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經(jīng)濟適用住房管理辦法[優(yōu)秀5篇]
經(jīng)濟適用住房管理辦法1
第一章 總 則
第一條 為建立和完善我市多層次的住房供應(yīng)體系，切實解決我市城市低收入群體的住房困難，規(guī)范我市經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定 ，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、交易和管理適用本辦法。
本辦法所稱經(jīng)濟適用住房是指政府提供優(yōu)惠條件，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)的政策性住房。
第三條 市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和管理。發(fā)改（價格）、財政、民政、國土資源、審計、監(jiān)察等行政管理部門按各自職責(zé)，協(xié)助做好經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、監(jiān)督和管理工作。
定海城區(qū)經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和管理工作由市城建委負(fù)責(zé)。
第四條 經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、交易和管理，應(yīng)堅持公開、公正、公平原則。
任何單位和個人有權(quán)對經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、交易和管理活動中的違法行為進行投訴舉報，建設(shè)行政主管部門和民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話，接受公眾監(jiān)督。
第二章 經(jīng)濟適用住房的建設(shè)管理
第五條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓⿷?yīng)計劃，在申報年度用地指標(biāo)時單獨列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。
第六條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)和供應(yīng)實行總體規(guī)劃、分批實施、逐年解決的原則。
第七條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目由建設(shè)行政主管部門指定的單位負(fù)責(zé)立項申報，并通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選出經(jīng)濟適用房建設(shè)項目的開發(fā)企業(yè)，也可以由市、縣（區(qū)）人民政府確定的實施機構(gòu)直接組織建設(shè)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、資本金，并具有良好的開發(fā)業(yè)績和信譽。
第八條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房購買人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并按合同約定承擔(dān)保修責(zé)任，對經(jīng)濟適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。
第九條 經(jīng)濟適用住房可以集中建設(shè)，也可在土地出讓條件中約定，在普通商品住房建設(shè)中劃出一定的比例作為經(jīng)濟適用住房房源。經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃設(shè)計要體現(xiàn)“經(jīng)濟性、適用性”原則，嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟適用住房套型建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。對高層、小高層可適當(dāng)增加建筑面積，但增加的建筑面積一般不超過10平方米。市政府根據(jù)本市居民收入和居住水平等因素，可以合理調(diào)整經(jīng)濟適用住房的戶型面積�？h（區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由縣（區(qū)）政府在上述標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定。
第十條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。
第十一條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對經(jīng)濟適用住房建設(shè)中各個環(huán)節(jié)的檢查、監(jiān)控力度，嚴(yán)把經(jīng)濟適用住房質(zhì)量關(guān)，確保經(jīng)濟適用住房工程質(zhì)量合格。
第十二條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。
第三章 經(jīng)濟適用住房的申請、審核
第十三條 經(jīng)濟適用住房供應(yīng)采取準(zhǔn)入、輪候、公示制度。
第十四條 經(jīng)濟適用住房申購條件由建設(shè)行政主管部門提出，報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)公布后實施。
第十五條 一個家庭只能享受一次經(jīng)濟適用住房。
第十六條 凡符合申請條件的'居民住戶須向戶口所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)政府）提出申請，經(jīng)街道辦事處（鎮(zhèn)政府）初審，合格并公示無異議的，由街道辦事處（鎮(zhèn)政府）匯總將初審材料送民政部門進行收入審定后，交建設(shè)行政主管部門進行住房狀況審核，經(jīng)審核符合條件的，在當(dāng)?shù)孛襟w及公共場所進行資格公示，輪候供應(yīng)。
第十七條 建設(shè)行政主管部門在所有符合條件的申請人中，按經(jīng)濟適用住房供應(yīng)數(shù)量進行搖號，選定入圍申請戶，并以先后順序認(rèn)定選房順序號。
第十八條 入圍者在規(guī)定時限內(nèi)，放棄選擇住房或選房后未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂購房合同的，視為自愿放棄當(dāng)次申購資格，并且3年內(nèi)不得再次申購經(jīng)濟適用住房。
第十九條 搖號未入圍者，可保留資格，參與下批（次）搖號。
第四章 經(jīng)濟適用住房的供應(yīng)與分配管理
第二十條 經(jīng)濟適用住房的價格以保本微利為原則，由價格主管部門會同建設(shè)行政主管部門確定并向社會公布。
第二十一條 新建經(jīng)濟適用住房原則上以出售為主，作為經(jīng)濟適用住房房源的直管公房可以采取租賃形式。
第二十二條 經(jīng)濟適用住房供應(yīng)戶型按申請人家庭常住人口數(shù)確定。
第二十三條 經(jīng)濟適用住房申請者購買經(jīng)濟適用住房后，應(yīng)當(dāng)依法辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)在權(quán)屬證書上注明經(jīng)濟適用住房等內(nèi)容。
第二十四條 經(jīng)濟適用住房屬于政策性住房，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。購買經(jīng)濟適用住房自取得所有權(quán)證之日起不滿5年，不得直接上市交易。5年之內(nèi)因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，按照屆時同地段普通商品住房價格與原購買價格差價的60%向政府交納土地收益等價款后，允許上市交易。
在限制上市交易期限內(nèi)，因繼承或離婚析產(chǎn)發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，符合經(jīng)濟適用住房申購條件的受讓方允許按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，但在辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后，房產(chǎn)性質(zhì)仍為經(jīng)濟適用住房，限制上市交易期限從原房屋所有權(quán)證取得之日算起。受讓方不符合經(jīng)濟適用住房申購條件的，按本辦法第二十五條規(guī)定取得完全產(chǎn)權(quán)后，方可辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
第二十五條 購買經(jīng)濟適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓的，購房人應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房價格與原購買價格差價的60%向政府繳納土地收益等價款，取得完全產(chǎn)權(quán)后，方可辦理轉(zhuǎn)讓（交易）手續(xù)。
所繳納的土地收益等價款專項用于經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和廉租住房建設(shè)。
購買經(jīng)濟適用住房后又購買其他住房的，應(yīng)先辦理經(jīng)濟適用住房補交土地收益等價款手續(xù)取得完全產(chǎn)權(quán)后，再辦理所購其它住房的登記手續(xù)。
