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專項資金使用與管理辦法（通用17篇）
管理辦法是一種管理規(guī)定，通常用來約束和規(guī)范市場行為、特殊活動的一種規(guī)章制度。它具有法律的效力，是根據(jù)憲法和法律制定的，是從屬于法律的規(guī)范性文件，人人必須遵守。下面是小編給大家整理的關(guān)于專項資金使用與管理辦法，歡迎閱讀！
專項資金使用與管理辦法 1
按照省委、省政府《關(guān)于建設(shè)旅游經(jīng)濟強省的若干意見》的要求，為落實旅游經(jīng)濟強省政策，合理、有效地管理和使用浙江省旅游發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)，特制定本辦法。
第一條：專項資金是省委、省政府為加快旅游經(jīng)濟強省建設(shè)而設(shè)立的，由省財政廳和省旅游局共同管理。
第二條：專項資金使用范圍
(一)支持對全省及地方旅游發(fā)展具有重要影響的旅游規(guī)劃的編制；
(二)支持重點旅游項目的建設(shè)及特色旅游項目的開發(fā)；
(三)支持有利于資源整合、區(qū)域聯(lián)動，對發(fā)揮整體效應(yīng)有促進作用的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
(四)支持旅游信息化建設(shè)、旅游人才的培養(yǎng)和旅游院校的`建設(shè)；
(五)支持有特色的重點旅游商品的研發(fā)。
第三條：專項資金補助方式
(一)專項補助。用于重點旅游規(guī)劃的編制以及社會效益明顯、對全省旅游業(yè)發(fā)展有重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施和公益性旅游專項設(shè)施的建設(shè)。
(二)貸款貼息。用于經(jīng)濟效益好、還貸能力強的項目，特別是有特色、上品位，列入國家和省重點工程項目的貸款貼息。
第四條：專項資金的申報和審批
(一)申報時間為每年的6月30日前，逾期不予受理；
(二)各市、縣(市、區(qū))凡申請專項資金的，須由同級財政部門和旅游局(委)聯(lián)合上報書面申請報告，并分別報送至省財政廳、省旅游局，其中縣(市、區(qū))申請補助的還應(yīng)同時抄送所在市財政局、旅游局(委)。
(三)申報材料包括：財政局和旅游局(委)聯(lián)合報送的申請報告一式兩份；《旅游發(fā)展專項資金申請報告書》(格式附后)一式兩份。其他輔助資料包括：旅游建設(shè)項目須提交計劃部門立項書、可行性研究報告、配套資金承諾書、初步設(shè)計方案及其它有關(guān)材料；旅游規(guī)劃、旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公益性旅游專用設(shè)施建設(shè)須事先將立項報告報送省旅游局。
(四)省旅游局負責全省專項資金申請的匯總初審工作，必要時進行實地考察，根據(jù)初審和考察結(jié)果草擬年度專項資金初步分配方案，報省財政廳審核確定后，由省財政廳和省旅游局共同下達資金分配文件。
第五條：專項資金的管理與監(jiān)督
(一)專項資金實行“專項申報、逐項核實、�？顚Ｓ谩⒏櫡答仭钡墓芾磙k法。
(二)各級財政部門在收到專項資金補助文件后，應(yīng)及時將經(jīng)費核撥給用款單位。
(三)用款單位應(yīng)加強對省下?lián)軐ｍ椯Y金的管理，本著“�？顚Ｓ谩钡脑瓌t，切實發(fā)揮專項資金的使用效益，確保專項任務(wù)的順利完成。市、縣(市、區(qū))財政、旅游部門應(yīng)在專項資金下達后的次年3月底前向省財政廳、省旅游局報送資金使用管理及項目進展的有關(guān)情況。
(四)專項資金的使用和管理接受同級財政、審計部門的監(jiān)督和檢查，省財政廳、省旅游局應(yīng)不定期對專項資金使用情況進行抽查。
(五)對認真組織實施并圓滿完成專項任務(wù)的市、縣(市、區(qū))，在以后的專項資金安排上優(yōu)先考慮；對違反上述規(guī)定的，省財政廳和省旅游局將暫停核批新的補助項目，并按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
第六條：附則
本辦法由省財政廳和省旅游局負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
專項資金使用與管理辦法 2
xx公司財政專項資金管理辦法為合理、有效、規(guī)范使用專項資金，完善專項資金管理流程，確保財政性資金的安全合理使用，根據(jù)國家專項資金管理有關(guān)制度及公司相關(guān)資金管理辦法，特制定本規(guī)定，請各部門及分子公司遵照執(zhí)行。
一、專項資金的概念
專項資金指公司從特定資金來源形成的，或向國家、省、市相關(guān)職能管理部門進行具有特定用途的專項申請，獲得批復(fù)或批準，并劃撥到公司賬戶的資金。
二、專項資金的類別
專用基金、專項撥款、專項資金和專項借款。
三、專項資金的管理要求
1、各項專項資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國家及相關(guān)直屬部門管理規(guī)定。
2、對各種專項資金要單獨核算，劃清與生產(chǎn)經(jīng)營資金開支的界限，不得互相占用。
3、建立專項資金使用管理責任制，明確專項資金的管理部門，提高使用效率。
4、在資金使用上，要堅持�？顚Ｓ�，量入為出的原則，使各項專用資金正確使用并達到預(yù)期目的。
5、建立好專項資金使用臺賬，加強專項資金的財務(wù)管理及使用監(jiān)督管理。
四、專項資金各管理部門職責
1、財務(wù)處負責專項資金的銀行開戶、劃撥、審核、支付，資金預(yù)算、決算的編制，負責專項資金使用的審批、監(jiān)督與審查，以及各項專用資金的匯總與分析。
2、項目申請單位根據(jù)項目歸口部門，負責各個專項資金項目可行性論證與可研的編制，負責專項資金項目備案、申請及報批工作，負責專項資金對應(yīng)項目評價、驗收與對外對上匯報工作，負責對項目承擔單位專項資金的申請進行指導，提供技術(shù)支持等。
3、項目承擔單位
負責本部門專項資金項目的前期組織、項目試驗、生產(chǎn)運營及相關(guān)管理工作，負責資金使用臺賬的建立及情況說明，進行資金使用各階段的小結(jié)及統(tǒng)計，負責項目運行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，做好項目驗收準備工作。
4、其他各相關(guān)部門
根據(jù)歸口及部門職責，負責專項資金項目運行各過程中的`配合工作，包括項目委托外協(xié)、項目材料采購、證照申辦、運營管理等。
五、專項資金的管理流程
1、論證密切關(guān)注相關(guān)國家規(guī)定及相關(guān)行業(yè)信息，對符合國家、省、市有關(guān)專項資金管理辦法的項目，由項目申請單位牽頭，組織相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟部門、實施單位等進行項目篩選及論證，就符合條件的項目組織材料及項目可研報告。
2、申請/報批由項目申請單位會同相關(guān)部門組織申報材料，形成專項資金申請報告，報送相關(guān)歸口管理部門，并就項目進展進行全程聯(lián)系及跟蹤，定時向公司匯報進展，對獲批項目及時移交集團公司財務(wù)及項目執(zhí)行單位。
3、劃撥/審批財務(wù)處在接到相關(guān)批復(fù)文件后，負責向?qū)ｍ椯Y金劃撥部門提供企業(yè)專項資金指定帳戶，并及時到各級財政部門跟蹤專項資金到位情況，完善相關(guān)劃撥手續(xù)。按照專項資金申報項目，由專項資金項目使用部門按公司資金管理規(guī)定程序進行資金申請，投入項目運營。
4、使用專項資金使用嚴格按項目資金申報計劃執(zhí)行，公司自有資金同步配套，按比例使用，不得優(yōu)先使用專項資金。財務(wù)處負責專項資金的管理，指定專人建立臺賬，并跟蹤、監(jiān)控專項資金的全程使用，定期進行資金使用的匯總、分析。專項資金項目工程（或試驗）完畢及時按規(guī)定辦理工程決算與財務(wù)結(jié)算，保證專項資金的使用安全、完整。
5、監(jiān)督公司專項資金的使用與管理部門均為專項資金的監(jiān)督部門，有權(quán)及有責任對專項資金的審批與使用進行監(jiān)督。
同時公司審計處定期、不定期對專項資金的使用情況進行抽查或全面檢查，并就具體情況向公司報告。對檢查中出現(xiàn)的問題進行歸類，提出整改、完善意見，保證專項資金的使用到位、合理。
6、驗收專項資金項目要按申請計劃推進，按時完成建設(shè)（或試驗）任務(wù)，達到申請報告中預(yù)期的各項經(jīng)濟技術(shù)指標，同時由項目申請單位會同項目承擔單位、財務(wù)處及其他相關(guān)部門，開展項目竣工（結(jié)體）驗收工作，對項目進行專項評價，并組織開展工程結(jié)算與財務(wù)結(jié)算相關(guān)工作。
按期準備好專項資金使用全程項目進展、資金使用、項目驗收、項目評價材料，接受專項資金的審批部門、財政部門、審計部門等的檢查，保證資金�？顚Ｓ�，維護公司形象與利益。
六、本管理辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
專項資金使用與管理辦法 3
第一條目的和依據(jù)
根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、《上海市中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》(滬府〔20xx〕1號)、《上海市優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)行動方案》(滬府〔20xx〕16號)、《關(guān)于本市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》(滬委發(fā)〔20xx〕2號)、《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于貫徹<中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見>的實施意見》(滬委發(fā)〔20xx〕12號)和《寶山區(qū)關(guān)于加強“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的若干意見》等產(chǎn)業(yè)政策，設(shè)立寶山區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)，支持一批具有附加值高、成長性好、關(guān)鍵性強、帶動性大、有獨特優(yōu)勢等特點的先進制造企業(yè)發(fā)展，制訂本辦法。
第二條資金來源
財政預(yù)算每年安排4000萬元專項資金，專項用于本區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展。根據(jù)年度執(zhí)行情況，可適當調(diào)整下年度預(yù)算額度。
第三條使用范圍
專項資金主要支持企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)中心建設(shè)、專利新技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、品牌創(chuàng)建、標準化戰(zhàn)略、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、總集成總承包、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、上海機器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等項目，推動裝備產(chǎn)業(yè)升級換代，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育壯大，新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域突破的項目，進一步提升寶山產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
適用專項資金的企業(yè)(項目)，工商注冊本地、稅務(wù)征納關(guān)系均應(yīng)在寶山。
財政資助(或獎勵)按照分級負擔的原則，凡注冊在街鎮(zhèn)(園區(qū))的企業(yè)，單個項目資助額度大于(不含)20萬元的，區(qū)財政和街鎮(zhèn)(園區(qū))分級承擔，具體參見《寶山區(qū)關(guān)于加強“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的若干意見》，資助資金在項目竣工驗收合格后撥付。
第四條支持方式和條件
(一)重點支持企業(yè)技術(shù)改造
1.符合國家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)化及重點技術(shù)改造支持目錄的區(qū)內(nèi)現(xiàn)有制造企業(yè)，圍繞提高經(jīng)濟效益、改進產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品種類、擴大出口、降低成本、節(jié)能環(huán)保、加強資源綜合利用、改善勞動安全條件等目標，采用國內(nèi)外先進適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料對現(xiàn)有設(shè)備、生產(chǎn)工藝和輔助設(shè)施進行改造或擴建、遷建，設(shè)備投資額大于500萬元(信息類項目大于200萬元)及以上且形成先進生產(chǎn)能力的投資項目，在建項目完成工作量不大于50%。
2.技術(shù)改造項目一般采取項目資助的支持方式，資助額度最高不超過項目設(shè)備固定資產(chǎn)投資的8%，單個項目資助額度原則最高不超過500萬元。對于國家級或市級規(guī)定區(qū)縣資金需配套的技術(shù)改造項目，按照國家、本市相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)重點支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)
被認定為國家企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性獎勵150萬元；被認定為上海市企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性獎勵60萬元；被認定為寶山區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性獎勵30萬元。
(三)重點支持本市引進技術(shù)的吸收與創(chuàng)新、專利新產(chǎn)品和重大技術(shù)裝備研制
