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公司應急預案管理辦法
在平日的學習、工作和生活里,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,時常需要預先編制應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編整理的公司應急預案管理辦法,僅供參考,大家一起來看看吧。
公司應急預案管理辦法1
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好本企業(yè)應對突發(fā)凍傷事故的應急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕事故造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》 《電力企業(yè)專項應急處置方案編制導則》 《XXX公司突發(fā)事件總體應急處置方案》 《XXX公司突發(fā)事件總體應急處置方案》
1.3適用范圍
適用于本企業(yè)凍傷事故的應急處置和應急救援工作。
2應急處置基本原則
遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合,堅持一保人身、二保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、加強聯(lián)動、快速響應,最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
3事件類型和危害程度分析
事件類型:凍傷事故主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種事故主要是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,會對員工生命財產(chǎn)安全和設(shè)備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下,本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少,但極端天氣造成凍傷事故的可能性仍然存在,雨雪冰凍災害對人身安全有很大影響。
4事件分級
凍傷按其性質(zhì)、嚴重程度,一般分為四級。
一度凍傷(凍結(jié)傷):表現(xiàn)為紅斑、水腫、皮膚麻痹和短暫的疼痛。皮損可以完全恢復,僅伴有輕度脫屑。
二度凍傷:以明顯的充血、水腫和水皰為特點,皰液清亮。皮損可以愈合,但可留有長
期的感覺神經(jīng)病變,常伴有明顯的冷過敏。
三度凍傷:包括真皮全層損傷,伴有血皰形成或蠟狀、干燥、木乃伊樣皮膚。組織喪失,預后不良。
四度凍傷:皮膚全層的徹底喪失,包括皮膚、肌肉、肌腱和骨骼的破壞,可導致截肢。
5應急指揮機構(gòu)及職責
5.1成立應急救援指揮部
總指揮:成員:
5.2職責
5.2.1應急指揮領(lǐng)導小組職責
。1)和解除應急救援命令和信號;
。2)組織指揮救援隊實施救援工作;
。3)向上級匯報突發(fā)事件的情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
5.2.2物資、后勤保障應急組職責
負責物資的儲備和供給;車輛、醫(yī)療、食物、衛(wèi)生方面的應急服務和供給,做好生活區(qū)異常情況的應急處理。負責公司內(nèi)部和對外的通信聯(lián)系保障。
6預防與預警6.1風險監(jiān)測
6.1.1風險監(jiān)測的方法和信息收集渠道
。1)有關(guān)氣象信息,包括雪情、霜凍信息等主要來自當?shù)貧庀蟛块T,安生部要加強聯(lián)系。
。2)安全生產(chǎn)部及各維護單位應加強與當?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)系,負責收集風電場當?shù)赜暄┍鶅鲂畔ⅰ?/p>
6.1.2風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序
。1)任何部門收集到有關(guān)信息都應及時上報(電話、傳真)公司應急救援辦公室,由辦公室統(tǒng)一處理并上報公司應急救援領(lǐng)導小組。
。2)各部門在應急處置方案啟動期間,應加強信息的相互交流和溝通,確保應急救援工作的迅捷、有效。
。3)公司應急救援信息由公司應急救援辦公室統(tǒng)一。
6.2預警與預警行動
6.2.1預警分級
預報等級按國家統(tǒng)一標準劃分為4級,顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色,同時以中英文標識,分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。當同時出現(xiàn)或預報可能出現(xiàn)多種氣象災害時,可按照相對應的標準同時多種預警信號。
。1)Ⅳ級:藍色預警,一般災情;
(2)Ⅲ級:黃色預警,較重災害;
(3)Ⅱ級:橙色預警,嚴重災害;
(4)Ⅰ級:紅色預警,特別嚴重災害。
6.2.2預警程序
當公司應急救援辦公室接收到相關(guān)信息時,應根據(jù)雨雪冰凍天氣可能影響范圍、嚴重程度、可能后果和應處理的需要等,判斷是否進入預警狀態(tài),并將有關(guān)情況報告公司應急救援領(lǐng)導小組。
6.2.3預警后的應對程序和措施
應急救援領(lǐng)導小組接到報告后,應立即決定是否進入預警或應急狀態(tài),啟動應急處置方案,落實各項應急救援應急準備和預警控制措施。
6.3預警結(jié)束
在同時滿足下列條件下,應急救援領(lǐng)導小組經(jīng)研究決定,由應急救援辦宣布解除預警狀態(tài)并報告上一級應急指揮機構(gòu):
。1)當?shù)卣畾庀蟛块T已經(jīng)解除雨雪冰凍天氣消息;
。2)公司已不存在重大影響或嚴重威脅的突發(fā)自然災害事件。
7應急通訊
風電場管理人員:變電站控制室寧中心醫(yī)院急診:XX縣醫(yī)院:
8應急響應
8.1響應分級
在本應急處置方案中將凍傷事故的應急響應級別分為4級:
、艏夗憫簯獙λ{色預警。
、蠹夗憫簯獙S色預警。 Ⅱ級響應:應對橙色預警。
Ⅰ級響應:應對紅色預警。
8.2響應程序
8.2.1啟動應急處置方案的條件
氣象臺黃色、橙色和紅色雨雪冰凍天氣預警信號后,公司相應啟動Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急處置方案。
