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公益性崗位人員管理辦法(通用11篇)
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,越來越多人會(huì)去使用制度,好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編為大家整理的公益性崗位人員管理辦法,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
公益性崗位人員管理辦法 1
為加強(qiáng)公益性崗位的開發(fā)和管理,有效促進(jìn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《貴州省就業(yè)促進(jìn)辦法》、《貴州省公益性崗位管理辦法》規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
一、公益性崗位的范圍
公益性崗位是指由政府出資、政策扶持,以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的的非營利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù),并通過勞動(dòng)獲得一定勞動(dòng)報(bào)酬的各類崗位。主要包括:
(一)政府投資開發(fā)的社會(huì)公共管理類崗位。具體包括勞動(dòng)保障協(xié)管員、交通協(xié)管員、城管市容協(xié)管員、環(huán)保監(jiān)察協(xié)管員、園林管護(hù)員、低保協(xié)管、殘疾工作協(xié)管、社區(qū)矯正協(xié)管、司法協(xié)管、社會(huì)治安聯(lián)防隊(duì)員等崗位。
。ǘ┥鐓^(qū)公益性崗位。具體包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)開辦的非營利性福利院、養(yǎng)老院、公共衛(wèi)生服務(wù)等機(jī)構(gòu)公益性崗位;在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)開發(fā)的保潔、護(hù)林、保安及社會(huì)化服務(wù)等公益性崗位。
。ㄈC(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)、集體企業(yè)的后勤保障及公共管理服務(wù)崗位。主要包括門衛(wèi)、收發(fā)、駕駛、打印、保潔、保綠、公辦學(xué)校食宿管理等需要招用編外人員的后勤服務(wù)性崗位。
。ㄋ模┢渌枰厥鈲徫。
二、公益性崗位安置的對象
具有七星關(guān)區(qū)非農(nóng)業(yè)戶籍、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望,符合下列條件之一并持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的'人員:
(一)持《殘疾證》的殘疾失業(yè)人員;
(二)“4050”人員:女性年滿40周歲、男性年滿50周歲失業(yè)人員;
。ㄈ┏擎(zhèn)零就業(yè)家庭成員:城鎮(zhèn)同一戶口居民家庭成員中,在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望,因就業(yè)困難無1人就業(yè)的家庭;
(四)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且登記失業(yè)人員;
。ㄎ澹┑怯浭I(yè)連續(xù)12個(gè)月以上人員;
。┦ネ恋氐霓r(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)人員;
。ㄆ撸┦∪嗣裾獯_定的就業(yè)困難高校畢業(yè)生;
(八)省級以上人民政府確定的其他就業(yè)困難對象。
三、公益性崗位的開發(fā)
。ㄒ唬┕嫘詬徫辉O(shè)崗定員遵循因事設(shè)崗、以崗定人、按需定員、總量控制,崗位不交叉不重復(fù)、崗位數(shù)量限額的原則,做到科學(xué)安排,充分發(fā)揮公益性崗位的作用。
(二)開發(fā)公益性崗位的用人單位必須向區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行申報(bào),經(jīng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門審核同意后,方能辦理招聘手續(xù)和錄用人員。
四、公益性崗位人員的招聘
。ㄒ唬┕嫘詬徫槐仨殐(yōu)先安置就業(yè)困難人員。
。ǘ┬略龉嫘詬徫蝗藛T招聘時(shí),應(yīng)面向社會(huì),自愿報(bào)名,堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則擇優(yōu)錄用。招聘工作由區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門具體承辦,用人單位協(xié)辦。
五、公益性崗位人員勞動(dòng)關(guān)系的建立及解除
公益性崗位人員由各用人單位自行管理。用人單位要與聘用人員簽訂勞動(dòng)合同,合同期為1年以上,并到區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門辦理用工和就業(yè)登記手續(xù)。合同期滿后,經(jīng)考核合格者續(xù)簽下一年勞動(dòng)合同。年終考核不合格者,或合同期內(nèi)有違反本單位公益性崗位考核和獎(jiǎng)懲辦法情節(jié)嚴(yán)重的,由用人單位報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門審核備案后予以清退。
六、公益性崗位人員待遇
。ㄒ唬┰诠嫘詬徫簧习仓玫木蜆I(yè)困難人員,其工資由各用人單位發(fā)放后,再到區(qū)人力資源和社會(huì)保障局申請撥付公益性崗位補(bǔ)貼。
。ǘ⿲Ω黝惞嫘詬徫徽杏镁蜆I(yè)困難人員,并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按政策給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)。
七、公益性崗位的申請及撥付
。ㄒ唬┯萌藛挝豢砂丛禄虬醇径瘸忠韵聲娌牧舷騾^(qū)人社局提出撥付補(bǔ)貼的申請:
1、公益性崗位補(bǔ)貼申請表;
2、公益性崗位人員銀行代發(fā)工資發(fā)放清冊;
3、單位內(nèi)部結(jié)算票據(jù)。
(二)用人單位按月向區(qū)人社局申報(bào)公益性崗位人員的增、減情況,并按時(shí)申報(bào)所有在崗人員的崗位補(bǔ)貼,提供資料不完整的,不撥付補(bǔ)貼資金。
。ㄈ┤魏螁挝换騻(gè)人不得虛報(bào)、截留、挪用、擠占補(bǔ)貼資金。發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí),停發(fā)公益性崗位補(bǔ)貼,并由用人單位追回已撥金額并追究相關(guān)責(zé)任。
八、公益性崗位的管理和監(jiān)督
。ㄒ唬﹨^(qū)人社局負(fù)責(zé)對用人單位崗位開發(fā)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和崗位使用、待遇落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
。ǘ┕嫘詬徫蝗藛T由用人單位直接管理,用人單位負(fù)責(zé)與上崗人員簽訂勞動(dòng)合同,確定具體崗位職責(zé),并制定相應(yīng)的管理制度。
。ㄈ┕嫘詬徫蝗藛T上崗實(shí)行考勤制度。用人單位對其上崗情況進(jìn)行考核,作為崗位補(bǔ)貼發(fā)放的重要依椐。
。ㄋ模┕嫘詬徫还芾韺(shí)行檢查考核制度。區(qū)人社局負(fù)責(zé)對用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查考核不合格的,應(yīng)限期進(jìn)行整改。經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的,停止執(zhí)行公益性崗位補(bǔ)貼。
九、公益性崗位人員
有下列情形之一的,用人單位可解除勞動(dòng)合同,并報(bào)區(qū)人社局,停止發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼:
1、按規(guī)定享受公益性崗位補(bǔ)貼超過3年的;
2、通過其他途徑已實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的;
3、到退休年齡或死亡的;
4、不能堅(jiān)持正常工作的;
5、無故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的;
6、嚴(yán)重違反用工單位管理制度的;
7、有違法行為的。
十、工作要求
。ㄒ唬﹫(jiān)持誰用人誰負(fù)責(zé)的原則,出現(xiàn)問題追究用人單位和個(gè)人的責(zé)任,并收回公益性崗位。
。ǘ﹪(yán)禁弄虛作假。對違反政策騙取崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼的單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
十一、本辦法適用于七星關(guān)區(qū)公益性崗位的開發(fā)和管理,自下發(fā)之日起實(shí)施。
公益性崗位人員管理辦法 2
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)和管理,進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)困難群體就業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè),更好地發(fā)揮政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法遵循的主要原則:
(一)以就業(yè)困難群體和未就業(yè)的高校畢業(yè)生為安置重點(diǎn)的原則;
。ǘ┮蚤_發(fā)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位為主的原則;
。ㄈ┓蠗l件,自愿申報(bào),面向社會(huì),公開招聘,擇優(yōu)錄用的原則;
。ㄋ模┙y(tǒng)一規(guī)劃,屬地管理,總量控制,動(dòng)態(tài)管理的原則。
第三條省級人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)制定全省公益性崗位開發(fā)計(jì)劃,統(tǒng)籌管理全省公益性崗位開發(fā)工作。各級就業(yè)部門負(fù)責(zé)擬訂本地公益性崗位開發(fā)計(jì)劃,上報(bào)省級人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并負(fù)責(zé)公益性崗位日常管理工作。
第二章公益性崗位的范圍及安置對象
第四條本辦法所稱公益性崗位是指主要由政府投資開發(fā),符合公共利益的非營利性管理和服務(wù)崗位。主要包括:
(一)基層人力資源和社會(huì)保障管理類公益性崗位。主要是在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)從事公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)監(jiān)察及相關(guān)事務(wù)等管理服務(wù)工作。如勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障協(xié)理、人力資源開發(fā)協(xié)管、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)理、勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)理等。
。ǘ┗鶎愚r(nóng)業(yè)服務(wù)類公益性崗位。主要是在農(nóng)村基層從事農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)等公共服務(wù)工作。如村主任助理、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)、農(nóng)技推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息咨詢、鄉(xiāng)村科普服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)等。
(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)類公益性崗位。主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)等從事醫(yī)療、衛(wèi)生、保健、防疫等輔助性服務(wù)工作。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生輔助服務(wù)、基層計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院護(hù)理服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))衛(wèi)生防疫協(xié)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))婦幼保健、社區(qū)護(hù)士、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等。
。ㄋ模┗鶎游幕萍挤⻊(wù)類公益性崗位。主要是在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)為居民提供文化、科技、體育等公益服務(wù)。如文化服務(wù)、文化室管理、文化宣傳、科技服務(wù)、體育服務(wù)等。
。ㄎ澹┗鶎臃煞⻊(wù)類公益性崗位。主要是在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)為居民提供從事普法宣傳、民事調(diào)解等服務(wù)工作。如司法協(xié)理、普法宣傳、民事調(diào)解協(xié)理等。
