堅持改革、創(chuàng)新，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展培養(yǎng)高、中、初級實(shí)用型人才，根據(jù)市場需求，及時調(diào)整專業(yè)。采取”訂單式教育”、”定向培養(yǎng)”、”2＋1＋1”、”3＋2”、”3＋X”等新的辦學(xué)模式，拓寬學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)空間。通過辦學(xué)模式的創(chuàng)新，使我市職業(yè)教育步入了健康發(fā)展的軌道。形成了自主辦學(xué)與聯(lián)合辦學(xué)、學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)，高考升學(xué)與推薦就業(yè)，訂單教育與定向培養(yǎng)的多層次辦學(xué)模式，使職業(yè)學(xué)校學(xué)生基本實(shí)現(xiàn)了”升學(xué)有望，就業(yè)有路”的辦學(xué)新格局。

　　我市職業(yè)教育的發(fā)展情況，已接受了中央新聞媒體”職業(yè)教育采訪團(tuán)”采訪，重點(diǎn)采訪了我市的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和xx外事服務(wù)學(xué)校及部分職教中心，對我市的職業(yè)教育發(fā)展，給予了充分的肯定，各大新聞媒體將在近期做相關(guān)報道。

　　總結(jié)我市職業(yè)教育的發(fā)展，主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

　�。ㄒ唬┘哟笳�府統(tǒng)籌力度，為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件

　　市委、市政府從xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才需求的實(shí)際出發(fā)，加大了政府統(tǒng)籌職業(yè)教育的力度，著力培養(yǎng)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)用得上、留得住的人才。一是制定政策。市委、市政府先后出臺了《xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育的決定》、”關(guān)于設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)資金的意見”、《xx市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》（討論稿），《關(guān)于貫徹省職議精神的若干意見》等文件，明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育。市委、市政府在研究xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時也多次明確提出：必須下大力氣抓好職業(yè)教育，充分發(fā)揮和高度重視職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動作用，為我市的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)后備人才。各縣（市）區(qū)政府也都下發(fā)了加快職業(yè)教育發(fā)展的文件，制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施，從而使全市的職業(yè)教育駛?cè)肓私】蛋l(fā)展的快車道。二是強(qiáng)化對職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)。成立了以市長為組長，各主管委、辦、局一把手參加的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年召開兩到三次會議，研究情況、制定政策，規(guī)劃全市職業(yè)教育的發(fā)展。市人大、政協(xié)每年分別組織委員視察職業(yè)教育。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次親臨職業(yè)學(xué)校，對學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行面對面的指導(dǎo)。財政、稅務(wù)、工商等部門對于職業(yè)教育都給予優(yōu)先辦理、優(yōu)先照顧，提供優(yōu)惠政策，為職教的發(fā)展保駕護(hù)航。三是全面整合職教資源。根據(jù)省政府制定的中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整意見，我市從起開展了中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作。經(jīng)過三年的.努力，優(yōu)質(zhì)的職教資源得以整合。全市中等職業(yè)學(xué)校由的38所調(diào)整為33所，校均在校生規(guī)模由的116人提高到2人，增長了42%。四是高度重視民辦教育。各級政府全面落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》，鼓勵支持個人和行業(yè)舉辦職業(yè)教育。目前我市共有民辦中等職業(yè)學(xué)校16所，在校生3895名，教學(xué)質(zhì)量較高，就業(yè)前景好。

　�。ǘ�）改革創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型人才

　　幾年來，我市在職業(yè)教育發(fā)展上，堅持改革、創(chuàng)新，堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展培養(yǎng)高、中、初級實(shí)用型人才取得了新的成就。一是創(chuàng)辦示范專業(yè)。從今年起，我們積極開展示范專業(yè)創(chuàng)辦活動，市信息工程學(xué)校的學(xué)前教育專業(yè)、計算機(jī)專業(yè)；市衛(wèi)生學(xué)校的護(hù)理專業(yè)；省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的機(jī)械加工、汽車運(yùn)用與維修專業(yè)均已通過了省級骨干示范專業(yè)評估組的考核驗(yàn)收。省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的電氣運(yùn)行與控制專業(yè)、計算機(jī)應(yīng)用專業(yè)和xx外事學(xué)校的旅游服務(wù)與管理、酒店服務(wù)與管理專業(yè)也都將通過省級示范專業(yè)評估。我們還將開展市級骨干專業(yè)評估工作。二是調(diào)整專業(yè)設(shè)置。圍繞xx老工業(yè)基地振興和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)”三個新突破”和實(shí)施”五大戰(zhàn)略”的目標(biāo)，對就業(yè)率低、社會需求量小、辦學(xué)質(zhì)量差的專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整，基本改變了中等職業(yè)學(xué)校”一產(chǎn)業(yè)”專業(yè)相對薄弱，”二產(chǎn)業(yè)”專業(yè)寥寥無幾，”三產(chǎn)業(yè)”專業(yè)相對過多的狀況。并要求職教中心必須辦好2－3個為農(nóng)服務(wù)的專業(yè)；普通中專與技工學(xué)校要對接產(chǎn)業(yè)需求開設(shè)與振興老工業(yè)基地緊密聯(lián)系的緊缺人才專業(yè)；職業(yè)高中辦好高水平高技能服務(wù)人才專業(yè)。四是改革課程結(jié)構(gòu)。各學(xué)校進(jìn)一步深化教學(xué)領(lǐng)域的改革，從職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)的目標(biāo)出發(fā)，以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向，初步建立了專業(yè)理論與技術(shù)水平相結(jié)合的課程體系。注重應(yīng)用型理論授課，在加強(qiáng)基礎(chǔ)的前提下，強(qiáng)調(diào)以能力為本位，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，努力實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。教學(xué)質(zhì)量的提高，使學(xué)生就業(yè)率由的70%上升至91、7%；高職升學(xué)由267人上升到716人，形成了良性循環(huán)。五是加強(qiáng)師資培訓(xùn)。針對現(xiàn)有1803名中等職教專任教師學(xué)歷層次較低，專業(yè)技能不強(qiáng)的現(xiàn)狀，加大了教師繼續(xù)教育工作的力度。先后開展了學(xué)歷達(dá)標(biāo)、專任教師在職攻讀研究生班、選拔青年教師到高校對口進(jìn)修、選派專業(yè)課教師到企業(yè)實(shí)習(xí)等工作，進(jìn)一步拓寬了中職校教師錄用的綠色通道，從企事業(yè)單位引進(jìn)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專業(yè)課教師，初步建立起一支師德高尚、素質(zhì)高、技能強(qiáng)的專、兼職教師隊(duì)伍。目前全市”雙師型”教師的比例已達(dá)到專任教師隊(duì)伍總數(shù)的30％。六是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。招生與就業(yè)是職業(yè)學(xué)校生存與發(fā)展的兩大主題，職業(yè)教育只有”出口暢”才能”入口旺”。為了促進(jìn)職業(yè)教育的大發(fā)展，我們加大了就業(yè)工作指導(dǎo)力度。成立了xx市職業(yè)教育招生就業(yè)指導(dǎo)中心，為全市職業(yè)學(xué)校招生就業(yè)工作提供信息服務(wù)，成功地舉辦了首屆職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)招聘會，共有150家企業(yè)為學(xué)生提供了2100個就業(yè)崗位。當(dāng)場有1150名學(xué)生與用工單位簽訂意向性協(xié)議，就業(yè)指導(dǎo)中心在學(xué)生與用工單位之間搭建起橋梁，深受學(xué)生歡迎。各學(xué)校堅持以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向，普遍加大了就業(yè)指導(dǎo)力度，成立了負(fù)責(zé)就業(yè)工作的專門機(jī)構(gòu)，采取走出去，建立穩(wěn)固的就業(yè)基地；請進(jìn)來，把用工洽談會開在校園等方式，暢通用人信息，建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)，為畢業(yè)生求職提供方便。市信息工程學(xué)校、xx縣職教中心等先后與市內(nèi)各大幼兒園（所）、四海制衣有限公司、xx凱迪斯公司、xx富士康公司、xx旅順軍利汽車維修有限公司等單位建立起穩(wěn)固的就業(yè)基地；xx農(nóng)職院、省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校、xx衛(wèi)生學(xué)校以及涉外旅游學(xué)校、人才學(xué)校、外事服務(wù)學(xué)校等也建立起覆蓋全國的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使畢業(yè)生的對口就業(yè)率逐年攀升。

　　雖然我市職業(yè)教育發(fā)展勢頭良好，但當(dāng)前仍存在著一些不容忽視的問題。

　　二、存在的主要問題及原因

　　（一）觀念相對滯后，全民辦職業(yè)教育的大教育觀尚未形成。社會上對職業(yè)教育地位、作用缺乏應(yīng)有的認(rèn)識，輕視職業(yè)教育的現(xiàn)象普遍存在；人們?nèi)园焉细咧小⒖即髮W(xué)看作正統(tǒng)教育，有的學(xué)生甚至只考200多分也高價去普高”博一下”。特別是近年來高中、大學(xué)擴(kuò)招，增加了普高的吸引力，學(xué)生、家長還誤解為上職高低人一等，客觀上造成了職高招生難、管理難、辦學(xué)難的局面。

　�。ǘ�）資金投入不足辦學(xué)條件較差。雖然全市職業(yè)教育布局調(diào)整

　　工作已初見成效，但仍存在多頭管理、統(tǒng)籌乏力，資源不能充分利用等問題。特別是由于xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，各縣（市）區(qū)財政困難、對職業(yè)教育投入嚴(yán)重不足，有的縣（市）不僅20%的教育附加費(fèi)不能按時到位，而且還把學(xué)校正常的收費(fèi)沉淀25%，這就使本來收費(fèi)很低的職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)更加困難。目前全市除農(nóng)職院、農(nóng)機(jī)校、衛(wèi)校、信息工程學(xué)校、昌圖、西豐縣職教中心等少數(shù)幾家重點(diǎn)學(xué)校教學(xué)設(shè)施較完備，尚能滿足教學(xué)需求以外，其余絕大多數(shù)職業(yè)教育學(xué)校辦學(xué)條件較差，設(shè)施陳舊，硬件不達(dá)標(biāo)，軟件不配套，實(shí)習(xí)基地較少，在一定程度上制約了職業(yè)教育的發(fā)展。

　�。ㄈ�）職業(yè)學(xué)校生源文化素質(zhì)偏低，師資力量薄弱。我市在高中階段的招生中，職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生文化課的總成績往往只是普通高中的1/2至2/3，文化素質(zhì)普遍偏低。到職高就讀的學(xué)生，大多是考不上高中又無錢自費(fèi)的困難生。職業(yè)學(xué)校的師資力量嚴(yán)重缺乏：一是職高教師待遇低，其工資僅是普高教師的1/2或1/3；二是全日制本科畢業(yè)生到xx甚少，而且大多數(shù)不愿到職業(yè)學(xué)校任教，全市職校的1803名專任教師中，全日制本科生僅占20%，”雙師型”教師僅占30%；三是外聘教師缺乏資金，而且現(xiàn)有教師隊(duì)伍也不穩(wěn)定，有能力或有門路的都想辦法去普高甚至到初中去任教，有的校長反映，現(xiàn)在的職業(yè)教育是”剩人”教”剩人”的局面。

　�。ㄋ模┞殬I(yè)學(xué)校規(guī)模小，專業(yè)設(shè)置不盡合理，教育資源分散費(fèi)。對專業(yè)設(shè)置缺少必要的統(tǒng)籌規(guī)劃，小而全的專業(yè)設(shè)置方法，既是對教育資源的浪費(fèi)，也是專業(yè)建設(shè)難以形成合力的原因所在。有些專業(yè)的設(shè)置具有短期行為，無論是否符合辦某一專業(yè)的條件，只要有學(xué)生就辦，缺少前瞻性。目前，除了農(nóng)職院、農(nóng)機(jī)校、信息工程學(xué)校、xx衛(wèi)生學(xué)校、xx工程技術(shù)學(xué)校和5所等學(xué)校有千人以上的規(guī)模外，其余職業(yè)學(xué)校均不成規(guī)模，有的只有幾個班，規(guī)模不大，造成資源的分散浪費(fèi)。

　　三、建議

　　（一）提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)把職業(yè)教育擺在重要的位置。

　　職業(yè)教育是國民教育體系中的重要組成部分，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑。

　　因此，第一，各級政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把職業(yè)教育擺在重要位置，采取實(shí)質(zhì)性的有效措施，要堅持普教職教一起抓，”兩頭都要硬”，解決目前存在的”一條腿長，一條腿短”的問題。各級教育行政部門要切實(shí)提高對加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認(rèn)識，加強(qiáng)對職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考和宏觀規(guī)劃。要樹立大教育觀念，擔(dān)當(dāng)起全市各級各類、各行各業(yè)有關(guān)教育工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)任務(wù)。

　　第二，要充分認(rèn)識到，辦好職業(yè)教育不僅是教育和勞動部門的事情，而是全社會的共同事業(yè)。要充分認(rèn)識職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位和不可替代的作用。轉(zhuǎn)變”重普教、輕職教”的陳舊觀念，牢固樹立職業(yè)教育是提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要措施，技術(shù)工人也是人才的新觀念。

　　第三，要努力營造一個良好的輿論氛圍，通過各種媒體，進(jìn)一步加大《中華人民共和國職業(yè)教育法》的宣傳力度，宣傳職業(yè)教育和高素質(zhì)勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，引導(dǎo)人們樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀，在全社會形成重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。

　�。ǘ�）完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，增加職業(yè)教育發(fā)展資金投入。

　　各級政府要進(jìn)一步完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，多渠道籌措和增加職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。一是要確保用于職業(yè)教育的財政性經(jīng)費(fèi)逐年增長，確保職業(yè)教育教師工資按時足額發(fā)放。市和縣（市）區(qū)教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于20%，實(shí)行專款專用。積極爭取省撥職業(yè)教育專項(xiàng)資金，本著”獎優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，合理安排教育資金向職業(yè)教育方面傾斜。二要認(rèn)真實(shí)施《xx省職業(yè)教育振興計劃》。按省政府的要求，制定好全市職業(yè)教育發(fā)展總體規(guī)劃、年度計劃，在積極爭取省職教發(fā)專項(xiàng)資金的前提下，市和各縣（市）區(qū)的職教專項(xiàng)資金要保證到位。職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)要全額用于學(xué)校，嚴(yán)禁擠占、挪用、沉淀、平調(diào)學(xué)校的合法收費(fèi)收入，不能把職業(yè)學(xué)校當(dāng)企業(yè)對待。

