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物資采購管理辦法
物資采購管理辦法1
為了規(guī)范物資采購和領(lǐng)用程序,節(jié)約開支、降低費(fèi)用,特制定本辦法。
一、大宗備件、燃料、原料、易耗品等實(shí)行集團(tuán)采購
大宗備件指車輛修理常用備件,如輪胎、機(jī)油、潤滑油等,燃料指本公司車輛用的汽油、柴油,原料和易耗品指電焊條等常用材料。以上物資,均實(shí)行集團(tuán)采購。其程序如下:
(一)成立集團(tuán)采購領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:總經(jīng)理,副組長:副總經(jīng)理。成員:總經(jīng)理助理、修理廠廠長、機(jī)械加工公司經(jīng)理、實(shí)業(yè)公司和儲(chǔ)運(yùn)公司分管車輛的副經(jīng)理、采購員。
(二)確定集團(tuán)采購的物品。領(lǐng)導(dǎo)小組研究和確定集團(tuán)采購物品的種類。
。ㄈ┟嫦蛏鐣(huì)公開招標(biāo)。所有屬于集團(tuán)采購的物資,將面向社會(huì)公開招標(biāo)。
。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各供應(yīng)商的投標(biāo)書,通過對(duì)比各種品牌的性價(jià)比,最終確定采用哪種品牌的物品和供應(yīng)商。然后與供應(yīng)商協(xié)商物品供應(yīng)、驗(yàn)收和結(jié)算辦法,簽訂供貨合同。
(五)向全體員工公開各種物品采購結(jié)果,接受員工監(jiān)督。
二、非集團(tuán)采購物品的采購與管理
非集團(tuán)采購的'物品實(shí)行審批制度。各部門或公司需求的物資材料單筆價(jià)格在50元以上的,一律填寫物資購置申請(qǐng)單,由各部門或公司負(fù)責(zé)人簽字,報(bào)集團(tuán)辦公室審批后方可購置。特殊情況下來不及審批的緊急需要物品,應(yīng)電話與本部門經(jīng)理和辦公室主任溝通后再采購,但過后要補(bǔ)填物資購置申請(qǐng)單。
三、事物用品和消耗品的采購和領(lǐng)用
事物用品和消耗品指文具、紙張、印刷品、油墨等易耗辦公用品,毛巾、肥皂、水壺、水杯、拖布、鐵鍬等衛(wèi)生和日常工具、用品,桌椅、衣架、微機(jī)、打字機(jī)等固定資產(chǎn)用具。其申請(qǐng)、采購、領(lǐng)用和保管程序如下:
。ㄒ唬┥暾(qǐng)。各部門根據(jù)需要,填寫《辦公用品領(lǐng)用單》,經(jīng)理審核簽字,到辦公室領(lǐng)取。
(二)審核與審批。對(duì)新需求的用品,需由行政助理審核簽字后,由保管員(文書兼)填寫辦公用品購置申請(qǐng),提交分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
。ㄈ┵徶门c保管。批準(zhǔn)后,辦公室組織購進(jìn),并履行入庫手續(xù),詳細(xì)登記品種、產(chǎn)地、型號(hào)、數(shù)量等。
。ㄋ模┓职l(fā)。保管員通知有關(guān)部門領(lǐng)取,并履行出庫手續(xù)。
辦公室印刷、復(fù)印等需用的紙張、油墨等消耗品,也履行如上程序和手續(xù),做到帳物相符。
四、報(bào)廢物品的處理
所有報(bào)廢物品或器件,均單獨(dú)登記保管,領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究處理。
物資采購管理辦法2
物資采購流程
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)(不需安裝及調(diào)試)和一般用品包括范圍
一、固定資產(chǎn)包括:
專用設(shè)備,單價(jià)800元以上(含800元);
一般設(shè)備,單價(jià)500元以上(含500元),耐用時(shí)間為一年以上的;
單價(jià)低于500元,耐用時(shí)間在一年以上的大批同類財(cái)產(chǎn);
單價(jià)低于500元,使用時(shí)間在一年以上的非批量物品。
二、一般用品包括:
單價(jià)低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),使用時(shí)間不到一年或容易損耗的物品。
具體資產(chǎn)類別由總務(wù)處確定
。ǘ┎少、核報(bào)流程
一、固定資產(chǎn)采購、核報(bào)流程(書面固定格式表)
1.由使用部門(人)填寫《固定資產(chǎn)使用/申購表》,部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),報(bào)分管校長;
2.分管校長向有關(guān)部門(總務(wù)處或經(jīng)管負(fù)責(zé)人)核實(shí)同類設(shè)備使用情況后決定內(nèi)部調(diào)派或新購資產(chǎn);
3.如決定新購的物品,總務(wù)處及時(shí)聯(lián)系使用部門(人)共同進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià);
4.較大購買項(xiàng)目由校長辦公會(huì)議討論詢價(jià)方案,主管財(cái)務(wù)校長最后確定落實(shí);
5.使用部門(人)及總務(wù)處共同進(jìn)行市場(chǎng)采購及資產(chǎn)接收工作,并將固定資產(chǎn)發(fā)票、清單附件及《固定資產(chǎn)使用/申購表》及時(shí)登記校產(chǎn);
6.財(cái)務(wù)根據(jù)以上單據(jù)核報(bào)。
二、一般用品(包括辦公、體育、實(shí)驗(yàn)等消耗品)采購流程
1.使用部門(人)提出書面申請(qǐng),部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);
2.價(jià)格在200元以內(nèi)的物品由分管校長批準(zhǔn)后購買,超過200元的再經(jīng)主管財(cái)務(wù)校長批準(zhǔn)后購買;
3.使用部門(人)聯(lián)系總務(wù)處共同進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)采購,并做好用品采購耗用登記工作。
專項(xiàng)工程及維修、養(yǎng)護(hù)工程
。ㄒ唬⿲m(xiàng)工程與維修、養(yǎng)護(hù)工程范圍
。ú缓(nèi)人員自行維修養(yǎng)護(hù))
一、專項(xiàng)工程包括:
需要安裝、調(diào)試后才能運(yùn)行使用的固定資產(chǎn)購置;
房屋改擴(kuò)建、水電、裝飾裝修等工程項(xiàng)目;
供電、供水、道路、雨污水管道等工程項(xiàng)目。
二、維修、養(yǎng)護(hù)工程包括:
針對(duì)校園環(huán)境、器材設(shè)施的局部維修、維護(hù)、整修;
房屋建筑局部維修、整修;
校園綠化養(yǎng)護(hù)。
。ǘ﹫(zhí)行、核報(bào)流程
一、預(yù)算大(等)于10萬元及1-10萬的專項(xiàng)工程、維修項(xiàng)目
1.計(jì)劃由總務(wù)處填寫《專項(xiàng)工程/維修項(xiàng)目計(jì)劃書》,說明需要購置安裝的設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)或所需施工、維修項(xiàng)目清單,估計(jì)價(jià)格(可參考以往工作量,或咨詢專業(yè)單位),實(shí)施時(shí)間段等主要內(nèi)容;
2.批準(zhǔn)專項(xiàng)工程/維修項(xiàng)目計(jì)劃書報(bào)分管、主管校長審批;
3.造價(jià)預(yù)算聘請(qǐng)咨詢服務(wù)公司進(jìn)行預(yù)算估價(jià),確定標(biāo)底;
4.定項(xiàng)報(bào)學(xué)校工作例會(huì)討論方案、具體落實(shí)安排等;
5.招標(biāo)通過后的計(jì)劃書由總務(wù)處聯(lián)系咨詢服務(wù)公司代理制作招標(biāo)文件。大于(等于)10萬元的項(xiàng)目必須進(jìn)行市場(chǎng)公開招投標(biāo),按不低于3家單位分別報(bào)價(jià)、接近者中標(biāo)的`要求確定施工單位。
1-10萬的項(xiàng)目可通過內(nèi)部議標(biāo)的辦法,學(xué)校組織不低于3家單位分別報(bào)價(jià)的辦法確定施工單位;
6.合同合同文本經(jīng)學(xué)校組織會(huì)審?fù)ㄟ^后簽訂;
7.施工在確定時(shí)間段內(nèi)總務(wù)處負(fù)責(zé)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全,保證項(xiàng)目順利完成,如有超出合同范圍的增加工程,應(yīng)及時(shí)匯報(bào)主管,辦理簽證、補(bǔ)充協(xié)議等相關(guān)手續(xù);
8.審計(jì)工程完工后施工單位報(bào)出工程決算及相關(guān)資料,由總務(wù)處交審計(jì)事務(wù)所審定。
二、預(yù)算低于1萬元的專項(xiàng)工程、零星維修項(xiàng)目
1.由使用部門或總務(wù)處向主管校長請(qǐng)示批準(zhǔn);
2.由使用部門(人)及總務(wù)處多方比價(jià)后組織實(shí)施;
3.按次及時(shí)核報(bào),不宜混合多項(xiàng)目同時(shí)結(jié)報(bào)。
物資采購管理辦法3
1.目的
為規(guī)范公司的采購行為,降低公司經(jīng)營成本,特制定本辦法。
2.適用范圍
適用于物控部采購人員的采購及各部門的請(qǐng)購。
3.職責(zé)
物控部是《物資采購管理辦法》的.歸口管理部門。
4.規(guī)定
4.1物資采購計(jì)劃管理
4.1.1辦公用品由管理部采購后及時(shí)到倉庫辦理相關(guān)的出入庫手續(xù)。
4.1.2生產(chǎn)部用所有原輔材料、備品備件等均由物控部統(tǒng)一采購。
4.1.3各部門的采購物資均要填寫購物申請(qǐng)單,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字審核,報(bào)物控部門,物控部根據(jù)申請(qǐng)單制定計(jì)劃,選擇合格的供應(yīng)商,進(jìn)行物資采購。
4.1.4生產(chǎn)用原輔材料由倉庫根據(jù)每批產(chǎn)品的原材料消耗定額表,結(jié)合庫存情況及時(shí)編制采購申請(qǐng)單,并限定采購期限;物控部根據(jù)采購申請(qǐng)單編制采購計(jì)劃單,部門經(jīng)理審核,實(shí)施采購。
4.1.5物控部根據(jù)銷售部下達(dá)評(píng)審后的訂單,由物流專員制定《訂單備料計(jì)劃清單》,交倉庫主管、物控部副總簽字確認(rèn)后,進(jìn)行分項(xiàng)材料編制采購訂單,經(jīng)物控部副總簽字后傳真至供應(yīng)商,并負(fù)責(zé)物資材料到貨進(jìn)度聯(lián)系,實(shí)施訂購跟單。
4.1.6當(dāng)合格供方處無貨而生產(chǎn)急用,物控部需填寫特別采用申請(qǐng)表,組織各部門進(jìn)行會(huì)議評(píng)審,總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可特采;生產(chǎn)部在使用過程中需同其它產(chǎn)品分開進(jìn)行標(biāo)識(shí)、記錄;品控部跟蹤其使用并對(duì)其使用情況進(jìn)行驗(yàn)證。
4.2物資采購計(jì)劃的執(zhí)行
4.2.1物控部根據(jù)質(zhì)量體系的有關(guān)規(guī)定對(duì)供方進(jìn)行選擇、評(píng)審和管理,制定供應(yīng)商檔案。
4.2.2物控部在采購時(shí)應(yīng)展開多方詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)、按照貨比三家的原則進(jìn)行采購。
4.2.3采購詢價(jià)獲準(zhǔn)后,采購員立即與供應(yīng)商洽談買賣合同及合同條款,合同文本經(jīng)過合同專員審核并由物控部經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施批準(zhǔn)。
4.2.4買賣合同簽字生效后,采購員按合同交貨進(jìn)度,及時(shí)催促供應(yīng)商按時(shí)發(fā)貨。收到托運(yùn)單據(jù)或提貨憑單后,立即前往提貨點(diǎn),按提貨程序清點(diǎn)貨物品種、質(zhì)量、數(shù)量或重量,相符后驗(yàn)收。
4.3物資的驗(yàn)收與入庫
4.3.1供應(yīng)商送貨上門
4.3.1.1供應(yīng)商送貨到我公司,憑《送貨單》到物控部物流專員處開具《產(chǎn)品收貨通知單》,由物流專員通知倉庫到貨,同時(shí)通知品控部到現(xiàn)場(chǎng)來料驗(yàn)驗(yàn),若需印刷車間、燙金模切車間配套實(shí)施上機(jī)模擬試驗(yàn)的紙張、油墨、電化鋁等材料通知生產(chǎn)部經(jīng)理試驗(yàn),試驗(yàn)結(jié)論需生產(chǎn)部經(jīng)理、品控部經(jīng)理共同簽字確認(rèn)合格后,品控部方可開具《產(chǎn)品合格證》,倉庫憑《產(chǎn)品合格證》、《產(chǎn)品收貨通知單》、《送貨單》、《采購訂單》由倉庫保管員對(duì)驗(yàn)收合格的物料名稱、規(guī)格、數(shù)量等進(jìn)行核對(duì),核對(duì)無誤后倉庫主管在《產(chǎn)品收貨通知單》上注明實(shí)收合格物料數(shù)量并簽字。
4.3.1.2對(duì)不合格品倉庫拒收。倉庫根據(jù)品控部出具的《不合格清單》將退貨物資數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格編制退貨物資清單報(bào)物控部,由物控部與供方聯(lián)系,經(jīng)雙方確認(rèn),我司實(shí)施退貨處理;不合格的程序倉庫拒收,倉庫收貨需檢查有無采購訂單、送貨單、收料通知單、合格證,手續(xù)不全不得辦理入庫。
4.3.2我公司自已提貨
4.3.2.1我公司到供應(yīng)商單位處提貨,首先由采購人員對(duì)接收的物料名稱、規(guī)格、數(shù)量等進(jìn)行核對(duì),并對(duì)物料質(zhì)量進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)合格后由采購人員在《采購收料通知單》上注明初驗(yàn)合格物料實(shí)收數(shù)量并簽字!恫少徥樟贤ㄖ獑巍罚ňG聯(lián))由供應(yīng)商留存。
4.3.2.2物料運(yùn)回我公司后,由來料檢驗(yàn)員進(jìn)行最終驗(yàn)收,若驗(yàn)收不合格作為退貨處理,《采購收料通知單》(白聯(lián))由倉庫留存、黃聯(lián)由財(cái)務(wù)留存,倉庫保管員在物流系統(tǒng)制作《外購入庫單》,同時(shí)倉庫主管對(duì)《外購入庫單》進(jìn)行審核并打印隨同《采購收料通知單》(白聯(lián))一起送物控部。
4.4物資付款結(jié)算
4.4.1物控部每月做好付款申請(qǐng),報(bào)總經(jīng)理審核、董事長批準(zhǔn),由物控部物流專員跟蹤報(bào)批,需有六憑證(采購訂單、送貨單、收料通知單、合格證、入庫單、發(fā)票)上并有規(guī)定的倉庫管理人員簽字,再報(bào)物控部經(jīng)理簽字確認(rèn)報(bào)財(cái)務(wù)部票據(jù)審核,總經(jīng)理批準(zhǔn),最后送老板核準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部方可進(jìn)行財(cái)務(wù)入帳處理。
4.4.2若貨物有使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題,在采供雙方確認(rèn)后,如果供應(yīng)商未開具發(fā)票,由物控部負(fù)責(zé)將不合格品退給供應(yīng)商。如供應(yīng)商已開具發(fā)票,我公司未做財(cái)務(wù)處理,由物控部負(fù)責(zé)將原發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)退還供應(yīng)商,供應(yīng)商根據(jù)原發(fā)票開具的數(shù)量扣除使用過程中不合格數(shù)量重新開具發(fā)票給我公司。如供應(yīng)商已開具發(fā)票,我公司財(cái)務(wù)已入帳的情況下,由我公司財(cái)務(wù)部在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)開具《退貨或折讓證明單》,供應(yīng)商收到《退貨或折讓證明單》,根據(jù)退貨物資的數(shù)量、價(jià)款向我公司開具紅字增值稅發(fā)票。
5.相關(guān)記錄
5.1采購申請(qǐng)單
5.2采購計(jì)劃單
5.3采購收料通知單
物資采購管理辦法4
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范公司采購管理,進(jìn)一步降低采購成本,提高物資供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量和存貨管理水平,確保生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,提高整體經(jīng)濟(jì)效益,特制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于公司機(jī)關(guān)各科室、各單位以及各法人單位、公司分支機(jī)構(gòu),以下簡稱各單位。