8.2.2響應啟動
。1)當公司應急救援辦公室接收到相關(guān)信息時,應根據(jù)汛情、強對流天氣可能影響范圍、嚴重程度、可能后果和應處理的需要等,判斷是否進入預警狀態(tài),并將有關(guān)情況報告公司應急救援領(lǐng)導小組。
(2)應急救援領(lǐng)導小組接到報告后,應立即決定(必要時召集會議研究),是否進入預警狀態(tài)或應急狀態(tài)以及相應的級別,同時就有關(guān)重大應急問題作出決策和部署。
。3)應急救援領(lǐng)導小組在研究決定進入預警狀態(tài)之后,應立即啟動應急處置方案,落實各項應急救援應急準備和預警控制措施。
8.2.3響應行動
。1)應急救援辦公室密切注視汛情、強對流天氣動向,隨時向各部門、各風電場通報降雨帶路徑情況,保持與公司領(lǐng)導和地方氣象部門的聯(lián)系,及時發(fā)出各項指令,并監(jiān)督落實。應急救援領(lǐng)導小組召集各職能部門的第一行政正職,部署御防雨雪冰凍天氣工作,指揮職能部門領(lǐng)導進崗值班。
。2)檢查柴油發(fā)電機狀態(tài)良好,柴油儲備充足。
(3)風電場負責人組織現(xiàn)場搶險隊員(值班人員)集中到位值班,作好各項防澇、防凍的準備工作,保證通訊暢通、值班人員處于待命狀態(tài)。在風電場領(lǐng)導的`調(diào)度指揮下,按所轄區(qū)域,將排澇潛水泵安裝到位、接通臨時電源,重要電氣、儀控柜及端子箱用防雨布遮蓋好。檢修維護人員應在生產(chǎn)樓、配電室、柴油機房等重要部位,零米進出口可能進水處,堆集足量砂袋或采取其它防進水措施,確保雨水不向內(nèi)溢流;檢查戶外材料備件的防風措施,密切監(jiān)視降雨情況和受到的災害情況,并及時匯報應急救援辦公室。
。4)風電場第一負責人組織本部門相關(guān)人員及值班司機值班到位,保持氣象信息暢通,密切關(guān)注災害動向。監(jiān)督檢查車輛等準備工作到位,召集公司值班司機集中到位值班,以確保車輛應急使用。
(5)政工人員要及時做好宣傳報道工作,鼓勵士氣、鼓舞斗志。
8.3應急處置
8.3.1先期處置
。1)當發(fā)生人身凍傷事故時,現(xiàn)場相關(guān)人員應立即進行救護并報警。
。2)當運行設(shè)備發(fā)生異常、受損時,風電場值班人員應立即按照運行規(guī)程及現(xiàn)場緊急處置方案,緊急進行運行方式調(diào)整或倒換。
8.3.2應急處置
。1)現(xiàn)場各崗位的運行和檢修維護人員應急立即展開應急救援應急行動,此時現(xiàn)場應急救援的指揮中心在集控室,指揮與控制由值長來執(zhí)行(值班領(lǐng)導到達后,由值班領(lǐng)導執(zhí)行,值長作為生產(chǎn)的總指揮)。
(2)當緊急災害情況升級時,值長或公司值班領(lǐng)導應決定召集其它應急救援力量參加到應急救援工作中。集控室仍為現(xiàn)場應急救援應急指揮中心。應急救援領(lǐng)導小組組長根據(jù)集控室和其他相關(guān)人員提供的信息和警報,判斷受災情況,協(xié)調(diào)各搶險突擊隊和其他專業(yè)小組行動,向上級主管單位和地方政府部門報告受災情況。
(3)應急救援辦公室保持與應急救援搶險現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)搶險突擊隊的活動,給應急救援領(lǐng)導小組組長計劃和啟動行動提出建議;幫助進行減緩、降低事故影響或進行恢復工作,根據(jù)現(xiàn)場指揮的要求,協(xié)調(diào)其他援助人員和設(shè)備的調(diào)動。
。4)應急救援搶險現(xiàn)場指揮人員,協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險行動,減緩緊急情況,指揮搶險突擊隊和其他專業(yè)應急小組的搶險工作;保證集控室與應急救援領(lǐng)導小組、應急救援辦公室保持通訊聯(lián)絡(luò)。
。5)風電場應在現(xiàn)場處置方案中,預先制定人員疏散、撤離要求,當發(fā)生的突發(fā)事件有可能影響到員工安全時,要及時匯報應急救援指揮中心,同時通知撤離、疏散相關(guān)人員,并及時對人員進行清點。
。6)當發(fā)現(xiàn)有人受傷時,現(xiàn)場人員應立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行現(xiàn)場救護和報警,針對具體傷情,采取對應的緊急救護措施,并匯報應急救援指揮中心。
。7)未經(jīng)公司應急救援領(lǐng)導小組同意,在應急處置方案啟動期間,變電站任何人不得離開站區(qū),防止導致更大風險。
8.3.3擴大應急響應
。1)當險情初步處理無效果或險情擴大時,公司應急救援領(lǐng)導小組應調(diào)配其它力量進行搶險救災,同時向地方政府主管部門匯報、聯(lián)系,請求社會力量進行搶險救災。
(2)當事故造成嚴重影響時,公司應急救援領(lǐng)導小組應及時啟動全站停電應急處置方案。
8.4應急結(jié)束
一經(jīng)啟動了本應急處置方案,除非得到應急救援領(lǐng)導小組的正式解除警報通知,各部門不得擅自終止應急行動。
應急救援領(lǐng)導小組應在得到當?shù)卣块T正式解除警報的信息后,根據(jù)本公司應急救援的實際控制結(jié)果下達結(jié)束應急救援行動。
公司終止應急救援行動的命令,通過手機或電話等通信方式下達。運行值班人員應在運行日志中記錄終止命令下達人、下達時間。
9后期處置
9.1雨雪冰凍過后,各部門按正常工作程序開展生產(chǎn)自救工作,拆除防御措施,盡快恢復正常生產(chǎn)秩序。
9.2各單位、各部門針對管轄和職能范圍進行全面檢查,風場在事故中損壞的設(shè)備、設(shè)施及時組織消缺,對暴露出的問題進行及時整改。
9.3風電場及時收回、整理搶險物資、材料,并妥善保存。
9.4各部門、各單位應對應急救援工作(組織準備、受災損失、防御、應急等情況)進行總結(jié),提出不足和改進意見,并上報應急救援辦,應急救援辦應在10月底前完成應急救援總結(jié),并按有關(guān)規(guī)定及時上報上級主管單位。
9.5事故應急處置結(jié)束后,應急救援辦公室應組織有關(guān)部門和專家,對應急處置工作進行全面客觀的評估,財務部根據(jù)評估情況配合辦理理賠事宜。