上款規(guī)定，應(yīng)在經(jīng)濟適用住房購房合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任。
第二十六條 除購房按揭外，經(jīng)濟適用住房不得進行任何抵押。
第二十七條 原租住公房的經(jīng)濟適用住房申購人在辦理申購手續(xù)的同時，須按合同約定辦理原租住的公房退房手續(xù)。
擁有私有房屋的經(jīng)濟適用住房申購人，其與私有房屋等面積部分的價格按經(jīng)濟適用房超標(biāo)價格結(jié)算。經(jīng)濟適用房超標(biāo)價格由價格主管部門會同國土資源、建設(shè)行政主管部門確定，報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后執(zhí)行。
第二十八條 本辦法實施前已租住經(jīng)濟適用住房的住戶，要嚴(yán)格按《舟山市經(jīng)濟適用住房租賃合同》履行，按時簽訂續(xù)租合同，接受建設(shè)行政主管部門對經(jīng)濟適用住房租賃資格調(diào)查；逾期不簽訂續(xù)租合同，或已經(jīng)不具備租賃經(jīng)濟適用住房資格的住戶，其租住的經(jīng)濟適用住房由建設(shè)行政主管部門收回，納入經(jīng)濟適用住房的供應(yīng)房源。
第二十九條 單位集資建房納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟適用住房供應(yīng)計劃，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系均按照經(jīng)濟適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在優(yōu)先滿足本單位住房困難職工家庭購買的前提下，剩余房源納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟適用房的供應(yīng)房源，由當(dāng)?shù)卣M織向符合條件的家庭出售或出租。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 經(jīng)濟適用住房申購人采用編造、偽造住房情況證明及隱瞞家庭收入情況，或采取其他欺騙等手段購買經(jīng)濟適用住房的，由政府部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收回，或責(zé)令當(dāng)事人按同地段商品房價格補足差額，并依法追究責(zé)任。
第三十一條 行政監(jiān)察部門應(yīng)加強對經(jīng)濟適用住房建設(shè)和分配過程的監(jiān)督，凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的部門和工作人員，須及時責(zé)令其糾正，情節(jié)惡劣的要給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
對于玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)為申購人提供不實證明的單位負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員，由行政監(jiān)察機關(guān)或所在單位給予處分。
第六章 附 則
第三十二條 本辦法由市城建委負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自20xx年2 月1 日起施行�！吨凵绞卸ê^(qū)經(jīng)濟適用住房實施辦法（試行）》同時廢止。
經(jīng)濟適用住房管理辦法2
嚴(yán)控住房面積
我國第一部經(jīng)濟適用住房管理辦法已由建設(shè)部、國家發(fā)改委、國土資源部和人民銀行聯(lián)合施行。
辦法規(guī)定，經(jīng)濟適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品房，嚴(yán)禁以經(jīng)濟適用住房名義取得劃撥土地后，改變土地用途，變相搞商品房開發(fā)。經(jīng)濟適用住房項目建設(shè)必須采取公開招標(biāo)的方式確定開發(fā)企業(yè)，面積嚴(yán)格控制在中小套型，中套面積在80平方米左右，小套面積在60平方米左右。確定經(jīng)濟適用住房的價格應(yīng)當(dāng)以保本微利的原則，銷售實行明碼標(biāo)價，不得在標(biāo)價之外收取任何費用。
辦法規(guī)定，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對購買經(jīng)濟適用住房的申請人進行公示，只有符合規(guī)定條件的家庭才能購買或承租一套經(jīng)濟適用住房；經(jīng)濟適用住房只有在取得房屋所有權(quán)證和土地使用證一定年限后，方可按市場價上市出售；購買人以市場價出售經(jīng)濟適用住房后，不得再次購買經(jīng)濟適用住房。辦法要求，用于個人購房貸款的住房公積金，優(yōu)先向購買經(jīng)濟適用住房的個人發(fā)放。辦法還明確指出，集資、合作建房也是經(jīng)濟適用房的組成部分。
政策解讀集資、合作建房也屬經(jīng)濟適用住房的一種
《經(jīng)濟適用住房管理辦法》中首次規(guī)定集資、合作建房也屬于經(jīng)濟適用住房的組成部分。
《辦法》規(guī)定，各地的集資、合作建房標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、上市條件、供應(yīng)對象的審核等必須按照經(jīng)濟適用住房的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行。集資、合作建房必須納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟適用住房建設(shè)計劃和用地計劃管理。今后，凡已經(jīng)享受房改政策購房、購買了經(jīng)濟適用住房或參加了集資、合作建房的人員，將不得再次參加集資、合作建房。并嚴(yán)禁任何單位借集資、合作建房的名義，變相搞實物分配或商品房開發(fā)。
專家點評中國房地產(chǎn)協(xié)會秘書長顧云昌：把原來一些本不屬于經(jīng)濟適用房范疇的集資、合作建房也納入了，這意味著已經(jīng)享受了這一政策的人就不能再享受經(jīng)濟適用房政策了。
政策解讀經(jīng)濟適用住房面積有限制
我國首部《經(jīng)濟適用住房管理辦法》明確規(guī)定，作為我國具有保障性質(zhì)的政策性商品住房――經(jīng)濟適用住房的面積將嚴(yán)格控制以中小套型為主，限制建設(shè)大面積高檔經(jīng)濟適用住房。
《辦法》規(guī)定，各地在加大經(jīng)濟適用住房的`同時，必須將經(jīng)濟適用住房的面積嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房控制在60平方米左右。各市、縣人民政府可根據(jù)地區(qū)的居民收入和居住水平等因素，合理確定經(jīng)濟適用住房的戶型面積和各種戶型的比例，并嚴(yán)格進行管理。
專家點評中國房地產(chǎn)協(xié)會秘書長顧云昌：面積不能過大，意味著經(jīng)濟適用房正朝著符合它本來面目的方向發(fā)展，使社會上真正的中低收入家庭都能享受到這一政策。
政策解讀經(jīng)濟適用住房各項優(yōu)惠政策
《經(jīng)濟適用住房管理辦法》進一步明確了經(jīng)濟適用住房的各項優(yōu)惠政策。
經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地實行劃撥方式供應(yīng)；減半征收建設(shè)和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費，項目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用由政府承擔(dān)；建設(shè)單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款；個人貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率，不得上浮。同時，用于個人購買貸款的住房公積金，可優(yōu)先向購買經(jīng)濟適用住房的個人發(fā)放。
經(jīng)濟適用住房管理辦法3
第一章總則
第一條為了規(guī)范經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、交易和管理行為，保護當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國發(fā)[20xx）18號）和建設(shè)部等部門發(fā)布的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》（建住房[20xx]77號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。
第三條本辦法適用于本市江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)和XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、XX東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、交易和管理。
第四條市經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決定和協(xié)調(diào)本市經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理工作中的重大問題。市房產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱“市房產(chǎn)部門”）負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟適用住房的管理工作。市計劃、規(guī)劃（國土資源）、建設(shè)、城市綜合開發(fā)、物價、民政等行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟適用住房管理的有關(guān)工作。
