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測繪地理信息質(zhì)量管理辦法
測繪地理信息質(zhì)量管理辦法1
一、建立健全測繪體制機制，加強測繪政策體系建設(shè)
1.進一步健全測繪與地理信息管理體制。力爭實現(xiàn)市、縣（市）建設(shè)規(guī)劃局增掛測繪與地理信息局牌子，明確市、縣（市）測繪與地理信息管理工作的主要職責(zé)，內(nèi)設(shè)單獨的測繪與地理信息管理處（科）室，配備和測繪與地理信息工作相適應(yīng)的管理人員，努力做到市、縣（市）測繪與地理信息部門機構(gòu)健全、人員編制落實、測繪與地理信息統(tǒng)一監(jiān)管職能落實。
2.完善基礎(chǔ)測繪計劃管理體制和財政投入體制。爭取市、縣（市）的基礎(chǔ)測繪年度計劃全部列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，實施經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，基礎(chǔ)測繪經(jīng)費有所增加。
3.做好部分省級測繪與地理信息管理事權(quán)下放后的銜接工作，強化市、縣（市）測繪與地理信息行政管理職責(zé)，增強縣（市）測繪與地理信息部門的活力和責(zé)任。
4.深入貫徹落實《市市屬事業(yè)單位分類工作實施辦法》和《市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》，積極推進測繪管理機構(gòu)和測繪事業(yè)單位的分類工作，全力做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。
5.完成《市測繪管理規(guī)定》修訂工作。
6.建設(shè)市級應(yīng)急測繪保障機制，制定應(yīng)急測繪工作方案，建立應(yīng)急測繪保障機構(gòu)。
7.繼續(xù)做好制度“立改廢”工作，梳理并修訂測繪工程招標投標、建設(shè)工程竣工測繪、商品房測繪等測繪管理方面的相關(guān)實施細則和辦法。
二、加強現(xiàn)代測繪基準建設(shè)，豐富基礎(chǔ)地理信息資源
8.全面完成《市測繪事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)測繪“十二五”規(guī)劃》以及各縣（市）基礎(chǔ)測繪“十二五”規(guī)劃的編制和申報工作。積極做好《規(guī)劃》的實施工作。
9.開展國家20xx大地坐標系的整合轉(zhuǎn)換工作。在國家統(tǒng)一的測繪基準框架下開展市現(xiàn)代測繪基準框架建設(shè)，完成市、縣（市）平面控制網(wǎng)坐標成果轉(zhuǎn)換。
10.啟動似大地水準面精化工作。編制全市似大地水準面精化實施方案，20xx年啟動市區(qū)似大地水準面精化工作，在二等平面控制網(wǎng)和水準網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，建立由大地（坐標）基準、高程基準和重力基準等組成的.高精度、三維地心、實用的似大地水準面。
11.大力實施“主攻沿海”戰(zhàn)略。配合省局做好海洋測繪工作。按照全省海洋測繪工作有關(guān)建設(shè)陸海統(tǒng)一的大地測量基準框架、海島（礁）及水下地形測繪、深水海岸和灘涂資源調(diào)查等測繪項目的要求，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求開展與全省海洋測繪工作相銜接的基礎(chǔ)測繪工作。積極開展灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)測繪。
12.切實增強測繪成果保障服務(wù)能力。繼續(xù)與省測繪與地理信息局聯(lián)動共建全市高精度衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，滿足城市群規(guī)劃和建設(shè)需要，為城市群構(gòu)建提供基礎(chǔ)保障。推進城市規(guī)劃區(qū)以及平原、丘陵地區(qū)1：20xx基本地形圖的全覆蓋和規(guī)劃建成區(qū)1：500基本地形圖的必要覆蓋和動態(tài)更新。開展全市新農(nóng)村測繪工作，保障新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)需要。推進城市地下建（構(gòu)）筑物測繪，建立地下綜合管線竣工測繪制度，實現(xiàn)地下綜合管線信息系統(tǒng)動態(tài)更新。
三、強化測繪與地理信息統(tǒng)一監(jiān)管
13.完善測繪資質(zhì)管理制度，強化日常監(jiān)督管理。加強對地理信息系統(tǒng)工程和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)從業(yè)單位的政策引導(dǎo)和資質(zhì)管理，做好20xx年度到期測繪單位的資質(zhì)復(fù)審換證工作。加強測繪單位技術(shù)人員在崗情況的日常管理，不定期開展監(jiān)督檢查工作，將日常檢查情況與測繪資質(zhì)年度注冊掛鉤。
14.加強測繪項目備案管理，加大市場監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行測繪項目測前備案制度，加大對無資質(zhì)、超資質(zhì)超范圍、采用掛靠或借用資質(zhì)證書手段承擔(dān)測繪項目等違法違規(guī)行為的查處力度。開展地理信息市場專項整治工作“回頭看”行動，鞏固地理信息市場專項整治成果，維護良好市場秩序。
15.加強測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。按每3年檢查一輪的要求，對轄區(qū)內(nèi)1/3測繪單位開展測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查。開展房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量專項檢查。
16.強化測繪成果與地圖管理。加強對永久性測量標志日常巡查，建立測量標志信息檔案，掌握測量標志使用情況。繼續(xù)開展測繪成果保密檢查，開展使用目的完成后的測繪成果銷毀工作。開展地圖市場檢查，強化國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管。
四、加快構(gòu)建“數(shù)字城市”地理空間框架，提高公共服務(wù)水平
17.開展“數(shù)字城市”地理空間框架建設(shè)�！皵�(shù)字”地理空間框架建設(shè)爭取列入國家測繪局試點或推廣城市，溫嶺市、玉環(huán)縣、仙居縣爭取列入省級試點或推廣城市，完成相關(guān)立項工作和設(shè)計方案編制、評審工作。
18.推進測繪成果社會化應(yīng)用。不斷創(chuàng)新測繪產(chǎn)品和服務(wù)方式，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)地圖、影像地圖等地理信息產(chǎn)品，完善“市便民電子地圖”服務(wù)功能，豐富數(shù)據(jù)資源，將地圖數(shù)據(jù)覆蓋到縣（市），保障地理信息及時更新。支持具備條件的縣（市）建設(shè)地圖網(wǎng)站。
19.合力推進地理信息資源共建共享。充分發(fā)揮各地地理空間信息協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用，探索建立地理空間數(shù)據(jù)交換和共享機制，為行政管理、社會管理、新型城市化、重大工程項目建設(shè)和突發(fā)公共事件應(yīng)急處置提供可靠保障。
五、開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，加強人才隊伍建設(shè)和測繪宣傳
20.深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。按照市委統(tǒng)一部署，以開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論為載體，引領(lǐng)廣大測繪干部職工圍繞中心任務(wù)，突出工作重點，同業(yè)對標，爭當(dāng)解放思想的先鋒，爭做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的模范。
測繪地理信息質(zhì)量管理辦法2
1引言
隨著電子技術(shù)、計算機技術(shù)及現(xiàn)代測繪技術(shù)的發(fā)展，GPS技術(shù)給傳統(tǒng)的大地測量技術(shù)帶來了革命性的變化。數(shù)字攝影測量技術(shù)使傳統(tǒng)的航測技術(shù)產(chǎn)生了根本的變革。以GIS、GPS、RS為代表的3S的技術(shù)給測繪業(yè)帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。國家測繪局以發(fā)展數(shù)字化測繪技術(shù)為起點，以推廣3S技術(shù)應(yīng)用為龍頭，先后在四川、北京、黑龍江、陜西、湖北、廣東、海南等地建立七個數(shù)字化測繪技術(shù)生產(chǎn)示范基地，并將發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)確定為測繪行業(yè)的發(fā)展方向和歸宿，1995年底，國家基礎(chǔ)地理信息中心正式成立，同時在原來技術(shù)工作的基礎(chǔ)上，開始籌建國家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。