　　（三）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師素質(zhì)。

　　要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。今后新增職業(yè)教師應(yīng)力求專業(yè)對口，切實(shí)提高廣大教師教育教學(xué)水平，制定提高職業(yè)教師待遇的政策，以減少優(yōu)質(zhì)教師資源流失。逐步建立起職業(yè)學(xué)校教師綠色通道，職業(yè)教育學(xué)校的教師來源，可視學(xué)校教學(xué)實(shí)際情況而定，有實(shí)際教學(xué)能力的大專畢業(yè)生和有特殊專長的專業(yè)技術(shù)人員、高級技師等可以到職業(yè)學(xué)校任教。政府應(yīng)特許一些雖無學(xué)歷但就職教某方面有特殊專業(yè)技術(shù)的人員調(diào)入學(xué)�；蛘�府出一定較高的資金聘用。要以高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為依托逐步建立起”xx職業(yè)院校專業(yè)教師培訓(xùn)基地”努力建設(shè)”雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍，真正使教師成為理論上的講師，實(shí)際操作上的技師。

　�。ㄋ模﹫猿忠哉�府統(tǒng)籌職業(yè)教育為重點(diǎn)，強(qiáng)化市、縣（市）區(qū)兩級政府的責(zé)任，優(yōu)化組合教育資源。

　　政府統(tǒng)籌是關(guān)系到職業(yè)教育長遠(yuǎn)發(fā)展的一個重要問題。市政府應(yīng)盡快出臺全市職業(yè)教育資源整合方案。各級政府要切實(shí)強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)各級各類各領(lǐng)域職教資源的統(tǒng)籌工作，發(fā)揮政府在職業(yè)教育資源整合中的作用。

　　一要統(tǒng)籌規(guī)劃好本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展總體布局。合理確立高中階段普通教育和職業(yè)教育的數(shù)量和比例，使職教和普教均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要打破部門界限、隸屬關(guān)系界限和學(xué)校類型界限，把有限的職業(yè)教育資源最大限度地整合起來，把布局調(diào)整工作落到實(shí)處。

　　二要統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校的專業(yè)布局。針對職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置雷同、辦學(xué)缺少特色的現(xiàn)狀，各級政府要把學(xué)校布局調(diào)整與專業(yè)統(tǒng)籌結(jié)合起來，合理設(shè)置專業(yè)，使學(xué)校各有側(cè)重、各具特色。

　　三要統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的專業(yè)類別，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，充分挖掘統(tǒng)籌好現(xiàn)有的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源，避免新的浪費(fèi)。充分吸納省教育、勞動部門的資金，在市區(qū)內(nèi)建成一個高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。

　　四要建立健全就業(yè)市場準(zhǔn)入制度，政府職能部門要對市場的準(zhǔn)入情況進(jìn)行檢查，對國家有規(guī)定和用工公種有標(biāo)準(zhǔn)的工種要實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè)，不培訓(xùn)不就業(yè)的制度。

　　五要重視市體育學(xué)校和市藝術(shù)學(xué)校的發(fā)展。市體校和藝術(shù)學(xué)校是打造xx”四張名片”的實(shí)用學(xué)校，政府和有關(guān)部門應(yīng)予重視和支持。

　　教育情況調(diào)查報告 篇8

　　調(diào)查方法：1、觀察；2、問卷調(diào)查。

　　調(diào)查步驟：1、觀察，發(fā)現(xiàn)問題。

　　2、制作問卷。

　　3、學(xué)生作答。

　　4、問卷反饋。

　　5、歸納總結(jié)。

　　調(diào)查報告內(nèi)容：

　　在將近兩個月的實(shí)習(xí)過程中，與學(xué)生接觸的機(jī)會很多，開展活動時發(fā)現(xiàn)了學(xué)生的一些問題。其中一個普遍存在的現(xiàn)象就是中學(xué)生的集體主義觀念不強(qiáng)，學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中多以自我為中心，而對集體的活動關(guān)注程度不夠，所以針對這一個問題進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)從幾個方面作總結(jié)如下：

　　第一、中學(xué)生的自我意識很強(qiáng)。

　　現(xiàn)在的學(xué)生多數(shù)為獨(dú)生子女，在家庭中受到長輩的寵愛，在整個家庭中處于中心地位。這就導(dǎo)致之類獨(dú)生子女從小就以自我為中心，認(rèn)為周圍的人都得為自己服務(wù)。當(dāng)這樣的孩子走出家庭，進(jìn)入學(xué)校、班級這樣的集體后，很難適應(yīng)集體生活，思想中一時還形不成集體主義觀念。

　　在辦公室中經(jīng)常聽到學(xué)生與老師的談話，談話中學(xué)生多數(shù)是在講：“我是怎樣的`”、“我想怎么做”等類似的語句；發(fā)現(xiàn)老師及同學(xué)的不對時，很多學(xué)生也是在強(qiáng)調(diào)自己的優(yōu)點(diǎn)；在接受調(diào)查的同學(xué)中，半數(shù)以上對班級、學(xué)校的事物了解不夠。

　　第二、中學(xué)生合作意識不夠。

　　在班級開展活動時，為了完整得更好，常把活動分成幾個板塊，讓學(xué)生分工完成。但分工后學(xué)生多數(shù)就是各自完成自己的任務(wù)，而沒有與其他同學(xué)合作，把任務(wù)完成得更好。被調(diào)查的學(xué)生中，多數(shù)認(rèn)為類似的情況是因?yàn)楫?dāng)時沒有想到合作。

　　第三、人為集體哦榮辱與己無關(guān)。

　　在升國旗、唱國歌的莊嚴(yán)的氛圍中，學(xué)生多數(shù)都認(rèn)為是應(yīng)該的，認(rèn)為愛國是每一個學(xué)生都義不容辭的事情。但問及學(xué)校、班級等集體榮譽(yù)問題時，學(xué)生了解不夠多，也表示平時不關(guān)心。

　　第四、活動多局限在小范圍內(nèi)。

　　學(xué)生喜歡自己所在的小團(tuán)體，同一個小組或同一個宿舍的，只要有點(diǎn)共同的語言，就三五成群在一起活動，但長期觀察發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的活動多數(shù)局限在他（她）們自己設(shè)定的小團(tuán)體內(nèi)，而與其它集體聯(lián)系比較少。

　　教育情況調(diào)查報告 篇9

　　一、全市職業(yè)教育的基本情況

　　目前，全市有各類中等職業(yè)教育學(xué)校33所，學(xué)歷教育在校生2.1萬人；歸屬教育部門管理28家，普通中專7所，成人中專1所，職教中心5所，職業(yè)高中15所。各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校（班）105個。專業(yè)設(shè)置遍布一、二、三大產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域。基本形成了以公辦學(xué)校為龍頭，民辦學(xué)校為補(bǔ)充，專業(yè)門類比較齊全，布局比較合理的職業(yè)教育體系。近幾年來，全市職業(yè)教育已有2.7萬名畢業(yè)生進(jìn)入社會各個工作崗位，為鐵嶺經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展注入了生機(jī)與活力。

　　市委、市政府把大力發(fā)展職業(yè)教育納入了重要工作日程，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理。制定發(fā)展政策。下發(fā)了《鐵嶺市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育的決定》、《鐵嶺市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》等文件，制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施，加大資金投入，改善了辦學(xué)條件。整合了職教資源。按照省政府規(guī)定的中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整的意見，從起經(jīng)過三年的努力，全市中等職業(yè)學(xué)校由的38所調(diào)整為33所，校均在校生規(guī)模由的116人提高到了642人，增長了455.2%。

　　面對新的辦學(xué)格局，市教育局及時采取了分層推進(jìn)、打造名校，提升中職辦學(xué)水平的措施。，信息工程學(xué)校，衛(wèi)生學(xué)校、遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校已通過了國家級重點(diǎn)校的評估。成為國家級重點(diǎn)中專。昌圖縣、鐵嶺縣、開原市、西豐縣四所職教中心已被評為省級標(biāo)準(zhǔn)化職教中心，到今年年底全市5所職教中心都將進(jìn)入省級標(biāo)準(zhǔn)化職教中心的行列（全省共33所）。職業(yè)教育就是就業(yè)教育，社會需求是職業(yè)教育的生產(chǎn)力。我市在職業(yè)教育發(fā)展上，堅持改革、創(chuàng)新，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展培養(yǎng)高、中、初級實(shí)用型人才，根據(jù)市場需求，及時調(diào)整專業(yè)。采取訂單式教育、定向培養(yǎng)、 2＋1＋1 、 3＋2 、 3＋X等新的辦學(xué)模式，拓寬學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)空間。通過辦學(xué)模式的創(chuàng)新，使我市職業(yè)教育步入了健康發(fā)展的軌道。形成了自主辦學(xué)與聯(lián)合辦學(xué)、學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)，高考升學(xué)與推薦就業(yè)，訂單教育與定向培養(yǎng)的多層次辦學(xué)模式，使職業(yè)學(xué)校學(xué)生基本實(shí)現(xiàn)了升學(xué)有望，就業(yè)有路的辦學(xué)新格局。

　　我市職業(yè)教育的發(fā)展情況，已接受了中央新聞媒體職業(yè)教育采訪團(tuán)采訪，重點(diǎn)采訪了我市的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和鐵嶺外事服務(wù)學(xué)校及部分職教中心，對我市的職業(yè)教育發(fā)展，給予了充分的肯定，各大新聞媒體將在近期做相關(guān)報道。

　　總結(jié)我市職業(yè)教育的發(fā)展，主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

　�。ㄒ唬┘哟笳�府統(tǒng)籌力度，為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件

　　市委、市政府從鐵嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才需求的實(shí)際出發(fā)，加大了政府統(tǒng)籌職業(yè)教育的力度，著力培養(yǎng)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)用得上、留得住的人才。一是制定政策。市委、市政府先后出臺了《鐵嶺市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育的決定》、

　　關(guān)于設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)資金的意見、《鐵嶺市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》(討論稿)，《關(guān)于貫徹省職教會議精神的若干意見》等文件，明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育。市委、市政府在研究鐵嶺市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時也多次明確提出：必須下大力氣抓好職業(yè)教育，充分發(fā)揮和高度重視職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動作用，為我市的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)后備人才。各縣(市)區(qū)政府也都下發(fā)了加快職業(yè)教育發(fā)展的文件，制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施，從而使全市的職業(yè)教育駛?cè)肓私】蛋l(fā)展的快車道。二是強(qiáng)化對職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)。成立了以市長為組長，各主管委、辦、局一把手參加的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年召開兩到三次會議，研究情況、制定政策，規(guī)劃全市職業(yè)教育的發(fā)展。市人大、政協(xié)每年分別組織委員視察職業(yè)教育。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次親臨職業(yè)學(xué)校，對學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行面對面的指導(dǎo)。財政、稅務(wù)、工商等部門對于職業(yè)教育都給予優(yōu)先辦理、優(yōu)先照顧，提供優(yōu)惠政策，為職教的發(fā)展保駕護(hù)航。三是全面整合職教資源。根據(jù)省政府制定的中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整意見，我市從起開展了中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作。經(jīng)過三年的努力，優(yōu)質(zhì)的職教資源得以整合。全市中等職業(yè)學(xué)校由的38所調(diào)整為33所，校均在校生規(guī)模由的116人提高到642人，增長了42%。四是高度重視民辦教育。各級政府全面落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》，鼓勵支持個人和行業(yè)舉辦職業(yè)教育。目前我市共有民辦中等職業(yè)學(xué)校16所，在校生3895名，教學(xué)質(zhì)量較高，就業(yè)前景好。