第五條市計劃部門應(yīng)當(dāng)會同市房產(chǎn)、規(guī)劃（國土資源）部門，依據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局、人口分布情況和城市建設(shè)發(fā)展需要，在做好市場需求分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上，編制全市經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃。
第二章項目組織與建設(shè)
第六條經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合以下選址和用地條件：
（一）項目選址應(yīng)當(dāng)位于《XX市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》確定的密度二區(qū)和密度三區(qū)的規(guī)劃居住用地范圍，密度一區(qū)、城市重要控制區(qū)域（文化保護區(qū)、風(fēng)景區(qū)）不宜選址建設(shè)。
�。ǘ┙�(jīng)濟適用住房項目的最小凈用地規(guī)模原則上不少于16666．67平方米，建筑面積不少于3萬平方米。
第七條市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃（國土資源）部門依據(jù)全市經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃，按照經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目選址和用地條件，做好項目儲備工作，為逐年滾動開發(fā)創(chuàng)造條件。經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)逐步納入本市政府上地儲備計劃。
第八條利用政府儲備土地建設(shè)經(jīng)濟適用住房的項目，應(yīng)當(dāng)實行項目法人招標(biāo)。市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃（國土資源）等部門，公開項目規(guī)劃條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、土地費用等信息，并通過公開招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、項目資本金、開發(fā)業(yè)績和社會信譽良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。招標(biāo)的具體辦法由市房產(chǎn)部門會同市規(guī)劃（國土資源）、物價等部門另行制定。
第九條經(jīng)濟適用住房建設(shè)實行年度計劃管理。市計劃部門應(yīng)當(dāng)會同市房產(chǎn)、規(guī)劃（國土資源）部門依據(jù)全市經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃和項目儲備情況，按照總量控制、均衡分布、合理布局的原則，在每年第四季度編制下一年度的經(jīng)濟適用住房年度建設(shè)投資和用地計劃，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。
第十條列入經(jīng)濟適用住房建設(shè)投資和用地計劃的經(jīng)濟適用住房項目建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)納入本市年度土地供應(yīng)計劃。經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目的土地費用原則上按土地取得成本（土地購置成本、拆遷補償費用、前期整理等費用之和）確定。
第十一條經(jīng)濟適用住房建設(shè)投資和用地計劃下達(dá)后，已明確建設(shè)主體的項目，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在計劃下達(dá)后60日內(nèi)，持計劃文件到規(guī)劃（國土資源）部門辦理登記手續(xù)；實行項目法人招標(biāo)的'項目，中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)后30日內(nèi)持計劃文件和中標(biāo)通知書到規(guī)劃（國土資源）部門辦理登記手續(xù)。逾期末登記的，視作自動放棄。
第十二條經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。具體戶型面積和各種戶型的比例，由市房產(chǎn)部門會同市規(guī)劃（國土資源）部門根據(jù)本市居民的收入和居住水平等因素予以確定。
第十三條經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)當(dāng)堅持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案。經(jīng)濟適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。
第十四條經(jīng)濟適用住房的設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定實行招投標(biāo)。
第十五條經(jīng)濟適用住房的建設(shè)單位必須向買受人出具《質(zhì)量保證書》和《使用說明書》，并依法承擔(dān)保修責(zé)任。
第十六條經(jīng)濟適用住房項目應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，嚴(yán)格按照原國家計委等部門發(fā)布的《經(jīng)濟適用住房價格管理辦法》（計價格[20xx）2503號）的規(guī)定確定其銷售價格，具體辦法由市物價部門另行制定。
第三章優(yōu)惠政策
第十七條經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地實行行政劃撥，建設(shè)和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費按國家經(jīng)濟適用住房政策規(guī)定征收。劃撥土地取得后，嚴(yán)禁改變其經(jīng)濟適用住房土地用途，變相進行商品房開發(fā)。
第十八條經(jīng)濟適用住房行政事業(yè)性收費實行收費卡制度。有關(guān)部門依法收取費用時，應(yīng)當(dāng)填寫物價部門核發(fā)的交費登記卡。禁止任何單位和個人違法向經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位收費、罰款、攤派。
第十九條經(jīng)濟適用住房項目開發(fā)貸款和個人住房貸款的辦理，按《經(jīng)濟適用住房管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。用于個人購房貸款的住房公積金，可優(yōu)先向購買經(jīng)濟適用住房的個人發(fā)放。
第四章銷售對象
第二十條購買經(jīng)濟適用住房，實行資格申請、公示、核準(zhǔn)制申請購買經(jīng)濟適用住房的家庭須符合以下條件：
�。ㄒ唬┯斜臼谐擎�(zhèn)常住戶口（含符合本市安置條件的軍隊人員）；
（二）無房家庭或家庭現(xiàn)住房人均住房面積低于本市城區(qū)居民人均住房面積；
�。ㄈ┘彝ト司晔杖氲陀诒臼谐鞘芯用袢司芍涫杖搿�
“城區(qū)居民人均住房面積”和“城市居民人均可支配收入”的標(biāo)準(zhǔn)，按照市統(tǒng)計部門每年公布的上年末標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十一條申請人應(yīng)當(dāng)持家庭戶口簿、所在單位或社區(qū)居委會出具的收入和住房情況證明或房屋拆遷補償協(xié)議書等資料，向其戶籍所在地的區(qū)房產(chǎn)部門申請核準(zhǔn)購房資格。
第二十二條經(jīng)審查符合購房條件的家庭，區(qū)房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起1個月內(nèi)，在申請人住所地的社區(qū)進行公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括家庭人口、現(xiàn)住房面積、收入等情況，公示期限為7天。公示期內(nèi)無人對申請人購房資格提出異議或經(jīng)調(diào)查、核實異議不成立的，由區(qū)房產(chǎn)部門發(fā)給《XX市城鎮(zhèn)居民購買經(jīng)濟適用住房資格證明》，申請人憑該證明可選購一套經(jīng)濟適用住房�！禭X市城鎮(zhèn)居民購買經(jīng)濟適用住房資格證明》有效期為24個月。
第五章銷售管理
第二十三條經(jīng)濟適用住房項目在施工形象進度達(dá)到主體結(jié)構(gòu)一層后，建設(shè)單位可受理已取得購房資格家庭的購房登記，但不得以任何名目收取款項；在多層主體結(jié)構(gòu)達(dá)到層數(shù)的三分之二、中高層及高層主體結(jié)構(gòu)達(dá)到層數(shù)的二分之一時，建設(shè)單位方可申請銷（預(yù)）售許可，銷（預(yù)）售許可申請由市城市綜合開發(fā)管理部門統(tǒng)一受理，市城市綜合開發(fā)管理部門、市房產(chǎn)部門共同審核。建設(shè)單位在按規(guī)定取得銷（預(yù)）售許可批文后，方可實施經(jīng)濟適用住房的銷（預(yù)）售。銷（預(yù)）售經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，銷售價格不得超過物價部門批準(zhǔn)的基準(zhǔn)價格和浮動幅度。
