農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法（精選13篇）
管理辦法是一種管理規(guī)定，通常用來約束和規(guī)范市場行為、特殊活動的一種規(guī)章制度。以下是小編整理的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，希望對大家有所幫助。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法 1
為了全面貫徹執(zhí)行《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施意見》（泰府辦字〔20xx〕188號），進(jìn)一步落實(shí)和壓實(shí)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道，下同）管養(yǎng)責(zé)任主體，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、制度化，全面提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和通行能力，現(xiàn)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本辦法。
一、指導(dǎo)思想
為了深入貫徹落實(shí)關(guān)于農(nóng)村公路發(fā)展的重要指示精神和部、省、市相關(guān)部署，以建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好“四好農(nóng)村路”為總目標(biāo)，牢固樹立農(nóng)村公路“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)是保證”可持續(xù)發(fā)展觀念，基本實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的目標(biāo)，堅持“分級負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村盡責(zé)、群眾參與”的原則，做好農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理的檢查和考核，維護(hù)農(nóng)村公路“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境，為廣大農(nóng)村致富奔小康提供更好的公路保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在鄉(xiāng)交通運(yùn)輸站組織領(lǐng)導(dǎo)下，日常養(yǎng)護(hù)管理考核工作由鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所具體落實(shí)。
三、養(yǎng)護(hù)管理
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行多樣化的養(yǎng)護(hù)模式，主要采用專業(yè)化養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)，但要因地制宜，務(wù)求實(shí)效。鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路按路產(chǎn)路權(quán)屬地養(yǎng)護(hù)，具體養(yǎng)護(hù)管理模式由鄉(xiāng)政府、村委會根據(jù)實(shí)際情況確定后報縣農(nóng)村公路管理所備案，備案時應(yīng)提供管轄內(nèi)鄉(xiāng)村公路年度日常養(yǎng)護(hù)資金使用計劃、日常養(yǎng)護(hù)合同（協(xié)議）和養(yǎng)護(hù)人員花名冊。
四、考核方式
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)考核實(shí)行全覆蓋，采取日常巡查考核和常規(guī)考核方式。日常巡查考核以不定期檢查為主，常規(guī)考核按鄉(xiāng)道季考、村道半年考的.原則進(jìn)行；實(shí)行百分制評分，綜合考核分值（100分）：日常巡查考核（30分）、常規(guī)考核（70分）。
（一）日常巡查考核
1．加強(qiáng)日常巡查，以不定期檢查為主，巡查人員不少于2人，每月巡查路線里程原則上不少于被檢查單位養(yǎng)護(hù)總里程的20%，每次巡查后要簽發(fā)養(yǎng)護(hù)巡查通知單，根據(jù)管養(yǎng)實(shí)際情況當(dāng)場給予評分，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽字確認(rèn)。
2．日常巡查考核內(nèi)容（30分）:養(yǎng)護(hù)管理（25分），其中：路基養(yǎng)護(hù)（5分）、路面養(yǎng)護(hù)（15分）、橋涵構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)（2.5分）、沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)（2.5分），組織管理（5分），其中：養(yǎng)護(hù)組織、人員（2分）、內(nèi)業(yè)資料（2分）、路政巡查（1分）。
（二）常規(guī)考核鄉(xiāng)、村道由縣農(nóng)村公路管理所會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站按照鄉(xiāng)道季檢、村道半年檢負(fù)責(zé)考核。
1．養(yǎng)護(hù)考核分內(nèi)、外業(yè)同時進(jìn)行。內(nèi)業(yè)以基礎(chǔ)臺賬及日常管養(yǎng)工作資料為主，外業(yè)檢查路域隨機(jī)抽取確定檢查里程不少于被檢查單位養(yǎng)護(hù)總里程的10%�？己私Y(jié)束后，應(yīng)及時向被檢查單位反饋檢查情況。
2．常規(guī)考核內(nèi)容（70分）
養(yǎng)護(hù)組織機(jī)構(gòu)建立情況（8分）；養(yǎng)護(hù)管理：路面（20分）、路基構(gòu)造物（8分）、橋梁涵洞（3分）、交通工程（3分）、綠化（3分）、內(nèi)業(yè)資料（5分）；路政管理：內(nèi)業(yè)（4分）、外業(yè)(6分）；資金管理（5分）；群眾滿意度（5分）。
3．綜合考核分值=日常巡查考核得分平均值+常規(guī)考核得分平均值。日常養(yǎng)護(hù)資金撥付以綜合考核分值為依據(jù)。
五、資金標(biāo)準(zhǔn)及撥付方法
1.資金標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金安排不得少于以下標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)道每年每公里1500元，村道每年每公里500元。
2.資金撥付方法農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金根據(jù)綜合考核結(jié)果每半年撥付一次。得分在90分以上的，全額撥付養(yǎng)護(hù)資金；得分在80分-89分之間的（含80分），撥付90%養(yǎng)護(hù)資金；得分在70分-79分之間的（含70分），撥付80%護(hù)資金；得分在70分以下的，暫緩撥付養(yǎng)護(hù)資金，待整改，驗收達(dá)到70分以上的按80%撥付養(yǎng)護(hù)資金。年度考核結(jié)果與各村日常養(yǎng)護(hù)資金撥付、年度交通工作考核分值和次年建設(shè)計劃掛鉤。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法 2
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《重慶市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村公路，包括縣道、鄉(xiāng)村道，其他旅游路、產(chǎn)業(yè)路及專用道路可參照執(zhí)行。
第三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，保持公路及其沿線設(shè)施處于良好的技術(shù)狀況。
第四條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的管理體制。
第二章 職責(zé)
第五條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)研究決策全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、考核補(bǔ)助、監(jiān)督等方面的重要事項。
第六條 區(qū)交通委員會主要職責(zé)：
(一)編制全區(qū)農(nóng)村公路行政等級規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃。
(二)統(tǒng)籌安排上級養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金和區(qū)財政專項資金，編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃并報市公路局審核。
(三)監(jiān)督全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
第七條 區(qū)公路管理處主要職責(zé)：
(一)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)做好鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。
(二)審核鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)計劃報區(qū)交委備案。
(三)檢查鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，并組織考核。
(四)負(fù)責(zé)全區(qū)縣道的具體養(yǎng)護(hù)工作。
(五)負(fù)責(zé)縣道公路路政管理工作，并對全區(qū)鄉(xiāng)村道路政管理進(jìn)行指導(dǎo)。
(六)負(fù)責(zé)全區(qū)橋隧檢測、技術(shù)狀況評定工作以及指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)開展鄉(xiāng)村道橋隧養(yǎng)護(hù)工作。
第八條 各鎮(zhèn)(街)主要職責(zé)：
(一)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理工作。
(二)編制鄉(xiāng)村道本級財政預(yù)算及養(yǎng)護(hù)計劃并報區(qū)公路管理處審核。
(三)按照鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)計劃，開展鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)和安全工作。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理工作的檢查和考核。
(五)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道的路政管理。
第三章 養(yǎng)護(hù)與管理
第九條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(一)路基應(yīng)做到路基堅實(shí)、邊坡穩(wěn)定、路肩無病害、排水暢通，擋土墻、涵洞等附屬設(shè)施良好。
(二)路面應(yīng)進(jìn)行預(yù)防性、經(jīng)常性和周期性養(yǎng)護(hù)，做到路面無雜物、無積水和積雪積冰等現(xiàn)象，始終保持路面平整、整潔、無病害。
(三)橋梁應(yīng)做到外觀整潔，橋面鋪裝堅實(shí)平整、橫坡適度，橋頭順適，橋梁排水、伸縮縫、支座、護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施齊全良好，結(jié)構(gòu)無損壞，基礎(chǔ)無沖刷、掏空現(xiàn)象，大、特大橋梁監(jiān)控設(shè)施完善并保證長期有效，開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。
(四)隧道應(yīng)做到外觀整潔、隧道內(nèi)路面平整、襯砌完整無明顯開裂和剝落，標(biāo)志標(biāo)線保持完整、清晰醒目，交通信息無誤，排水系統(tǒng)良好，照明、通風(fēng)、監(jiān)控、消防等設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。
(五)交通安全設(shè)施應(yīng)進(jìn)行定期檢查、保養(yǎng)維護(hù)，保持完整、齊全、良好的使用狀況。標(biāo)志標(biāo)牌、護(hù)欄、警示樁(墩)、里程碑等設(shè)施的損壞或缺失應(yīng)及時修復(fù)或補(bǔ)齊。
(六)公路綠化應(yīng)定期進(jìn)行補(bǔ)植、修剪、整形、刷白，并加強(qiáng)病蟲害防治，保持其完整美觀、無缺損、無病害。
第十條 路政管理
(一)各管養(yǎng)單位按照各自職責(zé)應(yīng)積極開展農(nóng)村公路路政管理工作，建立健全農(nóng)村公路路政管理制度，制定愛路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約。
(二)各管養(yǎng)單位應(yīng)加強(qiáng)公路監(jiān)控區(qū)管理，在公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)除公路保護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物。農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍按照《重慶市公路管理條例》執(zhí)行，并按相關(guān)規(guī)定辦理路政許可手續(xù)。
(三)各管養(yǎng)單位應(yīng)組織開展路政巡查，并制作巡查記錄，建立巡查信息檔案;發(fā)現(xiàn)公路損毀、有影響交通安全的障礙物或者設(shè)施未正常使用的，應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置警示標(biāo)志，通知相關(guān)部門及時采取措施修復(fù)或者排除險情。
第十一條 大中小修管理
(一)根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，農(nóng)村公路達(dá)到大中小修工程條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大中小修。
(二)農(nóng)村公路大中小修實(shí)行項目申報審批制度。各管養(yǎng)單位向區(qū)交委申報，經(jīng)區(qū)政府研究決定后，按程序組織實(shí)施。
(三)大中修工程管理。按照《渝北區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。
第十二條 農(nóng)村公路發(fā)生水毀，各管養(yǎng)單位必須及時處理，確保道路安全暢通，發(fā)生重大水毀災(zāi)情時應(yīng)及時報送區(qū)政府、區(qū)交委。
第十三條 安全與應(yīng)急
(一)各管養(yǎng)單位必須高度重視農(nóng)村公路安全管理工作，建立健全公路安全工作責(zé)任制。汛期、極端天氣、特殊節(jié)假日時期，各管養(yǎng)單位應(yīng)對所管養(yǎng)的'公路、橋涵、隧道以及施工場地進(jìn)行安全排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(二)各管養(yǎng)單位應(yīng)編制針對性的應(yīng)急預(yù)案，并適時進(jìn)行修定和完善。因嚴(yán)重自然災(zāi)害等突發(fā)事件，致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時，管養(yǎng)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織人員進(jìn)行搶修，保障車輛安全通行。
(三)各管養(yǎng)單位每年應(yīng)組織一次以上的養(yǎng)護(hù)安全應(yīng)急預(yù)案演練，由區(qū)公路管理處統(tǒng)一收集匯總，報區(qū)交委備案。
第十四條 信息報送
(一)各鎮(zhèn)(街)應(yīng)在每月20日向區(qū)公路管理處報送渝北區(qū)公路水毀情況統(tǒng)計表、渝北區(qū)鎮(zhèn)街農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)月報表。
(二)各鎮(zhèn)(街)應(yīng)加強(qiáng)公路交通阻斷信息報送，因道路建設(shè)維修等原因引起交通斷道須報區(qū)公路管理處備案。
(三)汛期、極端天氣時，區(qū)公路管理處應(yīng)加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街)管養(yǎng)的鄉(xiāng)村道通暢情況進(jìn)行督查，及時收集匯總公路水毀或冰雪情況，并報區(qū)交委備案。
第四章 養(yǎng)護(hù)考核
第十五條 考核內(nèi)容
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、大中小修、安全與應(yīng)急、信息報送等工作。
第十六條 考核方式
(一)考核依據(jù)不定期檢查、季度檢查和年終檢查結(jié)果進(jìn)行。
(二)區(qū)交委負(fù)責(zé)縣道不定期檢查、季度檢查、年終檢查，以及鄉(xiāng)村道的年終檢查;區(qū)公路管理處負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道的不定期檢查和季度檢查。
(三)考核的具體標(biāo)準(zhǔn)按照《渝北區(qū)農(nóng)村公路考核實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第十七條 考核結(jié)果
考核結(jié)果直接納入?yún)^(qū)交通年終考核，并報送區(qū)政府。
第五章 資金籌措與管理
第十八條 各管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入本級財政預(yù)算，也可通過“一事一議”和社會捐資等方式解決養(yǎng)護(hù)資金不足。
第十九條 區(qū)財政對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行補(bǔ)助：
(一)區(qū)財政將農(nóng)村公路大中修納入養(yǎng)護(hù)計劃管理。
(二)對檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格、安保設(shè)施齊全、綠化栽植到位的水泥(瀝青)路面，路面寬度6.5米的每年每公里補(bǔ)助12000元，路面寬度4.5米的每年每公里補(bǔ)助9000元;對檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格的泥結(jié)石路面，路面寬度6.5米的每年每公里補(bǔ)助8000元，路面寬度4.5米的每年每公里補(bǔ)助6000元。補(bǔ)助里程需經(jīng)市公路局審核通過并納入年報數(shù)據(jù)庫。
(三)依據(jù)實(shí)際，區(qū)財政每年安排一定的橋隧檢測和公路綜合保險資金。
第二十條 資金撥付
區(qū)交委根據(jù)區(qū)年終考核結(jié)果會同區(qū)財政提出養(yǎng)護(hù)資金計劃，報請區(qū)政府審定后將養(yǎng)護(hù)資金撥付各管養(yǎng)單位。
第二十一條 養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督管理
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)自覺接受財政、審計、交通等部門監(jiān)督檢查，�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護(hù)資金。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行財務(wù)公開，定期向群眾公布養(yǎng)護(hù)資金使用情況。
第六章 附則
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。原《重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市渝北區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法的通知》(渝北府辦發(fā)〔20xx〕71號)同時廢止。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法 3