廣西地區(qū)的GIS技術(shù)應(yīng)用屬全國較早的省份之一，北海市規(guī)劃局、北海市土地局、南寧市土地局、柳州市規(guī)劃局等均已建立或正在建設(shè)自己的地理信息系統(tǒng)。在測繪系統(tǒng)，3S技術(shù)應(yīng)用起步雖然較晚，但經(jīng)過各方面的共同努力，進步很快。以廣西測繪局為代表的數(shù)字化測繪生產(chǎn)技術(shù)已基本形成生產(chǎn)規(guī)模，GPS應(yīng)用技術(shù)已比較成熟，廣西綜合區(qū)情地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作進展順利，其它專題GIS技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用正在起步，數(shù)字攝影測量技術(shù)將在今后幾年的1：5萬、1：1萬地形圖更新建庫工作中得到廣泛應(yīng)用。
測繪技術(shù)的發(fā)展，給測繪管理工作提出了新的課題。測繪行業(yè)管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、測繪產(chǎn)品(成果、資料)管理及對外提供服務(wù)等，無論從哪方面來說，傳統(tǒng)的管理方法均不能滿足現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的需要。形勢的發(fā)展對基礎(chǔ)地理信息提出了迫切要求[liu1][1]。利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、辦公自動化技術(shù)及GIS技術(shù)，建設(shè)廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，必須提到議事日程。本文就有關(guān)問題提出作者的初步見解，以期拋磚引玉，引起討論，推動此項工作的健康而又快速地發(fā)展。
2廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的構(gòu)成
一個省級的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)不是簡單的計算機軟硬件系統(tǒng)，而是基礎(chǔ)測繪管理工作的重要內(nèi)容，必須有相應(yīng)的行政管理體系與技術(shù)標準體系與之配套。因此，廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)主要由計算機硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、軟件環(huán)境、技術(shù)標準體系、管理體系、數(shù)據(jù)庫等構(gòu)成。
2.1計算機硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)將以廣西基礎(chǔ)地理信息中心作為網(wǎng)絡(luò)中心，其它各測繪院、機關(guān)、測繪管理處、質(zhì)量檢查站等為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，構(gòu)成一個C/S網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。硬件以微機為主，網(wǎng)絡(luò)中心使用部分服務(wù)器及工作站，設(shè)備包括繪圖儀、掃描儀、打印機、光盤機、磁帶機、數(shù)字化儀等。
2.2軟件環(huán)境
系統(tǒng)軟件采用技術(shù)成熟、應(yīng)用廣泛的軟件，如UNIX、WINDOS95、WINDOWSNT及數(shù)據(jù)庫管理軟件。基礎(chǔ)軟件平臺應(yīng)選擇國產(chǎn)軟件，這對于將來的'應(yīng)用開發(fā)、數(shù)據(jù)安全及促進我國地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均具有重要意義；在目前國產(chǎn)軟件暫時不能滿足要求的情況下，可先使用成熟的商業(yè)軟件(如ARC/INFO，GENAMAP等)，但需要保證數(shù)據(jù)將來能移植到國產(chǎn)軟件平臺。應(yīng)用軟件(數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理軟件、圖形圖像處理等)宜采用成熟的國產(chǎn)化軟件，如武漢測繪科技大學(xué)的數(shù)字攝影測量系統(tǒng)Virtuozo及測量平差軟件包、中國測繪科學(xué)研究院的微機數(shù)字攝影測量系統(tǒng)、國產(chǎn)矢量化軟件GEOSCAN、MAPVECTOR等；部分應(yīng)用軟件自己開發(fā)，但要避免低水平的重復(fù)開發(fā)現(xiàn)象。
2.3技術(shù)標準體系
系統(tǒng)應(yīng)具有統(tǒng)一完整的技術(shù)體系，如數(shù)據(jù)采集標準、數(shù)據(jù)交換標準、數(shù)據(jù)建庫標準、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查與控制標準、數(shù)據(jù)更新標準、數(shù)據(jù)使用標準等。技術(shù)標準應(yīng)采用相應(yīng)的國家標準和行業(yè)標準，當(dāng)沒有國標和行標時，可按國標和行標的建標指導(dǎo)原則建立自己的標準。此外，還應(yīng)有一批訓(xùn)練有素的技術(shù)干部作為系統(tǒng)的支撐。
2.4管理體系
嚴格地說，廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)是為滿足現(xiàn)代基礎(chǔ)測繪管理需要而建立的一現(xiàn)代化的測繪管理系統(tǒng)，因此必須根據(jù)現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)及辦公自動化的特點，建立一套新的管理體系，包括測繪行業(yè)管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、成果管理、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)版權(quán)管理等。
2.5數(shù)據(jù)庫
數(shù)據(jù)庫是系統(tǒng)的核心。廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫部分包括：
管理數(shù)據(jù)庫：行政辦公、人事檔案管理、財務(wù)管理、測繪行業(yè)管理、質(zhì)量監(jiān)督管理、測繪生產(chǎn)管理、技術(shù)管理等數(shù)據(jù)。
技術(shù)數(shù)據(jù)庫：所有的技術(shù)標準、設(shè)計書、技術(shù)文檔說明等。
1/25萬數(shù)據(jù)庫：是全國1/25萬數(shù)據(jù)庫的分庫，包括地形、地名、數(shù)字高程模型、景觀影象四個部分。
1/5萬數(shù)據(jù)庫。
1/1萬數(shù)據(jù)庫及基礎(chǔ)數(shù)字地面高程模型。
1/5千數(shù)據(jù)庫(重點地區(qū))。
數(shù)字正射影像庫。
大地測量成果數(shù)據(jù)庫。
地名數(shù)據(jù)庫。
境界數(shù)據(jù)庫：包括國界、省界、地區(qū)界、市界、縣界、鄉(xiāng)界、村界、屯界等。
其它專題數(shù)據(jù)庫：如綜合區(qū)情地理信息系統(tǒng)(9202)專題等。
3廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)方針
廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)擬本著“總體設(shè)計、急用優(yōu)先、重點優(yōu)先、成熟優(yōu)先、分步實施”的方針，綜合利用地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù)、辦公信息系統(tǒng)(OIS)技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及多媒體技術(shù)等技術(shù)手段，進行系統(tǒng)建設(shè)。同時，系統(tǒng)的建設(shè)要高起點并切合實際，以保證系統(tǒng)有較長的生命周期及良好的可擴展性。因此，該系統(tǒng)建設(shè)強調(diào)以下三個原則：
3.1實用性
確立以滿足現(xiàn)代測繪管理工作為主要目標的思路。從實際出發(fā)，以解決實際應(yīng)用問題為主，這樣容易見效益，也使得系統(tǒng)自身能獲得滾動發(fā)展和不斷完善、擴充、更新的能力。
3.2先進性
當(dāng)前，國內(nèi)外地理信息系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用已取得了一定的經(jīng)驗，因此，本系統(tǒng)的建設(shè)在技術(shù)方案、系統(tǒng)設(shè)計、運行管理等方面應(yīng)具有一定的先進性，系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)應(yīng)采用軟件工程學(xué)所倡導(dǎo)的開發(fā)模式及最新的理論、技術(shù)和方法，系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)采用可視化技術(shù)、數(shù)據(jù)流與控制流集成化、軟件功能部件化等最新分析設(shè)計方法，同時，考慮到系統(tǒng)的發(fā)展完善，系統(tǒng)的軟硬件配置將具有一定時期的先進性；另外對系統(tǒng)的運行管理要有較高的要求，以保證系統(tǒng)具有一定的先進性和較長的生命周期。3.3可擴展性