。┗鶎用裾、托老托幼助殘服務(wù)類公益性崗位。主要是在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)從事政府資助的為居民提供社會(huì)工作助理、托老、養(yǎng)老、托幼、助殘等服務(wù)工作。如民政助理、社區(qū)托(助)老服務(wù)、社區(qū)托幼服務(wù)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)助殘服務(wù)等。
(七)基層市政管理類公益性崗位。主要是在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)從事政府加強(qiáng)城市公共事業(yè)、公共事務(wù)管理等輔助性管理工作。如道路交通協(xié)管、消防安全協(xié)管、環(huán)境保護(hù)協(xié)管、城市規(guī)劃協(xié)管、市場協(xié)管、流動(dòng)人口協(xié)管、治安維護(hù)協(xié)管等。
(八)基層公共環(huán)境與設(shè)施管理維護(hù)類公益性崗位。主要是在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)從事公共設(shè)施設(shè)備管理、養(yǎng)護(hù)、清潔、綠化等工作。如道路維護(hù)、水利設(shè)施維護(hù)、廉租房配套設(shè)施維護(hù)、社區(qū)公共環(huán)境綠化、社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、社區(qū)公共衛(wèi)生保潔等。
。ň牛┢渌嫘詬徫弧V饕歉鞯馗鶕(jù)本地實(shí)際提出,報(bào)經(jīng)省級人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)的其他公益性崗位。如社區(qū)主任助理、低保協(xié)管、殘疾工作協(xié)管、社區(qū)矯正協(xié)管、森林防火管護(hù)等崗位。
第五條公益性崗位主要安置下列人員:
。ㄒ唬┐簖g失業(yè)人員;
(二)“零就業(yè)家庭”成員;
。ㄈ﹩斡H撫養(yǎng)未成年者;
。ㄋ模┫硎艹鞘芯用褡畹蜕畋U先藛T;
。ㄎ澹┪淳蜆I(yè)的普通高校畢業(yè)生;
(六)縣級以上勞動(dòng)模范、軍人配偶、烈屬;
。ㄆ撸┓蠗l件的殘疾失業(yè)人員;
。ò耍┻B續(xù)失業(yè)1年以上人員;
。ň牛┮蚴ネ恋氐仍螂y以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員;
(十)其它就業(yè)困難人員。
第三章公益性崗位的開發(fā)
第六條公益性崗位開發(fā)實(shí)行申報(bào)制度。
(一)用人單位申請。凡有公益性崗位需求的用人單位,應(yīng)向當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門報(bào)送公益性崗位開發(fā)申請。申請材料包括:提交書面申請;填報(bào)《用人單位公益性崗位開發(fā)申請表》(見附件1);提供機(jī)關(guān)事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證、事業(yè)單位法人證書等證明材料的復(fù)印件;當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門要求的其他材料。
(二)就業(yè)部門初審。各級就業(yè)部門負(fù)責(zé)對用人單位申請公益性崗位情況進(jìn)行初審,并按照“因事設(shè)崗、按需定員、滿負(fù)荷工作”的原則,為其核定崗位數(shù)量,經(jīng)審核認(rèn)定符合條件的納入本地公益性崗位開發(fā)計(jì)劃。
。ㄈ┦〖壢肆Y源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)。各級就業(yè)部門將本地開發(fā)計(jì)劃,包括書面申請、《黑龍江省市(縣)公益性崗位開發(fā)審批表》(見附件2)及各用人單位申請材料等上報(bào)省廳審批后組織實(shí)施。公益性崗位于每年6月30日前和12月30日前分兩次審批。
第七條省級人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)全省失業(yè)人員和就業(yè)資金情況,對公益性崗位總量進(jìn)行宏觀控制。各級就業(yè)部門按照公益性崗位需求和就業(yè)資金承受能力,合理控制本地公益性崗位規(guī)模。
第四章公益性崗位人員招聘與管理
第八條各級就業(yè)部門根據(jù)省廳批準(zhǔn)的公益性崗位開發(fā)計(jì)劃和用人單位提供的崗位條件,向社會(huì)公開發(fā)布招聘信息。
第九條各級就業(yè)部門負(fù)責(zé)制定招聘工作方案,做好組織報(bào)名、資格審查、考試考核、擬用公示、擇優(yōu)聘用等工作。在面向社會(huì)公開招聘的基礎(chǔ)上,通過雙向選擇初步確定擬聘用人選,并及時(shí)在人選所在社區(qū)或原單位進(jìn)行公示,無異議后方可正式確定聘用人員。
第十條公益性崗位聘用人員上崗前,由用人單位和當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門負(fù)責(zé)組織崗前免費(fèi)培訓(xùn),并頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
第十一條用人單位從聘用公益性崗位人員之日起一個(gè)月內(nèi),應(yīng)與其簽訂不超過3年的書面勞動(dòng)合同,并報(bào)所在地就業(yè)部門備案。
第十二條公益性崗位勞動(dòng)合同不適用《勞動(dòng)合同法》有關(guān)無固定期限勞動(dòng)合同和支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。
第十三條用人單位直接管理公益性崗位人員,確定具體崗位職責(zé),制定相應(yīng)的管理制度,用人單位對其上崗情況進(jìn)行考核,作為工資發(fā)放和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的`重要依據(jù)。
第十四條公益性崗位人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制。有下列情形之一的,用人單位可終止勞動(dòng)合同,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門,停止發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼。
。ㄒ唬┩ㄟ^其他途徑已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的;
(二)公益性崗位工作已滿三年的;
(三)達(dá)到法定退休年齡或死亡的;
。ㄋ模┎荒軋(jiān)持正常工作的;
。ㄎ澹o故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的;
。﹪(yán)重違反用人單位管理制度的;
。ㄆ撸┍灰婪ㄗ肪啃淌仑(zé)任的。
公益性崗位人員出現(xiàn)自然減員以及解除勞動(dòng)合同等情況,當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門應(yīng)及時(shí)核減公益性崗位,并上報(bào)省級人力資源和社會(huì)保障部門備案。如確有需要,可重新申請或從其他公益性崗位人員中調(diào)用。
第十五條公益性崗位人員工作期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。對家庭生活特別困難、在崗工作期滿后仍難以就業(yè),且工作期間考核優(yōu)秀的人員,經(jīng)各級就業(yè)部門審核,報(bào)省級人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)后,可延長工作期限,續(xù)簽勞動(dòng)合同。
第十六條各級就業(yè)部門要將公益性崗位人員情況錄入金保工程網(wǎng),實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化實(shí)名制管理。
第五章公益性崗位人員待遇
第十七條公益性崗位人員的工資由崗位工資和崗位補(bǔ)貼兩項(xiàng)組成,崗位工資和崗位補(bǔ)貼合計(jì)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資由用人單位支付,額度不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的30%;崗位補(bǔ)貼由當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門從就業(yè)專項(xiàng)資金中按不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%撥付。
由就業(yè)專項(xiàng)資金給予的崗位補(bǔ)貼應(yīng)在用人單位所承擔(dān)的崗位工資落實(shí)到位后給予撥付。用人單位應(yīng)對公益性崗位人員按月足額發(fā)放工資,并將發(fā)放工資花名冊報(bào)送當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門備案。
第十八條用人單位應(yīng)為公益性崗位人員辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn),由就業(yè)專項(xiàng)資金給予全額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼不包括就業(yè)人員個(gè)人應(yīng)繳納的部分,以及用人單位和個(gè)人繳納的其他保險(xiǎn)費(fèi)。
第十九條公益性崗位人員發(fā)生工傷事故后,由人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定,并依據(jù)國務(wù)院頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》和《黑龍江省公益性崗位聘用人員參加工傷保險(xiǎn)的意見》(黑人保發(fā)[2010]116號)享受相關(guān)待遇。
第二十條用人單位申請公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼程序按照省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)黑龍江省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法(試行)的通知》(黑財(cái)社[2009]14號)執(zhí)行。
第二十一條對在公益性崗位就業(yè)的普通高校畢業(yè)生、殘疾人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源和社會(huì)保障部門另行制定。
第六章監(jiān)督檢查
第二十二條各級就業(yè)部門在招聘公益性崗位工作中要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,確保公益性崗位招聘做到“公平、公正、公開”。同時(shí),要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
第二十三條各級就業(yè)部門對用人單位公益性崗位使用及安置就業(yè)人員情況進(jìn)行定期檢查。對存在空崗、掛崗、虛報(bào)冒領(lǐng)、冒名頂替、騙取補(bǔ)貼資金等行為的,停止其使用公益性崗位人員資格,并追回套取的補(bǔ)貼資金,情節(jié)嚴(yán)重的由司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。
第二十四條公益性崗位用人單位對所申請撥付的補(bǔ)貼資金必須設(shè)立專戶管理,?顚S茫⒔邮芫蜆I(yè)、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第二十五條公益性崗位開發(fā)、管理、安置、聘用、檢查、監(jiān)督的相關(guān)單位和經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),對徇私舞弊、失職瀆職的要依法依紀(jì)處理。
第七章附則
第二十六條各地應(yīng)根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。
第二十七條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
公益性崗位人員管理辦法 3
一、公益性崗位的界定
公益性崗位是指由政府出資開發(fā),以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的,從事非營利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù),并通過勞動(dòng)獲得一定勞動(dòng)報(bào)酬的各類崗位,主要包括:
。ㄒ唬┗鶎尤肆Y源和社會(huì)保障管理。具體包括勞動(dòng)保障協(xié)管、勞動(dòng)保障協(xié)理、人力資源開發(fā)協(xié)管、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)理、勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)理等。
。ǘ┗鶎愚r(nóng)業(yè)服務(wù)。具體包括村支書(主任)助理、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)、農(nóng)技推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息咨詢、鄉(xiāng)村科普服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)、農(nóng)房建設(shè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、失地農(nóng)民專項(xiàng)服務(wù)協(xié)理等。
。ㄈ┗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。具體包括鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生輔助服務(wù)、基層計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)管、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院護(hù)理服務(wù)、鄉(xiāng)村(社區(qū))公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、鄉(xiāng)村(社區(qū))衛(wèi)生防疫協(xié)管、鄉(xiāng)村(社區(qū))婦幼保健、社區(qū)護(hù)士、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等。