對符合國家和上海市產(chǎn)業(yè)指導目錄、技術(shù)水平達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先水平、可取得良好市場前景的專利技術(shù)獲得本市引進技術(shù)的吸收與創(chuàng)新項目評定、專利新產(chǎn)品認定和重大技術(shù)裝備研制(含首臺套業(yè)績突破)的項目，給予一次性30萬元的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費補貼。對于列入本區(qū)引進技術(shù)的吸收與創(chuàng)新認定的項目、專利新產(chǎn)品認定的'項目，給予一次性15萬元的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費補貼。
(四)重點支持實施品牌戰(zhàn)略的企業(yè)(含服務(wù)業(yè))
被首次認定為中國馳名商標產(chǎn)品的單位，給予一次性獎勵100萬元；首次認定為市級以上名牌產(chǎn)品(企業(yè))或上海市質(zhì)量金獎的單位，給予一次性獎勵50萬元；首次認定為全國“守合同、重信用”單位，給予一次性獎勵30萬元；首次認定為上海市名牌產(chǎn)品、上海市著名商標的單位，給予一次性獎勵30萬元；首次認定為上海品牌建設(shè)優(yōu)秀園區(qū)的單位，給予一次性獎勵20萬元；首次認定為上海品牌園區(qū)的單位，給予一次性獎勵30萬元；連續(xù)三年認定為上海市“專精特新”中小企業(yè)的單位，給予一次性獎勵10萬元；連續(xù)三次信用等級認定為“aaa”級的上海市“守合同、重信用”單位，給予一次性獎勵10萬元；首次認定為上海市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，給予一次性獎勵50萬元；名牌或商標稱號續(xù)評再次取得認定的單位，給予一次性獎勵2萬元。
(五)重點支持實施技術(shù)標準化戰(zhàn)略的企業(yè)
對落戶本區(qū)積極推進標準化工作的全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會，給予一次性獎勵50萬元；對落戶本區(qū)積極推進標準化工作的上海市專業(yè)標準化技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會，給予一次性獎勵30萬元。
制定國際標準的企業(yè)，標準在獲得國家標準化委員會認定后，給予一次性獎勵50萬元；制定國家標準的企業(yè)，標準在獲得國家標準化委員會認定后，給予一次性獎勵30萬元；制定行業(yè)或地方標準的企業(yè)，標準在獲得國家或地方標準化委員會認定后，給予一次性獎勵20萬元。對承擔國家級標準化示范(試點)項目的企業(yè)，給予一次性獎勵20萬元；對承擔上海市標準化示范(試點)項目的企業(yè)，給予一次性獎勵15萬元。
(六)重點支持智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
對以產(chǎn)學研等多種形式開發(fā)智能電網(wǎng)用電信息采集技術(shù)、傳感與測量技術(shù)、信息與通信技術(shù)、智能型配電自動化技術(shù)等并形成產(chǎn)業(yè)化的項目，突破物聯(lián)網(wǎng)高端傳感器、短距離無線通信、軟件和系統(tǒng)集成、基于云計算的海量數(shù)據(jù)管理和挖掘等技術(shù)研發(fā)并形成產(chǎn)業(yè)化的項目，年銷售規(guī)模達到20xx萬元以上的企業(yè)，且第三方證明該技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先水平以上并取得自主知識產(chǎn)權(quán)的項目，給予一次性獎勵30萬元；建立智能用戶端、能源環(huán)境管理檢測系統(tǒng)、智能交通監(jiān)控管理平臺、物流管理平臺及應(yīng)用示范企業(yè)，按項目設(shè)備固定資產(chǎn)投資的8%給予資助，最高資助資額不超過50萬元；承擔國際或國家級智能變電站工程總包建設(shè)，工程量在1億元以上的企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元。
(七)重點支持總集成總承包產(chǎn)業(yè)發(fā)展
鼓勵發(fā)展以總集成總承包為主要方式的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動工程承包向?qū)＠夹g(shù)輸出、信息系統(tǒng)集成、交鑰匙工程(epc設(shè)計—采購—施工鏈設(shè)備部分)和全面解決方案等高端市場發(fā)展，增強企業(yè)的集成創(chuàng)新能力。
重點支持開拓大型成套設(shè)備等總包業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)設(shè)計和集成、研發(fā)和設(shè)計、檢驗檢測、節(jié)能和環(huán)保、供應(yīng)鏈管理、再制造等領(lǐng)域的外包服務(wù)的總集成總承包。凡是列入上海市總集成總承包專項引導資金的項目，按市、區(qū)財政資金1：1的比例給予配套支持。列入?yún)^(qū)級專項資金扶持的項目，投資額在100萬元及以上、1000萬元以下的，按投資額的10%給予資助，最高不超過30萬元；投資額在1000萬元及以上、1億元以下的，按投資額的3%給予資助，最高不超過60萬元；投資額在1億元及以上的，自60萬元資助起，每增加1億元投資則增加10萬元資助，最高不超過100萬元。
(八)重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展
為加快實現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”目標，積極培育和推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點支持軟件和集成電路、云計算、衛(wèi)星導航等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；新能源高端裝備、機器人等智能制造、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型疫苗、生物芯片、診斷試劑等生物制藥和醫(yī)療器械、特種結(jié)構(gòu)和功能材料、3d打印等新型特色產(chǎn)業(yè)。列入國家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持的項目，按項目研發(fā)投入的8%最高不超過300萬元給予匹配資金扶持。列入?yún)^(qū)級計劃的項目，按研發(fā)投入的30%最高不超過300萬元，或設(shè)備投入的8%最高不超過300萬元給予資金扶持。
支持參與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)舉辦或組團的論壇、推介會和展覽會等活動，經(jīng)認定，按活動實際發(fā)生經(jīng)費的50%給予資助，最高不超過50萬元。
支持機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵國內(nèi)外科研院所、高等院校和知名企業(yè)入駐我區(qū)建立機器人產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室開展產(chǎn)學研合作等，經(jīng)認定后，財政按其研發(fā)儀器設(shè)備投入的30%、最高不超過100萬元的財政資金支持。對入駐我區(qū)發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)而租賃廠房的企業(yè)，按兩年房租總額的30%給予補貼、累計補貼金額最高不超過100萬元。上海機器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)專項資金扶持具體參見《上海市機器人產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持政策實施細則》。
第五條組織機構(gòu)
區(qū)經(jīng)委負責專項資金的項目管理，主要包括項目信息發(fā)布、受理、申報、實施、監(jiān)督和評估。
第六條申報和審批
專項資金項目申報和審批按照《寶山區(qū)關(guān)于加強“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的若干意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條管理和監(jiān)督
專項資金管理與監(jiān)督按照《寶山區(qū)關(guān)于加強“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的若干意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條附則
(一)本辦法自印發(fā)之日起實施，施行3年。
(二)本辦法由上海市寶山區(qū)經(jīng)濟委員會、上海市寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會負責解釋。
專項資金使用與管理辦法 4
第一條 根據(jù)《中共六安市委 六安市人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實施意見》(六發(fā)〔20xx〕3號)，市財政設(shè)立農(nóng)田水利建設(shè)專項資金(以下簡稱專項資金)。為充分發(fā)揮專項資金使用，促進各地加強農(nóng)田水利建設(shè)，解決影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的面上農(nóng)田水利問題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特制定本辦法。
第二條 市級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金用于國家農(nóng)田水利項目配套，或采取獎補的方式管理使用，支持各縣(區(qū))根據(jù)實際開展農(nóng)田水利工程建設(shè)。
農(nóng)田水利工程建設(shè)重點內(nèi)容為農(nóng)村溝(渠)河清淤、塘壩擴挖、小型泵站更新改造、機井建設(shè)與修復(fù)、小型水源及灌溉工程建設(shè)、田間水利工程建設(shè)與維護等。
第三條 各地開展農(nóng)田水利工程建設(shè)應(yīng)遵循科學規(guī)劃、因地制宜、突出重點、注重實效、建管并重的原則，所建工程必須符合縣(區(qū))級水利建設(shè)規(guī)劃，并與有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。
第四條 縣(區(qū))級水利部門、財政部門負責農(nóng)田水利工程的規(guī)劃設(shè)計、組織實施、資金管理和驗收自評工作，并對所建工程的質(zhì)量、成效和所報參加考評材料的真實性、合規(guī)性負責。
第五條 各縣(區(qū))水利(水務(wù))局、財政局負責對所轄區(qū)域農(nóng)田水利建設(shè)實施情況進行監(jiān)督指導，并負責對所轄區(qū)域進行自評，自評結(jié)果報送市水利局、市財政局。市水利局、市財政局負責考評、獎補。獎補工作按照先建設(shè)、后考評、再補助的'程序進行。
第六條 考評主要內(nèi)容:縣(區(qū))級組織領(lǐng)導、資金投入、完成工程量、工程建設(shè)質(zhì)量、一事一議開展水利建設(shè)情況、工程項目建設(shè)管理情況、農(nóng)田水利工程管護責任主體和制度落實情況以及工程效益等。
第七條 考評程序:考評采取各縣(區(qū))年初編報農(nóng)田水利工程建設(shè)實施方案，年內(nèi)組織實施，次年上半年考評、獎補的辦法。
(一)各縣(區(qū))水行政主管部門會同財政部門，按照縣(區(qū))級農(nóng)田水利規(guī)劃，于每年3月15日前，完成農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實施方案的編制，報市水行政主管部門、財政部門審批后組織實施。
(二)各縣(區(qū))于次年3月底前將上一年度的農(nóng)田水利建設(shè)情況報市；市級水利部門會同財政部門負責對各縣(區(qū))的農(nóng)田水利建設(shè)情況進行驗收和考評，于5月底前確定考評獎補等次。
(三)對于驗收考評中發(fā)現(xiàn)或接舉報經(jīng)查實有弄虛作假行為的，取消獎補資格并通報批評。
第八條 獎補原則及等獎:
(一)按照先干后補、多干多補、不干不補的原則進行獎補。全市共設(shè)一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個、鼓勵獎1個。農(nóng)田水利建設(shè)效果不顯著的，不予獎補。
(二)市水利局、市財政局根據(jù)考評結(jié)果確定各地的獎補等獎和數(shù)額，并進行公示。公示無異議后，市財政局、市水利局于7月30日前下達獎補資金。
第九條 資金使用管理:
(一)市級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金使用實行縣級財政報賬制。
(二)市級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金重點用于對本辦法第二條農(nóng)田水利工程建設(shè)內(nèi)容的補助。具體用途:
1、工程建設(shè)材料費；
2、工程機電設(shè)備費；
3、施工機械作業(yè)費；
4、項目管理費。工程設(shè)計、技術(shù)咨詢、項目論證審查和信息服務(wù)支出。
(三)項目縣(區(qū))項目管理費可以按照不超過獎補資金總額1%的比例提取。
(四)市級農(nóng)田水利專項資金不得用于下列支出:
1、平衡預(yù)算；
2、償還債務(wù)；
3、發(fā)放人員工資補貼；
4、修建樓堂館所；
5、大中型基建項目；
6、交通工具及通訊設(shè)備；
7、與農(nóng)田水利建設(shè)管理無關(guān)的支出等。
(五)資金使用管理中如出現(xiàn)違規(guī)違紀行為，必須限期整改，并按有關(guān)規(guī)定予以處理；情節(jié)嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由其上級主管部門或者監(jiān)管機關(guān)依法追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條 省級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金的使用和管理，按照《安徽省省級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金使用管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第十一條 各縣(區(qū))依據(jù)本辦法制定具體實施細則。
第十二條 本辦法由市財政局、市水利局負責解釋。
第十三條 本辦法自頒布之日起施行。
專項資金使用與管理辦法 5
第一章 總則