第二章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第三條 公司物資采購和存貨管理業(yè)務(wù)在嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)法律法規(guī),遵循上級(jí)各主管部門有關(guān)物資采購規(guī)程的前提下,大力實(shí)施公正、公平、公開、透明的陽光采購工程,嚴(yán)肅采購紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)文件,實(shí)行“計(jì)劃、采購、資金”三個(gè)集中管理的原則。在物資采購與存貨管理相關(guān)單位和部門分別設(shè)置計(jì)劃、采購、審批、合同管理、驗(yàn)收、保管、稽核等崗位,建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制。不得一人承擔(dān)兩個(gè)及以上崗位的工作。確保辦理物資采購與存貨管理業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。物資采購與存貨管理業(yè)務(wù)不相容崗位一般包括:
。ㄒ唬┱(qǐng)購與審批;
。ǘ┎少徍贤挠喠⑴c審批;
(三)采購與驗(yàn)收;
。ㄋ模┎少、驗(yàn)收與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄;
。ㄎ澹┌l(fā)出、領(lǐng)用、處置的審批與保管。
第四條 物資供應(yīng)公司是公司物資供應(yīng)管理的職能部門,負(fù)責(zé)公司物資供應(yīng)管理工作,負(fù)責(zé)公司各單位所需物資的需求計(jì)劃審核匯總和采購計(jì)劃的編制送審;負(fù)責(zé)所采購物資入庫保管以及配送發(fā)放等保障工作,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);按公司及財(cái)務(wù)部門要求取得、填制、傳遞和登記有關(guān)憑證和帳簿;執(zhí)行盤點(diǎn)制度,協(xié)助財(cái)務(wù)部門搞好材料結(jié)算與存貨核算工作。
經(jīng)公司批準(zhǔn),部經(jīng)營單位在物資公司的指導(dǎo)下自行管理存貨業(yè)務(wù),如燃料銷售公司、物流發(fā)展公司、商店超市等商貿(mào)流通單位及泥漿材料廠、空氣分離廠、服裝廠等加工銷售單位。公司低值易耗品的管理機(jī)構(gòu)為生活服務(wù)公司(相關(guān)管理規(guī)定按運(yùn)塔字xxxx]4號(hào)文件執(zhí)行),燃料銷售公司自行管理銷售油品等進(jìn)銷存業(yè)務(wù)的同時(shí),也是公司本部各種油品的管理機(jī)構(gòu)。
第五條 物資采購辦公室是公司物資采購業(yè)務(wù)的職能部門,物資采購辦公室在遵照?qǐng)?zhí)行公司相關(guān)管理規(guī)定的前提下開展物資采購業(yè)務(wù),主要負(fù)責(zé)采購計(jì)劃的審核;根據(jù)供貨能力、周期、質(zhì)量、價(jià)格等諸多市場(chǎng)信息對(duì)供應(yīng)商初步選擇確定并發(fā)送物資采購信息;確定采購方式,組織進(jìn)行招(議)標(biāo)或比價(jià)的方式開展采購業(yè)務(wù);與最終確定的供應(yīng)商按照采購合同聯(lián)系供貨及退換貨事宜,落實(shí)和完成物資采購計(jì)劃,做好到貨及退換貨記錄;逐筆對(duì)采購物資的品種、數(shù)量及價(jià)格等要素進(jìn)行審核;向供應(yīng)商索取真實(shí)、合法的增值稅發(fā)票、清單等單據(jù),及時(shí)辦理傳遞手續(xù);負(fù)責(zé)組織建立物資供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系;負(fù)責(zé)牽頭辦理采購資金支付審批手續(xù);在堅(jiān)持三個(gè)集中的同時(shí),實(shí)行統(tǒng)放結(jié)合的辦法,零星、急用料、專用物資或其他特殊情況需自行辦理采購業(yè)務(wù)的,需經(jīng)物資采購辦公室審批同意后,各單位在審批范圍內(nèi)辦理。
第六條 企管與法律部門負(fù)責(zé)和組織制訂物資的儲(chǔ)備定額和消耗定額;審核物資采購計(jì)劃;按照審定的采購計(jì)劃和最終確定的供應(yīng)商簽訂采購合同;針對(duì)物資采購業(yè)務(wù)的計(jì)劃準(zhǔn)確率、到位率、庫存積壓、超限以及待料情況等對(duì)相關(guān)單位部門進(jìn)行監(jiān)督考核;審核簽訂各商貿(mào)流通和生產(chǎn)加工銷售單位商品及產(chǎn)品的銷售合同;監(jiān)督檢查買賣合同的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)牽頭處理物資采購、存貨管理以及合同執(zhí)行過程中涉及糾紛甚至法律訴訟的事務(wù)。
第七條 安全與技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織公司生產(chǎn)和使用的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)可、計(jì)量鑒定、質(zhì)量監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)質(zhì)量、計(jì)量糾紛的處理;負(fù)責(zé)各類質(zhì)量事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào);負(fù)責(zé)特殊產(chǎn)品(包括:鍋爐、壓力容器、特種設(shè)備、消防產(chǎn)品、防爆器材、安全檢測(cè)儀器、防護(hù)器具及勞動(dòng)保護(hù)用品)供應(yīng)廠商安全資質(zhì)審查工作;負(fù)責(zé)按公司相關(guān)規(guī)定管理公司閑置廢舊物資(包括各種邊角余料)。
第八條 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)物資采購計(jì)劃的審核和采購資金的總額控制;參與物資采購招標(biāo)和合同簽訂;集中統(tǒng)一管理貨款結(jié)算,負(fù)責(zé)對(duì)請(qǐng)購手續(xù)、采購訂單(或采購合同)、驗(yàn)收證明、入庫憑證、采購發(fā)票等文件和憑證的審核工作;集中統(tǒng)一負(fù)責(zé)按照公司相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行存貨的核算業(yè)務(wù);組織對(duì)庫存物資的月度收發(fā)情況進(jìn)行稽核,定期盤點(diǎn)庫存物資;參與編制消耗定額和儲(chǔ)備定額;參與對(duì)相關(guān)部門的考核;組織制定庫存物資計(jì)劃價(jià)格;審定積壓、廢舊物資的處置價(jià)格。
第九條 紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)收集供應(yīng)商的擬供貨及報(bào)價(jià)清單,經(jīng)過比價(jià)結(jié)合物資供應(yīng)商評(píng)價(jià)資料確定供應(yīng)商并在相關(guān)會(huì)議通過后最終確認(rèn);負(fù)責(zé)對(duì)物資采購及銷售業(yè)務(wù)的招投標(biāo)、合同談判等環(huán)節(jié)進(jìn)行有重點(diǎn)的監(jiān)督、檢查和抽查;組織公司物資采購效能監(jiān)察。
審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)大額物資采購或銷售業(yè)務(wù)(10萬元及以上)的招投標(biāo)及合同簽訂全過程的監(jiān)督,對(duì)10萬元以下詢比價(jià)結(jié)果進(jìn)行抽審;監(jiān)督審核庫存積壓物資管理及廢舊物資回收、處置;負(fù)責(zé)對(duì)《公司物資采購與存貨管理辦法》的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 各物資需求單位根據(jù)消耗定額編制物資需求計(jì)劃,負(fù)責(zé)物資需求計(jì)劃編制上報(bào)、技術(shù)確認(rèn)、物資領(lǐng)用;參與采購方案的編制、技術(shù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定,參與物資采購和銷售業(yè)務(wù)的招投標(biāo)及合同談判、非標(biāo)準(zhǔn)物資到貨后的驗(yàn)收工作。
第三章 物資采購的計(jì)劃管理
第十一條 物資需求計(jì)劃由各單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營所需,編制、季度、月度物資需求計(jì)劃,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后上報(bào)物資供應(yīng)公司。物資供應(yīng)公司對(duì)各單位所報(bào)計(jì)劃審查核實(shí)后,及時(shí)進(jìn)行分析匯總,進(jìn)行“六平一代”,(即平庫存、平積壓、平在途、平期貨、平修舊、平利廢,一代指代用物資),保證科學(xué)、合理的安全庫存量為前提,編制物資采購計(jì)劃和按要求送審。各種采購計(jì)劃的具體編制要求、上報(bào)時(shí)間和傳遞、審批手續(xù)等要求按照公司相關(guān)管理規(guī)定辦理。
第十二條 相關(guān)管理部門按各自管理職責(zé)及時(shí)辦理審核程序和組織采購業(yè)務(wù),確保物資的及時(shí)到位。因用料單位計(jì)劃不周,未及時(shí)糾正,或糾正不徹底而造成物資積壓浪費(fèi)者,由計(jì)劃單位承擔(dān)全部責(zé)任。商品銷售及生產(chǎn)加工單位也要本著以市場(chǎng)為導(dǎo)向和以銷定產(chǎn)的原則購進(jìn)和生產(chǎn)加工,減少盲目性,杜絕積壓、浪費(fèi)。
第四章 物資采購的質(zhì)量管理和入庫驗(yàn)收制度
第十三條 采購物資必須保證質(zhì)量,物資質(zhì)量實(shí)行全過程質(zhì)量責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕質(zhì)次價(jià)高的物資入庫。在采購合同或協(xié)議中就必須明確采購物資的質(zhì)量要求、檢驗(yàn)規(guī)范、適用范圍和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及法律所要求的有關(guān)證件,明確需要供應(yīng)商提供的服務(wù)內(nèi)容,凡國家及行業(yè)質(zhì)量部門公布的不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商,嚴(yán)禁訂購其產(chǎn)品。
第十四條 由技術(shù)部門或指定專人嚴(yán)格按照國家《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)條文及公司有關(guān)管理規(guī)定對(duì)所購物品或勞務(wù)等的`品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,采購的物資必須具備三證,即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和產(chǎn)品檢驗(yàn)出廠證。無三證產(chǎn)品不得采購和驗(yàn)收入庫。采購重要物品必須具備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)口配件必須選擇正規(guī)渠道進(jìn)貨,保證產(chǎn)品質(zhì)量。不合格物資嚴(yán)禁入庫。對(duì)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況,負(fù)責(zé)驗(yàn)收的部門或人員應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)部門報(bào)告,發(fā)生質(zhì)量問題的必須及時(shí)退回并索回貨款。
第十五條 技術(shù)部門檢驗(yàn)合格出具驗(yàn)收證明,由倉儲(chǔ)保管部門按規(guī)定辦理入庫手續(xù),按照公司及財(cái)務(wù)部門要求填制入庫單,并登記存貨實(shí)物明細(xì)賬簿。
保管人員按包裝、件數(shù)驗(yàn)收,根據(jù)交接單逐項(xiàng)檢查,認(rèn)真核實(shí)“運(yùn)輸記錄”和“商務(wù)記錄”,油料入庫單還必須附送供貨單位及過磅單,包裝箱、袋、桶、捆要完好,無散包、破損、殘缺、污染等現(xiàn)象,發(fā)貨件數(shù)與實(shí)到件數(shù)相符,堆裝貨物要按實(shí)到件數(shù)驗(yàn)收,并做好到貨記錄。要按規(guī)定做好現(xiàn)場(chǎng)交接簽認(rèn)工作,避免發(fā)生糾紛,提高工作效率。驗(yàn)收入庫中發(fā)現(xiàn)到貨物資短缺時(shí),應(yīng)根據(jù)各種記錄和供貨合同條例進(jìn)行核對(duì),嚴(yán)格分清供、運(yùn)責(zé)任,并通過有關(guān)規(guī)定妥善處理。發(fā)現(xiàn)殘損,短缺,質(zhì)量問題時(shí),在未處理前,倉庫保管員應(yīng)按原包裝妥善保管,不能動(dòng)用或丟失。
第十六條 公司內(nèi)部單位提供的加工產(chǎn)品(修制品)憑技術(shù)部門的驗(yàn)收合格證入庫,價(jià)格以企管部門下達(dá)的修制品計(jì)劃或與加工單位簽訂協(xié)議為準(zhǔn)。
各商品銷售及生產(chǎn)加工單位購進(jìn)商品或生產(chǎn)加工過程中的產(chǎn)品、半成品也應(yīng)按照上述要求分別由技術(shù)人員和保管人員進(jìn)行驗(yàn)收入庫和登記存貨實(shí)物明細(xì)賬簿。對(duì)檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的不合乎有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的次品、報(bào)廢品要做好記錄,及時(shí)上報(bào)處理。
第五章 庫存物資、存貨的保管制度
第十七條 庫存物資保管工作必須遵守準(zhǔn)確、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)、安全的原則,必須做到“四號(hào)定位”、“五五存放”、“四對(duì)口”的科學(xué)管理。必須按各類物資的特性和具體的儲(chǔ)存條件,定期維護(hù)保養(yǎng)、抽樣復(fù)檢、整碼碼垛,做到“十不”無損儲(chǔ)存。
。ㄒ唬⿷(yīng)根據(jù)物資的特性科學(xué)存放。對(duì)于一些精密度要求嚴(yán)格的庫存物資、存貨要特別注意,不要損壞其物質(zhì)本身質(zhì)量。
(二)對(duì)于可除銹的物質(zhì),銹污除干凈后,用石蠟、潤滑油、合成防腐劑涂刷涼干。
。ㄈ┬柽M(jìn)行包裝的物資進(jìn)行包裝后,經(jīng)檢驗(yàn)符合要求后方可入庫保管。
第十八條 庫存物資要按照保管規(guī)程要求建立臺(tái)帳,要做到產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)品許可證、合格證、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、有效期等內(nèi)容齊全,包裝、擺放、儲(chǔ)存符合要求,物資倉儲(chǔ)管理工作參照《中國石油天然氣集團(tuán)公司企業(yè)物資部門倉儲(chǔ)管理工作等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。驗(yàn)收入庫的物資,必須做到帳、卡、實(shí)物、資金四對(duì)口。未經(jīng)檢驗(yàn)驗(yàn)收的物資不得交付使用,不得付款。
第十九條 庫存物資要做到有動(dòng)必點(diǎn),堅(jiān)持永續(xù)盤點(diǎn)的制度。庫房每月要全面盤點(diǎn)一次,庫房盤點(diǎn)必須填寫盤點(diǎn)表,由相關(guān)人員簽字,每年五月底前必須搬動(dòng)整理檢查一次,以防生銹。腐蝕受損件在每年十一月底全面清倉查庫,對(duì)查出的問題進(jìn)行匯總,上報(bào)研究后一次性處理。定期對(duì)存貨進(jìn)行檢查,查看有無損壞、變質(zhì)或積壓等情況,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行記錄,要積極盤活積壓存貨,對(duì)毀損、報(bào)廢、技術(shù)淘汰的存貨經(jīng)相應(yīng)地授權(quán)審批,及時(shí)處理。發(fā)現(xiàn)庫存盈虧的,及時(shí)上報(bào),庫房和財(cái)務(wù)部門按規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。
。ㄒ唬⑼、同數(shù)、價(jià)格差異、出賬引起的虧損,由保管員填寫調(diào)整單,科長或單位領(lǐng)導(dǎo)審批,即可出賬。
。ǘ⒂捎谑瞻l(fā)差錯(cuò)引起的盈虧,清倉查庫中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不明的盈虧,由保管員填寫盈虧單,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后處理。
(三)申請(qǐng)報(bào)廢的物資,必須說明原因,每年十二月初由保管員填寫報(bào)廢物資申請(qǐng)表,由技術(shù)部門鑒定后,交上級(jí)部門批準(zhǔn)后,方可出賬處理。
第二十條 存貨的存放和管理必須由專人負(fù)責(zé)并分類編目,定期與會(huì)計(jì)記錄進(jìn)行核對(duì),并對(duì)不一致的項(xiàng)目查找原因,落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄本、收發(fā)差錯(cuò)記錄本、巡回檢查記錄本,做到發(fā)現(xiàn)問題記錄有時(shí)間、有措施、有處理結(jié)果。
