安監(jiān)局年度工作計(jì)劃
時(shí)間過(guò)得可真快,從來(lái)都不等人,我們的工作又將迎來(lái)新的進(jìn)步,讓我們對(duì)今后的工作做個(gè)計(jì)劃吧。什么樣的計(jì)劃才是有效的呢?以下是小編整理的安監(jiān)局年度工作計(jì)劃,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
安監(jiān)局年度工作計(jì)劃1
為認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進(jìn)XX市安監(jiān)局依法行政工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依法保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定全年工作計(jì)劃如下:
一、健全科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步提高行政決策水平
。ㄒ唬┩晟浦卮笮姓䴖Q策程序制度。進(jìn)一步完善部門(mén)重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關(guān)的重大決策時(shí),廣泛征求公眾意見(jiàn),進(jìn)行決策評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,提高重點(diǎn)事項(xiàng)決策公眾參與率,接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關(guān)企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估,認(rèn)真征求和聽(tīng)取相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議,切實(shí)加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策的規(guī)范性、科學(xué)性和民主性,進(jìn)一步規(guī)范重大決策項(xiàng)目實(shí)施情況跟蹤評(píng)估分析報(bào)告制度。本部門(mén)的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負(fù)責(zé),本部門(mén)的重大行政決策活動(dòng)由辦公室組織,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與。
(二)行政許可實(shí)施“專(zhuān)家論證制度”。繼續(xù)實(shí)行“集中審查和專(zhuān)家論證”相結(jié)合的決策方式,對(duì)“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及其改建擴(kuò)建項(xiàng)目審批”、對(duì)“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項(xiàng)目聘請(qǐng)專(zhuān)家參與討論,實(shí)行嚴(yán)格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴(yán)格源頭把關(guān)。
(三)綜合治理實(shí)施“聯(lián)席研討制度”。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題實(shí)施“聯(lián)席研討”的決策方式,通過(guò)組織牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學(xué)、民主決策的積極作用,著力解決民生問(wèn)題、安全問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)綜合治理決策科學(xué)化、法治化。
。ㄋ模┮(guī)范性文件實(shí)施“備案審查制度”。由各處室(支隊(duì))牽頭起草的規(guī)范性文件,由牽頭起草處室(支隊(duì))向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送電子版,由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄XX市行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)系統(tǒng)向市政府法制部門(mén)報(bào)備。強(qiáng)化專(zhuān)門(mén)處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責(zé),從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實(shí)加大對(duì)規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,切實(shí)維護(hù)法制的統(tǒng)一。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高依法監(jiān)管水平
。ㄒ唬┻M(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)》“監(jiān)管職權(quán)所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需”的要求,健全和完善安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作制度。在實(shí)施開(kāi)展“行政輔導(dǎo)、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,細(xì)化和充實(shí)行政指導(dǎo)具體項(xiàng)目,落實(shí)服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)措施,著力提高安全生產(chǎn)行政服務(wù)指導(dǎo)工作水平。各處室和監(jiān)察支隊(duì)于20xx年11月30日前將全年行政指導(dǎo)工作情況送綜合監(jiān)督處匯總,并附至少1例行政指導(dǎo)工作典型案例,由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導(dǎo)工作總結(jié)和成效分析報(bào)告。
。ǘ┘(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細(xì)化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)”,把行政處罰與說(shuō)理解釋相結(jié)合,堅(jiān)持采用“說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)”,同時(shí)注重教育糾錯(cuò)。積極開(kāi)展行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用。
。ㄈ┘哟髮(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全執(zhí)法力度。深入開(kāi)展隱患排查治理工作,落實(shí)日常跟蹤執(zhí)法,實(shí)行“隱患治理進(jìn)展情況報(bào)告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強(qiáng)對(duì)掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度,年內(nèi)集中組織開(kāi)展隱患排查執(zhí)法活動(dòng)不少于2次。深入開(kāi)展高危企業(yè)監(jiān)管工作,完善高危企業(yè)等級(jí)監(jiān)管機(jī)制,推行企業(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度;加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害企業(yè)的申報(bào)、普查工作,建立以職業(yè)病危害重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導(dǎo)高危企業(yè)自動(dòng)化改造,加快高危工藝、單元、工段自動(dòng)報(bào)警和連鎖控制裝置的技術(shù)改造;嚴(yán)格落實(shí)《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五項(xiàng)規(guī)定》,開(kāi)展粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng);嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)經(jīng)營(yíng)安全秩序。
三、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升依法履職能力
(一)建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的施行,積極開(kāi)展“學(xué)法、講法、析法、用法”活動(dòng),堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,探索建立更加靈活適宜的學(xué)習(xí)形式,營(yíng)造“勤學(xué)苦練、潛心學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍,推動(dòng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。按照XX市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)法活動(dòng)每年不少于2次,組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法人員集體法律培訓(xùn)不少于10小時(shí)。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進(jìn)行。
。ǘ╅_(kāi)展廉政教育活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,開(kāi)展廉政教育活動(dòng),從日常執(zhí)法工作入手,要求每一個(gè)執(zhí)法人員,公開(kāi)、公正、公平開(kāi)展監(jiān)管和處理案件。在實(shí)際工作中,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員要用好權(quán),辦好每一件事,達(dá)到“想抓想管、會(huì)抓會(huì)管、真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管”的要求。
。ㄈ┘訌(qiáng)法制信息報(bào)送工作。按照XX市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)XX市政府各職能部門(mén)的考核要求,各處室(支隊(duì))將日常監(jiān)督執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、機(jī)構(gòu)人員建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)給予宣傳和報(bào)道,并從依法行政的角度進(jìn)行撰寫(xiě),將電子版報(bào)送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處),由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進(jìn)行上報(bào)。各處室(支隊(duì))每2個(gè)月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送不少于1篇的法制信息。
四、健全執(zhí)法監(jiān)督制度,進(jìn)一步強(qiáng)化行政行為監(jiān)督
。ㄒ唬┙∪鋵(shí)“執(zhí)法案卷評(píng)查工作制度”。規(guī)范案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施程序,積極開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。年內(nèi)至少開(kāi)展1次案卷評(píng)查活動(dòng),為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題交流的平臺(tái),著力提高案卷制作質(zhì)量和依法執(zhí)法水平。
(二)繼續(xù)完善和推進(jìn)“政務(wù)信息公開(kāi)制度”。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行“信息公開(kāi)范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項(xiàng)制度,提高本局“門(mén)戶網(wǎng)站”的建設(shè)質(zhì)量和水平。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,不斷完善調(diào)查項(xiàng)目、內(nèi)容及形式,采取定期開(kāi)展調(diào)查的方式持續(xù)了解、掌握服務(wù)對(duì)象對(duì)安監(jiān)隊(duì)伍動(dòng)態(tài)的滿意度測(cè)評(píng),為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù),不斷促進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強(qiáng)安全宣傳教育,進(jìn)一步推進(jìn)法治文化建設(shè)
。ㄒ唬┘哟蟀踩a(chǎn)培訓(xùn)力度。依法對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行上崗資質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育,全面開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員安全基礎(chǔ)教育,提高勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護(hù)能力。
。ǘ┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。深入開(kāi)展 “安全生產(chǎn)月”及“安康杯競(jìng)賽”等各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹,普及安全知識(shí)。繼續(xù)深入開(kāi)展以安全知識(shí)“六進(jìn)”為重點(diǎn)的安全知識(shí)競(jìng)賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)水平和重視程度,推進(jìn)我市安全法治文化建設(shè)的深入發(fā)展。
(三)加強(qiáng)法治文化培育力度。充分發(fā)揮各種文化載體作用,注重反映執(zhí)法動(dòng)態(tài),注重分析典型執(zhí)法案例,注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識(shí),根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對(duì)象以及行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi),有針對(duì)性地編印各行各類(lèi)安全普及書(shū)籍,加強(qiáng)各類(lèi)人員對(duì)安全法律知識(shí)的運(yùn)用,突出教育效果,擴(kuò)大安全法治文化的社會(huì)影響面。
安監(jiān)局年度工作計(jì)劃2
按照市委、市政府工作的總體要求及市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的工作部署,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本計(jì)劃。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》和《安徽省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》,有計(jì)劃地進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)學(xué)習(xí),傳授季節(jié)性、流行性疾病的防治知識(shí),特別是對(duì)流行性感冒、結(jié)核病等的防治和宣傳,提高廣大干部職工的健康意識(shí)。
二、大力開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)
按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的要求,發(fā)動(dòng)干部職工廣泛參與,積極開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)。著重開(kāi)展全局大掃除、衛(wèi)生檢查評(píng)比等活動(dòng)。大掃除以會(huì)議室、樓梯、院子、廁所等公共環(huán)境為主,以消滅“四害”孳生地為目的,充分發(fā)動(dòng)廣大干群參與,搞好單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,解決干部職工反映突出的衛(wèi)生問(wèn)題,把問(wèn)題解決落到實(shí)處。各科室進(jìn)行衛(wèi)生檢查評(píng)比,開(kāi)展創(chuàng)“衛(wèi)生科室”活動(dòng),各科室進(jìn)行衛(wèi)生檢查評(píng)比,對(duì)達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的科室予以表彰。
四、積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生健康宣傳教育活動(dòng)
采取喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳健康、文明的生活方式,宣傳衛(wèi)生健康的基本知識(shí),形成良好的輿論氛圍,促進(jìn)良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成。通過(guò)設(shè)立健康教育專(zhuān)欄,充分利用宣傳畫(huà)(冊(cè))、網(wǎng)站、信息等形式,宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生及衛(wèi)生防病知識(shí),提高全體干部職工的環(huán)境和自我保健意識(shí)。在廣大干部職工中深入持久地開(kāi)展健康教育工作,充分利用“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”、“世界無(wú)煙日”、“愛(ài)眼日”、“愛(ài)牙日”等活動(dòng),進(jìn)行一系列健康教育知識(shí)宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大干部職工的健康意識(shí)。
五、努力抓好除“四害”和病媒生物防控工作
除“四害”是預(yù)防疾病、凈化環(huán)境必須長(zhǎng)抓不懈的工作,要充分發(fā)動(dòng)干部職工參與,堅(jiān)持以環(huán)境綜合治理為主的有力措施,針對(duì)“四害”各自的生長(zhǎng)規(guī)律、生活特點(diǎn),合理使用化學(xué)除害藥品,滅殺“四害”,最大限度地控制“四害”密度,確保有效控制各種傳染性疾病的發(fā)生和流行。
安監(jiān)局年度工作計(jì)劃3
根據(jù)縣委十三屆十次全體會(huì)議關(guān)于開(kāi)展“十大戰(zhàn)役”的部署要求尤其是對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求,采取有效措施,堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定如下計(jì)劃:
一、 任務(wù)目標(biāo)
按照省、市、縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展隱患排查整治,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、責(zé)任落實(shí)和目標(biāo)考核。將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)控制在市下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi),有效防范一般事故、堅(jiān)決遏制較大以上事故,實(shí)現(xiàn)事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