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國《公路法》、國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》（國辦發(fā)〔20xx〕49號）以及XX市《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的實(shí)施意見》（渝辦發(fā)〔20xx〕36號）等相關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。
第三條本辦法所指農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。
第四條農(nóng)村公路實(shí)行“分級負(fù)責(zé)、以縣為主”的管理體制。
第二章機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條市公路局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作：
（一）編制全市農(nóng)村公路行政等級規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃；
�。ǘ┚幹葡逻_(dá)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年度補(bǔ)助計劃；
（三）監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；
�。ㄋ模┲笇�(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村公路管理工作。
第六條縣級人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集和管理本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
第七條縣級交通主管部門職責(zé)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。主要職責(zé)是：
�。ㄒ唬┙M織實(shí)施農(nóng)村公路行政等級規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃；
�。ǘ┙y(tǒng)籌安排上級養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)和縣級財政專項資金，編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃報市公路局備案；
�。ㄈ┕芾磙r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金；
�。ㄋ模┍O(jiān)督考核公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護(hù)工作；
（五）檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；
�。┙M織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)道和村道公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。
第八條縣級交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)縣道公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作；
�。ǘ⿺M訂縣道公路養(yǎng)護(hù)建議計劃并按照批準(zhǔn)的計劃組織實(shí)施；
�。ㄈ┙M織縣道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；
�。ㄋ模⿲h道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收；
（五）會同交通執(zhí)法管理部門負(fù)責(zé)縣道公路路政管理工作；
�。⿲徍肃l(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計劃報縣交通主管部門備案；
�。ㄆ撸z查監(jiān)督鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行情況；
�。ò耍⿲︵l(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收；
（九）會同交通執(zhí)法管理部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)村道公路路政管理工作。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)落實(shí)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的.管理和養(yǎng)護(hù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體職責(zé)如下：
�。ㄒ唬┚幹妻r(nóng)村公路本級財政預(yù)算；
�。ǘ┚幹凄l(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計劃報縣公路管理機(jī)構(gòu)審核；
�。ㄈ┡c村簽定目標(biāo)責(zé)任書，對村道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查考核；
（四）組織實(shí)施鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)計劃；
�。ㄎ澹┒酱俅宓拦佛B(yǎng)護(hù)計劃組織實(shí)施；
�。┴�(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；
�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。
第十條村應(yīng)多方式籌集村道養(yǎng)護(hù)資金和實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理，組織實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)計劃，組織村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)行為。
村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會或自治組織，實(shí)施村道養(yǎng)護(hù)管理。
各區(qū)縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，有調(diào)整的區(qū)縣須將調(diào)整后的方案報市公路局核備。
第三章資金籌措及管理
第十一條按照國辦法〔20xx〕49號要求，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來源于各級財政資金（公路養(yǎng)路費(fèi)：汽車養(yǎng)路費(fèi)、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)和摩托車養(yǎng)路費(fèi)）、“一事一議”集資和社會捐資等。
第十二條各級相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督和管理，�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護(hù)資金。
�。ㄒ唬┢囸B(yǎng)路費(fèi)、國家專項補(bǔ)助資金、市級財政專項資金由市公路局根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃撥付縣級交通主管部門；
（二）縣級財政資金由縣財政部門撥付縣級交通主管部門；
�。ㄈ┺r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入國庫集中支付改革范圍的，按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行單位自查與接受財政、審計等政府機(jī)關(guān)和上級主管單位監(jiān)督檢查相結(jié)合的辦法；村道公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行財務(wù)公開，定期向當(dāng)?shù)厝罕姽拣B(yǎng)護(hù)資金使用情況。
第十四條收取車輛通行費(fèi)的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金由收費(fèi)單位負(fù)責(zé)籌措。
第四章養(yǎng)護(hù)管理與檢查
第十五條縣道養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條縣、鄉(xiāng)公路路政管理按照《XX市公路路政管理條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，村道路政管理參照《XX市公路路政管理條例》中鄉(xiāng)道相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條縣級公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對所轄縣道按照交通部《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》每月進(jìn)行全面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級評定工作，并保存好原始檢查記錄備查。
第十八條縣級交通主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道參照交通部《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》每季度進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，每半年對村道進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，做好鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級評定工作，年終進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)綜合質(zhì)量評比。鄉(xiāng)、村還應(yīng)分別對鄉(xiāng)、村道路每月進(jìn)行一次自查，并切實(shí)確保公路完好、暢通。
第十九條市交通委員會和市公路局將對各區(qū)縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行抽查，對于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)不力、管理不善和社會反映大的區(qū)縣，停撥該相關(guān)區(qū)縣的公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
第二十條鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)及小修應(yīng)做到有人管護(hù)及巡查，做到路面基本平整、無大的坑凼，路面整潔、路肩整齊無垮塌，無堆積物，并使之達(dá)到晴雨通暢的要求。
第二十一條縣級交通主管部門應(yīng)按照交通部《公路統(tǒng)計報表制度》及時向市公路局報送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表、水毀工程月報表等及市交委、市公路局需要報送的其他報表。
第二十二條鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)及時向當(dāng)?shù)乜h級交通主管部門報送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表（鄉(xiāng)、村道部分）、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查記錄表（參見《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》）、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量季報表、水毀工程月報表等及市交委、市公路局需要報送的的其他報表，由縣級交通主管部門審定后報市公路局。
第二十三條應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作，使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài)，保證農(nóng)村公路安全暢通。
第二十四條農(nóng)村公路標(biāo)志應(yīng)齊全、醒目、整齊，無損壞丟失現(xiàn)象。
第二十五條農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化。要按照要求對路樹進(jìn)行修剪、防治病蟲害、定期刷白，保障路樹正常生長。
第二十六條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時縣、鄉(xiāng)人民政府和村民委員會應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織人員進(jìn)行搶修，保障車輛安全通行。
第二十七條農(nóng)村公路要積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化，采取多種方式，把農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位。
（一）小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由個人（農(nóng)戶）分段進(jìn)行；
�。ǘ┺r(nóng)村公路可實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包的方式，開展創(chuàng)好、創(chuàng)優(yōu)活動，加強(qiáng)科學(xué)管理，進(jìn)行技術(shù)革新，改進(jìn)落后的養(yǎng)護(hù)方式，不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
�。ㄈ┞樊a(chǎn)路權(quán)可以通過設(shè)立舉報電話、獎勵舉報人、聘請路政信息員等方式加強(qiáng)維護(hù)。
第五章考核與獎懲
第二十八條各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入年度目標(biāo)考核，對檢查考核優(yōu)秀的單位和個人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵；對考核差的要給予適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
第六章附則
第二十九條本辦法由XX市公路局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條各區(qū)縣應(yīng)根據(jù)本辦法制訂具體的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法和監(jiān)督、檢查、考核辦法。
第三十一條本辦法自20xx年9月1日起施行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法 4
第一章總則
第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，保障農(nóng)村公路完好暢通，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理適用本辦法。
第三條本辦法所稱農(nóng)村公路，是指按照國家、省公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定驗收合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道。
縣道，是指連接縣級人民政府所在地與所轄行政區(qū)域內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地、主要旅游景點(diǎn)、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路以及不屬于國道和省道的縣際間、連接國道和省道的重要公路。
鄉(xiāng)道，是指不屬于縣道以上的縣級人民政府所在地通往所轄行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公路，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))際間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與外部連接的公路以及具有重要聯(lián)網(wǎng)功能的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村的公路。
村道，是指不屬于鄉(xiāng)道以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村、行政村之間以及行政村與外部連接的公路。
縣道、鄉(xiāng)道、村道由省交通行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定命名和編號。
第二章養(yǎng)護(hù)與管理體制
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金籌措、撥付機(jī)制，保障農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理和正常使用。
第五條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理實(shí)行以縣級為主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村配合的體制�？h級人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本行政區(qū)域農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理有關(guān)規(guī)定，并督促所屬部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府貫徹執(zhí)行;
(二)負(fù)責(zé)籌措和落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，并將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入財政預(yù)算;
(三)規(guī)定所屬部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作中的具體職責(zé)，并實(shí)行年度工作考核;
(四)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理中的重大問題，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時處置重大自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件，保障農(nóng)村公路暢通。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照縣級人民政府的規(guī)定，做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作。
村民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作。
第六條縣級以上人民政府交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作，具體由其所屬的'公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、審計、勞動保障、人事、公安、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、水利、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的相關(guān)工作。
第七條縣道養(yǎng)護(hù)管理由縣級公路管理機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé);鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)由縣級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。
第八條農(nóng)村公路的路政管理，按照《中華人民共和國公路法》和《浙江省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三章養(yǎng)護(hù)資金的籌集與使用
