消防安全工作安排部署講話稿（精選5篇）
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，我們很多時(shí)候都不得不用到講話稿，講話稿可以按照用途、性質(zhì)等來(lái)劃分，是演講上一個(gè)重要的準(zhǔn)備工作。那么講話稿一般是怎么寫的呢？以下是小編整理的消防安全工作安排部署講話稿（精選5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
消防安全工作安排部署講話稿1
同志們：
下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就全市安全生產(chǎn)工作先講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、20xx年工作的簡(jiǎn)要回顧
過(guò)去的一年，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各部門單位圍繞市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列安排和部署，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)指標(biāo)都在金華市下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)。
(一)安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。全市開(kāi)展了打非治違、安全生產(chǎn)大排查大整治和涉氨使用企業(yè)專項(xiàng)排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)。在打非治違中，檢查單位3078家，對(duì)企業(yè)實(shí)施警告25次，責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為513起，沒(méi)收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備15起，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)9家，關(guān)閉非法違法企業(yè)1家，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰83萬(wàn)元;安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)中，全市檢查企業(yè)(單位)26643家次，發(fā)現(xiàn)隱患10782處，其中當(dāng)場(chǎng)整改9247處，限期整改1485處，落實(shí)整治資金230.8223萬(wàn)元;涉氨企業(yè)安全專項(xiàng)治理中，共排摸涉氨企業(yè)27家，排查一般隱患99條，投入整治資金174.9萬(wàn)元。
(二)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。我市被確定為金華市唯一的安全生產(chǎn)示范市創(chuàng)建縣市，x年296家通過(guò)金華評(píng)審(包括往年達(dá)標(biāo)企業(yè)已達(dá)337家)，超額完成了金華市下達(dá)的319家的任務(wù)，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在金華市前列;開(kāi)展大型商(市)場(chǎng)安全管理創(chuàng)新工作，世紀(jì)聯(lián)華東陽(yáng)店安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行推廣;全力推進(jìn)區(qū)域性應(yīng)急隊(duì)伍機(jī)制建設(shè)，結(jié)合"大手筆創(chuàng)新"活動(dòng)，對(duì)4支�；�、礦山區(qū)域性�；瘧�(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展管理機(jī)制創(chuàng)新，建立完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍保障及運(yùn)作機(jī)制，建立健全勞動(dòng)保障制度，確保隊(duì)伍運(yùn)轉(zhuǎn)的正常化。
(三)隱患排查整治不斷深入。市政府掛牌整治了3批14家重點(diǎn)隱患單位，全面完成了金華市級(jí)以上公布的26個(gè)重點(diǎn)隱患整治任務(wù)。深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，在道路交通安全專項(xiàng)整治中，整治各類事故黑點(diǎn)10處，臨水臨崖5處，開(kāi)展4條省道復(fù)雜路段綜合治理，完成了全市道路標(biāo)線重新施劃工作;查處無(wú)證駕駛2187起、飲酒駕駛2212起、醉酒駕駛430起、超速76704起、機(jī)動(dòng)車闖紅燈6531起、非機(jī)動(dòng)車違法10918起，行人違法1137人次，違法停車33447輛次。在�；钒踩沃�，編制了化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，完成瑩光化工、吉星涂料的關(guān)閉工作，對(duì)城區(qū)3家安全間距不足的企業(yè)實(shí)施限期搬遷;嚴(yán)厲打擊�；愤`法經(jīng)營(yíng)行為，查扣危險(xiǎn)化學(xué)品350余噸，刑事拘留2人;開(kāi)展了充氮保護(hù)系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、萬(wàn)向節(jié)管道充裝系統(tǒng)等10個(gè)先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的推廣工作�？翟！⒕G色電化學(xué)自動(dòng)化控制系統(tǒng)得到省補(bǔ)助資金45萬(wàn)元。在消防安全整治中，下發(fā)責(zé)令改正通知書827份，下發(fā)行政處罰決定書97份，下發(fā)臨時(shí)查封決定書23份，責(zé)令"三停"38家，罰款120.9萬(wàn)元，拘留2人。在礦山安全整治中，推行礦山萎縮化管理，嚴(yán)格地下礦山實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，實(shí)施礦山企業(yè)全員集中培訓(xùn)制度。在建筑施工安全整治中，辦理在建工程安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)137個(gè)，發(fā)現(xiàn)工程安全隱患1766項(xiàng)，簽發(fā)隱患整改通知書187份，整改率達(dá)100%。在特種設(shè)備安全整治中，實(shí)行特種設(shè)備使用單位分類管理，構(gòu)建特種設(shè)備安全多元共治的大監(jiān)管格局，得到了省質(zhì)監(jiān)部門的充分肯定;開(kāi)展固定式簡(jiǎn)易升降機(jī)專項(xiàng)整治工作，對(duì)3名涉嫌非法生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的人員進(jìn)行立案?jìng)刹�，�?qiáng)制拆除289臺(tái)"三非"簡(jiǎn)易升降機(jī)。
(四)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作成效顯著。圍繞全國(guó)第十二個(gè)"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)，舉辦了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏?7項(xiàng)全市性的活動(dòng);深化全員安全培訓(xùn)工程，全市共舉辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班23期培訓(xùn)1892人，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安管人員培訓(xùn)班21期培訓(xùn)1843人，特種工23期，共培訓(xùn)2196人，全員安全培訓(xùn)師資班1期培訓(xùn)62人，全面完成金華市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨：一是考核壓力越來(lái)越大。今年省政府把多年來(lái)一直沿襲的三個(gè)"零"增長(zhǎng)考核指標(biāo)改為確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死亡率三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降，"零"增長(zhǎng)與持續(xù)下降是兩個(gè)截然不同的概念，"零"增長(zhǎng)還包涵可以與上年持平，下降意味著必須是負(fù)增長(zhǎng);且經(jīng)過(guò)九年的"零"增長(zhǎng)和考核控制指標(biāo)數(shù)的減少，再下降的空間越來(lái)越小。二是監(jiān)管任務(wù)越來(lái)越重。我市是金華各縣市中安全監(jiān)管任務(wù)重、壓力最大的縣市。�；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、礦山企業(yè)數(shù)量居金華各縣市之首;道路交通連續(xù)幾年都發(fā)生了較大以上事故，僅此一項(xiàng)在平安考核時(shí)就被扣了12分;量大面廣的中小企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，消防安全隱患突出，特別是去年夏季連續(xù)發(fā)生3起有較大影響力的火災(zāi)事故;盡管在建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管上進(jìn)行探索，施工事故多發(fā)的局面有所改善，但壓力仍很大，包括道路施工今年又發(fā)生了6起事故，當(dāng)然6起事故涉及到高速公路施工、無(wú)資質(zhì)建筑施工等多個(gè)方面，除此以外，涉氨企業(yè)、液化氣、化工管道等往年非傳統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，不確定因素很大。三是工作要求越來(lái)越高。一方面安全生產(chǎn)工作被提到了"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"、"不可逾越的紅線"的高度，另一方面當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不夠到位，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道安全監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱，網(wǎng)格式管理不到位;部門的監(jiān)管合力有待進(jìn)一步形成，部分行業(yè)部門安全管理工作削弱，安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制尚未理順。四是對(duì)自然災(zāi)害的防范工作還需加強(qiáng)。2月13日，磐安縣萬(wàn)蒼鄉(xiāng)發(fā)生一起老舊會(huì)堂坍塌事故，截止目前已造成10人死亡、90人受傷。這也給我市提出了深刻的警示，市委、市政府辦公室已經(jīng)在第一時(shí)間下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前公共安全工作的通知》，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群體性活動(dòng)的審批管理，公共場(chǎng)所、危舊房和違法違章建筑的安全管理，食品安全管理和禽流感防控，交通安全、消防安全、然災(zāi)害、煙花爆竹銷售燃放、工礦企業(yè)等方面安全管理，請(qǐng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照文件要求，全面開(kāi)展隱患排查整治，嚴(yán)防公共安全和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、全力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作
今年我市安全生產(chǎn)工作將圍繞"確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死亡率三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降、確保不突破金華市下達(dá)的考核指標(biāo)"兩個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作，概況起來(lái)為六個(gè)"兩"：
(一)抓好兩個(gè)宣貫