第一條 為規(guī)范旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金(以下簡稱“發(fā)展資金”)的使用管理，充分發(fā)揮“發(fā)展資金”的導向和激勵作用，根據(jù)中共南昌市委、南昌市人民政府《關(guān)于進一步加快南昌旅游產(chǎn)業(yè)大市建設(shè)的若干意見》(洪發(fā)〔20xx〕24 號)精神，特制定本辦法。
第二條 “發(fā)展資金”是指市扶持企業(yè)發(fā)展資金中安排的專門用于旅游產(chǎn)業(yè)引導、扶持、獎勵、宣傳、促銷的專項資金。
第三條 “發(fā)展資金”管理要建立以旅游績效為導向的與旅游發(fā)展狀況、旅游項目建設(shè)、旅游宣傳促銷、旅游企業(yè)達標升級掛鉤，實行“先建后補”、“以獎代補”，最大限度地發(fā)揮財政專項資金的引導作用，鼓勵各縣區(qū)做大做強做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)。
第四條 本辦法適用范圍為在本市注冊并依法納稅的旅游企業(yè)及旅游景區(qū)(點)。
第二章 “發(fā)展資金”的使用范圍及原則
第五條 “發(fā)展資金”主要用于以下范圍：
(一)旅游市場宣傳及促銷經(jīng)費；
(二)旅游重點項目開發(fā)建設(shè)貸款貼息補助；
(三)旅游品牌建設(shè)扶持獎勵；
(四)旅游發(fā)展績效獎勵。
第六條 “發(fā)展資金”使用原則。
(一)項目管理原則。通過申請、立項、審核、審批、監(jiān)督實施、決算等項目管理程序，對“發(fā)展資金”使用實施有效管理。旅游主管部門應(yīng)建立重點旅游資源開發(fā)建設(shè)項目庫。
(二)引導激勵原則。發(fā)揮政府資金對旅游產(chǎn)業(yè)投入的引導作用。對旅游資源開發(fā)、旅游項目建設(shè)的投入，以單位自籌資金為主，財政引導扶持為輔。
(三)突出重點原則。堅持�？顚Ｓ�，避免資金分散和低水平重復(fù)建設(shè)，提高資金使用效益。
(四)跟蹤問效原則。市財政局、市旅游局對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
第三章 “發(fā)展資金”總額及重點投向項目
第七條 市本級財政安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金總額為1600萬元；其中：旅游市場宣傳促銷資金600萬元，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金1000萬元。
第八條 旅游市場宣傳促銷資金用于開拓國內(nèi)、國際旅游市場而進行的全市性的旅游宣傳策劃和市場促銷。其使用范圍具體包括：
(一)旅游產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費。包括開發(fā)整合旅游商品、旅游線路、旅游資源等費用。
(二)城市形象宣傳經(jīng)費。包括國內(nèi)國際傳媒、報刊雜志廣告宣傳；城市旅游形象大型戶外廣告宣傳；舉辦重大主題促銷推介活動等費用。
(三)旅游境外宣傳促銷經(jīng)費。包括赴境外與或當?shù)卣e行小型座談會；境外中介媒體、境外旅行商的廣告宣傳；境外旅游產(chǎn)品說明會、業(yè)務(wù)活動等費用。
(四)旅游宣傳品制作費。包括旅游音像制品、旅游宣傳畫冊、旅游導游圖、旅游紀念品等印刷、制作費用。
(五)旅游宣傳設(shè)施購置費。包括購買錄音、錄像及攝影投影設(shè)備等費用。
(六)國際國內(nèi)參展費。包括參加國際國內(nèi)旅游博覽會、展銷會，區(qū)域合作交流會所發(fā)生的場地租用費、展臺制作費、展品運輸費、參展人員食宿雜費等費用。
(七)中外媒體記者采訪、采風接待等費用。
(八)南昌旅游網(wǎng)站建設(shè)費用。
(九)旅游咨詢中心建設(shè)及管理等費用。
第九條 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金用于旅游重點項目開發(fā)建設(shè)貸款貼息補助、旅游品牌建設(shè)扶持獎勵、旅游發(fā)展績效獎勵、旅游工作專項活動經(jīng)費。
第十條 旅游重點項目開發(fā)建設(shè)貸款貼息補助。
(一)貼息范圍。貼息資金的支持對象為符合南昌市旅游發(fā)展規(guī)劃總體要求，并經(jīng)有關(guān)部門依法審批立項，內(nèi)部管理規(guī)范，具有良好市場前景的在建旅游項目。主要支持重點旅游景區(qū)建設(shè)，重點旅游小鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，高星級休閑、度假、商務(wù)型酒店建設(shè)，旅游企業(yè)創(chuàng)新型信息化建設(shè)，旅游商品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化以及填補我市空白的創(chuàng)新型旅游項目等。
(二)貼息資金的補助。原則上按項目當年實際銀行貸款即按人民銀行公布的同期貸款基準利率給予為期一年的貼息，每戶企業(yè)最高貼息資金不超過20萬元。
第十一條 旅游發(fā)展績效獎勵。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效獎勵。對于全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)大市建設(shè)的決策和部署，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系健全，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績突出的縣區(qū)政府給予獎勵；對獲得一、二、三等獎的縣區(qū)分別獎勵10萬元、6萬元、3萬元。
(二)旅游客源招徠獎勵。全年地接在昌過夜國內(nèi)游客5000人次(含)以上的旅行社，按每人次3元的標準給予獎勵；全年地接在昌過夜境外游客1000人次(含)以上的旅行社，按每人次20元的標準給予獎勵；組織國內(nèi)包機(游客入住南昌)的旅行社，每架次100人(含)以上，按每人60元的標準給予獎勵；組織入境包機(游客入住南昌)的旅行社，每架次100人(含)以上，按每人獎勵100元的標準給予獎勵；組織專列(游客入住南昌)的旅行社，每趟專列300人(含)以上，按每人30元的標準給予獎勵。
旅游客源招徠獎勵金額最高不超過本旅行社全年納稅總額。
(三)景區(qū)接待獎勵。對我市各旅游景區(qū)的接待游客超過100萬人次、80萬人次、50萬人次分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。
第十二條 旅游產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。
(一)旅行社品牌建設(shè)。經(jīng)國家旅游局評定的全國“百強”旅行社，給予一次性20萬元的`獎勵。
(二)旅游景區(qū)品牌建設(shè)。經(jīng)國家、省、市旅游局新評定的3A、4A、5A旅游景區(qū)，分別給予一次性30萬元、50萬元、60萬元的獎勵；已獲得獎勵的A級景區(qū)，如升級，只獎勵兩個A級的差額部分。
(三)鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)。被首次評為全國、全省“旅游強縣、旅游小城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)(工業(yè))旅游示范點”的，分別給予20萬元、10萬元的獎勵。多級獲獎，不重復(fù)獎勵，按最高獎勵標準實行。旅游強縣、旅游小城鎮(zhèn)的獎勵必須用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)旅游商品品牌建設(shè)。獲得國家、省級獎勵的南昌特色旅游商品，分別給予一次性5萬元、2萬元獎勵；一種商品多級獲獎，不重復(fù)獎勵，按最高獎勵標準施行。
第十三條 旅游工作專項活動經(jīng)費用于完成省委、省政府，市委、市政府交辦的、未列入市財政年度預(yù)算的應(yīng)急的特殊任務(wù)。
第四章 “發(fā)展資金”申報審批及監(jiān)督管理
第十四條 市旅游局是市級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的項目管理部門，負責項目的審核和實施。市財政局是市級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的管理部門，負責項目資金管理。
第十五條 各地申請我市旅游項目補貼經(jīng)費和獎勵經(jīng)費的項目單位向所在縣區(qū)旅游行政管理部門提出申請，由縣區(qū)旅游行政管理部門會同縣區(qū)財政局初審并經(jīng)當?shù)乜h區(qū)政府同意，報市旅游局和市財政局共同審核后，聯(lián)合行文報市政府批準執(zhí)行。
第十六條 凡是申報國家和省級旅游項目或旅游品牌的單位，向所在縣區(qū)旅游行政管理部門提出申請，經(jīng)市旅游局審核后，報市旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組審批上報。
第十七條 在考核年度內(nèi)若發(fā)生重特大安全事故，或有重大投訴并經(jīng)查實負有責任的旅游企業(yè)或單位，實行一票否決制，不得參與任何獎項的評比。
第十八條 市級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金必須�？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡�人不得截留、挪用。凡弄虛作假套取市級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的，一經(jīng)查實，市財政全額收回專項資金，并取消今后申請資金的資格。
第十九條 全市 “發(fā)展資金”使用情況接受市監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督。
第五章 附則
第二十條 除市級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金外，有條件的縣區(qū)也應(yīng)設(shè)立本級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，用于支持地方旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第二十一條 本政策如與其他扶持政策相重復(fù)時，不重復(fù)計獎，但可按照就高不就低的原則執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，執(zhí)行年限暫定三年，由市旅游局、市財政局負責解釋。
專項資金使用與管理辦法 6
第一條為加強和規(guī)范治溝造地工程項目建設(shè)配套資金（以下簡稱治溝造地補助資金）使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱治溝造地配套資金，是指由市、縣區(qū)財政安排的用于開展治溝造地工程建設(shè)的配套資金。
第三條市、縣區(qū)水利部門要建立有效工作機制，做好治溝造地工程項目建設(shè)的指導和組織實施工作，科學編制項目建設(shè)方案，合理確定年度建設(shè)任務(wù)，加強項目監(jiān)督檢查和驗收工作，確保項目建設(shè)進度和工程質(zhì)量。
第四條治溝造地補助資金，必須嚴格按照批準的實施方案組織實施，并符合中省市水利行業(yè)的.有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)程、規(guī)范要求。
第五條市、縣區(qū)在不改變資金性質(zhì)和用途的前提下，積極整合各級各類涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌安排，集中使用，進一步拓寬治溝造地工程項目建設(shè)投入渠道。
第六條治溝造地工程項目建設(shè)省上投資50%，市縣區(qū)配套50%。省上年度建設(shè)計劃任務(wù)下達后，市、縣區(qū)要積極落實配套資金，確保工程建設(shè)順利開展。市級配套資金應(yīng)重點向財政困難縣傾斜。
第七條治溝造地工程建設(shè)市、縣區(qū)財政配套資金按年度計劃列入本級財政預(yù)算。工程開工建設(shè)時，市、縣區(qū)財政分別撥付應(yīng)配套資金的30%作為啟動資金；縣級自驗后，市、縣區(qū)財政分別再撥付應(yīng)配套資金的30%；市水行政主管部門對各縣區(qū)治溝造地工程建設(shè)任務(wù)完成情況驗收合格后，市、縣區(qū)財政部門撥付剩余40%的配套資金。
第八條治溝造地工程項目建設(shè)實行專戶專帳，依照工程建設(shè)投資計劃和實施進度，分期撥付使用。
第九條市、縣區(qū)治溝造地配套資金使用范圍主要包括：項目建設(shè)材料費；建筑安裝工程費；施工機械作業(yè)費；項目管理費；工程項目的論證審查、規(guī)劃編制、工程設(shè)計等支出。
第十條市水利部門治溝造地工程項目建設(shè)的前期工作以及驗收等項目管理費按工程造價的1.5%在市級配套資金中預(yù)留�？h區(qū)水利部門治溝造地工程項目建設(shè)的前期工作以及驗收等項目管理費按工程造價的1.5%在縣級財政配套資金中安排。
第十一條各級水利部門用于治溝造地工程項目建設(shè)的前期工作費、驗收費用等不得層層重復(fù)提取，不得用于人員補貼、購置交通工具、會議費等支出。項目管理費開支要從嚴控制，不足部分由市縣區(qū)財政解決。
第十二條市縣區(qū)兩級發(fā)改、財政、紀檢、監(jiān)察、審計、國土、水利等部門要加強對治溝造地工程建設(shè)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，對挪用資金或違反資金管理規(guī)定等問題認真查處，嚴肅追究責任。
第十三條市、縣區(qū)水利部門要加強對治溝造地工程的質(zhì)量管理和技術(shù)指導，從組織、制度、措施等方面實施全過程質(zhì)量控制，對不符合質(zhì)量標準的工程不予驗收，不撥付資金，限期返工糾正。
專項資金使用與管理辦法 7
為規(guī)范和加強水利基本建設(shè)資金管理，切實管好用好建設(shè)資金，提高投資效益，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及現(xiàn)行基本建設(shè)財政財務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合水利基本建設(shè)特點，我們制定了《水利基本建設(shè)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時向我們反映。
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強水利基本建設(shè)資金管理，保證資金合理、有效使用，提高投資效益，根據(jù)現(xiàn)行基本建設(shè)財政財務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合水利基本建設(shè)特點，制定本辦法。
第二條本辦法適用于管理和使用水利基本建設(shè)資金的各級財政部門、水利基本建設(shè)項目主管部門（包括流域機構(gòu)，以下簡稱“水利主管部門”）和水利建設(shè)單位（項目法人，下同）。