第九條省人民政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要，設(shè)立省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金。省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金由一定比例的汽車養(yǎng)路費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)和其他省級財政安排的資金構(gòu)成，其中從汽車養(yǎng)路費(fèi)中安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的比例不得低于汽車養(yǎng)路費(fèi)總額的15%。
省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助資金，用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)，并應(yīng)當(dāng)側(cè)重用于農(nóng)村公路比重較大的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的海島、山區(qū)縣(市、區(qū))。
省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金的提取和使用管理具體辦法，由省交通、財政行政主管部門另行制訂，報省人民政府批準(zhǔn)。
第十條縣級人民政府籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金由拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費(fèi)、縣級財政專項資金和其他資金組成，實(shí)行預(yù)決算管理。拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程，并優(yōu)先保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。
第十一條有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)積極籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，補(bǔ)充用于鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)與管理，但不得攤派和強(qiáng)行收取。
第十二條村道養(yǎng)護(hù)如需村出資、投勞的，應(yīng)當(dāng)采用“一事一議”的方法依法由村民會議(或者村民代表會議)和村民委員會決定。
第十三條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理制度，監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用。
任何單位、個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
審計、財政和上級交通行政主管部門對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金依法實(shí)施監(jiān)督檢查，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金�？顚Ｓ�。
第四章養(yǎng)護(hù)管理
第十四條農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線各類設(shè)施完好。對橋梁、隧道、急彎、陡坡或者容易發(fā)生危險的路段，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)逐步設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。
因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路交通中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞時，縣級人民政府及其交通行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織搶修，盡快恢復(fù)通行。
第十五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國家、省公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。
第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式確定，鼓勵有相應(yīng)資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)積極參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的投標(biāo)。
山區(qū)、海島等確因自然條件的原因，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)無法采用招投標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的，可以采用委托養(yǎng)護(hù)企業(yè)、個人分段承包等方式進(jìn)行。
縣級公路管理機(jī)構(gòu)和由縣級人民政府確定的鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或者個人簽訂養(yǎng)護(hù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)和相關(guān)責(zé)任。鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位、個人簽訂的養(yǎng)護(hù)合同，應(yīng)當(dāng)報縣級公路管理機(jī)構(gòu)備案。
第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)建立“標(biāo)準(zhǔn)明確、企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的質(zhì)量監(jiān)督體系，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。
第十八條縣級交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)，建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度，督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。
第十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：
(一)在作業(yè)區(qū)間或者施工路段兩端設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與警示標(biāo)志，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施;
(二)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著安全標(biāo)志服;
(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志;
(四)在夜間或者惡劣天氣下作業(yè)的，現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示信號;
(五)養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)及時清除遺留物;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。
第二十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)保障車輛通行的基本條件和安全，不得因養(yǎng)護(hù)作業(yè)而隨意封道，中斷交通。確因養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要封道，中斷交通12小時以上的，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)提前5日向社會公告。
第二十一條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需的取砂、取石、取土、取水等事項給予支持和協(xié)助。
第二十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對沿線生態(tài)環(huán)境和植被的保護(hù)，減少水土流失，及時收集、清理養(yǎng)護(hù)廢棄物。
第二十三條縣道和鄉(xiāng)道的綠化按照《中華人民共和國公路法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;村道綠化應(yīng)當(dāng)參照《中華人民共和國公路法》等有關(guān)規(guī)定，因地制宜，自主實(shí)施。
任何單位、個人不得擅自砍伐綠化樹木;確需更新砍伐的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十四條縣級以上人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資料檔案庫;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好有關(guān)資料檔案的統(tǒng)計上報工作。
第五章法律責(zé)任
第二十五條發(fā)生在農(nóng)村公路上違反路政管理規(guī)定的行為，由縣級公路管理機(jī)構(gòu)或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照《中華人民共和國公路法》、《浙江省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第二十六條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級以上人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由其上級人民政府或者交通行政主管部門責(zé)令改正;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未依法履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理職責(zé)的;
(二)因監(jiān)督管理不力，造成農(nóng)村公路較大損壞或者他人人身損害、財產(chǎn)損失的;
(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的選擇未依法進(jìn)行招投標(biāo)的;
(四)截留、擠占、平調(diào)、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的;
(五)強(qiáng)令村出資、投勞，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的;
(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第二十七條任何單位、個人違反本辦法規(guī)定，對農(nóng)村公路、公路用地以及公路附屬設(shè)施造成損壞或者造成他人人身損害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第六章附則
第二十八條本辦法所稱農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，是指農(nóng)村公路的大修和中修工程。
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，是指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護(hù)、附屬設(shè)施維護(hù)等。
第二十九條農(nóng)村公路中的收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作按照國務(wù)院《收費(fèi)公路管理條例》和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條行政村所轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路，可以逐步納入村道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)與管理，具體辦法由省交通行政主管部門另行制定。
第三十一條建在農(nóng)村的不屬于農(nóng)村公路的單位專用道(含公共工程專用道)的養(yǎng)護(hù)與管理，由其管理單位參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條農(nóng)村公路的確權(quán)，按照《中華人民共和國物權(quán)法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條本辦法自20xx年8月1日起施行。
農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、在高路堤、橋頭引道、陡坡、急彎、臨水庫、沿江、傍山險路、懸崖凌空等危險路段，應(yīng)在路側(cè)設(shè)置限速、警示、警告標(biāo)志和護(hù)柱、石砌護(hù)墩、石垛等安全設(shè)施，有條件的地方可設(shè)鋼質(zhì)護(hù)欄;橋頭引道、漫水橋、過水路面等路段應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志;漫水橋、過水路面上應(yīng)設(shè)置標(biāo)桿。
2、在視距不良的急彎路段，應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置線形誘導(dǎo)標(biāo)志、警告、減速等標(biāo)志;在平面交叉路口，應(yīng)設(shè)置道口標(biāo)志等必需標(biāo)志。
3、連續(xù)長陡下坡路段應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置減速裝置。
4、受限路段應(yīng)在起終點(diǎn)處設(shè)置減速、限載、限高等警告標(biāo)志。
在急彎、陡坡、大型構(gòu)造物、學(xué)校等特殊路段應(yīng)設(shè)置警告、禁令標(biāo)志及必要的指示標(biāo)志。
有條件的農(nóng)村公路可設(shè)置里程碑、漆劃標(biāo)線。
提倡農(nóng)村公路結(jié)合防護(hù)工程進(jìn)行綠化，改善視覺環(huán)境，增強(qiáng)行車安全，滿足行車視距要求。
備注：目前我國鄉(xiāng)村公路在建設(shè)過程中交通指示系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)等還存在不完善制度，需要加大資金后續(xù)投入。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法 5
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》（國辦發(fā)〔20xx〕49號）、重慶市《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的實(shí)施意見》（渝辦發(fā)〔20xx〕36號）、《重慶市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《重慶市公路路政管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。
第三條本辦法所指農(nóng)村公路均為鄉(xiāng)、村公路。
第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)堅持“建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展、依法制路、因地制宜、確保長效”的原則。貫徹“以人為本，以車為本”的文明服務(wù)理念，積極改善、科學(xué)管理、提高質(zhì)量、保障暢通。
第五條農(nóng)村公路實(shí)行“管養(yǎng)分離、政企分開、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的管養(yǎng)機(jī)制。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條區(qū)交通主管部門主要職責(zé)是：
�。ㄒ唬┙M織實(shí)施農(nóng)村公路行政等級規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃；
�。ǘ┙y(tǒng)籌安排上級養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助等資金；
（三）管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金；
�。ㄋ模┍O(jiān)督考核鎮(zhèn)街的管理養(yǎng)護(hù)工作。
第七條鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集和管理本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
第八條鎮(zhèn)街應(yīng)落實(shí)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作。鎮(zhèn)街具體職責(zé)如下：
�。ㄒ唬┚幹妻r(nóng)村公路區(qū)級財政預(yù)算；
�。ǘ┚幹凄l(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)計劃報區(qū)交通主管部門審核；
�。ㄈ┡c村簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對村道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查考核，確保道路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；
�。ㄋ模┙M織實(shí)施鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)計劃；
�。ㄎ澹┒酱俅宓鲤B(yǎng)護(hù)計劃組織實(shí)施；
�。┴�(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；
�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。
第九條村應(yīng)多方式籌集村道養(yǎng)護(hù)資金和實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理，組織實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)計劃，組織村道養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，配合鎮(zhèn)街做好村道路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作，及時向鎮(zhèn)街報告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)行為。村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會或自治組織，實(shí)施村道養(yǎng)護(hù)管理。
第三章養(yǎng)護(hù)管理
第十條鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)道路政管理按照《重慶市公路路政管理條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，村道路政管理參照《重慶市公路路政管理條例》中鄉(xiāng)道相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條鎮(zhèn)街應(yīng)及時向區(qū)交通主管部門報送鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查記錄表、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量季報表、水毀工程月報表以及市交委、市公路局需要報送的的其他報表，由區(qū)交通主管部門審定后上報。
第十二條鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理采取路長負(fù)責(zé)制，養(yǎng)護(hù)和小修應(yīng)做到有人管護(hù)及巡查，做到路面基本平整、無大的坑凼、整潔，路肩整齊無垮塌、無堆積物，并使之達(dá)到晴雨通暢的要求。
第十三條應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作，使其長期保持完好的技術(shù)狀態(tài)，保證農(nóng)村公路安全暢通。