9.6應急領(lǐng)導小組負責組織開展事故調(diào)查,查明事故原因,總結(jié)本次應急工作經(jīng)驗教訓,提出改進工作的要求和建議,制定相應防范措施并下發(fā)至相關(guān)部門認真落實,必要時修改本應急處置方案。
10應急保障10.1應急隊伍
每年五月,各單位上報應急救援突擊隊員名單,經(jīng)公司應急救援辦公室匯總審核、應急救援領(lǐng)導小組批準后公布。
公司應急救援辦公室每年五月底應根據(jù)公司實際情況,及時調(diào)整本年度應急救援領(lǐng)導小組名單和聯(lián)系方式,并報領(lǐng)導小組批準后。
10.2應急物資與裝備
每年五月三十日前各部門、各單位清點應急救援物資庫存情況,根據(jù)庫存情況提出本年度應急救援期間所需物資、材料采購計劃,經(jīng)負責人批準后,報公司應急救援辦公室核準后,送計劃與發(fā)展部采購,由應急救援辦公室落實到位情況。
各部門應按有關(guān)規(guī)定對應急救援物資及時領(lǐng)用、保管、維護,并錄入管理臺帳。
10.3通信與信息
各部門、各單位應根據(jù)實際需要(包括庫存情況),每年6月前提出通信保障設(shè)備、設(shè)施配備要求(主要是無線對話機、傳真機等),經(jīng)公司應急救援辦批準后進行采購使用。
各部門、各單位使用的各類通訊裝備應有專人管理和專門臺帳,并定期測試和檢查。
10.4經(jīng)費
本應急處置方案所需應急專項費用來自本企業(yè)應急救援專項費用。
11培訓和演練
按照演練計劃,本應急處置方案的演練在公司級及部門兩個層面進行,公司級演習主要側(cè)重于指揮與控制,部門級演習主要側(cè)重于具體操作、應急救援搶險技術(shù)的應用、物資的調(diào)配等。
12附則
12.1應急處置方案備案
本應急處置方案報XXX主管部門備案。
12.3應急處置方案修訂
本應急處置方案應適時進行修訂,最長期限不超過三年。
12.4制定與解釋
本應急處置方案由安生部制定、歸口并負責解釋。
公司應急預案管理辦法2
一、總則
(一)編制目的
建立健全通信保障和通信恢復應急工作機制,提高應對突發(fā)事件的組織指揮能力和應急處置能力,確保通信安全,保證應急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進行,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復的需要,確保通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
制訂本預案的依據(jù)是《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國無線電管理條例》、《電信運營企業(yè)(單位)應急預案制定框架指南》、《國家通信保障應急預案》、《市通訊應急保障預案》和《縣突發(fā)公共事件總體預案》及相關(guān)法規(guī)、條例。
。ㄈ⿷狈旨
、<墸阂蜉^大突發(fā)公共事件或不可抗力等事件引發(fā)的,有可能造成一個全縣通信故障的情況;通信網(wǎng)絡(luò)故障造成全縣通信故障的情況。
ⅳ級:因一般突發(fā)公共事件或不可抗力等事件引發(fā)的,有可能造成本縣50%以上通信網(wǎng)點通信故障的情況;通信網(wǎng)絡(luò)故障造成本縣50%以上通信網(wǎng)點通信阻斷的情況。
。ㄋ模┻m用范圍
主要用于通信事故、自然災害(洪水、地震、冰雪災害、臺風、泥石流等)、反恐事件、公共突發(fā)事件、重要通信保障任務、涉及國家安全等應急通信保障。同時適用于電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司所屬通信網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)施在自然災害及其它突發(fā)事件中遭到破壞情況下的處置和通信恢復。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司在縣通信應急保障領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,縣經(jīng)商科技局通信應急保障領(lǐng)導小組協(xié)同指導下,根據(jù)本應急預案,認真履行各自職責,密切配合,充分發(fā)揮整體效能。
2、實時監(jiān)控,加強防范。
各分公司特別是各分公司網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心要加強對關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)施實時監(jiān)控和防范,一方面要防止不法分子利用網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息,另一方面針對一些敵對組織可能會對網(wǎng)絡(luò)發(fā)起的大規(guī)模攻擊和破壞活動,及早發(fā)現(xiàn)苗頭、動態(tài),提前做好應急處置工作。
3、快速反應,控制事態(tài)。在發(fā)生突發(fā)事件、緊急情況時,各單位可以根據(jù)預案總原則,在迅速上報的同時,及時采取有針對性的應急處置措施,防止事態(tài)進一步蔓延,將損失和危害降到最小。
4、全程記錄,追查根源。
各單位在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息安全事故時,要及時做好事故情況記錄,以便與有關(guān)部門緊密配合,追查事故的根源,并協(xié)助相關(guān)部門進行處理。
5、出現(xiàn)ⅳ級以上(包括ⅳ級)異常狀態(tài),及時上報縣委政府,要求各相關(guān)部門應立即啟動應急預案,組織通信搶修和迂回調(diào)度,在半小時內(nèi)將有關(guān)情況報告縣應急通信保障領(lǐng)導小組和各單位市級公司通信值班室或應急調(diào)度中心。
二、組織體系
為保證網(wǎng)絡(luò)通信安全,以便在通信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)阻斷、遭到破壞時,能夠迅速組織力量采取有效保障、處置措施,成立縣通信保障應急領(lǐng)導小組和辦公室。各通信分公司也要按此要求成立相應領(lǐng)導機構(gòu)和應急救援隊伍。
。ㄒ唬┩ㄐ疟U蠎鳖I(lǐng)導機構(gòu)
1、通信保障應急領(lǐng)導小組