根據(jù)客觀情況，廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)將是一個不斷完善、逐步提高的長期發(fā)展過程，這樣就要求系統(tǒng)具有較強的可擴展性。
事實上，廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)：廣西測繪局全局的數(shù)字化測繪生產(chǎn)已基本形成規(guī)模，計算機的使用已比較普遍，局屬各單位基本上都建立了自己的局域網(wǎng)，各級領(lǐng)導(dǎo)對此已有一定的認識，1996年成立的廣西基礎(chǔ)地理信息中心已經(jīng)從整體上考慮這方面的有關(guān)問題。只要領(lǐng)導(dǎo)重視，各方面共同努力，此項工作會取得較快的進展。
4須重點考慮的幾個問題
廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)，在技術(shù)方面已基本成熟，只要遵循上述提出的“總體設(shè)計、急用優(yōu)先、重點優(yōu)先、成熟優(yōu)先、分步實施”的建設(shè)方針，系統(tǒng)建設(shè)工作可順利開展。在實施過程中，須重點考慮如下幾個主要問題：
4.1經(jīng)費投入問題
系統(tǒng)建設(shè)需要大量的經(jīng)費投入。一方面，廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)屬于基礎(chǔ)測繪項目，部分經(jīng)費可從基礎(chǔ)測繪經(jīng)費中投入。另一方面，系統(tǒng)建設(shè)工作屬科研項目，應(yīng)投入部分科研經(jīng)費。部分專題數(shù)據(jù)庫建庫經(jīng)費可從專題經(jīng)費中解決(如9202工程)。類似如地名數(shù)據(jù)庫、境界數(shù)據(jù)庫這樣的專題建設(shè)費用可聯(lián)合其它有關(guān)部門共同解決。
4.2管理問題
現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展給測繪管理工作提出的挑戰(zhàn)是不可避免的，與其被動地接受，不如主動地迎接。廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)，必定給測繪局乃至測繪系統(tǒng)的行政管理、生產(chǎn)、質(zhì)量管理、測繪成果管理等帶來重大變化。如測繪成果提供方式由現(xiàn)在的模擬產(chǎn)品方式向數(shù)字化產(chǎn)品方式過渡，再如數(shù)字攝影測量技術(shù)將使現(xiàn)在航測生產(chǎn)方法徹底改變，在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，模擬測繪產(chǎn)品與數(shù)字化測繪產(chǎn)品并存等等，其中有一系列問題需要研究和探討。
4.3人才問題
技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用離不開高素質(zhì)的技術(shù)人才。測繪行業(yè)過去一段時期人才流失比較嚴重。新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用一方面可鍛煉和培養(yǎng)人才，另一方面可吸引人才，給技術(shù)人才以用武之地。
4.4數(shù)據(jù)版權(quán)問題
模擬的測繪產(chǎn)品版權(quán)問題較好解決。受法律不健全、法制觀念淡薄等客觀條件的影響，數(shù)字化測繪產(chǎn)品的版權(quán)問題亟待解決，因為數(shù)字化產(chǎn)品一經(jīng)提供，可以輕而易舉地進行復(fù)制。要解決這個問題，除了法律外，還需要制定一系列的管理規(guī)章制度，如“權(quán)威數(shù)據(jù)審查制度”，當(dāng)項目設(shè)計者提交設(shè)計成果時，同時應(yīng)提交所使用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源證明，以限制數(shù)據(jù)的非法使用。
測繪地理信息質(zhì)量管理辦法3
近年來，第二測繪院領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視質(zhì)量管理工作，經(jīng)過多年實踐，不斷完善，形成了一套貼合工作實際、行之有效的質(zhì)量保證體系。始終貫徹“質(zhì)量第一、注重實效”的方針，以保證質(zhì)量為中心，滿足需求為目標，防檢結(jié)合為手段，全員參與為基礎(chǔ)，走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路，質(zhì)量管理工作取得了一定的成績。下面匯報一下我院的質(zhì)量管理情況。
一、質(zhì)量管理現(xiàn)狀
我院推行全面質(zhì)量管理，健全質(zhì)量管理的規(guī)章制度，建立和完善質(zhì)量體系，并保障質(zhì)量體系有效運行；制定行之有效的質(zhì)量保證措施，強化質(zhì)量獎懲，職工的質(zhì)量意識不斷增強，整體質(zhì)量水平不斷提高。
�。ㄒ唬┮�(guī)章制度健全
建立健全各項質(zhì)量管理規(guī)章制度。在嚴格執(zhí)行國土測繪院制定的《技術(shù)質(zhì)量管理辦法》等各項管理制度的同時，結(jié)合第二測繪院的實際，制訂了《第二測繪院職工技術(shù)創(chuàng)新獎勵暫行辦法》、《第二測繪院生產(chǎn)科室自攬測繪項目登記管理辦法》、《第二測繪院生產(chǎn)經(jīng)營管理暫行辦法》等，保障生產(chǎn)經(jīng)營項目的成果質(zhì)量、技術(shù)含量和服務(wù)水平。
測繪質(zhì)量管理體系不斷完善。20xx年在全院范圍內(nèi)率先通過ISO90001：20xx質(zhì)量管理體系認證，程序文件、作業(yè)文件、管理辦法齊備、可操作性強。國土測繪院整合以后，積極參與國土測繪院組織的新一輪質(zhì)量認證工作。質(zhì)量管理體系覆蓋各部門，運行有效。把質(zhì)量管理工作同“雙基雙建”、三個體系建設(shè)等工作結(jié)合起來，效果良好。
�。ǘ┵|(zhì)量管理機構(gòu)健全，責(zé)任明確
按照國家測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立質(zhì)量檢查機構(gòu)和專職的質(zhì)量檢查人員，對測繪產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行檢查，并對測繪項目質(zhì)量進行最終檢查，保證測繪成果的質(zhì)量。并按照國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件加強對專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的管理，取得相應(yīng)資格的人員承擔(dān)具體的測繪工作，保證測繪工作質(zhì)量。
分管副院長（總工）負責(zé)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標的貫徹實施，簽發(fā)有關(guān)的質(zhì)量文件；組織編制項目技術(shù)設(shè)計書，并對設(shè)計質(zhì)量負責(zé)；處理生產(chǎn)過程中的重大技術(shù)問題和質(zhì)量爭議；審核技術(shù)總結(jié)；審定測繪產(chǎn)品的交付驗收。生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)技術(shù)質(zhì)量管理的日常工作，包括：編制年度質(zhì)量計劃，貫徹技術(shù)標準及質(zhì)量文件；對作業(yè)過程進行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查，處理質(zhì)量問題；組織實施內(nèi)部質(zhì)量審核工作；配專職二級檢查員5名，負責(zé)對產(chǎn)品質(zhì)量進行最終檢查。每個生產(chǎn)科室配備2～3名一級檢查員，各級質(zhì)量檢查人員對其所檢查的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)，并有權(quán)予以質(zhì)量否決，有權(quán)越級反映質(zhì)量問題。作業(yè)人員執(zhí)行操作規(guī)程，按照技術(shù)設(shè)計進行作業(yè)，并對作業(yè)成果質(zhì)量負責(zé)。其他崗位的工作人員按照崗位職責(zé)履職，保證本崗位的工作質(zhì)量。
�。ㄈ皟杉墮z查一級驗收”落實到位