　�。ǘ�）改革創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型人才

　　幾年來，我市在職業(yè)教育發(fā)展上，堅持改革、創(chuàng)新，堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展培養(yǎng)高、中、初級實(shí)用型人才取得了新的成就。一是創(chuàng)辦示范專業(yè)。從今年起，我們積極開展示范專業(yè)創(chuàng)辦活動，市信息工程學(xué)校的學(xué)前教育專業(yè)、計算機(jī)專業(yè)；市衛(wèi)生學(xué)校的護(hù)理專業(yè)；省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的機(jī)械加工、汽車運(yùn)用與維修專業(yè)均已通過了省級骨干示范專業(yè)評估組的考核驗(yàn)收。省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的電氣運(yùn)行與控制專業(yè)、計算機(jī)應(yīng)用專業(yè)和鐵嶺外事學(xué)校的旅游服務(wù)與管理、酒店服務(wù)與管理專業(yè)也都將通過省級示范專業(yè)評估。我們還將開展市級骨干專業(yè)評估工作。二是調(diào)整專業(yè)設(shè)置。圍繞遼寧老工業(yè)基地振興和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)三個新突破和實(shí)施五大戰(zhàn)略的目標(biāo)，對就業(yè)率低、社會需求量小、辦學(xué)質(zhì)量差的專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整，基本改變了中等職業(yè)學(xué)校一產(chǎn)業(yè)專業(yè)相對薄弱，二產(chǎn)業(yè)專業(yè)寥寥無幾，三產(chǎn)業(yè)專業(yè)相對過多的狀況。并要求職教中心必須辦好2－3個為農(nóng)服務(wù)的專業(yè)；普通中專與技工學(xué)校要對接產(chǎn)業(yè)需求開設(shè)與振興老工業(yè)基地緊密聯(lián)系的緊缺人才專業(yè)；職業(yè)高中辦好高水平高技能服務(wù)人才專業(yè)。四是改革課程結(jié)構(gòu)。各學(xué)校進(jìn)一步深化教學(xué)領(lǐng)域的改革，從職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)的目標(biāo)出發(fā)，以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向，初步建立了專業(yè)理論與技術(shù)水平相結(jié)合的課程體系。注重應(yīng)用型理論授課，在加強(qiáng)基礎(chǔ)的前提下，強(qiáng)調(diào)以能力為本位，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，努力實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。教學(xué)質(zhì)量的提高，使學(xué)生就業(yè)率由的70%上升至91.7%；高職升學(xué)由267人上升到716人，形成了良性循環(huán)。五是加強(qiáng)師資培訓(xùn)。針對現(xiàn)有1803名中等職教專任教師學(xué)歷層次較低，專業(yè)技能不強(qiáng)的現(xiàn)狀，加大了教師繼續(xù)教育工作的力度。先后開展了學(xué)歷達(dá)標(biāo)、專任教師在職攻讀研究生班、選拔青年教師到高校對口進(jìn)修、選派專業(yè)課教師到企業(yè)實(shí)習(xí)等工作，進(jìn)一步拓寬了中職校教師錄用的綠色通道，從企事業(yè)單位引進(jìn)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專業(yè)課教師，初步建立起一支師德高尚、素質(zhì)高、技能強(qiáng)的專、兼職教師隊(duì)伍。目前全市雙師型教師的比例已達(dá)到專任教師隊(duì)伍總數(shù)的30％。六是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。招生與就業(yè)是職業(yè)學(xué)校生存與發(fā)展的兩大主題，職業(yè)教育只有出口暢才能入口旺。為了促進(jìn)職業(yè)教育的大發(fā)展，我們加大了就業(yè)工作指導(dǎo)力度。成立了鐵嶺市職業(yè)教育招生就業(yè)指導(dǎo)中心，為全市職業(yè)學(xué)校招生就業(yè)工作提供信息服務(wù)，成功地舉辦了首屆職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)招聘會，共有150家企業(yè)為學(xué)生提供了2100個就業(yè)崗位。當(dāng)場有1150名學(xué)生與用工單位簽訂意向性協(xié)議，就業(yè)指導(dǎo)中心在學(xué)生與用工單位之間搭建起橋梁，深受學(xué)生歡迎。各學(xué)校堅持以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向，普遍加大了就業(yè)指導(dǎo)力度，成立了負(fù)責(zé)就業(yè)工作的專門機(jī)構(gòu)，采取走出去，建立穩(wěn)固的就業(yè)基地；請進(jìn)來，把用工洽談會開在校園等方式，暢通用人信息，建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)，為畢業(yè)生求職提供方便。市信息工程學(xué)校、鐵嶺縣職教中心等先后與市內(nèi)各大幼兒園（所）、四海制衣有限公司、北京凱迪斯公司、深圳富士康公司、大連旅順軍利汽車維修有限公司等單位建立起穩(wěn)固的就業(yè)基地；鐵嶺農(nóng)職院、省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校、鐵嶺衛(wèi)生學(xué)校以及涉外旅游學(xué)校、人才學(xué)校、外事服務(wù)學(xué)校等也建立起覆蓋全國的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使畢業(yè)生的對口就業(yè)率逐年攀升。

　　雖然我市職業(yè)教育發(fā)展勢頭良好，但當(dāng)前仍存在著一些不容忽視的問題。

　　二、存在的主要問題及原因

　�。ㄒ唬�、觀念相對滯后，全民辦職業(yè)教育的大教育觀尚未形成。社會上對職業(yè)教育地位、作用缺乏應(yīng)有的認(rèn)識，輕視職業(yè)教育的現(xiàn)象普遍存在；人們?nèi)园焉细咧�、考大學(xué)看作正統(tǒng)教育，有的學(xué)生甚至只考200多分也高價去普高博一下。特別是近年來高中、大學(xué)擴(kuò)招，增加了普高的吸引力，學(xué)生、家長還誤解為上職高低人一等，客觀上造成了職高招生難、管理難、辦學(xué)難的局面。

　�。ǘ�）資金投入不足辦學(xué)條件較差。雖然全市職業(yè)教育布局調(diào)整工作已初見成效，但仍存在多頭管理、統(tǒng)籌乏力，資源不能充分利用等問題。特別是由于鐵嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，各縣（市）區(qū)財政困難、對職業(yè)教育投入嚴(yán)重不足，有的縣（市）不僅20%的教育附加費(fèi)不能按時到位，而且還把學(xué)校正常的收費(fèi)沉淀25%，這就使本來收費(fèi)很低的職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)更加困難。目前全市除農(nóng)職院、農(nóng)機(jī)校、衛(wèi)校、信息工程學(xué)校、昌圖、西豐縣職教中心等少數(shù)幾家重點(diǎn)學(xué)校教學(xué)設(shè)施較完備，尚能滿足教學(xué)需求以外，其余絕大多數(shù)職業(yè)教育學(xué)校辦學(xué)條件較差，設(shè)施陳舊，硬件不達(dá)標(biāo)，軟件不配套，實(shí)習(xí)基地較少，在一定程度上制約了職業(yè)教育的發(fā)展。

　�。ㄈ�）、職業(yè)學(xué)校生源文化素質(zhì)偏低，師資力量薄弱。我市在高中階段的招生中，職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生文化課的總成績往往只是普通高中的1/2至2/3，文化素質(zhì)普遍偏低。到職高就讀的學(xué)生，大多是考不上高中又無錢自費(fèi)的困難生。職業(yè)學(xué)校的師資力量嚴(yán)重缺乏：一是職高教師待遇低，其工資僅是普高教師的1/2或1/3；二是全日制本科畢業(yè)生到鐵嶺甚少，而且大多數(shù)不愿到職業(yè)學(xué)校任教，全市職校的1803名專任教師中，全日制本科生僅占20%，雙師型

　　教師僅占30%；三是外聘教師缺乏資金，而且現(xiàn)有教師隊(duì)伍也不穩(wěn)定，有能力或有門路的都想辦法去普高甚至到初中去任教，有的校長反映，現(xiàn)在的職業(yè)教育是剩人教剩人的局面。

　�。ㄋ模�、職業(yè)學(xué)校規(guī)模小，專業(yè)設(shè)置不盡合理，教育資源分散浪費(fèi)。對專業(yè)設(shè)置缺少必要的統(tǒng)籌規(guī)劃，小而全的專業(yè)設(shè)置方法，既是對教育資源的浪費(fèi)，也是專業(yè)建設(shè)難以形成合力的原因所在。有些專業(yè)的設(shè)置具有短期行為，無論是否符合辦某一專業(yè)的條件，只要有學(xué)生就辦，缺少前瞻性。目前，除了農(nóng)職院、農(nóng)機(jī)校、信息工程學(xué)校、鐵嶺衛(wèi)生學(xué)校、鐵嶺工程技術(shù)學(xué)校和5所等學(xué)校有千人以上的規(guī)模外，其余職業(yè)學(xué)校均不成規(guī)模，有的只有幾個班，規(guī)模不大，造成資源的分散浪費(fèi)。

　　三、建議

　　（一）提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)把職業(yè)教育擺在重要的位置。

　　職業(yè)教育是國民教育體系中的重要組成部分，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑。因此，第一，各級政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把職業(yè)教育擺在重要位置，采取實(shí)質(zhì)性的有效措施，要堅持普教職教一起抓，兩頭都要硬，解決目前存在的一條腿長，一條腿短的問題。各級教育行政部門要切實(shí)提高對加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的'認(rèn)識，加強(qiáng)對職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考和宏觀規(guī)劃。要樹立大教育觀念，擔(dān)當(dāng)起全市各級各類、各行各業(yè)有關(guān)教育工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)任務(wù)。第二，要充分認(rèn)識到，辦好職業(yè)教育不僅是教育和勞動部門的事情，而是全社會的共同事業(yè)。要充分認(rèn)識職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位和不可替代的作用。轉(zhuǎn)變重普教、輕職教的陳舊觀念，牢固樹立職業(yè)教育是提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要措施，技術(shù)工人也是人才的新觀念。第三，要努力營造一個良好的輿論氛圍，通過各種媒體，進(jìn)一步加大《中華人民共和國職業(yè)教育法》的宣傳力度，宣傳職業(yè)教育和高素質(zhì)勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，引導(dǎo)人們樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀，在全社會形成重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。

　　（二）完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，增加職業(yè)教育發(fā)展資金投入。

　　各級政府要進(jìn)一步完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，多渠道籌措和增加職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。一是要確保用于職業(yè)教育的財政性經(jīng)費(fèi)逐年增長，確保職業(yè)教育教師工資按時足額發(fā)放。市和縣（市）區(qū)教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于20%，實(shí)行�？顚Ｓ�。積極爭取省撥職業(yè)教育專項(xiàng)資金，本著獎優(yōu)扶強(qiáng)的原則，合理安排教育資金向職業(yè)教育方面傾斜。二要認(rèn)真實(shí)施《遼寧省職業(yè)教育振興計劃》。按省政府的要求，制定好全市職業(yè)教育發(fā)展總體規(guī)劃、年度計劃，在積極爭取省職教發(fā)專項(xiàng)資金的前提下，市和各縣(市)區(qū)的職教專項(xiàng)資金要保證到位。職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)要全額用于學(xué)校，嚴(yán)禁擠占、挪用、沉淀、平調(diào)學(xué)校的合法收費(fèi)收入，不能把職業(yè)學(xué)校當(dāng)企業(yè)對待。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師素質(zhì)。

　　要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。今后新增職業(yè)教師應(yīng)力求專業(yè)對口，切實(shí)提高廣大教師教育教學(xué)水平，制定提高職業(yè)教師待遇的政策，以減少優(yōu)質(zhì)教師資源流失。逐步建立起職業(yè)學(xué)校教師綠色通道，職業(yè)教育學(xué)校的教師來源，可視學(xué)校教學(xué)實(shí)際情況而定，有實(shí)際教學(xué)能力的大專畢業(yè)生和有特殊專長的專業(yè)技術(shù)人員、高級技師等可以到職業(yè)學(xué)校任教。政府應(yīng)特許一些雖無學(xué)歷但就職教某方面有特殊專業(yè)技術(shù)的人員調(diào)入學(xué)�；蛘�府出一定較高的資金聘用。要以高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為依托逐步建立起鐵嶺職業(yè)院校專業(yè)教師培訓(xùn)基地努力建設(shè)雙師型專業(yè)教師隊(duì)伍，真正使教師成為理論上的講師，實(shí)際操作上的技師。

　�。ㄋ模﹫猿忠哉�府統(tǒng)籌職業(yè)教育為重點(diǎn)，強(qiáng)化市、縣（市）區(qū)兩級政府的責(zé)任，優(yōu)化組合教育資源。

　　政府統(tǒng)籌是關(guān)系到職業(yè)教育長遠(yuǎn)發(fā)展的一個重要問題。市政府應(yīng)盡快出臺全市職業(yè)教育資源整合方案。各級政府要切實(shí)強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)各級各類各領(lǐng)域職教資源的統(tǒng)籌工作，發(fā)揮政府在職業(yè)教育資源整合中的作用。一要統(tǒng)籌規(guī)劃好本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展總體布局。合理確立高中階段普通教育和職業(yè)教育的數(shù)量和比例，使職教和普教均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要打破部門界限、隸屬關(guān)系界限和學(xué)校類型界限，把有限的職業(yè)教育資源最大限度地整合起來，把布局調(diào)整工作落到實(shí)處。二要統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校的專業(yè)布局。針對職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置雷同、辦學(xué)缺少特色的現(xiàn)狀，各級政府要把學(xué)校布局調(diào)整與專業(yè)統(tǒng)籌結(jié)合起來，合理設(shè)置專業(yè)，使學(xué)校各有側(cè)重、各具特色。三要統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的專業(yè)類別，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，充分挖掘統(tǒng)籌好現(xiàn)有的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源，避免新的浪費(fèi)。充分吸納省教育、勞動部門的資金，在市區(qū)內(nèi)建成一個高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。四要建立健全就業(yè)市場準(zhǔn)入制度，政府職能部門要對市場的準(zhǔn)入情況進(jìn)行檢查，對國家有規(guī)定和用工公種有標(biāo)準(zhǔn)的工種要實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè)，不培訓(xùn)不就業(yè)的制度。五要重視市體育學(xué)校和市藝術(shù)學(xué)校的發(fā)展。市體校和藝術(shù)學(xué)校是打造鐵嶺四張名片的實(shí)用學(xué)校，政府和有關(guān)部門應(yīng)予重視和支持。

　　教育情況調(diào)查報告 篇10

　　一、情況概述

　�。ㄒ唬┱{(diào)查目的

　　以幼兒為中心、遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，是實(shí)施幼兒教育的關(guān)鍵。但是，就目前幼兒教育的現(xiàn)狀來看，很多幼兒園在保教過程中，卻嚴(yán)重存在著某些違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的情況，在教育教學(xué)過程中存在幼兒教育“小學(xué)化”傾向�？梢哉f，幼兒教育“小學(xué)化”傾向已經(jīng)成為幼兒園教育的一大頑疾，而且如不加以阻止，會有愈演愈烈的態(tài)勢。針對這一現(xiàn)狀，為了給教育行政部門提供真實(shí)可靠的資料依據(jù)，讓教育行政部門加強(qiáng)引導(dǎo)和督促，讓我街道幼兒教育盡快走出“小學(xué)化”的誤區(qū)，我們針對這一狀況進(jìn)行了調(diào)查研究。我們從調(diào)查情況入手，通過對一定量的教師的調(diào)查，了解黃旗堡街道、坊安街道等幼兒教育“小學(xué)化”的情況，并對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，提出糾正和預(yù)防建議。

　　（二）方法與步驟

　　1.對坊子區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校幼兒園、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園、黃旗堡街道、坊安街道幼兒幼兒教師抽取32名作為樣本，其中公辦幼兒園教師22名，民辦幼兒園教師10名。

　　2.通過問卷調(diào)查，了解教師的基本情況（年齡、職業(yè)、學(xué)歷等）、教育理念與態(tài)度，做出數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

　　3.從這32名教師中，分別對他們進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查要點(diǎn)：

　�。�1）、您認(rèn)為幼兒園學(xué)前安排的教學(xué)內(nèi)容和現(xiàn)行的教學(xué)方法符合幼兒的身心發(fā)展特點(diǎn)嗎？