第一，繼續(xù)抓好關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要講話的宣貫。去年以來(lái)，對(duì)安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話，從堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線的高度，深刻闡述了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的極端重要性，對(duì)安全生產(chǎn)工作的努力方向、指導(dǎo)原則、責(zé)任體系、政策措施和現(xiàn)階段的重點(diǎn)任務(wù)等，都提出了明確要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供了明確的指導(dǎo)思想、方針原則和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。指出：發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線;始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)"一票否決";企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位;繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，做到"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"，采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，暗查暗訪;加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng);深刻吸取安全事故帶來(lái)的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任，改進(jìn)安全監(jiān)管，落實(shí)防范措施，做到"一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示";牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主旋律，各部門各單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹安全生產(chǎn)工作全過(guò)程，要采取各種形式、在各種場(chǎng)合、各種會(huì)議上都可以大張旗鼓地開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，做到紅線不能觸碰、底線不能逾越，營(yíng)造"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"的安全生產(chǎn)工作氛圍。
第二，省委、省政府即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的意見(jiàn)》的宣貫。去年12月底，省安監(jiān)局局長(zhǎng)曾經(jīng)到東陽(yáng)檢查安全生產(chǎn)工作，根據(jù)他的表述，省委、省政府即將出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的'意見(jiàn)》，將從完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全隱患排查治理體系、建立預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力等方面提出了更明確的要求，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供了政策依據(jù)和制度保障。全市各部門、各單位接下去要緊緊抓住貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的重大機(jī)遇和有利時(shí)機(jī)，研究制定貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的實(shí)施辦法，要從實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、責(zé)任分工、保障措施、制度細(xì)化等方面制定針對(duì)性強(qiáng)、易于操作的具體措施，全面推進(jìn)《意見(jiàn)》的落實(shí)，真正把省委省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策部署變?yōu)榫唧w行動(dòng)，取得實(shí)際效果。
(二)推進(jìn)"兩化"建設(shè)
第一，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。去年，我市基本完成了規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年，除繼續(xù)做好x年度未完成達(dá)標(biāo)的少數(shù)規(guī)上企業(yè)、新增規(guī)上企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作外，要重點(diǎn)推進(jìn)500萬(wàn)以上產(chǎn)值規(guī)下企業(yè)創(chuàng)標(biāo)工作。市政府將繼續(xù)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各有關(guān)部門單位要堅(jiān)持"分類指導(dǎo)、典型引路、全面實(shí)施"的原則，抓緊規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。一是要注重以執(zhí)法檢查推動(dòng)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。要把未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。安全生產(chǎn)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，實(shí)質(zhì)就是企業(yè)存在安全隱患未整改或整改未到位，存在安全生產(chǎn)違法行為�，F(xiàn)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都已委托執(zhí)法，對(duì)違法行為該處罰的就要處罰，要把執(zhí)法權(quán)真正用起來(lái)，而且要用好。二是注重與誠(chéng)信機(jī)制融合推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓緊做好企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理機(jī)制建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化融入工作，通過(guò)推進(jìn)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)定，有效落實(shí)安全生產(chǎn)信用激勵(lì)約束機(jī)制。換句話說(shuō)，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的，就不能評(píng)為誠(chéng)信企業(yè)，在用地指標(biāo)、銀行貸款等方面要給予制約。三是要注重加強(qiáng)對(duì)評(píng)審單位的管理提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。堅(jiān)持"企業(yè)為主、政府指導(dǎo)、中介服務(wù)"的原則，依法加強(qiáng)對(duì)評(píng)審單位的管理，引導(dǎo)、督促評(píng)審單位既要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假的，要嚴(yán)厲查處。
第二，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。去年11月份，省安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于推行基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在全省推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)質(zhì)上是一種安全責(zé)任的分片包干管理模式。我市在20xx年開(kāi)始就著手實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，但由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不盡相同，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化推進(jìn)工作存在較大差異，有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道措施有力，幾年來(lái)堅(jiān)持得很好，也有個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實(shí)不到位，甚至應(yīng)付了事。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是今年全省的一項(xiàng)重要工作，我市作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的先發(fā)地區(qū)，我認(rèn)為主要抓深化、抓規(guī)范，具體抓好三個(gè)化：一是標(biāo)準(zhǔn)化。在明確各層級(jí)網(wǎng)格員的監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)的同時(shí)，科學(xué)界定網(wǎng)格人員相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行量化考核和效能監(jiān)督，以更進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管工作，同時(shí)，也可以降低問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn);二是信息化。在全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)基本情況，依托信息化平臺(tái)，做好企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息數(shù)據(jù)的采集和錄入，在"底數(shù)清、情況明"的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地實(shí)施動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管，提高監(jiān)管實(shí)際效能;三是制度化。建立健全情況報(bào)告、信息移送、臺(tái)賬管理、激勵(lì)約束等方面的網(wǎng)格工作管理制度和績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)網(wǎng)格管理人員的工作主動(dòng)性、積極性，確保網(wǎng)格體系的有效運(yùn)作和日常工作的正常進(jìn)行。
(三)開(kāi)展兩項(xiàng)探索
第一，木雕紅木行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治。今年我市被列為全省11個(gè)安全生產(chǎn)綜合整治試點(diǎn)單位，也是金華市唯一的試點(diǎn)單位。根據(jù)去年國(guó)務(wù)院大排查大整治督查組、省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核組反饋意見(jiàn)和當(dāng)前木雕紅木產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，市委、市政府決定在全市開(kāi)展木雕紅木行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治，綜合整治將以強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制、促轉(zhuǎn)型為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以拆違章、查無(wú)照、除隱患為手段，切實(shí)解決木雕·紅木家具行業(yè)存在違章搭建、無(wú)證無(wú)照、消防、機(jī)械傷害、用電私搭亂接、職業(yè)衛(wèi)生健康、特種設(shè)備非法安裝使用等影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，有效改善安全環(huán)境。上級(jí)政府部門對(duì)綜合整治工作極為關(guān)注，市委、市政府也高度重視，將這項(xiàng)工作列入全市木雕·紅木家具行業(yè)整治的重要內(nèi)容，春節(jié)后上班第一天，徐書記就帶領(lǐng)相關(guān)部門到南馬鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，朱市長(zhǎng)也在上周的"三改一拆"工作會(huì)議上對(duì)整治工作提出要求。市政府決定在南馬鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)后在全市面上鋪開(kāi)，綜合整治工作的方案已擬定，市經(jīng)信、安監(jiān)、國(guó)土、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、電力、消防和國(guó)地稅等部門單位和所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據(jù)方案要求，各司其職，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展好"違章建筑大拆除、非法違法大查處、火災(zāi)隱患大消除、作業(yè)環(huán)境大治理、用電安全大提升、管理水平大改善"等六大專項(xiàng)行動(dòng)，確保綜合整治試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
