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安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法1
1、目的
1.1為了貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),加強安全生產(chǎn)管理,有效防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險,保障員工生命財產(chǎn)安全,制定本管理辦法。
2、適用范圍
2.1本管理辦法適用于公司安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實施和考核等管理。
3、術(shù)語和說明
4、相關(guān)文件
4.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
4.2《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》
5、職責(zé)分工
5.1公司安委會辦公室負責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、考核;負責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解和目標(biāo)制定中的審核、實施中的監(jiān)控、考評等工作。
5.2安全保障部負責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體管理及安委會辦公室日常工作。
5.3各部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)制定本部門的目標(biāo)與指標(biāo)和實
現(xiàn)目標(biāo)與指標(biāo)的工作計劃、舉措,確保目標(biāo)的實現(xiàn)。
6、工作程序
6.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任、組織體系
6.1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作采取各部門主要負責(zé)人負責(zé)制,按照自主管理與公司監(jiān)管相結(jié)合的原則開展。
6.1.1.1各部門主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本部門的安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任,承擔(dān)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的組織實施。其他領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工對本部門負責(zé)人負責(zé),組織相關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實。
6.1.1.2公司分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人,對安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織實施負組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理責(zé)任。
6.1.1.3公司其他負責(zé)人對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并負責(zé)支持配合分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人開展安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織實施工作。全體從業(yè)人員對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理負崗位責(zé)任。
6.1.2各部門要建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核制度,落實機構(gòu)和指定專人負責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理日常工作,及時研究解決安全生產(chǎn)目標(biāo)管理中存在的問題。
6.2安全生產(chǎn)目標(biāo)制定、分解和實施
6.2.1安全生產(chǎn)目標(biāo)制定依據(jù)
6.2.1.1地方政府、上級單位給公司的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
6.2.1.2相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。
6.2.1.3安全生產(chǎn)方針及持續(xù)改進的要求。
6.2.1.4上級主管部門部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù),公司有關(guān)安全生產(chǎn)狀況和工作要求。
6.2.1.5公司重要危險源和隱患排查治理需優(yōu)先改善的項目。
6.2.1.6相關(guān)方對公司安全生產(chǎn)的迫切要求。
6.2.2安全生產(chǎn)目標(biāo)制定、分解和實施
6.2.2.1每年第四季度由安委會辦公室制定下年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計劃,下年度一月份發(fā)布實施。
6.2.2.2每年一月份安委會上,公司總經(jīng)理主持與各部門主要負責(zé)人簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
6.2.2.3各部門按照公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解制定本部門的'目標(biāo)與指標(biāo)及實施計劃,并層層分解簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,全員簽訂安全責(zé)任書。
6.3安全生產(chǎn)目標(biāo)分類和內(nèi)容
6.3.1安全生產(chǎn)目標(biāo)分為控制目標(biāo)、工作目標(biāo)兩類。
6.3.1.1控制目標(biāo)?刂颇繕(biāo)為當(dāng)年安全生產(chǎn)工作的主要控制指標(biāo),經(jīng)公司安委會審定后由公司安委會辦公室分解、下達。
6.3.1.2工作目標(biāo)。工作目標(biāo)為安全生產(chǎn)工作的要求和任務(wù),包括法律法規(guī)對公司安全生產(chǎn)組織保障、基礎(chǔ)保障、管理保障和日常工作等方面的要求,職業(yè)健康安全體系運行情況以及地方政府及其主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)等部署和交辦的有關(guān)工作任務(wù)和要求。
6.4安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控