組長:局黨委書記、局長
成員:局黨委、班子分管領(lǐng)導
信息股全體人員及熟悉信息工作相關(guān)人員
電信分公司分管副經(jīng)理
移動分公司分管副經(jīng)理
聯(lián)通分公司分管副經(jīng)理
縣辦事處總經(jīng)理
2、通信保障應急小組辦公室
應急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責通信保障應急日常工作。辦公室主任由局黨委、班子分管領(lǐng)導兼任,由以下成員組成:
成員:縣交通局分管領(lǐng)導
縣公安局分管局長
縣電力公司副經(jīng)理
電信分公司分管副經(jīng)理
移動分公司分管副經(jīng)理
聯(lián)通分公司分管副經(jīng)理
縣辦事處相關(guān)負責人
3、通信應急搶險隊伍
辦公室下設(shè)應急搶險隊,由各通信分公司應急搶險隊伍組成,搶險隊伍具體由網(wǎng)絡(luò)部技術(shù)人員和維護人員組成,負責具體的搶險實施工作。一旦啟動應急預案,各公司應急搶險隊伍必須服從縣通信應急保障領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
4、通信網(wǎng)絡(luò)維護工作
辦公室下設(shè)應急搶險隊,由各通信分公司網(wǎng)絡(luò)維護工作人員組成,負責具體的搶險實施工作。一旦啟動應急預案,各公司應急搶險隊伍必須服從縣通信應急保障領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
。ǘ╊I(lǐng)導小組和辦公室職責
1、領(lǐng)導小組職責
領(lǐng)導小組負責全面應對突發(fā)事件的通信保障、通信恢復應急工作的領(lǐng)導、組織、指揮和協(xié)調(diào),主要職責如下:
。1)貫徹國家有關(guān)方針、政策及國家信息行業(yè)主管部門相關(guān)文件,落實國家通信保障應急工作相關(guān)政策及規(guī)定。
(2)貫徹落實縣通信保障應急預案的相關(guān)要求。
(3)遇重大突發(fā)事件,啟動本預案,并下達通信保障應急任務。
(4)在緊急情況下,調(diào)用各通信公司各種資源,做好通信保障的組織、協(xié)調(diào)工作。
。5)結(jié)合重大突發(fā)事件的實際情況,決策實施通信保障應急預案,并向市政府相關(guān)部門和市通信管理部門匯報情況。
。6)完成上級部門安排的其他應急保障任務。
2、辦公室職責
(1)承擔縣通信保障應急領(lǐng)導小組應急通信保障的日常事務。
。2)管理、指揮、調(diào)度所轄區(qū)域內(nèi)的應急資源,并跟蹤、監(jiān)控管理區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件狀況,匯總信息,及時上報。
。3)開展通信保障應急預案并組織演練。
(4)組織各專業(yè)應急搶險隊搶通、搶修損毀的通信設(shè)施。
三、運行機制
。ㄒ唬╊A警機制
1、網(wǎng)絡(luò)分析評估
各通信分公司,根據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)運行情況和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)變化情況,定期或不定期對網(wǎng)絡(luò)運行狀況進行評估。根據(jù)評估報告,修訂應急預案,必要時提出網(wǎng)絡(luò)改造方案并組織實施。
2、網(wǎng)絡(luò)薄弱點級別、預警
各分公司相關(guān)技術(shù)部門、人員對通信網(wǎng)絡(luò)進行評估,重點針對網(wǎng)絡(luò)的薄弱環(huán)節(jié),并根據(jù)程度不同,提出預警。同時,當出現(xiàn)雷雨、冰雪、大面積停電和大型活動時,應及時提出預警。
。ǘ⿷碧幹
1、故障信息報告
根據(jù)《電信通信故障上報制度》等相關(guān)規(guī)定,及時與突發(fā)事件有關(guān)的部門、通信管理部門、重要單位和用戶,包括防汛、地震、反恐、醫(yī)療救護、民航、銀行、鐵路、稅務、電力等通報相關(guān)信息。
2、應急啟動與響應
當ⅳ級通信突發(fā)事件發(fā)生時,應立即將情況上報縣通信保障應急工作辦公室,辦公室根據(jù)突發(fā)事件嚴重性,及時向縣通信保障領(lǐng)導小組上報并提出建議,由領(lǐng)導小組決策并啟動應急預案。需要上級信息行業(yè)主管部門進行協(xié)調(diào)的,應立即上報。啟動本預案時,相應的分公司通信保障應急管理機構(gòu)應提前或同時啟動下級預案。同時,各通信分公司應急搶險隊伍在接到保障通知后5分鐘響應,盡最快速度到達指定地點,實施或者準備實施搶險。
3、業(yè)務恢復原則
業(yè)務恢復的原則是先重點、后一般。
電路調(diào)度順序為:
。1)縣委、縣政府首長專線。
(2)搶險救災指揮部通信聯(lián)絡(luò)電路。
(3)黨政專網(wǎng)電路。
。4)保密、機要、安全、公安、武警、等重要客戶的出租電路。
。5)地震、防火、防汛、氣象、醫(yī)療急救等部門租用的與防震、防火、防汛、氣象信息、醫(yī)療急救等有關(guān)的電路。
。6)金融、稅務、電力等與國民經(jīng)濟密切相關(guān)部門租用的電路。
。7)其他通信電路。
4、通信保障應急工作要求
。1)應急通信系統(tǒng)應保持良好狀態(tài),實行24小時值班,所有人員應堅守工作崗位待命。
。2)主動與上級有關(guān)部門聯(lián)系,及時通報有關(guān)情況。
(3)相關(guān)電信運營企業(yè)在執(zhí)行通信保障任務和通信恢復過程中,應顧全大局,積極搞好企業(yè)間的協(xié)作配合,必要時由縣通信保障應急工作辦公室進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(4)在組織執(zhí)行任務過程中,現(xiàn)場通信保障應急指揮機構(gòu)應及時上報任務執(zhí)行情況。
5、網(wǎng)絡(luò)復原后處理
網(wǎng)絡(luò)通信一旦復原后,需立即對網(wǎng)絡(luò)進行相關(guān)測試驗證,并由技術(shù)維護人員及時出具故障報告,分析故障原因,提出相應的防范措施。
(三)應急處理后評估
1、網(wǎng)絡(luò)維護與建設(shè)工作改進