　�。�2）、幼兒園學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的教育理念是怎樣的？您認(rèn)為幼兒在幼兒園最應(yīng)該學(xué)會什么？您了解《綱要》嗎？限制幼兒園學(xué)前實(shí)行游戲化教學(xué)，摒棄小學(xué)化教學(xué)的主要因素有哪些？您理想中的學(xué)前教育應(yīng)該是什么樣子的？

　　二、調(diào)查結(jié)果與分析

　�。ㄒ唬┙處熁�本情況、教育理念與態(tài)度

　　被調(diào)查的幼兒教師100%表示她們所在的幼兒園都設(shè)有寫字、拼音、甚至英語等科目。56.25%的教師認(rèn)為幼兒園學(xué)前安排的教學(xué)內(nèi)容和現(xiàn)行的教學(xué)方法符合幼兒的身心發(fā)展特點(diǎn)，認(rèn)為較符合的教師為43.75%，不符合的為0。

　　當(dāng)問及“幼兒在幼兒園最應(yīng)該學(xué)會什么”時，98%的公辦園教師與100%的民辦幼兒園教師認(rèn)為，在幼兒階段，應(yīng)該注重培養(yǎng)孩子的觀察力，抑制力，想象力，語言表達(dá)能力，形象思維能力，身心健康，探索精神，創(chuàng)造力，社會交往能力和藝術(shù)表現(xiàn)力，2%的公辦園教師認(rèn)為除了培養(yǎng)能力外，還要讓幼兒學(xué)會玩。3-6歲是孩子打下一生基礎(chǔ)的重要階段，應(yīng)該根據(jù)他的年齡特點(diǎn)去培養(yǎng)他的動手、動腦能力和張揚(yáng)他的個性，不應(yīng)該用書本上的死知識限制他們思維的發(fā)散。調(diào)查顯示，公辦幼兒園教師的教育觀念與民辦園教師膠原觀念達(dá)成一致。

　　當(dāng)問及“您了解《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》嗎？”時，公辦幼兒園91%的教師了解；民辦幼兒園60%了解。此項(xiàng)調(diào)查顯示，民辦園教師對《綱要》了解與公辦園有一定的差距，導(dǎo)致教師教育理念差距的形成。

　　教師年齡30歲以下：13人，31-40歲：6人，41-50歲：6人，50歲以上：4人，有兩人教師年齡不詳，可以看出，公辦園與民辦園教師組成隊(duì)伍的特點(diǎn)皆為年輕教師和老教師組成的，年齡分布還可；教師中專學(xué)歷：17人，初中學(xué)歷：1人，�？茖W(xué)歷：5人，本科學(xué)歷：6人，研究生：1人，學(xué)歷不詳:2人，專科及�？埔陨蠈W(xué)歷都分布在公辦園，民辦園教師學(xué)歷偏低，有待改善；幼教專業(yè)：27人，非幼教專業(yè)：5人，公辦園幼兒教師100%為幼教專業(yè)，民辦園幼兒教師50%為幼教專業(yè)，調(diào)查顯示，公辦幼兒園教師在學(xué)歷分布上、學(xué)前專業(yè)上明顯優(yōu)于民辦幼兒園。但是，公辦園由于教育觀念存在差異性，因此小學(xué)化教育方式更改存在困難；民辦園幼師畢業(yè)生僅5人，而且教師流動性大，這些原因也導(dǎo)致教師專業(yè)培訓(xùn)與發(fā)展的較大困難。師資狀況堪憂，成分復(fù)雜，為學(xué)前教育發(fā)展帶來困惑。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)的教育理念和態(tài)度1.上級主管部門的管理要求

　　據(jù)了解，上級主管部門就幼兒教育的教育教學(xué)、班額、作息時間等方面對幼兒園辦園與管理雖然提出要求，但是不夠嚴(yán)格，徹底，在管理要求方面存在漏洞，二教師的年輕化、專業(yè)化也就遠(yuǎn)之甚遠(yuǎn)。2.幼兒園領(lǐng)導(dǎo)辦園宗旨與思想

　　從訪談結(jié)果可看出，為了迎合家長“望子成龍”的高期望留住生源，各幼兒園在教學(xué)內(nèi)容上安排小學(xué)化的知識。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)對幼兒園開設(shè)和管理的有關(guān)要求也限于各種原因沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，幼兒園在學(xué)前教育領(lǐng)域的專業(yè)理論探討和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)沒有引起足夠的重視。有些幼兒園領(lǐng)導(dǎo)的觀念首先趨于小學(xué)化，街道幼教小學(xué)化在所難免。

　　三、幼兒教育“小學(xué)化”原因分析

　　根據(jù)以上對調(diào)查結(jié)果的分析，我們可以看出我區(qū)幼兒教育“小學(xué)化”傾向產(chǎn)生的原因很多，其中主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教師是兩大原因：

　�。ㄒ唬┲鞴懿块T及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠徹底。

　　（二）教師的教育觀念、教育行為“小學(xué)化”。

　　1.幼兒園教師年齡差距較大，他們在教育理念存在差別：民辦幼兒園教師教育觀念落后，對《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》精神了解不多，教師教育素質(zhì)偏低（文化知識、教育教學(xué)水平，教育技能），加上她們流動性大，無法進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，教師的教育行為受到家長的左右，也導(dǎo)致了學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。教師在教學(xué)活動中對幼兒的行為要求過嚴(yán)。具體表現(xiàn)在日�；顒又猩踔两虒W(xué)活動中要聽老師的話，不許插話；上課要專心聽講，不準(zhǔn)搞小動作，要安靜地休息或做游戲等等。這些要求明顯具有“小學(xué)化”傾向，要求幼兒像小學(xué)生一樣遵守紀(jì)律、少玩少說少動；這種做法違背了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》提出的要求“教師采用靈活的手段調(diào)動幼兒多種感官參與教學(xué)活動、鼓勵幼兒多想、多說、多做”，這種做法限制了幼兒的`發(fā)散性思維，嚴(yán)重影響了幼兒身心發(fā)展；更談不上幼兒園生成活動的產(chǎn)生。

　　2.由于缺乏教育機(jī)構(gòu)的專業(yè)引領(lǐng)，教師專業(yè)技能和水平又有限，這與《綱要》中提出的“教學(xué)內(nèi)容的組織要寓教育于生活、游戲中”有很大差距。

　　四、糾正和預(yù)防措施

　�。ㄒ唬┥霞壷鞴懿块T及領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視學(xué)前教育的發(fā)展，意識到“小學(xué)傾向化”給幼兒帶來的不良后果，懂得學(xué)前教育，了解學(xué)前教育，重視學(xué)前教育，才能起到帶頭杜絕“小學(xué)傾向化”這種現(xiàn)象，才能得以慢慢改善現(xiàn)狀。

　�。ǘ�）加強(qiáng)對教師素質(zhì)的提升是關(guān)鍵。

　　1、加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展縣級學(xué)前教育事業(yè)，幼兒教師的素質(zhì)決定著教育的質(zhì)量。因此，要通過幼兒教師在職培訓(xùn)、園本培訓(xùn)等多種途徑，加強(qiáng)幼兒教師的理論學(xué)習(xí)和專業(yè)學(xué)習(xí)，更新教育觀念，正確把握幼兒教育的方向，把握“幼小銜接”的教學(xué)特點(diǎn)，改變不良的教育教學(xué)行為。

　　2、教師要主動開展五大領(lǐng)域教學(xué)活動；科學(xué)制訂幼兒一日活動計劃，保證幼兒每天運(yùn)動達(dá)到一小時，游戲時間達(dá)到一個半小時；在幼兒園的班級里建立區(qū)域活動場所（如：探索發(fā)現(xiàn)室、科學(xué)活動室），讓孩子自由選擇區(qū)域活動的內(nèi)容和材料，材料應(yīng)選用本地自然資源和環(huán)保廢舊物品（比如：樹葉，農(nóng)作物莖、桿、葉、皮和易拉罐，飲料瓶等）。

　　3、教師要在平時工作中，實(shí)行家園共育。

　　建立家園聯(lián)系欄，增進(jìn)家園溝通。家園聯(lián)系是促進(jìn)孩子成長不可缺少的重要組成部分。教師有責(zé)任引領(lǐng)家長了解教育知識，更新教育觀念，比如建立“家園聯(lián)系手冊”，利用該手冊將教學(xué)內(nèi)容、方式、教師態(tài)度、幼兒園發(fā)展等內(nèi)容定期與家長溝通，共同探討孩子成長的問題。教師還可將教育心得、活動安排、幼教知識等展示在聯(lián)系欄上，讓家長學(xué)習(xí)并掌握科學(xué)的教育觀、兒童觀，家長也可以將想法、意見、需要反饋在專欄上，從而與幼兒園積極配合，建立家長委員會，為幼兒的發(fā)展共同努力，也讓家長充分認(rèn)識到學(xué)前教育的重要性。

　　幼兒是國家的未來，幼兒教育是教育的基礎(chǔ)，其重要地位不容忽視。以幼兒為中心、遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，是實(shí)施幼兒教育的關(guān)鍵。愿經(jīng)過教育主管層、教師、家長多方努力，使我們幼兒教育盡快走出“小學(xué)化”的誤區(qū)，步入專業(yè)而健康的發(fā)展軌道。

　　教育情況調(diào)查報告 篇11

　　一、xx市進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育問題的現(xiàn)狀

　　近幾年來，隨著我市進(jìn)城務(wù)工人員的逐年增多，市區(qū)教育局在沒有相關(guān)政策和財力支持的情況下，本著貫徹《義務(wù)教育法》的精神，積極挖掘現(xiàn)有教育資源和潛力，做了大量工作，目前基本上解決了進(jìn)城務(wù)工人員子女的義務(wù)教育問題。

　　1、進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)情況

　　目前，xx市市區(qū)中小學(xué)生248.230人，外來人口學(xué)生數(shù)占全市中小學(xué)生總數(shù)的9.12%。外來人口中，九年義務(wù)教育階段學(xué)齡未成年人的總數(shù)為22.637人，就學(xué)率為98.7%，基本都在公辦學(xué)校就讀，也有一部分在私立學(xué)校就讀。

　　據(jù)各區(qū)教育局對xx年6月底情況的'統(tǒng)計，進(jìn)城務(wù)工人員子女在我市各區(qū)就學(xué)的情況如附表：

　　區(qū) 名 全區(qū)中小學(xué)生總數(shù) 其中就學(xué)務(wù)工人員子女 合 計 占全區(qū)中小學(xué)生

　　的比例數(shù)

　　初中學(xué)生數(shù) 小學(xué)學(xué)生數(shù)

　　南關(guān)區(qū) 28.611 163 245 408 1.42%

　　寬城區(qū) 42.530 869 3.475 4.344 10.21%

　　朝陽區(qū) 21.965 125 470 595 2.1%

　　綠園區(qū) 34.547 1.802 3.691 5.493 15.9%

　　雙陽區(qū) 45.158 27 235 262 2.6%

　　二道區(qū) 45.860 3.308 845 4.153 9.1%

　　以上務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)僅為學(xué)籍統(tǒng)計數(shù)字，還有相當(dāng)一部分務(wù)工人員子女尚未辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)，實(shí)際入學(xué)人數(shù)遠(yuǎn)比學(xué)籍統(tǒng)計的要多。從各區(qū)數(shù)字分布與實(shí)際調(diào)研，我們可以看到進(jìn)城務(wù)工人員子女相對集中于綠園區(qū)和寬城區(qū)。而這兩個區(qū)中，大多集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部。如綠園區(qū)的126中學(xué)和28中學(xué)均為遠(yuǎn)郊，集中率較大，分別為46.9%和11.7%。同時，從這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們又觀察到一種情況：務(wù)工人員子女的小學(xué)就學(xué)率比較高，而中學(xué)入學(xué)率相對較低。

　　2、對進(jìn)城務(wù)工人員子女的教育管理情況

　　目前，我市教育部門制定了《xx市流動人口中適齡兒童就學(xué)暫行辦法》，并采取了5項(xiàng)具體措施。一是堅持按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。各級教育部門對務(wù)工人員子女就學(xué)與本市跨區(qū)學(xué)生同等對待，并按物價局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取寄讀費(fèi)。二是堅持在全日制公辦學(xué)校就學(xué)。以流動人口所在地的公辦學(xué)校接收，隨時插班跟班就讀。三是堅持就近入學(xué)。按戶籍管理規(guī)定，在臨時戶口所在社區(qū)按相對就近的原則分配到指定的公辦學(xué)校(不含改制校、民辦學(xué)校)入學(xué)。四是堅持同等待遇和同等權(quán)利。流動人口子女有平等接受義務(wù)教育權(quán)利，與本地學(xué)生一樣參加評優(yōu)、評獎和入隊(duì)、入團(tuán)，以及參加各項(xiàng)校內(nèi)外活動。五是單獨(dú)建籍、單獨(dú)管理。建立臨時學(xué)籍跟蹤管理制度，實(shí)行單獨(dú)造冊，統(tǒng)一管理，進(jìn)出有記載有手續(xù)，定期上報。對完成九年制義務(wù)教育經(jīng)考試合格的頒發(fā)證書。

　　第三，廣辟新的教育資源。鼓勵社會力量多元化投資辦學(xué)，是現(xiàn)階段解決流動人口子女教育問題最合適的選擇。建議各級政府以更開放、更全面、更務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極采取切實(shí)有效的措施，在務(wù)工人員子女較為集中的城鄉(xiāng)結(jié)合部創(chuàng)辦務(wù)工人員子女學(xué)校。

　　教育情況調(diào)查報告 篇12

　　一、基本情況

　　目前全市義務(wù)教育階段共有學(xué)校80所，其中小學(xué)41所、初中31所、九年一貫制學(xué)校6所（包括民辦天華藝校）、特殊教育中心校1所，與體育局聯(lián)辦學(xué)校1所。全市義務(wù)教育階段，在校小學(xué)生人數(shù)92329人，其中外來人口學(xué)生數(shù)41106人，占比44.5%；在校初中生人數(shù)38515人，其中外來人口學(xué)生數(shù)11598人，占比30.1%。