(四)基層文化科技服務(wù)。具體包括鄉(xiāng)村(社區(qū))文化服務(wù)、鄉(xiāng)村(社區(qū))文化室管理、鄉(xiāng)村(社區(qū))文化宣傳、鄉(xiāng)村(社區(qū))科技服務(wù)、鄉(xiāng)村(社區(qū))體育服務(wù)等。
。ㄎ澹┗鶎臃煞⻊(wù)。具體包括司法協(xié)理、普法宣傳、民事調(diào)解協(xié)理等。
(六)基層民政、托老托幼、助殘服務(wù)。具體包括民政助理、社區(qū)托(助)老服務(wù)、社區(qū)托幼服務(wù)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)助殘服務(wù)等。
。ㄆ撸┗鶎邮姓芾。具體包括道路交通協(xié)管、消防安全協(xié)管、環(huán)境保護(hù)協(xié)管、城市規(guī)劃協(xié)管、市場協(xié)管、流動(dòng)人口協(xié)管、治安維護(hù)協(xié)管等。
。ò耍┗鶎庸箔h(huán)境與設(shè)施管理維護(hù)。具體包括鄉(xiāng)村道路維護(hù)、鄉(xiāng)村水利設(shè)施維護(hù)、廉租房配套設(shè)施維護(hù)、社區(qū)(村)公共環(huán)境綠化、社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、社區(qū)(村)公共衛(wèi)生保潔等。
(九)其他。具體包括社區(qū)主任助理、低保協(xié)管、殘疾工作協(xié)管、社區(qū)矯正協(xié)管等,以及基層機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的后勤服務(wù)等崗位。
二、公益性崗位安置的對象
在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了失業(yè)登記并持《就業(yè)援助卡》的,有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望,在勞動(dòng)年齡內(nèi),符合下列條件之一的人員:
。ㄒ唬┠心隄M50周歲、女年滿40周歲及以上失業(yè)人員。
。ǘ┫硎茏畹蜕畋U系氖I(yè)人員。
。ㄈ┏帧稓埣沧C》的殘疾失業(yè)人員。
。ㄋ模┻B續(xù)失業(yè)一年以上的長期失業(yè)人員。
。ㄎ澹┦ネ恋氐霓r(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)人員。
。┦∪嗣裾獯_定的就業(yè)困難高校畢業(yè)生。
。ㄆ撸┓蚱揠p方無一人就業(yè)且無一子女就業(yè)的困難家庭失業(yè)人員(即零就業(yè)家庭)。
。ò耍┦〖壱陨先嗣裾_定的其他就業(yè)困難對象。
三、公益性崗位的申報(bào)、核實(shí)、認(rèn)定和備案
本《辦法》所列的九類公益性崗位,按照屬地管轄或分級管轄的原則,由用人單位向所在的市(州、地)或縣(市、區(qū)、特區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門申報(bào),具體申報(bào)辦法由各地自行確定。
縣(市、區(qū)、特區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門對申報(bào)的公益性崗位及時(shí)核實(shí)、認(rèn)定和匯總后,按季向市(州、地)人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門申報(bào)。各市(州、地)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局審核批準(zhǔn)后,報(bào)省級人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門備案,并將認(rèn)定的公益性崗位信息輸入貴州省勞動(dòng)就業(yè)信息管理系統(tǒng),建立公益性崗位動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
四、公益性崗位從業(yè)人員的招聘
新增公益性崗位人員招聘時(shí),應(yīng)堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則擇優(yōu)聘用。招聘工作由市(州、地)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé),縣(市、區(qū)、特區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門具體承辦,用人單位協(xié)辦,相關(guān)部門配合,按照以下程序進(jìn)行:
。ㄒ唬┬略龉嫘詬徫辉谡衅盖,必須由用人單位提出具體用工條件,縣(市、區(qū)、特區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)招聘,辦理招聘登記手續(xù),發(fā)布招聘信息,內(nèi)容包括崗位介紹、擬聘人數(shù)、招聘時(shí)間、聘用條件等。
。ǘ┱衅腹ぷ鞑扇 懊嫦蛏鐣(huì)、自愿報(bào)名”的方式進(jìn)行公開招聘?捎舌l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所或社區(qū)勞動(dòng)保障工作站組織報(bào)名,也可由市、縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織報(bào)名,并報(bào)認(rèn)定其設(shè)立公益性崗位的人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行審核。審核合格者經(jīng)考核,由用人單位按照擇優(yōu)聘用原則公示一周后聘用。
五、公益性崗位人員的待遇
。ㄒ唬⿲μ峁┝苏趧(dòng)的公益性崗位人員,有條件的用人單位除提供崗位補(bǔ)貼外,應(yīng)給予其適當(dāng)補(bǔ)貼,具體辦法由各用人單位自行確定,并報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門備案。
。ǘ⿲﹂_發(fā)公益性崗位安置的就業(yè)人員,要由用人單位與其簽訂1年以上期限的勞動(dòng)合同,并為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù),按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對勞動(dòng)合同期滿的,根據(jù)實(shí)際情況,雙方協(xié)商一致可以續(xù)簽勞動(dòng)合同。達(dá)到法定退休年齡并辦理退休手續(xù)的不再續(xù)聘
合同期滿,年終考核不合格者;合同期內(nèi)嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度或公益性崗位考核辦法的,由各用人單位報(bào)認(rèn)定其設(shè)立公益性崗位的人力資源和社會(huì)保障部門審核備案后解除勞動(dòng)關(guān)系。
公益性崗位人員在合同期內(nèi),經(jīng)用人單位考核兩次以上不能勝任本職工作的,報(bào)認(rèn)定其設(shè)立公益性崗位的人力資源和社會(huì)保障部門審核備案后直接辭退,并解除勞動(dòng)關(guān)系。
六、崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金來源
。ㄒ唬⿳徫谎a(bǔ)貼:用人單位在公益性崗位安排符合條件的人員就業(yè),并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,按實(shí)際招用人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)給予崗位補(bǔ)貼,其他公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);鶎觿趧(dòng)保障協(xié)管員按黔府辦發(fā)(20xx)102號文件規(guī)定執(zhí)行。
。ǘ┥鐣(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼:用人單位在公益性崗位安排符合條件人員就業(yè),并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,按實(shí)際招用人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按單位應(yīng)為所招人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)計(jì)算,個(gè)人應(yīng)繳納部分由本人負(fù)擔(dān)。
。ㄈ┕嫘詬徫蝗藛T的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼由用人單位和各地就業(yè)專項(xiàng)資金承擔(dān),就業(yè)專項(xiàng)資金不足的,由同級財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。
七、崗位補(bǔ)貼及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序
。ㄒ唬┕嫘詬徫蝗藛T的崗位補(bǔ)貼由用人單位向人力資源和社會(huì)保障部門申請,申請材料應(yīng)附:符合享受公益性崗位補(bǔ)貼條件的.人員名單及登記證復(fù)印件、上季度為這部分人員發(fā)放工資的明細(xì)賬(單)、單位在商業(yè)銀行開立的專戶等憑證材料,經(jīng)認(rèn)定其設(shè)立公益性崗位的人力資源和社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后,將所需資金按季撥付到用人單位的賬戶上,用人單位按月通過商業(yè)銀行統(tǒng)一發(fā)放到公益性崗位人員開設(shè)的工資賬戶上。公益性崗位資金實(shí)行專項(xiàng)管理,不得挪作他用。
。ǘ┥鐣(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申領(lǐng)程序由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
(三)對在公益性崗位工作的人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的期限最長調(diào)整至退休。
八、公益性崗位的空崗申報(bào)和統(tǒng)一調(diào)配
(一)空崗申報(bào)及崗位調(diào)整。
各用人單位及崗位調(diào)整如出現(xiàn)空崗,必須在每月5日前將崗位空崗情況報(bào)認(rèn)定其設(shè)立公益性崗位的人力資源和社會(huì)保障部門,由人力資源和社會(huì)保障部門審核后重新組織招聘補(bǔ)員。
。ǘ┙y(tǒng)一調(diào)配。
市(州、地)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各用人單位公益性崗位的統(tǒng)一調(diào)配工作。各市(州、地)應(yīng)加強(qiáng)對公益性崗位開發(fā)的指導(dǎo),要按照本地區(qū)就業(yè)資金的規(guī)模及所轄各縣(市、區(qū)、特區(qū))的具體情況,確定每年度公益性崗位的開發(fā)數(shù)量和具體分布,并將相關(guān)信息及時(shí)下達(dá)給縣(市、區(qū)、特區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門,由縣(市、區(qū)、特區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門在不突破下達(dá)公益性崗位總數(shù)的前提條件下,推薦符合條件的就業(yè)困難人員上崗。各地應(yīng)建立公益性崗位儲(chǔ)備制度,實(shí)行托底安置。要按照各地人口狀況、就業(yè)狀況等儲(chǔ)備不低于本地已安置公益性崗位總量的10%,保持動(dòng)態(tài)平衡。
九、公益性崗位的管理
公益性崗位人員的崗位培訓(xùn)、工作任務(wù)安排、考核、考勤、服裝、袖標(biāo)、工作牌、勞動(dòng)工具等由各用人單位負(fù)責(zé)。
。ㄒ唬┯筛饔萌藛挝恢贫ū締挝还嫘詬徫豢己霜(jiǎng)懲管理辦法。
(二)各用人單位將在崗的公益性崗位人員,調(diào)整至不屬于原招收的公益性崗位工種范疇之內(nèi)的,不得再享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼。
。ㄈ┕嫘詬徫痪蜆I(yè)人員按街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))進(jìn)行檔案備案管理,由各縣(市、區(qū)、特區(qū))街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所或社區(qū)(村)勞動(dòng)保障服務(wù)站負(fù)責(zé),按公益性崗位工種建立本轄區(qū)內(nèi)公益性崗位就業(yè)人員基礎(chǔ)檔案及臺帳,做到一人一檔。縣(市、區(qū)、特區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門建立本轄區(qū)內(nèi)公益性崗位人員臺帳,作為公益性崗位專項(xiàng)目標(biāo)考核依據(jù)。
。ㄋ模⿲υ趰彽墓嫘詬徫蝗藛T,建立定期檢查制度。縣(市、區(qū)、特區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政等部門對本轄區(qū)內(nèi)公益性崗位管理情況每季度至少進(jìn)行一次檢查。市(州、地)人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門每半年至少進(jìn)行一次抽查,并將抽查結(jié)果記入就業(yè)責(zé)任考核內(nèi)容。對出現(xiàn)弄虛作假、人崗分離、把專項(xiàng)資金挪作他用的單位,一經(jīng)查實(shí),將追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