第二十四條經(jīng)濟適用住房在同等條件下優(yōu)先向取得經(jīng)濟適用住房購買資格的房屋被拆遷人銷售。銷售經(jīng)濟適用住房時，登記購房家庭數(shù)量小于實際供應(yīng)當(dāng)量的，按照購房登記的先后順序進行銷售；登記購房家庭數(shù)量超出實際供應(yīng)量的，具體銷售辦法由市房產(chǎn)部門另行制定。市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會同工商等部門通過推行統(tǒng)一格式的經(jīng)濟適用住房買賣合同，保障購房者的合法權(quán)益，并使購房者明確了解其權(quán)利和義務(wù)。
第二十五條市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟適用住房項目的地址、房源數(shù)量、銷售價格、預(yù)計發(fā)售時間等信息向社會公示。
第六章交易和售后管理
第二十六條居民個人購買經(jīng)濟適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)權(quán)屬登記。在辦理經(jīng)濟適用住房權(quán)屬登記時，房屋登記部門應(yīng)當(dāng)在房屋所有權(quán)證上加注“經(jīng)濟適用住房”字樣和房屋總價；國土資源登記部門應(yīng)當(dāng)在國有土地使用權(quán)證上注明土地性質(zhì)為“劃撥土地”并加注“經(jīng)濟適用住房”字樣。
第二十七條居民個人在取得經(jīng)濟適用住房房屋所有權(quán)證和國有土地使用權(quán)證滿5年后，可以按市場價出售；出售時，應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的收費窗口按照出售時該房屋市場評估價與購買時該房屋總價差額的一定比例交納收益，憑繳款證明，房產(chǎn)部門辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，國土資塬部門辦理土地出讓手續(xù)并予以土地變更登記。轉(zhuǎn)讓后的房屋所有權(quán)證取消原有加注內(nèi)容，國有土地使用權(quán)證所記載的土地性質(zhì)變更為“出讓土地”。前款規(guī)定交納收益的具體比例由市房產(chǎn)部門會同市物價部門確定，并可根據(jù)實際情況適時予以調(diào)整。已購經(jīng)濟適用住房出售所交納的收益，由征收部門集中向市財政部門上繳，專項用于全市住房保障工作。
第二十八條經(jīng)濟適用住房購買人以市場價出售經(jīng)濟適用住房后，不得再購買經(jīng)濟適用住房；如需換購，必須以取得經(jīng)濟適用住房時的價格出售給有經(jīng)濟適用住房購買資格的家庭后，方可再次申請。
第二十九條個人購買的經(jīng)濟適用住房在未向政府補繳收益前不得用于出租經(jīng)營。
第七章集資、合作建房和軍隊經(jīng)濟適用住房
第三十條集資、合作建房和軍隊經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)納入本市經(jīng)濟適用住房建設(shè)投資和用地計劃統(tǒng)一管理。本市集資、合作建房僅限于住房困難家庭集中的工礦區(qū)和困難企業(yè)，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對象、上市條件等應(yīng)當(dāng)按照本市經(jīng)濟適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。軍隊經(jīng)濟適用住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象按照總后勤部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，優(yōu)惠政策、上市條件按照本市經(jīng)濟適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
第三十一條在符合經(jīng)濟適用住房項目選址條件的前提下，集資、合作建房項目應(yīng)當(dāng)符合本單位內(nèi)部生活區(qū)建設(shè)的要求，以拆舊建新為主，不得占用現(xiàn)有生產(chǎn)、辦公、教育、綠化、體育及其他配套設(shè)施用地；軍隊經(jīng)濟適用住房項目應(yīng)當(dāng)在軍隊后勤部門劃分的售房區(qū)或規(guī)劃生活區(qū)范圍內(nèi)。
第三十二條集資、合作建房和軍隊經(jīng)濟適用住房實行項目申報制度。集資、合作建房申報單位應(yīng)當(dāng)向市房產(chǎn)部門如實提供本單位職工住房和收入情況，軍隊經(jīng)濟適用住房申報單位應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定提供總后勤部和上級部門下達(dá)的計劃批準(zhǔn)文件。市房產(chǎn)部門在受理項目申報后，應(yīng)當(dāng)對巾報情況認(rèn)真核實，對符合條件的，按規(guī)定程序納入本市經(jīng)濟適用住房建設(shè)投資和用地計劃。
第三十三條集資、合作建房由參與建房的職工或社員個人全額出資建設(shè)，出資款項按項目建設(shè)的綜合成本費用確定，建設(shè)單位只允許收取規(guī)定的管理費用，不得從中獲取利潤，不得對外銷售，其綜合成本費用應(yīng)當(dāng)報物價部門核定，并接受物價部門的監(jiān)督。
第三十四條集資、合作建房單位向職工或社員收取的集資、合作建房款項，應(yīng)當(dāng)實行專款管理、專項使用，并接受本單位職代會或社員代表的監(jiān)督，收取款項前，應(yīng)當(dāng)與參與建房的職工或社員簽訂集資合作建房協(xié)議書。
第三十五條集資、合作建房和軍隊經(jīng)濟適用住房在辦理經(jīng)濟適用住房權(quán)屬登記時，房屋登記部門應(yīng)當(dāng)在房屋所有權(quán)證上加注“集資、合作建房”或“軍隊經(jīng)濟適用住房”字樣。
第八章監(jiān)督管理
第三十六條在經(jīng)濟適用住房建設(shè)、交易中有下列行為之一的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處：
�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變經(jīng)濟適用住房用地用途的，由國土資源部門依法予以處罰；
�。ǘ┥米蕴岣呓�(jīng)濟適用住房銷售價格及價外收費的，由物價部門依法予以處罰；
（三）擅自向未取得經(jīng)濟適用住房購房資格的家庭出售經(jīng)濟適用住房或?qū)ν獬鍪奂Y合作建房、軍隊經(jīng)濟適用住房的，由房產(chǎn)部門責(zé)令建設(shè)單位限期收回；不能收回的，由建設(shè)單位補繳同地段經(jīng)濟適用住房或集資合作建房與商品房價格差。
第三十七條對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟適用住房的個人，由房產(chǎn)部門追回已購經(jīng)濟適用住房或由購房當(dāng)事人按市場價補足購房款，并提請所在單位對申請人予以行政處分；對出具虛假證明的單位，由房產(chǎn)部門提請上級主管部門追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第三十八條房產(chǎn)部門的工作人員在經(jīng)濟適用住房購房對象資格審查和監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，將提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第三十九條本市東西湖、漢南、蔡甸、江夏、黃陂、新洲區(qū)經(jīng)濟適用住房的管理參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條本辦法自發(fā)布之日起施行，此前已購買和簽訂買賣合同或集資合作建房協(xié)議的經(jīng)濟適用住房，仍按原有規(guī)定執(zhí)行。20xx年2月22日市人民政府發(fā)布的《XX市經(jīng)濟適用住房管理暫行規(guī)定》同時廢止。
XX市人民政府辦公廳
二0XX年六月七日
經(jīng)濟適用住房管理辦法4
為推動我市經(jīng)濟適用住房健康發(fā)展，正確運用政策法規(guī)，規(guī)范行為，提高經(jīng)濟適用住房建設(shè)、管理、銷售水平，特制訂會議方案如下：
一、指導(dǎo)思想：
以《國務(wù)院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》(國發(fā)[20xx]18號)、國家四部委《經(jīng)濟適用住房管理辦法》（建住房[20xx]77號）和《國家計委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟適用住房價格管理辦法的通知》（計價格[20xx]2503號）為指導(dǎo)，以《**市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理辦法》（**市人民政府令第**號）為學(xué)習(xí)內(nèi)容，以掌握政策、法規(guī)為重點，保證提高經(jīng)濟適用住房管理、建設(shè)、銷售人員的素質(zhì)。
二、會議活動安排
�。ㄒ唬⿻r間：
20xx年10月 日至 日，共 天時間。
（二）地點：
待選
�。ㄈ﹨⒓尤藛T：
1、xx市管轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)濟適用住房行政管理人員；
2、開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人1名和主管建設(shè)、銷售副總各1名。