嚴格落實“兩級檢查一級驗收”制度，加強過程質(zhì)量控制，確保成果質(zhì)量。從承接測繪任務(wù)、組織準備、技術(shù)設(shè)計、生產(chǎn)作業(yè)直至產(chǎn)品交付使用全過程實施的質(zhì)量管理。生產(chǎn)組織準備：實行合同或計劃任務(wù)評審，保證所承擔(dān)的計劃或市場任務(wù)的實施能力，合同評審結(jié)果作為技術(shù)設(shè)計的一項重要依據(jù)；生產(chǎn)項目做到了先設(shè)計后生產(chǎn)，技術(shù)設(shè)計書按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過審核批準后付諸執(zhí)行。測繪任務(wù)實施前，組織有關(guān)人員進行技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)技術(shù)設(shè)計書及有關(guān)的技術(shù)標準、操作規(guī)程。對涉及儀器、設(shè)備、工具進行檢驗和校正；在生產(chǎn)中應(yīng)用的計算機軟件及需用的各種物資，保證滿足產(chǎn)品質(zhì)量的要求，不合格的不準投入使用。作業(yè)過程的質(zhì)量控制：重大測繪項目實施首件產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗，對技術(shù)設(shè)計進行驗證。制定了完整可行的工序管理流程表，加強工序各項基礎(chǔ)管理工作，有效控制影響成果質(zhì)量的各種因素。成果經(jīng)作業(yè)人員自查、互檢，如實填寫質(zhì)量記錄，達到合格標準后，方可轉(zhuǎn)入下工序。下工序有權(quán)退回不符合質(zhì)量要求的上工序產(chǎn)品，上工序及時進行修正、處理。對控制測量、空三加密等關(guān)鍵工序、重點工序設(shè)置必要的檢驗點，實施工序產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)場檢查。經(jīng)成果質(zhì)量過程檢查的測繪產(chǎn)品，必須通過最終檢查（經(jīng)用戶同意緊急放行的急要成果除外），評定質(zhì)量等級，編寫最終檢查報告。成果使用過程：保證所交付的測繪成果是合格品，建立質(zhì)量信息反饋網(wǎng)絡(luò)，主動征求用戶對測繪質(zhì)量的意見，認真填寫顧客滿意度調(diào)查表，定期做分析。
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1、建立了質(zhì)量獎懲制度，以經(jīng)濟杠桿推動質(zhì)量管理工作。院同生產(chǎn)科室年底結(jié)算與項目成果質(zhì)量、合同履約率、顧客滿意率等因素直接掛鉤；生產(chǎn)科室作業(yè)員個人產(chǎn)值結(jié)算與其圖幅作業(yè)質(zhì)量掛鉤。每年底進行全院作業(yè)員質(zhì)量排名，評選質(zhì)量標兵等，營造鼓勵先進的氛圍。
2、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率和成果質(zhì)量。質(zhì)量和數(shù)量是對立統(tǒng)一的，采用先進技術(shù)是解決這一矛盾的.有效途徑。根據(jù)《第二測繪院職工技術(shù)創(chuàng)新獎勵暫行辦法》，20xx年評選了4個技術(shù)創(chuàng)新獎，這些成果解決了生產(chǎn)中的質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)批處理等技術(shù)難題，既保證了成果質(zhì)量，又保證了工期，院給予表彰和獎勵。
3、開展技術(shù)能手比武。結(jié)合國家測繪地理信息局第二屆全國測繪地理信息行業(yè)職能競賽攝影測量大賽選手選拔，模擬實際比賽通過筆試、實際操作選出5名院技術(shù)能手；派前兩名推選參加國家比賽，取得了團體第九，個人第三的好成績。
4、年終獎與質(zhì)量掛鉤。年終結(jié)算與質(zhì)量緊密掛鉤，管理人員、質(zhì)檢人員質(zhì)量問題一票否決；對于技術(shù)人員的年終獎計算把質(zhì)量作為重要因子（優(yōu)1.3、良1.1、可1.0），參與獎金計算，同樣是一幅圖優(yōu)級圖獎金是可級圖的1.3倍，有效地激勵大家努力提高成果質(zhì)量。
二、存在的問題
雖然我院測繪質(zhì)量管理工作取得了一定成績，但與信息化測繪體系及測繪服務(wù)保障要求相比還存在一定的差距，在生產(chǎn)組織、過程質(zhì)量控制、交付使用等環(huán)節(jié)還需加強管理，加大技術(shù)培訓(xùn)力度提高質(zhì)量意識，建立健全信息化測繪質(zhì)檢體系，使質(zhì)量管理由規(guī)范化向標準化、精細化邁進。
�。ㄒ唬┘夹g(shù)培訓(xùn)有待于進一步加強
隨著“十二五”基礎(chǔ)測繪的開展，新設(shè)備、新工藝引進和應(yīng)用不斷深入，需要加強技術(shù)培訓(xùn)；數(shù)據(jù)標準進一步完善、更新模式從單純的全面更新到及時更新、定期更新和重點更新相結(jié)合的更新模式也需要加強技術(shù)培訓(xùn)；外業(yè)隊伍需要組建，技術(shù)人員需要進行一系列的培訓(xùn)；地理省情監(jiān)測已逐步成為基礎(chǔ)測繪的重要內(nèi)容，技術(shù)路線、監(jiān)測方法等都是全新的也需要加大培訓(xùn)力度。
�。ǘ┩鈽I(yè)質(zhì)檢相對薄弱
新一輪基礎(chǔ)測繪采取內(nèi)外業(yè)一體化的作業(yè)模式，對于以內(nèi)業(yè)為主的第二測繪院來講，外業(yè)檢查人員較少，質(zhì)檢力量薄弱，一、二級檢查員數(shù)量和技術(shù)力量等方面還需加強。
（三）質(zhì)量意識還需進一步提高
還存在個別質(zhì)量意識不強的問題。一是未能正確對待數(shù)量與質(zhì)量之間關(guān)系，存在“年初講質(zhì)量、年終搶數(shù)量”、“檢驗部門講質(zhì)量、生產(chǎn)部門追數(shù)量”的現(xiàn)象；二是在項目實施過程中還存在設(shè)計、作業(yè)標準滯后的問題；三是院與科室結(jié)算與質(zhì)量、顧客滿意率、合同履約率掛鉤還不夠緊密；四是近幾年來未開展質(zhì)量評優(yōu)活動，氛圍營造不夠；五是沒有充分認識到工作質(zhì)量對產(chǎn)品質(zhì)量的保證作用，在生產(chǎn)過程中未能完全行使“質(zhì)量否決權(quán)”，在職工獎勵、經(jīng)濟承包、工作考核等方面質(zhì)量否決權(quán)的作用體現(xiàn)不足。
�。ㄋ模┬畔⒒瘻y繪質(zhì)量管理體系亟待建立
地理信息數(shù)據(jù)獲取實時化、處理自動化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、應(yīng)用社會化的信息化測繪體系正在形成，與信息化測繪體系的要求相比，現(xiàn)有的檢查手段、技術(shù)力量相對落后，不能滿足新形勢下質(zhì)量控制要求，亟待建立信息化測繪質(zhì)量管理體系。
三、下一步打算
�。ㄒ唬⿵娀|(zhì)量培訓(xùn)，加強質(zhì)量管理，提高質(zhì)量水平。
按照院職業(yè)素養(yǎng)教育的要求，結(jié)合我院生產(chǎn)實際，加強各方面的技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)，走出去、請進來，通過外派、崗位培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、互幫互學(xué)等不同形式加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)�，�?xùn)練有素的管理人才和測繪科技人才的測繪隊伍，提高整體業(yè)務(wù)水平。提高全員質(zhì)量意識，使每一名職工都要把單位聲譽、測繪事業(yè)發(fā)展同本職崗位聯(lián)系在一起。
強化責(zé)任心，以工作質(zhì)量確保產(chǎn)品質(zhì)量。測繪工作具有相關(guān)性、傳遞性、累積性，工作中貫徹“步步有檢核”的觀念。每個工作人員都要做到仔細、認真、互（復(fù)）查，抱著我是工作“最后一關(guān)”的工作理念，哪怕是小到制作接圖表等小環(huán)節(jié)也要自檢、互查。同時發(fā)揮主觀能動性，發(fā)現(xiàn)問題及時請示、處理，提高整體生產(chǎn)效率及質(zhì)量。
充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，完善結(jié)算制度，使結(jié)算同作業(yè)質(zhì)量進一步掛鉤；適時開展質(zhì)量評優(yōu)活動，樹立質(zhì)量標兵。創(chuàng)新管理形式，適當(dāng)改進生產(chǎn)組織模式。真正推行項目管理，調(diào)動各方積極性，彌補生產(chǎn)、質(zhì)檢力量不足。
�。ǘ┭芯拷⑦m應(yīng)新形勢的質(zhì)量保證體系。
地理信息數(shù)據(jù)獲取、處理、服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變對質(zhì)量保證體系提出了更高的要求，針對基礎(chǔ)地理信息更新采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的特點，面對地理省情監(jiān)測和應(yīng)急測繪保障的需要，建立新的、能適應(yīng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)采集、建庫與應(yīng)用服務(wù)的質(zhì)量控制體系。不僅局限于傳統(tǒng)意義上的數(shù)據(jù)“二級檢查一級驗收”，而要向后延伸，包括數(shù)據(jù)入庫檢查、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的測試與驗收、地理省情監(jiān)測和應(yīng)急測繪保障質(zhì)量控制等，構(gòu)成一個完整的從數(shù)據(jù)采集到數(shù)據(jù)建庫的質(zhì)量控制體系。
（三）采用信息化測繪質(zhì)量管理。
測繪地理信息質(zhì)量管理辦法4