第三條本辦法所稱水利基本建設(shè)資金是指納入國家基本建設(shè)投資計劃，用于水利基本建設(shè)項目的資金。
第四條水利基本建設(shè)資金管理的基本原則是：
�。ㄒ唬┓旨壒芾怼⒎旨壺撠熢瓌t。水利基本建設(shè)資金按資金渠道和管理階段，實行分級管理，分級負責。
�。ǘ⿲？顚Ｓ迷瓌t。水利基本建設(shè)資金必須按規(guī)定用于經(jīng)批準的水利基本建設(shè)項目，不得截留、擠占和挪用。財政預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)資金按規(guī)定實行專戶存儲。
（三）效益原則。水利基本建設(shè)資金的籌集、使用和管理，必須厲行節(jié)約，降低工程成本，防止損失浪費，提高資金使用效益。
第五條水利基本建設(shè)資金管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行水利基本建設(shè)的各項規(guī)章制度；依法籌集、撥付、使用水利基本建設(shè)資金，保證工程項目建設(shè)的順利進行；做好水利基本建設(shè)資金的預(yù)算、決算、監(jiān)督和考核分析工作；加強工程概預(yù)（結(jié)）算、決算管理，努力降低工程造價，提高投資效益。
第二章管理職責
第六條各級財政部門、水利主管部門和建設(shè)單位必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)合理安排和使用水利基本建設(shè)資金。單位主要負責人對基本建設(shè)資金使用管理負全面責任，主管領(lǐng)導負直接領(lǐng)導責任。單位內(nèi)部有關(guān)職能部門要各司其職，各負其責。
第七條各級財政部門對水利基本建設(shè)資金管理的主要職責是：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行水利基本建設(shè)法律、法規(guī)規(guī)章；
（二）制定水利基本建設(shè)資金管理規(guī)定；
�。ㄈ⿲徍讼逻_水利基本建設(shè)支出預(yù)算，審批年度基本建設(shè)財務(wù)決算；
（四）參與水利基本建設(shè)項目年度投資計劃安排；
�。ㄎ澹┙M織調(diào)度預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)資金，根據(jù)基本建設(shè)程序、年度基本建設(shè)支出預(yù)算、年度投資計劃及工程進度核撥資金；
�。⿲彶椴⒋_定有財政性資金投資項目的工程概預(yù)（結(jié)）算及標底造價；
�。ㄆ撸┍O(jiān)督檢查水利基本建設(shè)資金的使用與管理，并對發(fā)現(xiàn)問題做出處理；
�。ò耍⿲徟窘ㄔO(shè)項目竣工財務(wù)決算，參加項目竣工驗收。
第八條水利主管部門基本建設(shè)資金管理的主要職責：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行水利基本建設(shè)法律、法規(guī)及水利基本建設(shè)資金管理辦法等規(guī)章；
（二）匯總、編報年度基本建設(shè)支出預(yù)算、財務(wù)決算，審批所屬單位年度基本建設(shè)財務(wù)決算；
�。ㄈ┮婪ê侠戆才刨Y金，及時調(diào)度和撥付水利基本建設(shè)資金；
�。ㄋ模⿲λ鶎倩窘ㄔO(shè)項目的工程概算審查、年度投資計劃安排（包括年度計劃調(diào)整）、工程招投標、竣工驗收等進行管理；
�。ㄎ澹⿲挝唬ú块T）的水利基本建設(shè)資金使用和管理情況進行監(jiān)督檢查，并對發(fā)現(xiàn)的重大問題提出意見報同級財政部門處理；
�。┦占�、匯總、報送基本建設(shè)資金使用管理信息，編報建設(shè)項目的投資效益分析報告；
�。ㄆ撸┒酱倏⒐ろ椖孔龊每⒐を炇涨案黜棞蕚涔ぷ�，及時編報竣工財務(wù)決算。
第九條建設(shè)單位基本建設(shè)資金使用與管理的主要職責：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行水利基本建設(shè)規(guī)章制度；
�。ǘ┙�、健全基本建設(shè)資金內(nèi)部管理制度；
�。ㄈ┘皶r籌集項目建設(shè)資金，保證工程用款；
（四）編報年度基本建設(shè)支出預(yù)算和年度基本建設(shè)財務(wù)決算；
�。ㄎ澹┺k理工程與設(shè)備價款結(jié)算，控制費用性支出，合理、有效使用基本建設(shè)資金；
�。┚幹祈椖康墓こ谈蓬A(yù)算，組織實施項目籌資、工程招投標、合同簽訂、竣工驗收等工作；
�。ㄆ撸┦占�、匯總并上報基本建設(shè)資金使用管理信息，編報建設(shè)項目的效益分析報告；
�。ò耍┳龊庙椖靠⒐を炇涨案黜棞蕚涔ぷ鳎皶r編制竣工財務(wù)決算。
第十條各級水利主管部門和建設(shè)單位必須按照《中華人民共和國會計法》的規(guī)定，建立健全與基本建設(shè)資金管理任務(wù)相適應(yīng)的財務(wù)會計機構(gòu)，配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的專職財會人員并保持相對穩(wěn)定。各級水利主管部門和建設(shè)單位的財務(wù)會計機構(gòu)具體負責水利基本建設(shè)資金管理，對資金的使用全過程實行監(jiān)督。
第三章資金籌集
第十一條水利基本建設(shè)資金來源包括：
�。ㄒ唬┴斦A(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金（包括國債專項資金，下同）；
�。ǘ┯糜谒窘ㄔO(shè)的水利建設(shè)基金；
�。ㄈ﹪鴥�(nèi)銀行及非銀行金融機構(gòu)貸款；
�。ㄋ模┙�(jīng)國家批準由有關(guān)部門發(fā)行債券籌集的資金；
�。ㄎ澹┙�(jīng)國家批準由有關(guān)部門和單位向外國政府或國際金融機構(gòu)籌集的資金；
�。┢渌�(jīng)批準用于水利基本建設(shè)項目的資金。
第十二條水利基本建設(shè)資金籌集應(yīng)符合以下要求：
�。ㄒ唬┓蠂曳伞⒎ㄒ�(guī)，嚴禁高息亂集資和變相高息集資。未經(jīng)批準不得發(fā)行內(nèi)部股票和債券。
�。ǘ└鶕�(jù)批準的項目概算總投資，多渠道、多元化籌集資金。
�。ㄈ└鶕�(jù)工程建設(shè)需要，以最低成本籌集資金。
第十三條實行項目法人責任制和資本金制度的經(jīng)營性項目，籌集資本金按照財政部《關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定〉的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章預(yù)算管理及預(yù)算內(nèi)資金撥付
第十四條財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金是水利基本建設(shè)資金的重要組成部分。各級財政部門、水利主管部門和建設(shè)單位按照《財政基本建設(shè)支出預(yù)算管理辦法》（財基字〔1999〕30號）的規(guī)定對預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金進行管理。
第十五條各級財政基本建設(shè)支出預(yù)算一經(jīng)審批下達，一般不得調(diào)整。確須調(diào)整的，必須按原審批程序報批。
第十六條水利主管部門申請領(lǐng)用預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金，應(yīng)根據(jù)下達的年度基本建設(shè)支出預(yù)算、年度投資計劃及下一級水利主管部門或建設(shè)單位的資金需求，向同級財政部門或上一級水利主管部門提出申請。
建設(shè)單位申請領(lǐng)用預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金，應(yīng)根據(jù)年度基本建設(shè)支出預(yù)算、年度投資計劃以及工程建設(shè)的實際需要，向水利主管部門或同級財政部門提出申請。
水利主管部門和建設(shè)單位申請領(lǐng)用資金應(yīng)報送季度（分月）用款計劃。
第十七條財政部門根據(jù)水利主管部門申請，按照基本建設(shè)程序、基本建設(shè)支出預(yù)算、年度投資計劃和工程建設(shè)進度撥款。對地方配套資金來源不能落實或明顯超過地方財政承受能力的，要相應(yīng)調(diào)減項目。
第十八條有下列情形之一的，可以暫緩或停止撥付資金：
�。ㄒ唬┻`反基本建設(shè)程序的；
�。ǘ┥米愿淖冺椖拷ㄔO(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標準的；
�。ㄈ┵Y金未按辦法實行�？顚Ｓ�、專戶存儲的'；
�。ㄋ模┯兄卮蠊こ藤|(zhì)量問題，造成經(jīng)濟損失和社會影響的；
�。ㄎ澹┴敃䴔C構(gòu)不健全，會計核算不規(guī)范的；
（六）未按規(guī)定要求報送季度（分月）用款計劃或信息資料嚴重失真的。
第十九條在年度基本建設(shè)支出預(yù)算正式下達前，為確保汛期重點水利工程建設(shè)，財政部門可根據(jù)水利部門提出的申請，預(yù)撥一定金額的資金。
第二十條中央預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)資金產(chǎn)生的存款利息，按照財政部《關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定〉的通知》（財基字〔1998〕4號）和《關(guān)于國家財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金地質(zhì)勘探費存款計息有關(guān)問題的通知》（財基字〔1999〕23號）的規(guī)定處理；地方預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)資金產(chǎn)生的存款利息，按照財政部《關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定〉的通知》（財基字〔1998〕4號）和同級財政部門的規(guī)定處理。
第五章資金使用
第二十一條水利基本建設(shè)資金按照基本建設(shè)程序支付。在項目尚未批準開工以前，經(jīng)上級主管部門批準，可以支付前期工作費用；計劃任務(wù)書已經(jīng)批準，初步設(shè)計和概算尚未批準的，可以支付項目建設(shè)必須的施工準備費用；已列入年度基本建設(shè)支出預(yù)算和年度基建投資計劃的施工預(yù)備項目和規(guī)劃設(shè)計項目，可以按規(guī)定內(nèi)容支付所需費用。在未經(jīng)批準開工之前，不得支付工程款。
第二十二條建設(shè)單位的財會部門支付水利基本建設(shè)資金時，必須符合下列程序：
�。ㄒ唬┙�(jīng)辦人審查。經(jīng)辦人對支付憑證的合法性、手續(xù)的完備性和金額的真實性進行審查。實行工程監(jiān)理制的項目須監(jiān)理工程師簽字；
�。ǘ┯嘘P(guān)業(yè)務(wù)部門審核。經(jīng)辦人審查無誤后，應(yīng)送建設(shè)單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門負責人審核；
�。ㄈ﹩挝活I(lǐng)導核準簽字。
第二十三條凡存在下列情況之一的，財會部門不予支付水利基本建設(shè)資金：
�。ㄒ唬┻`反國家法律、法規(guī)和財經(jīng)紀律的；
�。ǘ┎环吓鷾实慕ㄔO(shè)內(nèi)容的；
�。ㄈ┎环虾贤瑮l款規(guī)定的；
�。ㄋ模┙Y(jié)算手續(xù)不完備，支付審批程序不規(guī)范的；
�。ㄎ澹┎缓侠淼呢摀蛿偱伞�
第二十四條水利前期工作費是指水利建設(shè)項目開工建設(shè)前進行項目規(guī)劃、可行性研究報告、初步設(shè)計等前期工作所發(fā)生的費用。
項目立項前的前期工作費，由負責此項工作的項目主管部門，按照下達的年度投資計劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、批準的前期工作內(nèi)容、工作進度進行支付；項目立項后的前期工作費，由建設(shè)單位負責使用和管理，按勘察設(shè)計合同規(guī)定的條款支付。
水利前期工作費支出，應(yīng)嚴格控制在下達的投資計劃和批準的工作內(nèi)容之內(nèi)，嚴禁項目主管部門和建設(shè)單位截留、挪用和轉(zhuǎn)移前期工作費用。
第二十五條建設(shè)單位管理費是指經(jīng)批準單獨設(shè)置管理機構(gòu)的建設(shè)單位為建設(shè)項目籌建、建設(shè)、驗收等工作所發(fā)生管理性質(zhì)的費用。新建的水利基本建設(shè)項目，經(jīng)批準單獨設(shè)置管理機構(gòu)的，可以按規(guī)定開支建設(shè)單位管理費。未經(jīng)批準單獨設(shè)置管理機構(gòu)的建設(shè)單位，確需發(fā)生管理費用的，經(jīng)上級水利主管部門審核，報同級財政部門批準后方可開支。具體開支范圍按照財政部《關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定〉的通知》（財基字〔1998〕4號）的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條工程價款按照建設(shè)工程合同規(guī)定條款、實際完成的工作量及工程監(jiān)理情況結(jié)算與支付。設(shè)備、材料貨款按采購合同規(guī)定的條款支付。建設(shè)單位與施工、設(shè)計、監(jiān)理或設(shè)備材料供應(yīng)單位簽訂的合同必須詳盡，應(yīng)包括金額、支付條件、結(jié)算方式、支付時間等項內(nèi)容。
第二十七條預(yù)付款應(yīng)在建設(shè)工程或設(shè)備、材料采購合同已經(jīng)簽訂，施工或供貨單位提交了經(jīng)建設(shè)單位財務(wù)部門認可的銀行履約保函和保險公司的擔保書后，按照合同規(guī)定的條款支付。合同中應(yīng)詳細注明預(yù)付款的金額、支付方式、抵扣時間及抵扣方式等項內(nèi)容。
第二十八條質(zhì)量保證金按規(guī)定的比例提留，在質(zhì)量保證期滿、經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后，按合同規(guī)定的條款支付。合同中應(yīng)詳細注明質(zhì)保金的金額（或比例）、扣付時間和扣付方式等項內(nèi)容。
第二十九條基本預(yù)備費動用，應(yīng)由建設(shè)單位提出申請，報經(jīng)上級有關(guān)部門批準。其額度應(yīng)嚴格控制在概算預(yù)列的金額之內(nèi)。
第三十條對于不能形成資產(chǎn)的江河清障費、水土保持治理費、流域規(guī)劃前期費等費用性支出，必須嚴格按照批準的費用開支內(nèi)容開支。
第六章報告制度
第三十一條各級財政部門、水利主管部門和建設(shè)單位應(yīng)重視和加強建設(shè)項目財務(wù)信息管理，建立信息反饋制度。各級水利主管部門、建設(shè)單位（項目）指定專人負責信息收集、匯總工作，利用電算化手段，及時報送信息資料。