　　近年來，市政府高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，通過政策引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升等手段，不斷推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，并取得了明顯成效�！笆�二五”期間，我市先后榮獲全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）、江蘇省義務(wù)教育發(fā)展先進(jìn)縣（市）、江蘇省全面實(shí)施素質(zhì)教育先進(jìn)縣（市）等榮譽(yù)。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

　　1、政府主導(dǎo)，強(qiáng)化教育投入保障機(jī)制。我市目前實(shí)施的是“市鎮(zhèn)兩級，分級辦學(xué)”的體制，教育經(jīng)費(fèi)全部納入市鎮(zhèn)兩級財政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)學(xué)校預(yù)算單獨(dú)編制，并出臺了《江陰市義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理辦法》，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理。建立績效評價體系，對政府專項(xiàng)資金每年由財政局出具績效評價報告。“十二五”期間，我市教育財政投入累計101.1億，除2014年外我市教育財政撥款增長比例均高于財政經(jīng)常性收入增長比例，全市中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)均高于省基準(zhǔn)定額。調(diào)研中我們也了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育財政支出一般占到年度財政總支出的40%以上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至達(dá)到60%。

　　2、規(guī)劃引領(lǐng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)辦學(xué)資源均衡。按照學(xué)齡人口變化和城鄉(xiāng)用地布局的調(diào)整，我市制定完成了《江陰市域教育設(shè)施布局規(guī)劃（2013—2030）》。近幾年來，全市結(jié)合校安工程建設(shè)，大力改善義務(wù)教育階段學(xué)校的辦學(xué)條件，促進(jìn)了全市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件的均衡化。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校設(shè)施條件明顯提升，新建中小學(xué)硬件普遍優(yōu)于城區(qū)學(xué)校條件。同時，市政府注重優(yōu)質(zhì)教育資源共享，通過開展教育共同體建設(shè)，將義務(wù)教育學(xué)校全部納入，從而在教育資源共享、學(xué)校文化共建、教育教學(xué)幫扶等方面開展合作交流，逐步形成管理理念互補(bǔ)、教師教研互動、教育資源互助的共同發(fā)展模式，目前全市中小學(xué)共成立25個學(xué)校發(fā)展共同體。其次，搭建“江陰教育網(wǎng)絡(luò)教研和資源平臺”、“江陰教育科研網(wǎng)站”等新系統(tǒng)，創(chuàng)建校級資源庫及管理平臺，分類整理骨干教師的教案、論文、試題等資源入庫，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源在校際間共建共享。目前，全市所有學(xué)校均通過光纖接入教育城域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，共享網(wǎng)絡(luò)課程、虛擬實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字圖書館等優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享。

　　3、政策引導(dǎo)，推進(jìn)素質(zhì)教育區(qū)域均衡。按照國務(wù)院、省市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的文件精神，結(jié)合實(shí)際，我市2009年制定下發(fā)了《關(guān)于加快義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作的意見》，并成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對鎮(zhèn)（街道）政府的教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行考核評分，落實(shí)獎勵和責(zé)任追究制度。目前，全市義務(wù)教育學(xué)校已嚴(yán)格實(shí)行按照施教區(qū)就近免試入學(xué)的原則，均衡編班，杜絕了重點(diǎn)班、快慢班、特長班、實(shí)驗(yàn)班等違規(guī)和變相違規(guī)行為，義務(wù)教育階段學(xué)校擇校生比例嚴(yán)格控制在10%以內(nèi)，星級高中計劃外招生逐年下降，至2015年計劃外招生全部取消，招生全程實(shí)施網(wǎng)上報備、網(wǎng)上錄取，招生過程公開透明，促進(jìn)了教育均衡公平。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市以合格率、完成率和學(xué)生綜合素質(zhì)為主要指標(biāo)的評價體系，深化實(shí)施素質(zhì)教育，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，全市義務(wù)教育階段小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康合格率和優(yōu)秀率逐年提升。2015年，合格率和優(yōu)秀率分別為98.77%、5.83%，學(xué)業(yè)水平也整體提升，而全市所有初中學(xué)校中考全科合格率標(biāo)準(zhǔn)差由2012年的15.87降為13.9，學(xué)校間學(xué)生學(xué)業(yè)水平差異逐年縮小。

　　4、多措并舉，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍。在全市教師隊(duì)伍編制總量無法突破的情況下，采取多種舉措，緩解教師隊(duì)伍總量缺員、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的問題。一是以五年為周期，按照“退一進(jìn)一”的政策核定每年招聘教師數(shù)量，優(yōu)先向小學(xué)傾斜，學(xué)科上增加音體美學(xué)的招聘數(shù)量。二是開展義務(wù)教育雙師型教師的培養(yǎng)工作，通過職稱評審、評優(yōu)評先等方面的激勵政策，鼓勵富余教師通過培訓(xùn)跨學(xué)科任教，緩解結(jié)構(gòu)性矛盾。三是返聘退休教師，緩解缺口矛盾。

　　5、落實(shí)政策，保障特殊群體學(xué)生權(quán)益。我市把新市民子女就學(xué)納入全市教育發(fā)展規(guī)劃，全面落實(shí)國家關(guān)于新市民子女就學(xué)的同城待遇，專門制定《關(guān)于做好新市民子女入學(xué)（園）預(yù)登記報名工作的實(shí)施辦法》，實(shí)現(xiàn)新市民子女就近免試入學(xué)，目前全市義務(wù)教育階段新市民子女就讀人數(shù)達(dá)52704人，小學(xué)階段部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校新市民子女就學(xué)人數(shù)比例甚至超過了本地戶籍學(xué)生人數(shù)。其次全面保障適齡殘疾兒童義務(wù)教育，我市從2011年秋季起，實(shí)施殘疾兒童少年15年免費(fèi)教育政策，并且對特殊學(xué)校的日常公用經(jīng)費(fèi)予以普通中小學(xué)10倍標(biāo)準(zhǔn)撥付。全市形成了以隨班就讀為主體，以送教上門為補(bǔ)充的特殊辦學(xué)體系，確保殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等有接受教育能力的特殊群體學(xué)生100%接受義務(wù)教育。

　　二、存在問題

　　從總體上講，全市義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了可喜的成績，但對照國務(wù)院及我省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的要求和標(biāo)準(zhǔn)，還存在著一些的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為區(qū)域間不均衡、城鄉(xiāng)之間不均衡和學(xué)校間的不均衡。體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、辦學(xué)條件差距依然存在。全市義務(wù)教育階段學(xué)校硬件水平普遍提升，但薄弱學(xué)校依然存在，對照省市辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)如澄江中心小學(xué)、花園實(shí)驗(yàn)小學(xué)等小學(xué)生均建筑面積普遍不足。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)條件有了質(zhì)的飛躍，但像華士中學(xué)、璜土實(shí)驗(yàn)小學(xué)辦學(xué)條件依然比較差。隨著新市民子女就學(xué)人口增加，少數(shù)用工大鎮(zhèn)班額超標(biāo)、校舍緊張的矛盾再次顯現(xiàn)，而國家二胎政策實(shí)施后，不久的將來，這種矛盾將更為突出。

　　2、教師隊(duì)伍建設(shè)亟待突破。從數(shù)量上看，自2015年實(shí)施的“退一進(jìn)一”招師政策短時間內(nèi)難以彌補(bǔ)前期連續(xù)6年“退二進(jìn)一”政策造成的歷史欠賬，至2015年，教師在編人數(shù)相比2009年減少了620人。目前除城區(qū)部分初中因教改和并校造成教師政策性超編外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、中學(xué)普遍缺編、缺員，由此也造成臨聘教師數(shù)量不斷攀升。據(jù)統(tǒng)計，目前全市各鎮(zhèn)（街道）小學(xué)臨時聘請教師就有687名。其次，年齡結(jié)構(gòu)不合理。全市教職工年齡呈現(xiàn)“兩頭小，中間大”的橄欖形特征，未形成合理年齡梯隊(duì)，已出現(xiàn)不同程度的斷層現(xiàn)象，這將造成未來某階段教師集中退休而導(dǎo)致青黃不接的問題。

　　3、優(yōu)質(zhì)教師資源校際不均。城區(qū)學(xué)校師資力量明顯比鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)，教師隊(duì)伍尤其是骨干教師隊(duì)伍配置不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校骨干教師引進(jìn)難，留住更難的問題突出。即使在同城區(qū)域，優(yōu)質(zhì)教師資源依然集中在幾所傳統(tǒng)名校，學(xué)校之間、城鄉(xiāng)之間過大的教學(xué)質(zhì)量差距也導(dǎo)致學(xué)校生源的不均衡，如南菁初中與暨陽中學(xué)雖然相鄰，南菁初中生源爆滿，而暨陽中學(xué)卻生源不足。當(dāng)前，雖然城區(qū)學(xué)校之間大力推行了骨干教師相互交流的舉措并取得實(shí)效，但城鄉(xiāng)之間的骨干教師交流比較鮮見，骨干教師向城區(qū)單向流動的現(xiàn)象有增無減。

　　4、編制外教師管理機(jī)制有待完善。由于編內(nèi)教師數(shù)量長期無法滿足教學(xué)任務(wù)需求，由此產(chǎn)生了大量編制外教學(xué)人員，包括編外用工、代課教師、臨聘人員等不同性質(zhì)人員，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，編外和臨聘人員普遍存在，比例也很高。如周莊實(shí)小缺編80人，臨聘人員77名，占全部教師（380名）近五分之一。而由于臨聘教師與編內(nèi)教師擔(dān)負(fù)相同的崗位職責(zé)，工資待遇上卻相差甚遠(yuǎn)，同工不同酬問題既導(dǎo)致招聘教師質(zhì)量難以保障，也導(dǎo)致編制外教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定。

　　5、民辦教育發(fā)展滯后。全市民辦教育發(fā)展舉步維艱，難以突破，目前義務(wù)教育階段全市僅有一所民辦學(xué)校（天華藝校），難以滿足人民群眾日益增長的教育多樣化、高端化的需求。目前，市政府也未出臺扶持民辦學(xué)校發(fā)展的相關(guān)政策。據(jù)了解，周邊縣市中，張家港市目前有義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校9所，其中常春藤實(shí)驗(yàn)中學(xué)成為區(qū)域名校，在校學(xué)生2000多名，旭東學(xué)校是專門招收新市民子女的民辦學(xué)校，從幼兒園到初中在校學(xué)生6300多名，有效分擔(dān)了公辦學(xué)校的壓力。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　義務(wù)教育均衡發(fā)展是《義務(wù)教育法》的`法定內(nèi)容，體現(xiàn)了黨和國家對義務(wù)教育的剛性要求，目的就是為了使區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段的各級學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、硬件設(shè)備配備、師資配置、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面處于一個比較均衡的狀態(tài)，為適齡兒童、少年享有公平、公正接受義務(wù)教育提供保證。對照國家、省、市對義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求，我們建議市政府需著力在以下幾方面努力工作：

　　1、加大投入，促進(jìn)薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)改造。針對全市依然存在一批薄弱學(xué)校的現(xiàn)狀，市政府要加快義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造進(jìn)度，強(qiáng)勢推進(jìn)、著力實(shí)施，促進(jìn)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件的改善與提升。要學(xué)習(xí)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，有序推進(jìn)。要按照省、市對于義務(wù)教育學(xué)校的建造標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和設(shè)備配置，推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)，防止追求“高大上”，解決大校額、大班額的問題，早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件均衡發(fā)展的目標(biāo)。

　　2、優(yōu)化機(jī)制，促進(jìn)教師資源均衡配置。優(yōu)質(zhì)教育資源均衡是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的必要條件之一�！稛o錫市政府關(guān)于加快推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展的意見》中明確指出，要“按照核定編制數(shù)配齊配強(qiáng)每一所學(xué)校的專任教師，逐步做到城鄉(xiāng)之間、校際之間專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率、中高級職稱教師比例及骨干教師比例大致相當(dāng)”。因此，市政府要創(chuàng)新激勵機(jī)制，促進(jìn)全市區(qū)域內(nèi)師資水平均衡發(fā)展。要借鑒先進(jìn)地區(qū)“校長職級制改革”、教師“市聘校管”等有效經(jīng)驗(yàn)，著力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)洹⑦M(jìn)取心強(qiáng)、有開拓創(chuàng)新精神的校長隊(duì)伍，采取交流任職、扶弱結(jié)對等手段，提升薄弱學(xué)校管理水平。要擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教師資源的統(tǒng)籌調(diào)配力度，加大對到農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校任職的骨干教師的獎勵力度，從制度上、績效上支持骨干教師交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱學(xué)校，充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用，促進(jìn)薄弱學(xué)校提高教學(xué)水平。要在職稱評聘、評先評優(yōu)等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱學(xué)校的教師給予特殊的傾斜，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、薄弱學(xué)校的骨干教師引得進(jìn)、留得住、扎好根、結(jié)好果。

　　3、完善政策，緩解教師隊(duì)伍總量不足和結(jié)構(gòu)性矛盾。市政府要認(rèn)真研究全市義務(wù)教育學(xué)校尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校普遍缺編、缺員的現(xiàn)實(shí)問題，面向未來，謀劃長遠(yuǎn)，按照全市義務(wù)教育階段生源變化、布局調(diào)整等情況，加大年度招錄計劃，防止“有編不補(bǔ)，長期聘用代課人員”等與省市有關(guān)政策相違的做法，逐步解決學(xué)校教師缺員過多、年齡斷層等問題。在當(dāng)前有編制而缺員的情況下，要探索研究教師招聘的創(chuàng)新做法，由政府統(tǒng)籌，核定年度用編情況，統(tǒng)一招錄，在數(shù)量上適度擴(kuò)大，質(zhì)量上嚴(yán)格把控，待遇上統(tǒng)籌，逐步滿足義務(wù)教育學(xué)校對教師的需求。要按照《江蘇省鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施辦法（2015—2020）》文件精神，優(yōu)先補(bǔ)足配齊鄉(xiāng)村學(xué)校教師。