6.4.1公司安委會辦公室采取點上抽查與面上檢查相結(jié)合,適時抽查與定期檢查相結(jié)合的方式,對各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)實施過程進行監(jiān)控,隨時了解情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題,并及時向公司安委會報告目標(biāo)完成情況。
6.4.2公司安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控一般每季監(jiān)控一次,安全保障部代表安委會辦公室負責(zé)監(jiān)控并填寫監(jiān)控記錄。各部門對本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)每月監(jiān)控一次,并填寫監(jiān)控記錄報公司安委委辦公室備案。
6.5安全生產(chǎn)目標(biāo)檢查
6.5.1季度自查。每年一、三季度末月25日前,各部門對本季度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行自查并將自查報告報公司安委辦公室,公司安委辦公會同有關(guān)部門適時進行抽查和檢查。
6.5.2半年考評。每年6月20日前,各部門對半年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行自查,寫出自查報告報公司安委會辦公室。公司安委會辦公室將對各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行檢查,形成各部門半年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評結(jié)果向公司安委會報告。
6.5.3年底總評。每年12月20日前,各部門對全年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行自查,寫出自查報告報公司安委會辦公室。公司安委會辦公室將對各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行檢查,形成各部門全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評結(jié)果向公司安委會報告。
6.6安全生產(chǎn)目標(biāo)考評
6.6.1安全生產(chǎn)目標(biāo)考評方法按《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理辦法》執(zhí)行。
6.7評審和修訂
6.7.1公司通過管理評審會議或安委會對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進行評審。
6.7.2發(fā)生下列情況可對安全生產(chǎn)目標(biāo)修訂。
6.7.2.1安全生產(chǎn)方針修訂有必要修訂目標(biāo)時。
6.7.2.2安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求、生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化,目標(biāo)需要修訂時。
6.7.2.3安全生產(chǎn)改善活動中因整改方案實施受影響而發(fā)生變化時。
6.7.2.4根據(jù)管理評審會議或安委會決定有必要修改安全生產(chǎn)目標(biāo)時。
6.7.2.5地方政府下達給公司的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)調(diào)整時。
6.8安全生產(chǎn)目標(biāo)傳達
6.8.1批準(zhǔn)認(rèn)可的安全生產(chǎn)目標(biāo)形成文件,以行政文件下發(fā)。
6.8.2安全生產(chǎn)目標(biāo)通過主要場所張貼、調(diào)度會、公司電子媒體、組織員工宣貫學(xué)習(xí)等形式傳達到全體員工,并對員工目標(biāo)知曉情況定期抽查。
7、附則
7.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理業(yè)務(wù)流程圖
7.2《安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控表》
附件7.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理業(yè)務(wù)流程圖
安委會辦公室
安委會
各部門
監(jiān)控目標(biāo)
評審目標(biāo)
目標(biāo)修訂
目標(biāo)制定
目標(biāo)統(tǒng)計
目標(biāo)考核
目標(biāo)分解
目標(biāo)實施
目標(biāo)發(fā)布
提出目標(biāo)
目標(biāo)責(zé)任書
簽訂
目標(biāo)實現(xiàn)
安委會主任批準(zhǔn)
監(jiān)控目標(biāo)
目標(biāo)考核
目標(biāo)統(tǒng)計
目標(biāo)制定
目標(biāo)責(zé)任書簽訂
編號:
安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控表(月、季度)
部門:
填表日期:*年*月*日
序號
目標(biāo)
指標(biāo)
當(dāng)月實際值
累加值
9安全生產(chǎn)目標(biāo)情況記錄
記錄人(簽字):
批準(zhǔn)人(簽字):
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法2
第一章總則
一、為落實公司各級安全管理人員及生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)工作職責(zé),根據(jù)本公司《安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度》,特制定本制度。
二、本制度適用于公司內(nèi)全體員工。
三、公司設(shè)立安全生產(chǎn)考核月獎、年獎和特別獎。凡當(dāng)月無違章違紀(jì)行為的生產(chǎn)員工予以核發(fā)安全月獎;車間主管及以上管理人員年度考核達標(biāo)的核發(fā)安全生產(chǎn)年獎;對安全生產(chǎn)工作有特別貢獻的生產(chǎn)員工頒發(fā)安全生產(chǎn)特別獎。
四、對違章違紀(jì)或安全生產(chǎn)管理履職不力的,公司視情節(jié)輕重給予懲戒直至終止勞動合同予以辭退。違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,報政府有關(guān)部門依法查處。
第二章生產(chǎn)員工安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定
五、生產(chǎn)員工遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,當(dāng)月未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違章違紀(jì)行為的,視為月度安全考核達標(biāo),核發(fā)當(dāng)月安全月獎。
六、月獎的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)定為每月100元,納入工資單。月獎標(biāo)準(zhǔn)今后如有必要變動,經(jīng)公司研究后由公司行政部(財務(wù))另行通知。
七、生產(chǎn)員工有下列行為的,經(jīng)公司安委會研究同意,給予安全生產(chǎn)特別獎:
。ㄒ唬⿲景踩a(chǎn)提出合理化建議被采納的;