財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)定期組織對(duì)存貨進(jìn)行盤點(diǎn),與實(shí)物明細(xì)賬進(jìn)行核對(duì),查明差異原因及相關(guān)人員的責(zé)任,形成盤點(diǎn)報(bào)告,經(jīng)審核批準(zhǔn)進(jìn)行賬項(xiàng)調(diào)整,以保證賬實(shí)相符。在期末組織相關(guān)部門對(duì)存貨進(jìn)行全面清查,按照公司相關(guān)管理規(guī)定計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。
第六章 庫存物資和存貨發(fā)出管理
第二十一條 物資經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可入庫和發(fā)放使用。各庫房憑填列完整正確、手續(xù)合格有效的發(fā)料單做為庫存物資或存貨的出庫憑證,輪胎、工具、勞保和低值易耗品以及各配件庫房中的大件、總成件領(lǐng)用還必須登記領(lǐng)用臺(tái)帳。用于銷售的必須附有銷售清單有關(guān)聯(lián)次,必要的還需審核相關(guān)銷售合同。庫存物資發(fā)出審批程序按照公司有關(guān)成本費(fèi)用管理規(guī)定和各單位具體的油材料領(lǐng)用管理規(guī)定執(zhí)行,用于銷售的存貨發(fā)出審批程序按照公司有關(guān)銷售與收款管理規(guī)定和各單位具體管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 庫房保管員要審核出庫憑證填寫是否齊全、出具的證明是否有效,物資出庫必須堅(jiān)持“先進(jìn)先出、后進(jìn)后出”的發(fā)放原則,發(fā)料分單位單次分發(fā),不允許兩個(gè)單位混發(fā)。
對(duì)已經(jīng)發(fā)出的物資和存貨,當(dāng)月必須辦理出庫,屬于生產(chǎn)加工的,對(duì)原材料、半成品及產(chǎn)成品的發(fā)放、領(lǐng)用,必須分別憑合格的出庫憑證辦理出庫。屬對(duì)外銷售的,當(dāng)月還必須開據(jù)銷售發(fā)票并準(zhǔn)確掛帳,否則追究保管人員和相關(guān)管理人員責(zé)任。各商貿(mào)流通單位對(duì)外銷售業(yè)務(wù)的資金回收按季度考核,每季度末資金必須回籠,為降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),大額銷售必須簽定銷售合同。
庫存物資的發(fā)放要求如下:
(一)、依據(jù)發(fā)貨憑證,按其數(shù)量準(zhǔn)確發(fā)出,不準(zhǔn)多發(fā)或少發(fā)。
。ǘ、發(fā)放物資程序:動(dòng)標(biāo)簽、發(fā)貨、點(diǎn)庫存、簽字核對(duì)。
。ㄈ⒔惶嶝浫水(dāng)面點(diǎn)清楚,由提貨人在發(fā)貨單據(jù)指定位置簽字。
第二十二條 物資的包裝要求
。ㄒ唬、能保持原包裝的按原包裝發(fā)貨。
。ǘ、選擇牢固的包裝物。
。ㄈ、按裝箱要求,上輕下重選擇合適的襯墊材料。
。ㄋ模、裝箱單要填清箱內(nèi)品種、規(guī)格、數(shù)量、發(fā)票號(hào)及包裝人員簽名。
第二十三條 下列物資不允許出庫
。ㄒ唬{證填寫不清,或印章、審批手續(xù)不齊全,不允許出庫。
(二)、非正式出庫憑證不予接受,特殊情況必須由有關(guān)業(yè)務(wù)主管簽字并有處理方法方可發(fā)放。
。ㄈ、生銹腐爛、變質(zhì)物質(zhì)不允許出庫,經(jīng)保養(yǎng)檢驗(yàn)合格后方可發(fā)放。
。ㄋ模、待收料物資不允許出庫,如生產(chǎn)急需,先由計(jì)劃員開估價(jià)入庫料單,并經(jīng)檢驗(yàn)后,保管員方可迅速處理,保證生產(chǎn)需要,產(chǎn)品合格后方全數(shù)入庫。
第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行交舊領(lǐng)新和登記領(lǐng)用臺(tái)帳制度
(一)按技術(shù)部門規(guī)定的交舊物資范圍,收回舊件,發(fā)出新件。廢舊料由專人負(fù)責(zé)管理,按技術(shù)部門以及公司運(yùn)財(cái)字[20xx]205號(hào)《關(guān)于公司閑置報(bào)廢物資管理有關(guān)問題的通知》文件之要求回收、保管、存放和處置。
。ǘ┹喬ァ⒐ぞ、勞保和低值易耗品庫房以及各配件庫房中的大件、總成件領(lǐng)用必須建立登記領(lǐng)用臺(tái)帳制度,領(lǐng)用人員在出庫憑證上簽字同時(shí)還需在臺(tái)帳的指定位置簽字。臺(tái)帳登記應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范符合公司規(guī)定,臺(tái)帳登記必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),以備財(cái)務(wù)部門、領(lǐng)用單位核查和上級(jí)部門核查。
領(lǐng)用輪胎未達(dá)到規(guī)定行駛里程的,責(zé)任人按供應(yīng)及技術(shù)部門核定的損失進(jìn)行賠償后,方可領(lǐng)用,工具、勞保及辦公用低值易耗品未到領(lǐng)用周期的,不予發(fā)放,人員調(diào)動(dòng)調(diào)離崗位的,根據(jù)臺(tái)帳登記物品進(jìn)行移交,接受人在臺(tái)帳指定位置簽字。
第二十五條 物資退換貨以及存貨的銷售退回
。ㄒ唬、經(jīng)過技術(shù)部門質(zhì)量檢驗(yàn)不合格或在使用過程中有質(zhì)量問題的物資,均可以退換貨,但必須附有技術(shù)部門的詳細(xì)鑒定結(jié)論。
。ǘ、商品及產(chǎn)品的銷售退回必須經(jīng)各單位銷售主管審批后方可執(zhí)行。銷售退回的貨物應(yīng)由技術(shù)部門檢驗(yàn)和保管部門清點(diǎn)后方可入庫。技術(shù)部門應(yīng)對(duì)客戶退回的貨物進(jìn)行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)證明;保管部門應(yīng)在清點(diǎn)貨物、注明退回貨物的品種和數(shù)量后填制退貨接收?qǐng)?bào)告。
財(cái)務(wù)部門對(duì)檢驗(yàn)證明、退貨接收?qǐng)?bào)告以及退貨方出具的退貨憑證等進(jìn)行審核后辦理相應(yīng)的退款事宜。
第七章 附則
第二十六條 本管理辦法由財(cái)務(wù)資產(chǎn)科負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本管理辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
物資采購管理辦法5
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)院物資采購工作,提高資金使用效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,維護(hù)學(xué)院利益,促進(jìn)規(guī)范管理,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《河南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)及《河南科技學(xué)院招標(biāo)采購管理辦法》精神,結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于學(xué)院內(nèi)各項(xiàng)物資采購,包括儀器設(shè)備、圖書資料、辦公用品、實(shí)驗(yàn)耗材、設(shè)備維修與維護(hù)、活動(dòng)用品及獎(jiǎng)品、材料印刷等。
第二章權(quán)責(zé)
第三條日常辦公用品、設(shè)備維修與維護(hù)、材料印刷歸后勤保障部負(fù)責(zé)。日常辦公耗材統(tǒng)一采購,建立日常耗材領(lǐng)用制度。
第四條行政辦公設(shè)備(電腦、打印機(jī)、家具類等)、教工獎(jiǎng)品歸學(xué)院辦公室負(fù)責(zé)。
第五條教學(xué)儀器設(shè)備、考務(wù)材料、教材歸教務(wù)部負(fù)責(zé)。其中教材采購按《河南科技學(xué)院新科學(xué)院教材選用與評(píng)價(jià)管理辦法》規(guī)定處理。教學(xué)實(shí)驗(yàn)耗材由各教學(xué)系部具體負(fù)責(zé),教務(wù)部監(jiān)督。
第六條科研用儀器設(shè)備、科研用實(shí)驗(yàn)耗材歸科研部負(fù)責(zé)。
第七條學(xué)生活動(dòng)用品及學(xué)生獎(jiǎng)品根據(jù)活動(dòng)性質(zhì)分別歸團(tuán)委、學(xué)生部或主辦部門負(fù)責(zé)。
第八條除教材外的圖書資料歸學(xué)院圖書館負(fù)責(zé)。
第三章采購計(jì)劃
第九條各單位根據(jù)年度預(yù)算中的正常性物品采購,由申購部門經(jīng)過論證,列出采購計(jì)劃;未在預(yù)算中列出的臨時(shí)性項(xiàng)目需要進(jìn)行物品采購,由相應(yīng)負(fù)責(zé)部門在活動(dòng)開展前列出活動(dòng)方案和物品采購計(jì)劃。采購計(jì)劃確定后填寫采購審批單,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
第十條一次性采購金額在1萬元以內(nèi)的項(xiàng)目,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行;一次性采購金額在1萬元以上3萬元以內(nèi)的項(xiàng)目,分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,經(jīng)院長批準(zhǔn)方可執(zhí)行(其中學(xué)生工作、黨務(wù)工作方面的采購,在分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,須報(bào)書記批準(zhǔn));一次性采購金額3萬元以上或未列入財(cái)務(wù)預(yù)算1萬元以上的項(xiàng)目,須經(jīng)院務(wù)辦公會(huì)會(huì)議通過后方可執(zhí)行。
第四章采購方式
第十一條采購方式分為:部門采購、詢價(jià)采購、招標(biāo)采購、單一來源采購等。
第十二條一次性采購物品金額在5000元以內(nèi)且物品單價(jià)在1000元以下,采用部門采購方式。
第十三條一次性采購物品金額在5000元以上3萬元以內(nèi)或者物品單價(jià)在1000元以上,采用詢價(jià)采購方式。
第十四條一次性采購物品金額在3萬元以上,采用招標(biāo)采購方式。
第十五條符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)采取單一來源采購方式:
只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商處采購的;
必須保證原有采購項(xiàng)目的`一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十六條依托河南科技學(xué)院相關(guān)學(xué)院進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)的,教學(xué)實(shí)驗(yàn)耗材采用部門采購方式,采購人員由河南科技學(xué)院相關(guān)學(xué)院安排,新科學(xué)院對(duì)應(yīng)系的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。
第五章采購組織
第十七條部門采購時(shí),由申購部門安排人員進(jìn)行采購,其中采購計(jì)劃金額超過1000元,必須安排兩人一起外出采購。
第十八條詢價(jià)采購時(shí),由后勤保障部組織形成詢價(jià)采購小組。詢價(jià)采購小組由分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察審計(jì)部、后勤保障部、申購部門人員組成,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。詢價(jià)的供貨單位不少于三家,各供貨單位提供公司資質(zhì)、產(chǎn)品報(bào)價(jià)。詢價(jià)采購小組經(jīng)過表決,確定合適的供貨單位,填寫詢價(jià)記錄表,報(bào)院長審核同意,由供貨單位供貨。
第十九條招標(biāo)方式采購時(shí),可由學(xué)院組織招標(biāo),也可委托河南科技學(xué)院資產(chǎn)處進(jìn)行招標(biāo),由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人根據(jù)情況提出意見,報(bào)院長同意后決定。但一次性采購物品金額在10萬元以上或者單價(jià)在3萬元以上的項(xiàng)目,須由院務(wù)辦公會(huì)會(huì)議擬定處理意見。
學(xué)院組織采購,由后勤保障部組織,招標(biāo)按照河南科技學(xué)院招標(biāo)流程進(jìn)行。
委托河南科技學(xué)院資產(chǎn)處進(jìn)行招標(biāo),由后勤保障部與河南科技學(xué)院資產(chǎn)處溝
通,向河南科技學(xué)院資產(chǎn)處提交項(xiàng)目采購計(jì)劃表,由河南科技學(xué)院資產(chǎn)處組織進(jìn)行。
第二十條單一來源采購時(shí),由后勤保障部組織成立談判小組,談判小組成員必須是三人以上的單數(shù)組成,其中專家人數(shù)應(yīng)為總數(shù)的三分之二以上,采購人代表應(yīng)當(dāng)作為小組成員之一。談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見后,采購人必須對(duì)談判結(jié)果進(jìn)行認(rèn)可,并填寫單一來源采購審核表。
第二十一條學(xué)院的所有材料印刷,由后勤保障部、監(jiān)察審計(jì)部門、學(xué)院辦公室共同組成小組,采用詢價(jià)方式確定校外定點(diǎn)印刷單位,簽訂定點(diǎn)印刷框架協(xié)議。校外定點(diǎn)印刷單位個(gè)數(shù)不超過3個(gè),每兩年確定一次。河南科技學(xué)院印務(wù)中心作為校內(nèi)定點(diǎn)印刷單位。
各單位需要進(jìn)行材料印刷時(shí),須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。如無涉密要求,由分管領(lǐng)導(dǎo)與后勤保障部統(tǒng)一安排,根據(jù)情況選擇印刷地點(diǎn)印刷。涉密材料由責(zé)任單位直接到定點(diǎn)印刷單位安排印刷。印刷費(fèi)用由后勤保障部負(fù)責(zé)按期集中結(jié)算。
第六章驗(yàn)收與管理
第二十二條部門采購方式和單一來源采購方式進(jìn)行采購的,由單位負(fù)責(zé)人牽頭,組織本部門人員進(jìn)行物品核實(shí)與登記,填寫物品入庫單。
第二十三條詢價(jià)采購和招標(biāo)采購方式進(jìn)行采購的,由驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收小組由監(jiān)察審計(jì)部門人員、分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院辦公室、申購部門負(fù)責(zé)人、物品使用人員組成。驗(yàn)收完畢后填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單。
第二十四條根據(jù)第二章權(quán)責(zé)范圍,物品由相應(yīng)部門安排專人進(jìn)行管理和發(fā)放,做好發(fā)放記錄。單價(jià)在800元以上的耐用品需要到后勤保障部辦理固定資產(chǎn)登記。
第七章報(bào)帳
第二十五條申購單位整理報(bào)帳材料,材料包括:采購審批單、發(fā)票、采購合同或采購清單、固定資產(chǎn)登記單等。報(bào)帳程序按學(xué)院有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。
第八章附則
第二十六條本規(guī)定由后勤保障部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本規(guī)定自下發(fā)日起執(zhí)行。
物資采購管理辦法6
1、目的
加強(qiáng)對(duì)本公司工程項(xiàng)目物資采購的管理和控制,確保工程物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,滿足工程設(shè)計(jì)和施工需要。
2、適用范圍
本制度適用于本公司自建工程項(xiàng)目材料采購、驗(yàn)收等管理工作。
3、工作職責(zé)
3.1各項(xiàng)目部材料部門是該項(xiàng)目工程材料設(shè)備和管理的歸口管理部門。
3.2項(xiàng)目部具體實(shí)施工程材料設(shè)備的采購、驗(yàn)收、發(fā)放、使用等管理工作。
4、物資管理要求
4.1按照批準(zhǔn)的物資采購計(jì)劃和文件,按質(zhì)量準(zhǔn)確采購各工序所需的工程材料、工程設(shè)備,遵守國家有關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行本公司《采購控制流程》的有關(guān)規(guī)定。
4.2材料采購實(shí)行分級(jí)管理,物資種類分為:
4.2.1重要物資:鋼材、水泥、商品砼、設(shè)備、木方、九夾板;
4.2.2主要物資:砂、石類、紅磚、空心磚、防水材料、管材、施工用電電線電纜等各類地方材料;
4.2.3輔助物資:其他建筑材料、周轉(zhuǎn)材料等。
4.3材料采購計(jì)劃編制
一、目的:
為加強(qiáng)采購計(jì)劃管理,規(guī)范采購工作,保障公司及子公司運(yùn)營所需物品的`正常持續(xù)供應(yīng),降低采購成本,特制定本制度。
二、適用范圍