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 省人民政府測繪行政主管部門負責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府測繪行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負責(zé)有關(guān)的測繪工作。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵有關(guān)單位和個人進行測繪科學(xué)技術(shù)研究，采用先進技術(shù)和設(shè)備，提高測繪技術(shù)水平，對在測繪工作和測繪科學(xué)技術(shù)研究中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，并將基礎(chǔ)測繪和測繪基礎(chǔ)設(shè)施維護的費用納入財政預(yù)算。
第六條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同本級人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民政府批準，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。
縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的需要，及時對基礎(chǔ)測繪規(guī)劃進行局部調(diào)整，報本級人民政府批準，并報上一級測繪行政主管部門備案。
第七條 縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門會同本級人民政府測繪行政主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和有關(guān)部門基礎(chǔ)測繪項目需求編制基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報上一級主管部門備案。
第八條 下列基礎(chǔ)測繪項目由省人民政府測繪行政主管部門負責(zé)組織實施：
�。ㄒ唬┤〗y(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測；
（二）屬于省人民政府測繪行政主管部門分管的一比五千、一比一萬基本比例尺地形圖的測制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集；
�。ㄈ┤⌒缘幕A(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善；
（四）獲取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和遙感測繪；
�。ㄎ澹┤⌒缘貓D的基礎(chǔ)地理底圖的編制；
�。﹪鴦�(wù)院測繪行政主管部門和省人民政府規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項目。
第九條下列基礎(chǔ)測繪項目由設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府測繪行政主管部門負責(zé)組織實施：
�。ㄒ唬┍拘姓䥇^(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測；
�。ǘ⿲儆谠O(shè)區(qū)的市和縣級人民政府測繪行政主管部門分管的一比五百、一比一千、一比二千基本比例尺地形圖的測制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集；
�。ㄈ┍拘姓䥇^(qū)域的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善；
（四）省人民政府測繪行政主管部門和本級人民政府規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項目。
第十條 基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。
屬于省人民政府測繪行政主管部門分管范圍的山區(qū)基本比例尺地形圖的更新周期不超過十年，平原地區(qū)的基本比例尺地形圖的更新周期不超過五年；屬于設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府測繪行政主管部門分管范圍的基本比例尺地形圖的更新周期不超過五年。
第十一條 行政區(qū)域界線的測繪，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標準畫法圖，由省人民政府民政部門和省人民政府測繪行政主管部門擬訂，報省人民政府批準后公布。
第十二條 省人民政府測繪行政主管部門會同省人民政府土地行政主管部門編制全省地籍測繪規(guī)劃。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府測繪行政主管部門和土地行政主管部門按照全省地籍測繪規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的地籍測繪規(guī)劃。
縣級以上人民政府測繪行政主管部門按照地籍測繪規(guī)劃，組織管理地籍測繪。
第十三條 城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測量活動，與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測量，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和測繪行政主管部門編制的測量技術(shù)規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)的工程測量技術(shù)規(guī)范進行。
第十四條 建立地理信息系統(tǒng)必須采用符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第十五條 從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。
甲級測繪資質(zhì)由國務(wù)院測繪行政主管部門負責(zé)受理、審查批準；乙、丙、丁級測繪資質(zhì)由省人民政府測繪行政主管部門負責(zé)受理、審查批準。
省人民政府測繪行政主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。
對申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，省人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出審查決定。
第十六條 取得測繪資質(zhì)證書的測繪單位，測繪資質(zhì)等級或者業(yè)務(wù)范圍變更的，應(yīng)當(dāng)重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)；變更名稱、住所、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)向原發(fā)放資質(zhì)證書的部門申請辦理變更手續(xù)。
第十七條 實施測繪項目，應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的平面坐標系統(tǒng)。
因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，測繪項目的立項申請人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序報國務(wù)院測繪行政主管部門批準；其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，測繪項目的立項申請人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序報省人民政府測繪行政主管部門批準。
第十八條 除涉及國家秘密的測繪項目外，測繪項目出資人對單項合同估算價在三十萬元以上以及國家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標的測繪項目，依照《中華人民共和國招標投標法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進行招標，并接受縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督管理。
第十九條 測繪單位在實施測繪項目前，應(yīng)當(dāng)告知測繪項目所在地的測繪行政主管部門。
測繪項目所在地的測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對測繪項目進行備案登記，并為測繪單位提供必要的服務(wù)。
第二十條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門負責(zé)測繪單位在本行政區(qū)域內(nèi)測制的測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
有關(guān)部門和單位測制的測繪成果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢查驗收，質(zhì)量合格后方能提供使用。
第二十一條 測繪項目完成后，測繪項目的出資人或者測繪單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定向省人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測繪項目，由測繪單位匯交測繪成果副本；屬于國家投資的非基礎(chǔ)測繪項目，由測繪單位匯交測繪成果目錄；其他非基礎(chǔ)測繪項目，由測繪項目的出資人匯交測繪成果目錄。
省人民政府測繪行政主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府測繪行政主管部門實施本行政區(qū)域測繪成果匯交和目錄編制。
