教師招聘及調(diào)動(dòng)管理辦法

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍，促進(jìn)教育資源均衡發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

　　一、教師招聘辦法

　�。ㄒ唬�為保障教師隊(duì)伍持續(xù)、健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展，縣教育局每年向縣政府提出一次招聘教師申請(qǐng)。

　　（二）縣政府批準(zhǔn)后，縣教育局向縣編辦函請(qǐng)用編指標(biāo)�？h編辦核準(zhǔn)后函復(fù)編制使用通知單�？h教育局、縣人力資源社會(huì)保障局共同研究制定教師招聘方案，報(bào)縣政府、市人力資源社會(huì)保障局審批后組織實(shí)施。

　�。ㄈ�）招聘高中教師、農(nóng)村中小學(xué)及幼兒教師由縣教育局、縣人力資源社會(huì)保障局共同制定招聘方案，并組織實(shí)施。高中教師招聘采取直聘的辦法直接招錄，每年到一本院校參加高校畢業(yè)生洽談會(huì)，通過面試答辯等方式，現(xiàn)場(chǎng)招聘并簽訂就業(yè)協(xié)議。農(nóng)村中小學(xué)及幼兒教師招聘采取面向社會(huì)、公開招聘、擇優(yōu)錄用的形式進(jìn)行。

　�。ㄋ模┱衅腹ぷ饔煽h監(jiān)察局全程監(jiān)督。

　�。ㄎ澹┬抡袖浗處煂�(shí)行聘用制度，合同管理。原則上5年不得調(diào)離基層學(xué)校，3年不得調(diào)離報(bào)考校點(diǎn)。

　　二、教師調(diào)動(dòng)管理辦法

　　每年秋季開學(xué)前20天，縣教育局根據(jù)全縣教師和學(xué)生增減情況，向縣編辦提出調(diào)編計(jì)劃，縣編辦應(yīng)本著有減有增、因校制宜、實(shí)事求是的原則，對(duì)全縣各校應(yīng)配備教師人數(shù)出臺(tái)指導(dǎo)性意見，并及時(shí)完成全縣各級(jí)各類學(xué)校編制（新學(xué)期應(yīng)配教師）核定工作�？h教育局根據(jù)意見和核定結(jié)果，在秋季開學(xué)前完成對(duì)各校教師的調(diào)整。相關(guān)調(diào)動(dòng)辦法如下：

　�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)總校內(nèi)教師調(diào)動(dòng)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校內(nèi)部小學(xué)教師要求調(diào)入初中的，須具有�？萍耙陨蠈W(xué)歷、具有初中教師任職資格、在小學(xué)任教滿3年以上、近3年考核均在合格及以上。由教師本人向所在總校提出書面申請(qǐng)，總校根據(jù)接收學(xué)校的編制數(shù)、學(xué)科配備等情況，由班子立會(huì)研究決定�？傂�內(nèi)部初中教師向小學(xué)流動(dòng)，可依據(jù)量化考核成績(jī)針對(duì)學(xué)科崗位超編情況適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

　　新招錄的校點(diǎn)教師必須在本崗位工作滿3年以上方可申請(qǐng)調(diào)出校點(diǎn)�？傂�內(nèi)的教師調(diào)整由總校下發(fā)調(diào)令。調(diào)整完畢后，總校必須將本單位人事調(diào)整結(jié)果報(bào)縣教育局備案。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校間、直屬校間教師調(diào)動(dòng)

　　教師本人提出書面申請(qǐng)，調(diào)出總校（含農(nóng)村直屬校）校長(zhǎng)簽字蓋章報(bào)縣教育局審查，縣教育局根據(jù)工作需要及編制情況綜合考慮提出調(diào)整方案，經(jīng)縣教育局班子會(huì)議通過后，由縣教育局下發(fā)人事調(diào)令進(jìn)行調(diào)整。公開招聘的教師必須有3年及以上工作經(jīng)歷、新招錄的校點(diǎn)教師必須在教學(xué)點(diǎn)工作滿3年以上才能在總校、直屬校間調(diào)動(dòng)。對(duì)確因工作需要調(diào)動(dòng)而教師本人無申請(qǐng)的，縣教育局征求學(xué)校意見后提出調(diào)整方案，經(jīng)縣教育局班子會(huì)議通過后，由縣教育局下發(fā)人事調(diào)令進(jìn)行調(diào)整。

　�。ㄈ�）農(nóng)村中小學(xué)教師調(diào)入普通高中

　　農(nóng)村中學(xué)教師要求調(diào)入農(nóng)村高中（木頭凳高中、雙山子高中、肖營(yíng)子高中）的，須具有本科及以上學(xué)歷、具有高中教師資格、近3年年度考核均在合格及以上、在初級(jí)中學(xué)具有3年及以上工作經(jīng)歷、校級(jí)以上骨干教師。由教師本人提出書面申請(qǐng)，調(diào)出學(xué)校校長(zhǎng)簽字蓋章報(bào)縣教育局審查�？h教育局根據(jù)工作需要及編制情況綜合考慮提出調(diào)整方案，經(jīng)縣教育局班子會(huì)議通過后，由縣教育局下發(fā)人事調(diào)令進(jìn)行調(diào)整。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村教師調(diào)入縣城學(xué)校