第十四條農(nóng)村公路標(biāo)志應(yīng)齊全、醒目、整齊，無損壞丟失現(xiàn)象。
第十五條農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化。要按照要求對行道樹進(jìn)行修剪、防治病蟲害、定期刷白，保障行道樹正常生長。
第十六條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時，各鎮(zhèn)街和村民委員會應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織人員進(jìn)行搶修，保障車輛安全通行。
第十七條農(nóng)村公路要積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化，采取多種方式，把農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位。
�。ㄒ唬┬⌒薇ｐB(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由個人（農(nóng)戶）分段進(jìn)行；
�。ǘ┺r(nóng)村公路可實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包的方式，開展創(chuàng)好、創(chuàng)優(yōu)活動，加強(qiáng)科學(xué)管理，進(jìn)行技術(shù)革新，改進(jìn)落后的養(yǎng)護(hù)方式，不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；
�。ㄈ┞樊a(chǎn)路權(quán)可以通過設(shè)立舉報電話、獎勵舉報人、聘請路政信息員等方式加強(qiáng)維護(hù)。
第四章養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范
第十八條路基養(yǎng)護(hù)
�。ㄒ唬B(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容：日常路基坑凼的維修，加固路肩、邊坡，疏通邊溝，改善排水設(shè)施，維護(hù)修理各種防護(hù)構(gòu)造物，清除坍方、檢查險情，防治水毀等病害。
�。ǘ┏卮笮退畾Чこ桃酝�，一般由日常保養(yǎng)維護(hù)人員操作實(shí)施，可以采用周期性養(yǎng)護(hù)與一般性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法，一般路段可在每年3—5月和9—10月進(jìn)行周期性養(yǎng)護(hù)，集中進(jìn)行路基整治工作，以提高路基質(zhì)量，其他時間采用一般性養(yǎng)護(hù)，對小病害及時進(jìn)行處理。
第十九條路肩養(yǎng)護(hù)
�。ㄒ唬┞芳鐚挾纫话銘�(yīng)不小于0.5米；
�。ǘ┞芳鐟�(yīng)保持適當(dāng)?shù)臋M坡，土路肩或草皮路肩中有松散、缺土部分，應(yīng)回填、拓寬、夯實(shí)，設(shè)置橫坡，橫坡坡度應(yīng)比路面坡度大1—2；
�。ㄈ┍３峙潘〞�，易沖刷的路肩，應(yīng)設(shè)置攔水緣石、泄水槽、擋土墻等，以防水土流失；
�。ㄋ模┞芳鐟�(yīng)保持堅實(shí)、平整，對路肩中有松散不實(shí)、沖溝、塌肩等部分應(yīng)回填夯實(shí)，恢復(fù)到標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)；
�。ㄎ澹┞芳鐟�(yīng)嚴(yán)禁種植農(nóng)作物、堆放建筑材料以及修建影響交通的建筑物；
�。┞芳缇G化選擇的草種、樹種應(yīng)適應(yīng)本地氣候，應(yīng)不妨礙路肩排水功能，有路緣石的路段種植草皮，草高應(yīng)保持低于路緣石，保持排水順暢。
第二十條邊坡養(yǎng)護(hù)
（一）邊坡坡度一般不陡于1：1.5。
�。ǘ┻吰聭�(yīng)保持堅實(shí)、平順，對缺土、塌坡、沖溝應(yīng)及時層層回填夯實(shí)，達(dá)到設(shè)計坡度、強(qiáng)度，靠近河塘、溝渠一側(cè)的路段邊坡較陡時，應(yīng)考慮設(shè)置擋土墻、護(hù)坡或采用種植草皮等防護(hù)措施，以穩(wěn)定邊坡。
（三）邊坡應(yīng)保持一條順暢的坡腳線，垃圾、雜草、塌方等雜物應(yīng)及時清理，保持線條清晰、輪廓分明。
第二十一條邊溝養(yǎng)護(hù)
�。ㄒ唬┻厹暇�應(yīng)順直、通暢，與路中線大致平行；
�。ǘ┻厹蠎�(yīng)與河流、溝渠、橋涵等排水設(shè)施相協(xié)調(diào)，形成合理水系；
�。ㄈ┚�路交叉口的路段邊溝排水處理方式應(yīng)埋設(shè)直徑不小于0.8米的砼圓管涵或石箱涵。
第二十二條路面養(yǎng)護(hù)
（一）水泥砼路面
1、對路面進(jìn)行經(jīng)常性清掃，及時清除雜物、丟棄物，保持路面清潔；
2、及時對路面進(jìn)行排水、清理堆積物等；
3、每年應(yīng)對縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫，做好水泥路面防滲工作，春秋兩季各進(jìn)行一次；
4、對破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時翻修或壓漿穩(wěn)定；
5、對唧泥唧水板，應(yīng)加設(shè)縱橫向盲溝，排除基層頂面積水；
6、對水泥板麻面、露骨等嚴(yán)重影響行車舒適的板塊，視具體情況進(jìn)行翻修或表面處置；
7、對板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應(yīng)設(shè)置加強(qiáng)鋼筋；
8、水泥板嚴(yán)重?fù)p壞、路況嚴(yán)重下降路段應(yīng)進(jìn)行大中修。
（二）瀝青路面
1、經(jīng)常保持瀝青路面清潔、完好；
2、定期對瀝青路面裂縫灌縫，防止?jié)B水；
3、瀝青路面出現(xiàn)車轍、泛油、擁包病害或平整度差時應(yīng)先銑刨后再用熱瀝青或冷補(bǔ)料修補(bǔ)；
4、路面出現(xiàn)早期網(wǎng)裂、松散，應(yīng)用乳化瀝青封面；
5、瀝青路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、嚴(yán)重網(wǎng)裂、波浪、啃邊、松散等應(yīng)挖除面層和松散基層，補(bǔ)強(qiáng)基層，面層用熱瀝青或冷補(bǔ)料修補(bǔ)，并做到小塘大補(bǔ)，圓塘方補(bǔ)，不凸起，不凹陷，標(biāo)高與原路面平齊。
�。ㄈ┧椋ǖ[）石路面及其他粒料路面
1、經(jīng)常保持路面平整堅實(shí)、清潔、完好；
2、防止和修復(fù)路面的破損和變形；
3、保持良好的排水；
4、路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、嚴(yán)重網(wǎng)裂、波浪、啃邊、松散等應(yīng)挖除面層和松散基層，補(bǔ)強(qiáng)基層，及時加鋪磨耗層和保護(hù)層；
5、平時應(yīng)注意灑水養(yǎng)護(hù)和加土保養(yǎng)。
第二十三條橋梁養(yǎng)護(hù)
�。ㄒ唬┙�(jīng)常對橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，建立健全橋涵技術(shù)檔案和橋梁健康卡片，做好橋涵安全防護(hù)工作，及時對橋梁進(jìn)行清掃保潔和維修加固。
�。ǘ┘訌�(qiáng)橋涵管理，對險橋危涵應(yīng)設(shè)立限載、限行等危橋標(biāo)志，并要加快改建步伐，提高道路通行能力。橋梁應(yīng)有明顯的安全警示、警告標(biāo)志、設(shè)施，欄桿定期刷白。
（三）每年應(yīng)利用冬春枯水季節(jié)對橋梁進(jìn)行全面檢查，保證橋梁處于完好的技術(shù)狀態(tài)，滿足車輛通行要求。
（四）橋頭接線應(yīng)保持通暢、平順，無跳車、無隱患，出現(xiàn)上述問題應(yīng)及時處理。
�。ㄎ澹蛄簷跅U撞斷，混凝土剝落，橋面鋪裝損壞，U型臺漿砌塊石接縫出現(xiàn)裂縫、沉降、外傾應(yīng)及時維修。
（六）橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應(yīng)及時清理、清掃，以保持橋面排水通暢、清潔。
（七）大梁底部裂縫或承載力不足時，采用粘貼鋼板等措施進(jìn)行加固或拆除更換。
（八）拱上豎墻開裂，主拱圈混凝土老化，截面變形，聯(lián)系構(gòu)件松動，拱座開裂，強(qiáng)度不夠，可局部加固或拆除重建，應(yīng)及時對橋梁基礎(chǔ)四周青苔和雜草進(jìn)行清理。
�。ň牛蛄夯A(chǔ)被河水沖刷掏空，可采用圍堰抽水，用砌石或現(xiàn)澆混凝土補(bǔ)充掏空部分方式進(jìn)行處理。
第二十四條綠化養(yǎng)護(hù)
�。ㄒ唬┕穬蓚�(cè)如有綠化用地，要栽植喬木、灌木及花、草，合理覆蓋宜綠化空地，以起到綠化、美化環(huán)境作用。農(nóng)田路段綠化以經(jīng)濟(jì)林為主。
（二）綠化植樹在土路肩、邊坡上，品種、規(guī)格、間距，應(yīng)根據(jù)自然條件確定，選擇種植適合生長的綠化樹種，保證成活率在95以上。
�。ㄈ┚G化栽種不宜在較長路段內(nèi)種植同一種樹木，選擇美化環(huán)境樹種、花草和經(jīng)濟(jì)林樹木相間，分品種種植。
�。ㄋ模┟磕甏禾鞈�(yīng)對缺株段補(bǔ)植相同樹種，選擇規(guī)格大致與原樹木相當(dāng)胸徑的樹種補(bǔ)植。
（五）歪、斜樹木應(yīng)及時扶正，秋季或春季應(yīng)治蟲，冬季修剪、松土、施肥，經(jīng)常性刷白。
（六）土路肩、邊坡缺土?xí)r，應(yīng)及時培土，滿足綠化用地要求。
�。ㄆ撸┰诟珊导竟�(jié)，缺水樹木應(yīng)及時澆水，以防枯死。
（八）搞好農(nóng)村公路綠化工作，加強(qiáng)綠化管理，路旁樹木的砍伐必須按有關(guān)規(guī)定辦理，并及時做好補(bǔ)植、更新工作。
第五章路政管理
第二十五條農(nóng)村公路管理可實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、綜合管理。區(qū)級交通、公安部門和鎮(zhèn)街可按分工不同實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。鎮(zhèn)街可負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村道路政管理，區(qū)級交通部門可負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的縣道路政管理，公安部門可負(fù)責(zé)本轄區(qū)的道路交通秩序管理，同時區(qū)交通主管部門、區(qū)法制辦對鎮(zhèn)街的農(nóng)村道路政管理進(jìn)行業(yè)務(wù)上指導(dǎo)。
未經(jīng)區(qū)人民政府授權(quán)的其他任何單位和個人不得在農(nóng)村公路上執(zhí)法。
第二十六條路政管理要符合以下要求：
�。ㄒ唬﹨^(qū)、鎮(zhèn)街兩級農(nóng)村公路路政管理人員要認(rèn)真履行職責(zé)，在其管轄道路上設(shè)置指路、警示、警告等安全標(biāo)志及道路標(biāo)線，維護(hù)好客運(yùn)站、亭、牌，并定期進(jìn)行公路巡查，保證公路的完好、安全和暢通。
（二）嚴(yán)禁超限超載車輛、鐵輪車和履帶車上路行駛，確保上路車輛不損壞、不拋灑滴漏、不污染路面、不影響暢通。
�。ㄈ⿵倪厹贤饩壠穑]有邊溝的從公路坡腳線外緣起）不少于5米的區(qū)域為公路建設(shè)控制區(qū)范圍，在此范圍內(nèi)，除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要和必要的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)外，禁止修建建筑物和構(gòu)筑物，需要埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的.，應(yīng)當(dāng)事先取得有管轄權(quán)的公路管理部門批準(zhǔn)�？缭焦返牡蛪弘娏�、通訊、廣播電視線及管道凈空一律不得低于5米。
�。ㄋ模┕方ㄔO(shè)控制區(qū)范圍內(nèi)原有的建筑物、構(gòu)筑物，因公路新建、改建或者建筑控制區(qū)調(diào)整等，被劃入公路建設(shè)控制區(qū)范圍內(nèi)的，未經(jīng)有管轄權(quán)的公路管理部門同意，不得擴(kuò)建。
（五）公路兩側(cè)20米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁取土、挖塘、傾倒廢棄物，不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁等安全的活動。
�。﹪�(yán)禁在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、打谷曬場、傾倒垃圾、廢渣、廢液等有害的污染物質(zhì)、焚燒各類廢棄物、設(shè)置路障等。
�。ㄆ撸﹪�(yán)禁在路肩及邊坡任意耕翻種植，嚴(yán)禁利用公路邊溝排放污物、堵塞公路排水溝渠、填埋公路邊溝。
（八）在農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告、標(biāo)語、企業(yè)名牌需經(jīng)鎮(zhèn)、街批準(zhǔn)；增設(shè)平交道口應(yīng)報相應(yīng)交通主管部門和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，屬經(jīng)營性公路的，還應(yīng)征求公路經(jīng)營企業(yè)的意見。
第二十七條農(nóng)村公路路政管理人員應(yīng)配合有關(guān)部門，做好沿線群眾的思想工作，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，確保道路暢通，同時堅決杜絕和防止“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
第六章資金籌措與管理
第二十八條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)納入鎮(zhèn)街的日常行政管理和公共服務(wù)范疇，采取切實(shí)措施，不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
第二十九條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和維修經(jīng)費(fèi)由區(qū)交通行政主管部門根據(jù)《重慶市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的實(shí)施意見》（渝辦發(fā)〔20xx〕36號）的規(guī)定進(jìn)行撥付，不足部分由鎮(zhèn)街每年從財政支出中預(yù)留一定資金或采取“一事一議”的方式籌集一定資金，作為維修經(jīng)費(fèi)的基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專用帳戶，用于當(dāng)年農(nóng)村公路建設(shè)、日常保養(yǎng)和維修支出。
第三十條堅持樹立建養(yǎng)并重的思想，根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)，積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并大力推廣以車養(yǎng)路、以名養(yǎng)路等農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)新做法。
�。ㄒ唬┮攒囸B(yǎng)路，即農(nóng)村公路建成通達(dá)小公交車后，通過公開拍賣線路經(jīng)營權(quán)所得資金，作為基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專用帳戶。
�。ǘ┮悦B(yǎng)路，即通過公開拍賣線路、橋涵名稱所得資金，作為基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專用帳戶。
第七章考核與獎懲
第三十一條區(qū)交通主管部門應(yīng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入年度目標(biāo)考核，對檢查考核優(yōu)秀的單位和個人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵，對考核差的給予適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
第八章附則
第三十二條本辦法自20xx年10月1日起施行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法 6
第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作考核，規(guī)范農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金撥付，根據(jù)《山東省農(nóng)村公路條例》和青島市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村公路，是指納入平度市農(nóng)村公路規(guī)劃，并按照國家和省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，經(jīng)市交通主管部門驗收合格，納入管理養(yǎng)護(hù)計劃的縣道、鄉(xiāng)道、村道（含橋涵）及其附屬設(shè)施。
第三條市交通主管部門負(fù)責(zé)對全市農(nóng)村公路進(jìn)行日常檢查、不定期抽查、半年考核評比和年終總評。
第四條檢查考核的主要內(nèi)容包括：管理養(yǎng)護(hù)的組織機(jī)構(gòu)、計劃管理、工程管理、養(yǎng)護(hù)管理、路政管理、安全生產(chǎn)及其他任務(wù)目標(biāo)的完成情況。
第五條評分標(biāo)準(zhǔn)：市交通主管部門按照《平度市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查考核評分辦法》進(jìn)行評定，總分為100分。其中，不定期檢查分?jǐn)?shù)占20%，半年考核分?jǐn)?shù)占30%，年終考核分?jǐn)?shù)占50%。
第六條檢查辦法：對養(yǎng)護(hù)路段采取隨機(jī)抽查的辦法，鄉(xiāng)道檢查考核的路線長度不少于在冊養(yǎng)護(hù)總里程的40%，村道檢查考核的路線長度不少于在冊養(yǎng)護(hù)總里程的20%。
第七條對列入養(yǎng)護(hù)計劃的農(nóng)村公路大中修工程予以資金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額如下：
1.對于縣道的大中修工程由平度市財政和上級補(bǔ)助按照1:1的比例投資；
2.對于鄉(xiāng)道的大中修由上級補(bǔ)助、市財政和鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）按照1:1:1的比例投資；
3.對于村道的大中修全部由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）自行籌資。
第八條農(nóng)村公路小修保養(yǎng)和日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金，作為聘用養(yǎng)護(hù)人員、工具費(fèi)、辦公費(fèi)和日常小修工程等費(fèi)用。
縣道的養(yǎng)護(hù)成本為每年15000元/公里，鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)成本為每年9500元/公里，村道的養(yǎng)護(hù)成本為每年2000元/公里。
市交通主管部門負(fù)責(zé)縣道的小修保養(yǎng)和日常養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)資金由市財政全額投資。
各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道和村道的小修保養(yǎng)和日常養(yǎng)護(hù)，市財政對鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)按照養(yǎng)護(hù)成本的40%給予資金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)道每年3800元/公里，村道每年800元/公里。
縣道、鄉(xiāng)道和村道的'養(yǎng)護(hù)里程由市交通主管部門根據(jù)上一年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年報確定。
第九條綜合檢查考核結(jié)果及運(yùn)用：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）目標(biāo)任務(wù)考核得分在90分（含90分）以上的為優(yōu)秀，按照規(guī)定數(shù)額的100%撥付日常管理養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金；得分在80分（含80分）以上90分以下的為良好，撥付90%的補(bǔ)助資金；得分在70分（含70分）以上80分以下的為合格，撥付80%的補(bǔ)助資金；得分在70分以下為不合格，全部扣回已撥付的補(bǔ)助資金，并進(jìn)行通報批評。