　　4、創(chuàng)新突破，完善編制外教師隊(duì)伍管理。在當(dāng)前生源規(guī)模有增無減、教師編制數(shù)量無法突破的情況下，編制外用工將成為目前甚至今后更長時間內(nèi)彌補(bǔ)編制不足的重要途徑。市政府要高度重視編制外教師這個群體，正視教師在專業(yè)上、工作性質(zhì)上的特殊性，加快完善編制外教師的管理機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)范各鎮(zhèn)（街道）的用工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格用工程序，從源頭上保證教師隊(duì)伍素質(zhì)。要依法落實(shí)編制外教師的工資待遇，激發(fā)編制外教師的職業(yè)榮譽(yù)感和歷史使命感，保持教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

　　5、深化改革，促進(jìn)民辦教育發(fā)展。民辦教育不但可以彌補(bǔ)公辦教育資源不足，同時也可以滿足人民群眾對教育多樣化的需求。市政府要加快研究我市民辦教育發(fā)展中存在的問題，制定出臺促進(jìn)我市民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策，盡快將民辦教育納入全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)民間資本、社會力量投入到民辦教育特別是高端化、差別化私立學(xué)校建設(shè)上來，逐步建立起健康有序的民辦教育體系。

　　教育情況調(diào)查報告 篇13

　　我區(qū)人大常委會十分重視民辦教育的發(fā)展，為了深入貫徹國務(wù)院頒布的《社會力量辦學(xué)條例》，促進(jìn)我區(qū)民辦教育健康發(fā)展，針對我區(qū)民辦教育近幾年在發(fā)展中呈現(xiàn)出來的新情況、新問題，兩年前我們曾與區(qū)教委一起聯(lián)合對我區(qū)民辦教育辦學(xué)情況進(jìn)行過一次比較全面深入的調(diào)查研究，并形成了一個內(nèi)容比較詳實(shí)的調(diào)查報告，提出了若干可操作性的參考建議，引起了市、區(qū)教育行政主管部門的重視。今年，我們根據(jù)市人大常委會的統(tǒng)一要求和部署，再次組織部分人大代表和相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人對我區(qū)民辦教育情況進(jìn)行了調(diào)查。區(qū)人大常委會十分重視這次調(diào)查工作，調(diào)查結(jié)束后，區(qū)人大主任會議還專題聽取了區(qū)教育局關(guān)于民辦教育情況的匯報。下面我將此次對我區(qū)民辦教育調(diào)查的情況匯報如下：

　　一、我區(qū)民辦教育的基本情況

　　我區(qū)民辦教育從xx年起到現(xiàn)在已經(jīng)有16年，走過了一條從無到有、從小到大、從單一到全面的道路�，F(xiàn)已從原來單一的培訓(xùn)類學(xué)校發(fā)展到了從學(xué)前教育到高等教育，從培訓(xùn)到學(xué)歷教育，從普通教育到特殊教育，從基礎(chǔ)教育到職業(yè)教育的門類和層次齊全的民辦教育格局，廣泛吸納了各方資源，彌補(bǔ)了政府辦學(xué)的不足，滿足了社會各種層次對教育的不同需求，為社會培養(yǎng)了各類人才。我區(qū)民辦教育，特別是普通基礎(chǔ)教育，在全市、全省都具有一定的影響，原國家教委和省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都曾到我區(qū)民辦學(xué)校進(jìn)行過考察，我區(qū)光華學(xué)校已進(jìn)入省民辦學(xué)校的先進(jìn)行列。

　　我區(qū)現(xiàn)有由教育行政部門批準(zhǔn)開辦的各級各類民辦教育機(jī)構(gòu)58所。其中學(xué)齡前教育機(jī)構(gòu)5所，寄宿制中小學(xué)6所，簡易中小學(xué)14所，職業(yè)中等學(xué)校3所，培訓(xùn)類學(xué)校27所，高教助學(xué)類學(xué)校3所。全區(qū)民辦學(xué)校共有在校學(xué)生15000余人，教職工1500余人。各級各類學(xué)校占地面積達(dá)1000畝，校舍面積近26萬平方米，其中辦學(xué)者自建校舍15萬平方米。各級各類學(xué)校資產(chǎn)約2.6億元，其中國有資產(chǎn)93.5萬元，創(chuàng)辦者投入600萬元，辦學(xué)積累近2億元。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)目前還有未被批準(zhǔn)擅自開設(shè)的簡易中小學(xué)34所，在校學(xué)生8000人左右。

　　二、我區(qū)貫徹《社會力量辦學(xué)管理?xiàng)l例》工作情況

　　我區(qū)民辦教育發(fā)展較快，一方面得益于國家教育改革政策，一方面是靠政府的重視和支持。我區(qū)貫徹《條例》工作有如下幾個方面的特點(diǎn)：

　　1、分類指導(dǎo)，分級管理。按照“積極鼓勵，大力支持，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理”的十六方針，我區(qū)對民辦學(xué)校實(shí)施了分類指導(dǎo)、分級管理。寄宿制學(xué)校由區(qū)教育局直接管理，區(qū)教育局除加強(qiáng)對此類學(xué)校的教育教學(xué)管理外，還批準(zhǔn)在這些學(xué)校成立了黨、團(tuán)支部和工會組織，并把其工作納入?yún)^(qū)教育局的整體工作。區(qū)教育局按照屬地管理的基本原則，將簡易中小學(xué)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。培訓(xùn)類學(xué)校由于開辦的不定期性和生源的不穩(wěn)定性等原因，區(qū)教育局對其采取嚴(yán)把出口關(guān)的管理，即嚴(yán)格審查其學(xué)籍、學(xué)時、學(xué)業(yè)，最后辦理結(jié)業(yè)證書。對簡易學(xué)校的管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好日常教育教學(xué)管理的基礎(chǔ)上，考慮絕大部分簡易小學(xué)都是廉價租用校舍，有的是民房，有的是年久失修的空余房屋，有的雖是自建新房，但建筑質(zhì)量不高。簡易小學(xué)（含未被批準(zhǔn)的）的校舍安全存在較大隱患，今年，全區(qū)組織專班對簡易中小學(xué)校舍進(jìn)行了安全檢查，對已批準(zhǔn)的簡易學(xué)校發(fā)放了校舍質(zhì)量狀況調(diào)查表，并請有關(guān)部門對其校舍進(jìn)行了安全鑒定，建立了民辦學(xué)校校舍檔案。通過檢查，對校舍存在安全隱患的'學(xué)校，要求限期整改，否則強(qiáng)行停止其辦學(xué)行為。區(qū)教育局決定今后申辦學(xué)校必須有校舍安全鑒定書。凡校舍有安全隱患的一律不予批準(zhǔn)辦學(xué)。

　　2、適應(yīng)民辦學(xué)校發(fā)展要求的管理機(jī)制日漸完善。在規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為方面，我區(qū)加強(qiáng)了依法行政工作，依據(jù)《條例》的要求，成立了社會力量辦學(xué)審理評估小組，負(fù)責(zé)對學(xué)歷學(xué)校的辦學(xué)資格、辦學(xué)條件的評審。

　　為協(xié)調(diào)公辦與民辦學(xué)校的共同發(fā)展，我區(qū)堅持做到“五個一樣”即教師職稱評定與公辦學(xué)校一樣，三好學(xué)生評定與公辦學(xué)校一樣，評選名師與公辦學(xué)校一樣，工會、團(tuán)隊(duì)評比與公辦學(xué)校一樣，對教研和教科方面的指導(dǎo)及服務(wù)與公辦學(xué)校一樣�？紤]到簡易學(xué)校招收流動人口子女，其辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、管理水平等與公辦學(xué)校以及寄宿制學(xué)校相比，都存在較大差距。我區(qū)從今年起已對簡易學(xué)校實(shí)行了學(xué)籍單列和單獨(dú)評估的管理模式。上述管理套路的形成為民辦學(xué)校健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　3、加大教育行政執(zhí)法力度，規(guī)范有證，取締無證。近幾年簡易學(xué)校無證辦學(xué)現(xiàn)象十分突出，引起區(qū)人大高度重視，區(qū)十一屆人大二次會上，“依法取締無證簡易學(xué)校”被列為大會議案，要求在加強(qiáng)審批、規(guī)范有證簡易學(xué)校的同時，堅決依法取締無證辦學(xué)。該議案在近兩年的辦理中，取締了一部分無證簡易學(xué)校，收到一定的成效。但是由于執(zhí)法難度大，執(zhí)法力量和手段不強(qiáng)，致使許多無證簡易學(xué)校雖多次執(zhí)法仍難以取締。今年，我區(qū)加大了教育行政執(zhí)法的力度，8月份，由區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，組織教育局、民政局、房產(chǎn)局、公安局、城管局、安委會等12個委辦局，在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合下，對無證簡易學(xué)校進(jìn)行了一次聲勢浩大的聯(lián)合執(zhí)法，依法取締無證簡易學(xué)校19所，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)教育行政管理工作。

　　三、民辦教育存在的問題及建議

　　1、簡易學(xué)校有待進(jìn)一步規(guī)范。由于我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部較多，流動人口多，簡易學(xué)校多，通過前一階段對布局合理、具備一定辦學(xué)條件的簡易學(xué)校依法辦證工作，以及對不具備辦學(xué)資格的無證簡易學(xué)校的依法取締工作，雖然現(xiàn)在有證簡易學(xué)校辦學(xué)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，無證辦學(xué)現(xiàn)象得到了一定的遏制，但有證簡易學(xué)校在安全保障、教學(xué)質(zhì)量以及學(xué)生升學(xué)等方面都存在問題和隱患，須進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)方面的管理工作。無證簡易學(xué)校仍然存在打而不死的現(xiàn)象，由于這些無證簡易學(xué)校辦學(xué)點(diǎn)分散，平時難以監(jiān)控，往往是執(zhí)法人員來了就不辦，走了接著辦，執(zhí)法成果難以鞏固，同時，還存在取締的學(xué)校的學(xué)生難以消化的問題，目前我區(qū)無證簡易學(xué)校在校生超過6000人，安置這部分學(xué)生難度很大。

　　2、寄宿學(xué)校面臨危機(jī)。繼xx大西洋學(xué)校、新世紀(jì)學(xué)校倒閉后，我區(qū)的帥英學(xué)校、香梅學(xué)校、華奧學(xué)校也相繼倒閉，引發(fā)了不少社會矛盾，造成社會的一些不安定因素。我區(qū)除光華學(xué)校外，其它寄宿制學(xué)校也不景氣。高龍學(xué)校生源日趨下降（每學(xué)期以5—10下降），已收不抵支，辦學(xué)艱難。有的寄宿學(xué)校從開辦之日就沒紅火過，退學(xué)、退費(fèi)的糾紛經(jīng)常發(fā)生，“官司”連綿不斷。由于民辦寄宿制學(xué)校多數(shù)生源不足，目前已出現(xiàn)教育設(shè)施閑置現(xiàn)象。

　　3、民辦學(xué)校管理水平低下。我區(qū)大部分民辦學(xué)校實(shí)行的是家族似的管理方式，學(xué)校的關(guān)鍵部門都是主辦者的親屬控制，管理不規(guī)范，水平低下。尤其在學(xué)校財務(wù)管理上隱患多。我區(qū)民辦教育總資產(chǎn)已達(dá)2.6億元，其中在創(chuàng)辦者投入的資產(chǎn)中，有相當(dāng)一部分是通過借貸或集資來的，在我區(qū)實(shí)施管理過程中，已出現(xiàn)多起因創(chuàng)辦者為還款等原因隨意抽走資金，致使學(xué)校無法保證正常開支和教師工資的現(xiàn)象。此外，民辦學(xué)校內(nèi)部資金在分配、使用制度上還不夠完善。目前民辦學(xué)校內(nèi)部的勞保福利、醫(yī)療保險和社會養(yǎng)老等保障體系還不健全，教職工后顧之憂沒有解決，一定程度地影響到教師隊(duì)伍的穩(wěn)定；民辦學(xué)校各類人員工資福利占經(jīng)常辦學(xué)費(fèi)用的比例不確定，教育積累是否用于分配難以監(jiān)督。有的學(xué)校還反映，學(xué)校董事長在資金管理上權(quán)利、義務(wù)不明確，錢交給了董事長，學(xué)生交給了校長，學(xué)校正常運(yùn)行資金沒有保障。

　　4、民辦教育的快速發(fā)展加大了教育行政管理部門在人力、財力方面的困難。隨著民辦教育的迅猛發(fā)展，民辦教育機(jī)構(gòu)越來越多，我區(qū)包括無證簡易學(xué)校在內(nèi)已統(tǒng)計的有82個，在我區(qū)整個教育體系中所占比重越來越大，在目前教育行政管理部門人員不能增加，管理不能收費(fèi)的情況下，無疑增加了教育行政部門在加強(qiáng)民辦教育管理上的困難。如對民辦教育辦學(xué)的日常教育教學(xué)管理工作，因無經(jīng)費(fèi)保證而難以正常開展。特別是在年度審核時，組織考核年審班子對58所學(xué)校逐校審核所需經(jīng)費(fèi)，常常從教育部門其它經(jīng)費(fèi)中擠占。

　　為了推動民辦教育不斷發(fā)展與完善，針對我區(qū)民辦教育工作中存在的問題，提出如下建議：

　　1、深化管理體制改革，完善相應(yīng)制度、法規(guī)。要抓緊制定符合xx市情的可操作性強(qiáng)的社會力量辦學(xué)地方性法規(guī)。進(jìn)一步規(guī)范社會力量財產(chǎn)、財務(wù)管理體制，細(xì)化民辦學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度、工資福利制度、醫(yī)療保險及社會養(yǎng)老等制度，通過制度的完善，保證社會力量辦學(xué)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，防止教育資源的流失。

　　2、按照國家關(guān)于解決流動人口子女入學(xué)以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主的政策，政府要加大投入，來解決流動人口子女入學(xué)問題。

　　3、市教育行政要制定有關(guān)文件，扶持民辦學(xué)校的發(fā)展，為民辦教育創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。近幾年，普高招線下生，職業(yè)學(xué)校開設(shè)綜合高中班，開辦改制學(xué)校等政策的出臺，不同程度的影響了民辦學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。

