農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃方案通用
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，通常會被要求事先制定方案，方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編為大家收集的農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃方案通用，希望能夠幫助到大家。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足“小市場、大民生”的服務(wù)宗旨，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、合理布局、市場運(yùn)作、規(guī)范管理的工作思路，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)、便民菜店進(jìn)程，構(gòu)建商品優(yōu)質(zhì)、價(jià)格優(yōu)惠、服務(wù)優(yōu)良的“菜籃子”便民服務(wù)體系。
二、目標(biāo)任務(wù)
新建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場10個(gè)、新建便民菜店50個(gè)。
三、主要工作
1、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場：以企業(yè)為市場建設(shè)、經(jīng)營和管理主體的市場項(xiàng)目，由區(qū)政府以獎代補(bǔ)給予扶持；以街道為建設(shè)、經(jīng)營和管理主體或街道與企業(yè)合作建設(shè)管理的市場項(xiàng)目，由區(qū)政府扶持資金作為市場建設(shè)資金入股，街道和區(qū)商務(wù)局按比例共同持有。區(qū)商務(wù)局嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在轄區(qū)內(nèi)尋找面積在600平方米以上的空閑場地或商鋪房屋，原則是在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化菜市場服務(wù)半徑500米范圍以外選址，科學(xué)規(guī)劃，合理選址，通過建設(shè)鋼架結(jié)構(gòu)封閉市場、提升改造原有半封閉菜市場、租賃沿街房屋鋪面開辦市場等方式，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)工作。同時(shí)，探索政府全額投資建設(shè)，委托資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理的新模式，力爭建設(shè)2至3個(gè)政府投資產(chǎn)權(quán)國有的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場。
2、便民菜店：采取“三加”的工作機(jī)制，即：商務(wù)、財(cái)政部門（負(fù)責(zé)建設(shè)工程及建設(shè)資金的監(jiān)管工作）﹢街道、社區(qū)（負(fù)責(zé)建設(shè)場地的選址協(xié)調(diào)工作）+配送企業(yè)（負(fù)責(zé)建設(shè)投資及經(jīng)營管理工作），以蔬菜配送企業(yè)為主體，政府以獎代補(bǔ)主給予扶持，通過直營方式建設(shè)便民菜店，便民菜店面積在30至100平方米，經(jīng)營的蔬菜品種不少于15種，由商務(wù)部門統(tǒng)一店面設(shè)計(jì)標(biāo)識，店內(nèi)陳列美觀，明碼標(biāo)價(jià)，制度健全，依法經(jīng)營，照章納稅，并符合消防、衛(wèi)生、質(zhì)量、計(jì)量等法律法規(guī)的要求。同時(shí)，探索活動型便民菜店和便民蔬菜流動車，力爭建設(shè)20個(gè)以上的活動型便民菜店和便民蔬菜流動車。
四、資金扶持
1、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)資金主要依靠企業(yè)、單位籌集資金，進(jìn)行建設(shè)，實(shí)行誰投資、誰受益的原則，各級政府給予適當(dāng)?shù)馁Y金以獎代補(bǔ)的形式進(jìn)行扶持。根據(jù)建設(shè)面積和投資規(guī)模予以每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場給予資金扶持，扶持資金不超過市場建設(shè)總投資的50%。
2、便民菜店建設(shè)資金由蔬菜配送企業(yè)籌集投資并受益，商務(wù)部門根據(jù)菜店的建設(shè)面積及規(guī)模，予以3至5萬元扶持資金。
五、責(zé)任分工
1、選址：由區(qū)商務(wù)局牽頭組織，24個(gè)街道配合。按照全市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場規(guī)劃要求和便民菜店布局要求，結(jié)合實(shí)際情況，對轄區(qū)內(nèi)的空閑場地和空閑房屋進(jìn)行排摸，積極尋找選擇標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便民菜店以及配送中心的建設(shè)用地。
2、審批：由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)改局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)局、國土分局配合。按照特事特辦的原則，開通標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便民菜店建設(shè)審批“綠色通道”，對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)項(xiàng)目從簡從速進(jìn)行立項(xiàng)建設(shè)審批。
3、建設(shè)：由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，投資建設(shè)方具體實(shí)施。按照質(zhì)量優(yōu)先、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、結(jié)合實(shí)際、各具特色的要求，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便民菜店及配送中心的建設(shè)進(jìn)程。
4、扶持：由區(qū)商務(wù)局和區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)。進(jìn)一步加大政府扶持力度，區(qū)財(cái)政拿出標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便民菜店建設(shè)專項(xiàng)資金20xx萬元，采取以獎代補(bǔ)和全額投資相結(jié)合和的方式，給予項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)開辦方資金扶持，用于市場項(xiàng)目建設(shè)，建立對市場和便民菜店的長效獎勵扶持機(jī)制。
5、監(jiān)管：由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)物價(jià)局、區(qū)食藥局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局配合。制定出臺標(biāo)準(zhǔn)化菜市場經(jīng)營管理辦法，成立商務(wù)專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的經(jīng)營秩序、商品質(zhì)量、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、收費(fèi)項(xiàng)目、商品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行全方位監(jiān)管。
6、宣傳：由區(qū)委宣傳部和區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)。組織標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)開辦方、配送企業(yè)和經(jīng)營戶，通過新聞報(bào)道、現(xiàn)場觀摩、宣傳資料、促銷活動、上門服務(wù)等多種形式，在全區(qū)開展有聲有勢的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便民菜店宣傳活動。
7、驗(yàn)收：由區(qū)商務(wù)局、財(cái)政局、審計(jì)局聯(lián)合按照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便民菜店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對市場、菜店項(xiàng)目的工程、投資、財(cái)務(wù)等方面進(jìn)行審核驗(yàn)收，對位通過審核驗(yàn)收的市場、菜店項(xiàng)目，要求建設(shè)企業(yè)限期整改完善，對復(fù)審仍未通過的市場、菜店項(xiàng)目不予資金扶持。
六、實(shí)施步驟
1、年3月底完成標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)資質(zhì)審核工作，4月底前完成各標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)設(shè)計(jì)方案，同期開工建設(shè)，于年12月全部建設(shè)完工。
2、便民菜店建設(shè)以半年為建設(shè)時(shí)間界限，年6月建成20個(gè)便民菜店，12月底完成30個(gè)便民菜店。
七、組織機(jī)構(gòu)
成立標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便民菜店建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長李世祥任組長，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)食藥局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、國土分局和24個(gè)街道辦事處的行政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，辦公室主任由區(qū)商務(wù)局局長魏世科兼任。具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便民菜店建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。
八、保障措施
1、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。專人負(fù)責(zé)市場、便民菜店建設(shè)進(jìn)度，隨時(shí)掌握項(xiàng)目的工程進(jìn)度。
2、加強(qiáng)督促檢查。由商務(wù)局對項(xiàng)目開工、工程進(jìn)度等建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查指導(dǎo)，幫助項(xiàng)目實(shí)施單位解決工程建設(shè)中困難和問題，確保工程如期完工。
3、強(qiáng)化管理機(jī)制。加強(qiáng)與街道聯(lián)系，將菜市場、便民菜店建設(shè)納入目標(biāo)考核內(nèi)容。
4、加大政府扶持力度。積極爭取省、市建設(shè)扶持資金；同時(shí)加大區(qū)級建設(shè)扶持資金的投入，有效推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和便民菜店建設(shè)。
5、引入多渠道投資。重視社會力量，拓展投資渠道，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
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