第二十二條 省人民政府測繪行政主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府測繪行政主管部門在接到匯交的測繪成果后，應(yīng)當(dāng)出具測繪成果匯交憑證，及時將測繪成果移送保管單位，并定期編制測繪成果目錄，向社會公布。
第二十三條 基礎(chǔ)測繪成果由縣級以上人民政府測繪行政主管部門向社會提供；國家投資完成的其他測繪成果，由測繪成果所有權(quán)人向社會提供。
未經(jīng)測繪成果所有權(quán)人同意，任何單位或者個人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果。確需復(fù)制保密測繪成果的，應(yīng)當(dāng)按照原密級管理。
第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場的管理，維護國家、安全和利益。
第二十五條 編制或者制作地圖、地球儀和其他附有地圖圖形的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)保證其內(nèi)容準確反映各類地圖要素的地理位置、形態(tài)、名稱及其相互關(guān)系。
第二十六條 出版或者展示未出版的本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地方性地圖，應(yīng)當(dāng)將試制樣圖報省人民政府測繪行政主管部門審核，并在出版發(fā)行前由出版社將出版的地圖報省人民政府測繪行政主管部門備案。
出版或者展示未出版的本行政區(qū)域內(nèi)行政區(qū)劃專題地圖，應(yīng)當(dāng)將試制樣圖的專業(yè)內(nèi)容報省人民政府民政部門審核。
未經(jīng)依法審核編制、出版的地圖，任何單位和個人不得發(fā)行、銷售。
第二十七條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對印刷（制作）和展示標有中華人民共和國圖形的廣告、印刷品及其他產(chǎn)品的活動，依法實施監(jiān)督管理。
第二十八條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護永久性測量標志，發(fā)現(xiàn)測量標志損毀或者受到危害時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定修復(fù)或者采取其他補救措施。
任何單位和個人都有保護測量標志的義務(wù)，不得損毀或者擅自移動永久性測量標志，不得侵占永久性測量標志占地，不得在永久性測量標志安全控制區(qū)內(nèi)從事危害測量標志安全和使用效能的活動。
第二十九條建設(shè)永久性測量標志的單位，應(yīng)當(dāng)對永久性測量標志設(shè)立明顯標記，并委托有關(guān)單位或者專人負責(zé)保管。
使用測量標志應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納測繪基礎(chǔ)設(shè)施使用費，測繪基礎(chǔ)設(shè)施使用費收入全額上繳國庫，納入財政預(yù)算，并專項用于測繪基礎(chǔ)設(shè)施的維護。
第三十條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門的工作人員，有下列行為之一，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┎灰勒辗ǘl件、程序和時限核發(fā)測繪資質(zhì)證書的；
�。ǘ├寐殑�(wù)上的便利索取或者收受他人財物的；
�。ㄈ┻`法處理罰沒款、罰沒物品的；
�。ㄋ模┢渌�、的'。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬元以下的罰款；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：
�。ㄒ唬┎捎貌环蠂覙藴实幕A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，建立地理信息系統(tǒng)的；
（二）未經(jīng)批準，擅自建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
第三十三條違反本辦法規(guī)定，不匯交測繪成果資料的，責(zé)令限期匯交；逾期不匯交的，對測繪項目的出資人處以重測所需費用一倍以上二倍以下的罰款；對承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，暫扣測繪資質(zhì)證書，自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個月內(nèi)仍不匯交測繪成果資料的，吊銷測繪資質(zhì)證書，并對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十四條未經(jīng)測繪成果所有權(quán)人同意，擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果的，由測繪行政主管部門給予通報批評，責(zé)令改正；給所有權(quán)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十五條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止發(fā)行、銷售和展示，并可對出版社處三百元以上一萬元以下的罰款：
(一)未經(jīng)審核擅自編制公開出版的全省各類地圖的；
(二)發(fā)行、銷售未經(jīng)審核的地圖的；
(三)國界線或者省行政區(qū)域界線的繪制不符合國家有關(guān)規(guī)定的；
（四）地圖內(nèi)容的表示不符合國家有關(guān)規(guī)定，造成嚴重錯誤的。
有前款第（三）項、第（四）項行為之一的，沒收地圖產(chǎn)品及其違法所得。
第三十六條違反本辦法規(guī)定，擅自拆除永久性測量標志或者使其失去效能，以及拒絕支付永久性測量標志遷建費用的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
測繪地理信息質(zhì)量管理辦法5
變化中的風(fēng)險
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的發(fā)展突飛猛進，市場膨脹極快、變化也很大，由此帶來的潛在威脅，不容小覷。
孫定：現(xiàn)在各種形式的電子地圖充斥市場，地圖內(nèi)容逐漸涵蓋到普通百姓的各種需求面，大眾化地圖應(yīng)用時代即將來臨。在這種發(fā)展狀況下，互聯(lián)網(wǎng)電子地圖近年來發(fā)生了哪些變化呢？
程軍：互聯(lián)網(wǎng)地圖的特點主要是動態(tài)性和交互性。以前用戶可能在網(wǎng)上看到一個精度很高的地圖就能興奮好一陣，現(xiàn)在很多網(wǎng)站不僅有了高精度地圖，還在其上附加了公眾需要的動態(tài)信息，比如交通、餐飲、租房等位置服務(wù)功能。不僅如此，公眾也參與了地圖的互動，標注功能讓大家能上傳自己熟悉的地理信息。
互聯(lián)網(wǎng)電子地圖在交互式讀圖、個性化圖形顯示方面均有強化，豐富了各種地圖信息的表現(xiàn)方式。它同時還促使新的地理信息消費習(xí)慣的形成，刺激地理信息消費市場的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈也逐漸完善。互聯(lián)網(wǎng)電子地圖將更加以用戶為核心發(fā)展，會為最終用戶提供更多個性化定制服務(wù)，并給予用戶更多的編輯權(quán)利，向著交互性更高的Web2.0方向邁進。
我國互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)的發(fā)展也相當(dāng)迅猛，地圖、地理信息查詢服務(wù)和路徑查詢服務(wù)與民生應(yīng)用結(jié)合緊密。有咨詢公司評估，20xx年中國在線地圖服務(wù)的市場規(guī)模達10.5億元，同比20xx年增長110%，而未來3年在線地圖服務(wù)將保持穩(wěn)定發(fā)展，預(yù)計到20xx年中國在線地圖服務(wù)將有望達28.4億元，未來市場增長的驅(qū)動力主要來自互聯(lián)網(wǎng)平臺和手機平臺的營收增長。
孫定：互聯(lián)網(wǎng)地圖市場和服務(wù)的變化是否也帶來了很多風(fēng)險呢？
程軍：當(dāng)然。地理信息產(chǎn)業(yè)不同于普通的信息產(chǎn)業(yè)，地理信息是自然地理要素，包括地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性信息，是國家信息資源的重要組成部分。互聯(lián)網(wǎng)地圖是地理信息的載體之一，是國家版圖的主要表現(xiàn)形式，體現(xiàn)了一個國家在方面的意志和在國際社會中的政治、外交立場。如果在互聯(lián)網(wǎng)地圖上擅自標注、加載、上傳重要地理信息數(shù)據(jù)和屬性，就有可能泄露國家秘密，給國家安全造成隱患，甚至可能造成極為惡劣的政治影響。
去年，國家測繪局利用技術(shù)手段對網(wǎng)站進行了搜索，共搜索出互聯(lián)網(wǎng)地圖網(wǎng)站15648個，其中登載地圖的網(wǎng)站14760個，提供地理信息服務(wù)的網(wǎng)站888個，且90%的流量來源于10%的網(wǎng)站。北京、浙江、上海、湖北、廣東5省市擁有全國80%以上的互聯(lián)網(wǎng)地圖和信息服務(wù)網(wǎng)站，北京市對10000萬多個涉及地圖和服務(wù)的網(wǎng)站進行了檢查，其中有998個網(wǎng)站存在問題；廣東省的5000多個網(wǎng)站中，有209個登載了問題地圖；湖北省的1100多個電子地圖網(wǎng)站中，有28個有問題。