二、重點(diǎn)工作
1、落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實(shí)“屬地管理”責(zé)任,安委會(huì)各成員單位按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)、與縣政府安委會(huì)各成員單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)承諾書(shū),明確目標(biāo)責(zé)任,確保年底前完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。并按照考核辦法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
2、督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。大力推進(jìn)企業(yè)監(jiān)管“三道防線”、“崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡”、 “隱患排查治理示范點(diǎn)”建設(shè),總結(jié)推廣行之有效的事故防范措施,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。年底前,14家危化、18家涉氨、3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)建立企業(yè)安全生產(chǎn)“三道防線”、檔案規(guī)范,企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平得到顯著提升;14家;髽I(yè)全部建立“崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡”制度;選擇1-2個(gè)基礎(chǔ)較好企業(yè),建立隱患排查治理示范點(diǎn),在危化品生產(chǎn)企業(yè)和涉氨企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)家查隱患活動(dòng),并抓好隱患的整改落實(shí)。
3、推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實(shí)名制管理。在全縣推行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理和監(jiān)管責(zé)任“實(shí)名制”,使每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域區(qū)域都明確一個(gè)監(jiān)督管理部門(mén)一包企業(yè)責(zé)任人,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,對(duì);髽I(yè)、存在重大危險(xiǎn)源的工礦商貿(mào)企業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相對(duì)較重的其他企業(yè),要逐一明確縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任。第一季度,完成全縣安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理和監(jiān)管責(zé)任“實(shí)名制”
4、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。摸清我縣規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)底數(shù),在全縣22家規(guī)模企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,確保年底前全部通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。8家企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審換證。1家新取證;髽I(yè)完成三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。 3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式運(yùn)行。
5、嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可和建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。加強(qiáng)源頭管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格安全許可,對(duì)新改擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時(shí)”審驗(yàn),新建危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)一律強(qiáng)制入園,加強(qiáng)對(duì)“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)及化工企業(yè)檢維修、開(kāi)停車(chē)、危險(xiǎn)作業(yè)和異常工況等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,完善“專(zhuān)家查隱患、執(zhí)法促整改”機(jī)制,提高企業(yè)查隱患的主動(dòng)性。嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)安全條件審查和發(fā)證工作,確保春節(jié)期間煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全。嚴(yán)格對(duì)3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的安全檢查,嚴(yán)禁超量存放,超范圍經(jīng)營(yíng)。摸清手續(xù)不全重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的底子,嚴(yán)格按照省政府213號(hào)令和危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法,完善“三同時(shí)”審驗(yàn)手續(xù)。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。完成對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、工商貿(mào)企業(yè)、主要負(fù)責(zé)人安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),使之取得相應(yīng)的管理資格,持證上崗率達(dá)到100%,提高安全管理水平和管理能力。開(kāi)展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力。
搞好安全生產(chǎn)月活動(dòng),采用多種宣傳形式,對(duì)宣傳貫徹新安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理知識(shí)和事故教訓(xùn)警示等進(jìn)行廣泛宣傳。
7、加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。督促有關(guān)企業(yè)單位按規(guī)范編制應(yīng)急救援預(yù)案,并按要求備案,高危企業(yè)每年應(yīng)急救援演練不少于2次,一般工商貿(mào)企業(yè)演練不少于1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每年不少于1次應(yīng)急救援綜合演練,不少于1 次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援演練,進(jìn)一步提高各級(jí)應(yīng)急救援能力和水平。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng),提高應(yīng)急處置能力。
8、推進(jìn)職業(yè)健康工作。進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)危害嚴(yán)重較重企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)估、 “三同時(shí)” 和職業(yè)危害申報(bào),確保完成市下達(dá)的職業(yè)危害檢測(cè)、申報(bào)和企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)工作任務(wù),年底前完成2家職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理示范點(diǎn)建設(shè)。
9、加強(qiáng)執(zhí)法工作。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定縣安監(jiān)大隊(duì)執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃,同時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂執(zhí)法委托書(shū),并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃,縣鄉(xiāng)執(zhí)法計(jì)劃要搞好銜接,確保覆蓋面全,不出現(xiàn)漏管企業(yè),并按計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法,以執(zhí)法促整改,督促企業(yè)對(duì)查出的安全隱患切實(shí)整改到位,確保安全生產(chǎn)。
三、扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)隱患排查整治
1、抓好10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
充分發(fā)揮安委會(huì)職能,安委會(huì)各成員單位相互配合,盡職盡責(zé),適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,每月突出一個(gè)專(zhuān)題、搞好10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),春節(jié)前后重點(diǎn)抓好煙花爆竹、道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治;4月份抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、5月份抓好建筑施工、6月份抓好特種設(shè)備、7月份抓好防汛、8月份抓好城鎮(zhèn)燃?xì)狻?月份抓好中小學(xué)校、10月份抓好人員密集場(chǎng)所、11月份抓好規(guī)模以上企業(yè)、12月份抓好“打非治違”與各重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”。
2、加強(qiáng)隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實(shí)屬地管理責(zé)任,安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在本轄區(qū)、本行業(yè)全面開(kāi)展事故隱患排查整治活動(dòng),橫向到邊,縱向到底,嚴(yán)格責(zé)任追究,落實(shí)“三個(gè)問(wèn)責(zé)”,出了事故要問(wèn)責(zé),存在的安全隱患檢查不到位要問(wèn)責(zé),查出的隱患整改不到位要問(wèn)責(zé),突出隱患治理,通過(guò)隱患呈報(bào)單、督導(dǎo)函和實(shí)行約談等形式,加大隱患整改督辦力度,對(duì)存有隱患長(zhǎng)期不整改而被督辦的企業(yè)列入“黑名單”,并從項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地、信貸等方面予發(fā)限制等方式,對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,整改一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè),確保隱患全部整改到位。
安監(jiān)局年度工作計(jì)劃4
為強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào))和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20xx〕183號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,編制20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,以全面實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))、國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件和市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃為主線,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開(kāi)展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性、針對(duì)性和權(quán)威性,杜絕較大以上事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo):通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專(zhuān)項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn),有力地促進(jìn)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),各類(lèi)事故嚴(yán)格控制在市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故的發(fā)生。
。ǘ┲饕蝿(wù):深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任;深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專(zhuān)項(xiàng)整治;大力開(kāi)展宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;創(chuàng)新生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)化解事故風(fēng)險(xiǎn)的保障能力;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹫(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣安監(jiān)局主要依法對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹以及機(jī)械冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查,直接檢查的企業(yè)共252家(具體名單見(jiàn)附件)。同時(shí)對(duì)委托各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查。
非煤礦山領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對(duì)非煤礦山企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)全年開(kāi)展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室:非煤礦山安監(jiān)科
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全年開(kāi)展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室:危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科
煙花爆竹領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司(名單附后)執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。
責(zé)任科室:危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科
冶金、機(jī)械等八大工貿(mào)行業(yè)企業(yè):縣安監(jiān)局對(duì)部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿(mào)企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查不少于1次。其中對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)全年最少開(kāi)展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查不少于1次。
責(zé)任科室:縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)
其他領(lǐng)域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部門(mén)開(kāi)展交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、學(xué)校安全等加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為,整改事故隱患,防范事故發(fā)生。
責(zé)任科室:綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)科
。ǘ﹫(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)
1、全面檢查國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;
2、國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件、國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)和湘政發(fā)〔20xx〕27號(hào)文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況。
(三)其他行政執(zhí)法工作
1、縣安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患應(yīng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū)。
3、各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要加大明查暗訪的力度,扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和冶金等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專(zhuān)項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。
4、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件、國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)文件,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的五個(gè)重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