　　4、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，規(guī)范簡易學(xué)校辦學(xué)行為。目前，教育行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)是規(guī)范簡易學(xué)校工作。規(guī)范簡易學(xué)校，一要大力宣傳“規(guī)范有證，取締無證”的政策；二要在全市形成一個統(tǒng)一的政策，建議市政府盡快出臺統(tǒng)一的處理意見；三要加強(qiáng)教育行政執(zhí)法的力度和手段，堅決取締那些辦學(xué)布點(diǎn)不合理或不具備辦學(xué)條件的辦學(xué)點(diǎn)。

　　關(guān)于全市職業(yè)教育情況的調(diào)查報告

　　教育情況調(diào)查報告 篇14

　　20xx年6月21日——7月4日，我隨北京大學(xué)團(tuán)委“西部講師團(tuán)”暨北大愛心社愛心萬里行甘肅路一行16人組成調(diào)查組，到甘肅省T縣H鄉(xiāng)進(jìn)行社會調(diào)查和支教工作。期間受到了當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門和其他有關(guān)部門的熱情接待以及廣大農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。調(diào)查組通過走訪農(nóng)戶，同黨政領(lǐng)導(dǎo)座談，開小會等形式，就該鄉(xiāng)的農(nóng)民生計狀況，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，教育發(fā)展情況等問題進(jìn)行了調(diào)查。這次調(diào)查中我們先后走訪了T縣H鄉(xiāng)40余戶農(nóng)戶，現(xiàn)將調(diào)查的主要情況報告如下：

　　一、當(dāng)?shù)厣鐣�狀況概述

　�。ㄒ唬┥�活環(huán)境

　　H鄉(xiāng)位于T縣東南部，良恭河穿境而過。全鄉(xiāng)轄14個行政村，137個自然村，93個合作社，2331戶農(nóng)戶，11479人。全鄉(xiāng)總面積為128.6平方公里（20xx30畝），有耕地18990畝（其中川地700畝，山地18185畝），有草場29497畝，林地58640畝；年平均降雨量640mm，無霜期190天，年日照時間20xx小時，年平均氣溫8.1°C，海拔1499m——2400m，鄉(xiāng)政府所在地海拔為1760m。

　�。ǘ�）宏觀社會狀況

　　T縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，屬于國家級貧困縣。H鄉(xiāng)去年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入為1293萬元，國內(nèi)生產(chǎn)總值1303萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)1285萬元，第二產(chǎn)業(yè)10萬元，第三產(chǎn)業(yè)8萬元，農(nóng)民人均純收入815元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入62萬元，財政供養(yǎng)60人，鄉(xiāng)財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金14萬元。

　　在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面：全鄉(xiāng)農(nóng)作物播種總面積18885畝，其中糧食播種面積14475畝，糧食總產(chǎn)量715.2萬斤，油料產(chǎn)量4萬斤，肉類總產(chǎn)量48.2萬斤（其中豬肉產(chǎn)量43.6萬斤），水果產(chǎn)量4.6萬斤，蔬菜產(chǎn)量150萬斤，人均占有糧608萬斤。該鄉(xiāng)還興修水平梯田３０００畝，并興修了兩條灌溉渠７５００米，灌溉面積１５００畝。建成中藥材生產(chǎn)示范基地３００畝。同時正在對小河子，牛頭寺、米家溝等地進(jìn)行小流域綜合治理。

　　該鄉(xiāng)的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)過20多年的發(fā)展，現(xiàn)在全鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)85個（包括磚瓦廠、銅礦采選廠、礦泉水廠、蜂窩煤廠、面粉加工、百貨銷售、餐飲等）其中鄉(xiāng)辦企業(yè)3個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員140人，收入總額123萬元，凈利潤總額10萬元，上繳稅金5萬元。

　　教科文衛(wèi)方面：全鄉(xiāng)有學(xué)校１7所，在小學(xué)生1429人，教師61人，衛(wèi)生院1所，醫(yī)生6人，病床4張；已經(jīng)完成了“普初”、“義教工程”、“衛(wèi)生Ⅷ”等項(xiàng)目的實(shí)施，全面開展貧困醫(yī)療救助。全鄉(xiāng)多民辦教師，待遇低，福利差，所以教師的積極性有待一步提高。絕大多數(shù)農(nóng)民也都意識到了教育問題的重要性，開始會支持孩子上學(xué)。但是當(dāng)孩子（尤其是初中生）產(chǎn)生厭學(xué)或者退學(xué)的念頭時，相當(dāng)一部分農(nóng)民還會因“生計”原因而采取順?biāo)�推舟的做法。在醫(yī)療方面，我們了解到大部分農(nóng)民小病就在家里熬，大病就去縣里看，很少去鄉(xiāng)上衛(wèi)生所，原因一方面是由于家境貧困對于相對較高的醫(yī)療費(fèi)用農(nóng)民只能望而卻步，另一方面由于衛(wèi)生所條件較差，農(nóng)民也不太放心。另外，在該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)已經(jīng)開始開展，但是政府的整體服務(wù)能力和服務(wù)意識亟待加強(qiáng)。

　　由于地處山區(qū)，冰雹和泥石流等自然災(zāi)害頻繁，受自然條件限制該鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系也急需完善。全鄉(xiāng)１４個行政村實(shí)現(xiàn)了通電、通郵、通公路；已有韓院和李家院兩村通了電話；沈家壩、菜地灣、江林、韓院、離家遠(yuǎn)、大莊６村通自來水；固定電話裝機(jī)量６０部，移動電話１５５部，雖然如此，但是在如果碰上自然災(zāi)害往往會導(dǎo)致與外界一切聯(lián)系的全部中斷，從而造成較大的損失加大受災(zāi)的嚴(yán)重性。同時該鄉(xiāng)還在上級政府的支持和指導(dǎo)下初步建成了牛頭寺旅游森林公園，但是也是因?yàn)榻煌�條件的限制，使當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源無法得到很好的開發(fā)。

　　二、經(jīng)濟(jì)狀況

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民收入狀況

　　在我們所調(diào)查的７個自然村中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本相同，糧食作物主要是玉米，洋芋，谷子等，大部分農(nóng)民都種植了黨參等藥材以增加收入，但是由于近年來中藥材市場不景氣，加上農(nóng)民地少主要種植糧食以自給只有很少土地種植藥材，所以藥材的收入也極為有限。許多農(nóng)戶家里都種植有核桃、杏兒等果樹，但是一般也就只有一兩棵，對家里的收入也無法又太大的幫助。大部分農(nóng)民都養(yǎng)有牛羊豬。在禁牧的同時，政府倡導(dǎo)設(shè)施養(yǎng)羊，現(xiàn)在都采用圈養(yǎng)的辦法。養(yǎng)豬是為了自家殺來吃，在經(jīng)濟(jì)緊張的時候還可以拿來買，牛是用來耕地和運(yùn)輸?shù)摹Ｒ话戕r(nóng)戶家還養(yǎng)有雞，大多也只有幾只，也有養(yǎng)雞大戶，但非常少。

　　這兩年，由于旱情較為嚴(yán)重，因此農(nóng)作物基本沒有什么收入。加上種子，化肥等價格不斷攀升，國家實(shí)行退耕還林，農(nóng)戶土地減少，農(nóng)戶能做到一年的收支平衡，不虧本已經(jīng)算是非常不容易的事情了。生產(chǎn)出來的糧食很少拿出來賣，大部分是自給。有部分農(nóng)民由于買不起化肥而僅僅使用農(nóng)家肥。因此對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來說，糧食生產(chǎn)僅僅是為填飽肚子而進(jìn)行的生產(chǎn)活動。種植藥材可以說是農(nóng)民在農(nóng)業(yè)方面唯一的進(jìn)項(xiàng)。黨參收入多則千余元少則幾百元。因此，如果某個農(nóng)戶土地較多，藥材種植的面積較大，那這個農(nóng)戶在村里的生活就會相對較好。農(nóng)閑的時候有些較為活躍的農(nóng)民還會尋找一些零工做。

　　除此之外，這里的青壯年男勞力大部分都外出務(wù)工，遠(yuǎn)的出省，近的就在縣城。就我們的調(diào)查而言，大部分都是在省外打工，主要是去新疆、內(nèi)蒙古等地。外出打工的一年能夠掙幾千塊錢，高的能有五六千塊。但是干了活卻拿不到錢的人也不在少數(shù)。

　　那些沒有勞動力外出打工的農(nóng)戶主要靠家里的農(nóng)業(yè)收入，但這和那些外出打工農(nóng)戶的收入相比只是很小的一部分。在村子里，家境較好的一般是吃國家財政飯的公辦教師、“國家干部”（其實(shí)只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部）以及家里土地和勞動力較多、以及有其它副業(yè)收入的家庭。

　　H鄉(xiāng)現(xiàn)在主要的稅收來源是農(nóng)業(yè)稅，但是當(dāng)?shù)囟愘M(fèi)收繳的透明度不高，很少有農(nóng)民知道自己交的到底是哪些項(xiàng)目的稅費(fèi)，大部分都是只知道總額卻不知道明細(xì)，農(nóng)民的解釋是知道了也沒用，村里說要交就是要交，就算是國家政策不允許的你也沒有辦法。農(nóng)業(yè)稅全部采取現(xiàn)金的方式收繳，稅收分春秋兩季進(jìn)行。

　　當(dāng)?shù)氐膭趧恿Φ牧鞒龊土魅虢M織形式主要是靠這些打工人員自己的社會交往形成的，沒有正式的組織形式，通常都是有活的時候相互通知，靠自己的關(guān)系，也靠自己能夠吃苦耐勞誠實(shí)信用。

　　當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每戶年均收入８００多元的數(shù)據(jù)應(yīng)該是可信的，也代表了大多數(shù)的情況，但也有不少的農(nóng)戶基本的溫飽問題都還沒有得到解決，并且國家的救濟(jì)和社會保障也亟需完善和提高。

　　農(nóng)戶家境不好有一個很普遍的原因是家里有長期患病的病人，醫(yī)療費(fèi)往往是一個非常沉重的包袱，因此農(nóng)村醫(yī)療體制的改革和完善是一個非�，F(xiàn)實(shí)和緊迫的問題；另外，家里缺少勞動力，或者土地不多，只有山地卻無川地等自然條件的限制也是一個重要的原因。

　　在調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn)，該鄉(xiāng)的很多農(nóng)戶裝有太陽能灶。經(jīng)了解，向農(nóng)戶發(fā)放太陽能灶是屬于縣里扶貧的一個整體提升計劃的一部分。西北地區(qū)，日照時間長，太陽能資源豐富，因此這一舉動受到了農(nóng)戶的普遍歡迎。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有些村的太陽能灶是免費(fèi)發(fā)放，有些村還會另外向農(nóng)戶收取20多元錢的費(fèi)用。還有些村子將太陽能灶的發(fā)放作為對農(nóng)戶的一項(xiàng)獎懲措施，只有按時按量完成稅費(fèi)，并主動配合村干部各項(xiàng)工作，與村里的關(guān)系較為協(xié)調(diào)的農(nóng)戶才有發(fā)放，而那些經(jīng)常“鬧事”，與村里對著干的農(nóng)戶是不可能有的。

　�。ǘ�）稅費(fèi)改革情況

　　稅費(fèi)改革在當(dāng)?shù)氐玫搅撕芎玫穆鋵?shí)，很多項(xiàng)目比如鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、教育附加費(fèi)、屠宰稅等都已經(jīng)取消了。但是并沒有減輕農(nóng)民太多負(fù)擔(dān)，因?yàn)橄抻诋?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況，在稅費(fèi)改革之前，當(dāng)?shù)夭�無太多的亂收費(fèi)現(xiàn)象，因此，就調(diào)查的農(nóng)戶而言，基本上都覺得現(xiàn)在比以前好，然而在實(shí)際上這個在他們的生產(chǎn)活動中并沒有帶來多大的影響。在１９９７年實(shí)行稅費(fèi)改革之后，農(nóng)民僅僅需要交納農(nóng)業(yè)稅（并且今年的農(nóng)業(yè)稅按照中央的政策和部署開始減少）和一事一議的防雹費(fèi)（當(dāng)?shù)貫榱朔乐贡�雹等自然�?zāi)害的發(fā)生用以籌措資金的一種費(fèi)用）以及補(bǔ)給民辦教師和村干部還有當(dāng)?shù)亟M織的護(hù)林隊(duì)隊(duì)員的口糧。大概每畝地２０元左右（根據(jù)調(diào)查，各村的稅費(fèi)情況有一定的差異）。

　�。ㄈ�）負(fù)債情況

　　盡管農(nóng)民的負(fù)擔(dān)有所減輕，但是在當(dāng)?shù)匚覀儼l(fā)現(xiàn)一個很普遍的現(xiàn)象是當(dāng)?shù)貛缀酰叮埃ァ�７０％的農(nóng)戶都不同情況的存在著負(fù)債的現(xiàn)象。當(dāng)我們問及為什么負(fù)債時，他們告訴我們，他們買化肥需要錢，看病需要錢，孩子上學(xué)需要錢，有時候收成不好，家里沒糧食也得去借錢買。信用社里的錢只借給有錢送禮或者有關(guān)系有頭面的人，根本不借給窮人，一般普通人想借點(diǎn)款比登天還難。信用社不貸款給農(nóng)民說是怕農(nóng)民還不上，其實(shí)很多有錢人借了錢也還是還不上。

　　因此大部分農(nóng)民還是主要向親戚朋友借錢，如果家里親戚朋友有學(xué)校的公辦教師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或者在外面做點(diǎn)小生意家境寬裕點(diǎn)的，借起錢來還方便一些；如果沒有，那碰到急事想借錢也沒地方去借。村里今年就出過沒錢買糧又借不到錢而餓死人的事情。

　�。ㄋ模┺r(nóng)民購買力和支出結(jié)構(gòu)