第十條資金管理及撥付
農(nóng)村公路資金實(shí)行統(tǒng)一籌措，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用，專戶儲存，�？顚Ｓ�。養(yǎng)護(hù)計劃批復(fù)后，縣道的小修保養(yǎng)資金由市財政根據(jù)年度預(yù)算按季度撥付到市交通主管部門農(nóng)村公路專戶上，由市交通主管部門按規(guī)定使用。
鄉(xiāng)村道的小修保養(yǎng)補(bǔ)助資金根據(jù)市交通主管部門的審核情況直接撥付到有關(guān)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），下達(dá)養(yǎng)護(hù)計劃后先行撥付30%，半年考核合格后再撥付30%，年終根據(jù)考核結(jié)果撥付剩余補(bǔ)助資金。
對農(nóng)村公路資金管理使用情況，市審計部門定期進(jìn)行審計。
第十一條計劃管理
（一）縣道的大中修計劃由市交通主管部門負(fù)責(zé)編制，經(jīng)市政府同意并報青島市交通主管部門備案后組織實(shí)施；
�。ǘ┼l(xiāng)道和村道的大中修計劃由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）負(fù)責(zé)編制，經(jīng)市交通主管部門審核并報市政府同意后組織實(shí)施；
�。ㄈ┛h道的大中修由市交通主管部門作為項目業(yè)主組織建設(shè)；
�。ㄋ模┼l(xiāng)道和村道的大中修由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）作為項目業(yè)主組織建設(shè)。
第十二條在管理養(yǎng)護(hù)中有以下情況之一的，取消年度評先選優(yōu)資格。
（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程出現(xiàn)責(zé)任事故，造成損失30萬元以上的；
�。ǘ┺r(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)發(fā)生重大安全責(zé)任事故的；
�。ㄈ┍簧霞壓陀嘘P(guān)監(jiān)督管理部門檢查出管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量問題并被書面通報的；
�。ㄋ模┺r(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中有其他嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為，造成社會影響較大的。
第十三條本辦法自公布之日起實(shí)施，有效期為五年。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法 7
一、由公路管理處根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的養(yǎng)護(hù)里程和路況測算出日常養(yǎng)護(hù)資金，實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干。
二、各鎮(zhèn)、街道與養(yǎng)護(hù)人員簽訂工作合同，并依據(jù)《榮成市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》對日常養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行管理，分段責(zé)任到人，明確工作內(nèi)容和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
三、各鎮(zhèn)、街道養(yǎng)護(hù)人員每日對其列養(yǎng)路段進(jìn)行巡查，掌握其使用情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報和處理，確保公路安全暢通。
四、路面病害要及時維修，出現(xiàn)的.坑槽要在兩日內(nèi)補(bǔ)好，修補(bǔ)坑槽必須當(dāng)日完成。
五、堅持每周進(jìn)行路面清掃制度（特殊路線每日進(jìn)行清掃），保持路面整潔。
六、嚴(yán)格按《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》要求，堅持標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)，使路基達(dá)到GBM工程、文明樣板路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
七、落實(shí)橋梁工程師制度，做好橋梁日常檢查、經(jīng)常檢查、定期檢查及日常養(yǎng)護(hù)工作，及時填寫、上報檢查記錄，確保橋涵完好。
八、對“三樁一碑”和沿線設(shè)施要及時維修、涂刷和更換缺損部分，確保完好齊全、醒目。
九、加強(qiáng)對綠化植物日常管護(hù)工作，適時進(jìn)行補(bǔ)植、除蟲、澆水、施肥和修剪工作，確保綠美效果。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法 8
安全生產(chǎn)管理制度，安全生產(chǎn)是穩(wěn)定大局的重要保證，為貫徹落實(shí)"安全第一，預(yù)防為主"的方針，更好的完成上級下達(dá)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù)，杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生，各中心及各作業(yè)點(diǎn)必須明確職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
�。ㄒ唬┕佛B(yǎng)護(hù)工人安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、為確保養(yǎng)護(hù)人員的人身安全，凡是在公路上從事養(yǎng)護(hù)工作的人員都必須嚴(yán)格按照《公路法》第四章第三十九條之規(guī)定，穿戴統(tǒng)一的安全標(biāo)志服帽進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)。
2、養(yǎng)護(hù)人員修補(bǔ)坑槽或在行車有效路面進(jìn)行其他作業(yè)時，應(yīng)在作業(yè)范圍區(qū)前后一定距離放置好安全作業(yè)牌（墩）或設(shè)立其他明顯標(biāo)志。
3、養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)出現(xiàn)的路基缺口和塌方，滑坡路段，必須及時填補(bǔ)或清除，如一時難以填補(bǔ)的，應(yīng)在兩端設(shè)立明顯標(biāo)志（或采取堆放土、石等緊急措施）。
4、上下班乘坐車輛時，車未停妥嚴(yán)禁下車，嚴(yán)禁在車上打鬧嬉笑。
5、在路上作業(yè)時，應(yīng)注意觀察，避讓來往的車輛和行人。
6、在路上作業(yè)休息時，必須在公路水溝外，面向公路休息。
7、采料取土?xí)r，嚴(yán)禁挖神仙土，清理塌方時，應(yīng)注意觀察邊坡的松土和落石。
�。ǘ{駛員安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、駕駛員必須具有有效的B照，方準(zhǔn)上車駕駛，駕駛車輛時必須嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》。
2、駕駛員要堅決做到不開疲勞車、英雄車，要禮讓三先，寧停三分，不爭一秒，做到不酒后駕車。
3、駕駛員必須落實(shí)班前檢查，班中觀察，班后保養(yǎng)的制度，做到勤保養(yǎng)、勤維修，及時做好車輛的例保工作，始終將車輛保持良好的技術(shù)狀況，決不帶病作業(yè)。
4、未經(jīng)分公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得將車輛私自交他人駕駛，更不準(zhǔn)私自帶徒，無證駕駛，私自出車。
5、嚴(yán)禁超負(fù)、超坐、超載，嚴(yán)禁攜帶與公路養(yǎng)護(hù)無關(guān)人員。
（三）機(jī)械操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、機(jī)械操作手必須具備操作技術(shù)資格，必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作機(jī)械。
2、機(jī)械操作手必須做到專人專機(jī)，嚴(yán)禁隨意將機(jī)械交他人操作，不準(zhǔn)私自帶徒。
3、操作手在操作過程中，必須集中精力，不允許無關(guān)人員進(jìn)入操作室、工作區(qū)，更不允許打鬧嬉笑。
4、操作手必須愛護(hù)機(jī)械，做到班前、班后檢查，清洗保養(yǎng)，并做好日常的例保工作，確保機(jī)械設(shè)備的完好。
（四）油庫管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、油庫人員要加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)"安全第一，預(yù)防為主"方針。
2、負(fù)責(zé)對油庫每個角落、每個部位進(jìn)行經(jīng)常檢查，消除事故隱患。
3、做好油料等材料出入庫工作，對庫里的易燃易爆物品應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)常性檢查。
4、認(rèn)真做好防火、防盜工作，配備足夠的性能完好的.滅火器材，防患于未然。
5、油庫人員應(yīng)堅守崗位，杜絕無關(guān)人員入內(nèi)，嚴(yán)禁與無關(guān)人員閑聊。
（五）后勤人員安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件，提高安全生產(chǎn)意識，樹立安全生產(chǎn)思想，貫徹"安全第一，預(yù)防為主"的方針。
2、食堂人員要妥善將油、氣、煤等易燃易爆物品分類放置和安裝，嚴(yán)禁霉?fàn)�食物供給，做好消毒工作，并加強(qiáng)對廚房的巡視檢查，及時消除事故隱患。
3、后勤人員要負(fù)責(zé)辦公區(qū)、生活區(qū)的防火、防盜工作，配備足夠的、性能良好的滅火器材，做好預(yù)防保護(hù)工作。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法 9
1、目的
為加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工安全管理，預(yù)防施工事故及其引發(fā)的交通事故的發(fā)生，保障從事公路養(yǎng)護(hù)維修施工人員和過往司乘人員生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我處高速公路施工安全管理實(shí)際，特制訂本規(guī)定。
2、適用范圍
凡在管理處管轄高速公路施工作業(yè)和其它有礙交通安全的施工作業(yè)都必須遵守本規(guī)定。
管理范圍包括管理處管轄高速公路主線、匝道、隔離柵以及公路設(shè)施等。
3、職責(zé)
3.1河北省高速公路路政總隊宣大支隊負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程施工過程對行車安全的影響等方面的安全監(jiān)督。
3.2工程養(yǎng)護(hù)科及宣化、陽原養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
4、管理規(guī)定
4.1管理處組織工程路政部門應(yīng)以合同、文件、會議等形式對施工單位提出以下方面的'明確要求：
4.1.1養(yǎng)護(hù)工區(qū)、養(yǎng)護(hù)項目經(jīng)理部和施工單位要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度建設(shè)，成立養(yǎng)護(hù)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置施工現(xiàn)場安全員，明確崗位職責(zé)，建立安全教育培訓(xùn)長效機(jī)制，不斷提高職工安全意識。
4.1.2日常養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)必須到路政部門辦理施工許可證。
4.1.3施工單位要在施工前，持下列材料和項目經(jīng)理部公章到路政部門辦理施工許可證：中標(biāo)通知書（養(yǎng)護(hù)計劃或施工委托書）；施工方案；施工圖紙；施工安全防范措施。
4.1.4建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立專職（或兼職）安全員。施工現(xiàn)場應(yīng)有明確的安全負(fù)責(zé)人，改道分流時，應(yīng)設(shè)專門的交通疏導(dǎo)人員。
4.1.5上路施工前，需對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全作業(yè)知識培訓(xùn)，相關(guān)教育記錄須報安全管理部備案。沒有開展安全生產(chǎn)教育的施工單位，不得上路施工。從事特種作業(yè)的人員（如車輛駕駛、電氣施工、起重等）必須持證上崗。
4.1.6進(jìn)入高速公路的施工作業(yè)人員和現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)工作等其他人員（包括保潔、綠化人員）必須穿著反光安全標(biāo)志衣帽，注意觀察來往行駛車輛，不準(zhǔn)在行車道上停留。
4.1.7不得隨意在非封閉區(qū)域坐、臥、行走或嬉戲玩耍，需要跨越行車道時，應(yīng)觀察車輛行駛情況，在確保安全情況下迅速通過。
4.1.8一般夜間不得安排施工。必須在夜間施工時，需按相關(guān)規(guī)定在上游過渡區(qū)內(nèi)設(shè)置黃色頻閃燈，作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施，照明必須滿足作業(yè)要求，并覆蓋整個作業(yè)區(qū)域。
4.1.9養(yǎng)護(hù)維修施工作業(yè)現(xiàn)場必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置施工警告標(biāo)志、限速標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志和必要的安全防護(hù)措施。各種交通標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合交通部頒發(fā)的《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》。
4.1.10養(yǎng)護(hù)維修施工所用的各種機(jī)具設(shè)備，應(yīng)保證其處于完好狀態(tài)，不合格的機(jī)具設(shè)備嚴(yán)禁使用。作業(yè)現(xiàn)場的機(jī)具設(shè)備、器材、材料、廢料等物資應(yīng)放置在封閉區(qū)域內(nèi)或不妨礙正常交通的鋼護(hù)欄外，不得放置在非封閉區(qū)域的行車道和緊急停車帶。
4.1.11養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)車、交通管理車、清障車等確需緊急停車時，需靠右停在緊急停車帶內(nèi)，并必須亮尾燈、頻閃燈。
4.1.12當(dāng)發(fā)生兩處及兩處以上相同車道封閉作業(yè)時，兩處斷面間距1000m以內(nèi)可作為同一控制區(qū)；間距大于1000m時，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置控制區(qū)；連續(xù)作業(yè)時，除第一個作業(yè)控制區(qū)外，后續(xù)的作業(yè)控制區(qū)可適當(dāng)簡化。
4.1.13同一方向不同車道的不同斷面不宜同時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工；如果必須在同一方向不同車道的不同斷面同時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的，兩個作業(yè)控制區(qū)的間距應(yīng)不小于1000米。
4.1.14對未辦理施工許可證、違反安全規(guī)定進(jìn)行施工或不服從管理，工程管理部門有權(quán)進(jìn)行指導(dǎo)和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的可責(zé)令停工整頓。待完善安全措施和端正作業(yè)行為后準(zhǔn)予復(fù)工。
4.1.15監(jiān)控中心應(yīng)利用電子情報板及時發(fā)布有關(guān)的施工警示信息。對交通有重大影響的施工，應(yīng)及時通知沿線有關(guān)公安交通管理部門協(xié)助維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場的交通秩序。
4.1.16工程及路政主管部門要對施工現(xiàn)場進(jìn)行不定期安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并下達(dá)《宣大高速公路施工安全檢查表》，要求其進(jìn)行整改。對屢教不改或出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的，按施工合同有關(guān)規(guī)定處理。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法 10
第一章總則
第一條：為鞏固全縣農(nóng)村公路建設(shè)成果，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小康社會建設(shè)更好地服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《河北省關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》、《張家口市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作的意見》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條：懷安縣范圍內(nèi)的所有農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，適用本辦法。
第三條：本辦法所稱農(nóng)村公路指未列入養(yǎng)護(hù)管理計劃的通鄉(xiāng)、通村的所有硬化（瀝青或水泥混凝土路面）的鄉(xiāng)村公路及碎（礫）石路面的低等級公路。
第四條：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作應(yīng)貫徹"依靠群眾"、"自力更生"、"民辦公助"、"自修自養(yǎng)"、"確保長效"的原則，做到有路必修，建路必養(yǎng)、安全便捷、確保暢通。
第五條:養(yǎng)護(hù)管理工作應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗，努力探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式，加強(qiáng)科學(xué)管理，推廣使用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)和設(shè)備，增加養(yǎng)護(hù)管理的科技含量，提高農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)水平。
第二章組織機(jī)構(gòu)的建立及其工作職責(zé)
第六條：縣鄉(xiāng)兩級人民政府負(fù)責(zé)組織籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金，縣政府負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法和具體項目計劃的審核，負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的實(shí)施，并與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任狀，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年度工作考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立地方道路養(yǎng)護(hù)管理所，所長由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管交通工作的負(fù)責(zé)同志兼任，并設(shè)專職路政協(xié)管員1名，組成相對穩(wěn)定、獨(dú)立的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，協(xié)助交通主管部門抓好路政管理。