監(jiān)管的難題
公民的國家版圖和地理信息安全保密意識普遍薄弱，而我們的監(jiān)管政策相對滯后、監(jiān)管技術(shù)比較欠缺，急需進一步完善和改進。
孫定：測繪局原本管理的是專業(yè)性很強、應(yīng)用領(lǐng)域相對狹窄的行業(yè)，面對各種地圖服務(wù)網(wǎng)站相繼衍生所造成的市場混亂、數(shù)據(jù)錯誤、國家機密泄露等問題，國家測繪局會有哪些監(jiān)管難度？
程軍：在我國，隨著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、網(wǎng)民數(shù)量的迅速攀升，以及消費者對基于位置服務(wù)的認識和了解的逐步提升，我國互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)發(fā)展?jié)摿κ志薮�，自然也帶來了很多監(jiān)管的難題，主要有三類。一是公民的.國家版圖和地理信息安全保密意識普遍薄弱，一些人有意或無意地使用錯繪國界線的問題地圖，或在互聯(lián)網(wǎng)地圖上上傳標注敏感信息。二是衛(wèi)星影像已廣泛應(yīng)用于互聯(lián)網(wǎng)電子地圖，我國衛(wèi)星影像技術(shù)還相對落后，高清晰衛(wèi)星影像大多來源于國外，給我國安全帶來較大隱患。三是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展太快，而我們的監(jiān)管政策相對滯后、監(jiān)管技術(shù)比較欠缺，需要進一步完善和改進。
孫定：去年二月，國家測繪局聯(lián)合原信息產(chǎn)業(yè)部等八部門了《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管的意見》，表明了國家將下大力氣整頓電子地圖市場，這一年來得到了哪些改善？
程軍：這個《意見》中提到了要“嚴格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)活動的市場準入制度”，“進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管”以及“嚴肅查處互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)違法違規(guī)行為”等6條意見。
一年來，八部門和各級人民政府采取了有力措施，開展了專項治理工作。例如江蘇省測繪局和通信管理部門共同制定協(xié)調(diào)工作方案，明確各自職責(zé)，建立情況通報反饋機制；新疆維吾爾自治區(qū)堅持把國家版圖意識宣傳教育貫穿始終，在指導(dǎo)各網(wǎng)站自查自糾、督促其整改的同時做好宣傳教育工作；江西省測繪、通信管理、新聞出版、政府新聞版等部門也實行了省、市、縣三級聯(lián)動，共同開展專項治理工作；河北、貴州、湖北等地進行了地圖內(nèi)容審查、地理信息安全保密意識、互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)管等內(nèi)容培訓(xùn)。
作為企業(yè)應(yīng)嚴格守法，互聯(lián)網(wǎng)地圖是一種特殊的地圖產(chǎn)品，從事互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)活動必須遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。我們常常發(fā)現(xiàn)一些網(wǎng)站，為了豐富功能，不問出處地隨意粘貼地圖，實際上這是不合法的，從事互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)前，必須將互聯(lián)網(wǎng)地圖送測繪行政主管部門審核，凡未經(jīng)國家或省級測繪行政主管部門審批的互聯(lián)網(wǎng)地圖，一律不允許刊登和轉(zhuǎn)發(fā)。從事互聯(lián)網(wǎng)地圖編制活動，應(yīng)當(dāng)取得電子地圖編制或?qū)Ш诫娮拥貓D制作測繪資質(zhì)；應(yīng)該遵守國家公開地圖內(nèi)容表示等有關(guān)規(guī)定；利用涉及國家機密的測繪成果開發(fā)生產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)地圖和提供地理信息服務(wù)，必須先經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門進行保密技術(shù)處理。
經(jīng)過這段時間的整頓，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)逐漸規(guī)范，公民的國家版圖意識和地理信息安全保密意識不斷增強，錯繪國界線、漏繪重要島嶼等政治問題明顯減少。20xx年，八部門繼續(xù)深化互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)違法違規(guī)行為專項治理，依法查處問題嚴重的地圖網(wǎng)站。
新規(guī)定即將出臺
國務(wù)院新的‘三定’，明確地理信息獲取與應(yīng)用等測繪活動由國家測繪局負責(zé)監(jiān)督，并成立“地理信息與地圖司（測繪成果管理司），指導(dǎo)地理信息應(yīng)用服務(wù)是其重要職責(zé)之一。
孫定：互聯(lián)網(wǎng)地圖市場正在成長，前面討論到的問題都算“成長的煩惱”，監(jiān)管雖然是必須的，但肯定也需要促進它的發(fā)展，國家將采取什么措施來繁榮互聯(lián)網(wǎng)地圖市場呢？
程軍：要繁榮互聯(lián)網(wǎng)地圖市場，企業(yè)和主管部門都有相應(yīng)的職責(zé)。企業(yè)一方面要加強自律，另一方面也不能忽略技術(shù)創(chuàng)新，不斷滿足公眾對地理信息服務(wù)的旺盛需求，同時也要避免行業(yè)內(nèi)的惡性競爭，積極為我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
作為主管部門，要在維護國家版圖尊嚴和國家安全的前提下，研究制定有利于發(fā)展的政策，規(guī)范市場秩序，創(chuàng)造良好的環(huán)境。今年，國家測繪局出臺了《地圖內(nèi)容表示補充規(guī)定》，在加快《中華人民共和國地圖管理條例》修訂工作的同時，還將出臺《關(guān)于促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進一步繁榮地圖市場的意見》，研究制定影像地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)和管理的有關(guān)政策。另一方面，我們會通過示范項目，引導(dǎo)和推動對地理信息的應(yīng)用。從技術(shù)層面來講，還會組織研發(fā)、完善互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)管系統(tǒng)，強化日常監(jiān)管。做好公共服務(wù)，加大對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站的扶持力度。
國務(wù)院新的“三定”明確地理信息獲取與應(yīng)用等測繪活動由國家測繪局負責(zé)監(jiān)督，承擔(dān)地圖編制和地圖市場管理的責(zé)任，審查向社會公開的地圖，管理并核準地名在地圖上的表示。目前，國家測繪局即將出臺新的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標準》。對測繪單位實行資質(zhì)管理是測繪法確立的一項基本制度，是測繪行政管理的重要內(nèi)容，現(xiàn)行測繪資質(zhì)管理制度歷經(jīng)20xx年和20xx年兩次修訂，對于規(guī)范市場秩序，引導(dǎo)有序競爭，促進事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。伴隨著測繪市場快速發(fā)展帶來的不規(guī)范行為和存在的突出問題，現(xiàn)行制度在準入、監(jiān)管、服務(wù)等方面滯后于發(fā)展變化的新情況。國家測繪局因此將修訂《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標準》列為一項重點工作，進一步嚴格市場準入和退出機制，引導(dǎo)和規(guī)范測繪市場。其中已把互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)納入管理，制定了《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)標準》。在這個標準中，不僅對制圖、計算機專業(yè)技術(shù)人員提出了要求，還對地圖安全審校人員、服務(wù)器的存放、地圖數(shù)據(jù)的使用、保密制度等提出了要求。
孫定：互聯(lián)網(wǎng)無國界，越來越多的國際知名公司進入到地理信息服務(wù)領(lǐng)域，如何來管理國外的公司呢？