報送的信息資料主要包括反映資金到位、使用情況的月報、季報、年報，工程進度報告、項目竣工財務(wù)決算、項目竣工后的投資效益分析報告及其他相關(guān)資料等。
第三十二條建設(shè)單位上報的各種信息資料要求內(nèi)容完整、數(shù)字真實準確、報送及時、嚴禁弄虛作假。
第三十三條建立重大事項報告制度。工程建設(shè)過程中出現(xiàn)下列情況的，建設(shè)單位應(yīng)及時報告財政部門和上級水利主管部門：
（一）重大質(zhì)量事故；
�。ǘ┹^大金額索賠；
�。ㄈ⿲徲嫲l(fā)現(xiàn)的重大違紀問題；
�。ㄋ模┡涮踪Y金嚴重不到位；
�。ㄎ澹┕て谘诱`時間較長；
�。┢渌卮笫马棥�
第七章監(jiān)督與檢查
第三十四條各級財政部門、水利主管部門要加強對基本建設(shè)資金的監(jiān)督與檢查，及時了解掌握資金到位、使用和工程建設(shè)進度情況，督促建設(shè)單位加強資金管理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
第三十五條監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容如下：
�。ㄒ唬┵Y金來源是否合法，配套資金是否落實到位；
�。ǘ┯袩o截留、擠占和挪用；
�。ㄈ┯袩o計劃外工程和超標準建設(shè)；
（四）建設(shè)單位管理費是否按辦法開支；
�。ㄎ澹﹥�(nèi)部財務(wù)管理制度是否健全；
�。⿷�(yīng)上繳的各種款項是否按規(guī)定上繳；
�。ㄆ撸┦欠窠⒉猿种卮笫马棃蟾嬷贫取�
第三十六條各級水利主管部門和建設(shè)單位財會人員要認真履行職責，對各項財務(wù)活動實施會計監(jiān)督。對違反國家規(guī)定使用基本建設(shè)資金的，財會人員應(yīng)及時提出書面意見，有關(guān)領(lǐng)導仍堅持其決定的，責任由有關(guān)領(lǐng)導承擔，財會人員應(yīng)當繼續(xù)向上級水利主管部門和財政部門反映情況。財會人員明知資金使用不符合規(guī)定，不予制止，又不向有關(guān)領(lǐng)導反映的，應(yīng)承擔責任。
第三十七條對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正，分清責任，嚴肅處理。對截留、擠占和挪用水利基本建設(shè)資金，擅自變更投資計劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標準以及因工作失職造成資金損失浪費的，要追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。情節(jié)嚴重的，追究其法律責任。
第八章附則
第三十八條以前發(fā)布的水利基本建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。
第三十九條本辦法由財政部會同水利部負責解釋。
第四十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
專項資金使用與管理辦法 8
第一條 為了規(guī)范和加強少數(shù)民族發(fā)展資金管理,依據(jù)《國務(wù)院實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》和《財政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 少數(shù)民族發(fā)展資金是中央財政設(shè)立的用于支持貧困少數(shù)民族地區(qū)推進興邊富民行動、扶持人口較少民族發(fā)展、改善少數(shù)民族生產(chǎn)生活條件的專項資金,是中央財政扶貧資金的組成部分。
第三條 少數(shù)民族發(fā)展資金的使用范圍:
(一)改善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件,包括修建鄉(xiāng)村人畜飲水、電、路、便橋、農(nóng)村能源等設(shè)施,以及改造特困群眾的茅草房、危房；
(二)培訓少數(shù)民族群眾勞動技能、推廣先進適用的生產(chǎn)技術(shù)；
(三)發(fā)展具有一定資源優(yōu)勢和地方特色的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),手工業(yè)和民族特色旅游產(chǎn)業(yè)；
第四條 少數(shù)民族發(fā)展資金不得用于下列各項支出:
(一)機構(gòu)和人員經(jīng)費；
(二)各種獎金、津貼和福利補助；
(三)修建樓、堂、館、所；
(四)大中型基建項目；
(五)小轎車、手機等交通工具或通訊設(shè)備；
(六)其他與本辦法第三條規(guī)定不相符的支出。
第五條 國家民族事務(wù)委員會、財政部根據(jù)年度扶持少數(shù)民族發(fā)展工作重點,考慮各省(自治區(qū)、直轄市)少數(shù)民族自治地方數(shù)、少數(shù)民族人口數(shù)、興邊富民行動重點縣數(shù)、人口較少民族個數(shù)和聚居村數(shù)以及上年度少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況,共同確定每年分配給各省(自治區(qū)、直轄市)的少數(shù)民族發(fā)展資金方案,報國務(wù)院扶貧領(lǐng)導小組批準同意后,由財政部下達資金,同時抄送國家民族事務(wù)委員會和省級民族工作部門。
第六條 分配到省(自治區(qū)、直轄市)的少數(shù)民族發(fā)展資金實施項目管理,做到資金安排到項目,管理到項目,核算到項目�？h級以上(含縣級)地方民族工作部門會同財政部門共同開展項目的組織、論證、申報、審批、檢查、驗收等工作。要逐步將項目審批權(quán)限下放到縣。
凡項目涉及設(shè)備、物資采購的,要執(zhí)行政府采購制度規(guī)定。
第七條 省(自治區(qū)、直轄市)級財政部門和民族工作部門,要在收到中央財政撥付的.少數(shù)民族發(fā)展資金后兩個月內(nèi),將確定的年度少數(shù)民族發(fā)展資金項目安排情況以紙質(zhì)文件和電子文檔形式報財政部和國家民族事務(wù)委員會備案。每年3月底前,要將上年度少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況和項目建設(shè)情況以文件和電子文檔形式報財政部和國家民族事務(wù)委員會。
第八條 少數(shù)民族發(fā)展資金納入財政國庫單一賬戶統(tǒng)一管理,實行分賬核算。少數(shù)民族發(fā)展資金實行報賬制管理,當年結(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
第九條 少數(shù)民族發(fā)展資金實行國庫集中支付的,按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 中央財政每年從少數(shù)民族發(fā)展資金中提取1.5%,按本辦法第五條規(guī)定分配給地方使用。管理費是少數(shù)民族發(fā)展資金的一部分,主要用于縣級項目規(guī)劃編制、項目庫建設(shè)、項目管理與培訓、項目公示公告、資金報賬管理等方面開支。省以下財政部門、民族工作部門不得再從中提取管理費用。
第十一條 少數(shù)民族發(fā)展資金及其項目管理過程中要建立公告、公示制度,要進行績效考評。
第十二條 少數(shù)民族發(fā)展資金及其項目信息要按照有關(guān)規(guī)定,及時錄入”財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)”。
第十三條 各級財政部門和民族工作部門要密切配合,加強對少數(shù)民族發(fā)展資金的管理和監(jiān)督檢查。
第十四條 對截留、挪用、騙取少數(shù)民族發(fā)展資金的單位和個人,按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責任或刑事責任。
第十五條 省級(自治區(qū)、直轄市)財政部門和民族工作部門應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法。
第十六條 本辦法由財政部、國家民族事務(wù)委員會共同解釋。
第十七條 本辦法自20xx年3月31日起執(zhí)行。以前有關(guān)規(guī)定與本辦法有沖突的,以本辦法為準。
專項資金使用與管理辦法 9
第一條 為加強和規(guī)范財政專項資金管理，促進我處經(jīng)濟又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》及國家財政專項資金管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本處實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱財政專項資金(以下簡稱專項資金)是指除維持行政事業(yè)單位日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費外，政府明確了具體項目、指定了專門用途的財政性資金，包括中央、省財政專項撥款(含有償)和市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政安排的項目資金。
第三條 本辦法適用于有專項資金收支活動的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他社會組織。上級安排的專項資金按上級專項資金相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 專項資金的分配、使用、管理應(yīng)當堅持下列原則：一公開、公正、科學、高效；二集中使用，突出重點，擇優(yōu)安排；三專戶專賬，�？顚Ｓ�；四依法行政，規(guī)范管理；五跟蹤問效，責任追究。
第五條 專項資金項目的申報條件包括：一符合全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，符合專項資金支持的方向、重點和范圍；二有明確的專項資金項目目標、預(yù)期效益、組織實施計劃和科學合理的項目預(yù)算，并經(jīng)過科學論證和項目可行性研究；三補助性專項資金項目的申報，應(yīng)有明確的資金用途，并有相關(guān)規(guī)定的實施依據(jù)。
第六條 嚴格按照規(guī)定的審批程序辦理專項資金的申報、分配和撥付。申請專項資金的重點項目應(yīng)實行評審制度，并按下列程序進行：一財政部門、業(yè)務(wù)主管部門按各項專項資金相關(guān)規(guī)定組織對需要安排的項目專項資金進行評審；二根據(jù)評審結(jié)論，對符合條件的項目，按照相關(guān)規(guī)定向上級有關(guān)部門申請專項資金，各項專項資金的申報、分配、撥付應(yīng)嚴格按規(guī)定程序辦理；
第七條專項資金安排應(yīng)符合下列要求：一專項資金應(yīng)盡可能全部細化到具體項目，實行項目管理；主管部門應(yīng)細化而未細化到具體項目的，財政不安排專項資金；業(yè)務(wù)主管部門借專項資金項目安排的名義而實為彌補單位業(yè)務(wù)經(jīng)費不足的，財政部門不予安排；二對于當年能夠完成的項目，原則上應(yīng)一次足額安排專項資金，不留缺口；對于實施期限較長的單個項目，按規(guī)定的實施期限分年度安排專項資金。
第八條 專項資金支出預(yù)算經(jīng)批準后，各部門必須嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的應(yīng)嚴格按照審批程序批準。預(yù)算執(zhí)行中，如發(fā)生項目終止、撤銷、變更和經(jīng)決算認定項目資金結(jié)余的，原則上由財政部門統(tǒng)一收回。
第九條 專項資金支出預(yù)算經(jīng)批準后，財政部門部門應(yīng)及時分配下達到項目實施單位。專項資金應(yīng)嚴格按照資金撥付程序、年度項目計劃和項目進度撥付。
第十條 財政部門應(yīng)當及時對專項資金用款計劃進行審核，符合規(guī)定的，應(yīng)按用款時間要求撥付專項資金。不符合規(guī)定的，應(yīng)書面告知申請單位，并說明理由，由用款單位按要求重新編制用款計劃。
第十一條 專項資金支出預(yù)算確定后，嚴禁隨意調(diào)整預(yù)算，改變支出用途。因客觀原因確需調(diào)整專項資金使用用途、變更項目內(nèi)容或調(diào)整預(yù)算的，業(yè)務(wù)主管部門必須提出變更申請，并附變更政策依據(jù)和說明，按規(guī)定程序報批。
第十二條 專項資金應(yīng)專款專用，任何單位和個人不得滯留、截留、挪用，不得用于專項資金規(guī)定使用范圍以外的開支。
第十三條 專項資金實行專賬核算、封閉運行。專項資金按規(guī)定實行報賬制的，報賬資金不能突破年度預(yù)算。
第十四條 專項資金項目管理費用應(yīng)按規(guī)定提取和使用。沒有規(guī)定提取管理費用的，任何單位和個人不得以任何方式提取。
第十五條 財政部門應(yīng)當會同業(yè)務(wù)主管部門在完成項目竣工驗收的基礎(chǔ)上，對專項資金進行績效評價。
第十六條 專項資金績效評價結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的參考依據(jù)。對績效評價不達標、資金損失浪費嚴重、發(fā)生重大責任事故的項目，取消項目實施部門下一年度同類財政專項資金的申報資格。
一專項資金是否制定管理辦法，對項目申報條件、資金分配原則等是否明確；二是實行項目管理的專項資金在立項時是否按有關(guān)專項資金管理辦法進行了項目論證，是否存在以虛假項目套取專項資金行為；三村莊配套資金是否及時、足額到位；四專項資金管理是否�？顚Ｓ茫欠翊嬖诮亓�、擠占、挪用資金等違紀違規(guī)問題，有無滯留、緩撥資金以及因管理不善造成資金損失、浪費；五會計核算有無賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫”問題，財務(wù)內(nèi)控制度是否完善，管理責任是否落實；六其他應(yīng)當監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第十八條 財政部門應(yīng)指導和督促項目單位建立健全內(nèi)部管理制度，認真履行財政監(jiān)督檢查職責，將財政監(jiān)督工作貫穿到資金的分配、使用、管理和效益分析全過程，實行項目跟蹤問效機制，建立事前審核，事中監(jiān)控，事后檢查制度，對專項資金安全性、合規(guī)性和績效情況跟蹤問效，使監(jiān)督檢查經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，確保專項資金的專款專用。
第十九條 財政和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)定期或不定期地對專項資金使用和項目進展情況進行監(jiān)督檢查，對重點項目應(yīng)重點檢查，督促建設(shè)單位加強專項資金和項目管理。項目單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)制度和項目實施方案的.規(guī)定，主動接受監(jiān)督檢查，切實加強專項資金的管理效益。