第二，小微企業(yè)"安全托管"模式的探索。探索小微企業(yè)"安全托管"模式是市委關(guān)于《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十三屆三中全會(huì)精神全面深化改革再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)的實(shí)施意見(jiàn)》確定的安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一大任務(wù)。安全托管是指由具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)，及其執(zhí)業(yè)人員為委托企業(yè)提供安全生產(chǎn)的日常管理和技術(shù)服務(wù)，重點(diǎn)解決面廣量大的小微企業(yè)安全生產(chǎn)"無(wú)人管"、"不會(huì)管"和"管不好"的難題。安監(jiān)部門要在認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇相關(guān)行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)，各職能部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要密切配合，要把安全托管工作與企業(yè)分級(jí)管理、誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)、行政執(zhí)法等有機(jī)結(jié)合，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取極早在全市各行業(yè)和領(lǐng)域全面推開(kāi)。
(四)深化兩大整治
第一，隱患排查治理。一是要持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。一方面要針對(duì)季節(jié)交替、節(jié)假日、重點(diǎn)時(shí)段、特殊時(shí)期、惡劣天氣等情況，開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查、大整治。另一方面，要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，繼續(xù)按照"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"的要求，開(kāi)展好各項(xiàng)集中性的安全生產(chǎn)大檢查。要?jiǎng)?chuàng)新檢查方式，堅(jiān)持企業(yè)自查與政府和部門抽查、督查相結(jié)合，按照"四不兩直"要求，采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉互查、蹲點(diǎn)駐守、專家會(huì)診等多種方式，深挖細(xì)究，著力排查整治隱患。二是完善隱患排查治理機(jī)制。實(shí)行隱患排查、登記、整治、驗(yàn)收、銷號(hào)的閉環(huán)管理;繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)隱患政府掛牌督辦制度，督促責(zé)任單位落實(shí)隱患治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，有效整治難度大、事故易發(fā)等突出隱患。三是深入開(kāi)展打非治違行動(dòng)。要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，始終對(duì)非法違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。要將"四個(gè)一律"作為檢驗(yàn)打非治違成效的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法問(wèn)題，扭住不放、依法嚴(yán)查。
第二，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、礦山、建筑施工、用電及電力設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域始終是我市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，要緊緊盯住不放，要下大力氣、用真功夫來(lái)整治。專項(xiàng)整治要做到三個(gè)有：一要有方案。市安委會(huì)已印發(fā)文件對(duì)全市層面的專項(xiàng)整治進(jìn)行了部署，對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)整治，各責(zé)任部門要制定具體的方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作環(huán)節(jié)，落實(shí)具體措施，有序推進(jìn);二要有重點(diǎn)。專項(xiàng)整治不是某個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域年內(nèi)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的翻版，胡子眉毛一把抓，面面俱到，到時(shí)什么問(wèn)題也沒(méi)有解決，年年整治年年老樣子。要抓住突出問(wèn)題，每年都要有針對(duì)性的解決幾個(gè)影響和制約本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，通過(guò)幾年的整治，使本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。三是有督查。職能部門對(duì)整治進(jìn)展情況要督查，市督考辦、市安辦都要開(kāi)展督查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，確保整治工作到位。
(五)推進(jìn)兩大工程
第一，深化全員安全培訓(xùn)工程。堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量并舉，扎實(shí)推進(jìn)深化全員安全培訓(xùn)工程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。廣泛開(kāi)展"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)，以安全咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、警示教育、應(yīng)急救援演練等活動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí);發(fā)揮各部門單位宣傳資源作用，多渠道、多形式地開(kāi)展安全知識(shí)宣傳;落實(shí)安全生產(chǎn)信息公開(kāi)和安全生產(chǎn)違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，維護(hù)職工、群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力形成"關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全"的社會(huì)氛圍。
第二，科技興安工程。要做好先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)、裝備推廣工作，鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)和應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，認(rèn)真開(kāi)展�；詣�(dòng)化安全控制系統(tǒng)改造"回頭看"工作，啟動(dòng)城區(qū)安全間距不足的加油站埋地油罐增設(shè)提高本質(zhì)安全水平的阻隔防爆技術(shù)，埋地儲(chǔ)油罐全部采用阻隔防爆裝置;鼓勵(lì)和支持涉及"兩重點(diǎn)一重大"裝置在設(shè)計(jì)階段開(kāi)展危險(xiǎn)與可操作性分析。要做實(shí)信息化建設(shè)工作，積極推廣"智慧安監(jiān)"管理經(jīng)驗(yàn)，以全面掌握企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況為目標(biāo)，建成并完善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)上述兩類人員的無(wú)紙化考試、考場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，自動(dòng)閱卷評(píng)分、考核發(fā)證、查詢及相關(guān)信息數(shù)據(jù)報(bào)表的采集、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送等功能。
(六)把好兩道關(guān)口
第一，源頭關(guān)。加強(qiáng)日常許可工作，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦山、�；�、煙花爆竹等企業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理;嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"制度。穩(wěn)步推進(jìn)化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，按照"先易后難、分步實(shí)施、逐步推動(dòng)"的原則，參照周邊縣市化工園區(qū)、危化品專業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作的成功模式，力爭(zhēng)在�；方�(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)建立專業(yè)化市場(chǎng)上有起色，逐步推動(dòng)我市化工園區(qū)(集中區(qū))、專業(yè)化市場(chǎng)建設(shè)。同時(shí)，按照《關(guān)于做好城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位搬遷關(guān)閉工作的通知》(浙安監(jiān)管�；�20xx〕196號(hào))和全市環(huán)保污染整治關(guān)停處置工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)搬遷關(guān)閉企業(yè)的安全監(jiān)管。
第二，應(yīng)急處置關(guān)。一是加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理，督促、指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練，落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度。二是突出加強(qiáng)4支�；�、礦山區(qū)域性應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大裝備投入，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善日常運(yùn)行機(jī)制和考核機(jī)制，確保應(yīng)急時(shí)招之即來(lái),來(lái)者能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。三是啟動(dòng)化工集中區(qū)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展橫店、歌山化工集中區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，逐步實(shí)施集中區(qū)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)生產(chǎn)裝置集中監(jiān)控和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，整合加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急救援資源，組建專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍。
消防安全工作安排部署講話稿2
同志們：
今天，召集大家參加全縣安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)12月17日全省進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作電視電話會(huì)議精神及中央、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示，吸取深圳光明新區(qū)、廣州越秀區(qū)特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真分析我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究對(duì)策措施，部署下一步安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，安監(jiān)局冠鵬同志和消防大隊(duì)新鋒同志分別通報(bào)了今年來(lái)安全生產(chǎn)和消防工作情況，并對(duì)20xx年工作提出設(shè)想，講得很好，請(qǐng)大家貫徹落實(shí)好。下面，就如何做好歲末年初安全生產(chǎn)和消防工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視問(wèn)題，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