本辦法適用于公司總部所有物資(包括固定資產(chǎn)、易耗品、營銷禮品等)的采購。
三、職責(zé)權(quán)限
1、公司董事長負(fù)責(zé)采購管理制度的審批;
3、公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)采購管理制度的。
3、產(chǎn)品中心負(fù)責(zé)采購管理制度的制訂。
四、采購原則
1、詢價(jià)比價(jià)原則
物品采購必須有兩家以上供應(yīng)商 提供報(bào)價(jià),在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估,并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格,臨時(shí)性應(yīng)急購買的物品除外。
2、一致性原則
采購人員定購的物品必須與請(qǐng)購單所列要求、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量一致。在市場(chǎng)條件不能滿足請(qǐng)購部門要求或成本過高的情況下,采購人員須及時(shí)反饋信息供申請(qǐng)部門更改請(qǐng)購單或作參與。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請(qǐng)購單一致,經(jīng)審核后,差值不得超過請(qǐng)購量的5—10%。
3、低價(jià)搜索原則
采購人員隨時(shí)搜集市場(chǎng)價(jià)格信息,建立供應(yīng)商信息檔案庫,了解市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)及最低價(jià)格,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化采購。
4、廉潔原則
(1)自覺維護(hù)企業(yè)利益,努力提高采購物品質(zhì)量,降低采購成本。
(2)廉潔自律,不收禮,不受賄,不接受吃請(qǐng),更不能向供應(yīng)商伸手。
。3)嚴(yán)格按采購制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督。
。4)加強(qiáng)學(xué)習(xí),廣泛掌握與采購業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料、新設(shè)備及市場(chǎng)信息。
。5)工作認(rèn)真仔細(xì),不出差錯(cuò),不因自身工作失誤給公司造成損失。
5、招標(biāo)采購原則
凡大宗或經(jīng)常使用的物品,都應(yīng)通過詢議價(jià)或招標(biāo)的形式,由采購、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門共同參與,定出一段時(shí)間內(nèi)(一年或半年)的供應(yīng)商、價(jià)格,簽訂供貨協(xié)議,以簡化采購程序,提高工作效率。對(duì)于價(jià)格隨市場(chǎng)變化較快的物品,除縮短招標(biāo)間隔時(shí)限外,還應(yīng)隨時(shí)掌握市場(chǎng)行情,調(diào)整采購價(jià)格。
6、審計(jì)監(jiān)督原則:
采購人員要自覺接受財(cái)務(wù)部或公司 領(lǐng)導(dǎo)對(duì)采購活動(dòng)的監(jiān)督和質(zhì)詢。對(duì)采購人員在采購過程中發(fā)生的違犯廉潔制度的行為,公司有權(quán)依照公司相關(guān)制度對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰直至追究其法律責(zé)任。
五、物資分類:
。ㄒ唬┪镔Y分類
1、固定資產(chǎn)類:單位價(jià)值在1000元以上,使用年限在一年以上的有形資產(chǎn)。
2、經(jīng)營物資類:與經(jīng)營有關(guān)的各種物品。
3、營銷禮品類:節(jié)日禮品、營銷禮品等。
4、辦公用品類:與辦公有關(guān)的物品。
5、后勤物資類:指廚房和宿舍方面的物品。
6、其他類型物資:其他需要采購的相關(guān)物品。
(二)采購安排:
由總公司統(tǒng)一采購:經(jīng)辦人填寫申購單,經(jīng)所在部門經(jīng)理審批,子公司總經(jīng)理審核后,原則上由總公司產(chǎn)品銷售中心統(tǒng)一采購。(子公司辦公用品類、后勤類的食堂菜品及調(diào)料、店內(nèi)經(jīng)營所供的小吃、水果等臨時(shí)性易耗品經(jīng)部門經(jīng)理造冊(cè)報(bào)子公司總經(jīng)理審批,財(cái)務(wù)審核后可由子公司自行采購)
六、采購流程:
1、采購申請(qǐng):
使用部門填寫《申購單》經(jīng)部門經(jīng)理及子公司總經(jīng)理審批后交產(chǎn)品銷售中心,申購單要求注明名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、需求日期、 參考價(jià)格、用途等。
2、詢價(jià)比價(jià)議價(jià):
(1)每一種物品(物資)原則上需三家以上的供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)。
。2)采購員接到報(bào)價(jià)單后,需進(jìn)行比價(jià)、議價(jià),并填寫《詢價(jià)記錄表》,按低價(jià)原則進(jìn)行采購。
。3)屬下列情況者,無須進(jìn)行比價(jià)、議價(jià):獨(dú)家代理、獨(dú)家制造、專賣品、原廠零配件無代用品,但仍需留下報(bào)價(jià)記錄。
3、樣品 提供和確認(rèn):
。1)若須進(jìn)行樣品 提供和確認(rèn)的,須確定送樣周期,由采購人員負(fù)責(zé)追蹤,收到樣品后,須第一時(shí)間送交需求部門進(jìn)行確認(rèn),必要時(shí)需會(huì)同財(cái)務(wù)部等部門相關(guān)人員予以確認(rèn)。
(2)對(duì)于需要保存樣品的,須作封樣處理,以便日后作收貨比較。
4、供應(yīng)商選擇:
。1)具有合法經(jīng)營主體者。
。2)品質(zhì)、交貨期、價(jià)格、服務(wù)等條件良好者。
。3)信譽(yù)良好者。
。4)客戶認(rèn)可的供應(yīng)商。采購人員須建立供應(yīng)商信息臺(tái)帳。
5、合同簽定:
。1)供應(yīng)商經(jīng)送樣審查合格后,由采購部門與選定的供應(yīng)商簽訂合同。
。2)交易發(fā)生爭執(zhí)時(shí),依據(jù)合同的核定條款進(jìn)行處理。
6、進(jìn)度跟催
。1)為確保準(zhǔn)時(shí)交貨,采購人員應(yīng)提前采用電話、傳真或親自到供應(yīng)商處跟催,以確保物品(物資)能適時(shí)供應(yīng)。
。2)若采購物品(物資)無法在預(yù)定時(shí)間內(nèi)交貨的,采購人員須提前通知需求部門,尋求解決辦法,并須重新和供應(yīng)商確定新的交貨期,并知會(huì)需求部門。
7、驗(yàn)收入庫:
采購物品(物資)到公司后,屬經(jīng)營性固定資產(chǎn)、材料、配件等物品(物資)、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)、大宗勞保用品等經(jīng)需求部門驗(yàn)收,辦公用品等常用品經(jīng)庫管驗(yàn)收合格后,庫管開具《入庫單》,按流程辦理入庫手續(xù)。如驗(yàn)收不合格的,由驗(yàn)收部門通知采購部門,2日內(nèi)辦理換(退)貨手續(xù)。
8、對(duì)帳付款:
采購付款實(shí)行審批制度,具體程序如下:
。1)采購人員憑申購單、入庫單、購貨發(fā)票到財(cái)務(wù)處辦理申請(qǐng)付款手續(xù);
(2)付款方式:
A、金額在200元以下,經(jīng)產(chǎn)品銷售中心和副總經(jīng)理(總經(jīng)理)簽字后,公司財(cái)務(wù)審核后現(xiàn)金支付。
B、金額在200元—1000元,經(jīng)產(chǎn)品銷售中心和副總經(jīng)理(總經(jīng)理)簽字后,公司財(cái)務(wù)審核后轉(zhuǎn)賬支付。
C、金額在1000元以上,經(jīng)產(chǎn)品銷售中心、副總經(jīng)理(總經(jīng)理)、公司財(cái)務(wù)審核、董事長簽字后,轉(zhuǎn)賬支付。
(3)需要預(yù)付款的部門,直接填制轉(zhuǎn)賬匯款申請(qǐng)單,經(jīng)產(chǎn)品銷售中心、副總經(jīng)理(總經(jīng)理)、公司財(cái)務(wù)審核、董事長簽字后可先辦理匯款手續(xù),財(cái)務(wù)部據(jù)此掛賬,待發(fā)票來到后再由經(jīng)辦部門辦理發(fā)票入賬手續(xù)沖賬。
七、本制度解釋權(quán)歸財(cái)務(wù)部,自 20xx年3月1日起執(zhí)行。
總則
物資采購管理辦法7
一、目的:
為加強(qiáng)采購計(jì)劃管理,規(guī)范采購工作,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所需物品的正常持續(xù)供應(yīng),降低采購成本,特制定本辦法。
二、適用范圍
本辦法適用于公司各部門對(duì)外采購與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的經(jīng)營性固定資產(chǎn)、材料及非經(jīng)營性物品、辦公用品、勞保用品的采購(以下統(tǒng)稱為采購物品)。
三、職責(zé)權(quán)限
1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)采購管理制度的'建立和審批工作;
2、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物資采購的工作的審核;
3、項(xiàng)目部各部室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)采購的計(jì)劃上報(bào);
4、經(jīng)營部負(fù)責(zé)物資采購實(shí)施工作。
四、采購原則
1、詢價(jià)比價(jià)原則
物品采購原則有三家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià),在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估,并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格,臨時(shí)性應(yīng)急購買的物品除外。
2、一致性原則
采購人員定購的物品必須與請(qǐng)購單所列要求、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量一致。在市場(chǎng)條件不能滿足請(qǐng)購部門要求或成本過高的情況下,采購人員須及時(shí)反饋信息供申請(qǐng)部門更改請(qǐng)購單或作參與(?)。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請(qǐng)購單一致,經(jīng)審核后,差值不得超過請(qǐng)購量的5—10%。
3、低價(jià)搜索原則
采購人員隨時(shí)搜集市場(chǎng)價(jià)格信息,建立供應(yīng)商信息檔案庫,了解市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)及最低價(jià)格,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化采購。
4、廉潔原則
(1)自覺維護(hù)企業(yè)利益,努力(?確保)提高采購物品質(zhì)量,降低采購成本。
。2)嚴(yán)格遵守《中國石油天然氣集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》。
5、物資采購原則
⑴零星采購物品金額5000元以內(nèi)物品,按物資采購流程報(bào)批后由相關(guān)采購人員直接采購。
、撇少徫锲纺昀塾(jì)金額5000元以上元以下,由項(xiàng)目部招議標(biāo)小組共同參與,簽訂供貨協(xié)議。
、遣少徫锲纺昀塾(jì)金額15萬元以上100萬元以下,由項(xiàng)目部招議標(biāo)小組按照天成公司體系文件相關(guān)規(guī)定報(bào)批手續(xù),定出一段時(shí)間內(nèi)(一年或半年)的供應(yīng)商、價(jià)格,簽訂供貨合同。
、炔少徫锲纺昀塾(jì)金額100萬元以上,參照天成體系文件規(guī)定報(bào)天成公司相關(guān)部室招標(biāo)采購。
6、審計(jì)監(jiān)督原則:
采購人員要自覺接受財(cái)務(wù)部或公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)采購活動(dòng)的監(jiān)督和質(zhì)詢。對(duì)采購人員在采購過程中發(fā)生的違犯廉潔制度的行為,公司有權(quán)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰直至追究其法律責(zé)任。
五、采購流程
1、采購申請(qǐng):
經(jīng)營性物品采購,(物資)需求部門根據(jù)生產(chǎn)或經(jīng)營的實(shí)際需要提出采購申請(qǐng),填寫《采購申請(qǐng)單》,請(qǐng)購單要求注明名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、需求日期、用途等,若涉及技術(shù)指標(biāo)的,須注明相關(guān)參數(shù)、指標(biāo)要求。按采購申請(qǐng)流程,由相關(guān)部門審批,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后交經(jīng)營部門采購。
2、詢價(jià)比價(jià)議價(jià):
。1)每一種物品(物資)原則上需三家以上的供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià),不足三家可二家。
。2)經(jīng)營部物品采購人員接到報(bào)價(jià)單后,需進(jìn)行比價(jià)、議價(jià),并填寫《詢價(jià)記錄表》,按低價(jià)原則進(jìn)行采購。
。3)屬下列情況者,無須進(jìn)行比價(jià)、議價(jià):獨(dú)家代理、獨(dú)家制造、專賣品、原廠零配件無代用品,但仍需留下報(bào)價(jià)記錄。
3、樣品提供和確認(rèn):
。1)若須進(jìn)行樣品提供和確認(rèn)的,須確定送樣周期,由采購人員負(fù)責(zé)追蹤,收到樣品后,須第一時(shí)間送交需求部門進(jìn)行確認(rèn)。
。2)對(duì)于需要保存樣品的,須作封樣處理,以便日后作收貨比較。
4、供應(yīng)商選擇:
(1)具有合法經(jīng)營主體者。
(2)品質(zhì)、交貨期、價(jià)格、服務(wù)等條件良好者。
。3)信譽(yù)良好者。
5、協(xié)議或合同簽定:
。1)供應(yīng)商經(jīng)送樣審查合格后,由經(jīng)營部按照相關(guān)規(guī)定與選定的供應(yīng)商簽訂協(xié)議或合同。
。2)交易發(fā)生爭執(zhí)時(shí),依據(jù)合同的核定條款進(jìn)行處理。
6、采購物品驗(yàn)收:
采購物品(物資)到公司后,屬經(jīng)營性固定資產(chǎn)、材料、配件等物品(物資)、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)、大宗勞保用品等經(jīng)需求部門驗(yàn)收,辦公用品等常用品經(jīng)營部相關(guān)人員驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可入庫。
六、考核
凡違反本管理辦法的人員,依照項(xiàng)目部相關(guān)管理制度進(jìn)行處罰。
七、本辦法附件:
1、《采購申請(qǐng)單》
2、《采購詢價(jià)記錄表》
3、《采購物品驗(yàn)收單》
4、《采購流程圖》
八、本辦法解釋權(quán)歸經(jīng)營財(cái)務(wù)部,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
物資采購管理辦法8
1.目的
為保證企業(yè)設(shè)備維修保養(yǎng),日常辦公事務(wù)及保潔工作的物資需要,提高采買工作的質(zhì)量管理,特制定本管理規(guī)程。
2.范圍
各部門工作所需的辦公設(shè)備、辦公用品、清潔用品、工服勞保用品及工廠維護(hù)、維修所需的配件材料和生產(chǎn)所需設(shè)備、物資及配件等。
3.職責(zé)
3.1采買員負(fù)責(zé)對(duì)各類物資的采購工作。
3.2總經(jīng)理負(fù)責(zé)需采購物資的復(fù)審工作。
4.程序
4.1根據(jù)各部門月請(qǐng)購所需常規(guī)或急購物資填列的請(qǐng)購單的品名、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等,及時(shí)與相關(guān)的業(yè)務(wù)單位聯(lián)系,落實(shí)物資和價(jià)格后,反饋財(cái)務(wù)部主管初審后,報(bào)總經(jīng)理批示后領(lǐng)取支票及時(shí)組織物品的購入,物資到位后,及時(shí)通知有關(guān)部門領(lǐng)用,并認(rèn)真填寫領(lǐng)用單。
4.2對(duì)急購物品,要按使用部門要求的時(shí)間及時(shí)采購(特殊情況可以先購后批),確保企業(yè)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.3對(duì)一些規(guī)格、型號(hào)強(qiáng)的特殊配件和購買,可委派相關(guān)人員共同外出購買,以便確認(rèn)規(guī)格、型號(hào)、鑒別質(zhì)量。