根據(jù)故障發(fā)生的原因,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和應急處理的過程,總結(jié)分析其中存在的不足,提出包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護、物資儲備和人才隊伍建設(shè)等相關(guān)工作的改進措施。
2、應急預案改進
通過應急預案的演練或?qū)崙?zhàn),查找應急預案中存在的問題,并結(jié)合實際進行修訂,使之更加完善。
。ㄋ模┬畔
每次通信保障應急處理后,結(jié)合處理過程和總結(jié)分析,及時相關(guān)信息。信息工作要堅持實事求是、把握適度、內(nèi)外有別的原則,統(tǒng)一信息口徑;要加強與新聞媒體的溝通,必要時可報請上級信息行業(yè)主管部門審批。
四、優(yōu)化應急工作機制
通信保障和通信恢復應急任務結(jié)束后,通信保障應急領(lǐng)導小組及辦公室應做好突發(fā)事件中公眾電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損失情況的統(tǒng)計、匯總,以及任務完成情況的總結(jié)和匯報,針對事件,查找問題,研究整改措施,不斷改進優(yōu)化通信保障應急工作。
五、應急保障
(一)人力保障
各通信分公司要加強人才隊伍建設(shè),加強技術(shù)支撐對網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護培訓、學習,熟悉網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、熟悉應急預案,提高技術(shù)支撐的綜合素質(zhì)。
。ǘ﹤浼U
加強備品備件的管理工作,定期檢查預案中相關(guān)備品備件準備管理工作,確保相關(guān)備件隨時均能及時提供。
。ㄈC動通信與物資保障。
加強與上級通信管理部門和物資采購中心的`溝通配合工作,提前做好相關(guān)準備工作,一旦發(fā)生通信保障需求,及時請求設(shè)備、物資支援。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障
為了保證突發(fā)事件發(fā)生時通信保障應急車輛及通信物資能夠迅速抵達事發(fā)地點,縣交通部門負責為應急通信物資的調(diào)配提供必要的交通運輸工具支持,以保證應急物資迅速到達。
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突發(fā)事件發(fā)生時,電力部門優(yōu)先保證通信設(shè)施的供電需求。
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突發(fā)事件發(fā)生后,啟動應急預案后,公安部門要迅速組織人員趕赴突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域,維護社會治安,確保社會穩(wěn)定。因人為破壞引發(fā)通信突發(fā)事件時,公安部門應第一時間趕到現(xiàn)場,收集現(xiàn)場資料,迅速開展事故調(diào)查,并維護現(xiàn)場秩序。
。ㄆ撸┙(jīng)費保障
因通信事故造成的通信保障處置費用,由各級通信保障單位承擔;處置突發(fā)事件產(chǎn)生的通信保障費用,按照國家信息主管部門要求并參照《國家財政應急保障預案》執(zhí)行。
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通信應急領(lǐng)導小組辦公室要建立應急保障通信溝通協(xié)調(diào)機制,各通信公司在執(zhí)行通信保障應急任務過程中,應加強與上級通信部門和縣通信應急領(lǐng)導小組辦公室的信息溝通協(xié)調(diào),及時反映通信應急保障搶險救過程中存在的重大問題,研究解決通信保障過程中出現(xiàn)的問題,確保完成通信保障應急任務。
六、監(jiān)督管理
。ㄒ唬╊A案演練
專業(yè)搶修及維護隊伍,要按照運行維護體系的組織管理,對所負責的搶修及維護對象(專業(yè)項目)進行系統(tǒng)的搶通、恢復、迂回、替代方面的預案擬定,運作及流程設(shè)計,定期進行業(yè)務培訓,模擬訓練。
。ǘ┬麄骱团嘤
加強對通信網(wǎng)絡(luò)安全和通信保障應急的宣傳教育工作,各公司要定期或不定期地對本公司通信應急指揮機構(gòu)人員和應急救險隊伍人員進行技術(shù)培訓和應急演練,保證應急預案的有效性和可操作性,不斷提高通信保障應急的能力。
。ㄈ┙⑼ㄐ艖惫ぷ髦贫
公司應急預案管理辦法3
1.1目的
按照黨中央、國務院的總體部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,按照建立健全“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理”為主的應急管理體制,貫徹《市突發(fā)公共事件總體應急預案》,適應本區(qū)特點和未來建設(shè)、發(fā)展的需求,提高供水行業(yè)應對突發(fā)供水事件的能力,保障公眾的生命、財產(chǎn)安全,維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,全面提高應對和處置突發(fā)供水事故能力。
1.2工作原則
把保障人民群眾的安全供水和身體健康作為應急處置工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)供水事故造成的影響和危害;切實提高科學指揮能力和水平,加強應急救援人員的安全防護;充分依靠各級領(lǐng)導、專家和廣大職工,發(fā)揮人的主觀能動性,共同參與應對突發(fā)供水事故的應對和處置。切實做到以人為本,預防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;依靠科技,資源整合。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》
《城市供水條例》
《國務院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》
《城市供水行業(yè)年技術(shù)進步發(fā)展規(guī)劃》
《市供水管理條例》
《市黃浦江上游水源保護條例》
《市供水專業(yè)規(guī)劃》
《市突發(fā)公共事件總體應急預案》
