- 相關推薦
物流規(guī)劃方案
很明顯，進入發(fā)展期之后，必須要強調(diào)能動的，有序的、有計劃地進行發(fā)展。必須要有明確的目標、正確的發(fā)展路線和有效地組織運作措施。在大規(guī)模發(fā)展之后，就不能允許有大的失誤，更不能允許用巨大的投資去進行失敗的運作。小的錯誤不可避免。小的調(diào)整也是隨時需要進行的，但是全面否定和推倒重來，是絕對要避免的。物流規(guī)劃的問題就是在這樣的前提下提出來的。
一、物流規(guī)劃問題的提出
經(jīng)濟全球化的背景，加入WTO之后的機遇與挑戰(zhàn)，使我們需要認真思考總體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的問題，正確處理生產(chǎn)、流通、消費的相互關系和結(jié)構(gòu)層次。規(guī)劃物流就是在這個前提下提出的。
中國物流從起步期開始進入發(fā)展期，能動地布署全面的發(fā)展，是發(fā)展初期應當做的主要工作。
中國物流的起步期，大約經(jīng)歷了二十年，在物流的起步期，主要工作是引進、學習和研究，由點到面的進行科學普及，并且在物流的局部領域（例如配送），在個別地區(qū)（例如九十年代初在石家莊，無錫市的配送試點）和個別部門例如（物資部門、商業(yè)部門）進行探索性的推動。應該說，二十年時間雖然長了一些（日本引進物流概念之后的起步期，大約是十年），但是，這二十年左右的時間，為我們現(xiàn)在的發(fā)展奠定了一個比較堅實的基礎。起步期的探索，往往是盲目和無序的，不斷否定前面的探索，再重新回到起點尋找新的路子，這是起步期很正常的事情。在中國物流從起步期進入發(fā)展期之后。如果保持起步期的習慣思維和習慣運作方式，不但會造成資源的極大浪費，更重要的是會延誤了中國現(xiàn)代物流的發(fā)展進程。
很明顯，進入發(fā)展期之后，必須要強調(diào)能動的，有序的、有計劃地進行發(fā)展。必須要有明確的目標、正確的發(fā)展路線和有效地組織運作措施。在大規(guī)模發(fā)展之后，就不能允許有大的失誤，更不能允許用巨大的投資去進行失敗的運作。小的錯誤不可避免。小的調(diào)整也是隨時需要進行的，但是全面否定和推倒重來，是絕對要避免的。
要做到這一點。需要在多方面采取措施，包括盡快促成對現(xiàn)代物流分割的體制進行改革，改革是有難度的，并且需要時日，但是，發(fā)展不能等待，在現(xiàn)行體制下，尋找促進發(fā)展的方法，顯得更為重要。物流規(guī)劃的問題就是在這樣的前提下提出來的。
二、物流規(guī)劃的四年回顧
2000年9月，深圳市提出了一份完整的物流規(guī)劃草案，開辟我國物流規(guī)劃之先，到今天已經(jīng)整整四個年頭。這些年，可以說在中國掀起了物流規(guī)劃熱。
2001年深圳市率先把物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃成重要支柱產(chǎn)業(yè)的地位，全市性的物流規(guī)劃已經(jīng)開始實施。北京市、遼寧省進行了規(guī)劃性的工作，天津。上海。廣州。長沙，大連，成都等一大批城市分別制定了物流規(guī)劃或者發(fā)展綱要。中國郵政開始制定現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，鐵路系統(tǒng)、交通系統(tǒng)分別制定了全國集裝箱樞紐和全國交通樞紐這種屬于物流平臺的規(guī)劃。物流規(guī)劃還進一步深入到中、小城市和大中城市的區(qū)、縣，諸如河北的滄州。浙江的余姚、北京的豐臺、佛山的三水等等。許多大型企業(yè)例如兗州礦務局也制定了物流發(fā)展規(guī)劃�，F(xiàn)在，恐怕沒有哪一個權(quán)威單位能夠說清楚中國大大小小有多少物流規(guī)劃了。
沒有人能夠說清楚中國有多少物流規(guī)劃，當然也就沒有人能夠計算清楚，這些規(guī)劃背后的投資需求了�，F(xiàn)在看起來，公開宣布百億以上的投資就有北京、上海、深圳、香港等地區(qū)，全國交通一級樞紐和鐵路集裝箱樞紐建設投資，則在幾百億甚至上千億的水平，對于總量估計，幾千乃至上萬億是不足為過的。
怎樣估價這種物流規(guī)劃熱的現(xiàn)象，我想可以作這樣的判斷。首先，投資的取向是經(jīng)濟發(fā)展的風向標，市場經(jīng)濟條件下的理性投資，不簡單是追逐利潤，更重要是謀求戰(zhàn)略發(fā)展，是對前景看好的表現(xiàn)。經(jīng)濟界在世界經(jīng)濟不景氣的情況下，找到新的投資熱點和經(jīng)濟增長點，這應當說是一個十分可喜的現(xiàn)象。