。ǘ┲浦惯`章作業(yè)、制止違章指揮避免事故發(fā)生的;
。ㄈ┘皶r發(fā)現(xiàn)或消除事故隱患,避免事故發(fā)生的;
(四)搶險救災(zāi)有功者。
八、安全生產(chǎn)特別獎的獎勵方式包括:通報表揚、記功和發(fā)放安全生產(chǎn)特別獎獎金,具體采取何種獎勵方式由公司安委會研究決定。
九、特別獎申報程序如下:
(一)部門提出書面申請(附件一);
(二)安全部審核;
(三)安委會研究決定;
。ㄋ模┫嚓P(guān)部門執(zhí)行;
。ㄎ澹┌踩抠Y料存檔。
十、生產(chǎn)員工積極參加公司組織開展的各種形式的安全生產(chǎn)活動,成績優(yōu)勝或獲得先進稱號的,其獎勵辦法由活動組織者擬定,報公司安委會同意后在活動方案中具體交代。
十一、生產(chǎn)員工發(fā)現(xiàn)存在如下較明顯的違章違紀(jì)行為的,第一次扣事發(fā)當(dāng)月安全月獎,并給予記過一次的懲戒;一年內(nèi)第二次扣自事發(fā)當(dāng)月起三個月的安全月獎,并給予記大過一次的懲戒;一年內(nèi)第三次扣事發(fā)當(dāng)月安全獎并予以辭退:
(一)違反安全操作規(guī)程,冒險作業(yè)的;
。ǘ┌嘟M長強令班組員工違章冒險作業(yè)的;
。ㄈ┤藶閾p毀消防器材以及設(shè)備、設(shè)施安全裝置的;
。ㄋ模┎话匆(guī)定使用勞動保護用品,或違法公司有關(guān)著裝的勞動保護規(guī)定的;
(五)存在其他違反公司安全管理規(guī)章制度行為的。
十二、發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致人員傷亡或重大經(jīng)濟損失,經(jīng)調(diào)查組調(diào)查后認(rèn)定,生產(chǎn)員工對安全事故負有主要直接責(zé)任的,扣發(fā)該員工當(dāng)月安全月獎并予以辭退。
十三、生產(chǎn)員工違章違紀(jì)引發(fā)事故并造成公司經(jīng)濟損失的,按照勞動合同的約定賠償經(jīng)濟損失。
十四、作出懲戒決定的程序如下:
。ㄒ唬┎块T(或車間)在日常管理和安全檢查活動中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)員工存在違章違紀(jì)行為,書面提請予以懲戒(附件二);
。ǘ┌踩考s談當(dāng)事員工,聽取當(dāng)事員工的申辯意見(或認(rèn)識表態(tài)意見)后提出審核意見;
。ㄈ┕景参瘯芯繘Q定;
。ㄋ模┬姓、人事等相關(guān)部門執(zhí)行;
。ㄎ澹┌踩抠Y料存檔。
第三章安全管理責(zé)任考核與獎懲規(guī)定
十五、公司安委會每年年終組織對安全管理人員履行安全管理職責(zé)的情況進行綜合考評。
十六、綜合考評的組織:由安全部牽頭組織,人事部派人參加。
十七、綜合考評的內(nèi)容:以責(zé)任制所規(guī)定的各部門和車間主管的'安全管理職責(zé)內(nèi)容為準(zhǔn),具體評分標(biāo)準(zhǔn)由安全部制定相關(guān)考評表確定。
十八、綜合考評的方式:
。ㄒ唬z查各部門(含車間)管理檔案,發(fā)現(xiàn)某項檔案缺失的,視為未履行該項管理職責(zé);
。ǘ┕久總季度一次的綜合性安全檢查中,發(fā)現(xiàn)因管理人員未積極履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致現(xiàn)場存在安全隱患或其下屬員工存在違章違紀(jì)行為的,由安全部記錄在案,納入年終綜合考評范圍;
。ㄈ┎块T(含車間)主管人員對重傷及重傷以上安全事故的發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,或?qū)υ斐晒局苯咏?jīng)濟損失10000元以上的事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,該年度安全管理綜合考評結(jié)果為不達標(biāo),并須依法接受政府有關(guān)部門的調(diào)查處理。
。ㄋ模┎块T(含車間)主管人員在年度內(nèi)兩次對造成直接經(jīng)濟損失300元以上的輕傷事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,或兩次對造成公司直接經(jīng)濟損失20xx元以上的事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,該年度安全管理綜合考評結(jié)果為不達標(biāo)。
十九、綜合考評最終結(jié)果經(jīng)安委會研究審定后有效。
二十、經(jīng)考核達標(biāo)的,核發(fā)安全生產(chǎn)年獎;不達標(biāo)的扣發(fā)安全生產(chǎn)年獎并在全公司通報。年獎的具體標(biāo)準(zhǔn)由公司高層會議研究決定。
二十一、因違章指揮而導(dǎo)致安全事故,造成人員傷亡或經(jīng)濟損失20xx元以上的,經(jīng)安委會研究后予以降職降級,嚴(yán)重的責(zé)令引咎辭職,拒不引咎辭職的予以辭退。
第四章附則
二十二、本制度“生產(chǎn)員工”系指在產(chǎn)一線直接從事生產(chǎn)作業(yè)活動的員工,包括車間各班組長、班組成員以及各管理部門除主管、副職主管以外的其他工作人員。
本制度“安全管理人員”系指車間主管、各部門主管、安全部主任和公司總經(jīng)理。設(shè)立副職的部門,副職與主管一起承擔(dān)安全管理責(zé)任,共同接受考評。
二十三、本制度授權(quán)公司安全部負責(zé)解釋。
二十四、本制度經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后生效,自發(fā)布之日起施行。
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法3
一、為了促進煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,保障安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)安全辦公會議制度;
(三)安全目標(biāo)管理制度;
(四)安全投入保障制度;
(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;
(六)安全教育與培訓(xùn)制度;
(七)事故隱患排查制度;
(八)安全監(jiān)督檢查制度;
(九)安全技術(shù)審批制度;
(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度;
(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度;
(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度;
(十三)安全獎罰制度;
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度;
(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定:
(一)符合相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);
(二)內(nèi)容具體,責(zé)任明確,能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查,嚴(yán)格管理措施,有針對性、可操作;