四、執(zhí)法檢查方法
采取查看文件證書(shū)證件、查閱資料檔案臺(tái)賬、查看現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查詢問(wèn)等方式嚴(yán)格檢查,同時(shí)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
五、其他事項(xiàng)
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開(kāi)展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措,要高度重視執(zhí)法計(jì)劃編制工作,將其列入本單位依法行政工作的主要內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本計(jì)劃的要求,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)于3月20日前報(bào)縣安監(jiān)局備案。縣安監(jiān)局各科室(大隊(duì))以及鎮(zhèn)(街道)要制定月度、季度執(zhí)法檢查計(jì)劃落實(shí)分解年度計(jì)劃,保證執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)到實(shí)處。
2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國(guó)家安全監(jiān)管總局第24號(hào)令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,建立“誰(shuí)檢查、誰(shuí)復(fù)查、誰(shuí)處罰、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。
3、對(duì)不依法、依計(jì)劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的,按照國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào)和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、縣安監(jiān)局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí),應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法檢查中,對(duì)有專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違法行為和案件,應(yīng)及時(shí)將案件移交給相關(guān)主管部門(mén)依法查處。
安監(jiān)局年度工作計(jì)劃5
為認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作安排部署,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原則,按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的要求,豐富政府信息公開(kāi)的內(nèi)容,規(guī)范信息公開(kāi)的形式,完善信息公開(kāi)制度,增強(qiáng)信息公開(kāi)效果,不斷推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際制定市安監(jiān)局xx年政府信息公開(kāi)工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步重申機(jī)構(gòu)職責(zé)與任務(wù)
政府信息公開(kāi)工作涉及面廣,工作量大,任務(wù)重,xx年將進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和任務(wù),形成職責(zé)分明、分工合理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。對(duì)xx年政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保政府信息公開(kāi)工作的順利推進(jìn)。
二、大力宣傳,營(yíng)造政府信息公開(kāi)工作良好氛圍
緊緊圍繞貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,充分利用“安全生產(chǎn)月”、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、“安全文化建設(shè)”廣泛開(kāi)展系列政府信息公開(kāi)工作宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)積極、全面、合法的公開(kāi)政府信息,為公眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)用的信息內(nèi)容。
三、圍繞中心,及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息
xx年以國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為導(dǎo)向,按照省、市政府信息公開(kāi)工作安排,圍繞重點(diǎn)工作,從日常監(jiān)管、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、教育培訓(xùn)等方面,及時(shí)全面公開(kāi)。重點(diǎn)做好以下信息公開(kāi)工作。
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)等方面的信息
1.各科(室)、局屬單位的負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、分工及聯(lián)系電話;
2.各科(室)、局屬單位的名稱(chēng)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、辦公場(chǎng)所、聯(lián)系電話及辦事指南、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾等事項(xiàng)。
(二)管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃方面的信息
1.本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件;
2.本機(jī)關(guān)制定的重大規(guī)劃、計(jì)劃、重大決策及其執(zhí)行情況;
3.本機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作目標(biāo)及其完成情況。
(三)與公眾密切相關(guān)重大事項(xiàng)方面的信息
1.及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府對(duì)生產(chǎn)安全事故采取的處置措施、搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外,主動(dòng)公開(kāi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告、事故處理結(jié)果。及時(shí)發(fā)布可能引起事故的重大隱患預(yù)警信息。
2.行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府信息
四、拓寬渠道,為全面公開(kāi)政務(wù)信息搭臺(tái)鋪路
。ㄒ唬┴S富和完善網(wǎng)站信息。做好安監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站維護(hù)更新,不斷豐富欄目?jī)?nèi)容,讓公眾能通過(guò)網(wǎng)站查閱主動(dòng)公開(kāi)的政府信息;并可提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng),查詢政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的處理情況;通過(guò)“局長(zhǎng)信箱”、“網(wǎng)上調(diào)查”等互動(dòng)欄目,提出政府信息公開(kāi)相關(guān)意見(jiàn),并可查詢答復(fù)意見(jiàn)。
。ǘ┲ν貙捁_(kāi)渠道。將市安監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)工作的主要平臺(tái),同時(shí)完善局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄,定期公布相關(guān)信息,并做到及時(shí)更新。通過(guò)電視臺(tái)、《新xx報(bào)》等新聞媒體,宣傳全局工作動(dòng)態(tài)及經(jīng)驗(yàn)成果,增進(jìn)社會(huì)了解支持安全生產(chǎn)工作。
五、建立健全工作制度,確保政府信息公開(kāi)工作規(guī)范有效
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各科室要從講政治的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)推行政府信息公開(kāi)制度的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,抓實(shí)、抓好本單位政府信息公開(kāi)工作,促進(jìn)全局政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作順利實(shí)施。
。ǘ⿵(qiáng)化培訓(xùn),掌握技能。要組織政府信息公開(kāi)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》等相關(guān)文件和規(guī)定,增強(qiáng)做好信息公開(kāi)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,熟悉應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)信息的界定、依申請(qǐng)公開(kāi)的處理等業(yè)務(wù)技能,確保全局政府信息公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。
。ㄈ┩晟拼胧嵘。全局的政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作要在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上不斷深化、創(chuàng)新和突破,以權(quán)力運(yùn)用的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)為重點(diǎn),以群眾關(guān)注多、疑問(wèn)多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)程序和公開(kāi)形式,方便群眾直觀、實(shí)用查詢和了解情況,全面提升政府信息公開(kāi)工作的層次和水平。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的督促力度,通過(guò)督促檢查來(lái)推動(dòng)全局政府信息公開(kāi)扎實(shí)有效地進(jìn)行。通過(guò)豐富多彩的形式,加強(qiáng)安全監(jiān)管部門(mén)與公眾的交流和互動(dòng),傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,消除誤解或矛盾,最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾,擴(kuò)大安全生產(chǎn)工作的社會(huì)影響力。
安監(jiān)局年度工作計(jì)劃6
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作水平有了大幅提高,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn),但工作中仍存在不少問(wèn)題,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是目前還存在大量安全事故隱患,發(fā)生群死群傷較大以上安全事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高;二是長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和全區(qū)安全防控體系建設(shè)仍需進(jìn)一步完善;三是我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)較多,安全監(jiān)管仍存在漏洞;四是執(zhí)法監(jiān)察和“打非治違”力度還需進(jìn)一步加大。
抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)守城區(qū)安全底線,是我區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),跨越爭(zhēng)先的前提,是龍崗建設(shè)“六區(qū)一城”的基礎(chǔ)。明年,安監(jiān)局將按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,時(shí)刻保持高度的責(zé)任感,真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí),采取強(qiáng)力手段排查隱患、減壓事故,堅(jiān)守底線,毫不松懈,始終保持高壓態(tài)勢(shì),努力用使我區(qū)安全管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
一、堅(jiān)守安全底線,全面加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”體系建設(shè)。堅(jiān)持用剛性制度保障安全底線,貫徹落實(shí)城區(qū)安全1+3系列文件,全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各街道、各部門(mén)、各單位的安全監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、“一票否決”制度和責(zé)任追究制度;加強(qiáng)對(duì)“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況的督查督辦,強(qiáng)化安全生產(chǎn)日?己撕途炯s談;推進(jìn)“一崗雙責(zé)”日常管理體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)安監(jiān)隊(duì)伍內(nèi)部考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制保障城區(qū)安全。
二、全力抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平。認(rèn)真總結(jié)企業(yè)分類(lèi)分級(jí)管理經(jīng)驗(yàn),全力以赴推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平;采取強(qiáng)力措施督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立安全投入保障機(jī)制,完善安全規(guī)章制度,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。
三、運(yùn)用科技手段開(kāi)展安全監(jiān)管,打造“智慧安監(jiān)”信息平臺(tái)。將現(xiàn)代信息化手段運(yùn)用在安全生產(chǎn)工作,在全區(qū)層面設(shè)立統(tǒng)一、規(guī)范的安全信息系統(tǒng),建設(shè)安全管理各項(xiàng)工作的規(guī)范程序,使企業(yè)隱患自查、上報(bào),社區(qū)和街道巡查和執(zhí)法檢查,安監(jiān)局抽查和督查實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互聯(lián)互通,有效提高事故隱患排查治理和防控能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)各類(lèi)安全隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,督促企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
四、加大安全執(zhí)法監(jiān)察力度,不斷深化事故處理。對(duì)全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)實(shí)行計(jì)劃執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法,重點(diǎn)監(jiān)督設(shè)備、管理、技術(shù)落后企業(yè);進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,全面清理排查“三小”場(chǎng)所,加大對(duì)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度。探索“倒推式”監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)安全執(zhí)法精細(xì)化,完善企業(yè)內(nèi)部安全管理體系,形成事故和隱患倒查機(jī)制。提高事故處理技術(shù)含量,積極做好安全生產(chǎn)信息和死亡事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作,認(rèn)真查找事故深層次原因及規(guī)律,科學(xué)預(yù)防事故發(fā)生。
五、創(chuàng)新安全宣傳和教育模式,不斷拓寬安全培訓(xùn)范圍,形成良好安全氛圍。加大安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)投入,創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳形式;擴(kuò)大安全生產(chǎn)培訓(xùn)范圍,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全主任安全培訓(xùn),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全員培訓(xùn)和重點(diǎn)企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn),督促企業(yè)落實(shí)員工安全培訓(xùn)。開(kāi)展創(chuàng)建安全社區(qū)工作,提高企業(yè)安全管理能力。完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提高企業(yè)自救和互救能力。
六、抓好黨風(fēng)廉政,推進(jìn)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。按照區(qū)委統(tǒng)一安排,認(rèn)真抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)法中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格查處“四風(fēng)”,改進(jìn)安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍責(zé)任意識(shí),提高依法行政的能力與水平;堅(jiān)持把加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí);落實(shí)包點(diǎn)街道工作制度,抓好安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。
安監(jiān)局年度工作計(jì)劃7