第七條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，具體工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地方道路養(yǎng)護(hù)管理所履行。其職責(zé)是：組織實(shí)施農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)、小修工作；擬定、上報農(nóng)村公路大、中修工程項目；籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，定期向交通主管部門上報養(yǎng)護(hù)情況，并建立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)臺狀。
第八條：縣交通局負(fù)責(zé)管理本縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理工作。其職責(zé)是：執(zhí)行國家、省、市有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；下達(dá)農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)、大中修工程計劃；監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地方道路養(yǎng)護(hù)管理所履行職責(zé)和組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)任務(wù)的完成情況，組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好農(nóng)村公路沿線設(shè)施的保護(hù)工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)。
第三章日常養(yǎng)護(hù)管理
第九條：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地方道路養(yǎng)護(hù)管理所根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)季節(jié)性特點(diǎn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，采取以季節(jié)性養(yǎng)護(hù)為主、日常養(yǎng)護(hù)為輔的原則進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，合理組織和安排生產(chǎn)，保障所管養(yǎng)護(hù)路段完好暢通。
第十條：農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)及小修工程應(yīng)做到經(jīng)常有人管護(hù)巡查，并達(dá)到以下技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：
1、路基堅實(shí)穩(wěn)定，路肩平整，與路面接茬平順，邊緣順適；邊坡穩(wěn)定、堅固、平順；坡度符合規(guī)定；邊溝、排水溝無淤塞、排水通暢；防護(hù)設(shè)施完好、無破損。
2、路面平整完好、清潔無雜物、橫坡適度、排水暢通、具有足夠的強(qiáng)度；及時修補(bǔ)瀝青路面的裂縫和坑槽，及時填灌水泥混凝土路面的裂縫和縱、橫接縫。
3、橋梁橋面鋪裝平整無裂縫、橋頭無跳車、排水通暢無堵塞、橋面清潔無雜物；涵洞完好無淤塞、無開裂、無沉陷、無漏水，翼墻完整、堅固；漫水橋和過水路面過水暢通、無堆積物和漂浮物阻塞。
4、碎（礫）石路面的養(yǎng)護(hù)應(yīng)做到勤預(yù)防、勤檢查、勤修補(bǔ)。路面磨耗層和保護(hù)層應(yīng)經(jīng)常保持完好。
第十一條：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地方道路養(yǎng)護(hù)管理所要制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理制度，編制各自的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則。
第十二條：縣交通局要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，積極主動地配合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地方道路養(yǎng)護(hù)管理所搞好公路的規(guī)劃、建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作，并做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地方道路養(yǎng)護(hù)管理所養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作水平。
第十三條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地方道路養(yǎng)護(hù)管理所要加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作，使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài)，保證農(nóng)村公路安全暢通。
第十四條：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地方道路養(yǎng)護(hù)管理所要建立雨天巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題要及時組織沿線群眾和社會團(tuán)體進(jìn)行搶修。
第十五條：農(nóng)村公路的綠化由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施，對于需要更新的行道樹，須經(jīng)縣交通局批準(zhǔn)后，依照《中華人民共和國森林法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)植。
第十六條：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需的砂石料、荒地取土等均由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q，任何單位和個人不得阻撓或非法收取費(fèi)用。
第四章大中修工程
第十七條：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地方道路養(yǎng)護(hù)管理所在每年10月底前向縣交通局報送下一年度的農(nóng)村公路大中修計劃，計劃內(nèi)容包括：路線名稱、樁號、工程類型及建議修復(fù)方案，縣交通局根據(jù)所報資料組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，并進(jìn)行圖紙設(shè)計和工程預(yù)算編制，報上級交通部門審核。
第十八條：對審核批準(zhǔn)后的大中修工程項目縣交通局負(fù)責(zé)組織施工和監(jiān)督管理。選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊伍進(jìn)行施工，在施工過程中嚴(yán)格按照國家施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作，自覺接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量和工期。
第十九條：工程開工前縣交通局按規(guī)定向質(zhì)量監(jiān)督部門申請工程質(zhì)量監(jiān)督；向市地方道路管理處申請施工許可，批準(zhǔn)后方可開工，工程竣工后由質(zhì)量監(jiān)督部門對工程進(jìn)行質(zhì)量鑒定。
第二十條：大中修所需工程款，應(yīng)在施工過程中，根據(jù)計劃和施工預(yù)算的批復(fù)文件，結(jié)合資金到位情況按進(jìn)度進(jìn)行拔付。工程竣工驗收后，拔付工程總額的95%，剩余5%作為質(zhì)量保質(zhì)金，保質(zhì)期為一年。
第二十一條：工程質(zhì)量參照《河北省公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評定，鄉(xiāng)道由市地方道路管理處組織驗收，村道由縣交通局組織驗收；竣工資料鄉(xiāng)道報市地方道路管理處，村道報縣交通局存檔。
第五章養(yǎng)護(hù)資金管理
第二十二條：日常養(yǎng)護(hù)資金由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)籌集，所有籌集資金都存入縣交通局設(shè)立的農(nóng)村公路專用帳戶，由縣政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃綜合統(tǒng)籌安排，�？顚Ｓ�，賬務(wù)公開，嚴(yán)禁擠占和挪用。
第二十三條：養(yǎng)護(hù)資金拔付前由交通局組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查，凡是達(dá)不到要求的，根據(jù)情況扣拔或停拔養(yǎng)護(hù)資金。若日常養(yǎng)護(hù)資金落實(shí)不到位，市局將不予按排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程項目。
第二十四條：各級財政、審計、交通等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)督管理，定期審計，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金及時到位，安全使用，接受村民和出資人的.監(jiān)督。
第六章路政管理
第二十五條：縣人民政府要加強(qiáng)對農(nóng)村公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣交通局應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，提高農(nóng)村公路路政管理水平，保障公路的完好、安全和暢通。
第二十六條：除進(jìn)行農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和設(shè)置交通安全設(shè)施外，禁止在農(nóng)村公路和農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)從事下列行為：
1、設(shè)置線桿、鐵塔、變壓器，沿農(nóng)村公路埋設(shè)地下管線永久性設(shè)施；
2、進(jìn)行集貿(mào)市場或者設(shè)置棚屋、攤點(diǎn)和其他臨時性設(shè)施；
3、傾倒垃圾，堆放物料、農(nóng)作物秸稈，打場、曬糧；
4、引水、排水、燒窖、制坯、漚肥；
5、其他影響農(nóng)村公路和農(nóng)村用地正常使用的行為。
第二十七條：任何單位和個人不得擅自占用、挖掘農(nóng)村公路，確需上跨、下穿，使用農(nóng)村公路及農(nóng)村公路用地的，必須由村委會向鄉(xiāng)、（鎮(zhèn)）人民政府逐級上報，經(jīng)縣交通局主管部門批準(zhǔn)方可實(shí)施，并由責(zé)任方補(bǔ)償相應(yīng)的修復(fù)、加固農(nóng)村公路所需費(fèi)用。
第二十八條：農(nóng)村公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)違章建筑。農(nóng)村公路建筑控制區(qū)范圍為公路邊溝或坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝外緣向外延伸不少于5米。規(guī)劃和新建村、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場應(yīng)在公路一側(cè)進(jìn)行，距離公路用地以外不少于20米。
第二十九條：單位和個人違反以上規(guī)定的，由縣交通局依照《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰，對舉報損壞公路及路產(chǎn)路權(quán)行為的單位和個人給予一定的獎勵。
第三十條：農(nóng)村公路標(biāo)志應(yīng)齊全、醒目，無損壞丟失現(xiàn)象，大、中修工程施工現(xiàn)場標(biāo)志齊全，無安全隱患。
第三十一條：農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化。按照要求對路樹進(jìn)行修剪、防治病蟲害、定期刷白，保障樹木正常生長。農(nóng)村公路用地內(nèi)的樹木需要更新采伐時，須經(jīng)縣交通局主管部門同意，并按有關(guān)規(guī)定取得采伐許可證后方可采伐，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意采伐。
第三十二條：因自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷，在較短時間內(nèi)難以修復(fù)的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)立即向縣政府報告，由縣政府組織駐軍和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及沿線居民無償搶修。
第七章獎勵與懲罰
第三十三條：縣人民政府應(yīng)建立健全公路管理養(yǎng)護(hù)體制，將農(nóng)村管理養(yǎng)護(hù)納入年度目標(biāo)考核，對檢查考核優(yōu)秀的單位和個人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵。
第三十四條：檢查結(jié)果由縣交通局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地方道路養(yǎng)護(hù)管理所共同評定，排名前三名的單位給予適當(dāng)物質(zhì)和精神獎勵，養(yǎng)護(hù)差的通報批評，并且不予安排下一年度大、中修工程項目。
第三十五條：縣交通局每年從公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用抽調(diào)部分適當(dāng)日常養(yǎng)護(hù)資金獎勵公路養(yǎng)護(hù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人，以資鼓勵。
第八章附則
第三十六條：上述條款與國家相關(guān)政策、法規(guī)相悖時，以國家相關(guān)政策、法規(guī)為準(zhǔn)；
第三十七條：以上條款解釋權(quán)屬懷安縣交通局。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法 11
第一章總則
第一條農(nóng)村公路是全市公路網(wǎng)的重要組成部分，是連接城鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為加強(qiáng)農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)，提高路況質(zhì)量，保障公路完好，安全與暢通，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《黑龍江省公路條例》及《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)。做到管養(yǎng)分離、市場有序、多方籌資、保障投入，�？顚Ｓ�、因地制宜、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、有路必養(yǎng)，保障暢通的基本原則。
第三條本辦法適用于全市農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)。本辦法所稱農(nóng)村公路是指縣級公路、鄉(xiāng)道、村道。
第二章體制職能
第四條管理體制。農(nóng)村公路實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。
第五條管理職能。農(nóng)村公路原則上以縣(市)、區(qū)人民政府為主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)與管理工作，市交通主管部門主要負(fù)責(zé)組織籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。各級政府在農(nóng)村公路管理上具體履行以下職責(zé):
(一)市政府負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村公路的行政管理，其管理職能由市交通主管部門履行。主要職責(zé)是：執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)村公路發(fā)展的政策法規(guī)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)護(hù)管理考評工作及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)單位資質(zhì)的初審指導(dǎo)；監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo)；對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程下達(dá)生產(chǎn)計劃和養(yǎng)護(hù)資金的使用情況以及生產(chǎn)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)縣(市)、區(qū)人民政府是本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，其管理職能由下設(shè)的縣(市)、區(qū)交通主管部門履行。主要職責(zé)是：執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)村公路發(fā)展的政策法規(guī)，組織實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)性計劃并組織實(shí)施；監(jiān)督公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；負(fù)責(zé)地方養(yǎng)路費(fèi)的征收管理，籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金；組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
第六條縣(市)、區(qū)人民政府交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)縣鄉(xiāng)公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作，并對村級公路的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)，擬定公路養(yǎng)護(hù)建議計劃并按照批準(zhǔn)的計劃組織實(shí)施，組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收，負(fù)責(zé)公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)村級公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé)，由縣(市)、區(qū)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。經(jīng)濟(jì)條件比較好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極投放力量，組織好村民用好“一事一議”的籌資籌勞制度，共同做好村級公路管理養(yǎng)護(hù)工作，確保村級公路常年暢通。
第三章養(yǎng)護(hù)管理
第七條交通主管部門對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行行業(yè)管理，縣鄉(xiāng)公路的管理與養(yǎng)護(hù)，由市公路管理處根據(jù)各路段技術(shù)等級、道路狀況和交通量等實(shí)際情況，年初下達(dá)生產(chǎn)計劃，并定期對公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查、考核、評比。村級公路由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村委會負(fù)責(zé)組織隊伍或人員進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)，交通主管部門對其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第八條縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)要堅持專業(yè)養(yǎng)護(hù)，常年養(yǎng)護(hù)、全面養(yǎng)護(hù)和科學(xué)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，每條公路都要設(shè)專人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