。ㄎ澹└骷壢肆Y源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門要密切配合,通力合作,結(jié)合就業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)模,合理有序地開發(fā)和設(shè)置公益性崗位。建立和完善公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼發(fā)放等各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)對社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的審核、發(fā)放和管理工作,對玩忽職守的工作人員要嚴(yán)肅處理,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
。﹪(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取崗位、社保補(bǔ)貼的單位和個(gè)人,除追回所有補(bǔ)貼資金外,還要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)人員法律責(zé)任。
十、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
公益性崗位人員管理辦法 4
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)、使用和管理,促進(jìn)就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》《河南省就業(yè)促進(jìn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公益性崗位管理工作。
第三條 本辦法所稱公益性崗位,是指以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益為目的,優(yōu)先安置就業(yè)困難人員,由政府全額出資或者以補(bǔ)貼方式設(shè)立的輔助性社會(huì)公共管理崗位和非營利性社區(qū)公共服務(wù)崗位。公益性崗位的具體范圍,由市人民政府確定和調(diào)整,并向社會(huì)公布。
第四條 公益性崗位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置下列人員:
(一)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的成員;
(二)距法定退休年齡十年以內(nèi)的登記失業(yè)人員;
(三)享受城市最低生活保障待遇且登記失業(yè)一年以上的失業(yè)人員;
(四)家庭經(jīng)濟(jì)困難且登記失業(yè)的高校畢業(yè)生;
(五)就業(yè)困難的被征地農(nóng)民;
(六)登記失業(yè)的殘疾人、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、縣級以上勞動(dòng)模范、軍烈屬和需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭成員;
(七)縣級以上人民政府規(guī)定的其他人員。前款所列家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難人員的標(biāo)準(zhǔn),由市人力資源和社會(huì)保障部門制定并公布。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公益性崗位管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入政府就業(yè)工作目標(biāo)管理和績效考核。
第六條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門是本行政區(qū)域內(nèi)公益性崗位管理的主管部門,具體工作由其所屬的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公益性崗位管理的有關(guān)工作。財(cái)政、審計(jì)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好公益性崗位管理工作。
第七條 政府全額出資的公益性崗位就業(yè)人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等費(fèi)用,由財(cái)政支付。政府補(bǔ)貼的公益性崗位,市、縣(市、區(qū))人民政府按照規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。公益性崗位管理所需經(jīng)費(fèi)納入市、縣(市、區(qū))財(cái)政年度預(yù)算。
第二章 崗位設(shè)定與人員招用
第八條 公益性崗位的設(shè)定應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)就業(yè)形勢需要;
(二)社會(huì)公共管理延伸的需要;
(三)政府階段性重大任務(wù)需要。
第九條 公益性崗位設(shè)定實(shí)行年度計(jì)劃管理。確因特殊需要在年度計(jì)劃外增設(shè)公益性崗位的,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門審核,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
第十條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門按規(guī)定編制年度公益性崗位計(jì)劃,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布?h(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)公益性崗位年度計(jì)劃批準(zhǔn)之日起十五日內(nèi),報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門備案。
第十一條 凡有公益性崗位需求的單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門提出公益性崗位設(shè)定申請。申請內(nèi)容包括設(shè)定事由、崗位名稱、數(shù)量、期限和崗位要求、工作內(nèi)容、工資待遇等。人力資源和社會(huì)保障部門收到申請后,應(yīng)當(dāng)對崗位設(shè)定的必要性、可行性進(jìn)行審核。
第十二條 公益性崗位應(yīng)當(dāng)招用具有本市戶籍的符合本辦法第四條規(guī)定的人員,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,不得設(shè)置歧視性用人條件。
第十三條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)公益性崗位年度計(jì)劃和用人(用工)單位的招用申請,將公益性崗位名稱、人員數(shù)量、招用程序和崗位要求等向社會(huì)公告,公告期不得少于二十日。
第十四條 申請?jiān)诠嫘詬徫痪蜆I(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)社區(qū)或者村民委員會(huì)書面同意,向戶籍所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請,并提交下列相應(yīng)材料:
(一)居民身份證或者戶口薄;
(二)《就業(yè)失業(yè)登記證》;
(三)家庭經(jīng)濟(jì)困難的證明;
(四)其他相關(guān)的證明材料。申請人應(yīng)當(dāng)對其提交材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十五條 街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)對申請人提交的材料進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、公示,并將核實(shí)后的材料報(bào)縣(市、區(qū))勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。需在市政府設(shè)定的公益性崗位上安置就業(yè)的,縣(市、區(qū))勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將核實(shí)后的申請材料報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
第十六條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門組織用人(用工)單位對申請人進(jìn)行考核,擇優(yōu)錄用,并在人力資源和社會(huì)保障部門官方網(wǎng)站上公布考核、錄用結(jié)果。
第三章 崗位管理
第十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)與公益性崗位就業(yè)人員依法訂立勞動(dòng)合同。實(shí)行勞務(wù)派遣的,由勞務(wù)派遣單位與就業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同。勞務(wù)派遣單位由市、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門通過招投標(biāo)形式確定。
第十八條 用人(用工)單位應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門對公益性崗位的要求,對招用人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。
第十九條 公益性崗位工資不得低于本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。政府全額出資的公益性崗位工資標(biāo)準(zhǔn)由人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門制定,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)為公益性崗位就業(yè)人員依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第二十一條 公益性崗位就業(yè)人員患病死亡或者非因工死亡的,參照企業(yè)職工的標(biāo)準(zhǔn)享受相關(guān)待遇。所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
第二十二條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公益性崗位年度計(jì)劃及人力資源和社會(huì)保障部門核定的就業(yè)人數(shù)、考勤情況,及時(shí)撥付公益性崗位所需資金。政府全額出資的公益性崗位按照下列規(guī)定撥付資金:
(一)市政府設(shè)定、由市屬單位管理的,由市財(cái)政支付;
(二)市政府設(shè)定由區(qū)屬單位管理的,由市、區(qū)財(cái)政按比例分擔(dān);
(三)縣(市、區(qū))政府設(shè)定的,由縣(市、區(qū))財(cái)政支付。
第二十三條 公益性崗位安置的就業(yè)人員有關(guān)無固定期限勞動(dòng)合同和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,按照勞動(dòng)合同法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 公益性崗位就業(yè)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以清退:
(一)在試用期間被證明不符合招用條件的`;
(二)嚴(yán)重違反用人(用工)單位規(guī)章制度的;
(三)弄虛作假,頂替上崗的;
(四)違反治安管理規(guī)定,被依法行政拘留的;
(五)被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(六)被依法追究刑事責(zé)任的;
(七)給用人(用工)單位造成重大損害或者造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
第二十五條 公益性崗位就業(yè)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)退出公益性崗位:
(一)本人提出辭職的;
(二)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作的;
(三)勞動(dòng)合同期滿終止的;
(四)達(dá)到法定退休年齡或者依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(五)通過其他途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)的;
(六)公益性崗位被取消的。
第二十六條 建立公益性崗位統(tǒng)計(jì)制度。用人(用工)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定每季度向勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告崗位名稱、崗位數(shù)量、人員增減、資金使用等情況?h(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)每季度向市人力資源和社會(huì)保障部門報(bào)送公益性崗位計(jì)劃執(zhí)行情況。
第二十七條 公益性崗位出現(xiàn)空缺的,用人(用工)單位應(yīng)當(dāng)自空缺之日起十日內(nèi)向市、縣(市、區(qū))勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,由同級人力資源和社會(huì)保障部門抄告財(cái)政部門。
第四章 監(jiān)督與評估
第二十八條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立公益性崗位就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng),公布公益性崗位的設(shè)定和使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十九條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)對公益性崗位的人員上崗、補(bǔ)招、權(quán)益保障等事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督。