第二十條 財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項目單位應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗，建檔、建冊，進一步提高專項資金的管理水平。
第二十一條 建立健全專項資金項目責任追究機制。項目單位作為項目管理的第一責任人，項目單位主要領(lǐng)導對項目管理負主要責任，并應(yīng)簽訂責任書，具體明確責任。
第二十二條 有下列情形之一的，責令改正，暫緩撥款；情節(jié)嚴重的，扣回專項資金，通報批評，并追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的行政責任；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理：一項目單位及業(yè)務(wù)主管部門虛報項目、虛報投資總額，套取專項資金的；或者虛假配套，截留、擠占、挪用專項資金的；或者擅自變更投資計劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標準的；二導致專項資金使用不當或重大損失的其他行為。
專項資金使用與管理辦法 10
第一章總則
第一條為了加強預(yù)算外資金管理，充分發(fā)揮預(yù)算外資金的積極作用，克服預(yù)算外資金收支管理中的混亂狀況，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制訂本辦法。
第二條預(yù)算外資金是指各單位根據(jù)國家法律、法規(guī)和財政、財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，收取、提留和安排使用的不納入國家預(yù)算的資金。其范圍：
�。ㄒ唬┴斦A(yù)算外資金，包括各項附加收入和按規(guī)定在國家預(yù)算以外集中的企業(yè)、事業(yè)收入等。
�。ǘ﹪覚C關(guān)、社會團體、事業(yè)單位的預(yù)算外資金，包括行政事業(yè)性收費、業(yè)務(wù)服務(wù)收入和各種專用基金等。
（三）企業(yè)及其主管部門的預(yù)算外資金，包括企業(yè)提留的更新改造資金、大修理基金、各種留利及其他各項專項資金，企業(yè)主管部門集中、提留的專項資金等。
第三條本省凡有預(yù)算外資金收支的國家機關(guān)、社會團體、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡稱各單位），都必須遵守本辦法。
第四條預(yù)算外資金管理必須堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理和先收后支、量入為出、�？顚Ｓ�、權(quán)責結(jié)合的原則。
第五條各級財政部門是管理預(yù)算外資金的職能部門，負責預(yù)算外資金的管理、監(jiān)督和檢查。
各級企、事業(yè)單位的主管部門，應(yīng)協(xié)助財政部門做好預(yù)算外資金的管理工作。各級計劃、銀行、物價、審計部門應(yīng)履行職責做好監(jiān)督工作。
第二章預(yù)算外收入
第六條各單位必須嚴格按規(guī)定收取或提留預(yù)算外資金，納入單位財務(wù)會計部門的有關(guān)帳戶進行核算，嚴禁設(shè)置“小金庫”。
第七條市、縣政府和省級各部門對各項預(yù)算外收入項目的設(shè)置、范圍的確定、征收標準的制定和調(diào)整，除國家另有規(guī)定外，應(yīng)報省財政廳審核，或按管理權(quán)限轉(zhuǎn)報省人民政府、國家主管部門審查批準。未經(jīng)批準，不得擅自設(shè)立項目、擴大范圍、提高標準征收。
第八條行政事業(yè)性收費項目的設(shè)置、范圍的確定、收費標準的制定和調(diào)整，按管理權(quán)限，一律報省物價局會同省財政廳或轉(zhuǎn)報省人民政府、國家主管部門審批。
各收費單位應(yīng)向物價部門領(lǐng)取《收費許可證》，并使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)，按規(guī)定收取。
第九條社會團體、事業(yè)單位應(yīng)按國家和省的規(guī)定組織業(yè)務(wù)服務(wù)收入，其各類專項基金應(yīng)按照財政、財務(wù)制度規(guī)定建立，不得自行設(shè)置。
第十條企業(yè)的預(yù)算外資金，按照財政、財務(wù)制度規(guī)定的項目、范圍和標準提取、留用。不得擅自增設(shè)項目、擴大范圍、提高標準。
第十一條企業(yè)主管部門各類專項基金的設(shè)立，應(yīng)經(jīng)省財政廳審核同意報財政部審批，企業(yè)主管部門應(yīng)按規(guī)定收取。
企業(yè)、事業(yè)主管部門集中所屬單位的專項資金，必須按照財政、財務(wù)制度規(guī)定或報經(jīng)同級財政部門審核同意后收取。
第三章預(yù)算外支出
第十二條各單位的預(yù)算外資金，應(yīng)嚴格按照財政、財務(wù)制度規(guī)定的范圍和標準使用，提高資金使用效益。
第十三條財政預(yù)算外資金和國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位的預(yù)算外資金，都應(yīng)嚴格按規(guī)定用途使用，不得任意挪作他用。
第十四條企業(yè)生產(chǎn)性專項資金，應(yīng)重點用于固定資產(chǎn)維修、設(shè)備更新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和補充流動資金不足。未經(jīng)同級財政部門批準，不得將生產(chǎn)性專項資金用于非生產(chǎn)性支出。
第十五條企業(yè)主管部門的各類基金，不得擅自改變規(guī)定用途。其集中所屬企業(yè)的專項資金，必須全部用于所屬單位發(fā)展生產(chǎn)和事業(yè)，不得用于主管部門本身的支出。
第十六條各單位用于工資、資金、補貼、津貼和福利的開支，嚴格按照財政、財務(wù)制度規(guī)定的范圍和標準執(zhí)行。嚴禁濫發(fā)資金、補貼、津貼和實物。特殊需要的，須報同級財政部門批準。
第四章預(yù)算外資金管理
第十七條建立預(yù)算外資金預(yù)、決算制度。各單位必須按規(guī)定編報年度預(yù)算外資金收支預(yù)、決算，經(jīng)同級財政部門審查匯編后，報告同級人民政府，并報上級財政部門。
各單位要按規(guī)定向同級財政部門報告預(yù)算外資金收支執(zhí)行情況。
第十八條國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位（實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位除外）和全民所有制企業(yè)主管部門的預(yù)算外資金，原則上實行財政專戶儲存管理。對預(yù)算外資金數(shù)額較少、收支頻繁的上述單位，同級財政部門可實行其他有效的管理辦法。
凡實行財政專戶儲存管理的單位，必須按規(guī)定及時足額地將預(yù)算外資金存入同級財政部門在銀行開立的專戶，按時報送資金使用計劃；財政部門必須做好監(jiān)督、服務(wù)工作，對各單位報送的專戶儲存資金使用計劃要及時審批、核撥。
財政專戶儲存的資金，在保證原單位正當用款的前提下，財政部門可以臨時調(diào)度用于支持生產(chǎn)和事業(yè)發(fā)展的資金需要，但不得用于平衡預(yù)算，不得用于基本建設(shè)。
第十九條全民所有制企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的預(yù)算外資金，原則上實行計劃管理、政策引導的管理辦法。各主管部門、財政部門應(yīng)加強企業(yè)各項專項資金的財務(wù)管理和監(jiān)督，引導企業(yè)預(yù)算外資金的`合理使用。
第二十條凡使用預(yù)算外資金購買專控商品，其資金來源報經(jīng)同級財政部門審查同意后，再按控購管理審批權(quán)限和程序的規(guī)定報批。
第二十一條凡使用預(yù)算外資金進行自籌基本建設(shè)，納入基本建設(shè)計劃前，必須經(jīng)同級財政部門審查資金來源，并將資金存入建設(shè)銀行有關(guān)專戶，存足半年后使用。其資金來源經(jīng)同級財政部門審查同意后，按基本建設(shè)審批權(quán)限報計劃部門立項。
第二十二條各級計委應(yīng)加強對預(yù)算外資金自籌基本建設(shè)的計劃管理，嚴格按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟７操Y金來源未經(jīng)同級財政部門審查同意的項目，不得納入基本建設(shè)計劃。嚴禁借技術(shù)改造之名搞基本建設(shè)。
各級建設(shè)銀行應(yīng)加強對預(yù)算外資金基本建設(shè)投資的監(jiān)督，嚴格按批準計劃和工程進度撥付資金。
第二十三條各級銀行應(yīng)嚴格履行職責，根據(jù)國家的方針、政策，對預(yù)算外資金的使用方向、收支狀況進行監(jiān)督，協(xié)助財政部門管好、用好預(yù)算外資金。
第二十四條各企業(yè)、事業(yè)單位主管部門應(yīng)加強對所屬單位預(yù)算外資金的監(jiān)督、管理。
第二十五條各級審計部門應(yīng)加強對各單位預(yù)算外資金收支的審計監(jiān)督，并對計劃、財政、銀行、物價等監(jiān)督部門依法實施再監(jiān)督。
第二十六條各級財政部門應(yīng)建立預(yù)算外資金專職管理機構(gòu)，配備管理人員。
各單位財務(wù)會計部門應(yīng)配備專職或兼職管理人員管理預(yù)算外資金。
第二十七條預(yù)算外資金收支科目和會計核算辦法，由省財政廳按照國家規(guī)定制定。
第五章獎勵和懲罰
第二十八條凡認真執(zhí)行本辦法，在預(yù)算外資金管理工作中做出顯著成績的單位和個人可由本單位、主管部門、財政部門或人民政府給予表彰和獎勵。
第二十九條對有下列情形之一的單位和直接責任人員、單位行政領(lǐng)導人，財政部門或?qū)徲嫴块T應(yīng)視情節(jié)輕重，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，可沒收其非法所得，追還被侵占、挪用的資金，責令限期糾正，給予警告、通報批評，處以罰款；財政部門或?qū)徲嫴块T認為應(yīng)當給予行政處分的人員，應(yīng)移送監(jiān)察或者有關(guān)部門處理：
�。ㄒ唬┥米栽鲈O(shè)預(yù)算外收入項目，擴大范圍，提高標準的；
（二）擅自將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)作預(yù)算外資金，或設(shè)置“小金庫”的；
（三）未經(jīng)財政部門審查同意，擅自用預(yù)算外資金進行基本建設(shè)和購買�？厣唐返�；
�。ㄋ模┥米愿淖冾A(yù)算外資金規(guī)定用途，濫發(fā)獎金、實物、補貼、津貼，以及請客送禮、游山玩水、揮霍浪費的；
�。ㄎ澹└骷売媱�、銀行、物價和企事業(yè)單位主管部門不按本辦法規(guī)定履行職責的；
（六）未按規(guī)定實行財政專戶儲存管理，或弄虛作假、隱瞞不報、轉(zhuǎn)移資金的；
�。ㄆ撸┻`反本辦法其他有關(guān)條款的行為。
第三十條各級財政、審計部門不按本辦法規(guī)定履行職責的，由其上級主管部門或監(jiān)察部門按本辦法第二十九條的有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第三十一條單位和個人對處罰決定不服的，可以在收到處罰通知書之日起十五天內(nèi)，向處罰機關(guān)的上一級主管機關(guān)提出復(fù)議申請。上一級主管機關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請之日起兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定。在復(fù)議期間，原處罰決定照常執(zhí)行。
第三十二條違反預(yù)算外資金管理規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十三條集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門自有資金的管理辦法，由省財政廳比照本辦法另行制定。
第三十四條本辦法具體執(zhí)行過程中的問題授權(quán)省財政廳解釋，并制定施行細則。
第三十五條本辦法自一九九一年三月一日起施行。過去本省有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。
預(yù)算外資金特點
預(yù)算外資金的性質(zhì)決定了它具有以下幾個特點：
1、財政性。預(yù)算外資金也是財政性資金，但不是由中央財政集中分配，支配權(quán)和使用權(quán)屬于各地方財政和有關(guān)行政事業(yè)單位，采取收支兩條線的財政專戶管理辦法。
2、專用性。從預(yù)算外資金的歷史發(fā)展進程看，設(shè)置預(yù)算外資金，在多數(shù)情況下，是為了保證某些專項支出。例如，城市留用的預(yù)算外資金用于城市維護，養(yǎng)路費就是用于養(yǎng)路等等。新的企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定，預(yù)算外資金在不改變資金性質(zhì)（積累性和消費性或生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性）的前提下可以統(tǒng)籌使用。
3、分散性。預(yù)算外資金是一種非集中性資金，由多種項目構(gòu)成，并由各地區(qū)、行政事業(yè)單位分別掌握使用，無論從資金來源還是從使用單位與用途來看，都是有別于預(yù)算內(nèi)資金的一種非集中性資金。
專項資金使用與管理辦法 11
為加強資金管理，防范操作風險，結(jié)合我區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況，特制定本辦法，請遵照執(zhí)行。
一、匯出資金管理
1、同一賬戶當天匯出資金在50萬元以上和當天累計匯出資金超過100萬元至500萬元（含）以內(nèi)，由主任審查同意后才能匯出款項；當天累計匯出超過500萬元的由或?qū)彶橥夂蟛拍軈R出。
2、同一賬戶當天匯出資金超過100萬元至300萬元（含）以內(nèi)，由營業(yè)部業(yè)務(wù)主管審查；同一賬戶匯出資金當天超過300萬元和當天累計匯出資金超過500萬元至1000萬元（含）以內(nèi)，由部長或分管主任審查同意后才能匯出；當天累計匯出資金1000萬元以上由或?qū)彶橥夂髤R出。
3、匯出款項（不含同業(yè)）劃轉(zhuǎn)，單筆匯出超過100萬元至400萬元（含），由清算中心業(yè)務(wù)主管審查；單筆匯出超過400萬元和當天累計匯出資金超過500萬元至1000萬元（含）以內(nèi)，由或?qū)彶�；當天累計匯出超過1000萬元，由或?qū)彶椤?/p>