20xx年,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,在全縣上下的共同努力下,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,以“嚴(yán)”和“實(shí)”的工作作風(fēng)扎實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)“鐵拳執(zhí)法行動(dòng)”、隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)“四級(jí)五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”和安全生產(chǎn)“三化建設(shè)”等工作,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力消除各類(lèi)安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)。
一、主要工作及任務(wù)指標(biāo)完成情況
20xx年,我縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全責(zé)任事故9起,同比持平;死亡2人,同比持平;受傷7人,同比上升17%;直接經(jīng)濟(jì)損失8.67萬(wàn)元,同比下降76%。安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均在市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)“四級(jí)五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制
20xx年,我局積極發(fā)揮安委辦職能作用,全面落實(shí)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議7次,專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議4次,談心對(duì)話會(huì)1次?h安委辦主持召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)研判會(huì)2次,專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議4次,談心對(duì)話會(huì)2次,重大安全隱患單位約談會(huì)2次。二是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)大力支持安全生產(chǎn)工作。20xx年,經(jīng)市編辦批準(zhǔn),成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍,配備了正副隊(duì)長(zhǎng),新進(jìn)了4名成員,進(jìn)一步加強(qiáng)了安監(jiān)隊(duì)伍的執(zhí)法能力。20xx年,預(yù)算增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作經(jīng)費(fèi)合計(jì)50萬(wàn)元,其中重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年5萬(wàn)元,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬(wàn)元;對(duì)400個(gè)行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員每月補(bǔ)助50元。同時(shí),各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也能夠多方位爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持,加大安全投入。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全縣累積投入7342萬(wàn)元用于安全宣傳教育、裝備建設(shè)和隱患治理,其中各鎮(zhèn)、各部門(mén)投入3736萬(wàn)元,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投入3606萬(wàn)元。三是20xx年我縣參照市安全生產(chǎn)委員會(huì)組成情況,增設(shè)縣委常委、政法委書(shū)記為安委會(huì)副主任,增加組織部、宣傳部、人武部、紀(jì)檢委、編辦、食藥局為安委會(huì)成員單位,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)成員。四是調(diào)整細(xì)化了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。針對(duì)工作實(shí)際,分別和全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書(shū),向29個(gè)部門(mén)、30個(gè)重點(diǎn)企業(yè)下發(fā)了任務(wù)書(shū),明確要求各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要結(jié)合本地本單位實(shí)際,將責(zé)任層層分解,逐級(jí)落實(shí)。五是建立首屆安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)。我縣經(jīng)過(guò)認(rèn)真推薦、篩選和審核,共選聘17名安全生產(chǎn)專(zhuān)家組成第一批安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)臁A?月5日,XX市安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“四級(jí)五覆蓋”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在隆重召開(kāi)。市委常委、副市長(zhǎng)李春林,市安監(jiān)局局長(zhǎng)劉亞忠,縣委書(shū)記楊志先,縣長(zhǎng)高寒,縣委常委、副縣長(zhǎng)惠寬和,縣委常委政法委書(shū)記朱云,以及XX市其他縣區(qū)分管安全生產(chǎn)工作的縣(區(qū))長(zhǎng)、安監(jiān)局局長(zhǎng)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人共計(jì)60余人參加了活動(dòng),F(xiàn)場(chǎng)會(huì)的成功召開(kāi)為全市落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任工作起到了引領(lǐng)示范作用,被市安委會(huì)以“模式”,向全市推廣。
(二)進(jìn)一步擴(kuò)大“安全文化”建設(shè)成果,營(yíng)造全民安全氛圍
1、結(jié)合“安全文化示XX縣”創(chuàng)建目標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大“安全文化”建設(shè)成果。20xx年,我局緊緊圍繞典型培植、面上推動(dòng)、績(jī)效提升等重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面推進(jìn)安全文化建設(shè)。4月1日,我局組織銀州鎮(zhèn)、銀州街道辦事處、十里鋪鄉(xiāng)、橋河岔鄉(xiāng)、銀南社區(qū)、趙山村等單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安監(jiān)業(yè)務(wù)人員一行19人赴XX縣、XX縣參觀學(xué)習(xí)安全文化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),通過(guò)這次參觀學(xué)習(xí),為我們進(jìn)一步理清創(chuàng)建工作思路、明確創(chuàng)建工作方法提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
2、以6月份安全生產(chǎn)月為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。其中,6月1日,我局聯(lián)合縣公安局、交通運(yùn)輸局等單位在縣汽車(chē)站舉辦道路客運(yùn)駕駛員安全宣誓承諾活動(dòng),縣委常委、副縣長(zhǎng)惠寬和應(yīng)邀出席活動(dòng)并做了重要講話。6月16日上午,我局在縣新世紀(jì)購(gòu)物廣場(chǎng)開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)沾笮托麄骰顒?dòng),組織全縣32個(gè)單位和重點(diǎn)企業(yè)參加了此次宣傳,縣委常委、副縣長(zhǎng)惠寬和出席了活動(dòng),并向在場(chǎng)群眾發(fā)放宣傳材料、宣傳紀(jì)念品,活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)還舉行了安全生產(chǎn)萬(wàn)人簽名活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢問(wèn)題32條,發(fā)放安全生產(chǎn)書(shū)籍7000余冊(cè),發(fā)放安全宣傳傳單10000余張,各類(lèi)安全宣傳品3000余份。
3、開(kāi)展了安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。2月5日,聯(lián)合非公黨建工委舉辦了“強(qiáng)黨建、遵安法”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),鴻盛集團(tuán)、米王集團(tuán)、偉華集團(tuán)、銀州工貿(mào)、金泰酒店、闖府酒業(yè)等六家非公企業(yè)參加比賽;6月份,聯(lián)合縣總工會(huì)舉辦了“平安”安全生產(chǎn)知識(shí)網(wǎng)上競(jìng)賽活動(dòng),全縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)共計(jì)10xx人參賽;10月13日,聯(lián)合縣供電分公司組織開(kāi)展“掌握安全生產(chǎn)知識(shí),爭(zhēng)做遵章守紀(jì)員工”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
4、開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。1月27日,我局組織召開(kāi)了煙花爆竹銷(xiāo)售培訓(xùn)會(huì),70家零售單位負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)并考試;5月11日,銀州街道辦事處召開(kāi)了行政村安全生產(chǎn)信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),我局業(yè)務(wù)人員為信息員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);5月21至22日,我局舉辦了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部培訓(xùn)班,邀請(qǐng)陜西省安全生產(chǎn)專(zhuān)家李桂芳前來(lái)授課,各鎮(zhèn)、辦事處、便民服務(wù)中心、鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、重點(diǎn)村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員和我局全體干部共計(jì)160人參加培訓(xùn);10月19日至10月21日,XX市20xx年度第五期用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班在我縣召開(kāi),邀請(qǐng)陜西省安全生產(chǎn)專(zhuān)家申秀琴教授前來(lái)授課,、綏德、子洲、吳堡、XX縣、清澗共90人參加培訓(xùn),其中我縣;髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)共40人參加培訓(xùn)。
5、開(kāi)展送安全生產(chǎn)知識(shí)下基層活動(dòng)。結(jié)合“科技之春”宣傳月、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),我局向各鎮(zhèn)、各部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、中小學(xué)校、城鄉(xiāng)居民發(fā)放《安全生產(chǎn)法律法規(guī)摘錄》、《生產(chǎn)安全事故案例匯編》、《安全知識(shí)》共計(jì)6000余冊(cè),發(fā)放各類(lèi)宣傳品共計(jì)5000份,并為群眾講解安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)。通過(guò)形式多樣的安全知識(shí)宣傳,有效地提高了人民群眾的安全防范意識(shí),受到了廣大人民群眾的好評(píng),收到了良好的宣傳效果。
6、充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展宣傳教育。20xx年,我局充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展全方面宣傳報(bào)道,效果明顯,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定。市安委辦在《關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況的通報(bào)》(榆安委辦發(fā)[20xx]30號(hào))中特別指出,縣通過(guò)政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺(tái),微信等媒介及時(shí)報(bào)道“鐵拳執(zhí)法行動(dòng)”動(dòng)態(tài),營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
7、加強(qiáng)新聞報(bào)道。20xx年,我局累計(jì)在各類(lèi)新聞媒體發(fā)表稿件55篇,其中陜西安全生產(chǎn)網(wǎng)44篇,中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)3篇,陜西安全雜志1篇,當(dāng)代陜西1篇,榆林紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)1篇,榆林日?qǐng)?bào)4篇,報(bào)1篇。
(三)狠抓安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作,形成“全覆蓋、全過(guò)程、全方位”的監(jiān)管格局
1、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu),全面構(gòu)建安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作新格局。成立了以縣委常委、副縣長(zhǎng)惠寬和為組長(zhǎng),縣安委會(huì)成員單位為成員的安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,為全縣安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的深入推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。我局成立了“三化”建設(shè)辦公室和3個(gè)業(yè)務(wù)推進(jìn)小組,制定了“三化”建設(shè)工作職責(zé),明確分工、夯實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保了“三化”建設(shè)各項(xiàng)工作的扎實(shí)有序開(kāi)展。
2、思路明確,緊貼實(shí)際。我縣19個(gè)重點(diǎn)部門(mén),8個(gè)鎮(zhèn),5個(gè)便民服務(wù)中心,1個(gè)辦事處以及37個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬、事故隱患臺(tái)賬、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基礎(chǔ)臺(tái)賬以及監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格示意圖均全部建立。
(四)狠抓安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)
20xx年,我局積極貫徹中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,認(rèn)真開(kāi)展了“鐵拳執(zhí)法”、“談心對(duì)話”、“隱患排查整治”、安全生產(chǎn)大檢查“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專(zhuān)項(xiàng)整治”、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”車(chē)輛安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治、“旅游安全”專(zhuān)項(xiàng)整治、“粉塵涉爆”安全專(zhuān)項(xiàng)整治等多批次的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),先后在春節(jié)、春季、五一、端午、夏季、國(guó)慶、冬季等重要時(shí)段組織開(kāi)展了全縣安全生產(chǎn)大檢查,成績(jī)顯著,亮點(diǎn)突出。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)議上,市委常委、副市長(zhǎng)李春林特別指出,全市天然氣企業(yè)要全面推廣縣長(zhǎng)興天然氣公司售氣與入戶檢查掛鉤的辦法,強(qiáng)制實(shí)行用戶用氣安全檢查,有效預(yù)防天然氣用戶發(fā)生安全事故,確保千家萬(wàn)戶安全平安。
20xx年,我局共檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位416家次,查處問(wèn)題和隱患1041項(xiàng),其中現(xiàn)場(chǎng)整改756項(xiàng),限期整改285項(xiàng),已全部整改到位;打擊非法違法生產(chǎn)行為xx0起,罰款金額31.52萬(wàn)元,吊銷(xiāo)證照3家,關(guān)閉花炮零售點(diǎn)1家,關(guān)閉非煤礦山企業(yè)2家。同時(shí),根據(jù)XX市人民政府第22次專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題會(huì)議紀(jì)要《關(guān)于全市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出安全生產(chǎn)領(lǐng)域有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》的要求,對(duì)縣花炮廠實(shí)行停產(chǎn)轉(zhuǎn)型。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)下達(dá)《隱患整改督辦函》20份,落實(shí)隱患整改資金近千萬(wàn)元,解決了一批重大安全隱患?h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)。
具體工作列表:略
(五)狠抓隱患治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)健康發(fā)展