　　在調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)幾乎所有的家庭都把購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的開支列為他們消費(fèi)開支中的最大的一塊（家里有病人的除外）。一般中等的農(nóng)戶年支出金額都在８００——１０００元，近幾年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格尤其是化肥種子的價格還在不斷的上漲，給農(nóng)民造成了很大的負(fù)擔(dān)，村里已經(jīng)有人因?yàn)橘I不起化肥而是僅僅施用農(nóng)家肥了。由于地少，種子的用量并不大，但是鑒于當(dāng)?shù)氐臅円箿夭畲�，覆蓋種子的地膜也是必不可少的一項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出。

　　家里有念書的小孩的家庭中，孩子的教育費(fèi)用就成為了家庭支出的第二塊，村里小學(xué)的收費(fèi)狀況一般為每學(xué)期收取費(fèi)用５０—６０元，加上其它書本等雜費(fèi)也就是６０—７０元。農(nóng)民對小學(xué)生的花銷和學(xué)校收費(fèi)狀況并無太大意見，但是認(rèn)為中學(xué)的收費(fèi)實(shí)在太高，一個中學(xué)生每年得交近千元費(fèi)用，高中就花銷更大，更是一般的農(nóng)民所不敢企及的。

　　家庭的第三大開銷就是水電費(fèi)和農(nóng)業(yè)稅，這一點(diǎn)在稅費(fèi)改革情況一節(jié)中已有說明不再贅述。

　　第四大支出是人情的花銷，這一項(xiàng)在各個家庭的支出數(shù)額差距很大，但是根據(jù)當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣，一般親戚朋友結(jié)婚生子等喜事都要包幾十塊錢紅包，關(guān)系特別好的要到５０—１００多塊錢。

　　第五大支出是日常用品。由于受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和交通條件限制，村里居民想要購買日常用品通常是在當(dāng)墟時走幾十里山路去相鄰的一個商業(yè)相對發(fā)達(dá)的Ｎ鎮(zhèn)購買。一年的日常用品花銷也大概在７０—１５０元不等。

　�。ㄎ澹┩烁麚Q林政策的實(shí)施

　　當(dāng)?shù)厝硕嗟厣�，并且以山地為主，自然條件惡劣加上多年干旱，因此這里農(nóng)民的收入水平很低。國家退耕還林政策的實(shí)施在此也成為了突出的問題。根據(jù)國家政策，農(nóng)民每退耕還林一畝，國家補(bǔ)貼３００斤糧，２０元錢。但是由于各種原因，農(nóng)民實(shí)際能拿到的只有９０——２００余斤不等的糧食，現(xiàn)金沒有。農(nóng)民對國家的退耕還林政策較為支持，一是認(rèn)為有利于自然環(huán)境的保護(hù)和水土的保持（也有部分農(nóng)民雖說不上原因但堅持認(rèn)為中央政策的肯定是對的，肯定有它的道理不會坑害農(nóng)民），第二，國家的補(bǔ)貼在當(dāng)?shù)貋碚f也是很劃算，甚至有時還是高于不退時的收益。但是由于農(nóng)民實(shí)際到手的補(bǔ)貼很少，農(nóng)民對此也非常憤恨，并且曾經(jīng)鬧過上訪，這樣退耕還林問題就成為了當(dāng)?shù)馗扇宏P(guān)系緊張的主要原因。

　　另外，對于退耕還林土地的歸屬當(dāng)?shù)剞r(nóng)民也不是太清楚。按照政策，退耕還林的土地仍歸農(nóng)民所有，土地上的樹林最終也是農(nóng)民的，因此農(nóng)民還是必須繳納相應(yīng)的稅費(fèi)，許多農(nóng)民因?yàn)椴磺宄�政策所以對此都非常的憤憤不平。這也是造成農(nóng)民對退耕還林頗有怨言的重要原因。

　　三、教育發(fā)展?fàn)顩r

　　如前所述，Ｈ鄉(xiāng)全鄉(xiāng)有學(xué)校17所，在小學(xué)生1429人，教師61人，無中學(xué)。當(dāng)?shù)乜忌现袑W(xué)的學(xué)生一般都在旁邊的Ｎ鎮(zhèn)的中學(xué)上學(xué)，成績和家庭條件允許的可以到縣上去年高中。當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育的落實(shí)情況并不盡如人意，雖然當(dāng)?shù)鼐用駥�教育都普遍是很重視的，但是由于家庭條件限制，通常如果家里有兩個以上的孩子在上小學(xué)，就一般會有一個孩子在家里幫著干活，通常是女孩子。如果有一個孩子在上中學(xué)，那么家里其他孩子上學(xué)的可能性就更小了。因此當(dāng)?shù)睾芏嗪⒆幽苣畹街袑W(xué)就很不錯了。當(dāng)?shù)匦�學(xué)的輟學(xué)率也是居高不下。當(dāng)?shù)仃P(guān)于適齡兒童入學(xué)率由一個這樣的說法：春滿堂，夏一半，秋幾個，東不見。這樣的狀況使得入學(xué)率的考察價值大打折扣。

　　根據(jù)T縣教育部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，本縣的教育有一個很重要的特點(diǎn)就是民辦教師撐起半邊天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部向我們說明了原因：主要是公辦教師不愿以來，民辦教師雖然待遇不高但是在當(dāng)?shù)貋碚f也是不失為一個很好的工作因此有很多人爭取，但是往往民辦教師自身的素質(zhì)就存在很大的問題，因此教學(xué)質(zhì)量也就可想而知。另外，由于民辦教師待遇太低（每月只有８０塊錢，還不一定能落實(shí)，公辦教師高的能夠達(dá)到１０００元），老師們都不安心教課，而是把教學(xué)工作當(dāng)作減輕家里負(fù)擔(dān)，擴(kuò)充家里經(jīng)濟(jì)來源的一個渠道，因此老師們除了教課還必須承擔(dān)家里很多的農(nóng)活和其他的一些事情。真正能夠把教學(xué)當(dāng)作自己本職工作的老師并不多。

　　根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)黨委書記的介紹，Ｈ鄉(xiāng)從９９年開始采取鄉(xiāng)上級要一點(diǎn)(立項(xiàng)投資)，部門幫一點(diǎn)，鄉(xiāng)政府投一點(diǎn)，村上拿一點(diǎn)，群眾擠一點(diǎn)，拆下的舊木料磚瓦利用一點(diǎn)的辦法經(jīng)過爭取立項(xiàng)投資新修了三所條件相對較好的小學(xué)；鄉(xiāng)政府投資，群眾投勞集資新修了１０所小學(xué)，維修了四所小學(xué)，今年又爭取立項(xiàng)將對兩所學(xué)校進(jìn)行新修，至此全鄉(xiāng)所有教學(xué)的`的危房舊校將全部消除。鄉(xiāng)政府連續(xù)五年被評為全縣教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　下面我們將通過介紹該鄉(xiāng)的Ｈ鄉(xiāng)小學(xué)了解該鄉(xiāng)的基礎(chǔ)教育發(fā)展?fàn)顩r。Ｈ鄉(xiāng)小學(xué)始建于１９４２年，學(xué)校下轄１６所存學(xué)以及教學(xué)點(diǎn)，共有教職工６１人，其中公辦教師３７人，代課教師２４人，由學(xué)生１４２９人。１９７０年該校曾設(shè)初中班，１９８２年初中班被合并到相鄰的Ｎ鎮(zhèn)中學(xué)，由此Ｈ鄉(xiāng)小學(xué)被定為五年制小學(xué)，１９８９年省上撥專款修建了教學(xué)樓一幢，20xx年實(shí)施一期“義教工程”，新修校舍１８間，３１５平方米。該校服務(wù)半徑內(nèi)總?cè)丝冢保矗叮度�，適齡兒童總數(shù)１４９人，入學(xué)率１００％，女童入學(xué)率和殘疾兒童入學(xué)率１００％，但是輟學(xué)率的問題也不容忽視。學(xué)校所在地教學(xué)點(diǎn)有教職工２１人，公辦教師１３人，代課教師７人，長期臨時工１人，大專學(xué)歷４人，中師學(xué)歷１１人，高中學(xué)歷３人，初中學(xué)歷２人，小學(xué)高級教師５人，一級教師１０人。１９９６年該校被評為“隴南地區(qū)先進(jìn)學(xué)�！�。由于Ｔ縣是國家級貧困縣，所以每年都有相當(dāng)一部分扶貧資金用于相應(yīng)的教育扶貧項(xiàng)目，因此爭取項(xiàng)目立項(xiàng)投資是該鄉(xiāng)教育機(jī)構(gòu)每年的例行工作。根據(jù)中心校的校長介紹，這兩年縣上對該鄉(xiāng)的教育投資一直都很支持，所以該校的發(fā)展也是令人歡欣的。

　　在該鄉(xiāng)的教育情況中，有一個北京大學(xué)生資助的計劃很引人注目。這是由該縣的一個熱心拍攝和攝影的普通農(nóng)民，與北京的各高校特別是北大的愛心社區(qū)的聯(lián)系合作開展的一個首都大學(xué)生資助貧困地區(qū)失學(xué)兒童的資助計劃。這個活動的影響非常大，僅僅在該鄉(xiāng)就資助了中小學(xué)生１２１人，總金額達(dá)１８０００余元。這個活動使當(dāng)?shù)睾芏嗳耸芤�，在調(diào)查過程中，不止一次的有農(nóng)民要求我們代他們向資助他們孩子上學(xué)的北京大學(xué)生表示感謝并希望能取得聯(lián)系。而大學(xué)生們的資助和信件等也給孩子們帶來了很大的動力和鼓舞。但是由于各種原因，該計劃于20xx年停止，已被資助的孩子也有很多與資助人失去了聯(lián)系，并有很大一部分重新陷入了輟學(xué)的境地。因此，在調(diào)查時也不斷有孩子要求我們幫他們尋找資助人，以幫助他們重新爭取受教育的權(quán)利。

　　四、困難與問題

　�。保� Ｈ鄉(xiāng)處于西部高原山區(qū)，森林覆蓋率低，植被破壞嚴(yán)重，耕地少，平地少，生態(tài)十分脆弱，并且水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，時常威脅人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。并且當(dāng)?shù)睾０胃�，積溫低，生產(chǎn)期短，極不利于作物生長。

　�。玻�水土流失嚴(yán)重，耕地承載能力差。由于當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件惡劣，植被破壞嚴(yán)重，當(dāng)?shù)氐乃�土流失非常�?yán)重。耕地是人類賴以生存的最基本的生產(chǎn)生活條件，而耕地資源匱乏，耕地承載能力差是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。與此相對的是，人口的生產(chǎn)卻保持旺盛的生命力，因?yàn)樽鳛榇址判徒?jīng)營的農(nóng)業(yè)，只有增加勞動力才能改善家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，保證糧食的生產(chǎn)。但是，近幾十年來人口數(shù)量的膨脹和耕地面積逐年減少更使耕地承載能力有減無增。另外，由于當(dāng)?shù)氐匦纹閸�，開荒擴(kuò)耕也非常容易呆滯嚴(yán)重的水土流失。生態(tài)環(huán)境惡化，耕地承載能力差，耕地資源質(zhì)量差，可開發(fā)難度大，效益低，可開發(fā)潛力小這是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不容忽視的特點(diǎn)。

　　３．生產(chǎn)方式落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。當(dāng)?shù)芈浜蟮纳�產(chǎn)方式和交換方式所形成的薄收，單一經(jīng)營，粗放管理，靠天吃飯是貧困的重要原因。勞動者受教育程度低，區(qū)位邊緣分布，交通閉塞，觀念上封閉，經(jīng)濟(jì)上貧困，使居民習(xí)慣于“日出而作，日落而息”的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)以低層次平面墾殖方式為主要特征，以人口數(shù)量增加和體力勞動為主，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單純追求糧食產(chǎn)量的單一種植業(yè)結(jié)構(gòu)這都嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)厣鐣�基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的進(jìn)化。

　　４．基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是當(dāng)?shù)匕l(fā)展面臨的基本困難之一。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后不僅難以有效抗御自然災(zāi)害還給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民溫飽問題帶來了極大困難。交通通信事業(yè)和社會基礎(chǔ)設(shè)施的落后嚴(yán)重制約了貧困鄉(xiāng)村的資源開發(fā)步伐，特別是當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，而且阻隔了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展機(jī)制與外部社會的有機(jī)結(jié)合，弱化甚至化解了外部社會先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)文化浪潮對地方上的沖擊。同時強(qiáng)化了當(dāng)?shù)貎?nèi)部的封閉型和資源配置的單一性，形成了惡性循環(huán)。

　　５．社會環(huán)境封閉，生活方式穩(wěn)定。落后的思想文化，守舊心理，安貧心理，懼險心理與當(dāng)?shù)匦畔�時間觀念淡薄，效率觀念缺乏，文化素質(zhì)差等問題與自我封閉，自主自立意識薄弱自卑自負(fù)心理問題結(jié)合形成了一種心理環(huán)境與現(xiàn)實(shí)社會形成了較大的差距。在調(diào)查過程中可以看到不少人在村里終日游蕩，或呆坐在陽光下與人閑聊打發(fā)時光。

　�。叮�教育發(fā)展落后，教育經(jīng)費(fèi)短缺。當(dāng)?shù)氐妮z學(xué)率高，絕大部分小學(xué)畢業(yè)后放棄升學(xué)，這就必然壯大了文盲半文盲勞動力結(jié)構(gòu)隊(duì)伍，從而對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生限制作用。同時當(dāng)?shù)亟處熕刭|(zhì)有待提高，教育質(zhì)量也不盡如人意，而教育經(jīng)費(fèi)的短缺直接導(dǎo)致了當(dāng)?shù)剞k學(xué)條件差，無法組織教師進(jìn)修和請外地老師對本地教師進(jìn)行培訓(xùn)。由于教師待遇低，導(dǎo)致教師隊(duì)伍不穩(wěn)聽，嚴(yán)重存在調(diào)不進(jìn)，留不住的現(xiàn)象。教育事業(yè)的落后直接導(dǎo)致的是當(dāng)?shù)厝肆�資本積累水平低形成了“低素質(zhì)屏障效應(yīng)”是當(dāng)?shù)貏趧恿�對其他職業(yè)的競爭力和對外部環(huán)境的適應(yīng)力極低。

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