第九條用工實(shí)行臨時用工制度，面向公路沿線村(屯)及社會招聘養(yǎng)路工、簽定臨時用工合同，實(shí)行效益工資、工效掛鉤、聯(lián)路聯(lián)質(zhì)計酬。也可根據(jù)實(shí)際情況采取多種形式的養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任制。
第十條養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全教育，提高職工的安全意識。上路作業(yè)要著標(biāo)志服，作業(yè)區(qū)域設(shè)立明顯警告、警示標(biāo)志。嚴(yán)禁機(jī)械(具)帶病作業(yè)，消滅不安全隱患、杜絕各類事故發(fā)生。
第十一條養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理各級公路管理機(jī)構(gòu)的中心任務(wù)，是堅持“以養(yǎng)好路面為中心、加強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù)”的方針，通過全面、科學(xué)、常年養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化管理、構(gòu)成暢、潔、綠、美、安的公路交通環(huán)境，達(dá)到“路面平整、橫坡適度、標(biāo)志齊全、料堆整齊、排水暢通、構(gòu)造物完好”的公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確保公路經(jīng)常保持良好技術(shù)狀態(tài)。
第十二條農(nóng)村公路綠化要因路制宜。宜喬則喬、宜灌則灌、宜花種花、宜草種草。做到防護(hù)與觀賞相結(jié)合，“栽、管、護(hù)”相結(jié)合。農(nóng)村公路綠化要結(jié)合國土綠化統(tǒng)一規(guī)劃、縣(市)、區(qū)人民政府組織實(shí)施，交通主管部門具體指導(dǎo)。
第十三條各級公路管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地公路狀況，分析掌握路段、橋涵的抗災(zāi)能力，做好必要的預(yù)防措施和應(yīng)急搶修預(yù)案，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，要在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織下，協(xié)調(diào)社會力量積極搶修，及時恢復(fù)、保證公路的正常通行。
第十四條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時，縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會及時修復(fù)，必要時可動員和組織沿線機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、農(nóng)村居民進(jìn)行搶修。短時間內(nèi)難以修復(fù)的，應(yīng)修建臨時便橋、便道或指明繞行路線。
第十五條縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應(yīng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供便利條件，按照“公路法”及有關(guān)規(guī)定，在公路沿線就近范圍內(nèi)，劃定公路養(yǎng)護(hù)專用料場。
第四章路政管理
第十六條路政管理要堅持“管養(yǎng)一體綜合治理、預(yù)防為主，依法治路”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“中華人民共和國公路法”、“黑龍江省公路條例”有關(guān)規(guī)定，防止路產(chǎn)、路權(quán)受非法侵害。
第十七條縣(市)、區(qū)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作，其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。同時要加強(qiáng)路政管理法規(guī)的宣傳，制定保護(hù)農(nóng)村公路的鄉(xiāng)規(guī)民約，提高沿線居民愛路護(hù)路意識。沒有公路管理機(jī)構(gòu)的縣(市)、區(qū)，其路政管理由市公路管理機(jī)構(gòu)行使職能�；蛴墒泄饭芾頇C(jī)構(gòu)委托當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T行使路政管理職能。
第十八條農(nóng)村公路行使車輛的軸載質(zhì)量，必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，禁止超限運(yùn)輸車輛擅自行駛農(nóng)村公路。由超限運(yùn)輸車輛行駛造成農(nóng)村公路損壞，縣級交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)依法給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰，并承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償費(fèi)用必須用于農(nóng)村公路維修和養(yǎng)護(hù)。
第十九條農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)按“公路法”規(guī)定界線管理。任何單位和個人不得在控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和設(shè)置交通以外的其它標(biāo)志，不得在公路和公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，堆放物品，傾倒垃圾，設(shè)置障礙，挖溝引水或挖坑取土。需埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)征得當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T同意，并報市級公路管理機(jī)構(gòu)主管部門，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
第五章養(yǎng)護(hù)資金
第二十條縣(市)、區(qū)級人民政府負(fù)責(zé)籌措和監(jiān)管農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，本級財政應(yīng)根據(jù)交通主管部門的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出計劃在當(dāng)年預(yù)算中應(yīng)列入一定比例資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
第二十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的`主要來源，省交通部門的補(bǔ)貼，本地地方養(yǎng)路費(fèi)征收后的使用，政府預(yù)算內(nèi)資金，國家轉(zhuǎn)移支付資金和村民“一事一議”的籌款渠道。地方養(yǎng)路費(fèi)的征收主要用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)。地方養(yǎng)路費(fèi)的使用，按照“先養(yǎng)護(hù)、再建設(shè)”的原則，必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公路養(yǎng)護(hù)支出。
第二十二條地方養(yǎng)路費(fèi)的使用實(shí)行收支兩條線管理，原則上全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，由縣(市)、區(qū)交通主管部門根據(jù)路況編制年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出計劃，經(jīng)上級主管部門批復(fù)并下達(dá)計劃。村級公路的養(yǎng)護(hù)資金除上級補(bǔ)貼外，不足部分由村民委員會組織村民采取“一事一議”方式解決，縣(市)、區(qū)人民政府要用以獎代投方式給予補(bǔ)貼。
第二十三條公路沿線受益的工礦企業(yè)單位，應(yīng)出資、出勞協(xié)助公路部門對農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理給予支持。
第二十四條為了保證鄉(xiāng)級公路轉(zhuǎn)移支付資金充分發(fā)揮使用效能，應(yīng)由縣(市)、區(qū)財政劃撥交通主管部門管理使用�？h(市)、區(qū)交通主管部門，要建立轉(zhuǎn)移支付資金專款賬戶，并接受縣(市)、區(qū)財政和審計部門監(jiān)督。
第二十五條沒有轉(zhuǎn)移支付的縣(市)、區(qū)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的里程，由縣(市)、區(qū)財政列足養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。也可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況采取多種渠道，多種形式為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)籌措資金，安排年度支出計劃，并保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)足額到位。
第二十六條養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入比例，鑒于我市及縣(市)、區(qū)實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，公路養(yǎng)護(hù)成本應(yīng)為：縣鄉(xiāng)級公路三級高等級路面公路6，四級高等級路面公路5，三級砂石路面4，四級砂石路面3，村級公路應(yīng)根據(jù)路況、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)每公里不應(yīng)少于2。
第二十七條養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用縣(市)、區(qū)財政每年將養(yǎng)護(hù)資金足額撥付當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)資金的管理和使用，并對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)每月進(jìn)行定期檢查，經(jīng)檢查，完成了生產(chǎn)計劃，達(dá)到了養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按定額計量下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)�？h(市)、區(qū)財政每年定期或不定期對養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、審計，如發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)合理有效的使用。
第六章監(jiān)督檢查
第二十八條全市范圍內(nèi)列養(yǎng)的農(nóng)村公路均在檢查范圍，都必須接受主管部門的監(jiān)督檢查。
第二十九條要建立農(nóng)村公路檢查、考核、驗收和監(jiān)督制度，農(nóng)村公路檢查驗收，按省廳制定的檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
第七章法律責(zé)任
第三十條擅自在農(nóng)村公路上設(shè)卡、收費(fèi)、罰款、攔截車輛的，由交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令其停止違法行為，仍不停止的按《公路法》和《黑龍江省公路條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十一條擠占、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的要按照有關(guān)規(guī)定予以處罰，并追究主要責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條交通主管部門及公路管理機(jī)構(gòu)的管理人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第八章附則
第三十三條本辦法由市交通局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自2006年12月1日起施行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法 12
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《公路法》《公路安全保護(hù)條例》和國務(wù)院相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，適用本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃，并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施，包括經(jīng)省級交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計年報里程的農(nóng)村公路。公路包括公路橋梁、隧道和渡口。
縣道是指除國道、省道以外的縣際間公路以及連接縣級人民政府所在地與鄉(xiāng)級人民政府所在地和主要商品生產(chǎn)、集散地的公路。
鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)級人民政府所在地與建制村的公路。
村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路，但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機(jī)耕道。
縣道、鄉(xiāng)道和村道由縣級以上人民政府按照農(nóng)村公路規(guī)劃的審批權(quán)限在規(guī)劃中予以確定，其命名和編號由省級交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
第三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以縣為主、分級負(fù)責(zé)、群眾參與、保障暢通的原則，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行，保持路基、邊坡穩(wěn)定，路面、構(gòu)造物完好，保證農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第四條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體責(zé)任，建立符合本地實(shí)際的農(nóng)村公路管理體制，落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、建制村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)構(gòu)和人員，完善養(yǎng)護(hù)管理資金財政預(yù)算保障機(jī)制。
縣級交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制，執(zhí)行和落實(shí)各項養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。
縣級以上地方交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，完善對下級交通運(yùn)輸主管部門的目標(biāo)考核機(jī)制。
第五條 鼓勵農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
第二章 養(yǎng)護(hù)資金
第六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌集和使用應(yīng)當(dāng)堅持“政府主導(dǎo)、多元籌資、統(tǒng)籌安排、�？顚Ｓ�、強(qiáng)化監(jiān)管、績效考核”的原則。
第七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金主要來源包括：
�。ㄒ唬└骷壍胤饺嗣裾才诺呢斦A(yù)算資金。包括：公共財政預(yù)算資金；省級安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金；地市、縣安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入資金（替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)的基數(shù)和增量部分）。
�。ǘ┲醒胙a(bǔ)助的專項資金。
�。ㄈ┐迕裎瘑T會通過“一事一議”等方式籌集的用于村道養(yǎng)護(hù)的資金。
�。ㄋ模┢髽I(yè)、個人等社會捐助，或者通過其他方式籌集的資金。
第八條 各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的實(shí)際需要，安排必要的公共財政預(yù)算，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理需要，并隨農(nóng)村公路里程和地方財力增長逐步增加。鼓勵有條件的地方人民政府通過提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金。
第九條 省級人民政府安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定專項用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，不得用于日常保養(yǎng)和人員開支，且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年每公里不得低于國務(wù)院規(guī)定的縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元。
經(jīng)省級交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計年報里程的農(nóng)村公路均應(yīng)當(dāng)作為補(bǔ)助基數(shù)。
第十條 省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立成品油消費(fèi)稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金增長機(jī)制，增幅不低于成品油稅費(fèi)改革新增收入的增量資金增長比例。
第十一條 省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立省級補(bǔ)助資金“以獎代補(bǔ)”或者其他形式的激勵機(jī)制，充分調(diào)動地市、縣人民政府加大養(yǎng)護(hù)管理資金投入的積極性。
第十二條 縣級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用好上級補(bǔ)助資金和其他各類資金，努力提高資金使用效益，不斷完善資金監(jiān)管和激勵制度。
第十三條 企業(yè)和個人捐助的資金，應(yīng)當(dāng)在尊重捐助企業(yè)和個人意愿的前提下，由接受捐贈單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
村民委員會通過“一事一議”籌集養(yǎng)護(hù)資金，由村民委員會統(tǒng)籌安排專項用于村道養(yǎng)護(hù)。
第十四條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立核算，專款專用，禁止截留、擠占或者挪用，使用情況接受審計、財政等部門的審計和監(jiān)督檢查。
第三章 養(yǎng)護(hù)管理
第十五條 縣級交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查、考核和評定制度，建立健全質(zhì)量安全保證體系和信用評價體系，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和安全。