第二，我國接受了過去盲目發(fā)展的教訓，把規(guī)劃放的一個重要的位置，證明我國經(jīng)濟發(fā)展的理性和科學性正在強化。
第三，反映我國經(jīng)濟界對現(xiàn)代物流的生疏，在物流熱大潮的推動下，物流極具誘惑但又不敢貿(mào)然行事，先進行規(guī)劃就成為一種選擇。
問題在什么地方呢？這恐怕倒是面對未來幾千億投資，我們要多問一些的！我認為，主要問題恐怕在于，時間太短，我們還沒有總結(jié)出一套有效的規(guī)劃理論和方法，迄今為止，我們還形不成“符合中國國情的、有中國特色的”物流規(guī)劃理論和方法。甚至物流規(guī)劃應當規(guī)劃是什么，也還有嚴重的分歧。
三、規(guī)劃物流的重要性
這些年的發(fā)展表明，人們對物流規(guī)劃的重要性有了共識。就物流領域而言，規(guī)劃更具有重要的意義，這是和物流本身的特殊性有關。
第一，物流的涉及面非常廣泛，需要有共同遵循的規(guī)劃。物流涉及軍事領域、生產(chǎn)領域、流通領域、消費及后消費領域，涵蓋了幾乎全部社會產(chǎn)品在社會上與企業(yè)中的運動過程，是一個非常龐大而且復雜的領域。僅以社會物流的共同基礎設施而言，我國相關的管理部門，就有交通、鐵道。航空。倉儲。外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)等六大領域分兵把口，更涉及到這些領域的更多的行業(yè)。實際上，這些領域和行業(yè)在各自的發(fā)展規(guī)劃中、都包含有局部的物流規(guī)劃。這些規(guī)劃，由于缺乏溝通和協(xié)調(diào)，更多是從局部利益考慮，再加上局部資源的有限性，往往不可避免地破壞了物流大系統(tǒng)的有效性，必然給今后的物流發(fā)展留下諸多的后遺癥。
所以，必須有一個更高層次的、全面的。綜合的物流規(guī)劃，才能夠把我國的現(xiàn)代物流發(fā)展納入到有序的軌道。
第二，物流過程本身存在“背反”現(xiàn)象，需要有規(guī)劃的協(xié)調(diào)。物流過程往往是很長的過程，一個過程經(jīng)常由諸多環(huán)節(jié)組成，物流系統(tǒng)的一個重要特性，就是這些環(huán)節(jié)之間往往存在“效益背反”現(xiàn)象，如果沒有共同的規(guī)劃可以遵循制約，各個環(huán)節(jié)各自獨立去發(fā)展，就可能使“背反”現(xiàn)象強化。
第三，物流領域容易出現(xiàn)更嚴重的低水平的重復建設現(xiàn)象，需要有規(guī)劃的制約。物流領域進入的門檻比較低，而發(fā)展的門檻比較高，這就使物流領域容易出現(xiàn)在低水平層次的重復建設現(xiàn)象，尤其最近幾年的“物流熱”引發(fā)一定的“尋租”的問題，加劇了物流領域低水平的重復建設。這種低水平重復建設的問題，在配送中心，一般物流中心和小型物流結(jié)點方面可能有突出的表現(xiàn)。
第四，物流領域的建設投資，尤其是基礎建設的投資規(guī)模巨大，需要有規(guī)劃的引導。物流領域大規(guī)模建設項目的規(guī)劃尤其應當引起我們的重視。這是因為，就我國而言，這種項目的數(shù)量相當多，僅深圳市就規(guī)劃了六個規(guī)模比較大的物流園區(qū)，如果再加上港口、車站、貨場等基礎設施，一個城市大型物流項目就會有十幾個甚至幾十個。由于投資規(guī)模巨大，如果沒有有效的規(guī)劃，就不能有效地利用資源，就可能造成巨大損失。
第五，要跨越低水平的發(fā)展階段，實現(xiàn)我國物流跨越式的發(fā)展，需要有規(guī)劃的指導。我國物流系統(tǒng)建設剛剛起步，已經(jīng)與發(fā)達國家有了幾十年的差距，要迅速追趕，需要跨越發(fā)達國家曾經(jīng)用幾十年時間的低水平發(fā)展階段。我國的技術水平和管理水平而言，實現(xiàn)這一跨越是完全有可能的。但是，如果缺乏規(guī)劃引導和制約，任其行事，那么必然會有相當多的地區(qū)和企業(yè)，要從頭走起，重復低水平發(fā)展階段，白自的消耗我們的資源和我們的時間。