4、存放同業(yè)款項劃轉(zhuǎn)，由出具資金調(diào)撥通知單，根據(jù)資金調(diào)撥單內(nèi)容辦理。單筆金額1000萬元（含）以內(nèi)，由或?qū)彶�；單筆超過1000萬元由或?qū)彶橥夂�，方能辦理。
二、現(xiàn)金管理
1、現(xiàn)金庫存管理。各營業(yè)網(wǎng)點必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定，確保資xx全，現(xiàn)金庫存限額應(yīng)控制在聯(lián)社核定的庫存限額之內(nèi)，超過限額部分及時送存聯(lián)社。
2、（部）取現(xiàn)金，應(yīng)提前一天報，特殊情況列外。
3、同一賬戶當天支取現(xiàn)金和xx向清算中心當天支取現(xiàn)金超過50萬元，需經(jīng)審查。同一賬戶當天支取現(xiàn)金超過50萬元至100萬元（含）以內(nèi)，由業(yè)務(wù)主管審查；超過100萬元需經(jīng)審查。
4、向同業(yè)存取現(xiàn)金，由開具資金調(diào)撥單，當日支取現(xiàn)金500萬元以上，由審查后辦理。
三、其它管理
1、針對50萬元以上的大額出賬和走賬，各營業(yè)網(wǎng)點經(jīng)辦人要對客戶的用途進行認真校驗，嚴格把關(guān)。要與客戶兩個以上主管進行熱線驗證，獲得確認，做好記錄。
2、各營業(yè)網(wǎng)點要建立和完善大額現(xiàn)金管理、審批、登記制度，加強對提取現(xiàn)金異常，長期不動戶劃入大額資金等異常情況進行分析，按規(guī)定及時報告。
3、不得辦理結(jié)算賬戶資金轉(zhuǎn)入非結(jié)算賬戶的轉(zhuǎn)賬結(jié)算。單位結(jié)算賬戶支付給個人結(jié)算賬戶的資金每筆超過5萬元的，要嚴格審查付款單位的`付款理由是否符合規(guī)定。
4、各營業(yè)網(wǎng)點經(jīng)辦人員必須嚴格按照本辦法的規(guī)定進行資金匯劃，匯出款項需經(jīng)有權(quán)人審查的，必須經(jīng)有權(quán)審查人在支付憑證和“大額資金進出賬登記簿”上簽字后才能匯出。如發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為，從重處罰。
專項資金使用與管理辦法 12
第一條：為了幫助家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)，根據(jù)國家和河南省政府的大學生資助政策精神，結(jié)合我院實際，設(shè)立學生資助專項資金，用于資助家庭經(jīng)濟困難學生。為有效使用資助專項資金，規(guī)范資助專項資金管理，特制定本辦法。
第二條：學生資助專項資金來源于學院從事業(yè)收入中足額提取不低于4%的經(jīng)費，主要用于支付學生國家助學貸款風險補償金、校內(nèi)獎助學金、勤工助學、學費減免和特殊困難補助款等。
第三條：資助專項資金資助對象，主要為在校全日制普通本�？茖W生中的'家庭經(jīng)濟困難學生。
第四條：學生工作處于每年年末將下一年度資助專項資金的項目分配預(yù)算報告提交財務(wù)處。
第五條：資助專項資金實行專戶管理，專賬核算，�？顚Ｓ�，確保及時足額撥付、足額使用。嚴禁弄虛作假，巧立名目套取資助專項資金或擠占、挪用、滯留資助專項資金。
第六條：學生工作處具體負責管理和使用資助專項資金，接受院財務(wù)、審計的監(jiān)督和檢查，并定期向?qū)W院資助工作領(lǐng)導小組報告使用情況。
第七條：本辦法由院學生資助工作領(lǐng)導小組負責解釋。
第八條：本辦法自公布之日起施行。
專項資金使用與管理辦法 13
第一章總則
第一條根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》精神以及《佛山市安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》，為規(guī)范區(qū)安全生產(chǎn)專項資金（以下簡稱“專項資金”）管理，提高財政資金使用績效，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條本辦法所指專項資金是區(qū)財政預(yù)算安排用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)進步等項目的專項扶持資金。
第三條區(qū)安監(jiān)局根據(jù)市安監(jiān)局及區(qū)政府的決策，每年對外發(fā)布年度安全生產(chǎn)專項資金申報指南，并組織項目申報、評審工作，提出年度安全生產(chǎn)專項資金項目計劃，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，組織驗收，配合財政部門開展績效評價工作。
區(qū)財政局負責資金監(jiān)督管理；根據(jù)區(qū)政府批準的安全生產(chǎn)專項資金使用方案，辦理資金撥付手續(xù)，并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查、績效評價。
第二章資金申報與審核
第四條專項資金重點用于扶持安全生產(chǎn)隱患整改、應(yīng)急救援、監(jiān)控防治、宣傳、教育培訓等項目，包括：
（一）重大危險源監(jiān)管、重大隱患整改項目；
（二）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援、技術(shù)支撐、救護建設(shè)項目；
�。ㄈ┌踩鹿收{(diào)查、執(zhí)法監(jiān)察建設(shè)項目；
�。ㄋ模┌踩a(chǎn)宣傳、教育、培訓和安全文化建設(shè)項目；
�。ㄎ澹┌踩a(chǎn)技術(shù)及執(zhí)法、監(jiān)察裝備和安全生產(chǎn)信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項目；
�。┢渌习踩a(chǎn)專項資金使用范圍的項目。
第五條專項資金的申報單位必須是各級政府機構(gòu)、區(qū)內(nèi)科研院所，或者是在我區(qū)境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度、誠信經(jīng)營、依法納稅的`生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他有關(guān)單位，申報的項目應(yīng)符合專項資金支持范圍。
第六條專項資金支持采取補助的方式。
專項資金使用與管理辦法 14
第一章 總則
第一條 為規(guī)范省旅游發(fā)展專項資金的管理，充分發(fā)揮政府資金的導向和激勵作用，提高資金使用效益，促進我省旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，根據(jù)《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》（湘發(fā)[XX]13號）和財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 省旅游發(fā)展專項資金的來源為：
�。ㄒ唬┦〖壺斦A(yù)算安排；
�。ǘ┢渌麃碓础�
第三條 省旅游發(fā)展專項資金屬于財政專項資金，必須�？顚Ｓ�。
第二章 使用原則和使用范圍
第四條 省旅游發(fā)展專項資金的使用原則：引導為主，保證重點，統(tǒng)籌安排，注重效益。
第五條 省旅游發(fā)展專項資金的使用范圍：
�。ㄒ唬┞糜我�(guī)劃編制。主要用于補助全省旅游發(fā)展中長期規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、專項旅游規(guī)劃的編制工作；可適當補助市州、縣（市、區(qū)）的旅游規(guī)劃編制。
�。ǘ┞糜雾椖拷ㄔO(shè)。用于補助全省資源條件較好、納入旅游發(fā)展規(guī)劃、對當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)具有引導和帶動作用的景區(qū)（點）旅游建設(shè)項目，其中重點支持國家4a以上（含4a）旅游景區(qū)（點）的旅游建設(shè)項目。
（三）旅游宣傳促銷。用于補助全省各級旅游主管部門的主題促銷、網(wǎng)絡(luò)促銷、重大活動策劃、境內(nèi)外參展、廣告宣傳、宣傳品設(shè)計與制作、省內(nèi)旅游精品線路開發(fā)以及補助重點旅游企業(yè)舉辦的具有重大影響的旅游宣傳促銷活動。
（四）旅游教育、信息化建設(shè)及科研。用于補助旅游行業(yè)人才培養(yǎng)、旅游信息化建設(shè)、全省性的旅游課題調(diào)研等。
�。ㄎ澹┞糜紊唐烽_發(fā)。用于補助具有地方特色、市場前景較好的旅游商品開發(fā)研制和生產(chǎn)。
�。┞糜巫稍兎⻊�(wù)體系建設(shè)。用于補助游客中心、旅游標識、旅游廁所、旅行社營業(yè)網(wǎng)點建設(shè)等。
�。ㄆ撸┤刖秤渭皣鴥�(nèi)游獎勵資金。按照《湖南省入境旅游獎勵辦法》（湘財外[XX]48號）執(zhí)行。
�。ò耍┞糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金。按照省人民政府辦公廳《湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核獎勵辦法（試行）》（湘政辦函[XX]12號）及其《實施細則》執(zhí)行。
�。ň牛┲С致眯猩绨l(fā)展。按照《關(guān)于扶持旅行社做大做強的若干意見》（湘旅聯(lián)字[XX]2號）執(zhí)行。
�。ㄊ┞糜沃攸c建設(shè)項目貸款貼息。按照《湖南省旅游重點建設(shè)項目貸款貼息補助資金管理辦法》（湘財外[XX]47號）執(zhí)行。
�。ㄊ唬� 帶動農(nóng)民脫貧致富的旅游項目開發(fā)。用于補助“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等鄉(xiāng)村旅游項目或旅游扶貧項目。
�。ㄊ┞糜涡聵I(yè)態(tài)項目開發(fā)。用于補助陸上文化旅游開發(fā)保護示范項目、湖濱旅游項目、游艇旅游基地項目、漂流、內(nèi)河和湖泊游船及旅游碼頭建設(shè)項目、航空旅游基地項目、溫泉、自駕車營地和生態(tài)旅游示范區(qū)等旅游新業(yè)態(tài)項目。
�。ㄊ┢渌欣谖沂÷糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的`事項。
第三章 資金申報和管理程序
第六條 旅游發(fā)展專項資金申報程序：
�。ㄒ唬└魇兄荨⑹≈惫芸h市旅游局會同同級財政部門對項目進行審定，提出資金申請報告，聯(lián)合行文報送省旅游局和省財政廳。省直管縣市旅游局、財政局聯(lián)合提交的資金申請報告應(yīng)同時抄報上一級旅游局、財政局備案。省直有關(guān)旅游企業(yè)資金申請報告直接報送省旅游局和省財政廳。
（二）申請資金用于旅游規(guī)劃編制，應(yīng)向省旅游局提交旅游規(guī)劃編制項目計劃書、本級政府的立項批復(fù)和規(guī)劃編制合同等。
申請資金用于重點支持的旅游設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)向省旅游局提交項目建議書、可行性研究報告、項目立項批準文件等。
申請資金用于宣傳促銷，應(yīng)向省旅游局提交宣傳促銷策劃方案和財務(wù)結(jié)算資料。
第七條 各市州、省直管縣市旅游局、財政局及省直有關(guān)旅游企業(yè)應(yīng)在每年5月30日前向省旅游局、省財政廳提交旅游發(fā)展專項資金申請報告，過期不予受理。
第八條 省旅游局提出省旅游發(fā)展專項資金使用計劃，報省財政廳審核確定。省財政廳自批準之日起10個工作日內(nèi)將省旅游發(fā)展專項資金下?lián)艿礁魇兄�、省直管縣市財政局；各市州、省直管縣市財政局應(yīng)當自收到之日起15個工作日內(nèi)將省財政廳撥付的資金全額下?lián)艿巾椖繉嵤﹩挝弧?/p>
第四章 監(jiān)督檢查
第九條 省財政廳會同省旅游局對旅游發(fā)展專項資金的使用實施監(jiān)督、檢查，評估資金使用效益。
第十條 任何單位和個人不得虛報、冒領(lǐng)、截留、滯留、挪用、侵占省旅游發(fā)展專項資金，或者擅自改變資金使用范圍。發(fā)生上述違法行為的，已撥付的資金由省旅游局追回上交省級財政，并取消單位今后三年的資金申請資格；由財政部門依照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第十一條 省旅游發(fā)展專項資金使用單位拒不接受監(jiān)督檢查的，應(yīng)當責令改正。拒不改正的，暫�；蛲Ｖ箵芨顿Y金；已經(jīng)撥付的，責令其停止使用，并收回資金，同時取消單位今后三年的申請資格。
第十二條 省旅游發(fā)展專項資金申請單位如有違反第十條、第十一條的行為，其違規(guī)情況將抄送湖南信用網(wǎng)。
第五章 附則
第十三條 本辦法從公布之日起施行。
專項資金使用與管理辦法 15
第一條為規(guī)范中央國有資本經(jīng)營預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項資金支出管理，支持中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實施主體。中央國有資本經(jīng)營預(yù)算設(shè)立安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項資金（以下簡稱專項資金），引導和支持中央企業(yè)強化安全生產(chǎn)建設(shè)，促進《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》重點項目的順利實施，全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急救援能力。
第三條本辦法適用于列入《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍、培訓實訓基地等重點項目建設(shè)。
第四條財政部是專項資金的主管部門，負責項目受理、參與項目審查、資金核定和下達、資金監(jiān)督等工作。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是專項業(yè)務(wù)管理部門，負責規(guī)劃布局、標準制定、項目審查、項目監(jiān)管等相關(guān)工作。
有關(guān)中央企業(yè)負責建設(shè)項目的申報、實施、項目管理、竣工驗收等工作。
第五條項目建設(shè)實施遵循“依托現(xiàn)有、整合資源，突出重點、先進適用，事權(quán)劃分、職責明確，依據(jù)標準、分步實施”的原則。
第六條專項資金支持的項目類別：
（一）中央企業(yè)應(yīng)急救援隊伍所需的運輸?shù)跹b、偵檢搜尋、救援救生、應(yīng)急通信、個體防護、后勤保障、實訓演練等裝備。
�。ǘ┲醒肫髽I(yè)應(yīng)急救援培訓演練基地特種設(shè)施。
各類設(shè)備、設(shè)施項目的具體內(nèi)容，詳見《中央企業(yè)應(yīng)急救援隊伍（基地）裝備、設(shè)施配置指導目錄》（附件）。有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有隊伍（基地）基礎(chǔ)設(shè)施、裝備配置狀況和職責范圍等情況，精心篩選并進行科學論證，確保申報項目符合安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實際需要。