從剛才通報(bào)情況看，今年以來(lái)在全縣上下的共同努力下，安全生產(chǎn)和消防工作取得了一定的成效，沒(méi)有發(fā)生重特大事故。但是，這并不能說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)工作就做得很好，沒(méi)有問(wèn)題了，事實(shí)上，我們的一些行業(yè)、一些單位的事故隱患仍然存在，而且有一部分隱患并沒(méi)有得到有效整改。因此，大家要居安思危，清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)及消防工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
從全省來(lái)看，形勢(shì)不容樂(lè)觀。最近，在深圳光明新區(qū)、廣州越秀區(qū)相續(xù)發(fā)生重特大火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，在社會(huì)上造成了不良影響，引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，中央和省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此作出重要批示。為深刻吸取事故教訓(xùn)，省政府發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春防火工作的緊急通知》(粵府辦明電[20xx]263號(hào))。
從縣內(nèi)情況來(lái)看，形勢(shì)也十分嚴(yán)峻。前三季度我縣各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)雖未突破市控制指標(biāo)，但各類事故總數(shù)同比上升18.18%，死亡人數(shù)同比上升16.67%，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在歷史欠賬大、消防基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)主體意識(shí)不強(qiáng)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患突出，特別是有些干部對(duì)安全生產(chǎn)和消防工作認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任落實(shí)不到位，企業(yè)和部分群眾安全意識(shí)淡薄，遇險(xiǎn)自救能力不強(qiáng)。
各鎮(zhèn)各單位一定要清醒認(rèn)識(shí)到我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，一定要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)和消防工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，一定要把全縣老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)刻放在心上，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹大意和厭戰(zhàn)情緒，切實(shí)把安全生產(chǎn)和消防工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，抓出成效。
二、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的工作合力
從一些重大安全事故的沉痛教訓(xùn)來(lái)看，特別是從今年大年初一棉洋鎮(zhèn)的民房火災(zāi)、安流鎮(zhèn)墟街建筑器械墜落等事故來(lái)看，盡管事故發(fā)生的原因是多方面的，但一個(gè)主要因素是相關(guān)單位責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管不到位。因此，在責(zé)任落實(shí)這個(gè)問(wèn)題上，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，嚴(yán)格履責(zé)，主動(dòng)作為，把自已份內(nèi)工作實(shí)實(shí)在在做好。
(一)進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)各單位要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。各單位主要責(zé)任人要對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，做到狠抓安全生產(chǎn)和消防工作力度不減，對(duì)存在的隱患，下定決心抓好整改，不講客觀，不講情面，不打折扣;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，一定要靠前工作，抓實(shí)抓細(xì)，主動(dòng)作為。
(二)進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任是做好安全生產(chǎn)的重要保證。今天到會(huì)的各鎮(zhèn)各單位，都負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé)，要切實(shí)做到“五個(gè)到位”：一是經(jīng)常性監(jiān)管要到位。要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，始終做到勤檢查、常敲打，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，立即督查整改;二是行業(yè)管理要到位。要加大依法檢查的力度，做到隱患排查到位，以強(qiáng)有力的措施確保行業(yè)、系統(tǒng)安全;三是整改工作要到位。對(duì)查出的問(wèn)題要限期整改，重點(diǎn)單位、重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，盯住不放，跟蹤檢查，必要時(shí)予以公開(kāi)曝光;四是責(zé)任追究要到位。要堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成重特大或負(fù)面影響大的安全事故的，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。五是執(zhí)法要到位。執(zhí)法是最好的教育，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，消防大隊(duì)要敢于執(zhí)法，不怕得罪人，該整改的整改，該查封的查封，以強(qiáng)有力地手段做好工作。
(三)進(jìn)一步明確主體責(zé)任。很多安全事故是由于主體責(zé)任不到位，特別是現(xiàn)場(chǎng)的安全措施沒(méi)有落實(shí)，或者是安全制度沒(méi)有執(zhí)行，技術(shù)規(guī)范沒(méi)有很好地遵守造成的。企業(yè)負(fù)責(zé)人和一線的責(zé)任人，是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者。各鎮(zhèn)和各監(jiān)管責(zé)任部門一定要采取行之有效辦法和措施，讓企業(yè)主體責(zé)任人建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把安全責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)崗位，把安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位，一定要讓企業(yè)負(fù)起責(zé)任，絕不能為了趕進(jìn)度、走捷徑、圖省事，片面地追求經(jīng)濟(jì)效益，造成不應(yīng)有的損失，發(fā)生不應(yīng)有的問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)、安全施工，確保各個(gè)工程、各個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施。今后，安委會(huì)要堅(jiān)持每個(gè)月通報(bào)一次各鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法情況，促進(jìn)工作的落實(shí)。
三、立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)，抓好安全生產(chǎn)和消防工作
(一)迅速開(kāi)展隱患排查和整改。會(huì)前，縣府辦印發(fā)了《x縣深入開(kāi)展今冬明春火災(zāi)隱患排查整治工作方案》和《x縣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》，各鎮(zhèn)各單位要嚴(yán)格按照文件要求，立即對(duì)轄區(qū)、部門所屬或監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角。要重點(diǎn)對(duì)出租屋、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)校舍、高層建筑、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店等公眾聚集場(chǎng)所，勞動(dòng)密集型企業(yè)，易燃易爆單位等重點(diǎn)區(qū)域、單位進(jìn)行安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患的排查整改，切實(shí)消除區(qū)域性、行業(yè)性的`安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改;對(duì)一時(shí)整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限;對(duì)逾期不整改或整改不到位的，必須停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉;對(duì)屢教不改、我行我素的企業(yè)，要堅(jiān)決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲，絕不姑息。同時(shí)，縣安委會(huì)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)，以專業(yè)水平做工作，強(qiáng)化督查，采取不定期、不打招呼等方式對(duì)各鎮(zhèn)各單位安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行督查，對(duì)工作落實(shí)不到位的單位和責(zé)任人堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)。
(二)迅速開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳工作�？h安監(jiān)局和消防部門要根據(jù)實(shí)際，迅速制定安全生產(chǎn)和消防工作宣傳方案，要制作安全知識(shí)宣傳專題片，在縣電視臺(tái)黃金時(shí)間滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)和消防安全常識(shí);各鎮(zhèn)要采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的方式進(jìn)行宣傳，邀請(qǐng)安全生產(chǎn)和消防部門人員開(kāi)展應(yīng)急演練進(jìn)行宣傳。通過(guò)廣泛的宣傳，不斷提升廣大群眾特別是中小學(xué)生、企業(yè)員工的安全意識(shí)和自救能力，全力保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)做好年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的各項(xiàng)工作。按照市工作計(jì)劃，擬于20xx年1月上旬到我縣對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。我們要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好本年度安全生產(chǎn)考核迎檢工作，各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要高度重視，克服僥幸心理，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，把考核的每一項(xiàng)工作進(jìn)行檢查和完善，做好迎接考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保獲得優(yōu)秀等次。