第十六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按其工程性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模大小，分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
養(yǎng)護(hù)計劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合通行安全和社會需求等因素，按照輕重緩急，統(tǒng)籌安排。
大中修和改建工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，履行相關(guān)管理程序，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。
第十七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機(jī)械化、市場化方向發(fā)展。
第十八條 縣級交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)道班和工區(qū)布局，擴(kuò)大作業(yè)覆蓋面，提升專業(yè)技能，充分發(fā)揮其在公共服務(wù)、應(yīng)急搶險和日常養(yǎng)護(hù)與管理中的作用。
鼓勵將日常保養(yǎng)交由公路沿線村民負(fù)責(zé)，采取個人、家庭分段承包等方式實(shí)施，并按照優(yōu)勝劣汰的原則，逐步建立相對穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護(hù)隊伍。
第十九條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)逐步推行市場化，實(shí)行合同管理，計量支付，并充分發(fā)揮信用評價的作用，擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。
鼓勵從事公路養(yǎng)護(hù)的.事業(yè)單位和社會力量組建養(yǎng)護(hù)企業(yè)，參與養(yǎng)護(hù)市場競爭。
第二十條 各級地方交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)和公路技術(shù)狀況統(tǒng)計更新制度，加快決策科學(xué)化和管理信息化進(jìn)程。
第二十一條 縣級交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定，縣道和重要鄉(xiāng)道評定頻率每年不少于一次，其他公路在五年規(guī)劃期內(nèi)不少于兩次。
路面技術(shù)狀況評定宜采用自動化快速檢測設(shè)備。有條件的地區(qū)在五年規(guī)劃期內(nèi)，縣道評定頻率應(yīng)當(dāng)不低于兩次，鄉(xiāng)道、村道應(yīng)當(dāng)不低于一次。
第二十二條 省級交通運(yùn)輸主管部門要以《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ)，制定符合本轄區(qū)實(shí)際的農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)，省、地市級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對評定結(jié)果進(jìn)行抽查。
第二十三條 地方各級交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公路技術(shù)狀況評定結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核的重要指標(biāo)，并建立相應(yīng)的獎懲機(jī)制。
第二十四條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開展養(yǎng)護(hù)作業(yè)，采取有效措施，確保施工安全、交通安全和工程質(zhì)量。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和安全制度，加強(qiáng)作業(yè)人員教育和培訓(xùn)。
第二十五條 負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定定期進(jìn)行路況巡查，發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷或者路產(chǎn)路權(quán)案件等影響公路運(yùn)行的情況時，及時按有關(guān)規(guī)定處理和上報。
農(nóng)村公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞或中斷時，縣級交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織及時修復(fù)和搶通。難以及時恢復(fù)交通的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，并告知繞行路線。
第二十六條 大型建設(shè)項目在施工期間需要使用農(nóng)村公路的，應(yīng)當(dāng)按照指定線路行駛，符合荷載標(biāo)準(zhǔn)。對公路造成損壞的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)或者依法賠償。
第二十七條 縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土以及取水給予支持和協(xié)助。
第二十八條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定組織劃定農(nóng)村公路用地和建筑控制區(qū)。
第二十九條 縣級交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境，加強(qiáng)綠化美化，逐步實(shí)現(xiàn)田路分家、路宅分家，努力做到路面整潔無雜物，排水暢通無淤積，打造暢安舒美的農(nóng)村公路通行環(huán)境。
第四章 法律責(zé)任
第三十條 違反本辦法規(guī)定，在籌集或者使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金過程中，強(qiáng)制向單位和個人集資或者截留、擠占、挪用資金等違規(guī)行為的，由有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門或者由其向地方人民政府建議對責(zé)任單位進(jìn)行通報批評，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對責(zé)任人依法給予行政處分。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定對農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的，由有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門或者由其向地方人民政府建議對責(zé)任單位進(jìn)行通報批評，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，停止補(bǔ)助資金撥付，依法對責(zé)任人給予行政處分。
第三十二條 違反本辦法其他規(guī)定，由縣級交通運(yùn)輸主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五章 附則
第三十三條 本辦法自20xx年1月1日起施行。交通運(yùn)輸部于20xx年4月發(fā)布的《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)暫行辦法》（交公路發(fā)〔20xx〕43號）同時廢止。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法 13
第一章總則
第一條為規(guī)范區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)（以下簡稱四區(qū)）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理，逐步完善和優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、交通運(yùn)輸部《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》和《省農(nóng)村公路條例》、《市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條四區(qū)列入市級財政補(bǔ)助投資的縣道、鄉(xiāng)道、重要村道及附屬大中橋梁養(yǎng)護(hù)大中修工程適用本辦法。
第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程按照“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級管理、區(qū)鎮(zhèn)為主、共同參與”的原則進(jìn)行管理。
市交通運(yùn)輸部門及其所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)四區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的監(jiān)督、指導(dǎo)與考核；區(qū)級農(nóng)村公路主管部門負(fù)責(zé)縣道養(yǎng)護(hù)大中修工程的組織實(shí)施與管理，并對鄉(xiāng)道、重要村道養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)行監(jiān)督與指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、重要村道養(yǎng)護(hù)大中修工程的組織實(shí)施與管理。
四區(qū)人民政府（管委會）可以確定區(qū)級農(nóng)村公路主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責(zé)范圍。
第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程應(yīng)采用現(xiàn)代化管理手段和先進(jìn)養(yǎng)護(hù)技術(shù)，開發(fā)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備，提高工程質(zhì)量，降低工程造價。
第二章計劃管理
第五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程計劃應(yīng)根據(jù)交通發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村公路路面和橋梁技術(shù)狀況評定為基礎(chǔ)，按照“先重點(diǎn)、后一般，先縣鄉(xiāng)、后村道”的原則，實(shí)事求是，量力而行，科學(xué)制定。
第六條申請列入市級財政投資補(bǔ)助的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程項目，每年年初由區(qū)級農(nóng)村公路主管部門會同財政部門編制建議計劃，經(jīng)市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)審查匯總后報市交通運(yùn)輸部門審批，由市交通運(yùn)輸部門會同市財政部門下達(dá)實(shí)施。
第七條申請列入市級財政投資補(bǔ)助的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程項目必須具備以下條件：
�。ㄒ唬┮鸭{入全省農(nóng)村公路統(tǒng)計范圍，并納入專項調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理；
�。ǘ┌凑赵O(shè)計年限，已進(jìn)入養(yǎng)護(hù)大中修周期；
�。ㄈ╉椖柯肪�實(shí)施長度不少于1公里；
�。ㄋ模┰O(shè)計文件已編制完成；
�。ㄎ澹┑胤脚涮踪Y金來源已落實(shí)。
第八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程應(yīng)嚴(yán)格按照計劃確定的項目和規(guī)模組織實(shí)施，不得隨意變更。凡是到5月底仍不能開工建設(shè)的項目以及預(yù)期到10月底不能完工的項目，應(yīng)取消該項目年度計劃，并核減相應(yīng)的補(bǔ)助資金。
第九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程原則上應(yīng)按年度計劃當(dāng)年完成，特殊情況下確實(shí)不能完成的，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意，可轉(zhuǎn)入續(xù)建計劃。
第三章資金管理
第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程建設(shè)資金按照“省市補(bǔ)助、區(qū)鎮(zhèn)配套、積極籌措、量入為出”的原則進(jìn)行籌集和使用。四區(qū)應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任，落實(shí)配套資金，確保工程建設(shè)資金及時到位。
第十一條市交通運(yùn)輸部門及其所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程項目實(shí)施情況進(jìn)行檢查考核，并依據(jù)考核結(jié)果向市財政部門提供相關(guān)撥款信息，提出補(bǔ)助資金撥付意見，由市財政部門撥付下達(dá)。對已經(jīng)撥付補(bǔ)助資金的`工程項目，凡是嚴(yán)重違反基本建設(shè)程序、重大質(zhì)量缺陷未達(dá)到整改要求、未進(jìn)行或未通過竣工驗收的，市交通運(yùn)輸部門及其所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向市財政部門提出收回已撥付補(bǔ)助資金的意見，由市財政部門按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程資金，實(shí)行專戶管理、�？顚Ｓ�，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
第四章設(shè)計管理
第十三條二級以上農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程和中型以上橋梁養(yǎng)護(hù)大修工程項目設(shè)計，分初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段進(jìn)行；其它農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程項目可以直接采用施工圖一階段設(shè)計。四級以上農(nóng)村公路和中型以上橋梁養(yǎng)護(hù)大中修工程的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)；其它農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的設(shè)計，可以由區(qū)級農(nóng)村公路主管部門組織有相關(guān)工程技術(shù)資格的技術(shù)人員承擔(dān)。
第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)行設(shè)計文件審批制度。二級以上農(nóng)村公路、大型以上橋梁大中修工程設(shè)計文件由區(qū)級交通主管部門審核后，報市級交通運(yùn)輸部門及其所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)審批；其它農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程由區(qū)級交通主管部門審批后，報市交通運(yùn)輸部門及其所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)備案。
第十五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程設(shè)計文件未經(jīng)批復(fù)不得開工建設(shè)；一經(jīng)批復(fù)，任何單位和個人不得擅自變更。工程建設(shè)過程中，由于受各種客觀條件限制，必須對原設(shè)計進(jìn)行適當(dāng)變更的，應(yīng)按照原設(shè)計審批程序進(jìn)行審批。
第五章施工管理
第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)行工程招投標(biāo)制度，應(yīng)堅持公開、公平、公正、合理的原則，擇優(yōu)選定具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。
第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修項目應(yīng)建立健全政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾監(jiān)督的質(zhì)量保證體系。
第十八條施工單位應(yīng)依據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照設(shè)計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，并對施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十九條監(jiān)理單位或人員應(yīng)依據(jù)農(nóng)村公路工程建設(shè)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施，并對其監(jiān)理的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十條市交通運(yùn)輸部門和區(qū)級農(nóng)村公路主管部門應(yīng)對農(nóng)村公路大中修工程實(shí)施政府監(jiān)督。
第二十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)行項目公示牌制度，公開舉報電話，接受社會監(jiān)督。
第二十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)行質(zhì)量保修制度，保修期限不少于一年。
第二十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)施過程中，施工單位應(yīng)建立健全安全保障體系，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工現(xiàn)場和作業(yè)車輛上應(yīng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，必要時應(yīng)安排專人進(jìn)行交通秩序維護(hù)，確保作業(yè)和行車安全。對車輛不能通行的施工路段，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定指定繞行路線或修建臨時便道(橋)，設(shè)立繞行標(biāo)志或警示標(biāo)志，并做好繞行路線和便道(橋)的養(yǎng)護(hù)管理工作。
第六章工程驗收
第二十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程交工、竣工驗收按交通運(yùn)輸部《公路工程交工、竣工驗收辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除二級以上農(nóng)村公路和大型以上橋梁大中修工程外，農(nóng)村公路建設(shè)項目交工、竣工驗收可以合并進(jìn)行。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
第二十五條縣道、大型以上橋梁養(yǎng)護(hù)大中修工程完工后，由市交通運(yùn)輸部門及其所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)組織驗收；鄉(xiāng)道及重要村道養(yǎng)護(hù)大中修工程由區(qū)級農(nóng)村公路主管部門組織驗收，并報市交通運(yùn)輸部門及其所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)備案抽查。
第二十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程應(yīng)按照檔案管理有關(guān)規(guī)定，及時收集、整理、保存工程資料，建立工程檔案。
第七章附則
第二十七條本辦法由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋
第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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