�。ㄋ模⿻h內(nèi)容：
1、經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理政策；
2、經(jīng)濟適用住房項目法人招投標(biāo)政策；
3、經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理程序；
4、經(jīng)濟適用住房銷售管理程序。
共分四個課時（時間及研討安排詳見附表）。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織，本次活動設(shè)“會議領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負(fù)責(zé)會議各項事宜的決策，組長：，副組長：。下設(shè)“研討組”和“會議服務(wù)組
�。ㄒ唬┭杏懡M。主要職責(zé)：根據(jù)研討內(nèi)容，完善研討資料，制訂研討方案。和與會同志進行研討。組長：。
�。ǘ⿻h服務(wù)組。主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)接受報名、收取會務(wù)費、發(fā)放研討資料等會議前期準(zhǔn)備工作；
2、協(xié)調(diào)會議地賓館，做好與會人員在會議期間的.生活保障工作
�、俑鶕�(jù)報名情況安排住宿房間
�、诎才藕门c會人員的就餐事宜
③做好與會人員的安全工作；
3、做好研討活動中的服務(wù)及協(xié)調(diào)工作
�、贂䦂霾贾�
�、跁䦂鰯z影
�、蹍f(xié)調(diào)賓館搞好會場服務(wù)；
3、組織好會外活動，做好會外出行交通及會外活動安全工作。組長：副組長：成員：
四、食宿安排
由會議地賓館具體安排食宿，視賓館房間情況和報名情況，由會議服務(wù)組安排與會人員入住標(biāo)準(zhǔn)間或三人間。早餐安排自助餐，中、晚餐可實行包桌方式安排飯菜。
五、會場安排
1、懸掛橫幅“xx市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理辦法研討會”。
2、制作領(lǐng)導(dǎo)座簽。
3、現(xiàn)場攝影，留取圖片資料。
六、要求
各組成員要從思想上重視這次活動的開展，聽從指揮，各負(fù)其責(zé)，做好服務(wù)工作，保證會議的順利召開。
經(jīng)濟適用住房管理辦法5
第一章總則
第一條(目的和依據(jù))
為了建立和完善本市住房保障制度，改善中低收入住房困難家庭居住條件，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕24號)，參照原建設(shè)部等七部門《經(jīng)濟適用住房管理辦法》(建住房〔20xx〕258號)，結(jié)合本市實際情況，制定本試行辦法。
第二條(適用范圍)
本試行辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理。
本試行辦法所稱的經(jīng)濟適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，限定套型面積、銷售價格及租金標(biāo)準(zhǔn)，面向本市城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭供應(yīng)的具有保障性質(zhì)的政策性住房。
第三條(管理部門)
市政府設(shè)立市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)經(jīng)濟適用住房的制度、政策、規(guī)劃和計劃等重大事項的決策和協(xié)調(diào)。區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)組織實施該行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理。
市住房保障房屋管理局是本市經(jīng)濟適用住房工作的行政主管部門。區(qū)(縣)房屋管理部門是該行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用住房工作的行政管理部門。
市和區(qū)(縣)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國土、財政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟適用住房的相關(guān)管理與監(jiān)督工作。
市住房保障房屋管理局、區(qū)(縣)房屋管理部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別設(shè)立住房保障機構(gòu)，承擔(dān)經(jīng)濟適用住房的事務(wù)性工作。
第二章經(jīng)濟適用住房的建設(shè)
第四條(規(guī)劃和計劃編制)
區(qū)(縣)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)(縣)住房保障需求、城市規(guī)劃實施和土地利用現(xiàn)狀等情況，組織編制區(qū)(縣)經(jīng)濟適用住房的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃，經(jīng)市住房保障房屋管理局會同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門綜合平衡，報市政府批準(zhǔn)后，納入本市經(jīng)濟適用住房的發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃。
經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地納入土地利用年度計劃管理，市和區(qū)(縣)規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)在安排年度用地指標(biāo)時單獨列出，并確保優(yōu)先供應(yīng)。
建設(shè)用地緊缺的部分中心城區(qū)政府可以向市政府申請統(tǒng)籌安排經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地;經(jīng)批準(zhǔn)統(tǒng)籌安排建設(shè)用地的經(jīng)濟適用住房，由提出申請的區(qū)政府組織實施供應(yīng)，并按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)土地占用補償?shù)荣M用。
第五條(項目選址)
經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目的選址應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城市和鎮(zhèn)規(guī)劃，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，充分利用儲備土地、閑置土地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整土地。項目選址應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟適用住房的發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃，由市和區(qū)(縣)規(guī)劃國土部門會同房屋管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門予以落實。
第六條(項目認(rèn)定)
經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目由區(qū)(縣)房屋管理部門等單位向市住房保障房屋管理局申報。項目申報應(yīng)當(dāng)明確用地范圍、規(guī)劃參數(shù)、建筑面積、套型面積和比例、配套條件、建設(shè)項目招標(biāo)價格和開發(fā)建設(shè)方式等事項。
市住房保障房屋管理局應(yīng)當(dāng)組織市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國土等部門進行項目認(rèn)定，并對符合要求的項目作出批復(fù)。土地供應(yīng)由市規(guī)劃國土資源局組織實施。
第七條(建設(shè)方式)
經(jīng)濟適用住房的開發(fā)建設(shè)按照下列方式進行：
(一)單獨選址、集中建設(shè)經(jīng)濟適用住房的，由區(qū)(縣)政府通過住房保障機構(gòu)采取項目法人招投標(biāo)方式，確定具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會信譽的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施開發(fā)建設(shè);也可以由區(qū)(縣)政府直接組織實施開發(fā)建設(shè)。
(二)在普通商品住宅建設(shè)項目中配建經(jīng)濟適用住房的，由土地管理部門采用國有土地使用權(quán)出讓招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式，確定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施開發(fā)建設(shè)。區(qū)(縣)每年度配建的經(jīng)濟適用住房面積，原則上不低于該行政區(qū)域內(nèi)商品住宅建設(shè)項目開發(fā)建設(shè)住宅總面積的5%;區(qū)(縣)政府可以根據(jù)實際條件和需要，按照年度實施計劃統(tǒng)籌平衡設(shè)定。
第八條(建設(shè)項目管理)
經(jīng)濟適用住房項目法人招投標(biāo)文件和國有土地使用權(quán)出讓的招標(biāo)、拍賣、掛牌文件，應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)用地范圍、規(guī)劃條件、建設(shè)要求和建設(shè)方式等內(nèi)容。