會(huì)后，各鎮(zhèn)要立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大排查;安委會(huì)、消防大隊(duì)要立即開(kāi)展督查。
同志們，元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，主動(dòng)作為，盡職盡責(zé)，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把全縣安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,確保全縣廣大人民群眾過(guò)上平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
消防安全工作安排部署講話稿3
為汲取近期幾起火災(zāi)事故的教訓(xùn)，全力做好我區(qū)消防安全工作，堅(jiān)決遏制較大以上火災(zāi)事故，在工作任務(wù)繁重的當(dāng)下，組織召開(kāi)我區(qū)消防安全工作推進(jìn)會(huì)，充分說(shuō)明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)消防安全工作的重視以及消防安全對(duì)廣大人民群眾的重要性。剛剛xx大隊(duì)長(zhǎng)對(duì)近期我區(qū)的火災(zāi)形勢(shì)進(jìn)行了分析，重點(diǎn)單位代表介紹了自己的消防工作經(jīng)驗(yàn)，那么，就我區(qū)消防安全工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感、緊迫感
我們都知道一句話，叫做“星星之火，可以燎原”。這句話被毛澤東用來(lái)說(shuō)明共產(chǎn)黨的革命火種具有強(qiáng)大生命力，比喻十分恰當(dāng)。但這句話的本意也說(shuō)明，燎原大火往往由星星之火所引發(fā)。大多的重特大惡性火災(zāi)事故也反復(fù)驗(yàn)證，麻痹大意、放松警惕、細(xì)小的失誤，往往造成重大的生命和財(cái)產(chǎn)損失。盡管我們一直重視消防工作，近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生大的消防事故，但這并不代表沒(méi)有隱患，我們的消防安全工作依然存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。有些甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為，我這么多年還不是這樣過(guò)來(lái)的，從來(lái)都未發(fā)生過(guò)什么事故，心理上存在嚴(yán)重的僥幸心理。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，我們必須充分認(rèn)識(shí)到消防安全無(wú)小事，必須引起高度重視，只有保持清醒的頭腦，端正思想，深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，才能真正把消防安全放在心上，排入工作日程;才能真正做到下大決心，下大氣力，下苦功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任心和緊迫感，切實(shí)將消防工作向深層次推進(jìn)，從根本上消除隱患、遏制消防事故的發(fā)生。
二、壓實(shí)責(zé)任，齊抓共管，努力推進(jìn)消防安全體系建設(shè)
健全的消防安全體系，科學(xué)的消防安全管理體制，是實(shí)現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實(shí)消防安全責(zé)任制，是實(shí)現(xiàn)消防安全的必要前提和條件，做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。一是要強(qiáng)化單位主體責(zé)任。單位主體責(zé)任是第一位的，各重點(diǎn)消防安全單位，要依法負(fù)起對(duì)本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的責(zé)任，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí)，認(rèn)真研究本單位的消防工作狀況，查找存在的問(wèn)題和火災(zāi)隱患，制定詳細(xì)的治理方案，切實(shí)履行法定的消防安全義務(wù)。加大消防投入，改善消防設(shè)施、裝備條件，嚴(yán)格消防行政執(zhí)法管理，加快推進(jìn)消防工作的社會(huì)化進(jìn)程，千方百計(jì)預(yù)防和減少各類消防安全事故的發(fā)生。同時(shí)，還要與消防部門緊密配合，通力協(xié)作，切實(shí)形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。二是要強(qiáng)化部門管理責(zé)任�！断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”。各機(jī)關(guān)、各部門，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職，密切配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督;強(qiáng)化消防安全監(jiān)督管理職能，把整改火災(zāi)隱患的'消防安全責(zé)任落到實(shí)處。
三、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，抓住重點(diǎn)，創(chuàng)新推動(dòng)我區(qū)消防工作新進(jìn)展
今年，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各位的共同努力下，在我們消防員夜以繼日的艱辛付出下，全區(qū)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好，成績(jī)值得充分肯定!但是，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也應(yīng)該看到不足，比如我區(qū)現(xiàn)在還有部分老舊城區(qū)存在消防設(shè)施老化且資金短缺無(wú)人維修的現(xiàn)象;部分物業(yè)管理水平需要提升;單位消控室持證上崗問(wèn)題也有待加強(qiáng)。消防工作任務(wù)繁重，涉及面廣，必須緊緊抓住牽動(dòng)消防工作全局的重點(diǎn)工作和重大問(wèn)題，以點(diǎn)上的突破帶動(dòng)消防工作實(shí)現(xiàn)全面新發(fā)展。首先是街道社區(qū)以及重點(diǎn)單位的主體責(zé)任的落實(shí)問(wèn)題。街道社區(qū)與千家萬(wàn)戶的聯(lián)絡(luò)最為緊密，因此要抓好消防安全網(wǎng)格化建設(shè)，夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。各重點(diǎn)單位要重點(diǎn)對(duì)照“六個(gè)一”措施，開(kāi)展消防安全自查自糾，建立和運(yùn)行微型消防站，安排消控室值班人員培訓(xùn)并持證上崗，提升消防安全重點(diǎn)單位自身管理水平和安全意識(shí)。其次是消防安全宣傳教育問(wèn)題。我們要立足實(shí)效，多渠道提高全民消防意識(shí)，消防宣傳培訓(xùn)教育是提高全民消防素質(zhì)、推進(jìn)消防工作社會(huì)化、減少火災(zāi)發(fā)生的重要途徑和措施，依托政府購(gòu)買宣教服務(wù)，做到人人懂消防，各單位負(fù)責(zé)人更是要成為懂消防法律法規(guī)、懂消防建設(shè)、懂消防管理、懂火災(zāi)撲救的消防工作“帶頭人”“明白人”。現(xiàn)在全區(qū)各中小學(xué)校也都已經(jīng)開(kāi)學(xué)了，各個(gè)學(xué)校也要開(kāi)展好消防宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)青少年消防安全教育，達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)”的效果。
同志們，消防工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，關(guān)鍵還是在于落實(shí)。各部門、各單位要樹(shù)立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的工作部署上來(lái)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我區(qū)消防工作的新局面，為我區(qū)創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境。
消防安全工作安排部署講話稿4
同志們：
這次全縣消防工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣消防工作，表彰先進(jìn)，對(duì)20xx年的消防工作進(jìn)行安排部署。剛才，通報(bào)了20xx年全縣消防工作情況，并對(duì)20xx年度全縣消防先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全縣消防官兵和消防工作者表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
下面，結(jié)合今年工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī)，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的共同努力下，我縣消防安全總體形勢(shì)呈現(xiàn)出良好的局面。廣大人民群眾消防安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，社會(huì)消防安全條件明顯改善，企事業(yè)單位消防安全管理水平不斷提高，火災(zāi)防控體系更趨完善，群死群傷惡性火災(zāi)事故得到有效遏制，火災(zāi)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。尤其是公安消防部門充分發(fā)揮主力軍作用，大力提高滅火搶險(xiǎn)救援能力，恪盡職守，無(wú)私奉獻(xiàn)，在圓滿完成火災(zāi)撲救任務(wù)和國(guó)慶安保等重大消防安全保衛(wèi)任務(wù)的同時(shí)，積極參加群眾遇險(xiǎn)事件等突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)做出了突出貢獻(xiàn)。20xx年，我縣消防官兵全年共接警出動(dòng)75起，其中火災(zāi)7起，出動(dòng)車輛112輛，出動(dòng)警力801人，搶救被困人員11人，疏散被困人員623人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值449.7萬(wàn)元。成功參與處置了“4·4二硫化碳泄露事故”、“4·11農(nóng)用機(jī)動(dòng)三輪車墜崖事故”、“5·15洛河沙船被困”“6·6氫氧化鈉泄漏事故”、“6·9交通事故”，“8·13煤車側(cè)翻事件”和今年2·24官坡鐵銅山瓦斯爆炸事件等多起救援任務(wù)，贏得了各級(jí)黨委、政府和人民群眾的廣泛贊譽(yù)。
但是，成績(jī)只代表過(guò)去。面對(duì)新的形勢(shì)，我們必須保持清醒的頭腦。當(dāng)前消防工作所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，做好今年的消防工作，使命艱巨，責(zé)任重大。由于各個(gè)方面因素的影響和制約，消防工作仍存在很多不容忽視的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在：一是同其它兄弟縣(市)相比我縣消防工作仍處于發(fā)展的初步階段，公共消防基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾比較突出;二是廣大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的局面沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn);三是社會(huì)消防安保能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的消防安全需求不相適應(yīng)，與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求和人民群眾的新期待還有較大差距。這一切都使我縣消防工作面臨著新的挑戰(zhàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下消防工作的復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹(shù)立“抓安全就是抓穩(wěn)定、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是保民生”的觀念，做好積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，始終做到思想上不麻痹，作風(fēng)上不松懈，措施上抓落實(shí)，工作上求實(shí)效。要更加注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好消防安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，確保消防工作能夠整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化措施落實(shí)，全面提升防控火災(zāi)的能力