第三十條 市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全公益性崗位資金管理制度,按規(guī)定對公益性崗位財(cái)政資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。有下列情形之一的,財(cái)政部門不予撥付相關(guān)費(fèi)用:
(一)未經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)定公益性崗位的;
(二)未按本辦法規(guī)定程序招用人員的;
(三)違法本辦法規(guī)定招用不符合條件的人員的。
第三十一條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)組織勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)每年對公益性崗位年度計(jì)劃執(zhí)行、社會(huì)效果等情況進(jìn)行評估。
第三十二條 有下列情形之一的,取消公益性崗位:
(一)崗位設(shè)定所依據(jù)的階段性任務(wù)完成的;
(二)崗位設(shè)定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的;
(三)崗位設(shè)定期限屆滿的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十三條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和社區(qū)、村民委員會(huì)工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法予以處理:
(一)故意刁難,拒不受理就業(yè)申請的;
(二)出具虛假證明材料的;
(三)對符合安置條件的人員拒不簽署同意意見。
第三十四條 用人(用工)單位違反本辦法第十二條、第二十六條第二款、第二十七條規(guī)定的,由市、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令改正;逾期不改正的,按照下列規(guī)定予以處理:
(一)屬于政府全額出資的公益性崗位的,對用人(用工)單位予以通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,建議有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)依法予以行政處分;
(二)屬于政府補(bǔ)貼的公益性崗位的,不予納入下一年度公益性崗位計(jì)劃。
第三十五條 用人單位對所撥付的財(cái)政資金應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專賬管理,?顚S,接受財(cái)政部門或者審計(jì)部門的監(jiān)督。騙取、截留、挪用財(cái)政資金的,由財(cái)政部門或者審計(jì)部門責(zé)令退還,予以通報(bào),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第三十六條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門或者勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自設(shè)定公益性崗位的;
(二)未通過招投標(biāo)形式確定勞務(wù)派遣單位或者在招投標(biāo)中弄虛作假的;
(三)核定公益性崗位就業(yè)人數(shù)與事實(shí)不符,造成財(cái)政資金損失的;
(四)不履行監(jiān)管職責(zé),造成嚴(yán)重后果的。
第五章 附 則
第三十七條 本辦法自20xx年10月1日起施行。
公益性崗位人員管理辦法 5
為了加強(qiáng)對公益性崗位從業(yè)人員的科學(xué)管理,準(zhǔn)確評價(jià)公益性崗位從業(yè)人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,更好地推動(dòng)全市就業(yè)再就業(yè)工作的健康發(fā)展,根據(jù)省、市有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
一、考核原則
公益性崗位從業(yè)人員的考核在公平、公正、公開的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的原則。
二、考核對象和內(nèi)容
考核對象為我市統(tǒng)一招用的公益性崗位從業(yè)人員?己藘(nèi)容為工作作風(fēng)、工作能力、工作態(tài)度、工作成績。
三、考核辦法
公益性崗位從業(yè)人員考核采用百分制,滿分為100分。每年考核由各區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、用工單位統(tǒng)一組織實(shí)施。 (一)工作作風(fēng),滿分25分。主要考核公益性崗位從業(yè)人員的政治思想和道德品質(zhì),包括是否認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策;是否具有為人民服務(wù)的思想,自覺接受群眾監(jiān)督;是否遵紀(jì)守法,維護(hù)國家和群眾利益;是否忠于職守,實(shí)事求是,廉潔奉公,遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德等。具體考核指標(biāo)如下:
1、學(xué)習(xí)情況,滿分10分。每月公益性崗位從業(yè)人員集中學(xué)習(xí)一次,由用工單位組織。學(xué)習(xí)內(nèi)容以國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)及本工作崗位工作職責(zé)為主。學(xué)習(xí)必須保證時(shí)間,保證人員,每次集中學(xué)習(xí)不得少于二小時(shí)。全年堅(jiān)持學(xué)習(xí)、筆記完整的得10分,對無故不參加學(xué)習(xí)1次扣2分。累計(jì)5次以上不參加學(xué)習(xí)或沒有學(xué)習(xí)筆記的,年終取消公益性崗位資格。
2、服務(wù)意識,滿分10分。公益性崗位從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照工作制度要求,在限定工作日內(nèi)完成交辦任務(wù)。絕不能出現(xiàn)因服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式引發(fā)的與服務(wù)對象的糾紛。全年未出現(xiàn)任何糾紛,未接到投訴的得10分。接到一次投訴扣2分,累計(jì)接到3次投訴或引起重大信訪案件的取消公益性崗位資格。
3、廉潔自律,滿分5分。能夠認(rèn)真遵守廉政建設(shè)規(guī)定,做到廉潔自律,勤政為民,在工作中堅(jiān)持原則,不謀私利的得5分。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象視情況扣分,情節(jié)嚴(yán)重者取消公益性崗位資格。
(二)工作能力,滿分25分。主要考核公益性崗位從業(yè)人員的基本素質(zhì)和完成工作的能力。基本素質(zhì)包括是否具有工作崗位要求具備的文化知識、專業(yè)技能以及身體條件等方面的素質(zhì);完成工作的能力包括是否按時(shí)按質(zhì)完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)和處理各種問題的能力、創(chuàng)造能力、對外進(jìn)行交涉、對內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)的'能力、組織能力等。
1、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),滿分10分。每半年由各用工單位組織公益性崗位從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)知識考試,內(nèi)容包括本職工作有關(guān)的法律法規(guī)知識,日常工作內(nèi)容等,滿分10分。一次考試不及格者扣5分,累計(jì)2次考試不及格取消公益性崗位資格。
2、民主測評,滿分15分。每半年在社區(qū)組織民主測評,由社區(qū)委員和居民為公益性崗位從業(yè)人員打分,滿分15分。一次不合格者扣5分,累計(jì)2次考試不合格取消公益性崗位資格。
(三)工作態(tài)度,滿分25分。主要考核公益性崗位從業(yè)人員的勤奮精神和責(zé)任心、紀(jì)律性,主要看工作上是否具有積極性、主動(dòng)性,在業(yè)務(wù)上是否肯鉆研、勇于創(chuàng)新、充分發(fā)揮自己的能力,是否出全勤。具體考核指標(biāo)如下:
1、考勤情況,滿分15分?己斯嫘詬徫粡臉I(yè)人員是否按規(guī)定的作息時(shí)間上下班,不遲到,不早退,不準(zhǔn)無故脫崗,因公外出、因病、因事不能出勤,必須嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)。每月遲到、早退累計(jì)達(dá)五次者,記為曠工一天,扣2分;年累計(jì)曠工十五天者,事假年累計(jì)一個(gè)月者,取消公益性崗位資格。
2、工作紀(jì)律,滿分10分。工作期間不干私活、不亂串辦公室、不用電腦玩游戲、不準(zhǔn)從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。工作期間原則上辦公室要有人,但無人時(shí)要實(shí)行門留條制度,寫明原因和回來時(shí)間。違紀(jì)一次扣2分。
(四)工作成績,滿分25分。主要考核公益性崗位從業(yè)人員的工作完成情況。對工作成績的考核,不能簡單地看是否完成工作數(shù)量,更重要的是看完成的工作質(zhì)量。對于完不成任務(wù)或質(zhì)量與要求差距較大的,每減少一個(gè)百分點(diǎn)扣2分。年初各用人單位與公益性崗位從業(yè)人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確各崗位工作職責(zé)。每月末做出書面工作總結(jié),內(nèi)容包括本月工作學(xué)習(xí)情況和下月工作計(jì)劃;各用人單位要對每個(gè)人的工作完成情況,在全體工作人員大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。凡因工作完成情況較差,工作落實(shí)不細(xì)或弄虛作假,欺上瞞下,造成重大失誤的,取消公益性崗位資格。各項(xiàng)工作按時(shí)完成,每月總結(jié)翔實(shí)完整的得滿分,有突出事跡,獲得通報(bào)表揚(yáng)的加5分。
四、獎(jiǎng)懲辦法
年終考核分?jǐn)?shù)在90分以上,評為優(yōu)秀;分?jǐn)?shù)在70分以上者為稱職;分?jǐn)?shù)在70分以下者為不稱職。工作中實(shí)行告誡制度,一年內(nèi)告誡一次者,當(dāng)年不能評為優(yōu)秀;告誡兩次當(dāng)年考核定為不稱職;告誡三次,予以辭退。
(一)有下列行為之一者告誡一次
1、每月遲到、早退三次以上的;
2、不執(zhí)行請銷假制度及工作推逶拖拉的;
3、不服從領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)能力差,不能按時(shí)完成工作任務(wù)的。
(二)有下列行為之一的,予以解聘
1、有違紀(jì)、違法行為的;
2、工作態(tài)度差,引起群眾和用人單位投訴,造成不良影響,查證屬實(shí)的;
3、接受服務(wù)對象的禮金、代金券和宴請,造成不良影響的,利用工作之便索要錢物、謀求個(gè)人利益或?yàn)樗诉`法提供方便,濫用職權(quán)、徇私舞弊、吃拿卡要、收受賄賂的;
4、其他原因不宜繼續(xù)擔(dān)任本職工作的。
五、實(shí)施時(shí)間
本辦法自20xx年1月1日起實(shí)行。
公益性崗位人員管理辦法 6
為了進(jìn)一步規(guī)范我社區(qū)公益性崗位人員的管理,落實(shí)好再就業(yè)優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮公益性崗位的社會(huì)效能,根據(jù)上級相關(guān)政策,制定本制度。
一、執(zhí)行范圍:
濱海社區(qū)公益性崗位人員。
二、公益性崗位考勤管理制度(全勤為22天):
(一)病假制度
1、公益性崗位人員因病必須治療和休病假3天以上(含3天),需出示醫(yī)院證明,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人及分管主任簽署意見,主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,方能休病假。請病假一年內(nèi)請假時(shí)間不超過3個(gè)月,若有特殊情況的,請假時(shí)間不能超過半年;在病假期間確實(shí)不能堅(jiān)持工作的,用工單位可根據(jù)規(guī)定退回勞務(wù)派遣組織。
2、病假審批程序:公崗人員請病假15天(含15天)以下,除需定期出據(jù)醫(yī)院證明,本人寫出書面申請報(bào)告,由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字蓋章后,隨考勤勞動(dòng)就業(yè)局。休病假15天(含15天)以上,除需定期出據(jù)醫(yī)院證明,本人寫出書面申請報(bào)告,由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字蓋章后,報(bào)就業(yè)局審批備案。
3、病假工資待遇:必須履行請假手續(xù)并有醫(yī)院診斷證明書的,每休息一天扣20%的工資,依此類推。
(二)事假制度
1、事假審批程序:公崗人員請事假三天以下,本人寫出書面請假申請報(bào)告,由社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,隨考勤報(bào)勞動(dòng)就業(yè)局。
2、事假工資待遇:公崗人員請事假,工資按實(shí)際天數(shù)扣款。事假計(jì)算不含法定節(jié)假日。
3、曠工處理:曠工一天,扣一天工資,累計(jì)曠工14天,按開除處理。
三、公益性崗位就業(yè)人員的獎(jiǎng)懲辦法:
(一)社區(qū)每年度向公益性崗位人員進(jìn)行考核,考核不合格者可以不在續(xù)簽訂下一年勞動(dòng)合同,對考核合格者的可以續(xù)簽勞動(dòng)合同。