程軍：互聯(lián)網(wǎng)與地理位置的結(jié)合將帶來非常大的經(jīng)濟和社會效益。國際上，互聯(lián)網(wǎng)地理信息服務(wù)已經(jīng)引起政府與業(yè)界的廣泛重視，越來越多的國際知名公司紛紛介入該領(lǐng)域，發(fā)展勢頭非常迅猛。如果對這類地圖服務(wù)商監(jiān)管不力，很有可能泄露國家秘密，危害國家安全。根據(jù)20xx年3月1日起施行的《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》規(guī)定：合資、合作測繪不得在我國境內(nèi)從事地圖編制活動。合資、合作測繪不得從事大地測量、測繪航空攝影、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地形圖和普通地圖編制、導(dǎo)航電子地圖編制等活動。因此，外國的組織或個人也不得從事互聯(lián)網(wǎng)地圖編制活動。但這并不是說限制外資提供地圖服務(wù)，只是不能對地圖本身做任何編輯加工和格式轉(zhuǎn)換。
采訪手記
老部門的新職能
程軍的辦公室“隱藏”在建設(shè)部裙樓的后面，記者經(jīng)過了三五道彎才來到國家測繪局成果司的辦公地點。測繪原本是專業(yè)性很強、應(yīng)用領(lǐng)域相對狹窄的行業(yè)，職能范圍相對狹窄，但互聯(lián)網(wǎng)地圖“千樹萬樹梨花開”的局面，讓測繪忽然變得更被信息產(chǎn)業(yè)界所關(guān)注起來。
接受采訪之前，程軍做了很多準備，細致地針對采訪提綱的每項問題進行了標注，話語間也透露出一絲不茍的嚴謹。程軍的辦公桌上方分別掛了中國地圖和世界地圖，采訪過程中，他不時起身給我們指點地圖上版圖的繪制規(guī)則、注記字體的注意事項等。原本只跟這些紙質(zhì)地圖打交道的測繪局，目前卻要面對爆發(fā)性增長的各類互聯(lián)網(wǎng)電子地圖及導(dǎo)航電子地圖，處理因此而產(chǎn)生的形態(tài)各異的新問題。
程軍坦言，今年針對地理信息產(chǎn)業(yè)，測繪局要做的事情太多了，包括7月的全國地理信息產(chǎn)業(yè)峰會，以及在北展舉辦的應(yīng)用成果及地理展覽會，以前更多的活動在“幕后”，現(xiàn)在跑到了“臺前”。成果司目前只有10多個人，肩上的擔(dān)子可謂沉重。據(jù)了解，成果司即將改名為地理信息與地圖司，這是信息技術(shù)飛速發(fā)展的新命名，也帶來了新的職責(zé)范圍。（文/許泳）
專家感悟
測繪地理信息質(zhì)量管理辦法6
第一條為充分發(fā)揮測繪工作對城市規(guī)劃、經(jīng)濟建設(shè)和科學(xué)研究的基礎(chǔ)保障作用，加強城市測繪管理，規(guī)范城市測繪行為，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《湖南省測繪管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市城市測繪管理工作的實際情況，制定本規(guī)定。
第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事測繪活動或者涉及測繪活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條市規(guī)劃管理局是本市城市測繪行政主管部門，統(tǒng)一管理本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市測繪工作。
第二章基礎(chǔ)測繪管理
第四條為滿足城市規(guī)劃、建設(shè)的需求，在*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)使用與國家坐標系統(tǒng)相統(tǒng)一又相對獨立的*獨立坐標系統(tǒng)；使用年國家黃海高程基準。
第五條從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
第六條市規(guī)劃管理局負責(zé)編制本市測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定本市基礎(chǔ)測繪和其他重要測繪項目的`計劃，經(jīng)市人民政府批準并報省國土測繪行政主管部門備案后組織實施。基礎(chǔ)測繪經(jīng)費列入市本級財政預(yù)算。
第七條市人民政府管理下列基礎(chǔ)測繪項目：
（一）建立、復(fù)測和維護本行政區(qū)域內(nèi)國家Ⅲ等（含Ⅲ等）以下平面控制網(wǎng)、Ⅲ等（含Ⅲ等）以下高程控制網(wǎng)，Ⅱ等（含Ⅱ等）以下*市獨立坐標系統(tǒng)；
�。ǘy制、更新本級等于、大于1∶5000國家基本比例尺地形圖及數(shù)字化產(chǎn)品；
�。ㄈ┙⒑透卤炯壔A(chǔ)地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫；
（四）組織實施全市航空遙感測繪活動；
�。ㄎ澹┥霞墱y繪行政主管部門委托管理和組織實施的基礎(chǔ)測繪項目。
第八條市規(guī)劃管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展的需要，超前組織測繪城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的大比例尺基本地形圖，并做到系列配套、定期更新或動態(tài)更新。本市城市規(guī)劃區(qū)的最大比例尺基本地形圖按1∶500或1∶1000、1∶20xx測制，近期建設(shè)規(guī)劃區(qū)的最大比例尺基本地形圖按1∶500制定，更新周期一般為四年。第九條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，由市規(guī)劃管理局負責(zé)審核。經(jīng)審核符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，方可用于建立地理信息系統(tǒng)。第十條除國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門及省人民政府或省人民政府授權(quán)的部門公布的本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的位置、高程、深度、面積和長度等重要地理信息數(shù)據(jù)外，任何部門不得對外公布地理信息數(shù)據(jù)。
第三章測繪資質(zhì)資格和測繪市場管理
第十一條從事城市測繪活動的單位必須按照國家規(guī)定，依法取得相應(yīng)等級測繪資質(zhì)證書，同時必須在資質(zhì)證書核準的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區(qū)域和作業(yè)限額內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)。測繪工作必須由具有測繪資質(zhì)證書的單位承擔(dān)，且必須按國家規(guī)定簽訂測繪合同。
第十二條測繪單位名稱、地址、法定代表人變更的，應(yīng)當(dāng)按原辦證程序申請辦理變更登記。
第十三條測繪單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┎坏贸綔y繪資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動；
�。ǘ┎坏靡云渌麥y繪單位的名義從事測繪活動；
�。ㄈ┎坏脤⒊邪臏y繪項目轉(zhuǎn)包；
（四）不得采用違法競爭手段排擠競爭對手承攬測繪項目；
�。ㄎ澹┎坏檬褂梦窗凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定檢定合格的測繪設(shè)備和儀器從事測繪活動；
（六）測繪單位承攬任務(wù)時，必須嚴格執(zhí)行《測繪收費標準》，不得壓價競爭、私下交易、損害他人的合法權(quán)益。
第十四條從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
第四章測繪成果
第十五條市規(guī)劃管理局對本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的測繪成果質(zhì)量實施監(jiān)督，可以委托依法設(shè)立的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)或測繪行政主管部門授權(quán)的測繪單位對測繪成果進行質(zhì)量檢驗，測繪單位應(yīng)當(dāng)無償提供檢驗樣品，接受測繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗。拒絕檢驗的，其測繪產(chǎn)品按質(zhì)量不合格處理。
第十六條本市完成的測繪成果應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，向市規(guī)劃管理局無償匯交目錄或者副本。
第十七條測繪成果具有知識產(chǎn)權(quán)，受法律保護。未經(jīng)測繪成果所有人許可，測繪成果使用人不得復(fù)制、計算機數(shù)字化、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果。涉及國家秘密的依照國家有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條測繪單位應(yīng)按測繪行政主管部門的要求，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫或信息系統(tǒng)，積累、整合相關(guān)信息、資料。
第十九條測繪資料密級的確定、變更和解密，依據(jù)《中華人民共和國保密法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條違反本規(guī)定的行為，依照《湖南省測繪管理條例》的相關(guān)條款進行處理。
第二十一條本規(guī)定以外的測繪行為，按照《湖南省測繪管理條例》執(zhí)行。
第五章附則
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