消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。因此，必須將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入政府工作目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)、各部門、各單位要以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)消防工作，全面提升防控火災(zāi)的能力，維護(hù)全縣火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
20xx年，全縣消防工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)深入貫徹落實(shí)新《消防法》，創(chuàng)新消防安全管理模式，大力實(shí)施筑牢“防火墻”工程，狠抓“三大防控”(依法防控、重點(diǎn)防控、基礎(chǔ)防控)體系建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全力打造消防管理網(wǎng)格精細(xì)化、消防執(zhí)法規(guī)范化和消防宣傳常態(tài)化，全面提升社會(huì)防控火災(zāi)能力，堅(jiān)決杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi)，有效遏制亡人火災(zāi)，確�；馂�(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，切實(shí)為建設(shè)平安、和諧盧氏作出新的更大的貢獻(xiàn)。圍繞這一指導(dǎo)思想，全縣各級(jí)各部門要重點(diǎn)抓好“四項(xiàng)工作”：
(一)深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。各級(jí)、各部門要繼續(xù)加大火災(zāi)隱患排查整治工作力度，嚴(yán)肅查處消防違法違規(guī)行為，徹底消除重大火災(zāi)隱患，確保不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，確保一般火災(zāi)事故有所減少，堅(jiān)決杜絕重大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí)，公安消防部門要加大監(jiān)管力度，對(duì)限期整改的隱患單位要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查和驗(yàn)收;對(duì)正在整改中的火災(zāi)隱患，要跟蹤督導(dǎo)，徹底整改;對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患要在6月底前全面完成整改任務(wù)。要圍繞世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)消防安全保衛(wèi)，堅(jiān)持以點(diǎn)代面，強(qiáng)化防范，確保全縣火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
(二)大力加強(qiáng)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)。全面提升社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力，是省、市消防工作會(huì)議對(duì)20xx年消防工作提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。全縣各級(jí)各部門要緊緊圍繞“四個(gè)能力”建設(shè)，組織開(kāi)展以會(huì)檢查消除火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散逃生和管理標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳常態(tài)化、標(biāo)識(shí)明細(xì)化為主要內(nèi)容的“三會(huì)三化”建設(shè)，全面提升社會(huì)單位的“四個(gè)能力”，要求年內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)，并在全縣建成消防安全示范單位5家，進(jìn)一步推動(dòng)消防安全責(zé)任落實(shí)。
(三)不斷提升消
防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。各級(jí)、各部門要繼續(xù)加大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，要進(jìn)一步加強(qiáng)城市消火栓建設(shè)。今年70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防工作達(dá)到網(wǎng)格精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn);50%的“九小”場(chǎng)所達(dá)到標(biāo)牌化管理要求。大力開(kāi)展“零火災(zāi)村鎮(zhèn)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，70%的行政村達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)。配齊配全消防隊(duì)伍所需的車輛、器材。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)全民的消防安全意識(shí)。要充分發(fā)揮各類新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用，廣泛宣傳消防法律法規(guī)，及時(shí)曝光存在火災(zāi)隱患的單位場(chǎng)所，不斷增強(qiáng)廣大群眾的.消防安全意識(shí)。同時(shí)，各級(jí)、各部門要積極開(kāi)展消防安全知識(shí)培訓(xùn)，普及消防法律、法規(guī)及基本防火滅火常識(shí)，提高社會(huì)單位的自我保護(hù)意識(shí)和火災(zāi)逃生自救能力。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，努力開(kāi)創(chuàng)消防工作新局面
“隱患險(xiǎn)于明火，責(zé)任重于泰山”，20xx年是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。各部門尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)消防工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，扎實(shí)安排工作，全面抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。各單位要把消防工作列入重要議事日程，明確目標(biāo)任務(wù)，合理統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定措施，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取消防工作情況匯報(bào)，并深入解決實(shí)際困難和突出問(wèn)題。各職能部門要進(jìn)一步明確消防工作責(zé)任，切實(shí)把消防工作的責(zé)任和措施落實(shí)到位，確保消防工作不留死角、不留盲區(qū)�？h防火安全委員會(huì)成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力合作、密切配合，共同促進(jìn)消防安全工作深入開(kāi)展，真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防安全責(zé)任體系。要對(duì)照消防安全保證書的目標(biāo)要求，量化分解目標(biāo)任務(wù)，完善建立消防工作督察、考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度，做到有功必獎(jiǎng)、有過(guò)必罰、賞罰分明。
二要強(qiáng)化社會(huì)單位自我管理責(zé)任。各部門、各單位要深入貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，積極開(kāi)展“三會(huì)三化”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)法人代表負(fù)責(zé)制，督促社會(huì)單位認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，做到“責(zé)任明確、制度健全、管理嚴(yán)格、設(shè)施有效、措施落實(shí)”，真正實(shí)現(xiàn)消防工作“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的工作格局。在公共消防設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)、消防宣傳培訓(xùn)、消防專項(xiàng)治理等方面，各消防聯(lián)席會(huì)議成員單位要緊密配合，共同完成消防工作任務(wù)。
三要強(qiáng)化依法監(jiān)督職能。公安機(jī)關(guān)消防部門及公安派出所要積極主動(dòng)地為黨委、政府當(dāng)好參謀，依法履行消防監(jiān)督職責(zé)，全面加強(qiáng)消防監(jiān)督管理。要嚴(yán)格落實(shí)公安部“一條高壓線”、“三條鐵規(guī)”等硬性規(guī)定，加大執(zhí)法力度，對(duì)存在火災(zāi)隱患的場(chǎng)所、單位，采取果斷措施，該關(guān)的關(guān)，該停的停，絕不姑息遷就、養(yǎng)患成災(zāi)，真正做到對(duì)黨和政府負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
四要強(qiáng)化逐級(jí)責(zé)任追究。要把消防安全指標(biāo)作為政務(wù)督察的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，建立健全消防安全考核制度和考核指標(biāo)體系，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和消防安全責(zé)任人牢固樹(shù)立憂患意識(shí)和責(zé)任主體意識(shí)，主動(dòng)消除火災(zāi)隱患，確保消防安全。
同志們，消防安全，責(zé)任重大，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更堅(jiān)決、更有力、更扎實(shí)的工作，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，真正把黨和人民賦予的任務(wù)完成好，始終保持高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣消防工作新局面，為加快建設(shè)平安盧氏、和諧盧氏作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
消防安全工作安排部署講話稿5
同志們：
市政府每?jī)赡暾匍_(kāi)一次全市消防工作會(huì)議，十分重要。剛才，楊小平支隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了兩年來(lái)全市消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，安排部署了20xx—20xx年消防安全工作;我們對(duì)消防工作成績(jī)顯著的市消防支隊(duì)、縣區(qū)政府和行業(yè)部門、企業(yè)進(jìn)行了表彰;市政府與各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。省消防總隊(duì)傅政委作了重要講話，希望
同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就落實(shí)消防安全責(zé)任、做好今明兩年的消防工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握職能，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下消防工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感
過(guò)去的兩年，既是我市經(jīng)受國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊和挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展的兩年，也是消防工作、消防事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的兩年。兩年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省消防總隊(duì)的關(guān)心指導(dǎo)下，各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門以預(yù)防群死群傷火災(zāi)為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，著力提高城鄉(xiāng)防控火災(zāi)能力，努力提高群眾消防安全意識(shí)，消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。但是，隨著社會(huì)公共安全標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高、消防工作新階段特征的出現(xiàn)和消防工作職能的拓寬，對(duì)消防工作提出了新的更高的要求。我們必須從全新的角度、更高的層面，更寬的視野來(lái)審視消防工作。