20xx年,我局以安全生產(chǎn)大檢查為載體,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改落實(shí),召開(kāi)隱患整改協(xié)調(diào)會(huì)議6次,開(kāi)展“依靠專(zhuān)家查隱患”活動(dòng)8次,聘請(qǐng)專(zhuān)家24人,及時(shí)解決了一些隱患問(wèn)題,有力地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)健康發(fā)展。如:20xx年4月份,縣供電公司在電力線路檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),城郊鎮(zhèn)官莊村村民在供電線路下方種植楊樹(shù)苗造成電力設(shè)施安全隱患,縣安委辦組織城郊鎮(zhèn)、國(guó)土局、供電公司等單位對(duì)該安全隱患進(jìn)行跟蹤督辦,各相關(guān)單位抽調(diào)骨干人員投入隱患整改工作,經(jīng)多方協(xié)調(diào)和反復(fù)講解安全知識(shí)、法律知識(shí)以及隱患危害,最終村民同意將超高樹(shù)苗砍伐至1米以下,隱患得到有效整改。9月份以來(lái),我局聯(lián)合縣城建局、縣供電分公司、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、長(zhǎng)興天然氣公司、中國(guó)移動(dòng)分公司、中國(guó)聯(lián)通分公司等單位對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)各種架空管線存在的隱患開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和集中整治,此次整治活動(dòng)共耗時(shí)40多天,出動(dòng)檢查人員145人次,車(chē)輛36輛次,查出隱患206處,現(xiàn)場(chǎng)整改194處,下發(fā)隱患整改指令書(shū)12份,落實(shí)整改資金11.9萬(wàn)元,全面掌握了架空管線的運(yùn)行狀況,徹底整改了架空管線存在的事故隱患,確保各種管線安全運(yùn)營(yíng)。10月份,長(zhǎng)慶油田第二采氣廠工作人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn),縣城郊鎮(zhèn)孫家溝一村民修建魚(yú)塘?xí)r在610天然氣管線上方非法修建了磚混結(jié)構(gòu)房屋,造成安全隱患。10月10日,縣委常委、副縣長(zhǎng)惠寬和召集安監(jiān)局、公安局、工業(yè)商貿(mào)局、城郊鎮(zhèn)、采氣二廠等單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)了610管線非法占?jí)郝?lián)席會(huì),強(qiáng)調(diào)了該隱患可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果,要求各單位立即聯(lián)合開(kāi)展整改工作,盡快消除隱患。經(jīng)過(guò)工作組耐心勸說(shuō)和幫助,10月18日上午,當(dāng)事人將非法修建的房屋自行拆除,至此,該安全隱患得到了有效治理。12月,市級(jí)掛牌督辦的銀州商廈重大火災(zāi)隱患,完成整改,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)號(hào)。
(六)狠抓行政審批許可,完善辦事流程
1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展行政審批許可工作。分別對(duì)陜西金泰氯堿化工有限公司二期建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收;監(jiān)督綠源天然氣有限公司建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收;辦理了4戶無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可,2戶農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可;停產(chǎn)轉(zhuǎn)型了花炮廠,申報(bào)為“市級(jí)煙花爆竹批發(fā)公司”;發(fā)放了52家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證。
2、制定出臺(tái)了《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政權(quán)力運(yùn)行流程圖》(米政安監(jiān)發(fā)[20xx]59號(hào))、《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單》(米政安監(jiān)發(fā)[20xx]60號(hào))等文件,并上傳至縣政府門(mén)戶網(wǎng)站,將我局行政執(zhí)法程序公開(kāi)、透明地向社會(huì)公布,便于監(jiān)督。
(七)狠抓應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力
1、結(jié)合實(shí)際情況積極修訂備案各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,修訂了《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并上報(bào)市安監(jiān)局備案;對(duì)《縣城市防洪應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣山洪災(zāi)害防御應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣防汛應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了備案;組織并督導(dǎo)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和商場(chǎng)、醫(yī)院、酒店、網(wǎng)吧、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所,必須嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,編制應(yīng)急預(yù)案,并按要求,組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審合格后備案,截止目前,7家危化企業(yè)已經(jīng)完成評(píng)審、備案工作。同時(shí),我局還開(kāi)展了應(yīng)急救援隊(duì)伍(裝備)普查工作,創(chuàng)建了應(yīng)急救援示范點(diǎn)。
2、積極組織各行業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練,共組織了6次較大規(guī)模的應(yīng)急演練,各企業(yè)也自行組織了應(yīng)急演練,充分提升了企業(yè)的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
(八)狠抓職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,推動(dòng)職業(yè)病防治工作規(guī)范發(fā)展
1、年初,在全縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查摸底工作,切實(shí)掌握了各用人單位職業(yè)病危害情況。
2、為全力配合國(guó)家安全監(jiān)管總局開(kāi)展的職業(yè)病危害防治評(píng)估工作,我局高度重視,突出重點(diǎn),通過(guò)動(dòng)員部署、自查自糾,抽取了2戶重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害防治評(píng)估資料審查。
3、結(jié)合《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng),我局通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)宣傳材料以及電視、網(wǎng)站等新聞媒體,向用人單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
4、組織了職業(yè)衛(wèi)生互查活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,抽調(diào)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員并聘請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家與XX縣進(jìn)行了交叉執(zhí)法檢查,有效地推進(jìn)了職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。市安監(jiān)局對(duì)我局在交叉檢查中聘請(qǐng)專(zhuān)家這一舉措給予了表?yè)P(yáng),對(duì)在職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理等工作中取得的成績(jī),給予了充分肯定。
5、我縣制定了《縣用人單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,確定了規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。20xx年對(duì)全縣6戶重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)。預(yù)計(jì)到20xx年,全縣剩余所有存在職業(yè)病危害的用人單位將全部納入建設(shè)范圍,實(shí)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)全覆蓋目標(biāo)。
(九)強(qiáng)化各項(xiàng)措施,推進(jìn)全面工作
1、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能。一是以制度建設(shè)為抓手,提升能力。我局嚴(yán)格實(shí)行干部職工請(qǐng)銷(xiāo)假制度、上下班考勤四簽到制度和工作出行登記制度,并要求全體干部職工嚴(yán)格記錄工作日志,每月一小結(jié),半年一總結(jié)。嚴(yán)格要求干部職工緊緊圍繞安全生產(chǎn)的目標(biāo)和要求,認(rèn)真履行崗位職責(zé)和各項(xiàng)工作制度,不斷加強(qiáng)干部職工的組織紀(jì)律性。實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理的制度化、人性化,努力提高隊(duì)伍管理的效率和執(zhí)行力。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我局制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論等形式,抓好日常學(xué)習(xí),通過(guò)記寫(xiě)筆記、撰寫(xiě)心得體會(huì)等途徑,確保學(xué)習(xí)效果。并要求35周歲以下干部職工每周完成5頁(yè)字帖,不斷提升干部職工的綜合能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)群眾能力。
2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”路線教育學(xué)習(xí),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),狠抓工作落實(shí);加大對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍廉政教育,筑牢思想防線,樹(shù)立良好執(zhí)法形象,嚴(yán)禁接受企業(yè)宴請(qǐng)或者收受禮金、禮品;在實(shí)施行政處罰時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)隨意免除或減輕行政處罰。
3、認(rèn)真開(kāi)展“三訪五促、為民服務(wù)”活動(dòng)。我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,認(rèn)真落實(shí)“三訪五促,為民服務(wù)”活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署,領(lǐng)導(dǎo)牽頭,全員參與,深入一線送政策、撲下身子訪民情,尊重民意辦實(shí)事、全力支援助發(fā)展,全面完成了活動(dòng)各階段的工作任務(wù),深入人心,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨日J(rèn)可。20xx年上半年,我局幫扶龍鎮(zhèn)6個(gè)行政村購(gòu)買(mǎi)春耕化肥60噸,優(yōu)良洋芋種子2400斤、優(yōu)良谷籽100斤,共計(jì)12200元,解決了農(nóng)民的春播困難,撥付李山村隱患治理資金5萬(wàn)元,受幫扶群眾向我局贈(zèng)送了“幫百姓辦事——為農(nóng)民著想”、“扶貧有方——樸實(shí)為民”兩面錦旗。下半年,我局根據(jù)新一輪“三訪五促、為民服務(wù)”活動(dòng)的安排,開(kāi)始聯(lián)系城郊鎮(zhèn)何莊村、姬名家溝村,幾個(gè)月來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)干部職工深入村落,調(diào)查了解村情村貌,及時(shí)掌握群眾疾苦,制定了詳細(xì)的臺(tái)賬,并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看和會(huì)后研究決定撥付何莊村隱患治理資金3萬(wàn)元,姬名家溝村隱患治理資金2萬(wàn)元。
4、開(kāi)展創(chuàng)建市級(jí)模范機(jī)關(guān)、落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、創(chuàng)建“六五”普法示范點(diǎn)等工作。為加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立良好安監(jiān)形象,20xx年,我局積極參加了一系列評(píng)優(yōu)建;顒(dòng),包括創(chuàng)建市級(jí)模范機(jī)關(guān)、落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、創(chuàng)建“六五”普法示范點(diǎn)等工作。目前,落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和“六五”普法工作已通過(guò)上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收,得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定,取得了良好的效果,創(chuàng)模工作也全部完成,等待驗(yàn)收。
二、存在問(wèn)題
一是企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,安全投入不足,企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查治理存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
二是安全監(jiān)管責(zé)任不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作存在“出了事就重視,沒(méi)出事就忽視”的現(xiàn)象,沒(méi)有真正落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。
三、工作打算
(一)落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)
1、按照《縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》的要求,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。落實(shí)以“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”為基本原則的安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)推行20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。貫徹落實(shí)市安委會(huì)下達(dá)我縣的全年各類(lèi)事故控制指標(biāo)、任務(wù)和要求,逐級(jí)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)、各部門(mén)。繼續(xù)簽訂20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督促考評(píng)工作,細(xì)化安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)和事故責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,促進(jìn)各單位完成安全工作目標(biāo)任務(wù),形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”工作格局,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實(shí)。
2、繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。20xx年,我局將在20xx年的工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)工作的全面開(kāi)展,指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),根據(jù)評(píng)定的等級(jí)對(duì)企業(yè)采取或鞏固、或提升、或限期整改或掛牌督辦等不同措施,督促企業(yè)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整治、提升;繼續(xù)鞏固活動(dòng)成果,提高我縣企業(yè)本質(zhì)安全水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)突出六個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)安監(jiān)工作新進(jìn)展
1、深化隱患排查治理。按照省、市、縣政府有關(guān)部署,落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作。結(jié)合我縣工作實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧,點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),深入開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所、道路交通、;、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,采取有力措施,持之以恒推動(dòng)隱患排查治理工作;發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,認(rèn)真組織各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展隱患排查治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要迅速采取有效的應(yīng)急處置措施,及時(shí)整改治理,認(rèn)真做好隱患建檔登記,把工作做深、做細(xì)、做實(shí),確保隱患治理橫向到邊,縱向到底,不留死角。
2、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)使用單位的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)建立和落實(shí)定期隱患排查治理工作制度和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度;繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全管理水平。
3、狠抓應(yīng)急管理工作。繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案,采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急演練,提升應(yīng)急救援能力。
4、狠抓職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”,深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)整治,努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