(三)對違反制度的各種行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法;
(四)所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確,表述規(guī)范,條款清晰,能確保相關(guān)人員了解和掌握;
(五)以正式文件發(fā)布,并確保其能夠約束涉及到的部門和人。
五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則,明確各級負責(zé)人、職能機構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項分解,逐級落實到各崗位和人員。
(二)安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄,載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。
(三)安全目標(biāo)管理制度。應(yīng)依據(jù)上級下達的安全指標(biāo),結(jié)合實際制定年度或階段安全生產(chǎn)目標(biāo),并將指標(biāo)逐級分解,明確責(zé)任、保證措施、考核和獎懲辦法。
(四)安全投入保障制度。應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),安全獎勵,推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)措施和管理方法,搶險救災(zāi)等均有可靠的資金來源;安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要,安全投入資金要?顚S;煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計劃,確定項目,落實資金、完成時間和責(zé)任人。
(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。
(六)安全教育與培訓(xùn)制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和操作技能;明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的'周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法;明確相關(guān)部門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法;明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計劃,確定任務(wù),落實費用。
(七)事故隱患排查制度。應(yīng)保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其他方面存在的隱患;明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn);按照分級管理的原則,明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)。
(八)安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專門的安全管理機構(gòu),配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況;明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負責(zé)組織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。對查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)落實處理,并將結(jié)果進行通報及存檔備案。
(九)安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限、審批級別;審批人員職別和資格,編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠,能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。
(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保持完好狀態(tài);明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗單位、人員的資質(zhì);明確使用過程中的檢驗標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校驗單位、人員的資質(zhì);明確維修、更新和報廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。
(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險,有針對性地分別制定專門制度,強化管理,加強監(jiān)控,制定預(yù)防措施。
(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。
(十三)安全獎罰制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),規(guī)定明確,獎罰對應(yīng);明確獎罰的項目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法;明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法,保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單,及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。
(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn),明確違反操作程序和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應(yīng)制定相關(guān)配套的制度,并根據(jù)企業(yè)實際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。
七、負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。煤礦安全監(jiān)察人員實施安全監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未按本規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度或制度內(nèi)容未達到本規(guī)定要求的,應(yīng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照有關(guān)法律法規(guī)實施處罰。
八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負責(zé)解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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