建設(shè)單位確定后，住房保障機構(gòu)應(yīng)當(dāng)和建設(shè)單位簽訂經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目協(xié)議書。項目協(xié)議書作為國有土地使用權(quán)劃撥決定書或者出讓合同的附件，并由住房保障機構(gòu)報市住房保障房屋管理局備案。
經(jīng)濟適用住房建設(shè)納入政府投資計劃管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向發(fā)展改革部門辦理項目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。
第九條(主要建設(shè)要求)
經(jīng)濟適用住房的建筑設(shè)計必須符合節(jié)能、省地、環(huán)保要求，綜合考慮住宅使用功能與空間組合、家庭人口及構(gòu)成等要素，在較小的套型內(nèi)滿足家庭基本居住生活要求。
單獨選址、集中建設(shè)的經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的公建配套設(shè)施。公建配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟適用住房同步建設(shè)、同步投入使用。
用于出租的經(jīng)濟適用住房，出租人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行室內(nèi)裝修;用于出售的經(jīng)濟適用住房，可以按照家庭基本居住使用的要求進行室內(nèi)裝修。
第十條(優(yōu)惠政策)
經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目，享受以下優(yōu)惠政策：
(一)建設(shè)用地的供應(yīng)方式采取行政劃撥;
(二)免收建設(shè)中的行政事業(yè)性收費與政府性基金;
(三)建設(shè)項目外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用由政府負(fù)擔(dān);
(四)按照規(guī)定不宜建設(shè)民防工程的，免收民防工程建設(shè)費;
(五)按照規(guī)定申請經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款，取得行政劃撥土地使用權(quán)的，可以用于貸款抵押;
(六)按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策;
(七)國家和本市規(guī)定的其他優(yōu)惠政策。
第十一條(繳費登記卡)
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房保障機構(gòu)辦理經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目繳費登記卡。有關(guān)單位向建設(shè)單位收費時，必須在繳費登記卡上如實填寫信息，并不得以押金、保證金等名義變相收費。價格管理部門應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查。
第十二條(價格管理)
經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目結(jié)算價格以保本微利為原則。住房保障機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)濟適用住房價格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、財務(wù)、管理成本、稅費和利潤的基礎(chǔ)上，制訂建設(shè)項目招投標(biāo)的價格評定標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)濟適用住房銷售基準(zhǔn)價格和浮動幅度以經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目結(jié)算價格為基礎(chǔ)，兼顧相鄰區(qū)域、地段內(nèi)經(jīng)濟適用住房項目價格平衡等因素，由組織出售經(jīng)濟適用住房的區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)擬訂;經(jīng)濟適用住房基準(zhǔn)租金和浮動幅度，由組織出租經(jīng)濟適用住房的區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)參照相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場租金的一定比例擬訂。擬訂的銷售基準(zhǔn)價格和浮動幅度、基準(zhǔn)租金和浮動幅度，經(jīng)區(qū)(縣)價格主管部門會同房屋管理部門審核后，報區(qū)(縣)政府批準(zhǔn)，并報市價格主管部門和市住房保障房屋管理局備案。市價格主管部門和市住房保障房屋管理局應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)，做好價格協(xié)調(diào)平衡工作。
經(jīng)濟適用住房銷售價格不得高于銷售基準(zhǔn)價格及上浮幅度;經(jīng)濟適用住房租金不得高于基準(zhǔn)租金及上浮幅度。住房保障機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，向社會公布。
第十三條(收購)
經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后滿一年尚未出售的經(jīng)濟適用住房，按照項目協(xié)議書約定由住房保障機構(gòu)收購，繼續(xù)用于經(jīng)濟適用住房的供應(yīng)。
第三章經(jīng)濟適用住房的供應(yīng)
第十四條(申請條件)
符合下列條件的本市城鎮(zhèn)家庭，可以申請購買或者租賃經(jīng)濟適用住房：
(一)家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系，且共同生活;
(二)家庭成員具有本市城鎮(zhèn)常住戶口達(dá)到規(guī)定年限，且戶口在提出申請所在地的區(qū)(縣)達(dá)到規(guī)定年限;
(三)住房面積低于規(guī)定限額;
(四)可支配收入和財產(chǎn)低于規(guī)定限額;
(五)在提出申請前的規(guī)定年限內(nèi)，任何成員未發(fā)生過住房交易行為;
(六)市政府規(guī)定的其他條件。
符合下列條件的本市單身人士，可以申請購買或者租賃經(jīng)濟適用住房：
(一)具有本市城鎮(zhèn)常住戶口達(dá)到規(guī)定年限，且戶口在提出申請所在地的區(qū)(縣)達(dá)到規(guī)定年限;
(二)年齡符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(三)具有完全民事行為能力;
(四)住房面積低于規(guī)定限額;
(五)可支配收入和財產(chǎn)低于規(guī)定限額;
(六)在提出申請前的規(guī)定年限內(nèi)，未發(fā)生過住房交易行為;
(七)市政府規(guī)定的其他條件。
本條第一款、第二款規(guī)定申請購買、租賃經(jīng)濟適用住房的具體條件，由市政府確定并向社會公布。
第十五條(申請人及申請程序)
家庭申請經(jīng)濟適用住房的，全體成員為共同申請人，應(yīng)當(dāng)推舉一名具有完全民事行為能力的成員作為申請人代表。單身人士申請經(jīng)濟適用住房的，本人為申請人。
申請人代表和單身申請人(以下合稱申請人)應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心如實填報申請文書，提交戶籍、身份證、房地產(chǎn)權(quán)屬證明、租用公房憑證、收入和財產(chǎn)證明等資料，并簽署同意接受住房和經(jīng)濟狀況核查且核查結(jié)果予以公示的書面文件。
第十六條(審核)
經(jīng)濟適用住房的審核，實行“兩級審核、兩次公示”。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機構(gòu)負(fù)責(zé)初審，其中，申請人的收入和財產(chǎn)狀況由上海市居民經(jīng)濟狀況核對中心核查，住房狀況由房屋管理部門指定的專門機構(gòu)核查。經(jīng)初審符合條件的，應(yīng)當(dāng)在申請人的戶籍所在地和實際居住地進行公示。公示期間無異議，或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的，應(yīng)當(dāng)報區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)復(fù)審。
經(jīng)區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)復(fù)審符合條件的，應(yīng)當(dāng)通過指定媒體向社會公示。公示期間無異議，或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的，應(yīng)當(dāng)以戶為單位(以下簡稱申請戶)予以登記，出具登記證明，并報市住房保障機構(gòu)備案。
第十七條(建立輪候名冊)
區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟適用住房的供應(yīng)情況，采用公開搖號方式對在規(guī)定時限內(nèi)登記的申請戶進行排序，并建立輪候名冊。
區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)在輪候選房前應(yīng)當(dāng)對已登記的申請戶進行隨機抽查和定期核查，發(fā)現(xiàn)不符合申請條件的，應(yīng)當(dāng)取消其登記資格。