(二)對在公益性崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,表現(xiàn)突出的公益性崗位就業(yè)人員,經(jīng)考核,由社區(qū)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對于錄用的公益性崗位就業(yè)人員,凡是連續(xù)15日或年累計(jì)30日不上崗工作,拒絕上崗安排的.,我們社區(qū)可以突出申請解除聘用合同,并報(bào)區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。
(四)、公益性崗位人員,必須遵循勞動(dòng)保障所制定的管理辦法進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一分配工作,以便在社區(qū)內(nèi)更好地開展工作。
公益性崗位本著以事定崗、以崗設(shè)人的原則,實(shí)行屬地管理,區(qū)勞動(dòng)就業(yè)局實(shí)施具體檢查管理。
四、考勤紀(jì)律
1、工作作息時(shí)間為:上班:早7:00時(shí)-8.30下午:5點(diǎn)-6點(diǎn)(北京時(shí)間)
公崗工作人員必須做到按時(shí)上下班,不遲到,不早退。
2、社區(qū)有專人負(fù)責(zé)考勤,考勤員應(yīng)以身作則,秉公辦事,如實(shí)記載。
五、具體要求
社區(qū)要組織公崗人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本通知,并嚴(yán)格執(zhí)行本通知的有關(guān)規(guī)章制度。
本規(guī)定自xxx1年1月10日起執(zhí)行,過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)
公益性崗位人員管理辦法 7
為加強(qiáng)對我校安全工作的管理,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序,保障師生員工人身和財(cái)產(chǎn)安全,保證社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
一、宣傳貫徹國家有關(guān)安全管理工作的方針政策和法律法規(guī);建立健全學(xué)校安全管理工作的規(guī)章制度;對師生進(jìn)行安全教育及管理,預(yù)防學(xué)校安全事故的發(fā)生,妥善處理學(xué)校各類安全事故。
二、安全管理工作實(shí)行“分級管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理體制。學(xué)校主管部門的主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校安全管理工作的第一責(zé)任人。學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人是本校安全管理工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。學(xué)校安全管理工作是教育行政部門和學(xué)校工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行“一票否決”制。
三、以消防、交通、衛(wèi)生、治安等為主要內(nèi)容的.安全教育納入教育教學(xué)內(nèi)容,列入教育計(jì)劃,安排教學(xué)課時(shí),并針對不同年齡學(xué)生的特點(diǎn),進(jìn)行形式多樣、生動(dòng)活潑的安全教育,增長安全知識,增強(qiáng)安全意識。定期開展安全檢查,排查隱患,落實(shí)整改措施,并對本校無力解決的問題如實(shí)上報(bào)主管部門或同級政府。
四、做好學(xué)生集體活動(dòng)的安全防范工作。建立學(xué)生集體活動(dòng)報(bào)告制度,切實(shí)落實(shí)學(xué)生集體活動(dòng)安全責(zé)任制。冬(夏)令營和春(秋)游等活動(dòng)要事先制定活動(dòng)方案(必須包含安全措施),經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行。堅(jiān)持“誰組織,誰負(fù)責(zé);誰批準(zhǔn),誰負(fù)責(zé)”的原則。嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。
五、重視學(xué)生心理衛(wèi)生教育,注重心理疏導(dǎo),教育學(xué)生注意保持健康的心理狀態(tài),助學(xué)生克服因各種原因造成的心理障礙,把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
六、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學(xué)士集體用餐監(jiān)督管理辦法》,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理,自覺接受衛(wèi)生防疫部門監(jiān)督。
七、要隨時(shí)掌握當(dāng)?shù)亓餍行约膊、食源性疾病和飲水污染的情況,采取切實(shí)有效的預(yù)防措施,杜絕疾病、流行性疾病和中毒事故的發(fā)生。
八、教學(xué)、科研、生產(chǎn)中領(lǐng)取使用危險(xiǎn)物品必須建立嚴(yán)格規(guī)范的管理制度。教學(xué)中使用危險(xiǎn)物品應(yīng)由實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員領(lǐng)取,在教師指導(dǎo)下分發(fā)給學(xué)生。
九、做好校園內(nèi)治安保衛(wèi)工作,建立專群結(jié)合,人員防范和技術(shù)防范相結(jié)合的綜合治安工作管理體系,加強(qiáng)門衛(wèi)和巡邏制度。
十、學(xué)生在日常教學(xué)及學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)中,應(yīng)遵守學(xué)校的紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,聽從指導(dǎo)服從管理。自覺維護(hù)校園的安全與衛(wèi)生。在公共場所要遵守社會(huì)公德,增強(qiáng)安全防范意識,提高自我保護(hù)能力。
十一、發(fā)生刑事、治安案件或交通、災(zāi)害等安全事故時(shí),在場師生員工在進(jìn)行防衛(wèi)、救助的同時(shí),應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場,及時(shí)報(bào)告部門處理。在校園內(nèi)的,學(xué)校應(yīng)迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,減輕傷害和損失。
公益性崗位人員管理辦法 8
第一條:總則:為了配合學(xué)校開展正常得教育教學(xué)活動(dòng),進(jìn)一步搞好安全教育,特制訂此制度。
第二條:學(xué)校各班主任,各課任教師要樹立牢固的安全意識,把安全工作放在首位,經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的安全教育,教育學(xué)生遵守課堂紀(jì)律,遵守實(shí)驗(yàn)規(guī)則,遵守操作規(guī)程,注意勞動(dòng)安全,帶型工具注意交通安全等。發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)及時(shí)處理或報(bào)請學(xué)校處理。對玩忽職守,造成事故者,要負(fù)主要責(zé)任。
第三條:騎車學(xué)生不得在校內(nèi)騎自行車。自行車要停放在指定位置,并按要求鎖好,不得隨意亂放。各班要隨時(shí)檢查,并整頓清理亂放自行車。
第四條:騎車同學(xué)要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,靠右行使,不搶道,不超機(jī)動(dòng)車輛,注意交通安全,騎車不攀扶機(jī)動(dòng)車輛,不雙手撒把,轉(zhuǎn)彎時(shí)先看有無車輛通過,正常行使中不緊急剎車。尤其夜晚騎車時(shí)要注意違章駕駛的機(jī)動(dòng)車輛。學(xué)生不允許駕駛機(jī)動(dòng)車輛。
第五條:注意用水安全。不破壞水窖護(hù)欄,打水時(shí)要注意安全,嚴(yán)禁用小瓶爬窖口打水,不得在窖口張望,不用不衛(wèi)生工具打水,不在窖口附近洗涮。住校學(xué)生提開水提飯,要防止?fàn)C傷。
第六條:注意用電安全。任何學(xué)生不得在教室、宿舍隨意接電或觸摸電線。發(fā)現(xiàn)斷線頭,不能靠近,要及時(shí)報(bào)告后勤或?qū)W校處理。
第七條:注意防火。任何學(xué)生不得在宿舍點(diǎn)蠟、玩火。
第八條:校舍危房、危險(xiǎn)墻壁等危險(xiǎn)地段,要有醒目的標(biāo)示。危險(xiǎn)地段禁止任何人靠近,尤其做衛(wèi)生、讀書、玩耍時(shí),要留意觀察,以免發(fā)生不安全事故。
第九條:管理人員要經(jīng)常檢查食堂、庫房、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、微機(jī)室等的安全防護(hù)設(shè)施,如發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)請學(xué)校處理,以避免發(fā)生偷盜事件。值周教師要經(jīng)常注意校舍安全,及時(shí)關(guān)鎖門,留意閑雜人員,尤其精神病人,不得讓其在校園內(nèi)亂竄。
第十條:外出游覽、活動(dòng)、勞動(dòng)等,一定要請示學(xué)校,在安全保障的情況下,經(jīng)學(xué)校研究考察,準(zhǔn)許后方可出行,并在游覽、活動(dòng)、勞動(dòng)過程中,始終強(qiáng)調(diào)安全。
第十一條:體育課、實(shí)驗(yàn)課和電教課安全。體育課教師要經(jīng)常檢查或發(fā)動(dòng)學(xué)生檢查各類體育器材和設(shè)施的安全,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)清除。各類實(shí)驗(yàn)課在實(shí)驗(yàn)前一定要檢查藥品、實(shí)驗(yàn)器材等的安全可靠性,并向?qū)W生講清安全操作的規(guī)則后,方可進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。電教課要加強(qiáng)對學(xué)生的管理,禁止違章操作和做操作以外的事情。
第十二條:食堂炊管人員要經(jīng)常注意食堂衛(wèi)生,對發(fā)霉變質(zhì)的食物要及時(shí)清除,不能讓師生食用。采購食物時(shí)要注意鑒別,不得購買有毒、有害、爛變質(zhì)食品,不得購買來歷不明的、或死或病的肉類。對于食堂及庫房等的滅鼠工作,要在假期中沒人吃飯、并妥善保管好存糧的'情況下,由專人負(fù)責(zé),做到及時(shí)清理,嚴(yán)禁隨意投放鼠藥。
第十三條:校內(nèi)門點(diǎn)及學(xué)校附近門點(diǎn),要保證正規(guī)的進(jìn)貨渠道,不得向師生銷售發(fā)霉、變質(zhì)或不能保證衛(wèi)生的食品。
第十四條:冬季取暖要注意防火和煤氣中毒。學(xué)生在宿舍中,禁止點(diǎn)火玩耍,教師也要注意及時(shí)關(guān)閉電熱毯。師生取暖生火的房間要留有通風(fēng)透氣孔,并要經(jīng)常疏通煙道,尤其是氣溫升高、室內(nèi)外溫差不的情況下,特別要注意防止煤氣中毒。
第十五條:加強(qiáng)對學(xué)生的法制安全教育,強(qiáng)化學(xué)生的法制觀念和提高學(xué)生的安全防范意識,禁止毒和賭進(jìn)入學(xué)校。
第十六條:此制度于09-03起執(zhí)行。
公益性崗位人員管理辦法 9
為了進(jìn)一步規(guī)范公益性崗位人員的管理,落實(shí)好再就業(yè)優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮公益性崗位的社會(huì)效能,在《陽城縣高校畢業(yè)生公益性崗位工作管理辦法》基礎(chǔ)上,結(jié)合本局當(dāng)前工作實(shí)際,特制定本制度。
一、執(zhí)行范圍:
公益性崗位人員。
二、公益性崗位考勤管理制度(每月全勤為22天):
。ㄒ唬┱埣僦贫龋
1、病假制度。公益性崗位人員因病必須治療和休病假3天以上(含3天),需出示醫(yī)院證明,本人寫出書面申請報(bào)告,經(jīng)股、所長及分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,方能休病假。請病假一年內(nèi)累計(jì)時(shí)間不超過3個(gè)月,若有特殊情況的,請假時(shí)間不能超過半年;在病假期間確實(shí)不能堅(jiān)持工作的,請假超過半年以上的根據(jù)規(guī)定退回縣人社局。
2、事假制度。公益性崗位人員請事假1天以上,本人寫出書面請假申請報(bào)告,由股、所長及分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,方能休假。
3、曠工處理。曠工一天,報(bào)縣人社局扣一天工資,累計(jì)曠工14天,按開除處理。
4、經(jīng)審批后的《請假條》交局辦公室備案。
。ǘ┕ぷ骷o(jì)律制度:
1、公益性崗位人員必須服從單位管理,按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)和其它臨時(shí)工作。
2、公益性崗位人員電話隨身攜帶并保持暢通,若因工需要臨時(shí)需到崗的,通知時(shí)要隨叫隨到(特殊情況書面請假的除外),凡電話通知不接或口頭通知后均不到崗的一律按曠工一天處理。
三、公益性崗位就業(yè)人員的獎(jiǎng)懲辦法:
1、每季度對公益性崗位人員進(jìn)行考核,考核不合格者可以不在續(xù)簽訂下一年勞動(dòng)合同,對考核合格者的可以續(xù)簽勞動(dòng)合同。
2、對在公益性崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,表現(xiàn)突出的公益性崗位就業(yè)人員,經(jīng)考核,由單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對于錄用的`公益性崗位就業(yè)人員,凡是連續(xù)15日或年累計(jì)30日不上崗工作,拒絕上崗安排的,可以向縣人社局申請解除聘用合同,并報(bào)人社局就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。
4、公益性崗位人員,必須遵守制定的管理辦法進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一分配工作,以便更好地開展工作。
