中國低碳經(jīng)濟發(fā)展報告

《中國低碳經(jīng)濟發(fā)展報告(2012)》近日發(fā)布。報告指出，2005年—2010年，中國的單位GDP能耗降低19.1%，相當于節(jié)省標準煤6.3億噸，第一文庫網(wǎng)換算成碳排放就是15億噸。該報告主編、日本名古屋大學教授薛進軍認為，中國雖是世界第一大碳排放國，但很多人忽略了另一個事實——中國也是世界最大的碳減排國。

國家發(fā)改委能源研究所副所長戴彥德認為，如果按照“十二五規(guī)劃”建議的7%經(jīng)濟增長速度、2005年的碳排放強度計算，到2020年，中國要削減70億噸二氧化碳。

國務院發(fā)展研究中心研究員宣曉偉指出，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃綱要中的三個節(jié)能減排約束性指標具有相當大的難度，尤其是非化石能源比重的上升，在核電當前遭遇發(fā)展阻礙、可再生能源比重基數(shù)又很低的條件下，要達到目標絕非易事。工業(yè)部門尤其是重點耗能企業(yè)能耗強度的繼續(xù)下降將是實現(xiàn)全國能耗強度目標的關鍵，但未來五年仍是中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進的階段，要繼續(xù)保持各個部門能耗強度明顯下降的態(tài)勢，其難度也將明顯增加。

福島核電站泄漏事件的影響評估，是該報告的重要內(nèi)容。報告邀請到的日本東京大學、東京工業(yè)大學、名古屋大學、京都大學、九州大學的能源問題專家和直接參與震后賑災復興計劃制定和能源戰(zhàn)略調(diào)整的第一線專家學者的基本看法是：日本的能源政策可能從應對氣候變化優(yōu)先轉(zhuǎn)向保證能源安全供給優(yōu)先，從“核電立國”轉(zhuǎn)向“不完全依賴也不完全放棄核電”的立場，在提高核電安全標準的基礎上，逐步減少核電的比重，并將加快新能源和節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)的步伐。

薛進軍認為，核電站的臨時關閉和停運造成短期電力不足，迫使日本恢復和增加火力發(fā)電，這將可能增加日本的碳排放。與此同時，核泄露事件嚴重影響了日本核能發(fā)展計劃，促使日本更加堅定反對京都議定書延長的立場，有可能在近期修正25%的減排目標。

中國社科院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華認為，美歐日的經(jīng)濟危機與政治社會危機使這些國家難以在近期的國際談判和國內(nèi)減排問題上有大的作為，對發(fā)展中國家的資金和技術(shù)援助承諾也難以兌現(xiàn)，《京都議定書》第二承諾期岌岌可危。德班會議恐難達成實質(zhì)協(xié)議。

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