經(jīng)登記的申請戶，在輪候選房前申請資料填報情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化發(fā)生之日起30日內(nèi)，如實向區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)報告。
第十八條(供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn))
經(jīng)濟適用住房的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)由市政府根據(jù)本市城鎮(zhèn)居民家庭住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)與申請家庭原有住房面積之間的差額等因素確定，并向社會公布。區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，審核批準(zhǔn)申請戶購買或者租賃相應(yīng)的經(jīng)濟適用住房。
經(jīng)區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)同意，申請戶將原有住房交政府指定的機構(gòu)按照合理價格收購的，可以適當(dāng)提高購買或者租賃經(jīng)濟適用住房的套型。
第十九條(供應(yīng)程序)
區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時發(fā)布經(jīng)濟適用住房供應(yīng)信息。
區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)根據(jù)房源類型和輪候次序，分期分批通過搖號等方式組織申請戶購買或者租賃經(jīng)濟適用住房。
申請戶購買、租賃經(jīng)濟適用住房的，應(yīng)當(dāng)先與區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)簽訂選房確認(rèn)書，然后簽訂《經(jīng)濟適用住房預(yù)(出)售合同》或者《經(jīng)濟適用住房租賃合同》。
第二十條(合同文本)
本市經(jīng)濟適用住房供應(yīng)合同的書面形式使用統(tǒng)一的《經(jīng)濟適用住房預(yù)(出)售合同》和《經(jīng)濟適用住房租賃合同》，其主要內(nèi)容包括經(jīng)濟適用住房合理使用、限制處分、回購、收回及違約責(zé)任等。
經(jīng)濟適用住房供應(yīng)的合同文本由市住房保障房屋管理局、市工商局制訂。
第二十一條(輪候序號的調(diào)整)
申請戶因當(dāng)期供應(yīng)房源的套數(shù)或者房型等有限而未能購買或者租賃經(jīng)濟適用住房的，其輪候序號排列在下期房源供應(yīng)的輪候序號之前。
申請戶在當(dāng)期房源供應(yīng)的規(guī)定期限內(nèi)不簽訂選房確認(rèn)書，或者不簽訂《經(jīng)濟適用住房預(yù)(出)售合同》、《經(jīng)濟適用住房租賃合同》的`，視為放棄選房權(quán)利，其輪候序號排列在屆時已登記的申請戶之后;兩次放棄選房權(quán)利的，5年內(nèi)不得申請經(jīng)濟適用住房。
第二十二條(房地產(chǎn)權(quán)利人和承租人的確定)
家庭購買經(jīng)濟適用住房的，申請人可以協(xié)商確定房地產(chǎn)權(quán)利人。經(jīng)協(xié)商一致，由部分申請人作為共同共有的房地產(chǎn)權(quán)利人的，全體申請人應(yīng)當(dāng)形成書面意思表示，并將房地產(chǎn)權(quán)利人以外的申請人明確為同住人。申請人之間達(dá)不成一致意見的，全體申請人為共同共有的房地產(chǎn)權(quán)利人。單身人士購買經(jīng)濟適用住房的，本人為房地產(chǎn)權(quán)利人。
家庭租賃經(jīng)濟適用住房的，全體申請人為承租人;單身人士租賃經(jīng)濟適用住房的，本人為承租人。
第二十三條(購房優(yōu)惠政策)
購買經(jīng)濟適用住房可以按照規(guī)定，申請住房公積金購房貸款或者商業(yè)性購房貸款。
購買經(jīng)濟適用住房可以按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第二十四條(租金的支付)
承租人應(yīng)當(dāng)按照《經(jīng)濟適用住房租賃合同》的約定支付租金。
承租人可以按照規(guī)定申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶余額用于支付租金。
第二十五條(租售轉(zhuǎn)化)
經(jīng)批準(zhǔn)租賃經(jīng)濟適用住房的申請戶，可以在簽訂《經(jīng)濟適用住房租賃合同》時，向區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)申請采取租售轉(zhuǎn)化方式購買該套經(jīng)濟適用住房。經(jīng)批準(zhǔn)的，承租人在按照經(jīng)濟適用住房總價款的一定比例支付購房款后，可以按照該經(jīng)濟適用住房原銷售價格，在規(guī)定期限內(nèi)予以購買。購房款付清前，承租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付租金。
第二十六條(房地產(chǎn)登記)
《經(jīng)濟適用住房預(yù)(出)售合同》簽訂后，房地產(chǎn)權(quán)利人持選房確認(rèn)書、身份證明等材料，到經(jīng)濟適用住房所在地的區(qū)(縣)房地產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理房地產(chǎn)登記。經(jīng)審核準(zhǔn)予登記的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在預(yù)告登記證明和房地產(chǎn)權(quán)證上注明房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人姓名及其身份證號碼、產(chǎn)權(quán)份額，并注記“經(jīng)濟適用住房(有限產(chǎn)權(quán))，5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或者出租”。
《經(jīng)濟適用住房租賃合同》簽訂后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請辦理租賃合同登記。經(jīng)濟適用住房租售轉(zhuǎn)化家庭在支付全部房屋價款后，按照本條第一款的規(guī)定辦理房地產(chǎn)登記。
第二十七條(與廉租住房政策的銜接)
購買或者租賃經(jīng)濟適用住房的家庭屬于享受廉租住房保障家庭的，區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自入住通知送達(dá)后三個月屆滿之日起，停止發(fā)放租金補貼、收回配租房屋。
第四章經(jīng)濟適用住房的售后管理
第二十八條(有限產(chǎn)權(quán))
經(jīng)濟適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人擁有有限產(chǎn)權(quán)，其產(chǎn)權(quán)份額為購買經(jīng)濟適用住房時購房價格占相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場價格的一定比例，在《經(jīng)濟適用住房預(yù)(出)售合同》中約定，并在房地產(chǎn)登記信息中予以載明。
經(jīng)濟適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人不得將經(jīng)濟適用住房擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借、贈與或者改變房屋使用性質(zhì)，不得設(shè)定除經(jīng)濟適用住房購房貸款擔(dān)保以外的抵押權(quán)。
第二十九條(經(jīng)濟適用住房的回購)
取得房地產(chǎn)權(quán)證未滿5年，經(jīng)濟適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人購買其他住房的，該經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)由原批準(zhǔn)購買該經(jīng)濟適用住房的區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)(以下簡稱原住房保障機構(gòu))予以回購，回購價格為原銷售價格加同期銀行存款利息。
取得房地產(chǎn)權(quán)證未滿5年，但確因特殊情況需要轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人之間應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見(單身人士購房的除外)，并向原住房保障機構(gòu)提出申請。經(jīng)審核同意后，由原住房保障機構(gòu)予以回購，回購價格為原銷售價格加同期銀行存款利息。
第三十條(經(jīng)濟適用住房的轉(zhuǎn)讓)
取得房地產(chǎn)權(quán)證滿5年后，需要轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人之間應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見(單身人士購房的除外)，并征詢原住房保障機構(gòu)的意見。原住房保障機構(gòu)可以行使回購權(quán)，回購價格按照相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場價確定;原住房保障機構(gòu)決定不予回購的，房地產(chǎn)權(quán)利人方可向他人轉(zhuǎn)讓。經(jīng)濟適用住房向他人轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)為商品住房。