四、考勤紀(jì)律:
1、公益性崗位人員考核,嚴(yán)格按本單位每年初制定的考核方案進(jìn)行考核。
2、本管理制度自20xx年4月1日起執(zhí)行,過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
公益性崗位人員管理辦法 10
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理工作,接續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條鄉(xiāng)村公益性崗位是指在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)(含易地搬遷安置區(qū)),由各類單位開發(fā)使用,行政主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)定,以實(shí)現(xiàn)公共利益、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和安置鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員為目的的非營利性公共服務(wù)類、公共管理類崗位。
鄉(xiāng)村的范圍按照《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三條鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員為有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿,通過市場渠道難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的鄉(xiāng)村常住人口,主要包括以下類別:
1.脫貧勞動(dòng)力;
2.易地搬遷勞動(dòng)力;
3.農(nóng)村低收入勞動(dòng)力;
4.零就業(yè)家庭勞動(dòng)力;
5.持《殘疾證》的勞動(dòng)力;
6.鄉(xiāng)村大齡勞動(dòng)力(女年滿45周歲及以上、男年滿50周歲及以上的勞動(dòng)力);
7.其他類型鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員。
根據(jù)年齡、身體狀況、家庭等因素,優(yōu)先安排符合條件的大齡、殘疾和零就業(yè)家庭成員等特殊困難群體。新聘用人員一般不超過60周歲,有條件的地方,在勞動(dòng)者身體健康、能夠勝任崗位工作的前提下,年齡可放寬至65周歲。
第四條鄉(xiāng)村公益性崗位一般具有“托底線、救急難、臨時(shí)性、公益性”屬性,要健全“科學(xué)設(shè)崗、以崗聘任、薪責(zé)匹配、強(qiáng)化考核、有序退崗”管理機(jī)制,構(gòu)建“村級提出申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)、縣級統(tǒng)籌開發(fā)”管理體系,合理確定崗位開發(fā)規(guī)模。 第二章崗位類別和職責(zé)
第五條根據(jù)工作內(nèi)容、技能要求等因素,鄉(xiāng)村公益性崗位包括普通崗位、技術(shù)技能崗位和專項(xiàng)崗位。
普通崗位是指托底安置年齡偏大、無職業(yè)技能、身體殘疾等弱勞力或半勞力的崗位,主要包括保潔員、巡河員、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員等崗位。
技術(shù)技能崗位是指具有一定專業(yè)技術(shù)技能、學(xué)歷等要求的崗位,主要包括就業(yè)協(xié)管員、管水員、庫管員、政策宣傳員、輔助 調(diào)查員、動(dòng)物防疫員等崗位。
專項(xiàng)崗位是指從國家層面已明確規(guī)定開發(fā)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限要求的崗位,主要包括生態(tài)護(hù)林員等崗位。專項(xiàng)崗位的選(續(xù))聘對象、程序、工作組織、考核管理、資金用途和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)及要求等,按國家和省級規(guī)定執(zhí)行,其他日常管理可參照本辦法。
第六條按照崗位補(bǔ)貼資金保障渠道,鄉(xiāng)村公益性崗位包括以下類別:
1.省級行政主管部門保障補(bǔ)貼的崗位;
2.市(州)、縣(市、區(qū))自籌資金全額保障補(bǔ)貼的崗位。 第七條聚焦補(bǔ)齊鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理短板,鄉(xiāng)村公益性崗位工作職責(zé)主要包括:
1.政策宣傳、就業(yè)服務(wù)、信息摸排、勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)、矛盾排查化解、矯正協(xié)管、農(nóng)村住戶調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、勞動(dòng)力調(diào)查等協(xié)助管理工作。
2.森林防火、林業(yè)有害生物防治、林地保護(hù)等森林資源保護(hù)工作,制止偷砍盜伐林木、非法捕獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物、侵占破壞林地等工作。
3.保潔、保綠、婦幼保健、養(yǎng)老托幼、助殘、農(nóng)村物流快遞收發(fā)、信息咨詢等便民服務(wù)工作。
4.“三農(nóng)”領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)、人居環(huán)境整治和生態(tài) 治理,農(nóng)村公路建設(shè)與管護(hù)、水利工程及水利設(shè)施管護(hù)、河湖巡查與管護(hù)、垃圾污水處理、廁所糞污無害化處理、河塘清淤整治、造林綠化等工作。
5.防疫消殺、醫(yī)護(hù)輔助、物品配送、道路管制、卡點(diǎn)值守、公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等應(yīng)急管理服務(wù)工作。
6.動(dòng)物防疫法律法規(guī)及政策宣傳、動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗注射、動(dòng)物疫情排查與報(bào)告,協(xié)助開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、動(dòng)物疫情處置等工作。
7.其他鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理工作。
各地可根據(jù)工作實(shí)際,確定鄉(xiāng)村公益性崗位的一個(gè)主要職責(zé),同時(shí)可以兼職履行其他職責(zé),充分發(fā)揮崗位作用和資金使用效益。 第八條鄉(xiāng)村公益性崗位的.具體職責(zé)由用人單位結(jié)合崗位職能和工作實(shí)際進(jìn)行明確,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))級行政主管部門審定。
第三章補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金渠道
第九條鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)公益性崗位補(bǔ)貼水平,非全日制崗位補(bǔ)貼不超過當(dāng)?shù)匦r(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、崗位需要和資金規(guī)模等情況,省級行政主管部門可會(huì)同省級財(cái)政部門動(dòng)態(tài)調(diào)整崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),具體崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)長由各地按照當(dāng)?shù)匦r(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)模確定。普通崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上為400元/月,技術(shù)技能崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上為600元/月。鄉(xiāng)村公益性崗位合理確定工作量,確保薪崗相適,每月工作時(shí)間累計(jì)不低于10天且累計(jì)不低于20個(gè)小時(shí)。專項(xiàng)崗位具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限等按國家和省級規(guī)定執(zhí)行;小型水庫公益性崗位按原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。有條件的地方,可探索開發(fā)全日制鄉(xiāng)村公益性崗位。
第十條各地按照每人每年150元左右的標(biāo)準(zhǔn),為在崗人員購買意外傷害商業(yè)保險(xiǎn),所需經(jīng)費(fèi)由地方統(tǒng)籌資金解決。鼓勵(lì)各地積極爭取商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為在崗人員購買意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)。
第十一條支持用人單位適當(dāng)增加在崗人員的工作內(nèi)容和責(zé)任,可給予相應(yīng)的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì),所需資金由用人單位自籌解決。
第十二條省級財(cái)政部門會(huì)同省級行政主管部門,按照“渠道不變、各負(fù)其責(zé)”的原則,將中央和省級相關(guān)資金下達(dá)各地,由縣(市、區(qū))級人民政府按規(guī)定統(tǒng)籌各類資金,按照“資金用途不變”的原則開發(fā)設(shè)置鄉(xiāng)村公益性崗位。
1.人力資源社會(huì)保障部門主要使用就業(yè)補(bǔ)助資金保障崗位補(bǔ)貼。
2.林業(yè)部門主要使用中央和省級林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金保障崗位補(bǔ)貼。
3.水利部門主要使用縣級人民政府按規(guī)定收取的水利工程應(yīng)繳納水費(fèi)以及統(tǒng)籌上級補(bǔ)助等資金保障管水員崗位補(bǔ)貼;主要使用省級。ǘ┬退畮旃婀茏o(hù)崗位補(bǔ)助資金和縣級財(cái)政自籌資金保障小型水庫公益性管護(hù)員崗位補(bǔ)貼。
4.交通運(yùn)輸部門使用市(州)、縣(市、區(qū))兩級農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員崗位補(bǔ)貼。
5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門使用中央、省級動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和縣級財(cái)政自籌資金保障動(dòng)物防疫員崗位補(bǔ)貼。
6.鄉(xiāng)村振興部門主要使用銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金和光伏收益保障崗位補(bǔ)貼。
7.國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)主要使用中央和地方各級調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障崗位補(bǔ)貼。
8.其他行政主管部門主要使用相應(yīng)專項(xiàng)資金保障崗位補(bǔ)貼。
9.各地各部門使用自籌資金全額保障自行開發(fā)崗位的崗位補(bǔ)貼。
第十三條市(州)、縣(市、區(qū))兩級人民政府要按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)本級經(jīng)費(fèi)投入保障責(zé)任,及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)資金開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位,確保資金來源長期穩(wěn)定,政策可持續(xù)。
各地要積極爭取東西部協(xié)作資金、社會(huì)資金、集體經(jīng)濟(jì)收益、產(chǎn)業(yè)收入、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益等資金,統(tǒng)籌開發(fā)設(shè)置鄉(xiāng)村公益性崗位。
第四章崗位開發(fā)和申報(bào)
第十四條省級行政主管部門和財(cái)政部門根據(jù)中央和省級匹配資金保障能力,統(tǒng)籌加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益性崗位的開發(fā)管理,指導(dǎo)市(州)確定鄉(xiāng)村公益性崗位類別和規(guī)模,強(qiáng)化對市(州)、縣(市、區(qū))崗位的監(jiān)測、調(diào)度,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村公益性崗位的統(tǒng)計(jì)分析和研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決突出問題。
第十五條市(州)級行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排各縣(市、區(qū))相關(guān)崗位指標(biāo),在科學(xué)開發(fā)設(shè)置崗位、合理控制崗位規(guī)模、規(guī)范日常監(jiān)督管理等方面對縣(市、區(qū))進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)報(bào)送重大情況。
第十六條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)主動(dòng)開展崗位調(diào)查摸底,掌握用人單位需求,按照“統(tǒng)籌任務(wù)安排、統(tǒng)籌資金使用、統(tǒng)籌管理考核”的原則,統(tǒng)籌各類鄉(xiāng)村公益性崗位資金和指標(biāo),綜合考慮鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員需求、社會(huì)公共利益需要和資金承受能力等,明確設(shè)置因素,堅(jiān)持因事設(shè)崗、以崗聘人,合理確定轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)類別和數(shù)量。