第七條專項資金各年度的支持范圍、重點及項目申請事宜，由財政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究確定后另行通知有關(guān)中央企業(yè)。
第八條專項資金采取財政投資補助方式。
第九條對應(yīng)急救援隊伍裝備配置項目，按核定項目投資概算額給予補助；應(yīng)急救援隊伍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員、設(shè)備維護等日常費用由中央企業(yè)承擔。應(yīng)急救援培訓演練基地裝備配置項目，按核定項目投資概算額的.60%給予補助。
第十條有關(guān)中央企業(yè)按要求統(tǒng)一組織申報工作。對符合條件的項目，經(jīng)審核后匯總上報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。已經(jīng)享受其他政策支持的項目，不得重復(fù)申報。
第十一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會同財政部對中央企業(yè)申報項目材料進行綜合評審，符合條件的項目列入年度項目庫。
第十二條財政部根據(jù)項目評審結(jié)果、年度中央國有資本經(jīng)營預(yù)算額度及支持重點，核定并下達專項補助資金。
第十三條企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)、強制性標準及技術(shù)規(guī)程的要求組織實施。
第十四條中央企業(yè)要采取切實可行的措施，確定專門的機構(gòu)和人員監(jiān)督項目按進度實施，保證按期竣工驗收。
第十五條中央企業(yè)和依托項目企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定管好用好專項資金，按財政部相關(guān)規(guī)定進行處理，并接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。
第十六條項目竣工后，由中央企業(yè)組織驗收并報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局不定期組織對實施項目情況進行檢查。
第十七條對違反規(guī)定，有虛報、截留、挪用財政資金或其他違規(guī)行為的，財政部將全額追回資金，并取消相關(guān)單位以后年度申報資格。同時，按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處理。
第十八條本辦法由財政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責解釋。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
專項資金使用與管理辦法 16
第一章 總則
第一條 根據(jù)省政府鄂政發(fā)〔20xx〕49號印發(fā)的《湖北省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》要求，為鼓勵我省申請人積極申請專利和擁有授權(quán)專利，保護自主創(chuàng)新成果，省財政設(shè)立授權(quán)專利獎勵專項資金(以下簡稱專項資金)，從湖北省專利轉(zhuǎn)化引導及專利獎勵專項資金中列支。為加強和規(guī)范專項資金的管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。
第二條 專項資金的安排遵循誠信申請、公正受理、科學評審、分檔獎勵的原則。
第二章 獎勵對象、時間范圍及標準
第三條 獎勵對象:本省專利權(quán)人。所謂本省專利權(quán)人，指湖北省轄區(qū)內(nèi)獲得發(fā)明、實用新型專利權(quán)的企業(yè)和獲得發(fā)明專利權(quán)的事業(yè)單位及個人。
授權(quán)專利獎勵以授權(quán)專利證書上的第一專利權(quán)人為準。
第四條 獎勵時間范圍:每年對上年度授權(quán)專利情況進行獎勵，時間確定以授權(quán)專利證書上的授權(quán)公告日為準。
第五條 獎勵標準:由省知識產(chǎn)權(quán)局會同省財政廳，根據(jù)授權(quán)專利獎勵資金預(yù)算和實際申報、評審情況，確定各類獎勵獎金額度。
第三章 獎勵資金的申報、評審及撥付
第六條 省知識產(chǎn)權(quán)局每年下發(fā)開展授權(quán)專利獎勵申報工作的通知，對申報時間、程序及其他事項予以規(guī)定。
第七條 中央及省屬在漢單位直接向省知識產(chǎn)權(quán)局提出申請，其他單位及個人，按所屬行政區(qū)劃向市級知識產(chǎn)權(quán)局提出申請，由市級知識產(chǎn)權(quán)局初審、匯總后報送省知識產(chǎn)權(quán)局。
第八條 申報專項資金的企事業(yè)單位和個人，應(yīng)當提交以下材料:
(一)湖北省授權(quán)專利獎勵專項資金申報表》、《授權(quán)專利獎勵申報單位(個人)申報情況匯總表》(格式見附表);
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，或事業(yè)單位法人資格證書，或個人身份證明復(fù)印件;
(三)企事業(yè)單位組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件;
(四)專利授權(quán)證書復(fù)印件;
(五)需要提交的`其他材料。
第九條 本獎勵要求按照專利權(quán)人申報授權(quán)專利的類型、數(shù)量，以量化計分的方式進行評定。
具體計分方法為:1件發(fā)明專利計3分，實用新型計0.5分。
第十條 省知識產(chǎn)權(quán)局會對申報獎勵項目組織評審，依據(jù)評分結(jié)果及當年度專利工作情況確定獎勵金額。
評審費用在專項資金中列支，按照不超過專項資金額度的5,掌握。
第十一條 授權(quán)專利獎勵專項資金撥付按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 各市州財政部門在收到財政廳下達的專項資金后，應(yīng)當及時、足額將專項資金撥付給有關(guān)單位和個人。各市州知識產(chǎn)權(quán)局要配合本級財政部門做好專項資金撥付工作。
第四章 資金監(jiān)督與檢查
第十三條 申報單位和個人應(yīng)當提供真實材料和相關(guān)證明。以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的，一經(jīng)查實，應(yīng)全額收回資助資金。同時，取消以后年度的申報資格。
第十四條 省知識產(chǎn)權(quán)局及市州財政部門應(yīng)當加強對項目執(zhí)行情況和專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，追蹤問效。對違反財經(jīng)紀律的行為，按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定進行處理。
第五章 附則
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施，同時，20xx年6月26日印發(fā)的《湖北省授權(quán)專利補貼專項資金管理辦法(暫行)》廢止。
第十六條 對授權(quán)專利獎勵資金項目組織申報單位表現(xiàn)優(yōu)秀的，另行獎勵。
第十七條 本辦法由湖北省知識產(chǎn)權(quán)局負責解釋。
專項資金使用與管理辦法 17
第一條為推動技術(shù)創(chuàng)新和專利項目實施，加速實現(xiàn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，促進擁有自主專利的企業(yè)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)專利實施資助資金管理辦法》和《克拉瑪依市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條專利實施項目是指已獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局專利證書或?qū)＠暾堃压_，并納入自治區(qū)或市級專利實施計劃項目中，正在組織實施的專利項目；專利實施資助資金（以下簡稱資助資金）是指用于資助本市轄區(qū)內(nèi)專利實施項目的專項資金。
第三條專利實施資助資金的來源
�。ㄒ唬┛死斠朗袘�(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金預(yù)算中安排的專利實施專項資金；
�。ǘ┳灾螀^(qū)知識產(chǎn)權(quán)局核撥的專利實施專項資金；
�。ㄈ┢渌麃碓�。
第四條專利實施資助資金的資助范圍包括：自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點、示范單位；自治區(qū)和市級專利實施資助項目；各類經(jīng)濟所有制的`企事業(yè)單位開展的有市場前景的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、專利技術(shù)或?qū)＠a(chǎn)品深度開發(fā)項目、專利技術(shù)推廣應(yīng)用項目。
第五條克拉瑪依市知識產(chǎn)權(quán)局負責專利實施資助資金的審批和管理工作，財政、審計部門負責監(jiān)督。
第六條專利實施資助資金總額由市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專利實施資助的項目數(shù)量、規(guī)模等確定。一般占市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金總額的3～5%。
第七條專利實施資助資金的使用和管理應(yīng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)，遵循誠實申請、公正受理、科學管理、專款專用的原則。
第八條申請使用專利實施資助資金必須以專利實施項目為依托，申請單位應(yīng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格；
�。ǘ┍臼休爡^(qū)內(nèi)注冊或在自治區(qū)注冊但在本地納稅并有固定辦公地點；
�。ㄈ┦前l(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠膶＠麢?quán)人或合法使用者，其專利有效且不存在權(quán)屬爭議；
�。ㄋ模┚邆浠緦嵤l件，主要包括：有實施場地、必要的設(shè)備、一定的自有資金和實施專利的技術(shù)人員等；
�。ㄎ澹┪词褂猛粋�專利項目進行重復(fù)申請。
第九條以下情況給予重點資助
�。ㄒ唬┇@國家專利獎的項目；
�。ǘ﹪一蜃灾螀^(qū)級知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)實施的專利項目；
�。ㄈ﹪一蜃灾螀^(qū)級高新技術(shù)企業(yè)實施的專利項目。
第十條申請承擔專利實施項目的單位須提交以下申報材料
�。ㄒ唬┛死斠朗袑＠麑嵤┵Y助資金審批表；
�。ǘ⿲＠麑嵤┛尚行苑治鰣蟾妫�
�。ㄈ﹩挝粻I業(yè)執(zhí)照副本等有效資質(zhì)證明復(fù)印件；
�。ㄋ模⿲＠行ёC明復(fù)印件，同時提供原件供審核；
�。ㄎ澹┤鐚嵤┧藢＠瑧�(yīng)提交專利實施許可合同副本，并在市知識產(chǎn)權(quán)局備案；
�。┙�(jīng)營場地使用證明復(fù)印件；
�。ㄆ撸⿲嵤┑膶＠麑賴覍Ｙu、�？丶疤厥庑袠I(yè)產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機構(gòu)或主管部門出具的批準證明；以上材料均用A4紙打印或復(fù)印。
第十一條申報專利實施項目的單位，應(yīng)于每年9月30日前將全套申報材料交至指定的初審部門，初審部門應(yīng)在40個工作日內(nèi)完成項目的形式審查和技術(shù)性審查。初審?fù)ㄟ^的項目，申報單位應(yīng)準備七份申報材料交市知識產(chǎn)權(quán)局，市知識產(chǎn)權(quán)局每年年底或次年一季度組織專家進行論證。
第十二條經(jīng)專家論證后，由市知識產(chǎn)權(quán)局下達專利實施項目計劃，并與項目承擔單位、區(qū)（縣）知識產(chǎn)權(quán)管理部門簽訂“克拉瑪依市專利實施資助項目合同書”，按合同約定期限撥付專利實施資助資金。第十三條項目承擔單位應(yīng)加強專利實施項目及資助資金的管理和使用，保證項目、課題、人員、經(jīng)費、儀器設(shè)備、實施場地“六落實”，并按要求及時足額匹配相應(yīng)的自籌經(jīng)費。
第十四條專利實施資助資金必須按項目獨立核算，�？顚Ｓ茫⒃诤贤�(guī)定的使用范圍內(nèi)列支，不得擠占或挪用該項資金。因項目承擔單位執(zhí)行合同不力等，致使合同無法正常履行或資金流失，市知識產(chǎn)權(quán)局有權(quán)終止合同，并收回全部或部分專利實施資助資金。
第十五條專利實施項目資助合同執(zhí)行期間，項目承擔單位應(yīng)于當年6月30日向市知識產(chǎn)權(quán)局報送項目實施中期總結(jié)，11月30日之前報送項目總結(jié)和相關(guān)財務(wù)報表。
（一）項目中期總結(jié)主要包括
1.專利實施項目進展情況表（包括取得的階段成果、存在的問題等）；
2.專利實施資助資金支出明細表；
3.資助資金下半年計劃安排表；
4.下階段專利工作計劃等。
�。ǘ╉椖靠偨Y(jié)主要包括
1.單位專利工作總結(jié)及今后企業(yè)發(fā)展思路；
2.項目總結(jié)報告（包括項目概況、實施過程中解決的技術(shù)關(guān)鍵和取得的成果、產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會效益、取得的經(jīng)驗以及存在的問題等）；
3.專利實施資助資金支出明細表（零余額）；
4.下專利工作計劃；
5.專利實施項目合同期滿的，需提交全套結(jié)題報告。
第十六條項目實施周期一般為一至二年，重大專利項目實施周期可延長至三年。實施期滿，由市知識產(chǎn)權(quán)局組織同行專家，會同市財政、審計部門進行項目驗收。
第十七條申請和承擔專利實施項目的單位，應(yīng)提供真實的資料和憑證，如有弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市知識產(chǎn)權(quán)局將停止資助并如數(shù)追回已撥付的全部資金。造假單位三年內(nèi)不得申請專利實施資助資金項目。第十八條本辦法由市知識產(chǎn)權(quán)局負責解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起實行。
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