《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》
《市突發(fā)公共事件專項及部門應急預案框架指南》
《市XX年全面提高供水水質(zhì)行動計劃》
1.4基本情況
區(qū)自來水公司目前下屬三個制水廠,九個水庫泵站,日供水量為38萬噸,承擔著區(qū)大部分區(qū)域及區(qū)部分區(qū)域的供水任務。供水區(qū)域520平方公里,管網(wǎng)長度1391公里,主要供水干網(wǎng)為“田“字型,以區(qū)域性形式供水,目的減少在發(fā)生突發(fā)事件停水所造成的影響。
1.4.1供水突發(fā)事件的現(xiàn)狀和趨勢
供水突發(fā)事故主要包括供水水源遭受污染、制水廠或泵站遭受斷電、供水管線爆管等事故。我區(qū)供水突發(fā)事件以供水管線爆管居多,主要原因是我區(qū)的自來水管鋪設(shè)時間以較長,并多數(shù)為易爆易漏質(zhì)差的水泥管。我區(qū)近幾年已發(fā)生多起供水水管爆管事故,并在冬季尤為突出。今后五年乃至此后一個相當長的時間段,我區(qū)的人口規(guī)模仍將會有所上升,社會經(jīng)濟仍將快速發(fā)展,而城市供水系統(tǒng)主要水源大治河為開放式、流動性、多功能水域,抗擊化學品、有毒有害物突發(fā)污染的保障度不高,水域易遭受突發(fā)污染事故;還有很多易爆易漏質(zhì)差老化供水管道,城市供水的總體安全保障度不高,在較短時期內(nèi)難以得到根本改觀,嚴重供水事故的隱患依然存在,因此所造成的經(jīng)濟損失和社會影響仍有可能出現(xiàn)。
1.5適用范圍
可能造成供水突發(fā)事件的原因有:
自然災害。主要包括臺風汛期、地震災害等。
事故災害。主要包括交通事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故等。
公共衛(wèi)生事件。主要包括取水口水源和出廠水質(zhì)遭受污染。
社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,經(jīng)濟安全事件,等。
本預案適用于區(qū)自來水公司供水范圍內(nèi)任何原因所造成的供水突發(fā)事件。
2組織機構(gòu)和職責
2.1組織體系
在區(qū)建設(shè)和交通委員會黨工委的領(lǐng)導下,建交委主任為處置供水事故的第一責任人,區(qū)自來水公司為責任主體。
2.1.1領(lǐng)導機構(gòu)
對應區(qū)政府突發(fā)公共事件應急管理委員會,成立區(qū)建設(shè)和交通委員會突發(fā)公共事件應急管理領(lǐng)導小組,區(qū)自來水公司建立供水突發(fā)事故管理小組。公司總經(jīng)理任組長,副組長由公司黨總支書記、副書記和副總經(jīng)理擔任。
應急管理領(lǐng)導小組的具體職責為:
。1)設(shè)立應急處置指揮(值班)機構(gòu),建立24小時值班制度,做好應急處置準備;
(2)加強對突發(fā)供水事故的預測和預警,對發(fā)生或可能發(fā)生的供水事故,及時向有關(guān)部門報告;
。3)按照應急處置的實際需要,組建和管理應急處置隊伍、專家隊伍、組織開展應急處置隊伍的訓練和演練;
。4)按規(guī)定配備、管理、使用應急處置的專業(yè)設(shè)備、器材、車輛、通信工具等裝備、物資和經(jīng)費,保持應急處置裝備完好,確保應急通信的暢通;
。5)接到應急處置指令后,迅速派出應急處置隊伍,快速高效處置突發(fā)供水事故,并及時報告處置情況和有關(guān)信息;
(6)加強信息資源的交流與共享,為預防、預警和應急處置提供及時、準確、全面的基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)、情況等信息;
。7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
為處置突發(fā)事件的需要,應急管理領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)自來水公司辦公室,分管經(jīng)理為應急辦主任。
應急辦公室的具體職責為:
。1)履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;
。2)負責接受或辦理向區(qū)建交委報送的緊急重要事項;
。3)指導供水突發(fā)事件應急體系、應急信息平臺建設(shè);
。4)組織編制修訂區(qū)處置供水突發(fā)事件應急預案,指導應急預案體系建設(shè);
。5)承擔24小時應急值班;
。6)承擔上級交辦的其他任務。
3預防和預警機制
3.1信息監(jiān)測與報告
建立健全信息報告體系。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)供水事故信息,要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的'原則,根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,按照半小時內(nèi)以口頭形式、1小時內(nèi)以書面形式的方式,分別將有關(guān)信息報告行業(yè)主管部門、上級主管部門和責任單位。各有關(guān)部門、行業(yè)主管部門、上級主管和責任單位接到報警信息后,要按照相關(guān)預案,在組織應急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關(guān)信息。服務聯(lián)絡(luò)中心負責收集、研判各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息,并根據(jù)處置需要通報區(qū)各有關(guān)單位。
3.2預警預防行動
進入預警期后,供水突發(fā)事件應急小組可視情況采取以下預防性措施:
。1)準備和直接啟動相應應急預案;
(2)必要時,向公眾可能受到危害的警告或勸告,宣傳應急和防止、減輕危害的常識;
。3)必要時,轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財產(chǎn),并進行妥善安置;
(4)組織應急處置隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài);