縣(市、區(qū))人民政府制定鄉(xiāng)村公益性崗位申報(bào)具體流程,明確縣級行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和用人單位職責(zé)。 各地要儲(chǔ)備、預(yù)留一定數(shù)量的崗位,適時(shí)應(yīng)對突發(fā)、應(yīng)急工作。
第十七條針對自行開發(fā)的崗位,有關(guān)行政主管部門會(huì)同本 級財(cái)政部門,開展需求論證和財(cái)政可承受能力評估,明確崗位規(guī)模和資金來源,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)送上級行政主管部門和財(cái)政部門備案。
第五章人員聘用和補(bǔ)貼申領(lǐng)
第十八條用人單位根據(jù)縣(市、區(qū))級行政主管部門批復(fù)確定招聘崗位和數(shù)量,在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布招聘公告,注明崗位名稱、崗位數(shù)量、崗位職責(zé)、崗位要求等信息。
用人單位堅(jiān)持“人崗相適”原則,將符合條件的人員公示5個(gè)工作日后,按程序聘用。
第十九條在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”和“兜底救助類政策繼續(xù)保持穩(wěn)定”的要求,保持鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)?傮w穩(wěn)定,用人單位與聘用人員1年1簽訂最長期限不超過1年的用工協(xié)議、勞務(wù)協(xié)議等,約定雙方權(quán)利、義務(wù)。
第二十條縣(市、區(qū))級行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)用人單位規(guī)范開展人員招聘工作,接受社會(huì)各方監(jiān)督,指導(dǎo)督促用人單位在人員上崗后5個(gè)工作日內(nèi)將崗位信息、人員信息等錄入全省統(tǒng)一的實(shí)名制管理信息系統(tǒng)(以下簡稱“實(shí)名制系統(tǒng)”)。已錄入專項(xiàng)信息管理系統(tǒng)的,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享后可不再重復(fù)錄入。
第二十一條崗位補(bǔ)貼使用中央轉(zhuǎn)移支付和省級匹配資金的崗位標(biāo)注為省級主管部門保障崗位,全部使用市(州)、縣(市、區(qū))自籌資金的崗位標(biāo)注為市(州)、縣(市、區(qū))保障崗位。對市(州)、縣(市、區(qū))全額保障的崗位,可參照本辦法管理。
第二十二條用人單位代在崗人員定期申請崗位補(bǔ)貼,按要求如實(shí)提供申領(lǐng)補(bǔ)貼所需資料。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初審材料,縣(市、區(qū))級行政主管部門復(fù)審,并通過實(shí)名制系統(tǒng)比對人員名單。所需資料和具體流程由各地根據(jù)國家及省有關(guān)要求和工作實(shí)際明確。
第二十三條縣級財(cái)政部門按規(guī)定將相關(guān)資金撥付本級行政主管部門,由本級行政主管部門定期將崗位補(bǔ)貼優(yōu)先通過“社會(huì)保障卡‘一卡通’”等方式發(fā)放到人或委托用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放到人。
第六章人員管理和退出
第二十四條建立省級抓總、市州協(xié)調(diào)、縣區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村級管理的工作機(jī)制。省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé)實(shí)名制系統(tǒng)建設(shè),省直有關(guān)行政主管部門協(xié)同配合,實(shí)現(xiàn)信息共建共享。各級行政主管部門運(yùn)用實(shí)名制系統(tǒng),動(dòng)態(tài)掌握人員在崗等情況。縣(市、區(qū))級人力資源社會(huì)保障部門牽頭做好實(shí)名制系統(tǒng)的統(tǒng)籌管理工作,定期調(diào)度數(shù)據(jù)錄入情況。
第二十五條市(州)、縣(市、區(qū))兩級行政主管部門每年對鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理情況開展監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正查處吃空餉、安置不符合條件人員、優(yōu)親厚友、變相發(fā)錢等違規(guī)行為,清退違規(guī)在崗人員,嚴(yán)肅追究相關(guān)工作人員責(zé)任,將監(jiān)督檢查情況報(bào)上一級行政主管部門和本級人民政府。
堅(jiān)持“一人一崗一補(bǔ)貼”原則,不得“一人多崗”“一崗多人”。在崗人員不得同時(shí)兼職其他公益性崗位,不能享受其他公益性崗位補(bǔ)貼。同一縣(市、區(qū))內(nèi)類似崗位間聘任標(biāo)準(zhǔn)、待遇保障水平等保持基本統(tǒng)一。
第二十六條用人單位要對鄉(xiāng)村公益性崗位人員,尤其是技術(shù)技能崗位人員開展技能培訓(xùn),提高技能水平,適應(yīng)崗位需要。
第二十七條與安置人員簽訂用工協(xié)議、勞務(wù)協(xié)議的用人單位制定具體的管理考核考評細(xì)則,明確崗位的具體工作量、工作標(biāo)準(zhǔn)等,做好在崗人員日常管理工作,加強(qiáng)在崗人員履職情況監(jiān)管,每年至少開展一次考核評價(jià),并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或縣(市、區(qū))級行政主管部門。用人單位履行管理主體責(zé)任,提供勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和必要?jiǎng)趧?dòng)工具等,維護(hù)在崗人員合法權(quán)益。用人單位按鄉(xiāng)村公益性崗位類別建立本轄區(qū)在崗人員基礎(chǔ)檔案,做到一人一檔,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第二十八條建立崗位退出機(jī)制,發(fā)生以下情況之一的,由各用人單位報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣(市、區(qū))級行政主管部 門審核后停發(fā)補(bǔ)貼,并終止協(xié)議:
1.在崗期間有犯罪行為受到刑事處罰的;
2.不符合安置對象條件的;
3.身體條件已經(jīng)不能適應(yīng)工作、無法正常履職的;
4.已通過市場渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2個(gè)月以上且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;
5.與其他單位簽訂勞動(dòng)合同的;
6.跨縣(市、區(qū))務(wù)工的;
7.嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度或鄉(xiāng)村公益性崗位考核考評細(xì)則的;
8.無故缺崗、沒有達(dá)到工作時(shí)限及未完成工作量2次以上,且不服從單位管理的;
9.年終考核不合格的;
10.一人多崗或者一崗多人的;
11.已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
12.縣(市、區(qū))級及以上人民政府規(guī)定的其他情況。 第二十九條各地在確保就業(yè)局勢平穩(wěn)和社會(huì)和諧的前提下,完善鄉(xiāng)村公益性崗位在崗人員退出幫扶辦法,對在崗人員及時(shí)提供有針對性的就業(yè)推薦、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù),幫助盡快實(shí)現(xiàn)市場化渠道就業(yè)。對離崗人員中確有培訓(xùn)就業(yè)意愿和學(xué)習(xí)考試能力的,應(yīng)優(yōu)先登記開展中長期項(xiàng)目制職業(yè)技能培訓(xùn),并按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
第七章附則
第三十條本辦法由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。市(州)級可制定鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理辦法?h(市、區(qū))級人民政府須統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理細(xì)則。
第三十一條省、市(州)、縣(市、區(qū))要建立健全由人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門牽頭、其他有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
第三十二條本辦法自2022年1月1日起實(shí)施。原有政策規(guī)定未到期的,可繼續(xù)按原政策執(zhí)行。
公益性崗位人員管理辦法 11
為了進(jìn)一步規(guī)范公益性崗位人員的管理,落實(shí)好再就業(yè)優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮公益性崗位的社會(huì)效能,結(jié)合本鎮(zhèn)各村(居)當(dāng)前工作實(shí)際,特制定本制度。
一、執(zhí)行范圍:
xx鎮(zhèn)各村(居)公益性崗位人員。
二、工作紀(jì)律:
1、公益性崗位人員必須認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,服從社區(qū)(村)管理,按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)和其它臨時(shí)工作。
三、考勤制度:
1、公益性崗位安置人員的考勤由用人單位負(fù)責(zé),考勤員應(yīng)以身作則,秉公辦事,如實(shí)記載。
2、公益性崗位人員,應(yīng)遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)持上下班制度和考勤簽到制,不得私自離崗。若因崗位的特殊性和工作需要,工作作息時(shí)間可適當(dāng)調(diào)整。公益性崗位人員必須本人到用人單位簽到,簽到時(shí)間為:上午8點(diǎn)30分簽到(因崗位特殊不能簽到的由單位寫出說明,負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可報(bào)鎮(zhèn)社保站)。輪班、值班由各用人單位根據(jù)工作安排,自行確定簽到時(shí)間。
3、在規(guī)定的上班時(shí)間,未簽到者視為遲到。凡遲到兩小時(shí)以上,視為曠工一天。
4、在上班時(shí)間內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開為早退或脫崗。早退、脫崗兩小時(shí)以上,視為曠工一天。
5、曠工未請假或請假未批準(zhǔn)者,未上班視為曠工。
四、請假制度:
1、病假制度。
公益性崗位人員因病必須治療和休病假五天以內(nèi)(含五天),需出示醫(yī)院證明,本人寫出書面申請報(bào)告,經(jīng)黨組織書記審批后,方能休假;五天以上由鎮(zhèn)社保站簽署意見后,持縣級以上醫(yī)院證明報(bào)聯(lián)村班子成員同意后方可休假。請病假一年內(nèi)累計(jì)時(shí)間不超過三個(gè)月,若有特殊情況的,請假時(shí)間不能超過半年;在病假期間確實(shí)不能堅(jiān)持工作的,請假超過半年以上的根據(jù)規(guī)定上報(bào)縣人社局后解除聘用協(xié)議。
2、事假制度。
公益性崗位人員因事需請假,本人寫出書面申請報(bào)告,三天以內(nèi)(含三天)由黨組織書記審批后,方能休假;三天以上,需由鎮(zhèn)社保站簽署意見后,報(bào)鎮(zhèn)政府聯(lián)村班子成員同意后方可休假,否則,視為曠工處理。連續(xù)事假一個(gè)月或全年累計(jì)事假兩個(gè)月以上(含兩個(gè)月)的,用人單位應(yīng)與其解除勞務(wù)協(xié)議,并停撥其崗位補(bǔ)貼。請假累計(jì)不滿一個(gè)月的發(fā)全月工資,累計(jì)一個(gè)月以上不滿兩個(gè)月的發(fā)三分之一工資,因公受傷照發(fā)工資直到醫(yī)療終結(jié)。
3、曠工處理。
曠工一天,報(bào)鎮(zhèn)社保站、鎮(zhèn)經(jīng)管站、縣人社局扣一天工資,累計(jì)曠工14天,按開除處理。
4、經(jīng)審批后的《請假條》交鎮(zhèn)社保站備案。
五、公益性崗位就業(yè)人員的獎(jiǎng)懲辦法:
1、對在公益性崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,表現(xiàn)突出的.公益性崗位就業(yè)人員,經(jīng)考核,由鎮(zhèn)人民政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)、違反規(guī)章制度或不能達(dá)到規(guī)定工作標(biāo)準(zhǔn)和要求的,由用人單位視情節(jié)給予批評教育,情節(jié)嚴(yán)重經(jīng)教育不改的,可報(bào)鎮(zhèn)人民政府解除聘用合同。
3、對于錄用的公益性崗位就業(yè)人員,凡是連續(xù)15日或年累計(jì)30日不上崗工作,拒絕上崗安排的,可以向鎮(zhèn)人民政府、縣人社局申請解除聘用合同,并報(bào)鎮(zhèn)扶貧站備案。
六、具體要求:
1、公益性崗位人員考核,嚴(yán)格按本單位制定的考核方案進(jìn)行考核。
2、本管理制度自20xx年xx月xx日起執(zhí)行,過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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