4.4嚴(yán)格按照《合格采購商名冊(cè)》(財(cái)務(wù)部備案)選擇采購渠道,不得擅自變更;凡擅自變更者,將被調(diào)整崗位,并承擔(dān)由此所造成的經(jīng)濟(jì)損失,并處于十倍罰款。
4.5對(duì)一些單一品種物資的選擇,也要本著質(zhì)量好、價(jià)格合理、服務(wù)優(yōu)良的原則,簽訂供物意向,以保證長期穩(wěn)定的關(guān)系。
4.6對(duì)常規(guī)物品盡可能參照周期使用需求量,做到計(jì)劃購買,防止庫存積壓。
4.7對(duì)一些大宗物資要索取“三包”手續(xù),簽訂三包條款以保證包修退換的執(zhí)行,必要時(shí)留10%尾款。
4.8對(duì)大宗物資的采購,必須由二人操作,從詢價(jià)到落實(shí),從質(zhì)量到價(jià)格均由二人共同負(fù)責(zé)。
4.9采買員要負(fù)責(zé)對(duì)物資使用隨時(shí)回訪,了解物資的使用情況,質(zhì)量是否合格、優(yōu)良,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時(shí)與供貨方聯(lián)系退換,對(duì)不守信譽(yù)、質(zhì)量無保證的渠道,不再合作。
4.10為提高資金利用率,便于質(zhì)量低劣物品的退換,對(duì)采購的物品盡可能采取延期付款的方式來制約。
4.11勞資部庫管員及物品使用者要對(duì)物資質(zhì)量把關(guān),對(duì)不合格物品的退換起監(jiān)督作用。
4.12采買員要及時(shí)報(bào)帳,核銷物品采買的'手續(xù),不許拖拉壓票影響財(cái)務(wù)部結(jié)帳;最長周期不允許超過兩周。
4.13對(duì)采購工作要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心,對(duì)所分配的采買任務(wù)要認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞,提高工作效率,當(dāng)日的工作當(dāng)日完成,不拖拉,不借外出購物辦私事,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
4.14采買員要刻苦鉆研有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),全面掌握各種物資的使用性能、使用部位、規(guī)格型號(hào)等,分析掌握市場(chǎng)行情,做到心中有數(shù)、業(yè)務(wù)熟練。
4.15采買員要認(rèn)真填報(bào)《物資結(jié)算統(tǒng)計(jì)表》,具體的由財(cái)務(wù)提供。
4.16樹立敬業(yè)愛崗精神,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律,對(duì)所購進(jìn)物品的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格等認(rèn)真負(fù)責(zé)。
4.17杜絕損公肥私、中飽私囊,對(duì)營私舞弊、收受回扣或工作不負(fù)責(zé)任造成重大失誤、經(jīng)濟(jì)損失者,由當(dāng)事人悉賠,并處于十倍罰款,同時(shí)申報(bào)人資行政部立即開除。
5.監(jiān)督執(zhí)行為財(cái)務(wù)部和人資行政部,各部門部長協(xié)助監(jiān)督執(zhí)行。
物資采購管理辦法9
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司物資設(shè)備集中采購管理,規(guī)范采購行為,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)保障供應(yīng)、保證質(zhì)量、降低成本、防止腐敗的目的,特制定本辦法。
第二條 集中采購管理遵循以下原則
(一)公開、公平、公正和透明的原則。
(二)管理和服務(wù)并重的原則。
第三條 本辦法適用于公司及所屬各項(xiàng)目的物資設(shè)備集中采購。
第二章 集中采購管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 集中采購管理組織機(jī)構(gòu)
物資設(shè)備集中采購實(shí)行統(tǒng)一管理,分為公司、下屬項(xiàng)目兩級(jí)操作,兩級(jí)集中采購組共同為公司各級(jí)采購者提供服務(wù)。公司、各項(xiàng)目分別建立相應(yīng)的集中采購管理組織機(jī)構(gòu),兩級(jí)集采組織使用統(tǒng)一的管理制度和操作流程。公司成立物資集中采購招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:公司總經(jīng)理
副組長:公司書記、公司總經(jīng)濟(jì)師
組 員:預(yù)算合同部負(fù)責(zé)人、物資設(shè)備部負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)人、中心實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、各項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師和材設(shè)部負(fù)責(zé)人。
監(jiān)督:公司監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)人。
第五條 集中采購管理工作職責(zé)
(一)公司物設(shè)部物資設(shè)備集中采購工作職責(zé)
1.制定公司集中采購管理制度;
2. 推動(dòng)公司各項(xiàng)目物資設(shè)備集中采購管理組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè);
3. 負(fù)責(zé)公司物資設(shè)備集中采購總體規(guī)劃、部署和統(tǒng)計(jì)工作
4. 負(fù)責(zé)公司組織集中采購、組織協(xié)調(diào)公司各區(qū)域進(jìn)行集中采購;
5.督導(dǎo)各項(xiàng)目開展集中采購工作;
6. 負(fù)責(zé)公司與戰(zhàn)略供應(yīng)商洽談合作事宜;
7. 建設(shè)和管理公司評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?/p>
8. 按照局要求,編制、上報(bào)物資設(shè)備集中采購計(jì)劃;
9. 負(fù)責(zé)組織集中采購、受局委托組織集中采購;
10.配合局建設(shè)物資設(shè)備綜合管理信息系統(tǒng);
11. 負(fù)責(zé)公司物資設(shè)備供應(yīng)商收集、整理和評(píng)價(jià)工作;
12.統(tǒng)計(jì)分析并定期上報(bào)公司物資設(shè)備集中采購情況。
(二)項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備主管部門集中采購管理職責(zé)
1.負(fù)責(zé)落實(shí)局、公司物資設(shè)備集中采購管理的有關(guān)要求;
2.根據(jù)本項(xiàng)目的生產(chǎn)計(jì)劃擬定上報(bào)物資設(shè)備集中采購管理計(jì)劃;
3.負(fù)責(zé)本項(xiàng)目物資設(shè)備集中采購的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)并及時(shí)上報(bào);
4.負(fù)責(zé)本項(xiàng)目物資設(shè)備供應(yīng)商收集、整理和評(píng)價(jià)并及時(shí)上報(bào);
5.參與局、公司組織的物資設(shè)備集中采購。
第三章 集中招標(biāo)采購信息平臺(tái)
第六條 物資設(shè)備集中招標(biāo)采購可在中國交建或局兩級(jí)采購管理信息系統(tǒng)上操作,兩級(jí)采購管理信息系統(tǒng)操作的適用范圍如下:
(一) 中國交建物資采購管理信息系統(tǒng)為重大項(xiàng)目的物資采購提供招標(biāo)服務(wù),主要適用于以中國交建名義中標(biāo)項(xiàng)目的大宗物資集中采購招標(biāo)。
(二) 局物資設(shè)備綜合管理信息系統(tǒng)適用于除在中國交建物資采購管理信息系統(tǒng)實(shí)施招標(biāo)采購以外的、具備集中招標(biāo)采購條件的物資設(shè)備的招標(biāo)采購。
第七條 各項(xiàng)目需要在中國交建物資采購管理信息系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)先上報(bào)采購計(jì)劃,由公司物設(shè)部審批后按中國交建關(guān)于招標(biāo)采購的.管理要求進(jìn)行。
第四章 集中采購管理
第八條招標(biāo)的基本要求
(一) 招標(biāo)范圍和標(biāo)準(zhǔn)
1、本規(guī)定適用于公司及所屬各項(xiàng)目的物資設(shè)備招標(biāo)采購。
2、公司所屬各項(xiàng)目的物資、設(shè)備采購,達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo)采購。
(1)物資、設(shè)備單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以上的;
(2)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于100萬元,但屬于集中招標(biāo)采購目錄范圍內(nèi)的物資、設(shè)備。
3、有下列情況之一的,經(jīng)審批后,可以不進(jìn)行招標(biāo)。
(1)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);
(2)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的;
(3)屬于業(yè)主甲供的物資、設(shè)備;
(4)需要向原中標(biāo)人采購,否則將影響施工或者功能配套要求的。
(5)國家規(guī)定的其他特殊情形。
(二)各項(xiàng)目應(yīng)對(duì)集中采購目錄中的物資設(shè)備進(jìn)行集中采購,同時(shí)鼓勵(lì)在集中采購目錄之外的物資設(shè)備在有條件時(shí)也應(yīng)采取集中的方式進(jìn)行采購。公司對(duì)集中采購目錄中的物資(設(shè)備)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,公司每年度首月的20日前依據(jù)上年度集中采購情況調(diào)整物資(設(shè)備)集中采購目錄(物資設(shè)備集中采購目錄見附件2)。
(三)物資設(shè)備招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)
1、公開招標(biāo)是指招標(biāo)人通過中國交建物資采購管理信息系統(tǒng)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)不特定的符合資質(zhì)要求的法人或其他組織參與投標(biāo)。
2、邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人向3家以上具有相應(yīng)資質(zhì)、具備承擔(dān)招標(biāo)物資供應(yīng)能力、中國交建物資采購管理信息系統(tǒng)內(nèi)供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,以邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)投標(biāo)。
3、各項(xiàng)目應(yīng)盡可能采用公開招標(biāo),20xx年公開招標(biāo)采購金額不能少于本項(xiàng)目總招標(biāo)采購金額的10%,以后逐年擴(kuò)大公開招標(biāo)采購比例。
4、有下列情況之一的,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo):
(1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境閑置,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;
(2)公司或業(yè)主要求使用邀請(qǐng)招標(biāo)的;
(3)法律、法規(guī)所規(guī)定不宜公開招標(biāo)的情況;
(4)其他不滿足公開招標(biāo)條件的。
第九條公司支持集團(tuán)物資設(shè)備供應(yīng)企業(yè)作為市場(chǎng)競爭主體參與集中采購,在同等條件下優(yōu)先獲得中標(biāo)機(jī)會(huì)。
第十條 公司每月10日前通過信息平臺(tái)上報(bào)上月集中采購統(tǒng)計(jì)表,局定期在信息平臺(tái)上通報(bào)各公司集中采購情況。(物資設(shè)備集中采購統(tǒng)計(jì)表見附件1)。
第十一條 公司評(píng)標(biāo)專家?guī)焓怯稍诠こ坦芾、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、物資、設(shè)備管理等相關(guān)專業(yè)有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成的人才數(shù)據(jù)庫(各項(xiàng)目不另行建立公司級(jí)評(píng)標(biāo)專家?guī)?。
第十二條 公司評(píng)標(biāo)專家應(yīng)具備以下基本條件
(一)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿五年或具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱;
(二)能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行評(píng)標(biāo)職責(zé),身體健康;
(三)熟悉有關(guān)招標(biāo)的法律法規(guī)。
第十三條 公司評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)與管理
(一) 評(píng)標(biāo)專家主要從公司內(nèi)部產(chǎn)生,以各部門推薦和公司組織選拔相結(jié)合的方式確定(公司評(píng)標(biāo)專家推薦表見附件3)。
(二)公司對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)水平和工作紀(jì)律等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)需要適當(dāng)增補(bǔ)或調(diào)整評(píng)標(biāo)專家。
第五章 集中采購流程
第十四條 各項(xiàng)目應(yīng)通過局物資設(shè)備綜合管理信息平臺(tái)上報(bào)集中采購計(jì)劃。在每年12月25日前完成下一年度的集中采購計(jì)劃上報(bào)工作,在每月度的25日前完成下月集中采購計(jì)劃的上報(bào)工作(年度集中采購計(jì)劃見附件41)、(月度集中采購計(jì)劃見附件42)。
第十五條 制定集中采購方案。公司根據(jù)集中采購計(jì)劃,集合同種類、同區(qū)域、采購時(shí)間接近的物資設(shè)備集中進(jìn)行集中采購,制定集中采購方案。
第十六條 物資設(shè)備集中招標(biāo)采購時(shí),須同時(shí)在中國交建和局兩級(jí)招標(biāo)采購信息平臺(tái)上發(fā)布招標(biāo)公告和中標(biāo)信息,招標(biāo)公告時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。
第十七條 成立評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)小組由中國交建或公司評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿〉膶<液凸就扑]的專家或代表組成,并根據(jù)評(píng)標(biāo)小組人員構(gòu)成情況指定小組組長,評(píng)標(biāo)小組人數(shù)為不少于五人的奇數(shù)。評(píng)標(biāo)專家的抽取,一般采取隨機(jī)抽取方式,特殊情況可以直接確定。(評(píng)標(biāo)專家應(yīng)盡量不選或少選業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目人員)
第十八條 公司在物資設(shè)備集中招標(biāo)采購信息平臺(tái)上負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商提出的疑問進(jìn)行答疑補(bǔ)遺。
第十九條 投標(biāo)供應(yīng)商在招標(biāo)文件要求提交的截止日期前,遞交投標(biāo)文件,公司按照招標(biāo)文件中的要求負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金或保函的收取、管理和退還工作。
第二十條 開標(biāo)。公司按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、程序和范圍組織開標(biāo)。
第二十一條 評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)是指按照規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)比較和分析,從中選出最佳投標(biāo)供應(yīng)商的過程。在評(píng)標(biāo)期間,評(píng)標(biāo)小組成員名單對(duì)外嚴(yán)格保密。
第二十二條 定標(biāo)與中標(biāo)
(一)定標(biāo)時(shí)應(yīng)優(yōu)先選取一般納稅人供應(yīng)商,價(jià)格確定應(yīng)結(jié)合支付條件按照綜合總成本最低、利潤最大化的原則。