　　1．原則。工作需要的原則；基層工作表現(xiàn)優(yōu)秀的原則；按編設(shè)崗的原則;符合任職資格及基層任職年限（原則上基層工作滿5年）要求的原則;生活確有困難需要照顧的原則。

　　2．對(duì)象。調(diào)入縣城高中學(xué)校的教師，主要從基層普通高中選拔調(diào)入。調(diào)入縣城其他學(xué)校的教師，一是根據(jù)工作需要，從基層工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀教師中考核或考試調(diào)入；二是根據(jù)業(yè)績(jī)考核，從縣城周邊嚴(yán)重超編的總�；蛑袑W(xué)中擇優(yōu)調(diào)入；三是從基層學(xué)校中教師本人提出申請(qǐng)，生活確有困難的人員中擇優(yōu)調(diào)入。

　　3．程序。一是考試調(diào)入�？h城新成立學(xué)�；蚩h城學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模需調(diào)入大量教師時(shí)，由縣教育局、縣人力資源社會(huì)保障局共同擬定招考方案，通過招考方式調(diào)入。二是布局調(diào)整調(diào)入。因中小學(xué)布局調(diào)整并入縣城的學(xué)校，縣教育局與調(diào)整學(xué)校單獨(dú)制定考核或考試方案，依據(jù)考核或考試結(jié)果擇優(yōu)調(diào)入。三是考察調(diào)入。教師本人提出書面申請(qǐng)，調(diào)出總校（含農(nóng)村直屬校）班子立會(huì)研究后，調(diào)出總校校長(zhǎng)簽字蓋章報(bào)縣教育局審查�？h教育局根據(jù)工作需要及編制情況綜合考慮提出調(diào)整方案，經(jīng)縣教育局班子會(huì)議通過并報(bào)縣政府審批后，由縣教育局下發(fā)人事調(diào)令。

　�。ㄎ澹┛h城學(xué)校教師向農(nóng)村學(xué)校調(diào)整采取考核交流或支教交流兩種方式

　　1．考核交流。對(duì)縣城學(xué)校教師（一線教師、后勤人員和管理人員）進(jìn)行考核，對(duì)師德考核不合格的，或年度考核連續(xù)2年考核不合格的，或辦有償家教的，或吃空餉的，或受警告及以上處分的教師原則上向農(nóng)村學(xué)校分流。向下調(diào)整由各校對(duì)教師據(jù)實(shí)考核，班子會(huì)議研究后提出調(diào)整意見上報(bào)縣教育局，縣教育局根據(jù)工作需要及編制情況綜合考慮提出調(diào)整方案，經(jīng)縣教育局班子會(huì)議通過后，由縣教育局下發(fā)人事調(diào)令。

　　2．支教交流。一是落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》精神，“城鎮(zhèn)中小學(xué)教師原則上要有1年以上在薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷，才可聘為高級(jí)教師職務(wù)”，可依據(jù)職稱評(píng)聘政策有序分批安排縣城教師去農(nóng)村學(xué)校支教交流。二是制定支援農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校幫扶計(jì)劃（每年30—50人），鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教一年，每年將縣城教師或農(nóng)村高中教師派到基層農(nóng)村初中、小學(xué)及幼兒園支教，縣財(cái)政每年給予一定費(fèi)用鼓勵(lì)交流教師。

　�。�六）教師向教育系統(tǒng)外調(diào)動(dòng)

　　為保持教師隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，教師原則上不得向教育系統(tǒng)外調(diào)動(dòng)。由于特殊情況確需調(diào)動(dòng)的，必須經(jīng)過嚴(yán)格考核把關(guān)。對(duì)公開招聘教師有服務(wù)期限規(guī)定的，如服務(wù)期限未滿不準(zhǔn)調(diào)動(dòng)；對(duì)公開招聘教師沒有服務(wù)期限規(guī)定或服務(wù)期限已滿的，如調(diào)出本縣，由縣外調(diào)入單位人事主管部門發(fā)人事調(diào)動(dòng)函，然后由縣人社、教育部門按規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)；如調(diào)入本縣教育系統(tǒng)外的，必須在教育系統(tǒng)工作5年以上，并按下列程序調(diào)動(dòng)：調(diào)入單位提出初步意見（寫明用人理由）；報(bào)編制部門核準(zhǔn)，發(fā)編制使用通知書；縣教育、人社部門簽署意見；報(bào)主管副縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣委書記逐級(jí)審批。

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