(5)調(diào)集和籌措所需物資和設(shè)備;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
3.3預警級別及
按照事故性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍,供水事故預警級別擬分為四級,即一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級)預警,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。根據(jù)本預案,服務聯(lián)絡(luò)中心明確報警、接警、處警的部門和第一響應隊伍,明確其工作要求與程序,明確預警的方式、方法、渠道和落實情況的監(jiān)督管理。建立預警支持系統(tǒng),包括相關(guān)技術(shù)支持平臺,做到信息傳遞和反饋高效快捷,做到資源共享、運轉(zhuǎn)正常、指揮有力。
4應急響應
4.1突發(fā)供水事故分級
突發(fā)供水事故分為四級,即一般突發(fā)供水事故、較重突發(fā)供水事故、嚴重突發(fā)供水事故和特別嚴重突發(fā)供水事故。取水口水源遭受污染由相關(guān)專業(yè)部門處置。
一般突發(fā)供水事故指出現(xiàn)下列情況之一的供水事故:取水口水源遭受突發(fā)污染,在1小時之內(nèi)解決,未產(chǎn)生后果的;水廠遭受停電等事故,在15分鐘之內(nèi)能夠恢復,未產(chǎn)生后果的;供水管線爆管造成100戶(約0.01平方公里)以下居民斷水或水壓降低到100kPa、12小時之內(nèi)送水車能解決飲水問題的;供水管線爆管造成100戶以下居民遭受水災的。
較重突發(fā)供水事故指出現(xiàn)下列情況之一的供水事故:取水口水源遭受突發(fā)污染,采取措施后污染物仍進入水廠的;水廠遭受停電等事故,在30分鐘之內(nèi)仍未恢復的;供水管線爆管造成1000戶(約0.04平方公里)以下居民斷水或水壓降低到100kPa、12小時以上、24小時以下用水困難的;供水管線爆管造成100戶以上、300戶以下居民遭受水災的。
嚴重突發(fā)供水事故指出現(xiàn)下列情況之一的供水事故:取水口水源遭受突發(fā)污染,采取措施后污染物仍進入水廠的,導致水廠水量減少或水質(zhì)受到影響的;水廠遭受停電等事故,1家水廠停產(chǎn),停產(chǎn)在2小時以內(nèi),造成區(qū)域性供水困難的;供水管線爆管造成1000戶(約0.04平方公里)以上居民斷水或水壓降低到100kPa、24小時以上、48小時以下用水困難的;供水管線爆管造成300戶以上居民遭受水災的。
特別嚴重突發(fā)供水事故指出現(xiàn)下列情況之一的供水事故:取水口水源遭受突發(fā)重大污染,造成100人以上飲水中毒的;水廠遭受停電等事故,2家水廠停產(chǎn),造成區(qū)域性大面積斷水的;供水管線爆管造成1000戶(約0.04平方公里)以上居民斷水或水壓降低到100kPa、48小時以上用水困難的;供水管線爆管造成300戶以上居民遭受水災、1人死亡的。
4.2信息共享和處理
建立健全供水事故信息共享機制、應急傳遞系統(tǒng)和有關(guān)信息公開的規(guī)定。信息的報送程序為:自來水公司各水廠自來水公司服務聯(lián)絡(luò)中心自來水公司供水搶修指揮中心,一事一報;自來水公司搶修指揮中心區(qū)建交委區(qū)應急辦,一事一報;
服務聯(lián)絡(luò)中心負責對信息的處理,各水廠之間建立和完善互聯(lián)、共享的突發(fā)供水事故常規(guī)信息和緊急處置信息系統(tǒng),保證實施緊急處置組織指揮。
4.3通訊
區(qū)自來水公司服務聯(lián)絡(luò)中心(電話:58023450)接到報警后,根據(jù)事故的實際情況通知相應的水廠進行搶修,并報總經(jīng)理室(電話:58020001)。
4.4指揮和協(xié)調(diào)
一般突發(fā)供水事故的處置由各水廠負責,由公司負責人指揮,處置情況和結(jié)果報告區(qū)建交委應急辦。
較重突發(fā)供水事故的處置由區(qū)建交委和區(qū)自來水公司共同負責,各單位負責人共同指揮,處置情況結(jié)果報告區(qū)應急辦。
嚴重突發(fā)供水事故的處置由區(qū)建交委、區(qū)水務局和區(qū)自來水公司共同負責,由區(qū)應急辦指揮,處置情況結(jié)果報告市應急辦。
特別嚴重突發(fā)供水事故由區(qū)應急委、區(qū)建交委、區(qū)水務局和區(qū)自來水公司共同組成供水事故緊急處置指揮部,并由分管區(qū)長直接指揮,處置情況結(jié)果報告市應急辦。
4.5應急處置
各供水水廠泵房內(nèi)的常用機泵發(fā)生故障,立即啟用備用機泵并啟動應急小分隊及時搶修,確保主、備用機泵均能正常運行。
當加氯設(shè)備發(fā)生故障,快速啟用備用設(shè)備并與專業(yè)人員取得聯(lián)系,及時修復。當氯氣發(fā)生泄漏時,及時與區(qū)建交委、區(qū)應急辦、區(qū)防化急救中心取得聯(lián)系。聯(lián)系電話:110、58023310(區(qū)民防化辦公室)
當廠用供電電源發(fā)生故障時,在條件允許下啟用備用電源。當處理有困難或供電部門外線原因引發(fā)故障時,應及時與供電所取得聯(lián)系,及時恢復。
當發(fā)生供水突發(fā)事件時,立即啟動由各線骨干組成的應急小分隊,各廠廠長擔任指揮,負責本轄區(qū)內(nèi)的應急搶修并與公司應急處置指揮中心取得聯(lián)系。其他各分隊隨時待命,準備增援并巡視檢查本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)及管線安全。保證在突發(fā)事件的第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)、搶修并迅速恢復正常通水。如遇管網(wǎng)或某水廠停役,與應急指揮中心取得聯(lián)系,立即啟動《供水服務保障》方案,恢復通水。
4.6應急人員的安全防護
當發(fā)生供水突發(fā)事件時應急人員應按規(guī)定著裝,戴好安全帽和手套。發(fā)生氯氣泄漏事故時,漏氯處理人員應戴好防毒面具、橡膠圍單、橡膠手套等,如有被氯氣損傷的人員,應立即用清水沖洗受創(chuàng)部位,并聯(lián)系120急救電話,送醫(yī)院救治。
4.7群眾的安全防護