(一)從維護(hù)公共安全、滿足群眾需求的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下消防工作的責(zé)任感
自從國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我市經(jīng)歷了新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時(shí)期。特別是去年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院一攬子宏觀調(diào)控政策措施，加大對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、調(diào)控，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的勢(shì)頭，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值720.5億元，增長(zhǎng)12.2%;地方財(cái)政收入達(dá)到90.5億元，增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為15217元和4258元，分別增長(zhǎng)24.4%和19.9%，取得了來(lái)之不易的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，既是全市人民團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱的結(jié)果，也與全市消防官兵的愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)密不可分。兩年來(lái)，全市消防官兵在火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，奮不顧身，全力搶救人員、撲滅大火;在危、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前，勇挑重?fù)?dān)，沖鋒在第一線，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在消防安全戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵致以誠(chéng)摯問(wèn)候和衷心感謝!向受到表彰的市公安消防支隊(duì)、縣區(qū)政府和行業(yè)部門表示熱烈祝賀!在新的歷史條件下，隨著經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)和人民生活水平快速提高，必將對(duì)公共安全，特別是消防安全提出了全新的要求，消防安全已成為社會(huì)公共安全的重要組成部分。各縣區(qū)政府、各部門要從維護(hù)公共安全、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，切實(shí)落實(shí)消防安全目標(biāo)責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)抓消防就是保穩(wěn)定，抓消防就是保民生，抓消防就是促發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與消防安全的協(xié)調(diào)發(fā)展，為人民群眾提供良好的消防安全保障。
(二)從認(rèn)識(shí)全市消防工作新的階段新的特征出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下消防工作的緊迫感
經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，消防工作的新特征在形成。首先，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們的消費(fèi)方式、生活方式發(fā)生了顯著變化，各類超市、賓館飯店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、歌廳、茶樓、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所每年都在快速增長(zhǎng)，人員聚集場(chǎng)所呈現(xiàn)出點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的新特點(diǎn);高層建筑發(fā)展迅猛，居住小區(qū)人口規(guī)模急劇增加;私家車和社會(huì)車輛以每天50輛新車上牌的速度增加，機(jī)動(dòng)車輛火災(zāi)事故頻繁發(fā)生。這些新情況、新問(wèn)題、新變化必然增大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)控制的難度，對(duì)消防工作提出了新的更高的要求。其次，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻調(diào)整，一些深層次社會(huì)矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)，有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題不斷出現(xiàn)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)新考驗(yàn)，對(duì)消防應(yīng)急救援提出新課題。第三，我市以石油、煤炭工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，決定了在生產(chǎn)領(lǐng)域，呈現(xiàn)出火災(zāi)防控難度大、隱蔽性強(qiáng)的`特征，消防安全面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。加之，我市連續(xù)十年無(wú)重特大火災(zāi)事故，在相對(duì)平穩(wěn)的消防安全形勢(shì)下，人們的思想更容易麻痹，防范火災(zāi)的措施更容易懈怠。因此，各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門要認(rèn)清新形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的緊迫感，認(rèn)真謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌消防工作，把握火災(zāi)防控規(guī)律，強(qiáng)化火災(zāi)防范措施，確�；馂�(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(三)從創(chuàng)新社會(huì)管理、拓展消防職能的角度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下消防工作的使命感
創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制是政府的重要職能。新修訂的《消防法》明確規(guī)定要“加強(qiáng)應(yīng)急救援工作”，“公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”。這從法律的層面上把原來(lái)的“防火、滅火”拓寬到既要搞好防火滅火工作，又要做好社會(huì)應(yīng)急救援工作。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》規(guī)定，應(yīng)急救援事項(xiàng)包括：危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、道路交通事故、地震及次生災(zāi)害、重大安全生產(chǎn)事故、群眾遇險(xiǎn)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等等。從目前全國(guó)消防部隊(duì)承擔(dān)的任務(wù)來(lái)看，每年應(yīng)急救援要出動(dòng)上百萬(wàn)次，占到出動(dòng)總數(shù)的65%左右;全省大部分地區(qū)消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援出動(dòng)的次數(shù)占到60%以上。我市近年來(lái)消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援出動(dòng)的次數(shù)占到60%。消防部隊(duì)承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)，是一種發(fā)展趨勢(shì)，也是國(guó)際上通行的一種做法，而且隨著社會(huì)的發(fā)展，消防部隊(duì)承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù)將越來(lái)越多。但是，與國(guó)家的要求和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市的消防安全職能還比較滯后，在應(yīng)急救援方面，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的體系還不完善，救援力量還很薄弱，加之各種社會(huì)矛盾導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素的增加，一些突發(fā)事件隨時(shí)可能發(fā)生。為此，消防部門要深刻認(rèn)識(shí)消防工作的顯著變化，切實(shí)把握消防工作新職能，努力實(shí)現(xiàn)消防工作的創(chuàng)新發(fā)展。各縣區(qū)政府、各部門都要以貫徹落實(shí)省人大新批準(zhǔn)實(shí)施的《陜西省消防條例》為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的使命感，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，提高消防水平。
二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力增強(qiáng)應(yīng)急救援能力
今年，省政府與我市簽訂的《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》，對(duì)我市明確提出了三條要求：一是20xx年底前，完成公安部要求的消防戰(zhàn)勤保障基地建設(shè);二是20xx年底前，完成子長(zhǎng)、吳起、志丹、洛川、延長(zhǎng)、延川、宜川、安塞、甘泉、黃龍等10個(gè)縣的消防站建設(shè);三是督促富縣、黃龍、宜川縣政府落實(shí)省財(cái)政廳、省公安廳57號(hào)文件精神。市政府常務(wù)會(huì)專題研究要切實(shí)加強(qiáng)消防隊(duì)站建設(shè)。按照省市要求，今明兩年，我們要著力抓好以下三個(gè)方面工作。
第一，要著力加強(qiáng)消防隊(duì)站建設(shè)。目前，全市13個(gè)縣區(qū)共有公安現(xiàn)役消防隊(duì)站5個(gè)，其中：寶塔區(qū)3個(gè)，黃陵、富縣各1個(gè)，其余10個(gè)縣均無(wú)現(xiàn)役公安消防隊(duì)，在全省無(wú)公安消防隊(duì)的41個(gè)縣中，延安所占比例高達(dá)40%。對(duì)此，各縣區(qū)政府要引起高度重視，今年要下大力氣解決消防隊(duì)站建設(shè)問(wèn)題。要按照國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加大投資力度，加快建設(shè)步伐，努力解決公安消防站建設(shè)滯后于城市建設(shè)發(fā)展的問(wèn)題。在20xx年底前，未建立公安消防隊(duì)站的10個(gè)縣要全部完成新建1個(gè)公安消防隊(duì)站的任務(wù)，市區(qū)要建立1個(gè)公安消防戰(zhàn)勤保障大隊(duì)，逐步形成指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)勤保障、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序的戰(zhàn)勤保障體系，不斷推進(jìn)我市消防工作和部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，為更好地履行防火、滅火以及搶險(xiǎn)救援任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二，要著力加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》精神，今年市、縣兩級(jí)都要以公安消防部隊(duì)及其它優(yōu)勢(shì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托，建立“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。要進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，形成應(yīng)急救援合力。特別是公安消防部隊(duì)，要加強(qiáng)專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，苦練精兵，確保隨時(shí)能夠拉得出、沖得上、打得贏。要積極參與以政府為主導(dǎo)的各項(xiàng)應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)與其它優(yōu)勢(shì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)社會(huì)力量參與各類救援工作，切實(shí)提高應(yīng)急救援的綜合能力和實(shí)戰(zhàn)水平。