5、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作。進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施安全生產(chǎn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化、行業(yè)直管專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)管理精細(xì)化,全面實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格全覆蓋,監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”。
6、堅(jiān)持依法行政,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,全面規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為;嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),查處各類(lèi)事故;完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,以行業(yè)管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)作,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。通過(guò)各種手段,促使企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件,依法安全生產(chǎn)。
(三)加大宣傳教育力度,增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)
1、充分利用各類(lèi)新聞媒體,廣泛宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、繼續(xù)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳月、“安康杯”等活動(dòng),充分利用各種宣傳教育渠道,創(chuàng)新宣傳教育形式,分層次、分行業(yè)向廣大群眾宣傳政策、傳播知識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
3、抓住企業(yè)主體,督促企業(yè)開(kāi)展全員安全教育,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)三級(jí)教育體系,開(kāi)展多種形式的安全教育活動(dòng),發(fā)展企業(yè)安全文化,提高企業(yè)員工安全意識(shí),幫助職工掌握安全知識(shí)和技術(shù),形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)安全教育效果落實(shí)。
(四)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),特別是要提高綜合監(jiān)管水平和服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力。引導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),通過(guò)互相交流經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種形式,在實(shí)踐中提高工作能力。二是結(jié)合開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)等活動(dòng),繼續(xù)提升安監(jiān)隊(duì)伍自身素質(zhì),提高勤政廉政、依法行政能力,努力形成“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、精干高效、保障有力”的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)制,建立一支勤勉敬業(yè)、高效廉潔的安監(jiān)隊(duì)伍,為安全生產(chǎn)工作提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
安監(jiān)局年度工作計(jì)劃8
各鎮(zhèn)人民政府:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》精神以及省市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作有關(guān)要求,切實(shí)做好我縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,現(xiàn)制定2**年度縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育及安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,堅(jiān)持安全發(fā)展、傳播安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局,按照“大教育、大培訓(xùn)、大練兵”要求,采取有力措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展;強(qiáng)化培訓(xùn)責(zé)任,規(guī)范培訓(xùn)管理,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格考核程序及考核標(biāo)準(zhǔn),整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提高全民的安全素質(zhì)和安全意識(shí),為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供保證。
二、培訓(xùn)目標(biāo)
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要達(dá)到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化,培訓(xùn)手段現(xiàn)代化,培訓(xùn)管理信息化。
。ㄒ唬╂(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)安監(jiān)站人員培訓(xùn)率達(dá)到98%以上;安監(jiān)系統(tǒng)人員培訓(xùn)達(dá)到100%。
。ǘ⿲(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理人員開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)(企業(yè))的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到100%,做到持證上崗。
。ㄈ⿲(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員依法組織培訓(xùn),做到持證上崗,特種作業(yè)人員操作證按期進(jìn)行復(fù)審,確保持有效證件上崗。
。ㄋ模┒酱、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)法律、法規(guī)。
。ǘ熁ū、;、煤礦及非煤礦山、尾礦庫(kù)等基本規(guī)程、技術(shù)要領(lǐng)。
(三)安全生產(chǎn)許可流程、受理材料要求。
。ㄋ模┌踩O(jiān)管基本方式、手段。
。ㄎ澹┩话l(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)及預(yù)案演練。
四、工作措施
。ㄒ唬┱J(rèn)真組織,突出重點(diǎn)。要把各級(jí)安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員、重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員、特種作業(yè)人員等作為重點(diǎn)進(jìn)行集中教育培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格的均不得上崗。要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的基本要求,安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全常識(shí)作為安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容,針對(duì)不同人員,不同崗位的不同工作特點(diǎn)確定教育培訓(xùn)的具體內(nèi)容和方法,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性。
。ǘ﹪(yán)肅紀(jì)律、力求實(shí)效。要按教學(xué)大綱和規(guī)定的課時(shí)組織教育培訓(xùn),不得隨意減少培訓(xùn)內(nèi)容和縮短培訓(xùn)時(shí)間;要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)紀(jì)律,確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
。ㄈ└麈(zhèn)安監(jiān)站要制定切實(shí)可行培訓(xùn)計(jì)劃。做到企業(yè)、村、組有關(guān)人員培訓(xùn)全覆蓋。同時(shí),指導(dǎo)督促企業(yè)認(rèn)真做好“三級(jí)培訓(xùn)”及崗前、崗后培訓(xùn),以切實(shí)提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識(shí)和基本操作技能。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
略
安監(jiān)局年度工作計(jì)劃9
。ㄒ唬┩七M(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實(shí)施。
按照《羅湖區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》(試行)(羅府〔20xx〕18號(hào)文)要求,結(jié)合各轄區(qū)、各行業(yè)安全生產(chǎn)管理特點(diǎn),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實(shí)施,在全區(qū)真正建立起基層管理與職能、行業(yè)部門(mén)雙覆蓋的橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)格,形成層級(jí)清晰的責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制。
。ǘ├^續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
按照方案要求,全區(qū)開(kāi)展的“四大”行動(dòng)、九大專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)將持續(xù)到年底。我局將繼續(xù)組織協(xié)調(diào)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、交警、消防、安監(jiān)、各街道辦事處等相關(guān)職能部門(mén)做好以下工作:一是繼續(xù)開(kāi)展“四大”行動(dòng)、九大專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展九項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,并將整治情況及時(shí)報(bào)告。二是繼續(xù)深化開(kāi)展城中村、高層樓宇、“六小”場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所等消防安全整治、城中村內(nèi)滅火器的統(tǒng)計(jì)和配備、老舊房屋的檢測(cè)和空樓、“房中房”的整治和兩周一報(bào)等各項(xiàng)工作。
(三)加大交通安全監(jiān)管力度,嚴(yán)防死亡人數(shù)指標(biāo)被突破。
繼續(xù)開(kāi)展交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)三輪車(chē)、摩托車(chē)、單車(chē)、校巴、非法營(yíng)運(yùn)藍(lán)牌車(chē)、無(wú)牌假牌車(chē)和違停車(chē)輛的'整治,加大對(duì)駕駛員超速行駛和酒后駕車(chē)、行人違章穿越馬路等違法違章行為的查處力度,提前做好“春運(yùn)”的籌劃,完善安全應(yīng)急機(jī)制,防范重特大發(fā)生,嚴(yán)防死亡人數(shù)指標(biāo)被突破。
。ㄋ模┙M織開(kāi)展節(jié)日安全檢查和隱患整治,確保節(jié)假日轄區(qū)平安
在堅(jiān)持日常安全隱患排查的基礎(chǔ)上,提前制定平安夜、圣誕、元旦、春節(jié)節(jié)前安全檢查方案和節(jié)日期間的安全值班、駐點(diǎn)監(jiān)控方案,開(kāi)展節(jié)前安全大檢查,及時(shí)督促整治安全隱患,做到檢查一個(gè),整治一個(gè),消除一個(gè),落實(shí)值班責(zé)任人員和各項(xiàng)安全防范措施,確保節(jié)日平安。
。ㄎ澹┥罨踩麄髋嘤(xùn)教育工作,提高轄區(qū)安全文化素質(zhì)和安全管理水平
繼續(xù)采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種形式,針對(duì)社區(qū)居民、工廠員工,加大對(duì)人員密集、安全重點(diǎn)地段的宣傳力度,普及安全知識(shí)和安全法律法規(guī),切實(shí)強(qiáng)化轄區(qū)居民安全意識(shí);繼續(xù)開(kāi)展安全主任、特種作業(yè)人員等各類(lèi)安全培訓(xùn)工作,提高轄區(qū)安全生產(chǎn)管理水平。
安監(jiān)局年度工作計(jì)劃10
今年來(lái),在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的認(rèn)真監(jiān)督和積極支持下,在市安監(jiān)局的具體指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,以開(kāi)展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”和“爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)為主線,認(rèn)真履行工作職責(zé),著力夯實(shí)工作基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,依法實(shí)施行政許可,嚴(yán)肅查處違法行為,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)并趨向好轉(zhuǎn)。1-6月,全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全死亡事故17起,死亡19人,重傷1人,未發(fā)生重大以上和危及社會(huì)穩(wěn)定的安全事故。其中煤礦事故3起,死亡3人;道路交通事故13 起,死亡14人;危險(xiǎn)化學(xué)品事故1起,死亡2人,各行各業(yè)均未突破上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo)。與去年同期比較,事故總數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12%、30%,其中煤礦事故起數(shù)和死亡人分別減少1人,道路交通事故減少7起、少死亡9人。今年來(lái),我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理
。ㄒ唬┲鸺(jí)落實(shí)工作責(zé)任。年初,我縣召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作大會(huì),縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,分解下達(dá)各項(xiàng)控制指標(biāo),并收取目標(biāo)管理保證金。在總結(jié)歷年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,縣安委會(huì)制發(fā)了《**縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,進(jìn)一步增強(qiáng)考核的針對(duì)性和可操作性。同時(shí),我們根據(jù)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求,及時(shí)修訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分辦法。參照縣里做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與責(zé)任區(qū)、站所、村(居)委會(huì)、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,部門(mén)與下屬機(jī)構(gòu)和單位,全部簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也完善了各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,將責(zé)任分解到崗,明確到人,并收取安全生產(chǎn)目標(biāo)管理保證金,將安全生產(chǎn)納入了干部年度目標(biāo)管理考評(píng),極大地增強(qiáng)了干部職工的安全生產(chǎn)工作責(zé)任心和緊迫感。對(duì)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。同時(shí),縣局對(duì)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)其他企業(yè)普遍收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并定期檢查打分,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,有效強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。產(chǎn)煤大鎮(zhèn)推行的全員安全責(zé)任制,要求企業(yè)與班組、班組與人員層層簽訂責(zé)任狀,并在每月應(yīng)發(fā)工資中預(yù)留安全風(fēng)險(xiǎn)金,年底根據(jù)安全生產(chǎn)情況實(shí)行重獎(jiǎng)或重罰,實(shí)實(shí)在在地將安全責(zé)任落實(shí)到班組和從業(yè)人員。