區(qū)公安分局應根據(jù)需要,維護事故現(xiàn)場秩序,有序地疏散事故區(qū)域人員和圍觀群眾,防止意外傷害,對需要取得證據(jù)的事故現(xiàn)場進行保護等。并負責對危害區(qū)的交通路口實施定向、定時封鎖,阻止事故危害區(qū)外的公眾進入;對事故現(xiàn)場周圍的交通秩序進行重新組織和安排,防止交通擁堵,指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員和使急救車輛順利通過通道,并確保事故應急救援的隊伍、技術(shù)專家和設(shè)備、物資能及時趕往現(xiàn)場;對重要目標實施保護,維護社會治安。
4.8相關(guān)單位聯(lián)動參與
依靠政府各部門的作用,當發(fā)生供水突發(fā)事故時應當共同做好事故的應對和處置。
環(huán)保、地方海事處等部門要加強對取水口水源的水質(zhì)監(jiān)測,共同參與對取水口遭受突發(fā)污染的應對和處置;
交通、市政、房管、通訊、電力、燃氣等部門要做好供水管線突發(fā)事故處置時的道路、交通以及路面修復等保障工作;
各地方政府民政部門要做好迅速安置受災居民工作,保障救濟物資的供應,確保受災居民的基本生活,同時做好安撫和社會安定工作。
4.9供水事故的調(diào)查分析、監(jiān)測與后果評估
在發(fā)生突發(fā)供水事故時,由相關(guān)部門對事故發(fā)生的危害區(qū)域及危害性質(zhì)利用儀器和設(shè)備進行監(jiān)測,為現(xiàn)場應急處置指揮部、現(xiàn)場技術(shù)專家組的應急處置行動和搶救方案的制定,提供客觀的依據(jù)。
4.10應急結(jié)束
根據(jù)現(xiàn)場的監(jiān)測結(jié)果以及現(xiàn)場技術(shù)專家組的論證結(jié)論,認為事態(tài)得到控制,影響得到消除的,由事故現(xiàn)場指揮部總指揮宣布預案終止應急處置。
5后期處置
5.1善后工作
突發(fā)供水事故緊急處置后,區(qū)自來水公司要迅速采取措施,報上級部門,對因參與應急處置工作人員而傷亡的人員,應給予相應的褒獎和撫恤。
5.2調(diào)查和總結(jié)
應按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,由區(qū)技術(shù)主管部門、安全主管部門、行業(yè)主管部門和自來水公司組成事故調(diào)查組,迅速對突發(fā)供水事故開展事故調(diào)查、取證和原因分析工作。事故調(diào)查處理應按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查明原因,確定責任,提出整改和防范措施,并對事故責任單位和有關(guān)責任人提出處理意見,報上級審定。
6保障措施
6.1通信保障
突發(fā)供水事故各級處置人員均配備手機,在現(xiàn)場搶險指揮部配備電話;公司調(diào)度中心下屬8個水廠組成一個熱線網(wǎng)絡(luò),24小時值班,構(gòu)成系統(tǒng)內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞暢通;公司調(diào)度中心接到社會各界外來所報的突發(fā)供水事故信息后立即上報公司領(lǐng)導,同時及時報各廠值班室。
6.2應急隊伍保障
各水廠組成應急小分隊,接信息后及時出發(fā)搶險救災;健全先期處置隊伍、后續(xù)處置隊伍、增援隊伍的組織保障方案和保持應急能力的措施;每年對應急隊伍的總體情況、執(zhí)行搶修救援任務的能力組織檢查和評估,并作出報告。
6.3裝備物資保障
為了確保應急處置工作正常,各水廠建立備有各類器材的備品倉庫,加強對儲備器材的管理,及時補充和更新,以滿足搶修管材的需要。各搶修隊伍一般都配備發(fā)電機、挖掘機、吊車、抽水機、空壓機等。在搶修過程中,為了保障停水期間居民用水,應聯(lián)系消防部門配置送水車。建立現(xiàn)場搶修裝備信息數(shù)據(jù)庫,并明確其類型、數(shù)量和存放位置等,建立相應的維護、保養(yǎng)、報告和調(diào)用制度。建立健全物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)。
6.4供水調(diào)度保障
充分發(fā)揮供水調(diào)度中心的作用,真正做到原水、清水系統(tǒng)的信息共享,實現(xiàn)全區(qū)一張網(wǎng)調(diào)度,最大程度上保證自來水的服務供應;切實加強各水廠、泵站備用設(shè)備的管理,及時應對各類突發(fā)事故;加強對泵站水庫及屋頂水箱的管理,使其能充分發(fā)揮儲存調(diào)節(jié)作用。
7宣傳、培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
利用多種形式(會議、講座)、多種媒體(文件、報刊、電視臺等),加強對公眾的應急知識教育,提高其社會應急意識,如應急救援政策、基本防護知識、自救與互救等基本常識。
7.2培訓
明確應急管理和搶修人員上崗前和常規(guī)性培訓等要求。對于突發(fā)供水事故處置的教育培訓要納入黨政領(lǐng)導干部培訓內(nèi)容。舉辦管理干部培訓班中,也要根據(jù)其性質(zhì)和需要,開設(shè)相應的課程。
7.3演習
組織相應的專項應急演練,明確演習隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、評估和總結(jié)等,從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急處置能力。參加上級組織的綜合性應急處置演練。
8監(jiān)督檢查與獎懲
突發(fā)供水事故應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制度。各部門應根據(jù)應急預案的要求,定期檢查相應職能部門落實應急人員、設(shè)施、裝備等資源的準備情況,并制定相應獎懲方案。區(qū)建交委黨工委及其監(jiān)察科負責對預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。
9附則
9.1預案管理
9.1.1本預案由區(qū)建設(shè)和交通委員會負責編制,經(jīng)區(qū)應急辦審查通過后,報區(qū)應急委備案。
9.1.2預案的修訂
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