第三，要持續(xù)加大消防投入，提高消防經(jīng)費(fèi)保障水平。各縣區(qū)政府、市縣財(cái)政部門都要認(rèn)真貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、公安廳制定的《武警陜西省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》(陜財(cái)辦教〔〕57號(hào))，把消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基數(shù)足額予以保障。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況，逐年加大對(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度。
三、綜合施治，消除隱患，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生
(一)強(qiáng)化消防宣傳教育
各新聞媒體要加大宣傳力度，把消防宣傳作為公益宣傳的重要內(nèi)容，免費(fèi)提供宣傳平臺(tái)，開(kāi)辟專門欄目，及時(shí)刊發(fā)一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識(shí)，不留情面地曝光火災(zāi)隱患，增強(qiáng)社會(huì)單位和各界群眾安全意識(shí)。要積極推動(dòng)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)�！�，逐步形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與”的社會(huì)化消防宣傳工作格局。各行業(yè)、各單位對(duì)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員要定期進(jìn)行消防培訓(xùn)，對(duì)新員工必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)。要大力推行持證上崗制度，對(duì)于消防控制室操作人員和電焊、氣焊等危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員，要進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，持證止崗。未取得上崗證的，一律不得從事相關(guān)工作。
(二)堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生
一是要狠抓公眾聚集場(chǎng)所的消防安全整治。這類場(chǎng)所是群死群傷惡性火災(zāi)事故的高發(fā)場(chǎng)所，也是消防安全工作的重中之重。要按照《消防法》的要求，深入扎實(shí)地組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查與整治活動(dòng)，對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或改變使用性質(zhì)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)檢查和隱患整改。要對(duì)石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、各類大型商場(chǎng)、超市、高層建筑、公交出租、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展全方位、多層次的專項(xiàng)檢查，要切實(shí)落實(shí)行業(yè)部門的責(zé)任，堅(jiān)決消除各類火災(zāi)隱患。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)“六小”場(chǎng)所的監(jiān)督檢查。小賓館、小飯店、小網(wǎng)吧等“六小”場(chǎng)所火災(zāi)多、傷亡人數(shù)多，消防安全基礎(chǔ)薄弱。各縣區(qū)要落實(shí)街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的消防安全責(zé)任，提高“六小”場(chǎng)所的管理水平。三是要加強(qiáng)重大活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)工作。對(duì)于大型群眾性文化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，要制訂周密的消防保衛(wèi)方案，嚴(yán)密排查活動(dòng)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保重大活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。四是要加強(qiáng)消防執(zhí)法工作。要進(jìn)一步加大消防執(zhí)法力度，對(duì)違反法律法規(guī)、不符合消防安全要求的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所，公安、工商、安監(jiān)、文化等有關(guān)部門要依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷許可證照;對(duì)未依法取得許可證照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，要依法予以取締;對(duì)確定的重大火災(zāi)隱患，各級(jí)公安消防部門要及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府掛牌督辦。對(duì)因火災(zāi)隱患整改不積極、措施不得力、工作不到位釀成火災(zāi)事故的，各級(jí)監(jiān)察、公安消防部門要嚴(yán)查快辦，依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任;對(duì)失職瀆職而造成重特大火災(zāi)事故的，要依法追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。
(三)重視加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)消防工作
我市農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部消防管理滯后的問(wèn)題非常突出。從火災(zāi)情況來(lái)看，大多數(shù)亡人火災(zāi)發(fā)生在農(nóng)村和居民家庭。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、綜治辦、安監(jiān)辦和公安派出所的作用，搞好消防宣傳教育，加強(qiáng)消防安全檢查，防止小場(chǎng)所發(fā)生大火災(zāi)。要發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)保安員和志愿者的作用，組建專兼職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等基本滅火力量，配備必要的消防器材裝備，確保發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)處置，防止小火釀成大災(zāi)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，努力開(kāi)創(chuàng)全市消防工作的新局面
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，齊抓共管，建立完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局。
(一)要落實(shí)責(zé)任，齊抓共管。要落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
消防工作是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把消防工作納入政府的任期目標(biāo)，將消防工作責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社會(huì)單位。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要認(rèn)真履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，督促整改火災(zāi)隱患，保障消防安全。要落實(shí)單位主體責(zé)任。各企事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理主體責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展消防安全自查自糾，切實(shí)做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要進(jìn)一步完善消防責(zé)任書內(nèi)容，積極建立公共消防安全評(píng)價(jià)體系，加大消防工作在綜合性目標(biāo)責(zé)任考核的比重，做到“四個(gè)納入”，即：要將消防工作納入本行業(yè)、本單位的整體發(fā)展規(guī)劃之中，同部署、同發(fā)展;要將消防安全納入社會(huì)治安綜合治理之中，同檢查、同落實(shí);要將消防工作成績(jī)納入政績(jī)考核之中，與領(lǐng)導(dǎo)干部的考察使用緊密掛鉤;要將消防責(zé)任事故納入一票否決的范疇，凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的，要一票否決，嚴(yán)肅處理。
(二)要搞好規(guī)劃，強(qiáng)化管理
今年，市、縣區(qū)都要制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃，要把消防規(guī)劃納入到“”規(guī)劃之中，確保消防與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃，同步發(fā)展。要把好項(xiàng)目審批關(guān)，對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建和裝修工程，要把好源頭關(guān)，杜絕失天性火災(zāi)隱患;設(shè)計(jì)部門要按照消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，未經(jīng)消防審核或?qū)徍瞬缓细竦模坏檬┕?未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。要進(jìn)一步加強(qiáng)技防措施，充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料，增強(qiáng)消防設(shè)施的可靠性，增強(qiáng)建筑的安全性;要經(jīng)常檢查、檢測(cè)、維護(hù)消防設(shè)施，保證消防設(shè)施始終處于完好狀態(tài)。
(三)要建好隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)一流
從近一年來(lái)的工作實(shí)踐看，消防支隊(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子想干事、會(huì)謀事、能干事，希望你們帶領(lǐng)全市消防官兵按照“努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)的消防隊(duì)伍”的總要求，全力打造一支“攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝、英勇頑強(qiáng)”的圣地消防鐵軍，努力建設(shè)一流的隊(duì)伍，樹(shù)立一流的形象，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，把圣地消防鐵軍品牌推向全省，推向全國(guó)。
同志們，做好消防工作事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮，各縣區(qū)、各行業(yè)部門要進(jìn)一步振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期消防工作的新局面，為建設(shè)富裕延安、生態(tài)延安、和諧延安做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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