(二)確定中標(biāo)結(jié)果后,應(yīng)在物資設(shè)備集中招標(biāo)采購信息平臺(tái)上公示招標(biāo)結(jié)果,公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日。
第二十三條 公示無異議后,公司及時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。
第二十四條 廢標(biāo)、否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo)
(一)廢標(biāo)。廢標(biāo)指評(píng)標(biāo)小組在評(píng)標(biāo)過程中,對(duì)投標(biāo)文件做出的取消投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)資格、不再予以評(píng)審的處理決定。包括以下四種情況:
1.投標(biāo)供應(yīng)商以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;
2.投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于市場(chǎng)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的;
3.投標(biāo)供應(yīng)商資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的,或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的;
4.未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。
(二)否決所有投標(biāo)。招標(biāo)過程中出現(xiàn)以下情況時(shí)否決所有投標(biāo):
1.評(píng)標(biāo)小組經(jīng)評(píng)審認(rèn)為所有供應(yīng)商的投標(biāo)都嚴(yán)重不符合招標(biāo)文件要求的;
2.否決供應(yīng)商不合格投標(biāo)致使投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量不足3個(gè),投標(biāo)明顯缺乏競爭的。
(三)重新招標(biāo)。投標(biāo)供應(yīng)商少于三個(gè)的,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第二十五條簽訂合同
公司向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書后,各項(xiàng)目應(yīng)盡快完成合同談判并簽訂書面合同。如項(xiàng)目經(jīng)理部在簽訂合同時(shí),價(jià)格高于招標(biāo)價(jià)時(shí)須向公司說明原因并獲得批準(zhǔn)后方可簽訂。
第二十六條 供應(yīng)商評(píng)價(jià)
合同履行完畢后,項(xiàng)目經(jīng)理部(使用者)應(yīng)按照公司《供應(yīng)商評(píng)價(jià)管理辦法》(另行印發(fā))的要求,對(duì)供應(yīng)商履行合同情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十七條公司物設(shè)部會(huì)同監(jiān)察、法律部門從以下方面對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。
(一)是否符合公司相關(guān)規(guī)定;
(二)是否按照規(guī)范的招標(biāo)流程開展招標(biāo)采購工作;
(三)招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作人員是否嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和履行職責(zé);
(四)招投標(biāo)是否存在相互串通、暗箱操作,虛假招投標(biāo)等違法違規(guī)行為;
(五)招標(biāo)過程有無違反國家法律、法規(guī)的情況。
第七章 監(jiān)督檢查
第二十八條 本辦法由公司物設(shè)部負(fù)責(zé)制定和解釋。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中交一公局海威工程建設(shè)有限公司集中采購管理實(shí)施細(xì)則》(海威物設(shè)發(fā)〔20xx〕170號(hào))同時(shí)作廢。
物資采購管理辦法10
為規(guī)范公用物品的采購、申領(lǐng)行為,強(qiáng)化財(cái)政性支出管理,加強(qiáng)支出的準(zhǔn)確性和可控性,特制定本制度。公用物品采購范圍具體包括基本建設(shè)工程支出,消耗性物品(設(shè)備、車輛、辦公文化用品等)支出和會(huì)議支出、招待用品支出、生活用品的支出。凡需列入財(cái)務(wù)的所有辦公經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目都屬于本制度規(guī)定的采購范圍。
一、公用物品采購的審批
1、倉庫公用物品采購由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
2、實(shí)行公用物品采購年度預(yù)算制度,各部門于年初提交年度公用物品采購計(jì)劃,經(jīng)財(cái)務(wù)辦、辦公室審核,報(bào)庫領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由辦公室制訂采購計(jì)劃;原則上無計(jì)劃的物品不得采購。
3、公用物品采購由辦公室制訂月采購計(jì)劃,經(jīng)庫辦公會(huì)議討論,經(jīng)庫首長簽發(fā),由辦公室兩人以上外出采購。
4、各部門如需追加公用物品采購計(jì)劃,500元以上的,必須由辦公室、財(cái)務(wù)辦審核,庫領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可實(shí)施。
5、不得擅自變更物資集中采購計(jì)劃,若需臨時(shí)采購,由辦公室列出需采購物資清單,經(jīng)庫首長簽發(fā),財(cái)務(wù)辦配合辦公室實(shí)施采購。
6、公用物品原則上實(shí)行定點(diǎn)采購,500元以內(nèi)可用現(xiàn)金支付,500元以上用支票支付。
7、公用物品的報(bào)銷,由辦公室列出所購物資清單,經(jīng)手人、辦公室負(fù)責(zé)人簽字,經(jīng)庫首長雙簽,辦公室統(tǒng)一報(bào)銷。
二、公用物品的.保管
1、所有公用物品由辦公室統(tǒng)一存放、專人負(fù)責(zé)管理。
2、庫存公用物品的種類和數(shù)量要科學(xué)確定,合理控制。常用、易耗、便于保管和適于批量采購的公用物品可適量庫存。要避免不必要的儲(chǔ)存或過量積壓,確保供應(yīng)好、周轉(zhuǎn)快、消耗低、費(fèi)用省。
3、批量購入的公用物品應(yīng)即時(shí)入庫存儲(chǔ),物品采購員和倉庫保管員要搞好驗(yàn)收交接,在《辦公用品入庫登記本》上如實(shí)填寫接收物品的名稱、規(guī)格、單價(jià)和數(shù)量,并簽字。
4、加強(qiáng)對(duì)公用舊物的管理。階段性使用和暫時(shí)閑置的物品要妥善保管,隨時(shí)待用;辦公室對(duì)替換下的各類公用物品負(fù)責(zé)保管,并及時(shí)回收,登記造冊(cè),修舊利廢,充分利用。
5、定期進(jìn)行公用品庫房盤點(diǎn),確保帳物相符。隨時(shí)掌握庫存物品的數(shù)量、質(zhì)量和需求情況,適時(shí)增加庫存,保障供給。
6、辦公室建立公用物資分類登記表,詳細(xì)登記所有物資。
7、辦公室每月將各部門公用物品消耗情況上報(bào)庫領(lǐng)導(dǎo)。
三、公用物品的請(qǐng)領(lǐng)
1、庫黨委設(shè)置各部門物資申領(lǐng)的權(quán)限,明確申領(lǐng)公用物品價(jià)格權(quán)限和批準(zhǔn)權(quán)限。
2、各部門的公用物品領(lǐng)取,由各部門負(fù)責(zé)人辦理,其他人員不得向辦公室提出申請(qǐng)。對(duì)于手續(xù)不全,不按規(guī)定申請(qǐng)物品的一律不予辦理。
3、各部門因工作需要,領(lǐng)用辦公用品,應(yīng)本著節(jié)約、效用原則,辦公室嚴(yán)格掌握發(fā)放數(shù)量。
4、對(duì)于超過200元以上的公用物品領(lǐng)取須經(jīng)為庫領(lǐng)導(dǎo)核批,并提前與辦公室預(yù)約。
5、臨時(shí)性的物資領(lǐng)。▋H限接待任務(wù)),由部門提出申請(qǐng),庫領(lǐng)導(dǎo)審核,辦公室具體辦理。
6、庫領(lǐng)導(dǎo)申領(lǐng)公用物品,由辦公室辦理,并做好登記。
7、公用物品借用,由辦公室造冊(cè)登記,并限時(shí)歸還。
四、具體要求
1、在采購中不得濫用職權(quán)、徇私舞弊;不得玩忽職守;不得侵吞、挪用、截留采購經(jīng)費(fèi);不得對(duì)采購物品的質(zhì)量問題弄虛作假、隱情不報(bào)。
2、不得防礙物品采購工作。
3、不得指定特定供應(yīng)商、特定品牌。
4、不得擅自變更物資集中采購計(jì)劃。
5、不得挪用采購資金。
6、組織采購不得違反采購方式與程序。
7、在物品采購中不得泄露秘密,與供應(yīng)商串通侵害集體利益。
8、借用的公用物品因使用不當(dāng),人為造成損壞的,直接責(zé)任人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
9、辦公用品應(yīng)為辦公所用,不得據(jù)為己有,挪作私用;不得用辦公設(shè)備干私活,謀私利;不許將辦公用品隨意丟棄廢置。
物資采購管理辦法11
第一章總則
第一條
為了加強(qiáng)公司物資、設(shè)備(含車輛)的采購管理,維護(hù)國家和企業(yè)及物資(設(shè)備)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,凈化采購渠道,規(guī)范采購行為,保證物資(設(shè)備)質(zhì)量,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國家《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《國有工業(yè)企業(yè)物資采購管理暫行規(guī)定》和局集團(tuán)公司《物資、設(shè)備采購招標(biāo)管理辦法》等紀(jì)律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條
本辦法適用于公司機(jī)關(guān)和公司所屬項(xiàng)目部(分公司)的大型設(shè)備(含車輛)、批量物資的采購管理。
第三條
在全公司范圍內(nèi)所需采購的所有設(shè)備和承建的工程建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)主要物資及大批量物資(10萬元以上)的采購,必須進(jìn)行招標(biāo)(業(yè)主供料除外)。
第四條
任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行采購招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第五條
物資、設(shè)備采購招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠信、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的原則,面向市場(chǎng)公開(邀請(qǐng))招標(biāo)。
第六條
依法必須進(jìn)行物資(設(shè)備)采購招標(biāo)投標(biāo)的工程項(xiàng)目,其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位或個(gè)人不得違法限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉招標(biāo)活動(dòng)。
第七條
物資、設(shè)備采購的招標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。公司財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督力度,支持和配合物資部門做好物資(設(shè)備)的招標(biāo)工作。
第二章組織機(jī)構(gòu)與管理職責(zé)
第八條
公司成立設(shè)備(物資)采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由總經(jīng)理擔(dān)任,常務(wù)副組長由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由項(xiàng)目部(分公司)經(jīng)理擔(dān)任,成員由公司施技安質(zhì)、經(jīng)營開發(fā)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢及項(xiàng)目部(分公司)等職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成。具體負(fù)責(zé)公司物資(設(shè)備)采購招標(biāo)的組織實(shí)施工作。
第九條
公司物資(設(shè)備)采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)審定、批準(zhǔn)采購計(jì)劃及招標(biāo)項(xiàng)目;
(二)審定采購招標(biāo)方式及評(píng)標(biāo)辦法;
(三)確定評(píng)標(biāo)小組及評(píng)標(biāo)人員;
(四)確定中標(biāo)單位。
第三章范圍和權(quán)限
第十條
凡單臺(tái)價(jià)值在300萬元及以上或單臺(tái)價(jià)值50萬元且批量價(jià)值達(dá)300萬元以上的設(shè)備采購,由集團(tuán)公司組織實(shí)施;單臺(tái)價(jià)值50萬元以上且批量價(jià)值不超過300萬元的生產(chǎn)設(shè)備,10萬元以上的乘坐車和非生產(chǎn)設(shè)備必須報(bào)集團(tuán)公司審批后由公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
公司項(xiàng)目部(分公司)所需工程物資單一品種采購批量金額50萬元及以上的物資,必須由公司招標(biāo)采購或授權(quán)給項(xiàng)目部(分公司)實(shí)行招標(biāo)采購。批量金額在5萬元以下的大宗物資和地材可不實(shí)行招標(biāo),由項(xiàng)目部(分公司)自行采購,但必須遵循貨比三家,質(zhì)量達(dá)標(biāo),價(jià)格低廉者從優(yōu)的原則,并完善其采購程序。
各項(xiàng)目部(分公司)不得將批量化大為小,化整為零。
第十一條
有下列情況之一的,通過張榜公布后,可不采用招標(biāo)方式直接采購:
(一)上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)配的物資和設(shè)備;
(二)業(yè)主統(tǒng)一供應(yīng)的物資和設(shè)備;
(三)業(yè)主有明文規(guī)定,指定了供貨單位的;
(四)所需設(shè)備、物資供貨方為唯一生產(chǎn)廠家的;
(五)采用招標(biāo)方式,從時(shí)間上無法保證施工的第一小批量物資。
第十二條
公司項(xiàng)目部(分公司)物資部門依照本辦法提出物資采購招標(biāo)的范圍及額度,編制物資采購招標(biāo)計(jì)劃,由項(xiàng)目(分公司)經(jīng)理審批后實(shí)施,并報(bào)公司施技安質(zhì)部備案。
第四章采購招標(biāo)
第十三條
物資采購招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定法人或者其他組織投標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
第十四條
公司管理的工程項(xiàng)目物資(設(shè)備)采購不適宜公開招標(biāo)的,可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。公司原則上采用邀請(qǐng)招標(biāo)或競價(jià)招標(biāo),以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好獨(dú)立法人的供應(yīng)商參加投標(biāo)或競標(biāo),經(jīng)綜合審定后確定中標(biāo)人。
第十五條
邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)人的選擇對(duì)象是:
(一)國產(chǎn)設(shè)備、物資應(yīng)是生產(chǎn)廠或生產(chǎn)廠在各銷售區(qū)域的銷售代理(須有售后服務(wù)能力),并在經(jīng)公司或集團(tuán)公司按照ISO9001質(zhì)量保證體系明確的合格分供方中選定。
公司施技安質(zhì)部每兩年對(duì)主要設(shè)備、物資的供方進(jìn)行一次評(píng)審取舍,并發(fā)布合格供應(yīng)商名冊(cè);不合格供應(yīng)商將予以除名,并通報(bào)項(xiàng)目部(分公司)。
(二)進(jìn)口設(shè)備和物資應(yīng)是設(shè)備、物資的生產(chǎn)廠商、外商在國內(nèi)的銷售代理(需有售后服務(wù)能力)和國內(nèi)具有此業(yè)務(wù)外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的一級(jí)公司機(jī)構(gòu)。
第十六條