。ǘ┏掷m(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為夯實(shí)工作基礎(chǔ),為爭(zhēng)創(chuàng)“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件,今年我們指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)、完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)的議事和例會(huì)制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)的職能。現(xiàn)在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加每月一次的安全生產(chǎn)例會(huì)、每季一次的安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議,會(huì)后形成會(huì)議記錄,這已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)工作的一項(xiàng)重要制度。二是繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。今年,我們?cè)谌h大力推行安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為安監(jiān)站配備了專(zhuān)門(mén)辦公用房、專(zhuān)用辦公設(shè)備,并保證工作經(jīng)費(fèi)。鎖石、花門(mén)、杏子鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站力量,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3-5名專(zhuān)職安監(jiān)人員,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職安監(jiān)員由63名增加到72名。各安監(jiān)站的自身建設(shè)也進(jìn)一步加強(qiáng),普遍實(shí)行了安全生產(chǎn)臺(tái)帳化管理,安全管理制度、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布圖全部上墻,安全執(zhí)法文書(shū)、企業(yè)管理臺(tái)帳都較為規(guī)范。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法水平。今年,我們精心組織編寫(xiě)了《安全生產(chǎn)執(zhí)法》等書(shū)籍,對(duì)各行各業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法制訂了標(biāo)準(zhǔn)和格式,并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5月份,我局舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓(xùn)班,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職安監(jiān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),對(duì)考核合格的頒發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,進(jìn)一步提高了我縣安監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。四是將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸至最基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地管理、分塊包干的原則,明確了村(居)委會(huì)的安全信息管理員,并將安全生產(chǎn)列入駐村干部日常工作重要內(nèi)容。通過(guò)我們的努力,“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)日趨完善。
(三)穩(wěn)妥實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可。一是全面完成礦山企業(yè)申辦《安全生產(chǎn)許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎(chǔ)上,我們繼續(xù)加大力度,督促煤礦和非煤礦山企業(yè)加大投入、整改隱患,今年又有4家煤礦、23家露天采石場(chǎng)領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》。至此,我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場(chǎng)、5家煙花爆竹生產(chǎn)廠、2家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)廠全部申辦領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》,辦證率達(dá)100%。二是積極做好其他行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作。年初,我們對(duì)全縣的機(jī)磚廠和農(nóng)藥、油漆、;瘹怏w經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了全面摸底,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站逐一上門(mén)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),要求辦理相關(guān)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。目前,我縣機(jī)磚廠正在積極創(chuàng)造條件,為申辦《安全生產(chǎn)許可證》做準(zhǔn)備。同時(shí),我們按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的要求,全面鋪開(kāi)了煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的《銷(xiāo)售許可證》換發(fā)證工作。求市安監(jiān)局在我縣舉辦了一期非煤礦山安全管理資格培訓(xùn)班。同時(shí),指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)高危行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)。如我們協(xié)助甘棠、三塘鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員600多人次,督促蛇形山、洪山殿鎮(zhèn)堅(jiān)持對(duì)煤礦從業(yè)人員每季的停產(chǎn)學(xué)習(xí),到非煤井工礦山現(xiàn)場(chǎng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。與教育部門(mén)聯(lián)系,在全縣所有中小學(xué)校開(kāi)辦了安全生產(chǎn)課程,每月至少上一堂安全教育課,提高青少年的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。三是搭建新的安全教育平臺(tái)。除在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“安監(jiān)在線”專(zhuān)欄,長(zhǎng)年堅(jiān)持安全知識(shí)宣傳教育外,今年5月,我們還與縣宣傳部、司法局、農(nóng)辦等單位精心組織開(kāi)展了農(nóng)村“法制宣傳月”活動(dòng),將安全生產(chǎn)法律法規(guī)送到農(nóng)村、送進(jìn)農(nóng)戶。同時(shí),與總工會(huì)積極配合開(kāi)展企業(yè)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),著力提高全體員工的安全防范意識(shí)。
二、強(qiáng)化執(zhí)法、深化整治
今年來(lái),我們緊密結(jié)合“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動(dòng),以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法為突破口,以強(qiáng)化執(zhí)法推動(dòng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)行政許可,以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改,努力改進(jìn)執(zhí)法方式,提高執(zhí)法實(shí)效,確保了我縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
全面加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管。對(duì)全縣6家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場(chǎng)、64家機(jī)磚廠,我們堅(jiān)持每季一次安全生產(chǎn)大檢查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站每月至少開(kāi)展一次安全檢查。今年來(lái),共排查安全隱患500多處,發(fā)出監(jiān)察指令書(shū)70多份,取締非法采石場(chǎng)10多處。對(duì)非煤井工礦山還實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,經(jīng)常下礦下井進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
認(rèn)真組織開(kāi)展特種作業(yè)人員持證上崗專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。上半年,我們就開(kāi)展特種作業(yè)人員持證上崗專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查向縣政府提交了專(zhuān)題報(bào)告,引起縣政府的高度重視。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,我們牽頭組織有關(guān)部門(mén),分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展集中執(zhí)法檢查,督促未持證上崗的特種作業(yè)人員迅速參加培訓(xùn)、領(lǐng)取證照后持證上崗。通過(guò)前階段的執(zhí)法檢查,我縣今年上半年共有78名特種作業(yè)人員參加了有資質(zhì)單位舉辦的培訓(xùn)。對(duì)限期內(nèi)未參加培訓(xùn)的3家單位,依法實(shí)施了行政處罰。
認(rèn)真實(shí)施綜合監(jiān)督。在做好以上工作的同時(shí),對(duì)其他行業(yè)的安全生產(chǎn),我們也予以高度關(guān)注,全力支持兄弟單位開(kāi)展工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
如春節(jié)期間,我局會(huì)同交警、交通、公路、農(nóng)機(jī)等部門(mén)開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,確保春運(yùn)期間交通安全。會(huì)同公安消防部門(mén),對(duì)城區(qū)賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所和其他公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行一次地毯式清查,排查整改各類(lèi)火災(zāi)隱患。
2月份,我們發(fā)現(xiàn)梓門(mén)橋乙炔廠無(wú)證生產(chǎn)且存在重大安全隱患,當(dāng)即向梓門(mén)橋鎮(zhèn)政府和縣電力、工商等部門(mén)發(fā)出督辦專(zhuān)函,責(zé)令限期予以取締。
3月份,我們配合縣氣象局對(duì)全縣22家加油站進(jìn)行了防雷檢驗(yàn)檢測(cè)。
3月中旬,在接到縣燕霄水庫(kù)關(guān)于水庫(kù)主渠渡槽因山體滑坡嚴(yán)重威脅周?chē)罕姲踩膱?bào)告后,我局當(dāng)即與國(guó)土部門(mén)聯(lián)系,制訂妥善的解決方案,并跟蹤督促,直至隱患整改到位。
4月份,在檢查中發(fā)現(xiàn)青樹(shù)坪至邵東界嶺鄉(xiāng)一線營(yíng)運(yùn)的面的存在嚴(yán)重超載等事故隱患,我們立即向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并向交警、交通等部門(mén)發(fā)出督辦專(zhuān)函,責(zé)成限期予以整頓。
4月和5月份防汛期間,我局會(huì)同交通局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩次開(kāi)展水上交通安全大檢查,加強(qiáng)對(duì)渡工的安全教育,查處“三無(wú)”船舶,打擊病險(xiǎn)船舶違規(guī)參運(yùn),確保汛期水上交通安全。
5月下旬,我們發(fā)現(xiàn)原供銷(xiāo)社棉紡公司倉(cāng)庫(kù)年久失修、墻體出現(xiàn)裂縫等嚴(yán)重事故隱患,立即向永豐鎮(zhèn)政府和縣供銷(xiāo)社、房管局、建設(shè)局等單位發(fā)出督辦函,并牽頭組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,研究隱患整改方案,并督促棉紡公司限期予以整改。
此外,我們還根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn),及時(shí)與電力、建筑、交通、國(guó)土、水利、藥監(jiān)等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),督促加強(qiáng)安全監(jiān)管,有效防范了事故發(fā)生。
三、統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)
在做好以上工作的同時(shí),局黨組按照加強(qiáng)內(nèi)部管理,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,積極做好其他各項(xiàng)工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。局黨組建立健全了《機(jī)關(guān)工作制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》、《重大事項(xiàng)集體決策制度》等一系列規(guī)章制度,以制度管理人、約束人。班子成員之間經(jīng)常交心通氣,互換思想,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,凝聚干部職工人心和力量。局黨組開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型部門(mén)”活動(dòng),營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。全局干部職工報(bào)名參加了全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試,努力提高自身素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。還全面推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),爭(zhēng)創(chuàng)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”,樹(shù)立了機(jī)關(guān)部門(mén)良好形象。同時(shí)認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,在局機(jī)關(guān)門(mén)口設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄,對(duì)各項(xiàng)行政許可、檢查檢驗(yàn)的工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律責(zé)任、承辦人員予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督,方便了社會(huì)群眾,得到了群眾歡迎。
二是積極服務(wù)全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了給我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全和健康發(fā)展,我局多次召集有關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,協(xié)調(diào)煙花爆竹行政許可工作。為方便企業(yè),我們印制了煙花爆竹廠辦證流程圖發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),局主要負(fù)責(zé)人親自出面聯(lián)系專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位與企業(yè)業(yè)主進(jìn)行洽談。應(yīng)業(yè)主請(qǐng)求,我們50多次為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘察選址,盡力為擬建企業(yè)出謀劃策。通過(guò)我們的努力,我縣已有16家擬建企業(yè)與專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位簽訂了合同,有望在近期內(nèi)完成設(shè)計(jì)并開(kāi)工建設(shè)。
我們還加大建整扶貧工作力度,積極服務(wù)基層群眾。今年來(lái),我們?cè)诮?jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,為沙塘鄉(xiāng)大石村提供支農(nóng)資金15000多元,整修了1.5公里村級(jí)機(jī)耕路,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結(jié)成對(duì)子,實(shí)行“一幫一”幫困扶貧。
今年以來(lái),我們做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了較好工作成效,但也存在一些困難和不足:一是受編制限制,我局工作人員過(guò)少,監(jiān)管力量相對(duì)不足,無(wú)法實(shí)施全面有效監(jiān)管。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任難以完全落實(shí)到位,生產(chǎn)與安全的矛盾還很突出。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基礎(chǔ)較差,與本質(zhì)安全尚有較大距離。
下階段,我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力:
一是扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的安全生產(chǎn)工作模式,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),力求將問(wèn)題解決在最基層。爭(zhēng)取年內(nèi)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過(guò)市級(jí)“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗(yàn)收,10個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
二是想方設(shè)法激發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作活力。要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,強(qiáng)化指標(biāo)控制,嚴(yán)格進(jìn)行考核,堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,以此激活其抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性,變“要我抓”為“我要抓”,以真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。
三是大力推進(jìn)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。盡快建立全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息信息控制中心,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)并機(jī),對(duì)全縣安全生產(chǎn)實(shí)施現(xiàn)時(shí)監(jiān)控。
安監(jiān)局年度工作計(jì)劃11
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以基層基礎(chǔ)工作為抓手,以落實(shí)安全責(zé)任為核心,深入開(kāi)展隱患排查治理、“九打九治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”和安全宣教等工作,最大限度地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。截至目前,全縣未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作開(kāi)展情況