按照前款規(guī)定，經(jīng)濟適用住房由原住房保障機構(gòu)回購或者向他人轉(zhuǎn)讓的，房地產(chǎn)權(quán)利人按照其擁有的有限產(chǎn)權(quán)份額獲得總價款的相應(yīng)部分，其余部分上繳原住房保障機構(gòu)所在區(qū)(縣)的財政部門。
第三十一條(禁止再次申請)
經(jīng)濟適用住房按照本試行辦法第二十九條、第三十條規(guī)定被回購或者轉(zhuǎn)讓的，原房地產(chǎn)權(quán)利人及其同住人不得再次申請經(jīng)濟適用住房。
第三十二條(經(jīng)濟適用住房的繼承)
經(jīng)濟適用住房依法發(fā)生繼承的，房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人依據(jù)本試行辦法、《經(jīng)濟適用住房預(yù)(出)售合同》等法律文件所確定的其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系不變。
第三十三條(維修資金)
經(jīng)濟適用住房的維修資金應(yīng)當(dāng)按照本市商品住宅維修資金的有關(guān)規(guī)定繳納。
第三十四條(物業(yè)服務(wù)費)
經(jīng)濟適用住房的前期物業(yè)服務(wù)，由建設(shè)單位采取招投標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照約定提供物業(yè)服務(wù)。
集中建設(shè)的經(jīng)濟適用住房前期物業(yè)服務(wù)收費，按照本市住宅物業(yè)服務(wù)收費管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會成立后，由業(yè)主大會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。
配建經(jīng)濟適用住房的物業(yè)服務(wù)收費執(zhí)行所在住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)。
第五章經(jīng)濟適用住房的租賃管理
第三十五條(權(quán)利限制)
承租人不得將經(jīng)濟適用住房擅自轉(zhuǎn)租、出借，或者改變房屋使用性質(zhì)。
第三十六條(違反租賃合同行為的處理)
承租經(jīng)濟適用住房期間，承租人違反《經(jīng)濟適用住房租賃合同》約定使用承租房屋，區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取消其租賃資格;原承租人5年內(nèi)不得申請經(jīng)濟適用住房。
第三十七條(續(xù)租)
租賃合同期限屆滿前3個月內(nèi)，承租人可以向原批準(zhǔn)其租賃經(jīng)濟適用住房的區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)申請續(xù)租;經(jīng)審核符合條件的，可以續(xù)簽租賃合同;不符合條件或者承租人已在租賃合同期限內(nèi)購買其他住房的，租賃合同到期終止。
第三十八條(維修資金和物業(yè)服務(wù)費)
經(jīng)濟適用住房用于出租的，由出租人按照本辦法第三十三條、第三十四條規(guī)定支付維修資金和物業(yè)服務(wù)費。
第六章監(jiān)督管理
第三十九條(行政監(jiān)督)
市住房保障機構(gòu)對經(jīng)濟適用住房申請審核檔案和住房需求檔案實行備案抽查制度。抽查發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提出整改意見，由區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)作出相應(yīng)處理。
市和區(qū)(縣)的房屋管理、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國土、財政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強對經(jīng)濟適用住房建設(shè)、審批、供應(yīng)、售后和租后管理工作的監(jiān)督，依法查處違法違紀(jì)行為。
第四十條(社會監(jiān)督)
經(jīng)濟適用住房建設(shè)、申請審核、供應(yīng)、售后和租后管理工作接受公民、新聞媒體和其他社會組織的監(jiān)督。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理違紀(jì)違法行為，并向社會公開處理結(jié)果。
第四十一條(工作人員的責(zé)任追究)
在經(jīng)濟適用住房建設(shè)、申請審核、供應(yīng)、售后和租后管理過程中，有關(guān)行政管理部門和住房保障機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究有關(guān)單位和工作人員的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第四十二條(申請人弄虛作假的處理)
當(dāng)事人弄虛作假，隱瞞家庭戶籍、人口、收入、住房和財產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明申請經(jīng)濟適用住房的，區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實記錄當(dāng)事人的不良信用記錄，并按照規(guī)定納入上海市個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)，供有關(guān)社會主體依法查詢使用;當(dāng)事人已取得的申請資格應(yīng)當(dāng)取消，并禁止其5年內(nèi)再次申請。當(dāng)事人已騙取購買或者租賃經(jīng)濟適用住房的，區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以收回，并追究其法律責(zé)任。
第四十三條(出具虛假證明主體的處理)
個人或者單位為他人申請經(jīng)濟適用住房出具虛假證明材料的，區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實記錄個人或單位的不良信用記錄，并按照規(guī)定納入上海市個人或者企業(yè)信用聯(lián)合征信系統(tǒng)，供有關(guān)社會主體依法查詢使用，并追究其法律責(zé)任。
第四十四條(登記限制)
經(jīng)濟適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房，或者經(jīng)濟適用住房的承租人違反《經(jīng)濟適用住房租賃合同》約定擅自轉(zhuǎn)讓和抵押原有住房的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予辦理轉(zhuǎn)移登記。
第七章附則
第四十五條(籌措經(jīng)濟適用住房房源的其他渠道)
政府鼓勵社會機構(gòu)和居民將可用于出租的自有住房交由住房保障機構(gòu)代理經(jīng)租，出租給符合經(jīng)濟適用住房申請條件的家庭。
政府指定機構(gòu)可以收購符合要求的普通商品住房或者存量住房作為經(jīng)濟適用住房的房源。經(jīng)濟適用住房房源收購執(zhí)行國家規(guī)定的稅收扶持政策。
第四十六條(特殊家庭的政策適用)
經(jīng)市政府認(rèn)定的其他特殊困難家庭，可以申請經(jīng)濟適用住房，具體辦法另行制定。
第四十七條(配套文件的制訂)
市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋管理、規(guī)劃國土、財政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)制訂本試行辦法的配套文件。
第四十八條(具體應(yīng)用問題的解釋)
本辦法的具體應(yīng)用問題，由市住房保障房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條(試行的范圍和日期)
本辦法自印發(fā)之日起試行。試行的具體范圍及其時間由市住房保障房屋管理局確定。
經(jīng)濟適用住房出售閑置
1、以低于房改政策規(guī)定的價格購買且沒有按照規(guī)定補足房價款的經(jīng)濟適用房。
2、住房面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)，或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修，且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補足價款及裝修費用的。
3、處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并以列入拆遷公告范圍內(nèi)的經(jīng)濟適用房。
4、產(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意出售的經(jīng)濟適用房。
5、已經(jīng)抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的經(jīng)濟適用房。
6、上市出售后形成新的住房困難的經(jīng)濟適用房。
7、擅自改變房屋使用性質(zhì)的。
8、法律、法規(guī)以及縣級以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的。
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