物資(設(shè)備)招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制物資(設(shè)備)招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括物資(設(shè)備)投標(biāo)邀請(qǐng)書,所招標(biāo)物資(設(shè)備)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量要求、隨機(jī)附件、供應(yīng)方式、交貨時(shí)間及地點(diǎn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)人的服務(wù)承諾、優(yōu)惠條件、投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款,同時(shí)必須明確中標(biāo)履約保證金交納的數(shù)額。
進(jìn)口設(shè)備或用于國外工程的出口施工設(shè)備,除上述要求外,還應(yīng)考慮適合長途航運(yùn)的包裝和防護(hù),廠商還應(yīng)協(xié)助辦理進(jìn)口或出口各種手續(xù)及退稅或免稅手續(xù)。
對(duì)于中標(biāo)單位而言,投標(biāo)書將作為合同文本的一部分,同樣具有法律效力。
第十七條
物資(設(shè)備)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬招標(biāo)物資(設(shè)備)的具體情況,在招標(biāo)前必須進(jìn)行市場(chǎng)的資源調(diào)查和價(jià)格調(diào)查,進(jìn)行質(zhì)量及價(jià)格比較,結(jié)合工程預(yù)算價(jià)格及相關(guān)因素,確定好招標(biāo)物資擬招標(biāo)的參考價(jià),供評(píng)標(biāo)委員會(huì)參考并加以保密。
第十八條
物資(設(shè)備)招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量、價(jià)格以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
第十九條
物資(設(shè)備)招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十日之前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的`組成部分。
第二十條
物資(設(shè)備)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間,原則上規(guī)定一般為十天。
第五章物資(設(shè)備)招標(biāo)中的投標(biāo)
第二十一條
物資(設(shè)備)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性的要求和條件作出響應(yīng)。
第二十二條
物資(設(shè)備)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,物資(設(shè)備)招標(biāo)人一律拒收。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知物資(設(shè)備)招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為物資(設(shè)備)投標(biāo)文件的組成部分。
第二十三條
物資(設(shè)備)投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)的部分供應(yīng)數(shù)量進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明,原則上不允許分包,標(biāo)書中允許分包的最大額度不得超過30%。
第二十四條
物資(設(shè)備)投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他物資(設(shè)備)投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或者其它物資(設(shè)備)投標(biāo)人的合法權(quán)益。物資(設(shè)備)投標(biāo)人不得與物資(設(shè)備)招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家和企業(yè)利益。禁止物資(設(shè)備)投標(biāo)人以向物資(設(shè)備)招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。
第二十五條
物資(設(shè)備)投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
第六章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第二十六條
開標(biāo)應(yīng)在物資(設(shè)備)招標(biāo)文件確定的提交物資(設(shè)備)投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為物資(設(shè)備)招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
第二十七條
開標(biāo)由物資(設(shè)備)招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時(shí),由物資(設(shè)備)投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。
采用競標(biāo)方式則允許競標(biāo)人當(dāng)眾反復(fù)降低報(bào)價(jià),直至無人降低報(bào)價(jià)時(shí),在付款、售后服務(wù)等條件相同的情況下,當(dāng)眾宣布最低報(bào)價(jià)者中標(biāo)。
第二十八條
評(píng)標(biāo)小組成員由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。人數(shù)一般為奇數(shù)5人以上,其中專業(yè)技術(shù)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。與投標(biāo)人員有利害關(guān)系的不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組,評(píng)標(biāo)人員的名單在中標(biāo)結(jié)果前應(yīng)當(dāng)保密。物資(設(shè)備)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù),影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。
第二十九條
物資(設(shè)備)招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)人員不得私下接觸投標(biāo)人,在未確定中標(biāo)人前,不得透露有關(guān)投標(biāo)價(jià)格、評(píng)標(biāo)方案等情況。評(píng)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),并對(duì)所提出評(píng)審意見負(fù)責(zé)。
第三十條
評(píng)標(biāo)小組應(yīng)按招標(biāo)文件要求的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,提出書面評(píng)審意見,并推薦中標(biāo)候選人名單報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批確定。
第三十一條
中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。未中標(biāo)人不另發(fā)落標(biāo)通知,也不接受任何性質(zhì)的落標(biāo)查詢。
第三十二條
中標(biāo)人確定后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容由中標(biāo)人與使用人簽訂經(jīng)濟(jì)合同。
第三十三條
以下情況應(yīng)重新招標(biāo):
(一)參加投標(biāo)方少于三個(gè)。
(二)評(píng)標(biāo)小組認(rèn)為所有標(biāo)書都不符合招標(biāo)文件要求。
(三)投標(biāo)方串通并影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的。
第三十四條
招標(biāo)單位自接到設(shè)備、物資采購申請(qǐng)報(bào)告后,除特殊設(shè)備和物資外,進(jìn)口設(shè)備、物資三十日,國產(chǎn)設(shè)備、物資十五日內(nèi)完成招標(biāo)及合同簽訂工作。
物資(設(shè)備)招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他任何協(xié)議。
招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額提交。
第七章法律責(zé)任及獎(jiǎng)罰
第三十五條
違反本辦法之規(guī)定,必須進(jìn)行物資(設(shè)備)招標(biāo)的工程項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行物資(設(shè)備)招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零,或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處工程項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款,并追究項(xiàng)目(分公司)經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三十六條
物資(設(shè)備)投標(biāo)人相互串通投標(biāo),以他人名義投標(biāo),或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),或者向物資(設(shè)備)招標(biāo)人及評(píng)標(biāo)人員行賄謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,沒收投標(biāo)保證金(如果有),并處中標(biāo)項(xiàng)目總額千分之五以上千分之十以下的罰款,有違法所得的,沒收其他非法所得,并取消其三年以內(nèi)物資(設(shè)備)投標(biāo)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條
物資(設(shè)備)招標(biāo)人違反本辦法之規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的;評(píng)標(biāo)人員和評(píng)標(biāo)工作人員受賄,向他人透露評(píng)審比較、中標(biāo)候選人的推薦及評(píng)標(biāo)有關(guān)情況的,給予警告、沒非法所得的財(cái)物,并處以三千元以上二萬元以下的罰款,取消評(píng)委成員資格,不得參加任何評(píng)標(biāo);構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。
第三十八條
物資(設(shè)備)中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)給他人的,沒收履約保證金,處轉(zhuǎn)包項(xiàng)目金額千分之十的罰款,并責(zé)令限期整改,否則取消中標(biāo)資格,并承擔(dān)由此引起造成的一切損失;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究責(zé)任。
第三十九條
物資(設(shè)備)招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和物資(設(shè)備)中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的,沒收投標(biāo)保證金(如果有),并責(zé)令限期改正;可處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之十罰款。
第四十條
物資(設(shè)備)中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同,履約保證金不予退還,給招標(biāo)人造成損失超過履約保證金數(shù)額的,予以賠償;沒有提交履約保證金的,也應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;同時(shí)取消其三年內(nèi)的投標(biāo)資格。因不可抗力不能履行合同的,酌情處理。
第四十一條
公司對(duì)認(rèn)真執(zhí)行物資、設(shè)備采購招標(biāo)規(guī)定,降低采購成本顯著的項(xiàng)目部(分公司)和個(gè)人給予適度獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由公司視情況另行研究確定。
第八章附則
第四十二條
本辦法由公司施技安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件:
1、《物資(設(shè)備)采購評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定(暫行)》
2、《設(shè)備購置計(jì)劃》
3、《設(shè)備購置申請(qǐng)》
4、《招標(biāo)邀請(qǐng)通知書》
5、《開標(biāo)會(huì)簽到表》
6、《投標(biāo)文件簽收單》
7、《投標(biāo)樣品簽收單》
8、《中標(biāo)通知書》
物資采購管理辦法12
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公司物資管理,切實(shí)降低采購成本,穩(wěn)步推進(jìn)“法人管項(xiàng)目”,根據(jù)本公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條公司物資集中采購應(yīng)以公司整體利益出發(fā)、以降低工程項(xiàng)目成本為目的,對(duì)大宗物資實(shí)行集中采購,形成規(guī)模效益,確保項(xiàng)目得到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物資與優(yōu)良的售后服務(wù)。
第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第三條公司物資集采管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
公司成立物資集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組。公司總經(jīng)理、黨委書記任組長,公司分管物資副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師、物資部部長為副組長,成員為:公司集采中心主任、工程部部長、安質(zhì)環(huán)保部部長、經(jīng)管部部長、法律事務(wù)部部長。公司紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督。
公司物資部設(shè)立物資集采中心,負(fù)責(zé)物資集中采購的管理的總體策劃、過程管理、監(jiān)督檢查等。
第四條公司物資集采中心管理職責(zé)
1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)物資管理規(guī)章制度,完善公司物資集中采購管理體系。
2、負(fù)責(zé)各種招標(biāo)文件范本的擬訂,并指導(dǎo)項(xiàng)目招標(biāo)文件的編制;
3、負(fù)責(zé)選定部分供應(yīng)商作為公司大客戶合作伙伴,并鼓勵(lì)支持其參
與項(xiàng)目物資投標(biāo),以達(dá)到降低物資采購價(jià)格的目的。
4、負(fù)責(zé)組建物資招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī),組織專家參與物資招標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。
5、負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的物資招標(biāo)采購進(jìn)行監(jiān)督管控,并參與或監(jiān)督項(xiàng)目物資議標(biāo)工作。
6、負(fù)責(zé)對(duì)集中采購審批工作流的監(jiān)控與指導(dǎo)。
第五條項(xiàng)目物資部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目總設(shè)計(jì)量在使用前30天編制物資總需求計(jì)劃,并通過股份公司電子商務(wù)平臺(tái)走審批流程;
2、負(fù)責(zé)編制物資采購招標(biāo)文件,并做好招標(biāo)服務(wù)保障事宜。
3、負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)前期對(duì)市場(chǎng)與供應(yīng)商的調(diào)查工作。
4、負(fù)責(zé)組織不具備招標(biāo)條件物資的議標(biāo)工作,并接受公司物資集中采購中心的監(jiān)督與指導(dǎo)。
5、負(fù)責(zé)物資的計(jì)劃、催料、驗(yàn)收、結(jié)算、儲(chǔ)運(yùn)、保管、限額發(fā)料、核算等管理工作。