1 、督促指導(dǎo),持續(xù)開(kāi)展“三三”重點(diǎn)工作。一是通過(guò)服務(wù)、監(jiān)管、安全執(zhí)法等措施和手段,督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理、加大安全投入,全縣5家非煤礦山實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),34個(gè)加油站、兩個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、兩個(gè)煙花爆竹批發(fā)公司、4個(gè)其它危險(xiǎn)化學(xué)品使用經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、50個(gè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)均已安裝視頻監(jiān)控,建立和完善了安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。42個(gè)易燃易爆和有毒有害場(chǎng)所建立和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案、方案。全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)企業(yè)均建立健全了安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),按要求配足配強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理人員,建立健全了企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程。二是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。到目前止, 全縣20個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)起到安全生產(chǎn)示范作用,縣柳塘嶺鉛鋅礦XX縣城郊寶嶺礦業(yè)有限責(zé)任公司等兩家基礎(chǔ)設(shè)施較好的企業(yè)向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)水平邁進(jìn),這些安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建樣板企業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)了全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。
2、廣泛宣傳,穩(wěn)步推進(jìn)“四大三基”行動(dòng)計(jì)劃。一是以開(kāi)展“安全生產(chǎn)提升年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),召開(kāi)宣傳動(dòng)員大會(huì)兩次,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1x0余條,相關(guān)制度版牌、危害告知牌76塊,出動(dòng)宣傳300人車(chē)臺(tái)次,發(fā)放新安全手冊(cè)1200余份,全方位、多角度不間斷宣傳,切實(shí)提高全民安全意識(shí)。同時(shí)組織企業(yè)自身力量和服務(wù)機(jī)構(gòu)舉行了相關(guān)安全培訓(xùn)100余次,企業(yè)群眾接受培訓(xùn)1000余人次,所有相關(guān)人員均要取得安全生產(chǎn)管理資格證書(shū),達(dá)到了100%持證上崗,進(jìn)一步提升了企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。二是積極督促企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。截至目前,全縣46家露采礦山(采石場(chǎng)45家)、9個(gè)地采礦山(工區(qū))、10座尾礦庫(kù)、44家危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)已通過(guò)申創(chuàng)驗(yàn)收并達(dá)到省“三級(jí)”標(biāo)準(zhǔn),14個(gè)非煤地采礦山(含工區(qū))“六大系統(tǒng)”建設(shè)設(shè)計(jì)方案全部通過(guò)市安監(jiān)部門(mén)的審復(fù)安裝到位,45家露天采石場(chǎng)全部使用了機(jī)械二次破碎和機(jī)械鏟裝。
3、強(qiáng)化監(jiān)管,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”。一是及時(shí)出臺(tái)了《縣20xx年安全生產(chǎn)整治“十大戰(zhàn)役”實(shí)施方案》(桂安字【20xx】6號(hào))和《縣20xx年安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”督查考核評(píng)比方案》(桂安字【20xx】8號(hào))文件,并深入企業(yè)一線與非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員宣傳交流,落實(shí)“十大戰(zhàn)役”各項(xiàng)要求。同時(shí)多次組織召開(kāi)了青蘭礦區(qū)整頓整合、危險(xiǎn)化學(xué)品整治工作推進(jìn)會(huì),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,確保有條不紊進(jìn)行。二是全面開(kāi)展非煤礦山整頓關(guān)閉工作。今年我縣關(guān)閉非煤礦山目標(biāo)任務(wù)4家。現(xiàn)已關(guān)閉3家,對(duì)剩余1家正在按要求履行關(guān)閉程序。在省、市政府及有關(guān)部門(mén)的關(guān)心過(guò)問(wèn)下,我縣于今年9月正式出臺(tái)了《繼續(xù)推進(jìn)青蘭礦區(qū)資源開(kāi)發(fā)整合工作方案》,從10月12日開(kāi)始,已下文對(duì)相關(guān)礦山實(shí)行了全面停產(chǎn)整頓整合,規(guī)范整合工作正有條不紊進(jìn)行。
4、嚴(yán)規(guī)鐵律,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“九打九治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。我局協(xié)同公安、環(huán)保、商務(wù)等單位部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),深入黃沙坪、雷坪、流峰、橋市等地,對(duì)前期排查出的非法銷(xiāo)售成品油、非法倒裝液化氣等重點(diǎn)反復(fù)頑固場(chǎng)所進(jìn)行了集中打擊取締,成效明顯。截止目前,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)多次組織開(kāi)展安全大檢查、大整改等專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)32次,出動(dòng)執(zhí)法人員520余人(次),打擊取締7個(gè)非法加油點(diǎn)、9個(gè)無(wú)證加氣站、小汽罐132瓶、非法倒裝大罐8個(gè),其他被列入重點(diǎn)打擊的非法違法場(chǎng)所則在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的打擊下,已基本打擊取締到位。
5、嚴(yán)查徹改,狠抓安全隱患大排查大整改。一是自元月份以來(lái),通過(guò)采取企業(yè)全面自查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拉網(wǎng)式排查,安監(jiān)部門(mén)計(jì)劃執(zhí)法檢查的方式,查出一般性安全隱患中680余條,達(dá)檢查文書(shū)109份,責(zé)令停產(chǎn)整頓12家。通過(guò)執(zhí)法監(jiān)管督促,安全隱患95%整改到位,其余的正嚴(yán)格按“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改,務(wù)求整改到位。二是組織開(kāi)展“專(zhuān)家會(huì)診”工作。為全面排查診斷各非煤礦山安全問(wèn)題隱患,我們先后3次聘請(qǐng)省市專(zhuān)家對(duì)10家(包括雷坪礦區(qū)7家)非煤礦山開(kāi)展全面的隱患排查,并將專(zhuān)家會(huì)診指出的問(wèn)題和隱患,逐一給企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書(shū)》,借助專(zhuān)家力量幫助企業(yè)全面排查隱患并督促整改,工作富有成效。
6、強(qiáng)化責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是及早研究安排部署工作。結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,我局分別制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)縣安監(jiān)局黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)的通知》(桂安監(jiān)黨組【20xx】6號(hào))、《縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》(桂安監(jiān)黨組【20xx】7號(hào))等文件,并將今年各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解,與相關(guān)單位簽訂了黨風(fēng)廉政工作責(zé)任書(shū),明確要求各級(jí)黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核,確保了各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。二是狠抓責(zé)任落實(shí)。黨組書(shū)記何文武同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、對(duì)重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),做到了把主體責(zé)任時(shí)刻放在心上、時(shí)刻把強(qiáng)化管理抓在手上、把轉(zhuǎn)變作風(fēng)放在推動(dòng)工作上,在帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干、帶頭做的同時(shí),在各類(lèi)會(huì)議上、學(xué)習(xí)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)的問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)分管部門(mén)和業(yè)務(wù)工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,并調(diào)整班子分工,局黨組紀(jì)檢組長(zhǎng)王國(guó)任同志不再分管行政和經(jīng)濟(jì)方面的工作,只抓紀(jì)檢監(jiān)察工作,只抓本單位監(jiān)督檢查,做到了責(zé)任明晰,形成了有效的合力。三是全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。建立健全了安監(jiān)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,編制了縣安監(jiān)局行政權(quán)力運(yùn)行行政審批類(lèi)流程圖、行政處罰類(lèi)流程圖、行政強(qiáng)制流程圖和其他權(quán)力類(lèi)流程圖11張,梳理查找存在或潛在的單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)合計(jì)74個(gè),其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)22個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)39個(gè),制定防控措施74條。
7、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真抓好其他工作。一是我局扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)大整頓”主題活動(dòng)和公務(wù)用車(chē)等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。二是積極響XX縣委縣政府號(hào)召,投身省級(jí)文明城市和國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作,繼續(xù)做好文明衛(wèi)生工作。三是認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極開(kāi)展四型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),全面完成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)。四是開(kāi)展信訪基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制。五是做好政務(wù)公開(kāi)工作。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)版面重新規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂。六是狠抓黨建工作。
二、存在的主要問(wèn)題及困難
一是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱。絕大部分企業(yè)效益大幅下滑,多數(shù)負(fù)債生產(chǎn),安全投入嚴(yán)重不足,使用陳舊或禁用的設(shè)備、工藝的狀況依然存在,安全防范能力低。二是從業(yè)人員安全素質(zhì)較低。由于企業(yè)聘用的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工,文化素質(zhì)低、安全知識(shí)缺乏,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),安全培訓(xùn)不夠,全員培訓(xùn)不到位。三是非煤礦山整頓整合整治戰(zhàn)役任重道遠(yuǎn)。特別是青蘭礦區(qū)資源規(guī)范整合工作觸及到多個(gè)群體的利益,目前雖然采取“休克療法”,實(shí)行全面停產(chǎn)整頓,但礦區(qū)整頓整合工作面臨的困難和問(wèn)題不少,要完成戰(zhàn)役目標(biāo)任務(wù)尚需倍加努力。
三、下一步打算
20xx年,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,我局將牢牢把握安全生產(chǎn)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的總基調(diào),以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線,以預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化安全紅線意識(shí)。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,緊緊守住安全生產(chǎn)的紅線和底線,堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度,切實(shí)消除麻痹松勁、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性和積極性,強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的安全紅線意識(shí),確保安全生產(chǎn)工作“五級(jí)五履蓋、五落實(shí)五到位”。
2、進(jìn)一步推進(jìn)“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。按照政府縣安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃的總體安排,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治和基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、大整治工作常態(tài)化,對(duì)非法違法和違規(guī)違章行為實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊和有效打擊。著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾。在鞏固今年成效的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開(kāi)展好明年的行動(dòng)計(jì)劃。
3、進(jìn)一步抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”。始終堅(jiān)持“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”這一主題,要始終突出企業(yè)這個(gè)主體,通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)到位。要始終突出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”這一關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作,各股室結(jié)合各自管轄行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),制定切實(shí)可行創(chuàng)建方案,推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的順利開(kāi)展。把非煤礦山、;、煙花爆竹等高危行業(yè)作為重點(diǎn),強(qiáng)力督促企業(yè)加大投入,改進(jìn)措施,將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理落到實(shí)處。
4、進(jìn)一步抓好職業(yè)健康監(jiān)管和培訓(xùn)教育工作。繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)健康檢查、體檢和申報(bào)工作,加強(qiáng)特種作業(yè)人員安全教育、操作技能等培訓(xùn)工作,督促企業(yè)重點(diǎn)是工礦商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,采取有效的防控措施,將職業(yè)危害減少到最低程度,保障從業(yè)人員的生命健康安全。
5、進(jìn)一步抓好非煤礦山整頓整合整治和危險(xiǎn)化學(xué)品整治戰(zhàn)役。深入開(kāi)展非煤礦山整頓關(guān)閉專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(重點(diǎn)是青蘭礦區(qū)和黃沙坪礦區(qū)及露采礦山),徹底取締關(guān)閉非法生產(chǎn)礦點(diǎn)。進(jìn)一步加大宣傳攻勢(shì),采取限期整改、責(zé)令停產(chǎn)整頓、上限處罰、納入“黑名單”管控等執(zhí)法措施,加大非煤礦山整頓整合整治、危險(xiǎn)化學(xué)品整治戰(zhàn)役工作力度,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加快“五化”礦山建設(shè)推進(jìn)步伐,切實(shí)改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,努力提高本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品高危行業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所、部位、領(lǐng)域的日常監(jiān)管,真正筑牢橫向到邊、縱向到底安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保實(shí)現(xiàn)全年各企業(yè)零傷亡。
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