第六，就生產(chǎn)企業(yè)而言，在暴利時代結(jié)束之后，“輕資產(chǎn)”運行的新型企業(yè)，需要改變過去大量投資于生產(chǎn)能力舊的投資方式，而將大量制造業(yè)務外包，這樣就必須建立諸如“供應鏈”之類的物流系統(tǒng)，形成以聯(lián)盟為新的組織形式的、虛擬的企業(yè)。這就必須對物流系統(tǒng)進行新的構(gòu)筑，或者對企業(yè)的整個流程從物流角度進行“再造”。所以，規(guī)劃物流的問題對于生產(chǎn)企業(yè)也是非常重要的一件事情，它是在經(jīng)濟全球化背景下，在新的競爭格局的壓迫下，生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型變形以求生存的問題和求發(fā)展的問題。社會上存在和一種誤解，以為規(guī)劃物流問題是宏觀的問題而不是企業(yè)的問題，這顯然是低估了物流對于企業(yè)發(fā)展的重要意義。
四、物流規(guī)劃的層次和主要內(nèi)容
第一、國家一級的物流規(guī)劃
應當著重于以物流基礎設施和物流基礎網(wǎng)絡為內(nèi)容的物流基礎平臺規(guī)劃。應當和國家基礎設施建設的國策吻合。這個物流基礎平臺的規(guī)劃，固然會包含鐵路、公路已經(jīng)宣布的的幾縱幾橫的線路規(guī)劃。但是，更重要的是，應當從現(xiàn)代物流綜合的角度而不是從部門的角度全面兜戰(zhàn)，j綜合的網(wǎng)絡，包括不同線路合理布局以及使網(wǎng)絡發(fā)揮更大效用的綜合物流結(jié)點物流基地。以及相應的綜合信息網(wǎng)絡。當前，國家一級的物流規(guī)劃顯得更為迫切，這是因為，鐵道部正在全國規(guī)劃十五個集裝箱樞紐站，交通部也已經(jīng)規(guī)劃了全國的主樞紐和一級樞紐，由于這些樞紐都是幾億、幾十億甚至上百億的投資大項目，再加上這些樞紐在未來舉足輕重的作用，引起了物流界和經(jīng)濟的廣泛重視。然而，現(xiàn)實是，體制障礙的存在可能導致鐵道，交通分割的深化，給我國物流系統(tǒng)留下很大的后遺癥�？赡軐е沦Y源的極大浪費�，F(xiàn)在的問題是，需要從建立中國現(xiàn)代化物流系統(tǒng)角度，對物流結(jié)點進行統(tǒng)一規(guī)劃，尤其迫在眉睫的是對鐵道集裝箱樞紐、交通樞紐這樣的重要物流結(jié)點進行統(tǒng)一規(guī)劃。
第二、省、市一級的物流規(guī)劃
應當著重于地區(qū)物流基地，物流中心、配送中心三個層次的物流結(jié)點以及綜合的物流園區(qū)規(guī)模和布局的規(guī)劃。物流基地、物流中心、配送中心三個層次的物流結(jié)點是省、市物流外結(jié)內(nèi)連的不同規(guī)模、不同功能的物流設施，也是較大規(guī)模的投資項目。這三個層次物流結(jié)點的規(guī)劃是省、市物流運行合理化的重要基礎。
第三、經(jīng)濟運行部門的物流規(guī)劃
應當著重于物流本身的運行以及“物流支持營銷”各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在物流基礎平臺之上，將有大量的企業(yè)和經(jīng)濟事業(yè)單位進行運作，供應、分銷，配送，供應鏈，連鎖經(jīng)營等等，要使這些運作做到合理化和諧調(diào)發(fā)展，需要有規(guī)劃的指導，例如重要企業(yè)，重要產(chǎn)品的供應鏈規(guī)劃、以現(xiàn)代物流及配送支持的分銷及連鎖規(guī)劃等。
第四、企業(yè)的物流規(guī)劃
應當著重于“物流支持營銷”的規(guī)劃。生產(chǎn)企業(yè)，尤其是大型生產(chǎn)企業(yè)，從“營銷支持”和“流程再造”角度進行物流系統(tǒng)的建設規(guī)劃，會有效地提高企業(yè)的素質(zhì)，增強企業(yè)的運營能力。
第五、科技，教育，大型物流企業(yè)培育和發(fā)展規(guī)劃
物流科技、教育布局和發(fā)展規(guī)劃也應當放在重要位置。發(fā)展現(xiàn)代物流，培育一批大型的、專業(yè)物流企業(yè)，尤其是培育一批第三方物流企業(yè)應當給予足夠的重視，既要培育發(fā)展，又要防止過度競爭，這是需要通過規(guī)劃進行指導的。在物流科技、教育方面，我國尤其處于落后的地位，這也是當前規(guī)劃需要考慮的問題。
【物流規(guī)劃方案】相關文章：
基于GIS的城郊物流規(guī)劃05-01
物流實訓室項目目標與范圍規(guī)劃05-01
校園遠景規(guī)劃規(guī)劃方案04-27
倉儲規(guī)劃方案04-27
IT外包規(guī)劃方案04-27
村莊規(guī)劃方案04-30
客戶規(guī)劃方案12-02
臥室規(guī)劃方案04-27
網(wǎng)絡規(guī)劃方案04-27