第三章物資集中采購的權(quán)限和范圍
第六條物資采購權(quán)限的劃分
按照采購權(quán)限,物資可分為:甲供物資、集采物資(含甲控物資)、項(xiàng)目部供應(yīng)調(diào)劑物資、工程隊(duì)自購物資。
1、嚴(yán)格執(zhí)行《中鐵十一局集團(tuán)有限公司物資集中采購供應(yīng)管理辦法》,禁止越權(quán)采購,違規(guī)采購。
2、甲供物資依據(jù)業(yè)主文件規(guī)定。
3、甲供以外的大宗工程物資實(shí)行集中采購。
4、項(xiàng)目自行招標(biāo)采購的物資有:二、三類材料、安全勞保用品、地
材等。公司物資集采中心負(fù)責(zé)招標(biāo)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第七條物資集中采購的范圍
1、甲供以外的大宗物資,如:鋼材、水泥、粉煤灰、礦粉、鋼絞線、錨具、砼墊塊、混凝土外加劑、瀝青、鋼軌、道岔、軌枕及軌道配件、橋梁及支座、光纜、各類電線電纜、鋁絞線、土工材料、防水材料、周轉(zhuǎn)材料等。
2、單品種物資采購金額50萬元以上的物資和具備集中采購的物資也應(yīng)報(bào)物資集采中心組織招標(biāo)采購,嚴(yán)禁化整為零,分散采購。
第四章物資招標(biāo)采購
第八條招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。
1、項(xiàng)目上場(chǎng)后,項(xiàng)目物資(工程)部對(duì)總設(shè)計(jì)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),(交物資部)編制物資總需求計(jì)劃,并在股份公司電子商務(wù)平臺(tái)上發(fā)起物資需求計(jì)劃工作流,報(bào)公司、集團(tuán)公司、股份公司審批。項(xiàng)目和公司物資部根據(jù)審批結(jié)果籌備招標(biāo)采購事宜。
2、項(xiàng)目物資部根據(jù)當(dāng)?shù)丶爸苓吺袌?chǎng)行情以及各個(gè)供應(yīng)商情況編制調(diào)查報(bào)告報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審核并形成會(huì)議紀(jì)要,在編制招標(biāo)文件之前將項(xiàng)目采購領(lǐng)導(dǎo)小組審核后的調(diào)查報(bào)告和會(huì)議紀(jì)要報(bào)公司物資集中采購中心。調(diào)查報(bào)告內(nèi)容主要包括:潛投標(biāo)供應(yīng)商情況、市場(chǎng)價(jià)格行情、出廠價(jià)格情況、各供應(yīng)商運(yùn)距以及運(yùn)雜費(fèi)情況、預(yù)期投標(biāo)供應(yīng)商情況、項(xiàng)目預(yù)期采購價(jià)格、項(xiàng)目預(yù)期擬選供應(yīng)商數(shù)量情況等。
3、項(xiàng)目物資部負(fù)責(zé)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件的編制。
4、日程安排。招標(biāo)文件、招標(biāo)公告要在計(jì)劃發(fā)布招標(biāo)文件之日前3天報(bào)公司物資部審批。購買標(biāo)書的截至日期至發(fā)布招標(biāo)公告之日的時(shí)間不得低于5個(gè)工作日,開標(biāo)日期與發(fā)布招標(biāo)公告日期的.時(shí)間不得低于20天。
發(fā)布澄清補(bǔ)遺的日期必須在開標(biāo)前的3日,要通知各購買標(biāo)書的報(bào)名人,且要求報(bào)名人在收到澄清補(bǔ)遺后及時(shí)發(fā)回《確認(rèn)收到補(bǔ)遺通告的回執(zhí)》。
5、經(jīng)公司物資審核后的招標(biāo)文件,項(xiàng)目物資部要在發(fā)布招標(biāo)公告之日前裝訂成冊(cè)以備發(fā)售。
第九條項(xiàng)目發(fā)售標(biāo)書的售價(jià)不得超過1000元每本,標(biāo)的金額在500萬元以內(nèi)時(shí),每本標(biāo)書的售價(jià)不得超過500元。項(xiàng)目物資部對(duì)出售標(biāo)書的收入要登記清楚,交財(cái)務(wù)處理。
第十條投標(biāo)文件的購買必須憑招標(biāo)文件要求的有效證件購買,項(xiàng)目物資部要認(rèn)真核查并做好招標(biāo)文件發(fā)售登記表,對(duì)于符合購買條件的供應(yīng)商,任何人不得以任何理由拒絕發(fā)售,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)厲查處。
第十一條有興趣的投標(biāo)人確定投標(biāo)時(shí)必須繳納規(guī)定的投標(biāo)保證金,項(xiàng)目財(cái)務(wù)部對(duì)收到的保證金單獨(dú)記賬,并做好登記及時(shí)開具收據(jù),在確定中標(biāo)人之后,將未中標(biāo)供應(yīng)商的保證金及時(shí)歸還。
第十二條開標(biāo)、評(píng)標(biāo)相關(guān)人員的選定。
1、開標(biāo)記錄員、唱標(biāo)人、主持人由項(xiàng)目部指定
2、評(píng)標(biāo)主任由公司物資集中采購中心委派人員擔(dān)任,評(píng)標(biāo)成員由公司物資集中采購中心指定。
3、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)監(jiān)督人為公司紀(jì)檢監(jiān)察部部長、項(xiàng)目書記以及上級(jí)單位指派的相關(guān)監(jiān)督人員。
第十三條評(píng)標(biāo)程序
評(píng)標(biāo)分為通過制評(píng)審和評(píng)分制評(píng)審,其評(píng)標(biāo)辦法由項(xiàng)目物資部申報(bào),經(jīng)公司物資集中采購中心審批。
1、評(píng)標(biāo)紀(jì)律由公司紀(jì)檢部長在開標(biāo)前宣布,與會(huì)人員必須嚴(yán)格遵守,與投標(biāo)人有近親或者有利益關(guān)系的應(yīng)該主動(dòng)告知,并不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員。
2、評(píng)標(biāo)場(chǎng)所應(yīng)該為封閉場(chǎng)所,禁止閑雜人員進(jìn)出,評(píng)標(biāo)過程各監(jiān)督
人、評(píng)標(biāo)人應(yīng)該關(guān)閉通訊工具,在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前不得外出。
第十四條評(píng)標(biāo)結(jié)束后由評(píng)標(biāo)小組根據(jù)評(píng)標(biāo)情況及時(shí)編制評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦候選中標(biāo)人。經(jīng)評(píng)標(biāo)人、監(jiān)督人簽字確認(rèn)后由招標(biāo)人報(bào)公司集采中心審批。
第十五條招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)批復(fù)意見及時(shí)在股份公司電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)布中標(biāo)公告。
第十六條招標(biāo)人在中標(biāo)公告公示期過后及時(shí)向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,督促中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行合同談判,并完善股份公司電子商務(wù)平臺(tái)上相關(guān)信息的錄入。
第五章戰(zhàn)略合作供應(yīng)商
第十七條公司物資集中采購中心根據(jù)各類物資分區(qū)域談判幾家有意向戰(zhàn)略合作的供應(yīng)商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,鼓勵(lì)其參與公司物資招標(biāo),在購買投標(biāo)文件、投標(biāo)保證金方面給予優(yōu)惠與便利,且在星級(jí)供應(yīng)商評(píng)定方面給予優(yōu)先考慮。
第十八條公司評(píng)定的星級(jí)供應(yīng)商參與物資招標(biāo)享有同等條件下優(yōu)先中標(biāo)權(quán)、一定額度的評(píng)標(biāo)加分等特權(quán)。在低價(jià)中標(biāo)評(píng)審方法進(jìn)行的招標(biāo)中,對(duì)其投標(biāo)的產(chǎn)品制定最高限價(jià),其報(bào)價(jià)在限價(jià)內(nèi),允許其二次報(bào)價(jià)。
第六章考核獎(jiǎng)懲
第十九條集中采購供應(yīng)的物資,必須報(bào)經(jīng)公司物資集中采購中心招標(biāo)采購,發(fā)現(xiàn)一次未報(bào)經(jīng)公司集中采購中心招標(biāo)采購的則對(duì)項(xiàng)目物資部長黃牌警告一次,達(dá)到三次則就地免職。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目處以5000元每次的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)公司紀(jì)檢部門或交司法部門處置。
第二十條嚴(yán)禁以化整為零或以其它理由規(guī)避招標(biāo)采購,發(fā)現(xiàn)第一次
對(duì)項(xiàng)目物資部長口頭警告,發(fā)現(xiàn)第二次則按照未報(bào)公司集中采購中心招標(biāo)采購論處,對(duì)項(xiàng)目物資部長提出黃牌警告、對(duì)項(xiàng)目處以5000元每次的罰款。
第二十一條在發(fā)售招標(biāo)文件和開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程中弄虛作假者,一經(jīng)查實(shí),將對(duì)當(dāng)事人20xx元的罰款和黃牌警告處分,情節(jié)嚴(yán)重者就地免職和報(bào)公司紀(jì)檢部門或者移交司法機(jī)關(guān)處置。
第二十二條無特殊原因,主要(大宗)材料采購綜合價(jià)格與其它相鄰單位或者該區(qū)域市場(chǎng)行情價(jià)格偏離的,視情節(jié)輕重給予項(xiàng)目物資主管500~20xx元罰款,偏離金額較高的就地免職并報(bào)公司紀(jì)檢部門處理。
第二十三條公司物資部對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)采購小組的會(huì)議記錄(會(huì)議紀(jì)要)和項(xiàng)目物資部的采購控制程序相關(guān)資料不定期檢查,對(duì)項(xiàng)目物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組和物資部相關(guān)資料無記錄或資料記錄不全、不真實(shí)的,對(duì)項(xiàng)目和物資部長分別處以5000元和500元的罰款。
第七章附則
第二十四條本辦法自公布之日起執(zhí)行,招標(biāo)文件范本和涉及的表格另行下發(fā)。
第二十五條本辦法由公司物資部負(fù)責(zé)解釋。
物資采購管理辦法13
為了規(guī)范物資采購的管理,特制訂本辦法。物資采購遵循 “節(jié)約成本、價(jià)廉物美、計(jì)劃采購、急需急辦”的基本原則。
物業(yè)部維修維護(hù)、洗滌保潔用品等由物業(yè)部采購;其余物資由辦公室統(tǒng)一進(jìn)行采購。
一、采購流程
1、物業(yè)部每月月底前上報(bào)需求計(jì)劃,填寫標(biāo)準(zhǔn)采購申請(qǐng)單,提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批;其他部門根據(jù)需要于每月月底前填寫標(biāo)準(zhǔn)的采購申請(qǐng)單,提交行政辦公室,辦公室匯總后提交公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,采購部門根據(jù)審批后的采購單采購。審批后的計(jì)劃復(fù)印一份送財(cái)務(wù)。
2、對(duì)于物業(yè)常用物料、常規(guī)辦公用品等根據(jù)用量可進(jìn)行批量采購。
3、對(duì)于單次采購金額在1000元以上的'采購任務(wù)至少有2家以上的供應(yīng)商報(bào)價(jià)比對(duì),同時(shí)由2人以上執(zhí)行,互為監(jiān)督見證;對(duì)于采購金額在3000元以上的物料采購,必需簽訂采購合同?煽疾鞊駜(yōu)確定相對(duì)長期的供應(yīng)商進(jìn)行供貨,簽訂長期供應(yīng)合同,定期進(jìn)行清算。
4、特別規(guī)定:對(duì)于物業(yè)維修用緊急采購,單筆采購金額在200元以下,月度累計(jì)3000元以內(nèi),物業(yè)部經(jīng)理有臨時(shí)采購決定權(quán)。
5、物品采購后,除零星物料外,其他物料必須及時(shí)辦理入庫手續(xù),保管人員對(duì)物品進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量的驗(yàn)收,實(shí)物跟采購數(shù)量不一致或出現(xiàn)質(zhì)
量瑕疵的,及時(shí)向采購人員匯報(bào),根據(jù)實(shí)際情況填寫入庫單。
6、采購人員憑采購申請(qǐng)單、發(fā)票、入庫單在財(cái)務(wù)部辦理報(bào)銷手續(xù)。
7、對(duì)于臨時(shí)緊急采購程序參照上述執(zhí)行,由主管上級(jí)在權(quán)限范圍內(nèi)審批。
二、物品管理:
1、所有出入庫商品必須根據(jù)驗(yàn)收情況填寫出入庫單據(jù),及時(shí)登記臺(tái)賬。辦公用物料進(jìn)行領(lǐng)用登記薄進(jìn)行登記。
2、必須清楚掌握物料庫存情況,經(jīng)常整理與清掃,注意防潮防蛀。
3、按月上報(bào)領(lǐng)用存報(bào)表,按季盤點(diǎn),填寫盤點(diǎn)表,注明盈虧,說明原因。
三、領(lǐng)用流程:
1、對(duì)常規(guī)物料根據(jù)歷史使用情況核定標(biāo)準(zhǔn),部門指定專人進(jìn)行領(lǐng)取。
2、貴重辦公用品(如計(jì)算器、維修工具等),需填寫物品領(lǐng)用單,部門領(lǐng)導(dǎo)及辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批后方能領(lǐng)用。同時(shí)在物品領(lǐng)用表上簽字確認(rèn)。
3、物品報(bào)廢時(shí)應(yīng)由使用部門填寫說明,交辦公室、財(cái)務(wù)部審核注銷;員工調(diào)離,需歸還物品的應(yīng)交回原物,否則按規(guī)定折價(jià)賠償。
物資采購管理辦法14
第一章總則
第一條為實(shí)行批量采購,降低采購成本,規(guī)范采購管理,增加整體效益,特制定本辦法。
第二條具有批量采購優(yōu)勢(shì)或影響工程最終質(zhì)量的主要材料以及機(jī)械設(shè)備的采購必須進(jìn)行招標(biāo)采購。主要材料包括鋼材、瀝青、水泥、碎石、鋼絞線、錨具等。
第三條對(duì)于具備招標(biāo)采購條件的物資,任何單位和個(gè)人不得將其劃整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)采購。
第四條招標(biāo)采購遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
第二章組織管理
第五條公司設(shè)備管理部負(fù)責(zé)制定物資招標(biāo)采購管理辦法并指導(dǎo)實(shí)施。
第六條分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物資招標(biāo)采購的組織工程,召集設(shè)備管理部、工程管理部、項(xiàng)目部等相關(guān)部門參加確定采購數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格。
第七條公司項(xiàng)目部主要材料由公司組織招標(biāo)采購或委托項(xiàng)目部組織招標(biāo)采購,其它材料由項(xiàng)目部根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。
第三章招標(biāo)采購程序
第八條確定物資招標(biāo)采購方案
。ㄒ唬⒚鞔_招標(biāo)材料名稱、數(shù)量及招標(biāo)方式(公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)),招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)。
。ǘ、方案的`審批:公司設(shè)備管理部負(fù)責(zé)審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第九條發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書
。ㄒ唬⒉捎霉_招標(biāo)方式的:招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。并在相應(yīng)的媒體或信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布,并編制資格預(yù)(后)審文件。
。ǘ、采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三家以上具備貨物供應(yīng)能。
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